Нестандартное ведение уроков. Нетрадиционный урок

Опека и попечительство над несовершеннолетними – это всегда большая ответственность. Каждому из малышей, дошколят и более старших детей требуется индивидуальный подход, что педагогам специализированных учреждений сделать весьма затруднительно. Лиц, взявших на себя заботу о детях, лишенных опеки родителей, поддерживают на всех уровнях (федерации, субъекта) и назначают им различные льготы.

В данном материале рассматриваются необходимые условия, которые следует выполнить, чтобы взять ребенка под присмотр в статусе опекаемого, раскрывается разница понятий, даются рекомендации относительно документального сопровождения опеки и попечительства, а также возможности и ограничения процедуры, которая улучшает условия жизни несовершеннолетних граждан без попечения.

В условиях прозрачности правового механизма процесс пройдет корректно и с полным пониманием того, что требуется от потенциального опекуна и попечителя на каждом из шагов.

Несмотря на многочисленные методы стимуляции рождаемости, материнства и родов, от трагедий и сложных ситуаций не застрахована ни одна семья. Ребенок может остаться без родительской заботы после катастроф, аварий, пожаров, стихийных бедствий – по независящим от взрослых причинам.

В исключительных случаях несовершеннолетнего изолируют, если наблюдается прямой отказ от выполнения родительских обязанностей, длительное нахождение вне дома по рабочим обстоятельствам и учреждениях ГУФСИН, ущемление прав, случаи жестокого обращения, зависимость от алкоголя и наркотиков, инфекции с длительной изоляцией, рождение в семье лиц несовершеннолетнего возраста без официального оформления брачных отношений.

В большей части случаев становятся близкие родственники, если несовершеннолетний остается без матери и отца. Также на помощь ребенку может прийти посторонний человек, соответствующий критериям органов опеки, если принятие в семью родственниками по тем или иным причинам невозможно.

Раньше опекунство было не правом, а обязанностью. Смена понятий произошла по инициативе государства. Поэтому в настоящее время механизм регулируется соответствующими нормативно-правовыми актами.

Формы попечения над ребенком

В Кодексе РФ о семейных отношениях прописаны несколько вариантов взятия ответственности за ребенка, оставшегося без опеки и ухода взрослых:

1. Переход ребенка в статус приемного.
2. Получение им статуса опекаемого.
3. Попечительство над подростками до совершеннолетия.

Дополнительно вышеперечисленные формы контролируются действием соответствующего общероссийского закона. Разница в понятиях — в степени ответственности. У каждого из видов есть достоинства, недостатки и критерии, по которым оценивают взрослого для получения нужного статуса (опекун, попечитель).

Чем отличается механизм опеки от оформления попечительства

Прежде всего, не следует думать, что права опекуна и приемного родителя одинаковы. В последнем случае малолетний гражданин, вошедший в семью на правах приемного, становится полноценным участником семейной жизни и обретает все возможности для пребывания в семье наравне с родными детьми. Напротив, права опекунов ограничены, но касается это преимущественно имущественных вопросов. Отчетность передают раз в год (приемные родители берут на себя материальную ответственность, поэтому с них снимается данная обязанность). Опекуны предоставляют сведения государству, которое заботится о денежном обеспечении нужд ребенка. Взрослые граждане, принимающие детей в семью на правах приемных, ответственны за них финансово, дают им свою фамилию и фактически заменяют родных.

Опекун имеет полное право на инициативу в сферах воспитания, обучения и социальной адаптации – в этом он близок к усыновителям. Однако, находясь в таком статусе, надо ожидать регулярных визитов из контролирующих инстанций.

Говоря о возрасте, следует отметить, то усыновлять или удочерять детей можно до 18-летнего периода (с десяти лет – с согласия ребенка). Опекун может появиться в возрасте до 14 лет, попечитель – с 14-ти лет до совершеннолетнего возраста или момента получения специальности в колледже/ВУЗе.

Правовые особенности

Помимо материальной ответственности, опека и оформление попечительства отличаются следующими характеристиками:

1. Высокая степень ответственности за развитие, здоровье и социальную адаптацию ребенка, но не полная, как при усыновлении/удочерении.
2. Назначение производится на ограниченное время или без конкретного срока.
3. Опеку часто используют как промежуточный вариант перед тем, как взять ребенка в семью в статусе приемного.

Таблица 1. Плюсы и минусы указанных форм на примере опеки

Требования к гражданам, стремящимся оформить опеку или попечительство

Основными требованиями являются наличие дееспособности, достижение совершеннолетия, а также отсутствие явных проблем, несовместимых с постоянной заботой о ребенке (жилье, финансовые трудности, физические недуги).

Будущий опекун или попечитель должен иметь зарегистрированное место постоянного проживания и иметь доход выше минимального уровня оплаты труда.

Не смогут присматривать за детьми на официальных условиях следующие категории лиц:

1. Судимые, с непогашенной судимостью.
2. Имеющие ранее лишения родительских прав.
3. Наркоманы, алкоголики, токсикоманы, а также больные, онкологией 3 и 4 стадии (если химиотерапия на ранних стадиях дала положительный результат, то при злокачественных образованиях разрешение может быть получено), некоторыми недугами опорно-двигательного аппарата.
4. С расстройствами психики и поведения разной степени тяжести.
5. Инвалиды с рождения (строго запрещено привлекаться к опекунству инвалидам 1 группы).
6. Недееспособные лица.

Если потенциальный опекун/попечитель состоит в официально зарегистрированном браке, аналогичные требования предъявляются к его супругу. Когда супружеской паре доверяют совместное опекунство, в случае развода оба продолжают выполнять свои обязанности в индивидуальном порядке.

Видео — Что такое опека и кто может стать опекуном

Характеристика опекуна и попечителя

Сведения о личности потенциального опекуна или попечителя входит в перечень обязательных для оформления разрешения. Внимание уделяют прежде всего данным с места работы, в которых руководитель дает оценку сотруднику, раскрывает сведения личного характера, описывает функциональные обязанности на занимаемой должности, профессиональные качества, и т.д. Не так важна характеристика с места жительства, но ее также необходимо передать в составе пакета документов.

Статус опекуна и попечителя: обязанности

Выше говорилось о том, что опекун может прямым образом участвовать в обеспечении несовершеннолетнего всем, что необходимо ребенку для полноценного развития. Кроме того, в обязанности опекуна входит забота о соблюдении гражданских и личных прав подопечного, которую ему не могут предоставить родные (их лишили прав, умерли, и т.д.). Он выполняет функцию распорядителя имуществом от имени опекаемого в его интересах. Пособие также остается у него – опекун определяет направления расходов и формирует отчетность за каждое из них.

При этом не разрешается:

1. Подвергать ребенка полному контролю и влиять на частоту встреч с родственниками и/или биологическими родителями.
2. Продавать, сдавать в аренду имущество, к которому имеет отношение ребенок, если на то нет согласия специальных органов, осуществляющих контроль за действиями опекуна.
3. Отказываться от регулярных отчетов о затратах (при условии, что пособие было назначено).
4. Без уведомления контролирующих лиц переезжать и увозить с собой ребенка, а также отказываться от совместного проживания с опекаемым.

По достижению 14-летнего рубежа над ребенком следует установить попечительство, чтобы продолжать присматривать за ним на официальных условиях. Права опекуна будут некоторым образом ограничиваться с 14-летнего возраста, так как по законодательству ребенок получает возможность осуществлять от своего имени некоторые операции. В частности, опекун или попечитель не может отныне вмешиваться в имущественные дела ребенка, лишившись полного права подписи документов. Однако в проведении финансовых сделок ребенок ссылается на письменное одобрение опекуна или попечителя.

Исключение из указанного правила – признанная судом недееспособность несовершеннолетнего, когда документы за него подписывает опекун.

Какие сведения и документы понадобятся

Чтобы заявить о намерении следить за несовершеннолетним и закрепить его официально, нужно подойти к сотрудникам опеки с пакетом данных и документом с подтверждением личности, заручившись согласием биологических мамы и папы (на случай их фактического существования) и пройдя предварительную подготовку для потенциальных участников программы (при условии, что ранее они не проходили такое обучение). Сотрудники государственных органов изучают:

1. Заявление гражданина о намерении взять на себя ответственность за жизнь, здоровье и воспитание ребенка. Когда на это претендуют несколько человек, все тексты заявлений подаются единовременно.
2. Сведения о полученных доходах за последний год, которые можно получить в виде справки или выписки у бухгалтера – это необходимо для подтверждения платежеспособности. Лицам в статусе безработных можно продемонстрировать справку о том, что доход получает супруг. Кроме того, подтверждением доходов могут выступать пенсионные сведения.
3. Официальные сведения о прописке. Допускается альтернатива в виде правоустанавливающих документов на жилое помещение, где будет проживать опекаемый.
4. Справку об отсутствии судимости и участия в следствии, которую можно получить посредством «Госуслуг» .
5. Медицинское заключение об отсутствии заболеваний, которые ограничивают общение с несовершеннолетними и осложняют уход за ними. Для этого в медицинских учреждениях используют специальный бланк — он выдается бесплатно и действует на протяжении 6 месяцев.
6. Копию брачного соглашения.
7. Согласие прочих членов семьи на совместное проживание с опекаемым, причем спрашивают об этом всех, в том числе детей старше 10 лет.
8. Информацию, свидетельствующую о пригодности помещения для проживания еще одного человека с позиции санитарно-технических характеристик (выдаются уполномоченными организациями на безвозмездной основе по требованиям контролирующих органов).
9. Индивидуальные данные заявителя на опеку или попечительство в виде автобиографии, где указываются подробности об опыте работы, жизненных приоритетах, особенностях здоровья, характеристиках жилья.
10. Производственные характеристики и аналогичный документ о личных характеристиках от участкового.
11. Документ, которым заявитель подтверждает, что прошел соответствующую подготовку и знает свои права и обязанности. Не предъявлять указанные сведения могут заявители с опытом обучения и успешного выполнения требуемых обязанностей по отношению к опекаемым.

На ребенка, которого планируется взять на попечение либо под опеку, составляется утвержденный государственными органами пакет:

1. Свидетельство о рождении и паспорт (по достижении 14-летнего возраста).
2. Данные о родителях.

Среди документов могут присутствовать:

1. Документ, подтверждающий смерть родителей, их розыск при отсутствии информации о местонахождении, нахождение в учреждениях ГУФСИН, в том числе справка СИЗО о том, что родители находятся под следствием.
2. Судебное решение, исходя из которого выявляется их недееспособность, либо частичное ограничение в дееспособности, также по суду родителей могут признать без вести пропавшими, умершими, тяжелобольными и неспособными выполнять свои обязанности (прилагается медицинский документ); сведения о длительных командировках также подтверждаются документально с сопутствующим судебным решением.
3. При полном или частичном лишении прав предоставляют сведения судебного характера.
4. Правоустанавливающие документы на жилье, которые свидетельствуют о наличии свободного помещения для ребенка, могут включать: копию ордера, договор о приватизации жилья, его купли-продажи, обмена; справку с места жительства, технический паспорт, и т.д.
5. Справка о численности членов семьи.
6. Справка с места учебы (ДОУ, СОШ, и т.д.).
7. Медицинское заключение общего характера и полис ОМС.
8. Если опекаемому больше 10 лет, предоставляется его согласие на переход в новый статус.
9. Справка о получении платежей по статье детских пособий.

Как оформить опеку или попечительство

Если все документы, которые запрашивают сотрудники контролирующих органов, имеются в наличии и могут быть переданы для изучения специалистам, в течение недели они должны распорядиться о назначении процедуры обследования условий для жизни, обучения и воспитания подопечного. Ещё 3 дня даётся для составления официального акта.

Жилье проверяют на предмет:

1. Подведенных коммуникаций (газовое отопление, электричество, система водоснабжения и канализации).
2. Соответствия нормативам, которые в настоящее время предписывают наличие свободной площади 18 кв.м. в расчете на одного человека.
3. Минимального ремонта (косметического) и отдельного помещения для ребенка.

Если причины, которые препятствуют назначению заявителя опекуном или попечителем, не выявлены, в ближайшие 10-15 дней он получает от контролирующих органов соответствующее разрешение (если было подано несколько заявлений, то несколько разрешений, соответственно). Действие документа актуально в течение 2 лет с момента оформления. По прошествии указанного срока процедуру повторяют.

Если к документам и условиям проживания потенциального опекуна или попечителя есть претензии, формируется письменный отказ и аналогичным образом передается в адрес заявителя.

В тексте обязательно указываются причины, по которым заявитель не может перейти в требуемый статус.

Материальные аспекты опекунства и попечительства

Выше было сказано о том, что лица, ответственные за детей, оставшихся без попечения родителей, получают определенные преференции от государства, которыми они распоряжаются в пользу подопечных.

Материальная компенсация затрат на уход за ребенком назначается как на федеральном уровне, так и на местах, в регионах.

В целом можно отнести все выплаты к нескольким группам:

1. Разовая выплата в пользу несовершеннолетних.
2. Ежемесячное пособие на ребенка.
3. Преференции непосредственно в пользу опекунов и попечителей.

