Сообщение о гербе ивана 3. Как появился герб россии

Траурная церемония, посвященная годовщине турецкой оккупации северного Кипра, Никосия, 15 июля 2014 года. Фото: Katia Christodoulou / EPA / ИТАР-ТАСС

Ровно 40 лет назад к власти на Кипре пришли греческие ультранационалисты, в ответ Турция ввела на остров свои войска

15 июля 1974 года правившая в Греции военная хунта организовала государственный переворот на Кипре. Через пять дней после захвата власти началось вторжение на остров турецких войск и оккупация северной части республики. «Русская планета» вспоминает о борьбе киприотов за независимость спустя 40 лет после трагических событий.

Первый раз турки захватили Кипр в XIV веке, остров вошел в состав Османской империи. С 1878 года и до окончания Второй мировой войны Кипр находился под контролем Великобритании, пока стремление киприотов к независимости не переросло в вооруженное восстание. В 1960 году Кипр стал независимым государством, но на территории острова остались две британские военные базы. Первым президентом Республики Кипр стал архиепископ Макариос III.

Президент Кипра архиепископ Макариос (второй слева) на церемонии подписания соглашения о провозглашении Республики Кипр, 16 августа 1960 года. Фото: ИТАР-ТАСС

С получением суверенитета остров не обрел спокойствия: теперь за присутствие на территории республики начали бороться страны-гаранты независимости Греция и Турция. В самой республике отношения между греками и турками-киприотами осложнялись тем, что они исповедовали разные религии.

Уже через три года греки-киприоты попытались изменить основные положения конституции, добиваясь большей централизации. Турция увидела в этом стремлении нарушение прав турецкой общины. Конфликт быстро перерос в вооруженное столкновение, урегулировать которое получилось только после ввода в республику сил ООН в марте 1964 года.

После этого правительство Кипра потребовало от Греции, Турции и Великобритании вывести войска с территории острова, и приступило к созданию национальной гвардии. Главой силовой структуры стал бывший руководитель Национальной организации кипрских борцов (ЭОКА) полковник Георгиос Гривас. ЭОКА создавалась в середине 1950-х годов с целью освобождения Кипра от британского влияния и воссоединения с Грецией. Неудивительно, что национальная гвардия под руководством Гриваса скоро оказалась под контролем греческих военных.

К концу 1964 года военные столкновения прекратились, но остров фактически разделился на две части. Турки-киприоты стали создавать собственные органы управления.

В 1967 году к власти в Греции пришла военная хунта «черных полковников», которая решила захватить остров, опираясь на греческих ультранационалистов. Генерал Гривас со своим войском атаковал две турецкие деревни, но после предъявления Турцией ультиматума был отозван с Кипра.

В конце года турки-киприоты сформировали Временную турецкую администрацию и отказались признавать любые законы, изданные с начала греко-турецкого конфликта. В феврале 1968 года Макариос был переизбран на должность президента, набрав 96% голосов греческого населения республики. Конфликтующие стороны пытались решить разногласия в процессе переговоров, но прийти к согласию по основным вопросам им не удавалось: греческая община хотела видеть Кипр централизованным государством, а турки - федерацией.

В 1971 году на остров нелегально вернулся генерал Гривас и возглавил образованную военной хунтой и ее сторонниками ЭОКА-2. На этот раз целью тайной организации было свержение президента Макариоса, который в былые времена был союзником националистов, но в отличие от них выступал за независимость Кипра, а не за его присоединение к Греции. Кроме того, «черным полковникам» не нравились связи архиепископа с Москвой и киприотскими коммунистами. Они выдвинули Макариосу ультиматум: переформировать правительство и избавиться от министров, критиковавших действия хунты. Президенту пришлось подчиниться.

Весной следующего года кипрские епископы стали требовать отставки Макариоса с должности президента, утверждая, что возложенные на него мирские обязанности нарушали церковное каноническое право. Летом 1973 года архиепископу пришлось лишить мятежных клириков духовного сана и назначить новых, в целях безопасности увеличив их количество с трех до пяти.

Гривасу и его организации никак не удавалось склонить Макариоса к добровольному присоединению острова к Греции, и на Кипре началась гражданская война, которая закончилась в конце 1973 года победой сторонников независимости.

На континенте тем временем один из военных диктаторов, Димитриос Иоаннидис, возглавил очередной военный переворот, в результате которого глава хунты «черных полковников» Георгиос Пападопулос был отстранен от власти. Президентом Греции стал генерал Федон Гизикис, но фактически Иоаннидис оставался «невидимым диктатором». В конце января 1974 года Гривас скончался, и Макариос понадеялся, что ЭОКА-2 распадется после смерти своего лидера, но греческих националистов возглавил сам Иоаннидис.

В начале июля президент Кипра потребовал от греческого правительства вывода с острова всех назначенных в киприотскую национальную гвардию греческих офицеров, на что был отведен срок в 18 дней. Греция в качестве компромисса предложила Макариосу лично выбрать офицеров на замену. Утром 15 июля Иоаннидис неожиданно для властей Кипра организовал государственный переворот в столице республики Никосии, где греческие националисты захватили президентский дворец, аэропорт, радиостанцию и несколько правительственных учреждений. Место бежавшего из страны Макариоса занял член ЭОКА-2 Никос Сампсон.

Турция объявила о невозможности урегулирования конфликта мирным путем и под предлогом защиты турецкой общины 20 июля ввела на остров свои войска. Около 30 десантных кораблей высадились недалеко у города Кирения, а на аэропорт Никосии был сброшен воздушный десант. За несколько дней численность турецких вооруженных сил на Кипре достигла 40 тысяч человек, в то время как национальная гвардия острова насчитывала только 11 тысяч солдат. Греческий полк в составе 950 человек и подпольные группы ЭОКА-2 не могли помочь грекам преодолеть численное преимущество турецких войск.

На второй день военных действий произошло морское сражение между греческими и турецкими ВМС в районе города Пафос. Туркам было необходимо блокировать порты на севере острова, чтобы помешать перебросу подкрепления из Греции. В то же время активные удары по ключевым объектам противника наносила турецкая авиация. Греческая община за время боев понесла огромные потери, а туркам удалось захватить порт Киренея, аэропорт Никосии и связывающую их дорогу.

В полдень 21 июля Великобритания организовала эвакуацию из кипрской столицы 4500 граждан, которых сперва перевозили на британскую военную базу, а затем сажали на самолеты. На следующий день больше 1500 иностранцев эвакуировали с помощью британских кораблей.

На третий день после ввода на Кипр турецких войск огонь был временно прекращен в соответствии с резолюцией ООН. Однако переговоры между Великобританией, Турцией и Грецией, в которых участвовали также США и СССР, ни к чему не привели, так как турецкая сторона требовала выделить общине 34% острова - такую часть населения Кипра, по ее мнению, составляли этнические турки.

Граница между северной и южной частями Кипра, 19 февраля 2008 года. Фото: Марина Лысцева / ИТАР-ТАСС

В середине августа бои возобновились, и турецкие войска вышли на так называемую линию «Атилла». Во время переговоров именно по этой черте турки предлагали провести границу между общинами острова. За три дня турецким войскам удалось отвоевать до 40% территории страны. За это время от 140 до 200 тысяч греков-киприотов были вынуждены бежать в южную часть республики. После прекращения боевых действий оставшимся на юге острова туркам-киприотам при поддержке ООН было предложено переехать на север.

За время конфликта с обеих сторон погибли около 10 тысяч человек. Спровоцировавшая его хунта лишилась поддержки в континентальной Греции, и президент Гизикис созвал совещание старейших политиков, которое вынесло решение о передаче «черных полковников» под суд. Макариос смог вернуться на Кипр и в декабре 1974 года вновь стал президентом республики и оставался им до своей смерти в 1977 году.

Турецкие войска так и не покинули остров, он до сих пор разделен на северную и южную части Зеленой линией. В феврале 1975 года турецкая община в одностороннем порядке провозгласила Турецкое федеративное государство Кипр, а в 1983 - Турецкую республику Северного Кипра. Спустя 31 год ТРСК остается признанной исключительно Турцией и Абхазией, которая сама признана только четырьмя странами: Россией, Никарагуа, Венесуэлой и карликовым государством Науру.

В мае 2014 года Европейский суд по правам человека постановил, что Турция должна выплатить Кипру 90 миллионов евро за моральный ущерб, причиненный республике во время военного вторжения в 1974 году, но турецкий министр иностранных дел Ахмет Давутоглу сказал, что его страна платить не намерена.

Многие знают, что в начале 70-х Северный Кипр оккупировала Турция. Но мало кто в курсе, что страна-агрессор была во многом права, напав на соседей. Если подумать, местное греческое правительство тогда немного охренело и превратилось чуть ли не в фашистов. Вы скорее всего, со мной не согласны (в наших православных краях принято "болеть" за греков), но такова неудобная правда, и ниже я это покажу.

Спустя годы после конфликта север этого благодатного острова превратился в "машину времени", поскольку сильно отстал в развитии и изрядно опустел.

Не хотите суеты и шума южных городов, ищете уединения и нетронутой природы - вам сюда. Заодно и самые звездные в этой части планеты свалки увидите.

1 Первое правило поездки на Северный Кипр: никому не говори о Северном Кипре. Если проболтаться на границе в аэропорту Ларнаки или Пафоса - запретят въезд в страну на 10 лет. Говорят, уже были прецеденты. С таким не шутят, потому что для греко-киприотов потерянная территория - как Крым для Украины. В то же время, здесь совершенно не опасно и есть, на что посмотреть. В отличие от южного, “греческого” Кипра, северная (турецкая) часть - настоящая terra incognita: туристов здесь совсем немного, как и предназначенных для них мест, плотность населения примерно как в Канаде, в пересчёте на размеры страны. И главное, сюда не едут блогеры с большими фотокамерами: о жизни в непризнанной республике подробно рассказывал разве что Саша puerrtto да Сергей fromnorthcyprus , который сам живёт в Кирении. Впрочем, места описанные в этом репортаже, тоже не особо известные.

2 Для тех, кто только выбрался из танка, напомню что хоть Кипр и изображён на картах единым государством, фактически уже сорок лет разделён на части. Верхнюю треть острова занимает Турецкая Республика Северного Кипра, куда и высадились в 1974 году турецкие войска для защиты братьев по религии от греческого фашизма.

3 Даже у крошечной непризнанной страны есть свой эксклав, а заодно и самое секретное место на всём острове. Если ехать по прибрежной дороге на север от города Полис, в какой-то момент она резко оборвётся, и главная дорога пойдёт серпантином вверх в горы.

4 Следующие минут сорок вы будете нарезать повороты, время от времени ахая от красоты здешних видов. Картину идеального мира портят лишь кресты с портретами молодых ребят, здесь погибших. Нет, не дорожные аварии. Гражданская война.