Величина разовой выплаты периодически индексируется. В расчете на 2018 год она составляет около 17 тысяч рублей. Для ее получения от гражданина требуется предоставить на каждого подопечного документы, включающие:

1. Заявление.
2. Сведения о статусе гражданина-опекуна/попечителя (в качестве подтверждения подойдет выписка из органов опеки).
3. Сведения об отсутствии возможности воспитывать ребенка родителями, либо их смерти.

Единовременная оплата принимающим на себя опекунство или попечительство лицам зависит также от субъекта проживания. Если в регионе действует районный коэффициент, он применяется к указанному размеру пособия. Проблем с получением данной компенсационной помощи опекунам и попечителям нет – ее начисляют сразу.

Выплаты на содержание детей, находящихся под присмотром опекунов и попечителей, поступают из средств субъектов РФ посредством управления социальной защиты по месту жительства ребенка. Соответственно, размер платежей определяется исключительно возможностями местного бюджета.

Правительство установило минимальный уровень платежей, составляющий приблизительно 3 тысячи рублей (если у присматривающего за ребенком лица нет официальной работы) или 40% от размера заработка при его наличии.

Для сравнения можно привести разные данные по регионам. Краснодарский край установил на каждого подопечного ежемесячное пособие, равное около 8,5 тысяч руб. до 3 лет, после чего сумма платежа становится больше на пару сотен рублей. В семь лет последует 1-тысячная прибавка. В то же опекуны в Москве распоряжаются пособиями в размере 16,5 тысяч рублей до 12-летнего возраста, а на более старших детей положены 22 тыс. рублей ежемесячного пособия.

Если опекунство или попечительство оформлены над ребенком-инвалидом, указанные суммы будут увеличены. В то же время следует подчеркнуть, что орган опеки тщательно следят за статьями расходов. Средства пособий должны покрывать исключительно расходы детей – минимальный набор, услуги репетиторов, врачей, и т.д.

Автоматически указанные денежные средства на счет не поступят – их необходимо потребовать в заявительном порядке. Перечень сведений в документальном виде несколько различается по РФ, но в целом включает:

1. Сведения из контролирующих органов о ребенке.
2. Личное намерение опекуна или попечителя о получении средств в пользу несовершеннолетнего – для этого он предоставляет заявление.
3. Документ, содержащий сведения о том, что уровень жизни опекуна или попечителя значительно ниже прожиточного уровня региона.

Предоставленные данные анализируют на протяжении десяти дней и выносят вердикт о размере платежей. Кроме того, заявитель может параллельно решить вопрос с алиментами, которые родитель выплачивает в пользу опекаемого. Последнее реализуемо в случае их дееспособности (в частности, они могут быть лишены родительских прав, работать и перечислять часть средств в адрес сына или дочери).

Прочие поощрения от государства

Если говорить о мерах стимуляции института опекунства и попечительства в РФ, то не стоит ограничивать внимание одними лишь выплатами. Лицам, взявшим на себя ответственность за несовершеннолетних, также положены льготы. Во-первых, речь идет о части дохода, на которую не начисляется подоходный налог. Если ребенок относится к категории инвалидов, эта сумма составляет 6 тысяч рублей. Не облагаемая налогами сумма в расчете на одного ребенка, не являющегося инвалидом, составляет 1 400 рублей, в расчете на двух детей она увеличивается и достигает 2 800 рублей, а в случае, когда опека или попечительство устанавливается над тремя детьми – 5 800 рублей.

Кроме этого, опекунам и попечителям предоставляется возможность воспользоваться налоговыми вычетами. Они, как правило, составляют суммы, направленные на лечение или образование.

Дополнительно на федеральном уровне им положены:

1. Дополнительный отпуск продолжительностью 2 недели однократно в течение года (единственная сложность при этом – необходимость заключения специального договора с работодателем).
2. Возможность работать в сокращенном режиме.
3. Освобождение от неблагоприятных условий труда (ночных, внеурочных, праздничных, и т.д.), если подопечному ребенку еще не исполнилось 5-ти лет.
4. Оплачиваемый отпуск, в котором опекун находится до 1,5 лет ребенка, а также отпуск без денежной компенсации до момента, когда ребенку исполнится 3 года.

Если опекунство или попечительство оформлено в отношении ребенка-инвалида, его опекуну/попечителю можно отдыхать дополнительные 4 дня в месяц. Также Президентский Указ дает возможность воспользоваться компенсацией в размере 5,5 тысяч рублей, которую оформляют в отделении ПФР.

Регионы также предоставляют льготы. Политика послаблений выстраивается, в основном, по аналогии со столичной. Далее приводится список преференций, которые доступны на уровне субъекта РФ:

1. Компенсация расходов коммунальных служб и прочих затрат, связанных с проживанием.
2. Скидки на образование подопечных доступны всем опекунам и попечителям.
3. Ребенок, находящийся в статусе опекаемого, может вне очереди поступать в учебное заведение, которое он выбрал для продолжения школьного образования.
4. При обучении опекаемые питаются бесплатно, им также предоставляется возможность обучаться в секциях, музыкальных, художественных и прочих кружках на безвозмездной основе.
5. Малышам можно получать бесплатное питание.
6. В отдельных регионах сопровождающий ребенка опекун или попечитель платит за проезд половину стоимости или освобождается от оплаты транспортных услуг.

Полный список послаблений формируется на местах, где действуют региональные или муниципальные программы по инициативе губернатора или главы города. Локальные правовые акты могут устанавливать уникальные условия для опекунов и попечителей, недоступные для жителей соседних субъектов.

Когда прекращается процесс опеки и попечительства

Суд может в принудительном порядке принудить опекуна или попечителя прекратить влияние на подопечного. Этому способствуют следующие ситуации:

1. Аморальный образ жизни взрослого, подающий отрицательный пример для опекаемого, уклонение от выполнения обязанностей.
2. Восстановление в правах биологических родителей.
3. Процедура усыновления/удочерения, через которую проходит ребенок.
4. Признание опекуна или попечителя недееспособными через судебное решение.
5. Достижение совершеннолетия (окончание периода попечительства).
6. Восстановление дееспособности, вместе с которым прекращается попечительство.
7. Смерть опекуна/попечителя.
8. Срок договора об опеке или попечительстве прекратил свое действие.

Фото 19. Злоупотребление имущественными правами – основание для прекращения опеки и попечительства

Как познакомиться с подопечным

Если потенциальный опекун или попечитель лично не знаком с ребенком, который нуждается во внимании и уходе взрослого, он может подать сведения о себе в банк данных – российский или региональный. Заявку примет оператор, запросив следующую информацию:

1. Паспортные данные.
2. Сведения анкеты.
3. Заявление о намерении взять под опеку ребенка или оформить попечительство.
4. Заключение о возможности вступить в указанные права.

Чтобы поступившие к специалистам документы одобрили, понадобится 10-дневное ожидание. В случае одобрения заявитель получает информацию, где и с кем он сможет встретиться лично в рамках выданного направления. Бумага сохраняет силу в течение 10 дней.

Если причина для переноса встречи является уважительной, общение организуют в другое, более удобное время, за пределами указанной декады действия направления.

Результат гражданин должен передать оператору, сообщив об итогах общения с ребенком, дальнейших планах на опеку/попечительство, и т.д.

Возвращение родных

Несмотря на ограниченные возможности в сфере общения с родными, опекун не вычеркивается автоматически из жизни ребенка только на том основании, что кто-то из близких вернулся и стремится наладить контакт с ним.

Опека не может официально передать ребенка от опекуна родным родителям или усыновителям до того момента, как процедура будет полностью завершена.

Пример, распространенный на практике, связан с возвращением родителя из мест лишения свободы, после чего он может инициировать процедуру восстановления в правах. Но помимо предоставления официальных сведений в органы опеки, нужно обратиться лично к опекуну и через него попытаться наладить контакт.

Если опекун совершает действия, препятствующие нормальному общению родителя и ребенка, за помощью обращаются в органы опеки или судебную инстанцию.

В этой связи следует отметить, что не всегда суд выносит решение в пользу вернувшихся родителей. Будут учитываться различные факторы и приниматься во внимание факт расставания с ребенком в прошлом.

Бабушка и дедушка в роли опекунов и попечителей

Когда ребенок лишается родителей, оптимальным вариантом его устройства в семью является опекунство или попечительство ближайших родственников – например, дедушки или бабушки. Они могут установить временный или постоянный присмотр.

Формат временной опеки и попечительства может потребовать согласие родителей – данная форма используется в том числе на случай продолжительных командировок, когда ребенка доверяют старшим на ограниченное время. Постоянная опека предполагает полное лишение детей родительского внимания, когда требуется внешнее вмешательство для нормального развития, получения образования, и т.д.

Если возраст родственников превышает дееспособный (совпадает с максимальным возрастом трудоспособной категории), принять на себя ответственность за детей они не смогут.

Для оформления временного опекунства, которое необходимо также в экстренных ситуациях (необходимость изоляции ребенка от родителей-алкоголиков, наркоманов, и т.д.), когда совместное проживание детей с мамой и папой является опасным для жизни и здоровья, достаточно предоставить заявление о намерении стать опекуном/попечителем внука или внучки, иметь на руках документ, подтверждающий личность и сведения о минимально необходимых условиях проживания (в дальнейшем в рамках общей процедуры их обязательно проверит представитель опеки).

Временная опека действительна в течение 6 месяцев. Если вопрос со временем не теряет своей актуальности, нужно позаботиться об оформлении постоянной опеки или попечительства над ребенком.

Забота о ребенке-инвалиде

Процедура оформления опеки или попечительства над ребенком из категории инвалидов отличается от общей количеством медицинских заключений и справок.

Кандидат в опекуны и попечители должен хорошо переносить сложности различного характера (физические, моральные), в обязательном порядке иметь отдельное помещение для проживания подопечного-инвалида.

Отчетность по инвалидам готовится ежемесячно, а не ежегодно. Ответственное лицо передает сведения о затратах и предоставляет информацию о состоянии здоровья несовершеннолетнего.

Заключение

Опека и попечительство являются формами устройства ребенка в семью не на правах родного, но с возможностью получить воспитание, образование в специализированных учреждениях разного уровня, лечение (в том числе санитарно-курортное) и общение с близкими людьми в индивидуальном порядке, а не в условиях детского дома или дома малютки.

Государство предоставляет определенные льготы и пособия, часть из которых направляются непосредственно опекуну и попечителю. Большая часть выплат адресуется ребенку, что соответствует фактическому невмешательству опекунов и попечителей в финансовые и материальные вопросы подопечных. Они могут вмешаться, если ребенок, перешедший 14-летний рубеж, совершает заведомо опасную для него сделку, но препятствовать объективным процессам (вступление в право наследования, и т.п.) не имеют права. Данная схема защищает детей от действий мошенников и откровенного использования несовершеннолетних в собственных целях.

При оформлении опеки и попечительства нужно здраво оценивать свои физические и материальные возможности. Несмотря на наличие различных компенсационных мер, на определенном этапе опекун или попечитель может оказаться в трудном положении в связи с возрастающими расходами на ребенка (в частности, речь идет о поступлении в ВУЗ или колледж и соответствующей подготовкой на курсах или в индивидуальном порядке у репетиторов). Предоставление отчетности может отталкивать многих опекунов и попечителей, но это защищает детей от недобросовестных лиц, стремящихся заполучить лишь выгоды от принятия несовершеннолетнего в семью.

Опека и попечительство над несовершеннолетними

Понятие и основания установления опеки и попечительства над несовершеннолетними. Согласно ст. 123 СК (ст. 2 Закона об опеке) опека и попечительство над несовершеннолетними выступает одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Сущность опеки и попечительства над несовершеннолетними вытекает из ее целей, которыми являются: 1) защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан*(409), 2) их воспитание (ст. 31 ГК). Статьей 145 СК эти цели дополнены 3) содержанием и 4) образованием подопечных.

В юридической литературе опеку и попечительство характеризуют как форму индивидуального временного устройства физического лица (подопечного), которая предназначена для обеспечения его интересов, в том числе восполнения недостающей дееспособности, и которая выражается в выполнении опекуном (попечителем) юридических и фактических действий*(410). В качестве указанной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, опеку и попечительство можно определить*(411) как один из правовых инструментов, позволяющих путем закрепления в установленном порядке органами опеки и попечительства за несовершеннолетним гражданином (подопечным) специального лица (опекуна или попечителя), обеспечивать посредством юридических и фактических действий данного лица удовлетворение потребностей подопечного в содержании, жилье, обучении и воспитании, а также охрану его прав и законных интересов*(412).

Законодательство предусматривает возможность установления различных видов опеки и попечительства. Исходя из субъектного признака (кто осуществляет функции опекуна или попечителя) можно выделить опеку и попечительство, осуществляемые гражданами, и организациями (ч. 5 ст. 11 Закона об опеке). С учетом временного критерия (срока действий полномочий опекуна или попечителя) опека и попечительство являются постоянными (общее правило) либо временными (например, опека или попечительство по совместному заявлению родителей на период, когда они по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности) (ст. 13 Закона об опеке). По моменту назначения опекуна и попечителя опека и попечительство подразделяются на предварительные опеку и попечительство (ст. 12 Закона об опеке), которые применяются при необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя, и такие опеку и попечительство, когда опекун назначается в общем порядке. По особенностям установления (оформлению), а также критерию возмездности опеку и попечительство можно также подразделить на два вида - опеку и попечительство, оформляемую актом о назначении опекуна и попечителя, и опеку и попечительство, оформляемую и указанным актом, и договором об осуществлении опеки и попечительства (ст. 14 Закона об опеке). В первом случае обязанности опекуна и попечителя исполняются безвозмездно (ч. 1 ст. 16 Закона об опеке), а во втором - на возмездных основаниях (ч. 2 ст. 14, ч. 2 ст. 16 Закона об опеке).

Следует согласиться с тем, что правовое регулирование отношений по опеке и попечительству носит комплексный межотраслевой характер, сочетая в себе правовые инструменты различных правовых отраслей и отраслей законодательства*(413). Так, помимо гражданского и семейного законодательства, указанные отношения регламентируются административным законодательством и рядом иных отраслей. Поэтому с этих позиций опеку и попечительство нужно охарактеризовать как частно-публичный правовой инструмент. Наряду с Гражданским и Семейным кодексами, Законом об опеке правовое регулирование различных отношений по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних осуществляется отдельными федеральными законами и федеральными подзаконными актами*(414). Кроме того, некоторые названные отношения регулируются законами субъектов Федерации (ч. 3 ст. 3 Закона об опеке)*(415). Например, согласно ч. 1 ст. 14 Закона об опеке, установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства допускается в том числе и в случаях, предусмотренных законами субъектов Федерации.

Основанием установления опеки и попечительства над несовершеннолетними выступает отсутствие по тем или иным причинам родительского попечения. Статьей 31 ГК (ст. 121 СК) к числу таких причин, в частности, отнесены отсутствие у несовершеннолетних родителей, усыновителей; лишение судом родителей родительских прав; ситуация, когда родители уклоняются от воспитания несовершеннолетних либо защиты их прав и интересов; признание родителей недееспособными и т.д.

Данная норма указывает на соотношение между опекой и попечительством и усыновлением. Усыновление по отношению к опеке и попечительству следует рассматривать как преимущественную форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку усыновление обеспечивает более тесную социальную связь несовершеннолетнего и усыновителя по сравнению с опекой и попечительством.

Отечественное гражданское и семейное законодательство традиционно разделяет опеку и попечительство над несовершеннолетними как правовые явления. Различие между ними проводится по двум основным параметрам: а) в зависимости от того, кто является подопечным; б) по полномочиям опекунов и попечителей. Так, согласно ст. 32 ГК (ст. 145 СК, ст. 2 Закона об опеке) опека устанавливается над малолетними, т.е. лицами в возрасте до 14 лет, а опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, а также иные юридически значимые действия. Это могут быть действия не только в области гражданского, но и публичного права (гражданский процесс, налоговое право и пр.). Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а попечители: а) дают согласие на совершение тех сделок, которые подопечные не вправе совершать самостоятельно, и б) оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также в) охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Правоотношения, связанные с опекой и попечительством, складываются между следующими субъектами:

опекунами и попечителями и их подопечными;

подопечными и органами опеки и попечительства;

органами опеки и попечительства, с одной стороны, и опекунами и попечителями, с другой стороны: правоотношения, связанные с назначением опеки и попечительства, правоотношения по надзору за деятельностью опекунов и попечителей;

опекунами и попечителями и иными третьими лицами - отношения законного представительства*(416).

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Федерации*(417) (п. 1 ст. 34 ГК, п. 1 ст. 6 Закона об опеке). Обычно применительно к несовершеннолетним это органы, осуществляющие управление в сфере образования (министерство образования соответствующего субъекта Федерации и др.). Законами субъектов Федерации государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству могут передаваться органам местного самоуправления*(418). Полномочия органа опеки и попечительства в отношении конкретного подопечного возлагаются на тот орган, который установил над ним опеку или попечительство, а при перемене места жительства подопечного эти полномочия возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в соответствии с Законом об опеке (ст. 34 ГК, ст. 9 Закона об опеке).

В связи с опекой и попечительством основными функциями (полномочиями) названных органов являются (ст. 8 Закона об опеке): выявление детей, оставшихся без родительского попечения, подбор и назначение опекунов или попечителей, осуществление надзора за деятельностью названых лиц и др. По сути дела, эти функции и составляют основу юридической процедуры организации опеки и попечительства.

Согласно ч. 4 ст. 6 Закона об опеке в случаях и в порядке, которые установлены Правительством РФ, ряд полномочий органов опеки и попечительства (по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах) могут выполнять отдельные юридические лица: образовательные и медицинские организации и др.

Закон определяет, кто может осуществлять функции опекунов и попечителей, а также закрепляет требования к ним (ст. 35 ГК, ст. 146 СК). Эти функции могут осуществлять два вида субъектов - как физические, так и отдельные юридические лица, в том числе временно сами органы опеки и попечительства (ст. 123, п. 4 ст. 155.1 СК и др.). Во-первых, непосредственно опекунами и попечителями могут выступать лишь граждане. В данном случае опекуны и попечители должны быть совершеннолетними и не относиться к: а) лицам, лишенным родительских прав; б) лицам, отстраненным от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); в) лицам, ограниченным в родительских правах; г) бывшим усыновителям (если усыновление отменено по их вине); д) лицам, имеющим на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Кроме того, закон требует наличие у опекунов и попечителей определенных личных и иных качеств, которые учитываются при их назначении.

Во-вторых, функции опекунов и попечителей несовершеннолетних выполняют организации (юридические лица), в которые несовершеннолетние помещены под надзор (п. 4 ст. 35 ГК, ст. 155.1-155.3 СК, ч. 2 ст. 1 Закона об опеке). К таким организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или некоммерческие организации, если деятельность по надзору за несовершеннолетними не противоречит целям, ради которых они созданы*(419).

Применительно к данной второй ситуации закон (ст. 155.1 СК, ст. 11 Закона об опеке) различает два случая: когда ребенок находится в указанной организации под постоянным надзором и когда он помещается туда временно. В первом случае опекуны (попечители) несовершеннолетним отдельно не назначаются, а их функции по прямому предписанию закона осуществляют названные организации (п. 4 ст. 35 ГК, ч. 5 ст. 11 Закона об опеке).

Во втором случае, с одной стороны, из императивного характера правила п. 4 ст. 35 ГК следует, что обозначенные организации и здесь выполняют функции опекунов и попечителей. С другой стороны, как установлено в п. 2 ст. 155.1 СК, ч. 4 ст. 11 Закона об опеке, временное пребывание ребенка в такой организации не прекращает права и обязанности опекуна (попечителя) в отношении подопечного. Поэтому во втором случае нужно исходить из того, что если при временном пребывании ребенка в соответствующей организации у него отсутствует назначенный в установленном порядке опекун (попечитель), то данная организация должна выполнять все функции опекуна или попечителя (пусть и временно). Однако при наличии у такого несовершеннолетнего назначенного опекуна (попечителя) последний осуществляет все основные свои функции в отношении подопечного в соответствии с законом, а организация несет лишь отдельные обязанности опекуна или попечителя (в части временного надзора за несовершеннолетним и др.). Такой подход вполне оправдан с позиции решения вопросов ответственности, поскольку в зависимости от ситуации отвечать может как одно лицо (например, только организация, куда помещен ребенок), так и сразу два обязанных субъекта (в частности, и эта организация, и опекун).

Порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними. Опека и попечительство устанавливается через юридическую процедуру назначения органом опеки и попечительства опекуна или попечителя. Данная процедура обычно состоит из трех основных этапов: информационного, в ходе которого собирается необходимая информация, в частности о ребенке, оставшемся без родительского попечения, о кандидатурах опекуна (попечителя), и т.д.; проверочного, когда информация проверяется, и собственно этапа назначения опекуна и попечителя. Кроме того, возможно судебное оспаривание назначения опекуна или попечителя заинтересованными лицами (ст. 35 ГК), например родственниками подопечного.

По общему правилу (ст. 35 ГК) вся указанная процедура осуществляется и, соответственно, опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. Однако при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (отсутствие у ребенка постоянного места жительства) опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

В рамках первого этапа орган опеки и попечительства получает из различных источников, в том числе и от потенциального опекуна (попечителя), информацию о ребенке, оставшемся без родительского попечения.

На втором этапе орган опеки и попечительства проверяет соблюдение установленных законом условий установления опеки и попечительства, а также фактических условий будущей опеки или попечительства*(420). К числу последних законом отнесены:

согласие конкретного опекуна или попечителя на выполнение соответствующих функций (обязанностей)*(421);

наличие у опекуна или попечителя особых личных, в том числе и нравственных качеств, позволяющих эффективно исполнять обязанности опекуна или попечителя;

фактическая способность к выполнению своих обязанностей (обязанностей опекуна или попечителя) - семейное положение, состояние здоровья*(422), жилищные условия и т.п.;

отношения, существующие между потенциальным опекуном или попечителем и несовершеннолетним*(423);

желание самого подопечного в отношении назначения конкретного лица опекуном или попечителем, которое, однако, принимается во внимание лишь при наличии возможности его учета. Вместе с тем представляется, что последнее требование носит не субсидиарный, а обязательный характер. Другими словами, орган опеки и попечительства обязан принять меры к выявлению желания несовершеннолетнего. Такой вывод подтверждается содержанием п. 4 ст. 145 СК, в соответствии с которым устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения, а назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10 лет, осуществляется с его согласия. Однако несовершеннолетний может находиться в таком состоянии, когда у него нет возможности выразить свое отношение к опекуну или попечителю (в силу возраста, здоровья). В подобных случаях желание подопечного не учитывается.

На заключительном третьем этапе органом опеки и попечительства производится назначение конкретного лица опекуном или попечителем несовершеннолетнего. При этом по общему правилу подопечному может быть назначен один опекун или попечитель, а одно и то же лицо, как правило, может быть назначено опекуном или попечителем только одного гражданина. Однако передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей (ст. 10 Закона об опеке).

Назначение опекуна или попечителя должно состояться в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином (п. 1 ст. 35 ГК). Соответственно, предельный срок осуществления юридической процедуры установления опеки и попечительства составляет один месяц. Вместе с тем если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение или отказ в назначении опекуна или попечителя оформляется актом органа опеки и попечительства о назначении (об отказе в назначении) опекуна или попечителя. В случае назначения опекуна или попечителя данный акт является основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным. Указанные акты органа опеки и попечительства могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке (ч. 6, 7 ст. 11 Закона об опеке).

Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (п. 1 ст. 14 Закона об опеке). В таком случае, кроме оформления указанного акта о назначении опекуна или попечителя, между органом опеки и попечительства и опекуном или попечителем заключается названный договор.

Права и обязанности опекунов и попечителей. В правах и обязанностях опекунов и попечителей достаточно отчетливо проявляется одна из особенностей семейных правоотношений: нередко права одновременно являются и обязанностями соответствующих субъектов. По сути дела, все права опекунов и попечителей, обеспечивающие должный уровень социально-экономического положения подопечных, одновременно представляют собой и их обязанности.

Права и обязанности опекунов и попечителей подразделяются на два основных вида: а) права и обязанности в отношении подопечных и их имущества*(424) и б) права и обязанности в отношении органов опеки и попечительства.

В зависимости от предметного признака права и обязанности опекунов и попечителей первого вида подразделяются на две группы: права и обязанности непосредственно в отношении самих подопечных и права и обязанности в отношении имущества подопечных. К первой группе относятся пять основных обязанностей опекунов и попечителей несовершеннолетних:

заботиться о содержании своих подопечных,

заботиться об обеспечении их уходом и лечением,

заботиться об их обучении и воспитании,

обязанность по совместному проживанию с подопечными*(425),

обязанность представлять и защищать их права и интересы. В рамках исполнения последней обязанности опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК). Если в соответствии с Гражданским кодексом представительство, связанное с защитой прав подопечных, осуществляется и в опеке, и в попечительстве на подобном едином принципе (без специального полномочия), то к представительству в рамках так называемых ненарушенных отношений законодатель подходит более дифференцированно: опекуны всегда выступают законными представителями своих подопечных, а попечители могут выступать в качестве законного представителя своих подопечных лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 и ч. 3 ст. 15 Закона об опеке).

Все отмеченные обязанности, как и иные обязанности опекунов и попечителей, исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 36 ГК, ст. 16 Закона об опеке). Вместе с тем обязанность опекуна (попечителя) заботиться о содержании ребенка может обеспечиваться за счет установленных законами субъекта Федерации социальных выплат*(426). Эти выплаты образуют часть доходов подопечного (п. 1 ст. 37 ГК) и представляют собой один из возможных механизмов реализации его права на содержание (п. 3 ст. 148 СК). Вопрос о том, получать или не получать такие выплаты, решается самим опекуном*(427). Однако неполучение опекуном или попечителем указанных выплат не освобождает его от заботы о содержании подопечного в иных формах.