5 Коккина была крошечной деревушкой на берегу моря, населением в триста человек, все были мусульманами, говорящими на турецком. Это и предопределило судьбу: во время войны там высадился турецкий десант и захватил деревню. Всех жителей отселили, их место заняли военные, которые удерживают территорию до сих пор. Стычки с южанами продолжались и после 1974 года, судя по дате гибели на могиле того парня у дороги. Эксклав отделён от основной части Северного Кипра посёлком Пиргос, единственным греческим на севере острова. Попасть же в Коккину абсолютно невозможно: пунктов перехода в эту часть ТРСК не существует, сами военные добираются морем.

6 Жизнь на турецкой стороне беднее, и по многим признакам отстаёт от южной лет на 15-20. Об этом можно судить по развитию инфраструктуры, машинам на улицах, магазинам. Разве что с мобильной связью всё в порядке, оператор здесь Turkcell, но не тот, что в Турции, местный. Кипрские мобильные сети не работают. Деньги - турецкие лиры. У вас охотно возьмут и евро, по невыгодному курсу, так что лирами лучше разжиться заранее, да хоть в обменнике.

7 Северный Кипр - рай для любителей “заброшек”. Они здесь на любой вкус, хочешь корабли?

8 А может - автобусы?

9 Если знать места, можно найти даже раритетные Bedford, рабочие лошадки Кипра, которых осталось буквально несколько штук.

10 Некоторым старичкам повезло больше. Где-то на пути из Гюзельюрта, прямо у дороги, я увидел невероятную коллекцию автомобилей!

11 Машин здесь десятка три, почти все в хорошем состоянии, хоть большинству из них пошёл пятый, а то и шестой десяток.

12 Музеем это место не назвать, но что-то подобное напрашивается. 123-й Мерседесом вас не удивить, а вот Ford Prefect 1954 года или Austin Cambridge из 1960-х не часто встретишь даже в странах, где и производили.

13 Английское наследство бережно хранит вот этот мужичок, хотя он не хозяин, а именно что сторож. На вопрос, откуда эти драгоценности, он сказал, что из Вароши. Той самой Вароши, в Фамагусте, что стоит мёртвым под охраной турецкой армии с 1974 года. Верить ему или нет, я не знаю, но то, что в самой Вароше давно не осталось каких-либо ценностей - факт, всё давно вынесли и разграбили.

14 По улицам городов Северного Кипра ездит не меньше винтажного транспорта, чем где-нибудь на Кубе. Добро пожаловать в город Гюзельюрт, либо по гречески - Морфу.

15 Декорации к жизни здесь тоже замерли много-много лет назад, и со времён войны не так-то много изменилось. Дворцы обветшали, между тосканских колонн натянули верёвки и сушат бельё, а стены домов покрыла плесень и грибок.

16 Как выглядел Морфу при греках, можно только догадываться.

17 Большая часть улиц уже выглядят, как обычная азиатская провинция.

18 Хотя главную святыню города, монастырь святого Мамаса, оставили нетронутым. Это одна из немногих неразграбленных церквей. Сейчас она не действует, но внутри находится музей икон.

19 Но не спешите называть турок варварами и оккупантами, тут всё совсем не так просто. Война между двумя народами Кипра разразилась вскоре после того, как из правительства единого и независимого от Великобритании Кипра решили выгнать всех турок и взять курс на интеграцию страны с Грецией. Жившие на южной части острова мусульмане были вынуждены бежать ССЫЛКА НА ПОСТ ПРО ЗАБРОШ ДЕРЕВНИ из своих деревень, а греков погнали из северных городов. В каком-то смысле, они просто обменялись территориями. Раньше жили вместе, теперь врозь.

20 Сегодня конфликт угас, Кипр не назвать горячей точкой, но угли ещё тлеют. Время от времени ходят разговоры о возможном объединении, но в ближайшие десятилетия этого не случится. Но былой ненависти между двумя общинами больше нет: они не забыли, не простили, но не хотят убивать.

21 Город живёт обычной жизнью. В Гюзельюрте любят футбол, местная команда берёт награды. А точно в таком же городке на той стороне есть другая успешная команда. Было бы круто сыграть, но нет, пока им не встретиться. На Северном Кипре проходит свой чемпионат мира, среди непризнанных республик.

22 На улицах много бездомных собак.

23 Невеста испачкалась.

24 Порой среди обычного встречаешь настоящие артефакты. Какой-то невзрачный магазин, обшитый панелями. И вот пожалуйста - почтовый ящик времён правления Георга Пятого, короля Великобритании, правившего с 1911 до 1936 года. Не удивлюсь, если из ящика до сих пор достают и развозят почту.

25 Но найти столько старины в одном месте становится всё сложнее. Северный Кипр всё больше и больше отуречивается, и это понятно: Турция - главный союзник и единственная в мире страна, признавшая их независимость. К тому же, они себя сами считают турками, пусть этнически многие киприоты ими и не являются, но вера и культура у них одна. И отец один, в смысле - Ататюрк.

26 Памятников и портретов Мустафы Кемаля здесь едва ли не больше, чем в самой Турции.

27 Я проехал через множество северокипрских деревушек и везде видел примерно одно и то же. Красивая и ухоженная главная площадь. (эта - особенно красивая!)

28 Супермаркет.

29 А вот всё остальное в довольно плачевном состоянии. Не считая Кирении, Никосии и Фамагусты, крупнейших городов, провинция выглядит убитой.

30 Эту мечеть, самую большую в стране, построили на деньги президента Турции Эрдогана. Тем временем, учителя жалуются, что на Северном Кипре мечетей уже больше, чем школ: 190 против 160.

31 Идеологическая составляющая у северян отточена до пронзительности. На склоне горного хребта выложен огромный флаг непризнанной республики, который видно даже из Космоса! А в ясную погоду и с южной части Кипра невооружённым глазом увидишь. Неподалёку от склона - торжественное и печальное кладбище жертв войны 1974 года. На мемориальной доске сказано, что греческие ополченцы окружили 84 мусульман и казнили их. Были они солдаты или просто мирными жителями - не сказано.

32 Время подняться в горы. Серпантины здесь такие, что уши закладывает!

33 Отсюда, с высоты доброй тысячи метров над уровнем моря, видно не только ближайшую деревню Ташкент (там, где кладбище), но и разделённый между двумя Кипрами город Никосия. Кажется, что он очень далеко, на самом деле - километров десять по прямой.

34 На вершине одной из Киренийский гор лежат развалины старого замка Буффавенто. Добраться туда непросто: дорога есть, но карабкаться часа три. Если решитесь, не забудьте про воду и головной убор. Места красивейшие, особенно если любите природу. То, что вы увидите - поразит ваше воображение. Наверное. Не знаю. Я предпочёл поднять коптер и поднялся туда за три минуты. Причём ещё снял замок с такого ракурса, какого нет ни у кого. Внизу, вдалеке видно море, Кирению, и курортные городки.

35 Да, знаю, это читерство, но на один этот замок можно убить целый день, когда на Кипре столько всего интересного!

36 Ещё один взгляд на горный хребет, и едем дальше.

37 По всему Северному Кипру стоят десятки, если не сотни закрытых и пустых церквей. В Никосии и Фамагусте есть две, переделанных в мечети, но в глуши они просто заброшены.

38 Исторической ценности храмы не представляют, многим нет и ста лет, другим чуть больше века. Но турки их не тронули. Не снесли, не переделали в жильё и не отдали животным в качестве хлева.

39 Внутри они совершенно пустые, только голый бетон и горы птичьего помёта. В открытых арках дверей гуляет ветер, но даже вандалы не трогают чужие святыни. Это удивляет и обнадёживает.

40 Если захотите проехать моим маршрутом, дарю координаты. Первые две церкви расположены друг напротив друга в деревне Paşaköy.

41 Вот эта - в Akdoğan. Она явно старше и интереснее.

42 Единственная, где сохранились росписи стен и богатые украшения фасада. В то же время, она пострадала от вандалов, а лестница на колокольню обрушилась.

43 От большого монастыря в селе Alaniçi остались две церквушки да хозяйственная постройка. Увидев здесь палеты стройматериалов, я уж подумал - неужели восстанавливают? Нет, площадь просто используют, как склад, рядом хозяйственный магазин.

44 Интерьеры церкви хорошо сохранились.

45 Все ценности вывезли, и я не удивлюсь, если их передали грекам или дали забрать с собой.

46 Хотите пару слов про историю деревни? До 1958 года здесь жили турки и греки, как много где на Кипре. Из-за межнациональных разборок, 200 жителям-мусульманам пришлось бежать из дома и укрываться в городе Фамагуста. В 1974 году спасались бегством уже 1700 греков-христиан: наступление турецкой армии вынудило их перебраться на южную часть Кипра. Сюда же поселились жители турецкой деревни Аланичи, что находится возле возле Ларнаки и теперь называется Клавдия. Занятой ими деревне Перистеронопиги дали привычное имя. Как и не уходили.

48 Из-за бедности, войны и просто нежелания этим заниматься, красивые здания быстро ветшают и разрушаются.

49 Новые жители этих мест не стремятся строить что-то прекрасное, накидали кирпичей, поплевали - и так сойдёт.

50 Некоторые церкви, впрочем, не брезгуют использовать в качестве жилого дома.

51 А здесь перестроили то ли в спортзал, то ли в балетную школу.

52

53 Греческие надписи никто не стирает, всё оставили, как было.

54 Новую мечеть строят рядом с церковью, но не вместо неё.

55 А эту даже решили поддержать, чтобы не разрушилась.

В общем, Кипрский спор совсем не такой однозначный, и мне даже кажется, что у южан здесь куда больше агрессии и фантомной боли по утраченной стране, чем у турков, которые согласны лишь на признание. Дальше они справятся сами, если открыть границы мира. Пока же греки пытаются вставлять палки в колёса туристам, открыто заявившим о намерении посетить Северный Кипр, хотя именно отсутствие претензий к путешественникам было в своё время одним из условий их принятия в ЕС.

56 Но есть у этого и положительная (для туристов) сторона. Северный Кипр просто невероятно дёшевое место для отдыха.

А теперь, хочу показать вам своё любимое место. Я здесь уже был раньше, и писал об этом репортаж…но вы ведь наверняка не читали, сколько времени прошло. Знаете, где на Кипре лучше всего? На северо-восточной оконечности острова, на выятнутом, как игла полуострове Карпас.

57 Всё самое интересное начинается тогда, когда заканчиваются дороги. В случае с Кипром, это город Дипкарпаз. На центральной его части встали рядышком церковь и мечеть. Здесь можно видеть даже греческие вывески на магазинах, но нет, греков больше не живёт. Единственное место, где обе общины по-прежнему уживаются вместе - деревня Пила ССЫЛКА в буферной зоне ООН.

58 На карте вы этой дороги не увидите, но она есть. Единственная асфальтовая, остальные - грунтовки, не промахнитесь, главное держаться главной дороги, выезжая из Дипкарпаза в сторону мыса апостола Андрея. По дороге будет встречаться разнообразная живность, то бараны захотят перейти дорогу.

59 То дикие свиньи начнут тереться о бока машины.

60 В конце-концов, упрётесь в границу. Проехать мимо будет невозможно. Из машины лучше не выходить, документы не пригодятся. Нужна только морковь, хлеб или другая “взятка”, которой можно задобрить ослов-пограничников.

61 Дальше - их территория, и расположение четвероногих зависит от количества купленных подарков. Припасите их заранее, ослы хоть дикие, но прикормлены людьми, и на автомобиль у них реакция точно, как у собаки Павлова на лампочку. Мы взяли три кило морковки, и она “ушла” даже до того, как выехали за пределы национального парка с ослами.

62 Так что, советую рассчитывать свои запасы. Ещё назад возвращаться!

63 Так заканчивается Кипр. Маленький остров с непростой судьбой, полный чудес и неразгаданных тайн. Которых уж на наш-то век точно хватит.

64 Я хочу, чтобы вы здесь побывали и составили своё впечатление. Маршрут может быть любой, но помните: южный Кипр для туристов, Северный - для путешественников.

Если пост понравился - ставьте лайк и пишите комментарий. А завтра в 10 утра будет продолжение серии о необычном Кипре.

Кипр – красивый курорт, известный своими теплыми пляжами, древними археологическими памятниками и офшорной зоной. Однако мало кто знает, что за всем нынешним благополучием острова лежит конфликт, поделивший его на 2 государства почти 45 лет назад. Именно тогда окончилось полувековое кровавое противостояние между местными общинами греков и турков, которые претендовали на остров.

Конфликт между греками и турками на Кипре начался еще в 16 веке, после захвата острова Османской империей. Тогда турки начали постепенно переселяться на родину Афродиты, где выгоняя, а где пытаясь ассимилировать коренное греческое население. Бытовые связи греков-киприотов с переселенцами были очень ограниченными, формировавшиеся общины жили довольно замкнуто. Османские власти оценивали местных христиан как людей второго сорта, облагая их большими налогами и поборами, что привело к недовольству населения. Напряжение вылилось в бунт 1821 года, который был жестоко подавлен и завершился резней киприотов-христиан.

В 1869 году открылся Суэцкий канал и значение Кипра в Средиземном море возросло. Если раньше торговым кораблям приходилось огибать всю Африку на пути к Индии и Китаю, то теперь можно было попасть в Индийский океан прямо через Египет. В 1878 году Великобритания заключила с Турцией тайный договор, по которому Кипр отдавался в ее распоряжение – через него она могла контролировать торговые пути в свои колонии. После того, как турки утратили доминирующее положение, этнополитическая обстановка на острове резко изменилась, господствующее положение перешло к более многочисленному и экономически сильному греческому населению. Лозаннский мирный договор, принятый в 1923 году, окончательно закрепил протекторат Великобритании над Кипром. Так местных турков поставили перед выбором: либо стать подданными Великобритании, либо уехать в Турцию.

1920-1950-е годы: рост напряжения

С этого времени противоречия и напряженность между общинами стали активно расти. Экономическое развитие региона и появление доступного образования постепенно отодвинуло религиозные противоречия, однако рост национализма в “материнских” государствах оказал на общины огромное влияние. Греки-киприоты, как и греки в самой Греции, активно поддерживали лозунг энозиса – объединения всех островов и земель с греческим христианским населением в единое государство. Лозунг появился с независимостью Греции от Османской империи, но наиболее актуален был в межвоенные годы, особенно после греко-турецкой войны (1919−1922) и геноцида греков.

В свою очередь, турки-киприоты попали под влияние турецкого национализма, который был одной из основ революционной программы Кемаля Ататюрка – отца современной светской Турции. Принципы национализма и секуляризма уменьшали роль ислама в жизни турок, но подчеркивали их национальную идентичность, что непременно закрепляло разделение и вело к разногласиям между общинами. Турецким ответом на энозис стал лозунг таксима – разделения острова на северное турецкое и южное греческое государство, либо создание внутренней турецкой автономии. Стоит отметить, население Кипра в период с 20-х до 50-х годов возросло с 300 до 500 тысяч человек. Большую часть составляли греки (80%) и турки (17%), армяне были национальным меньшинством.

1950-е годы: борьба партий

Видя культурные и назревающие идеологические противоречия местного населения, Великобритания руководствовалась принципом “разделяй и властвуй”, то есть поддерживала вражду между общинами, чтобы сохранить над ними власть. Противясь английским властям, киприоты стали основывать партии, боровшиеся против протектората и за обретение независимости. В середине 50-х появляется партия Национальная организация кипрских бойцов, греческий акроним ЭОКА. Она, в отличие от трудовой партии Кипра, АКЕЛ, боролась за независимость с последующим присоединением острова к Греции. АКЕЛ, в то время влиятельная социалистическая партия, предпочитала забастовки и протесты, ЭОКА вела борьбу насильственными методами. Тогда же начались скрытые поставки оружия для партии из Греции. После Стамбульского погрома, ЭОКА начала свою деятельность против турков. В ответ на это английские власти стали набирать в полицию местных турок. В противовес ЭОКА в 1958 году появилась Турецкая организация обороны (TMT), которая тоже активно вооружалась с помощью Турции. Местные турки воспринимали её как единственную возможность отстоять свои права и национальную самоидентификацию.

1960-1970-е годы: автономия и переворот

Теряя свое влияние и видя, к чему ведет ситуация на Кипре, Великобритания решила дать острову автономию. Так шестидесятые стали временем обретения независимости не только Африки, но и Кипра. В 1959 году в Цюрихе и Лондоне были подписаны договоры, гарантировавшие независимость и неизменность статуса острова и общин. Греция и Турция обязывались поддерживать на острове порядок своим ограниченным контингентом войск, а Великобритания оставляла за собой территории двух баз ВМС. Годом позже, без участия представителей местных общин была составлена конституция новой страны, в которой турецкая и греческая община определялись как основные.

Президентом нового государства стал Макариос III, ранее активный борец за независимость острова. Еще в 50-х для греков-киприотов он стал так называемым этнархом – такое прозвище напрямую отсылало к правителям Древней Греции. Прозвище состоит из двух греческих слов, в переводе означающие “отец нации”. Однако Макариос не пользовался популярностью у турецкого населения, потому что так же являлся патриархом кипрской православной церкви. Турки вдвойне не любили его: за духовный сан и за греческое происхождение. Внутренняя политика была противоречивой, ведь должность вице-президента страны закреплялась за турком-киприотом, который, как и Макариос, мог накладывать вето на принимаемые законы. Ситуацию подогревала конституция, которая обязывала содержать на руководящих должностях не менее 30% турецкого населения Кипра, при 18% проживавших тогда на острове. Взаимные убийства, насилие и погромы в это время стали обыденностью. В 1963 году напряжение вылилось в этнический конфликт, тогда же на острове появились миротворческие силы ООН.

Поводом для начала военной операции Турцией стал государственный переворот на Кипре, подготовленный хунтой Черных Полковников, находившихся тогда у власти в Греции. 15 июля 1974 года на место Макариоса к власти пришел лидер националистов Никос Сампсон. Он, в отличии от прошлого президента, был радикальным сторонником энозиса, а цель переворота состояла в аннексии острова Грецией.

Операция “Атилла”

В ответ на это утром 20 июля 1974 года Турция высадила десант. Войска рассчитывали высадиться на острове в 5 утра, однако задержались на 2 часа: десантные корабли перепутали место высадки и приплыли к скалистому берегу. На пляже Пентемили (около города Кирения) было высажено 3 тысячи солдат, которые, преодолевая сопротивление активистов ЭОКА и греческого контингента, стали расширять плацдарм. В последующие дни турецким солдатам начали помогать активисты TMT, численность группировки возросла до 30 тысяч солдат и трехсот танков. Противостояли им местная кипрская гвардия из 12 тысяч человек, 32 танка Т-34-85, члены ЭОКА и 2 тысячи греческого контингента войск.

С этим конфликтом связан случай самого тяжелого дружественного огня в современной истории. После начала операции 20 июля несколько греческих кораблей приготовились к отправке десанта из Родоса в кипрский Пафос. Днем ранее на остров отплыл десантный корабль “Лесбос”. Передвижения были замечены воздушной разведкой и локационными радарами, командование Турции решило уничтожить эти корабли до их прибытия на Кипр. Предполагалось, что первой ударит авиация, а затем флот. Локационный мониторинг велся только днем. Греческая разведка знала, что ее каналы связи прослушиваются, и спровоцировала Турцию сообщением об успешном прибытии кораблей в Пафос. Ночью греческий десант вернулся на Родос.

В итоге, 21 июля 48 самолетов F-100 и F-104 вылетели в район Пафоса, где уже находились 3 турецких эсминца. Пилоты приняли красные флаги с полумесяцем за военную хитрость греков и все равно нанесли удар. Плюс к этому, Греция и Турция закупали флот у Франции и Великобритании, поэтому их флотилии были практически идентичны. Один эсминец был потоплен, два повреждены, погибло 70 моряков. Потери авиации – 2 F-100, 1 F-104. В тот же день в турецких газетах появилось сообщение о сокрушительной победе над греческим флотом, однако позже эти сообщения исчезли из прессы.

Сразу после начала вторжения ООН резко осудила действия Турции и 25 июля было заключено временное перемирие с защитниками острова – в ход пошла дипломатия. До 14 августа в Женеве между Великобританией, Турцией и Грецией проходили переговоры о прекращении агрессии и предоставлении автономии турецкой общине. Турция требовала 34 процента территории Кипра, а Греция, естественно, этих требований не одобряла. 15 августа Турция приступила ко второй фазе наступления, в первую очередь на восточную и западную часть.

Помимо ООН, НАТО также осудило решение проблем союзников силовым методом и то, что Турция ведет войну предоставленными Альянсом средствами. Особенно экспертов возмутила неподготовленность и провалы в операции: потери от союзного огня, сложности в сборе войск и проблемы со снабжением. Оснащенные европейским оружием турецкие войска с трудом противостояли устаревшим Т-34 и скромной кипрской армии, дополненной необученным местным ополчением и активистами ЭОКА. Тогда Альянс всерьез засомневался в возможностях Турции противостоять “красной угрозе”.