Названные основные обязанности опекунов и попечителей несовершеннолетних конкретизируются в семейном законодательстве. Так, в отношении обязанности обеспечивать обучение и воспитание ребенка ч. 6 ст. 148.1 СК устанавливает, что опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. При этом опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований о пределах осуществления родительских прав (п. 1 ст. 65 СК). Также опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

По существу, практически все рассматриваемые права и обязанности опекунов и попечителей являются ограниченными законодательством родительскими правами и обязанностями (квазиродительские права и обязанности)*(428). В частности, право опекуна или попечителя требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих его у себя без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка (п. 4 ст. 148.1 СК), очень похоже на право родителей требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения (п. 1 ст. 68 СК). Этот же пример указывает и на известную ограниченность прав опекунов и попечителей по сравнению с родительскими правами: если опекун и попечитель имеют право заявлять такое требование по суду, то родители - как по суду, так и во внесудебном порядке. Подобные законодательные ограничения усматриваются и в обязанности опекуна (попечителя) не препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками (ч. 5 ст. 148.1 СК)*(429).

Систему прав и обязанностей второй группы составляют права и обязанности опекунов и попечителей, связанные с распоряжением имуществом подопечного*(430). По общему правилу опекун или попечитель обязан расходовать все доходы подопечного, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, по особому целевому назначению - исключительно в интересах подопечного. Кроме того, такое расходование осуществляется с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Наряду с этим закон (ст. 37 ГК, ст. 19, 20 Закона об опеке) устанавливает ряд запретов, в том числе и в отношении распоряжения недвижимым имуществом несовершеннолетнего. В частности, в отсутствие предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекуну запрещено совершать (попечителю запрещено давать согласие на совершение сделок) сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного. Опекуну, попечителю, их супругам и близким родственники запрещено совершать сделки с подопечным за исключениями, предусмотренными законом*(431), представлять его при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

К обязанностям опекунов и попечителей второго вида (в отношении органов опеки и попечительства) относятся различные обязанности информационного содержания. Например, согласно п. 2 ст. 36 ГК опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Согласно ч. 1 ст. 25 Закона об опеке опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов - копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов. Такой же отчет представляется и при прекращении опеки и попечительства (ст. 30 Закона об опеке). Кроме того, на опекунов и попечителей действующим законодательством возложена обязанность по согласованию с органом опеки и попечительства тех или иных юридических действий (получению необходимого предварительного разрешения на сделки, другие юридические действия - см., например, ст. 21 Закона об опеке).

Права несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством. Закон в основном закрепляет права таких лиц. При этом если права и обязанности опекунов (попечителей) - это, как было показано выше, есть квазиродительские права и обязанности, то права подопечных представляют собой, по существу, полноценные права ребенка, определяемые главой 11 СК. Вместе с тем такие права несовершеннолетних подопечных конкретизируются в дальнейшем в специальных правилах главы 20 СК о правах названных лиц (ст. 148, 149 СК). Так, согласно ст. 148 СК дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, право на обеспечение опекуном (попечителем) условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; право на защиту, право на общение со своими родственниками, право на выражение своего мнения. Практически такие же права, но за рядом соответствующих исключений, ст. 155.3 СК предоставляет детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как видно, эти права подразделяются на неимущественные и имущественные. В частности, к неимущественным правам подопечных относится право на обжалование в орган опеки и попечительства действий или бездействия опекунов или попечителей (ч. 3 ст. 24 Закона об опеке). Имущественные права - это, например, право самостоятельно распоряжаться отдельными видами своих доходов (ст. 26, 28, 37 ГК), а также право на получение доходов от доверительного управления. Такое доверительное управление осуществляется на основании ст. 38 ГК, а также правил главы 53 ГК о доверительном управлении имуществом*(432). В данном случае при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом.

Прекращение опеки и попечительства. В тех случаях, когда несовершеннолетний в силу закона приобретает определенный объем дееспособности (больший по сравнению с тем, которой он имел в предшествующий период своего существования), то опека или попечительство прекращаются. Как следует из действующего законодательства, это происходит при фактическом (возрастном) или социальном (случаи приобретения полной дееспособности до 18 лет) взрослении человека. Полное прекращение опеки и попечительства происходит и по иным основаниям, указанным в ст. 29 Закона об опеке, в частности в случае смерти подопечного.

Для полного прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними закон предусматривает специальные основания и определенную процедуру. По сути, по этим двум параметрам различается прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами*(433). Если установление опеки и попечительства над несовершеннолетними требует специального решения компетентного органа, то для их прекращения такого решения не нужно. Согласно ст. 40 ГК основным юридическим фактом, влекущим полное прекращение опеки или попечительства, является достижение ребенком определенного возраста. Этот юридический факт (событие) может быть правоизменяющим - в случае с опекой, когда она меняется на попечительство. Однако этого может и не произойти, если несовершеннолетний страдает психическим расстройством, которое дает основание для признания его недееспособным*(434).

С другой стороны, в ситуации с попечительством рассматриваемый юридический факт является правопрекращающим. Само попечительство над несовершеннолетним прекращается также без особого решения об этом в силу только прямого указания закона в случае приобретении таким подопечным полной дееспособности в результате:

достижения им 18 лет;

наступления определенных оснований, предусмотренных законом, и до достижения указанного возраста: при вступлении его в брак в установленном порядке и вследствие эмансипации*(435).

От полного прекращения опеки и попечительства нужно отличать ситуацию, когда по тем или другим основаниям прекращаются лишь обязанности опекунов и попечителей. В первом случае опека и попечительство прекращаются в интересах подопечного, поскольку он более не нуждается в соответствующей форме воспитания и восполнения "возрастных дефектов" его дееспособности. Во втором случае, наоборот, интересы подопечного требуют продолжения отношений по опеке и попечительству. Здесь правоотношения по опеке и попечительству прекращаются, как правило, не для подопечного, а для конкретного опекуна или попечителя.

Прекращение обязанностей опекунов и попечителей производится в формах освобождения и отстранения органом опеки и попечительства опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Согласно ст. 39 ГК орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях: возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления, при помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (если это не противоречит интересам подопечного). Наряду с этим опекун и попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе, а по инициативе органа опеки и попечительства (в том числе и временно) - при возникновении противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на них обязанностей орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей*(436).

Освобождение либо отстранение опекуна или попечителя от исполнения их обязанностей производится путем принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей. Подобный акт может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке (ст. 29 Закона об опеке).

Семейное законодательство России основано на поддержании интересов детей, сохранении семейных и родственных связей. Однако в силу обстоятельство возникают ситуации, когда дети нуждаются в установлении опеки над ними. Оформление опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком происходит по законодательно закрепленному алгоритму действий, включающему в себя соблюдение условий для опекуна и сбора необходимых бумаг.

Общие особенности оформления опеки над ребенком

Условия опеки над ребенком

Закон не определяет полный перечень условий, когда нужно оформление опеки над несовершеннолетними детьми. Но существует ряд условий, требующих установления опеки. Это возникновение обстоятельства, когда родители не заботятся о своем ребенке, если они:

• умерли;
• лишены прав;
• признаны недееспособными;
• отбывают наказание в ИК;
• прочие ситуации.

Кто может быть опекуном ребенка

Кому дозволено быть опекуном ребенка определяют правила оформления опеки. Итак, кандидат должен соответствовать требованиям:

• быть не старше 60 лет;
• не иметь судимости;
• быть дееспособным и совершеннолетним;
• не страдать серьезными заболеваниями;
• иметь родственные связи с ребенком (желательно);
• обладать достаточным финансовым обеспечением.

Опекунский совет отдает всегда предпочтение наиболее близким родственникам, если они подходят по иным параметрам. Кроме этого порядок оформления опеки над ребенком закрепляет наличие согласия самого опекаемого с выбранной кандидатурой в опекуны. Стоит отметить, что порядок оформления опеки запрещает быть опекунами лицам:

• состоящим в однополом браке;
• инвалидам 1 группы;
• отстраненным опекунам;
• страдающим алкоголизмом/наркоманией/токсикоманией.

Документы необходимые для оформления опеки

Главное, что нужно для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком – это подготовить бумаги. В перечень документов для оформления опеки входят такие справки и заявления:

• справка с работы о получаемом доходе;
• документы на жилье;
• подтверждение отсутствия судимости;
• автобиография;
• медицинское заключение;
• согласие ребенка (от 10 лет).

Для пенсионеров дополнительно предусмотрено предоставление справки из Пенсионного фонда. Особые условия оформления опеки включают в себя получение согласия иных родственников кандидата, в том числе его собственных детей (от 10 лет). При наличии брачных уз кандидат предоставляет копию свидетельства о браке.

Закон не обязывает самостоятельно оформлять справку из ОВД (о судимости), ПФ и жилищного управления. Опекунский совет может запросить их. Но лучше заранее позаботиться, чтобы подготовить все документы для оформления опеки, так процесс оформления несколько ускориться.

Процессуальный порядок оформления опеки

Оформление опеки над несовершеннолетним строго регламентировано. После сбора и подготовки документов их нужно направить в районный отдел опекунского совета. В трехдневный срок сотрудники опеки проведут анализ жилищных условий кандидата. Далее, если отсутствуют замечания условиям будущего места проживания ребенка, и список документов для оформления опеки соответствует требуемым, совет подводит итог. Результата может быть два:

1. О назначении опекуном определенного несовершеннолетнего, если таковой был заранее определен. Происходит при назначении опекуна из числа близких родственников.
2. О наличии возможности быть опекуном. В таком случае кандидату дается направление для знакомства с детьми, нуждающимися в опеке.

Длительность процесса установления опеки определяется необходимостью максимально полно получить информацию о предполагаемом опекуне. Делается это в интересах ребенка. Поэтому необходимо с пониманием отнестись к тому, что нужно для оформления опеки достаточно большое количество времени.

Оформление опекунства при живых родителях

Но не всегда необходимость опеки вызвана плохим исполнением родительских обязанностей. Из-за болезни, длительной командировки и прочее могут возникать моменты, требующие оформления опеки над ребенком. Зачастую это происходит ответственными родственниками, которые заботятся о ребенке во время отсутствия родителей.

Часто подобные процессы инициируются родителями малыша, с целью защиты и представления его интересов на время их отсутствия (в школе, больнице, гос. органах).

Временная опека над ребенком

Оформление временной опеки над ребенком вынужденная мера для родителей, которые не могут заботиться о малыше. Все же для ребенка лучше остаться на время с бабушкой или другими родственниками, чем быть помещенным в детский дом. Для документального закрепления желания нужно обратиться в районный отдел опеки с заявлением. При себе также иметь документы для оформления опеки над ребенком.

Временная опека устанавливается с рядом ограничений:

• длительность от 2 до 24 месяцев;
• без права распоряжения имуществом ребенка.

При живых родителях

Оформление опеки над ребенком при живых родителях процессуально не имеет отличий от порядка установления опекунства, когда родители умерли либо лишены прав. Единственное отличие – не выплачивается материальная помощь. Алиментное обеспечение ребенка происходит даже при лишении родителей их прав в отношении малыша. Кроме этого необходимо согласие второго родителей (при наличии), так как действует приоритет родственных связей.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.сайт/

Министерство образования и науки Республики Казахстан Карагандинский Государственный Университет им. Е.А. Букетова Педагогический факультет . Кафедра ТиМДиППП

урок нестандартный школа педагог

Курсовая работа по педагогике

Нестандартные формы организации урока

Выполнила: ст. гр. ПиП-12

Шутова Т

Караганда 2009 г

• Введение
• 1.3 Виды нестандартных уроков
• Заключение
• Список литературы
• Приложение

Введение

Перед каждым учителем стоит главная задача - дать прочные и глубокие знания по предмету каждому ученику, показать детям их внутренние ресурсы, привить им желание учиться, стремление узнать новое, научить детей критически мыслить, проверять свои знания, доказывать. Кроме традиционных типов уроков у нас встречаются и нетрадиционные или нестандартные уроки, то есть уроки, имеющие нестандартную структуру. Нестандартный урок - это импровизация учебного материала.

Тема нестандартного обучения не является абсолютно новой. Я.А. Коменский, Ш.А. Амонашвилли, К.Д. Ушинский, В.Ф. Шатолов и многие-многие другие изучали нетрадиционное обучение и активно внедряли его в свою практику. На сегодняшний день эта тема очень актуальна. В последние годы интерес к нетрадиционному обучению значимо усилился. Это связано с социальными преобразованиями, происходящими в нашей стране, которые создали определенные условия для перестроечных процессов в сфере образования - создание новых типов школ, активного внедрения в практику различных педагогических инноваций, авторских программ и учебников.

Организация нетрадиционного развивающего обучения предполагает создание условий для овладения школьниками приемами умственной деятельности. Овладение ими не только обеспечивает новый уровень усвоения, но и дает существенные сдвиги в умственном развитии. Ориентация современной школы на гуманизацию процесса образования и разностороннее развитие личности ребенка предполагает, в частности, необходимость гармоничного сочетания собственно учебной деятельности, в рамках которой формируется базовые знания, умения и навыки, с деятельностью творческой, связанной с развитием индивидуальных задатков учащихся, их познавательной активности, способности самостоятельно решать нестандартные задачи и тому подобное.

Актуальность. Активное введение в традиционный учебный процесс разнообразных развивающих занятий, специфически направленных на развитие личностно-мотивационной и аналитико-синтетической сфер ребенка, памяти, внимания, пространственного воображения и ряда других важных психических функций, является в этой связи одной из важнейших задач педагогического коллектива.

Сегодня каждый, кто хочет изменить состояние дел, кто хочет создавать нечто совершенно новое, прогрессивное, должен достичь успеха, должен понять, что обновление школы требует серьезной интеллектуальной деятельности, инновационного типа мышления. Инновацией называется такая деятельность, которая необходима для решения интеллектуальных вопросов с помощью эффективных способов и средств достижения успехов.

Цель курсовой работы - исследовать сущность современного урока и его модификации. В соответствии со сформулированной целью были определены задачи курсовой работы:

Исследовать сущность современного урока как основы учебно-воспитательного процесса;

Выявить отличительные черты нестандартных форм обучения в современной школе;

Рассмотреть виды нестандартных уроков;

Изучить педагогический опыт педагогов-новаторов в организации и проведении нестандартных и модифицированных уроков;

Объектом исследования является учебная деятельность учителя и учащегося.

Предмет исследования - модифицированный современный урок.

Глава 1. Современный урок и формы его организации в учебно-воспитательном процессе

1.1 Понятие, основные теоретические аспекты и условия совершенствования современного урока

Современная педагогика рассматривает основное назначение воспитания как создание оптимальных условий для разностороннего и гармоничного развития личности, для ее самоактуализации.

А.С. Макаренко писал: "… неопределенность воспитательного процесса в школе, раскаленность педагогических сил, боязнь смелого почина снижает эффективность труда даже талантливых учителей".

Эта проблема характерна и для нашего времени. Одной из основных ее причин являются неопределенность, сумбурность, нечеткость и неточность в понимании воспитания как основной педагогической категории. А истоки этого парадоксального явления подметил еще К.Д. Ушинский: "Искусство воспитания имеет ту особенность, что почти всем оно кажется делом знакомым и понятным, а иным даже делом легким, - и тем понятнее и легче кажется оно, чем менее человек с ним знаком, теоретически или практически…".

Я.А. Коменский безгранично верил в силу воспитания. Эпиграфом сочинения "Материнская школа" он взял слова Цицерона: "Основа всего государства состоит в правильном воспитании юношества". По мнению Я.А. Коменского, воспитание должно быть направленно на достижение трех целей: познание себя и окружающего мира (умственное воспитание) управление собой (нравственное воспитание).

И. Песталоцци, швейцарский педагог - демократ, говорит, что цель воспитания - развить способности и дарования человека, заложенные в него природой, постоянно их совершенствовать и таким образом обеспечить "гармоничное развитие сил и способностей человека".

Сегодня главная цель средней общеобразовательной школы - способствовать умственному, нравственному, эмоциональному и физическому развитию личности. Установка на развитие личности растущего человека придает "придает человеческое измерение" таким целям школы, как выработка у молодых людей осознанной гражданской позиции, готовности к жизни, труду и социальному творчеству.

Все самое важное в воспитательном процессе для ученика совершается на уроке. Обратимся к известной цитате В.А. Сухомлинского: "Урок - это зеркало общей и педагогической культуры учителя, мерило его интеллектуального богатства, показатель его кругозора, эрудиции".

Современный урок - это, прежде всего, урок, на котором учитель использует все возможности ученика, его активного умственного роста, глубокого и осмысленного усвоения знаний, для формирования его нравственных основ.

Исходной научной идеей современного урока является представление об единстве обучения, воспитания и образования.

Общей функцией современного урока является целостное формирование и развитие личности школьника на основе развивающего и воспитывающего обучения.

Под современным уроком подразумевается:

Вооружение учащихся глубокими и осознанными знаниями, использованием этого процесса для всестороннего развития личности.

Обучение учащихся собственной деятельности по овладению знаниями.

Формирование прочных мотивов учения, постоянного самосовершенствования, самообучения, самовоспитания.

Эффективное воздействие урока на умственное развитие учеников.

Воспитание волевых качеств, мотивов и опыта поведения.

Формирование нравственных основ личности, ориентированных на общечеловеческие ценности.

Воспитание культуры чувств.

Цель современного урока носит триединый характер и состоит из трех взаимосвязанных, взаимодействующих аспектов: познавательного, развивающего и воспитывающего.

Целевые связи современного урока носят системообразный характер, и чем выше целесообразность его конструкции и ее реализации, тем выше уровень целостности урока. Цель есть заранее запрограммированный результат, который человек должен получить в будущем в процессе осуществления той или иной деятельности. Целеполагание - это процесс формирования цели, процесс ее развертывания. Целеосуществление - это процесс, в ходе которого цель из внутренней цели человека переходит в свое следствие - в фактическое поведение человека, в ходе которого и формируется тот или иной конечный результат его деятельности.

Триединая цель современного урока - это заранее запрограммированный учителем результат, который должен быть достигнут учителем и учащимися в конце урока. Триединая цель урока вбирает в себя 3 аспекта: познавательный, воспитательный и развивающий.

Познавательный аспект современного урока:

Учить и научить каждого ученика самостоятельно добывать знания.

Осуществлять выполнение главных требований к овладению знаниями: полноту, глубину, осознанность, систематичность, системность, гибкость, оперативность, прочность.

Формировать навыки - точные, безошибочно выполняемые действия, доведенные до автоматизма.

Формировать умения - сочетание знаний и навыков, которые обеспечивают успешное выполнение деятельности.

Формировать то, что учащийся должен познать, уметь в результате работы на уроке.

Целесообразно при планировании образовательной цели урока указать, какого уровня качество знаний, умений и навыков учащимся предлагается достигнуть на данном уроке: репродуктивного, конструктивного или творческого.

Один и тот же развивающий аспект цели урока может быть сформулирован для триединых целей нескольких уроков, а иногда и для уроков целой темы.

Развивающий аспект современного урока складывается из нескольких блоков:

Развитие речи.

Развитие мышления.

Развитие сенсорной сферы (глазомер).

Развитие двигательной сферы.

Воспитывающий аспект цели должен предусматривать использование содержания учебного материала, методов обучения, форм организации познавательной деятельности в их взаимодействии для осуществления формирования и развития нравственных, трудовых, эстетических, патриотических, экологических и других качеств личности школьника. Он должен быть направлен на воспитание правильного отношения к общечеловеческим ценностям, высокого чувства гражданского долга.

Воспитывающее обучение - это такое обучение, в процессе которого организуется целенаправленное формирование запланированных педагогом отношений учащихся к различным явлениям окружающей жизни, с которыми ученик сталкивается на уроке.

Задача учителя на уроке - формирование гуманных отношений на уроке. Результат работы учителя оценивается через следующие качественные характеристики:

1 - целенаправленность его деятельности на уроке;

2 - характер отношений с учащимися;

3 - индивидуально-личностный подход к учащимся;

4 - дифференцированный подход к обучению;

5 - умение педагога приводить в соответствие содержание учебного материала, методы обучения и формы организации познавательной деятельности учащихся;

6 - работа учителя по формированию и развитию общеучебных навыков и умений;

7 - работа по развитию познавательного интереса;

8 - работа учителя по формированию знаний, умений и навыков и вооружению учащихся способами познавательной деятельности;

9 - сфокусированность усилий на формировании понятий;

10 - развитие общих способностей учащихся;

11 - объективность оценки знаний учащихся, соединение использования оценки и отметки;

12 - эффективность усилий, развивающих личность;

13 - эффективность воспитывающих влияний.

Как видно, оценка результата работы учителя на уроке - процесс достаточно многоаспектный и сложный. Он не заканчивается на характеристике этих критериев, ибо результаты работы учащихся на уроке являются также и критериями работы учителя.

Педагогическая наука и школьная практика направляют свои усилия на поиски путей совершенствования урока. Основные направления следующие.

Усиление целенаправленности деятельности учителя и учащихся на уроке. Одна из важных задач учителя - мобилизовать учащихся на выполнение поставленных задач, достижение целей непосредственно на уроке. Для этого необходимо спланировать каждый урок, чтобы в нем были предусмотрены самые короткие пути к поставленной цели, и в первую очередь намечены структура, методика и средства обучения в строгом соответствии с поставленной целью.

Осуществление организационной четкости каждого урока от первой до последней минуты. Заранее на перемене готовятся необходимые для урока наглядные пособия, технические средства, ученические принадлежности, справочная и дополнительная литература, раскладывается все необходимое на каждое рабочее место. Также для этого возможно поставить перед учениками интересное задание, включающее их в работу с первой минуты урока. Вместо домашних заданий применяются различные способы фронтальной ускоренной проверки - тестовые письменные работы, программирование, перфокарты и др.

Повышение познавательной самостоятельности и творческой активности учащихся. Наиболее интересное направление связано с вопросами применения на уроке методов и приемов проблемного обучения и создания проблемных ситуаций как средства повышения познавательной активности учащихся, это способствует повышению качества знаний и выработке необходимых навыков и умений. Также предусматривается самостоятельная работа учащихся с учебной и научной литературой, словарями, справочниками и энциклопедиями, таблицами, диаграммами, графиками, картами.

Оптимизация учебно-воспитательного процесса. Целенаправленный выбор наилучшего варианта построения процесса, который обеспечивает за определенное время максимальную эффективность решения задач образования в данных конкретных условиях школы, определенного класса. Необходимо выбирать оптимальные варианты сочетания различных методов, приемов, средств обучения, ведущих кратчайшим путем к достижению целей урока.

Интенсификация учебно-воспитательного процесса на уроке. Чем больше учебно-познавательных действий и операций выполнено учащимися за урок, тем выше интенсивность учебного труда. Степень интенсивности учебного труда зависит от производительности использования каждой минуты урока, мастерства учителя, подготовки учащихся, организованности классного коллектива, наличия необходимого оборудования и рационального его размещения, правильного чередования труда и отдыха и т.п. В условиях интенсификации обучения учащиеся осваивают знания в основном на уроках, и отпадает необходимость заучивания дома материала. Вместо заучивания учащиеся получают возможность лучше его осмыслить и закрепить, выполнить творческие задания, вызывающие у них интерес, чувство интеллектуального удовлетворения от удачно выполненной работы.

Осуществление межпредметных и внутрипредметных связей. При переходе к новому материалу, ставятся задачи и вопросы для воспроизведения и последующей коррекции, опорных для усвоения нового материала знаний и практических навыков и умений. Эти знания получены учащимися в процессе обучения или на основе личных наблюдений, при изучении данного предмета или родственных дисциплин. Это могут быть представления, понятия, законы, формулы, числовые данные, создающие опору, фундамент для полноценного восприятия и понимания новых знаний. Но воспроизведение опорных знаний должно сопровождаться их совершенствованием: дополнением неполных, углублением поверхностных, расширением узких, исправлением ошибочных знаний. Внутрипредметные в межпредметные связи также осуществляются с целью достижения обобщения и систематизации широкого круга знаний. Межпредметные связи способствуют усвоению системы знаний об объектах, которые отдельными элементами изучаются по различным учебным дисциплинам.

Совершенствование типологии и структуры урока.

Таким образом, были выявлены основные составляющие современного урока и рассмотрены условия его совершенствования. Далее исследуем возможность проведения в школе нестандартных уроков.

1.2 Отличительные черты нестандартных форм обучения в современной школе

Одним из путей формирования интереса к учебному предмету является рациональная организация процесса обучения, то есть использование форм и приемов, стимулирующих самостоятельность и активность учащихся на всех этапах обучения, использование интеллектуальных игр (ребусы, кроссворды, загадки и т.д.). Занимательность на уроке не является самоцелью, а служит задачам развивающего обучения. Стимулирует познавательную увлеченность. На этих уроках учащиеся наиболее полно реализуют свои способности и творческую самостоятельность. Нестандартные уроки развивают память, мышление, воображение, самостоятельность, инициативность и волю детей, вносят в урок оживление и элементы занимательности, повышают интерес к знаниям. Учитель обязан сделать серьезный труд делом занимательным и продуктивным. Игровые задачи должны полностью совпадать с учебными, формировать потребность активно относиться к учебному процессу. Нестандартные уроки должны быть адаптированы с учетом возраста детей.

Значимость указанных выше занятий в общем учебно-воспитательном процессе обусловлена, прежде всего, тем обстоятельством, что сама по себе учебная деятельность, направлена в традиционном ее понимании на усвоение коллективом учащихся в целом требований базовой школьной программы, не сопряженная в должной степени с творческой деятельностью, способна как это на парадоксально, привести к торможению интеллектуального развития детей. Привыкая к выполнению стандартных заданий, направленных на закрепление базовых навыков, которые имеют единственное решение и, как правило, единственный заранее предопределенный путь его достижения на основе некоторого алгоритма, дети практически не имеют возможности действовать самостоятельно, эффективно использовать и развивать собственный интеллектуальный потенциал. С другой стороны, решение одних лишь типовых задач обедняет личность ребенка, поскольку в этом случае высокая самооценка учащихся и их оценка их способностей преподавателями зависит, главным образом, от прилежания и старательности и не учитывает проявление ряда индивидуальных интеллектуальных качеств, таких, как выдумка, сообразительность, способность к творческому поиску, логическому анализу и синтезу. Таким образом, одним из основных мотивов использования развивающихся упражнений является повышение творческо-поисковой активности детей, важное в равной степени как для учащихся, развитие которых соответствует возрастной норме или же опережает ее (для последних рамки стандартной программы просто тесны), так и для школьников, требующих специальной корректной работы, поскольку их отставание в развитии и, как следствие, пониженная успеваемость в большинстве случаев оказываются связанными именно с недостаточным развитием базовых психических функций.