Последствия конфликта

На оккупированной турками территории была основана Турецкая Республика Северного Кипра, которую до сих пор признает только одно государство – Турция. С ее территории на юг было перемещено 198 тысяч греков, 37 тысяч турок наоборот, с южной территории переселились в ТРСК.

Оставленные греками поселения на севере были почти сразу разграблены, а район Фамагусты Вароша, в котором также проживало греческое население, сегодня является популярным местом среди путешественников. Вароша – один из самых больших населенных пунктов, ныне покинутый людьми. Турецкие солдаты никого туда не пускают, исследовать самостоятельно можно только окраины заброшенного района.

Два государства разделяет зеленая линия – это нейтральная зона под контролем ООН. На данный момент это – самая безопасная граница из тех, которые охраняются войсками ООН. Несмотря на вражду в прошлом, сейчас турки-киприоты и греки-киприоты живут относительно мирно, при общем потеплении отношений Турции и Греции в 2000-2010-х годах. Пересечь границу туристы могут через пост в Никосии, для местных такие перемещения практически не имеют препятствий. (Северный Кипр не требует виз практически для всех граждан планеты, кроме Нигерии и Армении) Кстати, сама Никосия – единственный город, который официально является столицей сразу двух государств.

После вступления Кипра в ЕС и Еврозону началось обсуждение потенциального объединения острова. В 2004 году на референдуме был рассмотрен план Аннана, предполагавший создание Объединенной Кипрской Республики с греческой и турецкой автономией и возвращением греков на покинутые ныне места проживания. В итоге, 75% греков высказались против, при 65% положительных голосов от турок. С приходом Никоса Анастасиадиса на пост президента этот вопрос начал обсуждаться снова, но серьезные шаги не были предприняты до сих пор.

Введение…………………………………………………………………………3

Раздел I .

Этапы развития Кипрского конфликта……………………………………5

Раздел II .

Роль третьих сторон в Кипрском конфликте……………………………10

Заключение……………………………………………………………………21

Список литературы………………………………………………………….25

Введение

Лишь несколько конфликтов в истории человечества привлекли к себе столь пристальное внимание, как кипрская проблема. Развитие событий в этом государстве внушало тревогу и неоднократно обсуждалось мировой общественностью. Практически с 1964 г. данный вопрос стоит на повестке дня Совета Безопасности ООН и остался предметом острых дискуссий в государствах-членах Совета Европы, НАТО, ЕС и т.д. Почти каждый Генеральный секретарь ООН занимался этой проблематикой.

Однако, не смотря на такую заинтересованность со стороны международных организаций и мирового сообщества со всеми его политическими и правовыми рычагами решить кипрский конфликт на протяжении уже 36 лет не под силу никому.

За полвека вокруг кипрского урегулирования сформировалась устойчивая структура международных отношений, вобравшая в себя элементы межэтнического конфликта, национально-освободительной борьбы, межгосударственного - двустороннего и многостороннего - противостояния, а также черты комплексной международной проблемы с участием внерегиональных, в том числе многосторонних, акторов.

Создавалась множество проектов урегулирования этого конфликта. Последний проект, предложенный Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном 24 апреля 2004 г. на референдуме потерпел неудачу, греко-кипрская сторона отказалась поддержать этот план. Сегодня можно констатировать, что исход референдума – прежде всего дипломатическая неудача ООН, США, ЕС и всего международного сообщества, которые так и не смогли выработать рецепт объединения острова.

В настоящее время Кипрский конфликт находиться в «замороженном» виде, т.е. со времен 30 дневной войны, не происходило не одного открытого вооруженного столкновения. Тем не менее, Кипр расколот на 2 неравные части и проблема кипрского конфликта становиться проблемой международного сообщества. США и ЕС прекрасно осознают, что Кипр, занимающий столь важную геополитическую позицию в Восточном Средиземноморье, должен, наконец, стать зоной стабильности и процветания для обеих общин. Кипр, как перекресток двух стратегических геополитических осей (Черное море, проливы из Черного моря в Средиземноморье, Кавказ, Каспийское море – к северу, Ближний Восток, Малая Азия, Персидский залив – к югу) превращается в важный элемент европейской безопасности, от которого зависит спокойствие южных границ Европы.

Так почему Великие державы и влиятельные международные организации до сих пор так и не смогли найти пути урегулировать кипрский конфликт? Почему конфликт на протяжении 36 лет так и не может быть разрешен? Есть ли перспективы урегулирования данного конфликта? Ответы на эти вопросы являются основной целью данного реферата.

Реферат состоит из введения, двух разделов, заключения и списка используемой литературы.

Раздел I .

Этапы развития кипрского конфликта

Кипрский вопрос на протяжении уже более пятидесяти лет остается одной из насущных проблем в мировом сообществе. Как известно, история Кипра богата событиями, связанными с национально-освободительным движением киприотов. В XIV веке о. Кипр был захвачен турками и включен в состав Османской империи. В 1878 г. англичане добились соглашения с турецким султаном и полного контроля над островом. После второй мировой войны борьба киприотов за независимость приобрела характер вооруженного восстания против английского господства. В ответ англичане стали способствовать разжиганию национальной розни между греческим большинством и турецким меньшинством населения Кипра, поддерживая претензии турецкого правительства на владение частью острова. В ходе обсуждения кипрского вопроса в совете НАТО на компромиссной основе были подписаны соглашения о предоставлении Кипру независимости (16. 08. 1960 г.).

Началом «кипрской проблемы» считается июль 1974 г., когда турецкое руководство приняло решение о высадке сорокатысячного воинского контингента на остров, 37% территории которого, в последствии, находилось под контролем Турции. Однако реальной датой проблемы необходимо считать 1956 г., возникнувшей в результате официального обвинения Турцией греческого правительства в его попытках аннексии острова к территории Греции. Причем следует отметить, что архиепископ Макариос, в последствии – президент Республики Кипр, сам спровоцировал Турцию на эти действия, сделав заявление о готовности и намерении бороться за исключительно «греческий Кипр», не исключая применения силового метода.

Можно выделить следующие этапы Кипрского конфликта:

1 этап (1958-1960):

Турецкая и греческая части населения острова развернули масштабные силовые действия, в большей степени, представляющие собой террористические акции. Что в свою очередь привело к серьезным последствиям в 1958 году, когда остров находился на пороге начала гражданской войны. В связи с началом военного конфликта на Кипре, на тот момент находившегося под юрисдикцией Соединенного Королевства, правительством США было предложено провести переговоры с целью урегулирования конфликта мирным путем, где «Белый Дом» выступал бы с посреднической ролью. Результатом данных переговоров стали «Цюрихско-лондонские соглашения» 1959г. Следует отметить, что особенностью документа являлось то, что наряду с «предоставлением независимости Кипру», Великобритания сохраняла за собой: все военные базы на острове, право использования территориальных вод, воздушного пространства в военных целях, а также право вмешательства во внутренние дела Республики Кипр стран-гарантов (Великобритания, Турция и Греция). Тем не менее, на встрече участники заявили о полном отказе от намерений присоединить или разделить территорию острова. Сторона, уличившая другую сторону в действиях, противоречившим условиям соглашений, оставляла за собой право на вмешательство, также как и военное.

2 этап (1960-1974) :

В 1960 году, после вступления в силу «Цюрихско-лондонских соглашений», республика Кипр обрела независимость от Великобритании, однако обе стороны, как греческая, так и турецкая, условиями договора не были удовлетворены. Более того, на фоне недовольств, греческой стороной, в лице президента Макариоса, были сделаны предложения о внесении поправки в Конституцию страны, отменяющее право вето, закрепленное за представляющим турецкое меньшинство вице-президентом республики Кипр. Официальный отказ правительства Турции, как следствие, привел к вооруженным столкновениям на этнической почве. В целях нормализации обстановки на острове, было принято решение о введении на Кипр миротворческого контингента ООН, разделившим в последствии остров на две части – северную, населенную в основном турками, а также южную части, с преобладающим греческим населением.

3 этап (1974-1983)

15 июля 1974 года в результате организованного греческой хунтой военного переворота на Кипре был отстранен от власти президент Макариос. Власть перешла к военному руководству, преследующей цель «Великой идеи», так называемого «энозиса», т.е. присоединения всей территории острова к Греции.

Тем временем, турецкое руководство, выступая против аннексии Кипра к Греции, приняло решение о введении вооруженной армии на Кипр, аргументируя данное действие нарушением «Цюрихско-лондонских соглашений 1959 года», по сути предоставлявшим Турции право ввода на остров своих войск. Вскоре в северной части острова, находившейся под контролем турецкого военного руководства, было изгнано практически все греческое население.

Летом 1974 года непосредственно после оккупации северной части Кипра Турцией, состоялся первый раунд трехсторонних мирных переговоров в Женеве с участием министров иностранных дел Греции, Турции и Великобритании. По итогам встречи, стороны договорились об установлении режима прекращения огня. Однако, вторая стадия переговоров, проходившая в том же составе, но с участием представителей турецкого и греческого населения Кипра, привела к полному провалу всех договоренностей, более того «кипрская проблема» приобрела еще более выраженный характер. Все последующие попытки мирного урегулирования проблемного вопроса, предпринимающихся на протяжении тридцати лет не привели к его разрешению.

По условиям мирного соглашения 1975 года, было создано Турецкое Федеративное Государство Северного Кипра (ТФГСК), являвшейся частью государства Кипр. Однако оговорки, изложенные в соглашении относительно пересмотра статуса федерации, а также создания собственной конституции не были поддержаны правительством Кипра и международным сообществом. В результате восьми лет переговоров, в 1983 году Северный Кипр объявил о своей независимости. Новое самопровозглашенное государство получило название Турецкой Республики Северного Кипра, в последствии официально признанное лишь Анкарой.

4 этап (1990-2004)

Между тем, особую обостренность в «кипрской проблеме» вызвала официальная подача заявки Республикой Кипр на членство в Евросоюзе в 1990 г., что, несомненно, является больным вопросом турецкой дипломатии. Данный шаг вызвал резкие протесты Турции и Северного Кипра. Стороны ссылались на то, что Республика Кипр неправомочна, действовать в качестве самостоятельного международного субъекта, так как вопрос о статусе острова был не решен.

Тем не менее, заявка Кипра о вхождении в состав ЕС была удовлетворена в конце 2002 года. Причем Бельгия согласилась с доводами Турции, что решение о принятии Кипра в состав Европы должен был решаться в отношении всего острова, а не его отдельных частей.

Предложенный Генеральным Секретарем ООН Кофи Аннаном в 2003 году план кипрского урегулирования (план Аннана), по сути, являлся единственной серьезной попыткой в разрешении проблемного вопроса. Данный проект в действительности предусматривал создание конфедеративной республики, состоящих из двух равноправных государств – Турецкого и Греческого, с самостоятельным парламентом и двухпалатным законодательным собранием. Более того, Турция получала право сохранить свой воинский контингент на острове, а также было предусмотрено придание юридической силы договорам, подписанным между ТРСК и Турцией, которые позволяли обеим сторонам использовать все морское и воздушное пространство острова.