Еще одна важная причина, побуждающая активнее внедрять специфические развивающие упражнения в учебный процесс - возможность проведения эффективной диагностики интеллектуального и личностного развития детей, являющейся основой для целенаправленного планирования индивидуальной работы с ними. Возможность такого непрерывного мониторинга обусловлена тем, что развевающие игры и упражнения базируются в большинстве своем на различных психодиагностических методиках, и, таким образом, показатели выполнения учащимися тех или иных заданий представляют школьным психологам непосредственную информацию о текущем уровне развития детей. Возможность представления заданий и упражнений преимущественно в игровой форме, наиболее доступной для детей на этом этапе характерной для первых месяцев пребывания ребенка в школе смены ведущей деятельности (переход от игровой деятельности к учебной), способствует сглаживанию и сокращению адаптационного периода. Следует также отметить, что игровой, увлекательный характер заданий, являющихся в то же время психологическими тестами, снижает стрессогенный фактор проверки уровня развития, позволяет детям, отличающимся повышенной тревожностью, в более полной мере продемонстрировать свои истинные возможности.

Наряду с традиционными формами обучения в последнее время широко используются и нетрадиционные.

Нестандартные уроки могут проводиться в форме:

Соревнования и игр (конкурс, викторина, турнир, деловая игра);

Публичного общения (аукцион, митинг, дискуссия, диспут, телемост, диалог);

В форме урока, опирающегося на фантазию (сюрприз, сказка);

Комбинированного урока с другой организацией (урок-практикум, урок-консультация);

Урока, основного на имитационной деятельности (заочная экскурсия, экскурсия в прошлое, литературная прогулка, литературная гостиная, интервью, репортаж);

Перенесенной из внеклассной работы в урок (КВН, "посиделки", "Поле чудес", "Счастливый случай", "Звездный час", и т.д.);

Интегрированного урока (когда один предмет проникает в другой).

1.3 Виды нестандартных уроков

Коллективные виды работы в классе. Коллективные виды работы делают урок более интересным, живым, воспитывают у учащихся сознательное отношение к учебному труду, дают возможность многократно повторять материал, помогают учителю объяснять, закреплять и постоянно контролировать знания, умения и навыки учащихся при минимальных затратах времени.

Одним из коллективных видов работы является викторина. Она проводится в любых коллективах и требует долгой подготовки. Такие уроки проходят как праздники, т.к. каждому ученику хочется подобрать такой вопрос, чтобы не сразу на него можно было ответить. Но если никто не сможет ответить на вопрос, то ребенок обязательно должен ответить сам. Количество вопросов нужно определить заранее. Вопросы не должны повторяться. Если они слабые, то оценка не ставится, но нужно поблагодарить ребенка за участие. Это не отпугивает детей, особенно слабых, поэтому все учащиеся принимают активное участие. В зависимости от уровня подготовленности класса вопросы могут быть как легкие, так и сложные. Сложные вопросы поддерживают работу мысли. Каждый класс получает не менее десяти вопросов, которые несли бы в себе информацию, пробуждали бы у учащихся желание думать, сопоставлять факты. Но интерес учащихся, их увлеченность в работе над викторинами окупает все затраты сил и времени.

Викторины можно проводить и при опросе домашнего задания, при закреплении темы в течение 3-5 минут, могут использоваться формы, как "Что? Где? Когда?", "Счастливый случай" (Приложение №1,2), "Поле чудес", а также инсценирование, иллюстрации, аппликации.

Можно использовать конверты или карточки с вопросами, привлечь жюри, сделать красивое оформление и подарки для победителей. После изучения целого раздела время викторины можно увеличить.

На необычных уроках дети активно включаются в урок, творчески мыслят, не ждут конца урока, не следят за временем, урок приносит им большую радость.

Лекция - "парадокс" . Необычным является урок в форме лекции "парадокса". Цель его - повторить материал, развивать мышление и внимание.

Лекция - гипертекст . Как современный метод обучения используется также лекция - гипертекст. Большинство текстов в учебниках сложны, малопонятны и далеки от личных интересов учащихся.

Лекция - гипертекст позволяет активизировать память, внимание и волевые качества личности, необходимые для присвоения готовой информации. Она нужна на уроках изучения нового и первичного закрепления в целях восприятия и осознания материала.

Признаки:

1) Несет большой объем информации.

2) Содержит достаточно новой информации.

3) Включает научные понятия.

4) Сложен для самостоятельного изучения.

Алгоритм работы:

1. Организация деятельности (учитель ставит и формирует вместе с учениками тему и цель изучения темы, представляет тексты, например, параграф учебника).

2. Озвучивание гипертекста (учитель объясняет гипертекст близко к тексту, в той же последовательности, делая зарисовки или записи на доске) - в этот момент на основе зрительного и слухового восприятия создаются условия для первичного запоминания информации.

3. Структурирование гипертекста (учитель дает задание разделить текст на части, найти границы между ними, выделить главные мысли и дать названия разделам) - на этом этапе учащиеся прямо в тексте создают план изложения материала.

4. Групповая работа над вопросами к тексту:

А) подготовка вопросов (за 3-5 минут 5-7 вопросов, которые имеют в тексте конкретные прямые ответы);

Б) обмен вопросами (группы обмениваются вопросами, продолжая искать и называть вслух дословные ответы);

В) коррекция (учитель формирует, если нужно дополнительные вопросы, корректирует и консультирует учеников).

5. Групповая работа над вопросами по тексту:

А) подготовка вопросов (группы получают задание подготовить 3-5 вопросов по тексту, на которые в тексте прямого ответа нет, но можно ответить, поняв материал);

Б) обмен вопросами (группы обмениваются вопросами, находя ответ в мыслях);

В) коррекция (учитель участвует в обсуждении и помогает в осмыслении материала).

6. Индивидуальное контрольное задание (вопросы, текст, упражнения и тому подобное).

Лекция - гипертекст применяется в 5 - 11 классах и эффективна на всех учебных предметах. Она имеет свои плюсы и минусы.

Плюсы :

1) позволяет систематизировать большой объем;

2) трудный по содержанию материал;

3) учащиеся основательнее и детальнее усваивают новую информацию за счет многократной работы с текстом и разных способов работы с материалом.

Минус : лекция - гипертекста состоит в том, что работать в данной технологии нужно регулярно.

Метод Границкой. В старших классах можно использовать метод Границкой. Это когда ученик может быть учителем всех по своему вопросу. Отлично ответивший ученик принимает зачет у остальных товарищей. Учитель принимает в это время учащихся, ответивших раньше на "отлично" и проводит зачет еще по 1-2 вопросам. Тем, кто ответит на "5", разрешается принимать экзамен уже не по одному, а по 2-3 вопросам. Вычерчивается специальная таблица, где обозначены темы и выставляются оценки. Ученик не согласный с оценкой, которую ему поставил товарищ, может пересдать другому, всему классу или учителю.

Успех такого зачета велик. Здесь проявляются знания, чувство ответственности и гордости. На стенде вывешивается ведомость: по вертикали - имя и фамилия, по горизонтали - вопросы, по которым экзаменирует своих товарищей тот или иной ученик. Все видят, кому из детей можно сдать мини-экзамен из одного-единственного вопроса. Учитель в это время разрешает ответить еще на 2-3 вопроса и принимать экзамен у других уже по нескольким вопросам. Каждый экзаменатор ставит оценку в общую ведомость, в которой заполняются ячейки. Окончательно заполненной считается та клеточка, в которой стоит "5".

Урок - конференция. Урок - конференция тоже является необычным для детей. Для его успеха необходим подлинный интерес к докладам, темы которых учащиеся выбирают сами. Сведения и сообщения учащихся должны быть сделаны в такой форме, которая обеспечила бы доступность излагаемого материала для всех присутствующих. Это требует индивидуальной подготовительной работы с докладчиками. Продолжительность каждого доклада не должна превышать 10-12 минут. Этого времени вполне достаточно, чтобы изложить и постановку проблемы, и основные результаты опытов, и выводы. Задача учителя - помочь учащемуся подготовить сообщение в соответствии с темой, убедиться, что он излагает хорошим языком, в рамках регламента времени. Слушатели не могут воспринять подряд более 4-5 сообщений. Можно провести оживленную дискуссию по докладам. Если подготовленных докладов много, они делятся на две категории: устные и стендовые сообщения. Класс можно украсить соответствующими плакатами. Итог конференции подводит учитель. Научно-практическая конференция - одна из наиболее сложных и трудоемких форм работы. Ее подготовка требует от учителя значительных усилий и затрат времени. Но все это окупается тем глубоким впечатлением, которое оставляет у школьников удачно проведенная конференция.

Тематический учет знаний. Без контроля знаний нельзя добиться осознанности и прочности. После завершения изучения темы учащимся предстоит сдавать тематический зачет, который может выполняться устно или письменно. С заданиями зачета нужно ознакомить ребят за 2-3 урока до окончания темы. Оценка тематического зачета служит основой для выставления четвертной оценки. Воспитательные функции зачета проявляются в его стимулирующем воздействии на учеников, в формировании у них чувства ответственности, долга, дисциплинированности. Существуют различные формы зачета:

1. Классический зачет по типу вузовского. Он предусматривает выявление уровня знаний, умений и навыков учащихся во время индивидуальной беседы ученика с учителем, что дает довольно полное представление о степени усвоения изученного материала. Его недостаток - большая продолжительность.

2. Зачет по лекционно-семинарской системе Гузина проводится письменно по вариантам.

3. Зачет по типу экзамена принимает комиссия, состоящая из 2-3 сильных учащихся.

4. Групповой зачет. Класс делится на несколько групп, состоящих из учащихся с разными способностями и уровнем подготовленности. Группы получают карточки-задания, число которых соответствует количеству учащихся в группе. Вопросы должны быть взаимосвязаны, чтобы после сдачи зачета у учащихся было более полное представление об изученной теме. Каждый член группы по очереди отвечает на свои вопросы, остальные внимательно слушают, исправляют, дополняют и коллективно оценивают своего товарища.

5. Зачет - карусель ("круговой"). Каждый член комиссии принимает зачет только по одному вопросу. Учащиеся заполняют индивидуальный зачетный лист, в котором указаны номера вопросов и оценки. В итоге учитель по набранной сумме баллов за ответы на все вопросы выставляет каждому ученику общую оценку за зачет.

6. Зачет по маршруту. Первая комиссия проверяет степень усвоения теоретического материала. Вторая - решение расчетных задач, третья - умение планировать и проводить эксперименты. Класс делится на три группы, каждая получает "маршрутные листы движения", переходя в указанное время от одной комиссии к другой. Там же члены комиссии делают отметки о сдаче каждой части зачета, затем выводят общую оценку.

7. "Общественный смотр знаний" проводится в два этапа:

1) подготовительный (оформление стендов, приготовление докладов, схем, таблиц и т.п.; создание комиссии из числа хорошо знающих предмет учащихся);

2) проведение смотра (выбор жюри, отбор лучших, отличившихся учащихся, подведение итогов; успех смотра зависит от тщательно продуманного содержания его и методики проведения)

Общественный смотр знаний развивает и повышает интерес к предмету.

8. Зачет - конкурс по типу КВН.

9. Зачет - аукцион. Определенную сумму балов за ответ получает тот ученик, который последний дополнил ответ на вопрос.

Урок - экскурсия. Любят и уроки путешествия, уроки - экскурсии. Они развивают коллективизм, дружбу, взаимопомощь, мышление, память и кругозор детей. Но к таким урокам нужно готовиться заранее: выбирать место путешествия, цель, гида, заранее подобрать стихи, песни, вопросы. Дети помогают экскурсоводу составлять рассказ, снабжают его дополнительным материалом, готовят оборудование. Уроки-экскурсии могут основываться на имитационной деятельности, например, заочная экскурсия, экскурсия в прошлое (Приложение №3).

Глава 2. Анализ системы нестандартных уроков в условиях современного обучения

2.1 Изучение опыта работы педагогов-новаторов в организации и проведении модифицированных современных уроков

" Красивые, умные лица старшеклассников, озорные, смешливые глаза пятиклассников - они ждут каким будет урок, целых 45 минут нашей сегодняшней жизни " .

Самое главное и самое сложное - преодоление стереотипов мышления, изменение педагогического сознания, освобождение от ошибочных представлений, поиск новых, отвечающих требованиям современности, подходов к обучению и воспитанию подрастающих поколений. Учение - творческий процесс. Преподавание - творческий поиск. У каждого преподавателя свои пути этого поиска.

Введение школьную программу нетрадиционных методов преподавания имеет целью расширить учебный процесс и, не отрываясь от проблем обучения и воспитания, развить личностные качества учащихся. Проблема развивающего обучения сегодня настолько актуальна, что нет, пожалуй, ни одного учителя, который не задумывался бы над ней.

Традиционно процесс обучения рассматривается как процесс взаимодействия учителя и учащихся, в ходе которого решаются задачи образования, воспитания и развития. К основным структурным компонентам, раскрывающим его сущность, относят цели обучения, содержание, деятельность преподавания и учения, характер их взаимодействия, принципы, методы, формы обучения. Через эти общие сущностные характеристики возможно выявление особенностей развивающего обучения.

Нельзя сказать, что идея развивающего обучения нова, что раньше проблемы развития ребенка в процессе обучения не ставились и не решались. Можно перечислить ряд имен (Л.С. Выготский, Е.Н. Кабанова-Миллер, Н.А. Менчинская, И.С. Якиманская и другие), с которыми связаны проблемы развития личности в процессе обучения. В тот или иной период развития общества эта идея выдвигается на передний план или временно " забывается " , но никогда не снимается, никогда не прекращается ее изучение, а главное практическая реализация в школе.

Если проанализировать ныне сформулированные цели образования нетрудно заметить, что основной приоритет отдается развитию личности ребенка: " …Обеспечить начальный этап развития личности; выявить и обеспечить развитие способностей; формировать умение и желание учиться, приобрести необходимые умения и навыки учебной деятельности; обучиться чтению, письму, счету; овладеть элементами теоретического мышления, культурой речи и поведения, основами личной гигиены и здорового образа жизни " (Временный государственный образовательный стандарт).

Развивающее обучение не отрицает важность и необходимость общеобразовательных задач, но и не признает трех параллельно существующих задач, а предполагает их слияние в триединую задачу, обеспечивающую органическое слияние обучения и развития, при котором обучение выступает не самоцелью, а условием развития школьника.

Сущность взаимосвязи образовательных и развивающих задач, обучения и развития в целом раскрыта Л.С. Выготским; его исследования позволяют решить кардинальный вопрос типологии обучения. То обучение, которое ограничивается в своих целях лишь овладением внешними средствами культурного развития (к ним относится овладение письмом, чтением, счетом), можно считать традиционным, решающим сугубо образовательные задачи. Обучение, которое в качестве ведущих целей рассматривает обеспечение (организацию) развития высших психических функций личности в целом через овладение внешними средствами культурного развития, является развивающим и приобретает при этом целенаправленный характер. Результатом такого обучения служит достигнутый ребенком уровень развития личности, его индивидуальности.

Очевидно, что развитие в процессе обучения нельзя ограничивать только умственным развитием ребенка. Развивающее обучение предполагает возникновение новообразований как в содержательной стороне психики (представлениях, понятиях, суждениях), так и в способах психической деятельности: умственной, эмоционально-волевой, практической, которые, по мнению Л.В. Занкова могут возникать в процессе прямого научения, а также в результате самостоятельной переработки внешних воздействий, в следствии постепенного внутреннего движения.

Новый вид и новое содержание требует иных принципов обучения. Так, на иных принципах строится обучение академика Л.В. Занкова: обучение на высоком уровне трудности, ведущая роль теоретических знаний в начальном обучении, быстрый темп в изучении программного материала, осознание школьниками процесса учения, развитие всех учащихся, в том числе и наиболее слабых. Новым содержанием наполняются такие принципы, как преемственность, наглядность и научность, в развивающей системе Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова.

Все указанные особенности развивающего обучения проявляются в уроке, как основной форме организации обучения в начальной школе. Структура, содержание, способы организации будут существенно изменяться от вида обучения и его технологии. Так, например, структура урока в развивающей системе Л.В. Занкова будет, по-видимому, повторять структуру " слоеного пирога " , реализованную в содержании обучения, то есть для урока характерно решение нескольких разнопредметных задач. Для развивающего обучения Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова структура урока будет совпадать со структурой учебной деятельности, основными компонентами которой являются введение в ситуацию и выделение учебной задачи, организация учебной деятельности по решению учебной задачи, состоящей из определенных учебных действий.

Развивающее обучение по системе Истоминой Н.Б. Развивающее обучение - особый вид нетрадиционного обучения, характеризующийся специфическим подходом к определению и реализации целей, его содержания, технологии и взаимодействия участников учебного процесса.

Если нетрадиционная обучающая система Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова предполагает коренную " ломку " самого учителя, полного отказа от привычного, традиционного способа преподавания (что весьма проблематично для учителей немолодых), то система Н.Б. Истоминой намного гибче: эта методика формирует и развивает все мыслительные операции - классификацию, аналогию, обобщение; творческие способности учащихся; обеспечивает самостоятельность мышления детей в эмоционально благоприятной доверительной атмосфере. И главное, гарантирует преемственность со средней школой.

С 1993/94 учебного года нетрадиционную методику преподавания математики в начальных классах Н.Б. Истоминой взяли на вооружение учителя калу ш ской средней школы №5. Как и все новое, работа по системе Н.Б. Истоминой, вызвала у учителей ряд трудностей: необходимость изготовления большого количества наглядного материала, необычный подход к ответам учащихся - выслушать и обсудить мнение всех - подвести класс к верному решению.

Необходимо подчеркнуть, что никакого специального отбора детей в экспериментальный и контрольный классы не было. В течение первого учебного года заместитель директора и школьный психолог неоднократно посещали уроки учителей, работающих по новой методике, сравнивали их с традиционными. И выяснили, что в экспериментальном классе наиболее ярко проявились индивидуальные особенности мышления учащихся, развитие навыков само- и взаимоконтроля.

Шишков С.М. "Проект на уроке"

С.М. Шишков предлагает использовать на уроке проект. В основе его лежит проблема, которая разрабатывается учениками, а потом публично защищается. В результате работы учащиеся должны задокументировать результаты своего труда: написать статью, сделать аудиозапись, оформить альбом, стенгазету, организовать вечер, выставку и т.д.

Работа с проектом имеет следующие этапы:

1) Подготовительный:

а) планирование преподавателем проекта в рамках тем программы;

б) выдвижение идеи учителем на уроке;

в) выдвижение идей учащимися и их обсуждение.

2) Организация работы:

а) формирование микрогрупп;

б) распределение заданий;

в) практическая деятельность в рамках проекта.

3) Завершающий этап:

а)обсуждение способа оформления проекта;

б)документирование проекта;

в)презентация результатов проекта всему классу;

г)подведение итогов выполнения проекта.

Вачков И. "Психологический тренинг"

Деловые игры, направленные на развитие навыков общения.

Игра №1. " Мои ценности "

Ведущий предлагает учащимся инструкцию:

"Представьте себе, что вы находитесь в сокровищнице. Но в сундуках здесь хранится не золото и не драгоценные камни. Сюда каждый может положить то, что ему особенно дорого в жизни. Это может быть новый плеер, дружба с каким - либо парнем или девушкой, машина, любовь, помощь всем нуждающимся, радость видеть благодарных тебе людей и так далее. Запишите на карточках все, что вам дорого и распределите их по сундукам своей сокровищницы. Самый большой сундук для самого дорого." На плакате подготовлены кармашки в виде сундуков разных размеров, туда участники помещают свои карточки. Затем следует общее обсуждение. Задание направлено на то, чтобы вспомнить ценности ориентации детей. После выполнения задания обязательно обсудите, что для детей особенно важно и дорого, не надо стыдить ребенка, если сделанный им выбор не устраивает вас (например, любимая игрушка кажется ему дороже, чем бабушкино здоровье. Пусть это станет поводом для ваших размышлений в дальнейшем - для тактичной беседы с детьми о наиболее важных ценностей в жизни.)

Игра №2 "Если бы наш класс был садом"

"Представьте себе, что наш класс - это сад. Все ребята в нем - трава, цветы, деревья, овощи, фрукты или даже скамейка у домика или под деревом. Давайте пофантазируем, кем окажется в этом волшебном саду каждый из вас".

Учитель подходит по очереди к детям, остальные называют свои ассоциации. Учитель должен уметь умело трансформировать возникающие обидные ситуации или ассоциации в скрытые поощрения. Например: "Коля - это скамейка деревянная..." - "Да, он мог бы стать в этом саду скамейкой, прочной, способной быть опорой в минуту отдыха, ведь он всегда готов прийти на помощь другим..."

Игра №3 "Школьные правила"

Учитель предлагает детьми придумать такие правила жизни в классе, которые они готовы соблюдать. Все предложения детей записываются на доске. Это могут быть простые правила (но зато сформулированные детьми!):

не драться, не насмехаться, помочь друг другу в трудную минуту и тому подобное. Учитель может сам предложить в список правила, которые считает необходимыми, они также обсуждаются.

Можно сделать рисунок к каждому правилу (или только к самым важным) - методика "пиктограмм". На следующий день устраивается взаимная проверка запомнившихся ребятам правил.

Волгина З.Я. "Мой нестандартный урок".

Прочитано произведение Гоголя "Ревизор", дана образная характеристика героев. А что осталось в душах ребят? Что понято, а что просто выучено и отвечено (может быть, и на " 5"), но через неделю забудется? Готовимся к уроку театрализованной импровизации. Урок будет называться "Суд над Хлестаковым". Используем прием великого Чехова: призывая к совершенству, беспощадно вскрывать все недостойное великого звания Человека. Ребята делают сценарий, выбирают роли, делают костюмы. Монологи должны быть построены так, чтобы свидетель судил себя сам, чтобы в процессе свидетельских показаний высвечивалась жизнь города Н., откуда хоть три года скачи, ни до какого государства не доскачешь." Интриги, подкуп, взяточничество - вот, что должно ярко высветиться в показаниях свидетелей как само собой разумеющееся. Урок есть урок, и начинается он с того, что учитель объявляет тему, цель. Действующие лица окрашены автором произведения, в их монологи включены слова, принадлежащие им по тексту. Учащиеся создают образ, обобщая или оттачивая его. Далее учитель строит урок по своему усмотрению. Можно провести углубленный анализ образа.

Метод цепочки В.Ф. Шаталова.

В.Ф. Шаталов систематически использовал на своих уроках так называемый "метод цепочки".

Вариант А.

Первый решивший задачу ученик сдает ее на проверку учителю. Проверка заняла несколько секунд. Тетрадь возвращается ученику, который будет проверять правильность решения второго. Второй, в свою очередь, решение третьего и так далее. Первый же после проверки второго уходит домой.

Вариант В.

Первый решивший ученик проверяет вновь и вновь поступающие тетради своих товарищей. После каждый проверенной к нему примыкает новый помощник. Так как концу урока не остается в классе ни одного ученика, который бы не закончил запись решения задачи.

Несхожесть психологических состояний учащихся методом цепочки очевидна: добрая половина класса относится и тем, кто закончил работу раньше других и тем, кто закончил работу раньше других с завистью - уходят - то каждый раз одни и те же - лучше. Но вот однажды один из тех, кто никогда не проявлял своих способностей, вдруг в числе первых записал в тетрадку решение упражнения, и ему дали на проверку тетрадь одного из отличников! Представляете себе состояние класса! И вот уже другие думают: "Если он смог, то чем же я хуже?"

И он действительно не хуже. Он просто задутый случайным порывом ветра огонек не разгоревшегося костра.

Нестандартные формы уроков внеклассного чтения по Г.И. Модылевской.

Еще одна методика - нетрадиционные уроки внеклассного чтения учителя средней школы №41 г. Братска Г.И. Модылевской. Она обоснованно считает, что уроки должны не только давать знания, но и заинтересовать ребят, чтобы им хотелось получать эти знания. Уроки-обсуждения книг, конференции, устные журналы, концерты, конкурсы являются нетрадиционными уроками, которые просто необходимо проводить. Они проходят интересно, несут в себе большой эмоциональный заряд, хотя этим урокам и предшествует большая и кропотливая работа. Как с большей эффективностью провести урок? Какими должны быть сценарии, оформление урока?

Урок обязательно включает в себя что-то новое, незнакомое, интересное для ребят, иначе уже с начальных классов они почувствуют " показуху " в уроках, а это еще больше будет способствовать их разочарованию, вырабатывать отрицательное отношение к школе.

Подбор материала - одна из самых главных задач подготовки. Книг (или материал из периодики) должны быть в достаточном количестве (один экземпляр на 1-2 человека). Можно сделать выставку - обзор книг, представить справочную литературу.

Элементы театра, изобразительного искусства, музыки, выразительное чтение детей и учителя на уроке обязательны, считает Г.И. Модылевская.

И все это, несомненно, способствует достижению основных целей урока: повышению у ребят интереса к книге, знаниям; эстетическому и нравственному воспитанию.

Ильенко Л.П. "Интегрированная программа по музыке и иностранному языку".