Однако, на состоявшемся 24 апреля 2004 года референдуме, греческое население Кипра отвергло план Аннана 76 % голосов, в то время как турецкая часть проголосовала 67 % «за». Таким образом, греческая часть в качестве признанной международным сообществом Республики Кипр стала полноправным членом Европейского Союза, а статус северной части острова до сих пор остается нерешенным.

Тем не менее, нельзя считать это «провалом» турецкой дипломатии, напротив данное действие необходимо расценивать как дипломатическую победу Турции, так как в этом случае Анкара являлась сторонником мирного урегулирования проблемы Кипра, в то время как греческая сторона придерживалась противоположной точки зрения.

5 этап (2004-2010)

Что касается кипрского процесса, то после некоторого переход­ного периода - перезапустить полномасштабный переговорный процесс в 2004-2007 гг. не удавалось - наметились некоторые по­движки. После избрания (февраль 2008 г.) Д. Христофиаса Прези­дентом Республики Кипр состоялся ряд его встреч с лидером ту­рок-киприотов М.А. Талатом. По их результатам под эгидой ООН удалось возобновить сначала переговоры в рамках «технических» комитетов экспертов и рабочих групп, а затем, с 3 сентября 2008 г., и полномасштабный межобщинный переговорный процесс с целью достижения всеобъемлющего и прочного урегулирования. Пожалуй, впервые за десятилетия на Кипре реализуется наибо­лее простая и перспективная переговорная модель: «решение кипрской проблемы принадлежит самим киприотам». Лидеры кипрских общин самостоятельно ведут под эгидой ООН поиск такого решения, которое соответствовало бы интересам всех ки­приотов: и греков, и турок. Однако на президентских выборах в ТРСК в апреле 2010 г. победу одержал ярый националист, лидер Партии национального единства Дервиш Эролглу занимающий очень консервативную позицию в вопросе объединения острова. Открыто Эроглу не выступает против объединения острова. После объявления результатов выборов он заявил, что переговоры будут продолжены. Однако он выступает не за полное объединение, а за создание конфедерации двух государств. Эта позиция абсолютно не устраивает Республику Кипр и не находит поддержки у ООН. Президент Кипра Димитрис Христофиас перед выборами заявил, что не намерен продолжать переговоры с Северным Кипром, если к власти в непризнанной республике придет Эроглу.

Таким образом, конфликт между греко-киприотами и турко-кпротами уходит корнями глубоко в историю. Кипрский конфликт, длящийся на протяжении такого долго периода времени является примером того, что затяжные конфликты невозможно решить быстро и безболезненно.

Раздел II .

Роль третьих сторон в урегулировании

кипрского конфликта

ООН и кипрская проблема

Конфликт на Кипре продолжается более чем четыре десятка лет, и за это время ООН принимала и продолжает принимать самое активное участие в содействии разрешению данной проблемы.

В урегулирование конфликта были включены несколько органов ООН:- Совет Безопасности ООН, Генеральная Ассамблея ООН и конечно же Генеральный секретарь ООН.

В целом, можно сказать, миротворческая деятельность ООН на Кипре осуществлялась и осуществляется, в основном, в 2-х направлениях:

Превентивная деятельность от возникновения нового кровопролития между общинами (создание вооруженных сил на Кипре).

Преодоление конфликта, стабилизации обстановки, воцарение спокойствия и мира (оказание добрых услуг, посредничество и т.д.).

В освещении роли ООН касательно Кипра важно рассмотреть переговоры между общинами, первые из которых начинались в 1968-1974 гг. (они могут быть разделены на основные этапы: 1968-1971 гг. и 1972-1974 гг.).

Начало этим переговорам положили события 1967 года, когда два государства-гаранта оказались на пороге войны друг с другом. В Бейруте после обмена мнениями между греко-киприотской и турко-киприотской сторонами последние согласились начать прямые переговоры на Кипре с участием специального представителя Генерального Секретаря ООН в качестве наблюдателя. Компромисса в ходе переговоров достигнуто так и не было.

Предложения греков-киприотов о создании унитарного суверенного и независимого государства с конституцией, принятой народом Кипра и основывающейся на принципах демократии и Устава ООН, о предоставлении всем гражданам РК равных и полных прав (в том числе на свободное передвижение и т.д.); обеспечение автономии туркам-киприотам в вопросах образования, культуры, религии и личного статуса не нашли поддержки у другой стороны, и переговоры фактически прекратились летом 1971 г. Стало ясно, что приемлемого решения без решительного участия международного сообщества найти не удастся.

В 1974 г. по известным обстоятельствам все контакты между сторонами были прекращены и перед ООН встала задача безотлагательного обеспечения стабильности и ликвидации взрывоопасного положения в Восточном Средиземноморье, угрожающего европейской и международной безопасности.

Важнейшей вехой стал 2002 год, когда Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан 11 ноября предложил сторонам свой вариант решения под названием «Основа для соглашения по комплексному урегулированию кипрской проблемы». Данный проект множество раз редактировался и был финализирован 31 марта 2004 года. Этот документ явил наиболее разработанный проект ООН по отношению к Кипру.

По этому проекту, Объединенная Республика Кипр будет организована в соответствии со своей Конституцией на основе принципов права демократии, представительского республиканского правления, политического равенства греко-киприотов и турко-киприотов, двузональности и равного статуса составляющих государств.

Оба составляющих государства имеют свободу самоорганизации в рамках Конституции Объединенной Республики Кипр в соответствии с основными принципами права, демократии и представительского республиканского правления согласно своим собственным конституциям. Конституция определяет особые права, полномочия и функции, возложенные на Федеральное Правительство. Другие права, полномочия и функции возлагаются на составляющие государства.

Фундаментальное Соглашение предлагает такую федеральную структуру, которая (а) отражает и гарантирует политическое равенство греко-кипрской и турко-кипрской общин, кроме того, демократически отражает значительно большее количество греко-кипрского населения; и (б) содержит непоколебимые гарантии против доминирования одной стороны над другой, одновременно обеспечивая эффективное функционирование Правительства.

Особо остро стоял вопрос собственности. «План Аннана» предлагал 2 метода, посредством которых будут решены проблемы собственности, будут различаться в зависимости от местоположения такой собственности:

а) Если собственность под вопросом расположена в районе, который будет подвержен территориальному пересмотру, право собственности будет, в основном решатся методом реституции.

б) Если собственность под вопросом расположена на территории другого составляющего государства, то права собственности будут осуществляться методом реституции или эффективной компенсации, или путем продажи, аренды или обмена. Каждый случай рассматривается отдельно.

Любой владелец, лишенный собственности, будет иметь право требовать полную и эффективную компенсацию. Владельцы, лишенные собственности, которые предпочтут компенсацию, или чья собственность не может быть возвращена согласно планам возврата собственности, будут иметь право на полную и эффективную компенсацию.

При все этом «План Аннана» имел свои недостатки. Около 75 % греков-киприотов высказались против «Плана Аннана».Их не устроило в плане Аннана то, что он не содержал обязательств для турецкой стороны вывести из Кипра войска, а также разрешал проживание на острове переселенцам из Турции, что ставило под вопрос возможность возвращения греческих беженцев, ведь многие из их домов давно обрели новых хозяев - переселенцев из Турции. Профессор Андреас Теофанус представил общую оценку ситуации. Он сказал, что настоящей целью плана Аннана было не решение кипрской проблемы, а продвижение вперед более широких целей - освободить Турцию от ответственности за вторжение, содействовать ее целям вступления в ЕС и способствовать планам США, связанным с Ближним Востоком».

План «Аннана» имел множество противоречий в решении экономических, государственно-административных вопросов; существует проблема возврата беженцев. Одним из главных противоречий было так же в решении вопросов о нахождении турецких войск.

План ООН не предлагает ясной схемы компенсаций за потерянную собственность грекам-киприотам, которые оставили ее в Северном Кипре в результате событий 1974 года. В плане нет рецептов по решению других вопросов, связанных с имуществом беженцев. В частности, план не разрешал представителям Южного Кипра приобретать недвижимость на Северном Кипре, а также ограничивал права греков-киприотов, желающих вернуться в свои дома в турецкий сектор острова.

Так же в плане не учитывался экономический разрыв между севером и югом. Как отмечала газета “Время новостей” (25 апреля 2004 г.), “с учетом крупных выплат за утраченную собственность и необходимости подтянуть Север до уровня более развитого Юга объединение обошлось бы в 6 млрд долл. Около 2,5 млрд посулили ЕС и США, остальное шло бы за счет налогоплательщиков, в основном более обеспеченных греков-киприотов”.

Не учел Аннан и тот факт, что в Северный Кипр все больше увеличивается приток переселенцев из Турции, что по мнению греков-киприотов может привести к серьезнейшему этническому дисбалансу на острове.

Естественно греческая сторона Кипра увидела в этом плане поддержу турецкой части и не удивительно то, что она отказалась поддержать этот план на референдуме.

Несмотря на все свои недостатки, план Кофи Аннана все-таки сблизил позиции общин по большинству вопросов, связанных с созданием единого государства. Он может стать достойной основой для нового, возможно, более результативного проекта кипрского объединения.

После неудачи «Плана Аннана» наступил некий переходный процесс. В период с 2004-2007 гг. ООН не удавалось начать полномасштабные переговоры. Наконец с сентября 2008 года по август 2009 года проходит первый этап межобщиных переговоров под эгидой ООН с целью урегулирования кипрской проблемы. Второй этап переговоров стартовал 10 сентября 2009 г. За два года переговоров состоялось более 80 встреч лидеров, в результате которых они достигли определенных подвижек лишь по некоторым вопросам урегулирования. В конце марта 2010 года переговоры были приостановлены, в связи с президентскими выборами в ТРСК. Переговоры возобновились в мае 2010 года. Официальный представитель ООН 30 октября объявил, что по приглашению генерального секретаря ООН Пан Ги Муна руководители греческой и турецкой общин Кипра проведут переговоры 11 ноября в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Организация делала и делает многое для урегулирования кипрского конфликта: это и постоянная озабоченность состоянием дел на острове, и позиция о неприемлемости статуса quo, попытки налаживания контактов между сторонами (заслуга в этом в основном принадлежит ООН, в частности, Генеральному Секретарю) – все это создало условия для того, чтобы конфликт не заморозился, не привел к действию заинтересованных сторон в соответствии с формулой «свершившихся фактов». В любом случае противоречий, различий во мнениях и подходах еще много, но деятельность ООН по урегулированию конфликта остается значительной и, быть может, именно эта деятельность приведет к окончательному комплексному разрешению конфликта на Кипре.

ЕС и кипрская проблема .

Позиция Европейского Союза по кипрской проблеме ясно определена: ЕС выступает за решение, уважающее суверенитет, независимость, территориальную целостность и единство страны, в соответствии с известными резолюциями ООН по Кипру и соглашениями на высоком уровне. Позиция ЕС, считающего неприемлемым статус-кво, сложившийся в результате турецкого вторжения 1974 г. и продолжающейся оккупации турецкими войсками около 35% территории острова, была обнародована в ряде документов, принятых на саммитах Европейского Совета, в частности, в Дублине (26.06.90), Лиссабоне (27.06.92), и др. В последние годы данная позиция ЕС прозвучала, например, в заявлении его председателя (31.10.2000), который от имени Евросоюза сказал следующее: "Европейский Союз считает положение, сложившееся на Кипре, неприемлемым и поддерживает усилия Генерального секретаря ООН, направленные на согласованное, всеобъемлющее, справедливое и долговременное урегулирование на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН".
Европарламент также занял ясную и твердую позицию по кипрскому вопросу. В своей резолюции от 13 июня 2002 г. он подтвердил, что вступить в ЕС будет разрешено только одному суверенному кипрскому государству. Европарламент отметил, "что в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН это государство может быть двухзональным и двухобщинным, но на международном уровне оно должно выступать единым функционирующим субъектом и быть в состоянии осуществлять власть, способную принимать решения».

Также было заявлено, что "к какому бы конституционному урегулированию стороны ни пришли, основные свободы и права человека должны соблюдаться в полном объеме, и что любые противоречия, возникающие в результате урегулирования, должны быть решены в рамках процесса подготовки к вхождению в ЕС, ибо никакого отступления от принципов, на которых основан Европейский Союз (в частности, в области прав человека), быть не может".
Кипрское правительство было убеждено, что вступление страны в ЕС может содействовать нахождению решения политической проблемы – и это убеждение в значительной мере разделяется самим Евросоюзом.

Годы переговоров при посредничестве ООН по объединению острова и выводу турецких войск не принесли результата. План «Аннана» на референдуме в 2004 г. не был поддержан именно греками-киприотами, хотя Брюссель настойчиво поддерживал план, он, тем не менее, разрешил грекам-киприотам с 1 мая 2004 г. присоединиться к ЕС в качестве единственных представителей острова.

Одним из первых действий Республики Кипр как государства-члена было блокирование Регламента о прямой торговле, который дал бы туркам-киприотам прямой доступ на рынки ЕС. Эмбарго греков-киприотов в отношении турок-киприотов критиковалось Генеральным секретарём ООН как «подлинная осада».

В 2004 г. ЕС принял решение (признанное впоследствии рядом европейских лидеров, в том числе и канцлером Германии Ангелой Меркель, ошибочным) о предоставлении Республике Кипр полноправного членства, хотя проблема статуса северной части острова всё ещё не была решена. Причем европейцы пренебрегли фактором географической принадлежности к Европе: ведь формально Кипр находится в Азии. Это решение оказалось миной замедленного действия в переговорном процессе с Турцией.

Более того, ЕС оказывает сильное давление на Турцию, которую вынуждает идти на уступки греческой стороне Кипра угрожая приостановить ведение переговоров о ее вступлении в ЕС.

21 сентября 2005 г. ЕС заявил, что признаёт только одно правительство на Кипре и Турции следует признать Республику Кипр в рамках переговорного процесса и открыть для неё свои порты и аэропорты. Лидеры ЕС продолжали оказывать сильное давление на Анкару и открыто заявляли, что если Турция не откроет свои порты и аэропорты для греков-киприотов, то переговорный процесс может быть отсановлен.

Евросоюз стоит перед императивом сделать всё возможное, чтобы подтолкнуть кипрских греков и турок к их удовлетворительному завершению. В интервью каналу Евроньюс Р. Эрдоган заявил: «ЕС несёт большую ответственность за нынешнюю тупиковую ситуацию на Кипре. Он совершил историческую ошибку, приняв Южный Кипр. Господин Шредер подверг резкой критике политику ЕС, он сказал, что с Северным Кипром поступили безнравственно. Мы не спекулируем на этом вопросе. Члены ЕС ещё вспомнят о совершённой ошибке. История всё расставит по своим местам» .

Трудность объединения острова несопоставима с вероятными осложнениями в случае неудачи. Правительства ЕС окажутся перед выбором между лояльностью к государству-члену и важными стратегическими интересами в Турции. Неудача переговоров будет означать дальнейшие помехи сотрудничеству ЕС и НАТО, продолжающееся блокирование открытия новых разделов и, не исключено, полную приостановку переговоров между ЕС и Турцией.

На протяжении десятилетий Кипр оставался мирным, но ЕС своими действиями нарушил хрупкий баланс существовавшего статус-кво. Учитывая присутствие десятков тысяч солдат на острове, конфликт может быть разморожен. Принятием же греческой части Кипра в свои ряды ЕС занёс вирус запутанной истории острова в свои внутренние структуры.

Великобритания и кипрский конфликт.

Особые отношении у Кипра сложились с Великобританией. С 1878 г. Кипр находился под Британским колониальным господство примерно до 1960 г., когда Республика Кипр в результате национально-освободительной борьбы получила независимость, но Великобритания и по сей день оказывает влияние на политику Кипра. Наравне с Грецией и Турцией Великобритания выступает гарантом безопасности участникам Кипрского конфликта.

Однако роль Великобритании в качестве независимой третьей стороны, историки и конфликтологи все чаще ставят под сомнение. Становится очевидно, что в основе Британской политики лежит не столько желание урегулировать конфликт и добиться объединения Южной и Северной сторон Кипра, сколько поддержание военно-политических интересов Англии и ее военно-политического присутствия на острове.

В начале января 2005 года МИД Великобритании передал для публичной огласки документы, касающиеся двойной игры ее политической верхушки в 1974 году.
Три десятилетия британское внешнеполитическое ведомство не хотело предавать гласности ряд документов, которые стали ключом к событиям того времени. Согласно им теперь очевидно, что правительство Великобритании уверяло в своей поддержке одновременно как греческую, так и турецкую стороны, что стало "зеленым светом" для вторжения турецких войск на Кипр.
Представитель правительства Кипрос Христосомидис заявил по этому поводу, что позиция Великобритании не соответствует ее роли гаранта безопасности Кипра. Однако теперь стало известно, что хотя Великобритания и рассматривала возможность направить на помощь Кипру 12 000 солдат, но в результате было принято решение войска не посылать.
Менее чем за 60 часов до того, как произошло вторжение премьер-министр Великобритании, дал обещание своему турецкому коллеге Баленту Экевиту не препятствовать вторжению на Кипр турецких войск.
Более того, Экевит обратился с просьбой разрешить ввести войска через территории британских военных баз на Кипре! После некоторых размышлений о юридических последствиях подобного разрешения, министр иностранных дел заявил, что это невозможно.
Турецкий министр так же выразил надежду, что Англия не станет мешать вторжению, а также склонит к этому США. В ответ министр иностранных дел предложил вначале провести трехсторонние обсуждения перед совершением какого-либо одностороннего действия, однако убедить Экевита не удалось. "Необходимы прямые и эффективные действия", - ответил он.
Обнародование секретных документов Министерства иностранных дел вызвало на Кипре сильную реакцию и резкую критику британской политики в отношении кипрской проблемы.
Президент РК Димитрис Христофиас заявил, что эти документы доказывают еще раз, что действия Англии, всегда были направлены не в пользу Кипра.Он обвенил Великобританию в том, что она предпочитает содействовать беспорядку на Кипре, вместо того, чтобы совместно решать кипрскую проблему. По его словам, и по сей день это проводится "в целях поддержания военно-политических интересов Англии и ее военно-политического присутствия на острове".
Заместитель президента партии DIKO Никос Клеантус критиковал Великобританию по поводу того, что даже сегодня она не выполняет свои основные обязательства в качестве гаранта безопасности, и не вносит положительный вклад в поиск решения кипрской проблемы.

Неоднозначно оценивают на Кипре и роль Великобритании в подготовке и реализации Цюрихско-Лондонских соглашений от 1959 года. Силой, гарантирующей независимость Кипра (Guarantor Power), Великобритания остается и по сей день. Договор 1959 года никто не отменял. При этом на территории Кипра находится часть Заморских территорий Великобритании: военно-морские базы Декелия и Акротири. Данные базы и их неоднозначный статус представляют собой уникальный случай в мировой истории и политике. Многие государства имеют свои военные базы на территории других государств, но лишь Великобритания имела смелость объявить территорию баз своей. Республика Кипр требует возвращения Акротири и Декелия, ссылаясь на то, что эти базы занимают большую территорию, которая может быть использована для развития. Великобритания не намерена уступать базы, однако она предложила передать Кипру примерно треть территории баз в рамках плана Аннана по объединению Кипра.

Однако Лондон в последние годы делает ставку на более дружественную стратегию. В рамках английского парламента создано «общество друзей Кипра», используются приемы публичной дипломатии, а в 2008 году между двумя странами подписан «Меморандум о взаимопонимании». Подразумевается, прежде всего, отношение сторон к непростым историческим событиям прошлого века.

Турция и Греция в кипрском конфликте.

Исторически сложилось так, что между Турцией и Греций возникало немало разногласий.

Между ними не были решены вопросы о разделе территориальных вод, шельфа и воздушного пространства в районе Эгейского моря, обращения с турецким меньшинством во Фракии, оказания помощи и поддержки Рабочей партии Курдистана (ПКК) со стороны Греции. С 1984 ПКК и турецкое правительство находились в состоянии гражданской войны. Самым ярким противостоянием этих стран является кипрский конфликт. Изначально Греция ратовала о предоставлении права на самоопределение народу Кипра (в дальнейшем однако, не исключая, далеко идущих последствий).Турецкая же позиция состояла в том, чтобы любыми путями поддержать нынешний status quo на острове, т.е. стремлением турок было продолжение суверенитета Британии. Любое изменение статуса Кипра, даже весьма небольшое в пользу греков подразумевалось как создание первого шага к энозису.

Президент ТРСК Денкташ, опираясь на поддержку Турции, настаивал на "конфедерации", состоящей из двух независимых государств. Клиридес президент Республики Кипр, поддерживаемый Грецией, выдвигал условие, что любое соглашение должно основываться на "двухзональном" и "двухобщинном" решении. Это еще раз подчеркивает непримиримую конфронтацию между Грецией и Турцией.