Интегрированная программа по музыке и иностранному языку была использована в работе учебно-методического центра " Школьный город " (альтернативная школа, г. Коломна), что принесло неплохие результаты. Деятельность учителей иностранного языка и учителя музыки происходило по следующим этапам:

1. Знакомство с материалом, обязательный подробный построчный перевод;

2. Не стоит забывать, что обучение в начальной школе имеет свою специфику - сопутствующей деятельностью всегда остается игра. На втором этапе происходит проигрывание ситуации с переводом. Здесь важное действие, происходящее в песнях, членить по куплетам. Знакомство с куплетной формой, с рефреном происходит на практике;

3. Изучение словарного запаса песни, запись новых слов и устойчивых выражений; выделение характерных для данного языка "словарных блоков";

4. Изучение текста с целью заучивания наизусть. На этом этапе следует обратить внимание на один очень важный в методическом плане момент: изучение текста должно происходить в ритме, заданном музыкальным материалом. Иначе, если текст будет заучен как стихотворение, придется переучивать его из-за уже сложившейся неправильной ритмической организации. Формированию правильной ритмической организации помогают хлопки. На данном этапе происходит и правильное формирование артикуляционного комплекса;

5. Изучение текста с музыкой продолжает работу над формированием артикуляционного комплекса, на данном этапе происходит и знакомство с типичными национальными интонациями. Следует отметить еще один момент: чтобы сохранить звуко - высотный строй языка, следует избегать транспозиции в другую (более низкую тональность). Если избежать этого совершенно невозможно, то следует постепенно, из урока в урок, "подтягивать" строй учеников;

6. Изучение текста, музыки и движений создает дополнительную материализацию;

7. Совершенно необходимо, чтобы изучение иностранного языка стало для ученика личностно значимо. А это возможно при осознании социальной значимости происходящего. Исполнение данной песни есть передача информации для других людей - учеников более младшего возраста, учеников параллельного класса, родителей. Поэтому необходимо добиваться взаимодействия не только в классической паре - учитель - ученик, но и взаимодействия ученик - ученик, ученик - неподготовленный слушатель. Синхронный перевод, а равно и движения, сопровождающие текст, помогают ученику осознать важность коммуникационного предназначения языка.

2.2 Рекомендации по проведению модифицированных современных уроков

Для организации и проведения модифицированных современных уроков в процессе экспериментальной работы выявлено основание: изучение теоретических основ нестандартного урока. Создавать нестандартные уроки трудно, но очень интересно. Надо творить, стремиться делать учение посильным и интересным, постоянно повышать уровень профессионального мастерства.

Все уроки, использующие нестандартные методы обучения и воспитания, проводились в средней школе №35 им. Ю.Н. Павлова Октябрьского района города Караганды с 1 сентября 2002 года по 21 марта 2003 года.

В соответствии с теоретическими положениями и методикой были проведены нестандартные уроки по разным разделам и темам в разновозрастных классах.

Нестандартный урок казахского языка был проведен в юрте. Урок получился как настоящий праздник. Детям было приятно посидеть в настоящей казахской юрте, послушать живую казахскую речь, увидеть воочию, как живут казахи, что едят, как обобщаются. Детям было очень интересно, они захотели узнать как по-казахски "добрый день", "большое спасибо", "заходите в гости", захотели заучить все, что задала гостеприимная хозяйка.

На уроках физической культуры в разновозрастных классах уделялось больше внимания музыкальному сопровождению. В результате повысился интерес детей, так как правильно подобранная музыка помогает избежать эмоциональной усталости и напряжения, объединяет в единое целое разные, непохожие друг на друга, отличающиеся по темпераменту и настроению индивидуальности, способствует улучшению качества проведения урока. В процессе урока учитель знакомит детей со средствами и методами самоконтроля, рассказывает о диете, личной гигиене и ее особенной роли в период взросления. Она в сочетании с физическими упражнениями способствует приобретению бодрости и уверенности в себе, помогает преодолеть замкнутость. Проведение уроков "Красоты и грации", "Осанка и красивая походка", "Музыкально-ритмическое воспитание" повышают творческую активность, помогают решать воспитательные и оздоровительные задачи, улучшать моральную и физическую подготовку учеников. Внедрение и проведение таких уроков в средней школе помогает избавляться от неуклюжих, несовершенных движений, развивать ритмичность, ловкость, изящество, укреплять здоровье и увеличивать двигательную активность.

Подобные документы

Основная характеристика форм организации обучения: понятие, классификация, типы и структуры уроков. Нетрадиционные формы организации урока и их современные формы. Виды нестандартных уроков, рекомендации по формированию интереса к обучению у школьников.

курсовая работа , добавлен 29.11.2012


Проблема активности личности в обучении. Отличительные черты имитационных занятий. Нетрадиционные формы урока как активные методы обучения иностранному языку, их виды и значение. Методическая разработка по организации урока-праздника "Рождество".

курсовая работа , добавлен 11.05.2015


Классификация форм организации обучения. Особенности и преимуества классно-урочной формы обучения. Дидактическая структура, специфические признаки, требования и противоречия урока. Структура, типы и нестандартные формы урока, факторы его эффективности.

контрольная работа , добавлен 16.03.2010


Социально-педагогическое значение, сущность, функции нестандартных форм как проблема психолого-педагогической науки. Основные определения нестандартных форм как метода обучения, его мотивы и организация. Принципы разработки нестандартных уроков.

дипломная работа , добавлен 14.05.2015


Исторические аспекты возникновения урока как организационной формы обучения. Теории и методологии учебно-воспитательного процесса в современной школе. Основные педагогические условия организации и проведения урока, его традиционные и нетрадиционные формы.

курсовая работа , добавлен 09.06.2012


Особенности обучения лексике на среднем этапе. Общая характеристика нетрадиционных форм организации деятельности на уроке. Классификация уроков нетрадиционной формы для обучения лексике. Методические аспекты использования игры в обучении лексике.

курсовая работа , добавлен 05.05.2010


Анализ школьного урока с точки зрения целостной системы образовательного процесса. Характеристика современного урока химии: методы, структура, типология. Структура урока и формы организации учебной работы. Этапы урока по электролитической диссоциации.

курсовая работа , добавлен 24.02.2012


Основные пути совершенствования урока в современной школе. Типология и структура современного урока. Наблюдение за уроком. Общие требования к современному уроку. Современные теории и концепции обучения. Эффективность процесса обучения.

реферат , добавлен 13.06.2002


Теоретические и методические основы урока физической культуры в школе как учебно-воспитательного процесса. Психологические основы обучения: фактор активности, дидактические принципы. Практические аспекты организации и проведения современного урока.

курсовая работа , добавлен 20.12.2009


Пирамида обучаемости учащихся. Нестандартные уроки как одно из важных средств обучения. Причины понижения эффективности урока, неэффективности контроля знаний учащихся. Ошибки в отборе вопросов и заданий на уроках, в процессе изложения материала.

Нестандартные формы уроков

(современные методы и формы работы на уроке музыки)

Ориентация современного образования на разностороннее развитие личности ребенка предполагает необходимость гармоничного сочетания собственно учебной деятельности, в рамках которой формируются базовые знания, умения и навыки, с деятельностью творческой. Нестандартные уроки – одно из важных средств обучения, т.к. они формируют у учащихся устойчивый интерес к учению, снимают напряжение, помогают формировать навыки учебной деятельности, оказывают эмоциональное воздействие на детей, благодаря чему у них формируются компетенции. Особенности нестандартных уроков заключаются в стремлении учителей разнообразить жизнь ребенка: вызвать интерес к уроку, к школе; удовлетворить потребность ребенка в развитии интеллектуальной, мотивационной, эмоциональной и других сфер. Проведение таких уроков свидетельствует и о попытках учителей выйти за пределы шаблона в построении методической структуры занятия. И в этом заключается их положительная сторона. Но из таких уроков невозможно построить весь процесс обучения: по самой своей сути они хороши как разрядка, как праздник для учащихся. Им необходимо найти место в работе каждого учителя, так как они обогащают его опыт в разнообразном построении методической структуры урока.

На нестандартных уроках учащиеся должны получать нестандартные задания. Нестандартное задание - понятие очень широкое. Оно включает целый ряд признаков, позволяющих отграничить задания этого типа от традиционных (стандартных). Главный отличительный признак нестандартных заданий - их связь "с деятельностью, которую в психологии называют продуктивной", творческой. Есть и другие признаки:

самостоятельный поиск учащимися путей и вариантов решения поставленной учебной задачи (выбор одного из предложенных вариантов или нахождение собственного варианта и обоснование решения); необычные условия работы; активное воспроизведение ранее полученных знаний в незнакомых условиях.

Нестандартные задания могут быть представлены в виде проблемных ситуаций (затруднительных положений, из которых надо найти выход, используя полученные знания), ролевых и деловых игр, конкурсов и соревнований и других заданий с элементами занимательности (фантастические ситуации, инсценировки, загадки, "расследования").

Конечно, нестандартные уроки, необычные по замыслу, организации, методике проведения, больше нравятся учащимся, чем будничные учебные занятия со строгой структурой и установленным режимом работы. Поэтому практиковать такие уроки следует всем учителям. Но превращать нестандартные уроки в главную форму работы, вводить их в систему нецелесообразно из-за большой потери времени, отсутствия серьезного познавательного труда, невысокой результативности и другого.

Применение нетрадиционных форм уроков, в частности урока-игры, урока-дискуссии – это мощный стимул в обучении, это разнообразная и сильная мотивация. Посредством таких уроков гораздо активнее и быстрее происходит возбуждение познавательного интереса, отчасти потому, что человеку по своей природе нравится играть, другой причиной является то, что мотивов в игре гораздо больше, чем у обычной учебной деятельности.

Нетрадиционные же формы уроков эмоциональны по своей природе и потому способны даже самую сухую информацию оживить и сделать яркой, запоминающейся. На таких уроках возможно вовлечение каждого в активную работу, эти уроки противостоят пассивному слушанию или чтению.

Анализ педагогической литературы позволил выделить несколько десятков типов нестандартных уроков. Их названия дают некоторое представление о целях, задачах, методике проведения таких занятий. Перечислим наиболее распространенные типы нестандартных уроков.

Учителями разработано много методических приемов, новшеств, новаторских подходов к проведению различных форм занятий. По форме проведения можно выделить следующие группы нестандартных уроков:

1. Уроки в форме соревнования и игр: конкурс, турнир, эстафета, дуэль, КВН, деловая игра, ролевая игра, кроссворд, викторина и т.п.

2. Уроки, основанные на формах, жанрах и методах работы, известных в общественной практике: исследование, изобретательство, анализ первоисточников, комментарии, мозговая атака, интервью, репортаж, рецензия.

3. Уроки, основанные на нетрадиционной организации учебного материала: урок мудрости, откровение, урок-блок, урок-«дублер» начинает действовать».

4. Уроки, напоминающие публичные формы общения: пресс-конференция, аукцион, бенефис, митинг, регламентированная дискуссия, панорама, телепередача, телемост, рапорт, диалог, «живая газета», устный журнал.

5. Уроки, опирающиеся на фантазию: урок-сказка, урок-сюрприз, урок-подарок.

6. Уроки, основанные на имитации деятельности учреждений и организаций: суд, следствие, трибунал, цирк, патентное бюро, ученый Совет.

7. Перенесенные в рамках урока традиционные формы внеклассной работы: КВН, «следствие ведут знатоки», спектакль, концерт, инсценировка художественного произведения, диспут, «посиделки», «клуб знатоков».

8. Интегрированные уроки.

9. Трансформация традиционных способов организации урока: лекция-парадокс, парный опрос, экспресс-опрос, урок-зачет (защита оценки), урок-консультация, защита читательского формуляра, телеурок без телевидения.

Использование Интернета на уроках.

Интернет обладает колоссальными информационными возможностями и не менее впечатлительными услугами. Неудивительно, что и преподаватели по достоинству оценили потенциал глобальной сети Интернет. Но, прежде всего, необходимо помнить о дидактических задачах, особенностях познавательной деятельности учащихся, обусловленными определенными целями образования. Интернет со всеми своими ресурсами - средство реализации этих целей и задач.

Поэтому, прежде всего, следует определить, для решения каких дидактических задач в практике обучения могут оказаться полезными ресурсы и услуги, которые представляет всемирная сеть.

Готовясь к очередному уроку, учителю важно иметь в виду дидактические свойства и функции каждого из отбираемых средств обучения, четко представляя себе, для решения какой методической задачи то или иное средство обучения может оказаться наиболее эффективным.

Включение материалов сети в содержание урока позволяет учащимся лучше понять жизнь на нашей планете, участвовать в совместных исследовательских, научных и творческих проектах, развивать профессионализм и мастерство.

Нестандартный урок – это интересная, необычная форма предоставления материала на занятии. Она призвана наряду с целями и задачами стандартных уроков, развить у учащегося интерес к самообучению, творчеству, умение в нестандартной форме систематизировать материал, оригинально мыслить и самовыражаться. На таких занятиях учащиеся не просто рассказывают сообщения, а пытаются донести с помощью ярких и запоминающихся опытов, газет, презентаций и другого вместе с учителем основной материал урока. Таким образом, они принимают активное участие в ходе урока.

Многообразие типов нестандартных уроков позволяет использовать их на всех ступенях образования детей и на разных предметах. А внедрение новых технологий в учебный процесс, позволяет придумывать новые нестандартные уроки.

Используемая литература:

1. Максимова В.Н., Зверев И.Д., «Межпредметные связи в учебно – воспитательном процессе в современной школе» /М. Просвещение, 1987г./.

2. «Веселые уроки музыки» /составитель З.Н. Бугаева/, М., Аст, 2002г.

3. «Традиции и новаторство в музыкально-эстетическом образовании»,/редакторы: Е.Д.Критская, Л.В.Школяр/,М., Флинта,1999г.