Анкара, очевидно, будет продолжать оказывать финансовую и военную поддержку Северному Кипру, поэтому ТРСК является полностью зависимым от Турции. Республика Кипр, в свою очередь, заявляет о наличии прочного военного альянса с Грецией и о том, что последняя придет на помощь, если Турция предпримет нападение на районы дислокации S-300.(Турция купила у России ракеты S -300)

В конце 1998 стало ясно, что "ракетный кризис" на Кипре как символ всего конфликта неразрывно связан с более широкими геополитическими и геостратегическими интересами Греции и Турции. Греция заключила или стремилась заключить союзы с Сирией, Арменией, Ираном, Египтом и Россией, направленные против Турции.

Турция подписала в 1996 соглашения о сотрудничестве в военной и разведывательной области с Израилем, а в 1998 их отношения приняли характер союза. Летом 1998 турецкие летчики обучались в Израиле тактике выведения из строя ракет S-300. Сотрудничество Турции с Израилем должно было продемонстрировать их намерения усилить свою военную мощь в Эгейском море, почти целиком находящемся под контролем Греции, и в восточной части Средиземного моря. В 1999 правительство Кипра отказалось от размещения российских ракет на острове; вместо этого они будут установлены на греческом о.Крит. Важное стратегическое значение Кипра для планов обеспечения безопасности Греции и Турции свидетельствует о маловероятности того, что конфликт между Республикой Кипр и ТРСК может быть неожиданно решен с помощью войны между Грецией и Турцией. ЕС, США, НАТО и ООН решительно выступают против военных действий между турками и греками на Кипре или между Турцией и Грецией.

Так же Кипрский конфликт является чуть ли не главным препятствием на пути вступления Турции в ЕС. Греция давно использует вопрос объединения Кипра в своих отношениях с Анкарой. Пользуясь своим влиянием на процесс переговоров по объединению Кипра, Греция давно выторговывает себе послабления со стороны Турции, поэтому препятствуя воссоединению Кипра Греция отодвигает момент соглашений между Турцией и ЕС, тем самым уменьшая влияние Турции. Поэтому в случае объединения острова Афины потеряли бы рычаг давления на Анкару.

Однако, недавно Афины и Анкара достигли предварительной договоренности о сотрудничестве и взаимопонимании в военной сфере. Это должно помочь Греции сократить свой военный бюджет в условиях жесточайшего финансового кризиса в стране.

Все это еще раз подтверждает, что страны участвующие в урегулировании кипрского конфликта в первую очередь заинтересованы в своих более выгодных позициях, чем в воссоединении Северного и Южного Кипра, а международные организации допускают множество ошибок, которые ведут к еще большей интеграции Кипра. Это одни из главных причин того, что конфликт между противоборствующими сторонами на протяжении почти 36 лет не может быть разрешен.

Заключение

История разделения греческой и турецкой общин острова Кипр весьма поучительна. Несмотря на остроту длительных межобщинных вооруженных столкновений, вторжение турецкой армии, а затем оккупацию его северной части турецким «ограниченным контингентом», он остался единственным конфликтом современной истории, который удалось успешно «заморозить»: предотвратить вероятность его дальнейшего обострения, а главное - остановить дальнейшую интернационализацию кризиса.

Однако, урегулировать «замороженный» конфликт оказалось не так просто. Уже более 36 лет мировое сообщество бессильно решить проблему Кипрского конфликта.

С Кипром происходит сейчас как раз то, что происходит с любой болезнью в состоянии крайней запущенности: население обеих половин уже не видит смысла в лечении и полагает, что лучшим средством является хирургическое вмешательство и ампутация. Основная проблема заключается в том, что остров Афродиты слишком долго был разрезан на две неравные части. На первый взгляд главной причиной, почему турецкая и греческая части Кипра не могут придти к консенсусу в разногласиях относительно государственного устройства на острове. Вроде бы стороны пришли к соглашению о форме государства (федерация), однако вступили в разногласия относительно элементов и структуры федеральной власти. Греческая сторона выступает за федеративное государство с сильным центральным федеральным правительством (подобно унитарному государству), тогда как кипро-турецкая сторона требует формы федерации близкой к конфедерации. Греческая сторона отказывается признать равенство турок-киприотов и настаивает на политике превращения турок-киприотов в национальное меньшинство.

Однако, даже если будет достигнута политическая договоренность, то это будет отнюдь еще не полное решение проблемы. Особенно если учесть, что именно сейчас мешает «склеить остров».

Застарелые причины «кипрской болезни» гораздо глубже. Пока никак не решена (даже не продвинулась вперед) проблема возвращения греков-киприотов в свои дома и на земли, откуда их изгнали турки; не решен вопрос о компенсации за отобранную собственность. Неясно, как поступать с турками-переселенцами из Анаталии. Ведь после вторжения 1974-го года на остров из Турции переселили более 100 тысяч человек, чтобы укрепить «турецкую составляющую».

Вступление греческой части в Евросоюз существенно подорвал на севере веру в «единую Европу», как в объективного арбитра и медиатора. Изначально вступление в ЕС должно было стать «призом» на двоих за объединение, а в итоге «приз» дали одной стороне, которая к тому же провалила референдум о принятии положений «Плана Аннана».

Важно причиной мешающей объединению острова является так же большой разрыв в экономическом развитии двух частей острова. Северная часть, которая находиться в экономической и политической изоляции во многом отстает от экономически развитой южной части. Система оказания экономической помощи, предложенная в плане ООН, далека от совершенства и не учитывает многие особенности кипрской экономики.

Скорее всего, из коматозного состояния, в котором фактически снова оказалось урегулирование, Кипру придется выходить медленно, не стоит рассчитывать на быстрое разрешение проблемы. Но и медлить острову не стоит, иначе «склеивать» его две половины будет уже поздно – молодые поколения киприотов до того привыкнут к разделению, что утратят желание ломать status quo. Сегодня, если верить опросам общественного мнения на греческой стороне, за воссоединение в большинстве своем твердо выступают лишь те, кому за 50. На турецкой же 85% уже не верят в то, что это вообще будет возможно.

И можно считать, что они правы, по крайней мере в обозримом будущем. Это объясняется тем, что в апреле 2010 года на очередных выборах президента непризнанной Турецкой республики Северного Кипра победил ярый националист, лидер Партии национального единства Дервиш Эролглу. Он «выбил» умеренного турецкого лидера Мехмета Али Талата. Последний еще накануне выборов предупреждал, что победа «жесткого» националиста будет означать смерть переговоров об урегулировании. Лидер партии национального единства не раз говорил о том, что турки-киприоты должны «заявить о себе, как о мощном этническом движении», отказаться от иллюзий и сделать выбор « в пользу независимости». Много Дервиш Эроглу говорил и о финансовых издержках возможного объединения. В самом деле, приход более мощного греческого бизнеса на север стал бы проблемой для многих мелких и средних бизнесменов турецкой национальности. Так же, Дервиш Эроглу не скрывает тот факт, что с объединением будет утеряна поддержка Турции, а это примерно 30 % гос. бюджета ТРСК. Данная риторика была позитивно воспринята турецким обществом, которое разочаровалось в мирной риторике ООН и ЕС, не видя в ней прагматической выгоды для себя. И в этом смысле план Аннана шестилетней давности можно также считать предпосылкой для тех результатов, которые были получены на выборах. Завышенные ожидания и надежды на мирный процесс (не подкрепленные прагматикой, но напротив усиленные абстракциями), сменился в турецкой части Кипра разочарованием и броском в националистическую крайность.
Важно учитывать религиозное, языковое, культурное различие между конфликтующими сторонами и учитывать влияние этих факторов на объединительный процесс.

Все эти основания приводят к очевидному тезису: единым Кипр в ближайшее время вряд ли станет. Однако нельзя отрицать, что найти пути разрешения конфликта в рамках существующих обстоятельств возможно.

Прежде всего, необходимо добиться консенсуса о форме государственного устройства учитывая все нюансы и желания сторон. Т.к. на Кипре реально существуют две раздельные власти, наилучшим решением будет являться федеративная государственная форма. Следует уточнить, что под федерацией в данном случае будет пониматься государство, состоящее из двух равноправных единиц, имеющих единый суверенитет и международную правосубъектность, единое гражданство, единую валюту и, как минимум, федеральное ведение по внешним делам, безопасностью и финансам. Учитывая языковые, национальные, культурные и религиозные различия необходима определенная автономность сторон. Отношения между общинами греко-киприотов и турко-киприотов – не есть взаимодействия меньшинства и мажоритарного большинства, а представляют собой отношение двух равноправных общин и поэтому должны строиться на равной основе. Следовательно форма федерации должна быть более ближе к конфедерации, однако многие ученные занимающиеся этой проблемой не отрицают дальней унитаризации с существенной автономией сторон.

Несмотря на все свои недостатки, план Кофи Аннана все-таки сблизил позиции общин по большинству вопросов, связанных с созданием единого государства. На основе этого плана, возможно было бы создание более результативного проекта кипрского объединения. С учетом экономического разрыва между сторонами, а так же с более качественными методами решения проблем относительно распределения собственности и выплаты компенсаций. Уменьшение разрыва между экономиками Северного и Южного Кипра возможно за счет отмены греческой стороной политического, а главное экономического эмбарго ТРСК, а в дальнейшем полного (а не частичного, как на данный момент) вступления Кипра в Европейский Союз.

Так же одним из самых важных критериев урегулирования Кипрского конфликта является невмешательство других государств (в том числе и государств гарантов). Наиболее полно эту мысль отражает высказывание премьер-министра России Сергея Лаврова: «Каждый конфликт имеет свою историю, но все они могут разрешиться только на основе согласия сторон. А международное сообщество должно действовать по принципу "не навреди". Посмотрите, с каким крайне осторожным подходом все относятся к урегулированию, скажем, ближневосточного конфликта. И здесь - в отношении кипрского урегулирования - нужно оставить этот вопрос самим сторонам, тем более что по сравнению с ближневосточным кризисом прогресс на переговорах по кипрскому урегулированию куда более значителен".

Однако все это достаточно сложно осуществить в настоящее время, т.к. на данный момент переговоры не приносят каких-либо значимых результатов не исключено, что возможно приведет к замораживанию мирного процесса на неопределенный срок. Поэтому говорить о перспективах урегулирования Кипрского конфликта и объединению конфликтующих сторон на данном этапе не возможно. Однако, многое завит от обычных людей проживающих на обеих конфронтационных частях Кипра, голоса которых на выборах президента и в парламент определят вектор направления в Кипрском конфликте. Важно, прежде всего, искреннее желание самих общин окончательно разрешить этот конфликт.

Инициативой ООН по урегулированию кипрского конфликта между двумя разделенными народами... Заключался в создании нового государства Объединенная Кипрская Республика. План был назван в... Кипре единое государство Объединенную Кипрскую Республику, состоящую из двух...

История Герба России

Тем не менее, возможность стать равным со всеми европейскими государями разом побудила Ивана III принять этот герб как геральдический символ своего государства. Превратившись из Великого Князя в царя Московского и взяв для своего государства новый герб — Двуглавого Орла, Иван III в 1472 г. возлагает на обе главы Цесарские венцы.

После смерти Василия III, т.к. наследник его Иван IV, получивший впоследствии название Грозный, был еще мал, наступает регентство его матери Елены Глинской (1533-1538),а фактическое самовластие бояр Шуйских, Бельских (1538-1548). И здесь Русский Орел претерпевает весьма комичное видоизменение.

Когда Ивану IV исполняется 16 лет, и он коронуется на царство, сразу же Орел претерпевает весьма существенное изменение, как бы олицетворяя собой всю эпоху царствования Ивана Грозного (1548-1574, 1576-1584).

Возвращение Ивана Грозного на трон вызывает появление нового Орла, главы которого увенчаны одной, общей короной явно западного образца. Но это еще не все, на груди Орла, вместо иконы Св. Георгия Победоносца появляется изображение единорога. Зачем и почему? Об этом можно только догадываться. Правда, справедливости ради надо отметить, что Орел этот был Иваном Грозным быстро отменен. Видимо царь догадался что подобный сказочный зоопарк на государственном гербе неуместен.

Умирает Иван Грозный и на троне воцаряется слабый, ограниченный царь Федор Иванович “Блаженный” (1584-1587). И снова Орел изменяет свой облик. В правление царя Федора Ивановича между коронованными головами двуглавого орла появляется знак страстей Христовых: так называемый голгофский крест. Крест на государственной печати был символом православия, придающим религиозную окраску гербу государства. Появление "голгофского креста" в гербе России совпадает со временем утверждения в 1589 году патриаршества и церковной независимости России.

В XVII веке православный крест часто изображался на русских знаменах. Знамена иноземных полков, входивших в состав русского войска, имели собственные эмблемы и надписи; однако на них помещался и православных крест, который указывал, что полк, воюющий под этим знаменем, служит православному государю. До середины XVII века широко использовалась печать, на которой двуглавый орел с ездецом на груди коронован двумя коронами, а между голов орла возвышается православный восьмиконечный крест.

В связи с Польской оккупацией Орёл становится очень похож на польский, отличаясь, разве что, двухголовием.

Шаткую попытку установить новую династию в лице Василия Шуйского (1606-1610), живописцы из приказной избы отразили в Орле лишенного всех державных атрибутов и как бы в насмешку из места сращения голов вырастет не то цветок, не то шишка. Русская история довольно мало говорит о царе Владиславе I Сигизмундовиче (1610-1612), правда, он не был коронован на Руси, но указы издавал, на монетах чеканилось его изображение и Русский Государственный Орел имел при нем свои формы. Причем впервые в лапе Орла появляется Скипетр. Короткое и в сущности фиктивное правление этого царя фактически положило конец Смуте.

Закончилось Смутное время, Россия отразила претензии на престол польской и шведской династий. Были побеждены многочисленные самозванцы, подавлены полыхавшие в стране восстания. С 1613 года по решению Земского собора в России стала править династия Романовых. При первом царе этой династии — Михаиле Федоровиче (1613-1645) прозванный в народе "Тишайшим" — Государственный герб несколько меняется. В 1625 году впервые двуглавый орел изображается под тремя коронами, на груди возвращался Георгий Победоносец, но уже не в виде иконы, в виде щита. Также, на иконах Георгий Победоносец всегда скакал слева напрово, т.е. с запада на восток навстречу извечным врагам — монголо-татарам. Теперь же враг оказался на западе, польские шайки и римская курия не оставили свох надежд привести Русь в католическую веру.

В 1645 году при сыне Михаила Федоровича — царе Алексее Михайловиче — появилась первая Большая государственная печать, на которой двуглавый орел с ездецом на груди коронован тремя коронами. С этого времени постоянно использовался именно такой тип изображения.

В отличие от византийского образца и, возможно, под влиянием герба Священной Римской империи двуглавый орел начиная с 1654 года стал изображаться с поднятыми крыльями. И тогда же орел "взлетел" на шпили башен Московского кремля.

В 1667 году, после долгой войны России с Польшей из-за Украины, было заключено Андрусовское перемирие. Для скрепления этого договора была изготовлена Большая печать с двуглавым орлом под тремя коронами, со щитом с ездецом на груди, со скипетром и державой в лапах.

В этом же году появился первый в истории России Указ от 14 декабря "О титуле царском и о государственной печати", который содержал официальное описание герба: "Орел двоеглавый есть герб державный Великого Государя, Царя и Великого Князя Алексея Михайловича всея Великая и Малая и Белыя России самодержавца, Его Царского Величества Российского царствования, на котором три короны изображены знаменующие три великие Казанское, Астраханское, Сибирское славные царства. На персях (груди) изображение наследника; в пазноктях (когтях) скипетр и яблоко, и являет милостивейшего Государя, Его Царского Величества Самодержавца и Обладателя ".

В 1696 году престол достается единолично Петру I Алексеевичу "Великому" (1689-1725). И почти сразу Государственный Герб резко меняет свои формы. Начинается эпоха великих преобразований. Столица переносится в Санкт — Петербург и Орел преобретает новые атрибуты. На главах появляются короны под одной общей большей, а на груди орденская цепь ордена Св. апостола Андрея Первозванного. Этот орден, утвержденный Петром в 1798 году, стал первым в системе высших государственных наград России. Святой апостол Андрей Первозванный, один из небесных патронов Петра Алексеевича, был объявлен покровителем России.

Синий косой Андреевский крест (внизу в оперение орла) становится основным элементом знака ордена Святого Андрея Первозванного и символом военно-морского флота России. С 1699 года встречаются изображения двуглавого орла, окруженного цепью со знаком Андреевского ордена. А уже в следующем году Андреевский орден размещают вокруг щита с всадником.

Также важно сказать еще об одном Орле которого Петр нарисовал совсем еще мальчиком для знамени Потешного полка. У этого Орла была всего одна лапа ибо: "Кто только одно сухопутное войско имеет — одну руку имеет, но кто флот имеет две руки имеет". Только вот изображения этого орла я не нашел.

С незначительными, или значительными, но кратковременными, изменениями это изображение герба России просуществовало вплоть до начала правления Павла I (1796-1801 гг.), который сделал попытку ввести полный герб Российской империи. 16 декабря 1800 года он подписал Манифест, в котором описывался этот сложный проект. В многопольном щитке и на девяти малых щитках было помещено сорок три герба. В центре находился вышеописанный герб в виде двуглавого орла с мальтийским крестом, большего, чем остальные размера. Щит с гербами наложен на мальтийский крест, а под ним опять появился знак ордена Святого Андрея Первозванного. Щитодержатели, архангелы Михаил и Гавриил, поддерживают императорскую корону над рыцарским шлемом и плащом. Вся композиция помещена на фоне мантии с куполом — геральдического символа суверенитета. Из-за щита с гербами выходят два штандарта с двуглавым и одноглавым орлами... Этот проект, слава Богу, не был утвержден.

В 1855-1857 годах в ходе геральдической реформы, которая проводилась под руководством барона Б. Кене, тип государственного орла был изменен под влиянием германских образцов. Рисунок Малого герба России, исполненный Александром Фадеевым, был высочайше утвержден 8 декабря 1856 года. Этот вариант герба отличался от предшествующих не только изображением орла, но и количеством "титульных" гербов на крыльях. На правом помещались щиты с гербами Казани, Польши, Херсонеса Таврического и объединенным гербом Великих Княжеств (Киевского, Владимирского, Новгородского), на левом — щиты с гербами Астрахани, Сибири, Грузии, Финляндии.

11 апреля 1857 года последовало Высочайшее утверждение всего комплекта государственных гербов. В него вошли: Большой, Средний и Малый, гербы членов императорской фамилии, а также "титульные" гербы. Одновременно были утверждены рисунки Большой, Средней и Малой государственных печатей, ковчегов (футляров) для печатей, а также печатей главных и низших присутственных мест и лиц. В общей сложности одним актом утвердили сто десять рисунков, которые мы приводить, естественно, не будем.

24 июля 1882 года Император Александр III в Петергофе утвердил рисунок Большого Герба Российской империи, на котором была сохранена композиция, но изменены детали, в частности фигуры архангелов. Кроме того, императорские короны стали изображать наподобие реальных алмазных венцов, использовавшихся при коронации.

С незначительными изменениями, внесенными в 1882 году Александром III, герб России просуществовал до 1917 года.

Комиссия Временного правительства пришла к выводу, что сам по себе двуглавый орел не несет в себе никаких монархических или династических признаков, поэтому его, лишенного короны, скипетра, державы, гербов царств, земель и всех остальных геральдических атрибутов «оставили на службе» - абсолютно голым...

Совсем иного мнения придерживались большевики. Декретом Совнаркома от 10 ноября 1917 года вместе с сословиями, званиями, титулами и старорежимными орденами герб и флаг были тотально упразднены. Но принять решение оказалось легче, чем выполнить. Государственные органы продолжали существовать и функционировать, поэтому еще полгода старый герб использовали там, где было необходимо, на вывесках с обозначением органов власти и в документах.

Двуглавый орел окончательно был отправлен в отставку, оставаясь только "сидеть" на башнях московского кремля. Политбюро ЦК ВКПб заменило их на рубиновые звезды только в 1935 году.

В 1990 году Правительство РСФСР приняло постановление о создании Государственного герба и государственного флага РСФСР. После всестороннего обсуждения Правительственная комиссия предложила рекомендовать Правительству герб — золотого двуглавого орла на красном поле. В 1993 году, указом Президента Б.Н. Ельцина двуглавый Орел был обратно утвержден в качестве государственного герба. И только в 2000 г. двуглавый Орел был окончательно утвержден Государственной Думой. За основу современного герба взят герб Петра I. Но двуглавый орел золотого цвета, а не черного, и помещён он на красном геральдическом щите.

На протяжении истории нашего государства, каждый правитель вносил свой вклад в формирование герба, да и, зачастую, происходящие в этот момент исторические события находили отражения на нем. Характер и политические взгляды тоже находили отражение в его изображении. Все детали формирования облика государства можно найти в истории его государственных символов...

Изначально орел появился в России из распавшейся могучей Римской империи. Он был необходим тогда еще совсем молодому Российскому государству, как символ власти. Чем крепче становились Россия, тем увереннее и сильнее выглядел орел на гербе.

Со временем, став огромным и независимым государством у России появились и на гербе все атрибуты государственности и власти: корона, скипетр и держава, которые и сейчас отчасти олицетворяют современное Российское государство.