უმუშევრობა და მისი მიზეზები. უმუშევრობის სახეები

ნებისმიერი საბაზრო ეკონომიკა მიდრეკილია მერყეობისკენ და არასტაბილურობისკენ. მის განვითარებასა და ფუნქციონირებაზე გავლენის ერთ-ერთი ძირითადი კრიტერიუმია ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობა, რომელიც თავის მხრივ იყოფა:

• დაკავებული;
• უმუშევარი.

რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის დასაქმების შესახებ" წერს: "დასაქმებული" ნიშნავს მოქალაქეებს, რომლებიც ეწევიან შრომით საქმიანობას ხელშეკრულებით, რომელიც გულისხმობს სამუშაოს შესრულებას ფინანსური ანაზღაურებით სრული ან ნახევარ განაკვეთზე დასაქმების პრინციპით. ასევე მათ, ვისაც აქვს რაიმე სხვა ნამუშევარი, მათ შორის პერიოდული ნამუშევარი.პერსონაჟი.

უმუშევარი მოქალაქეები აღიარებულნი არიან ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის ნაწილად, რომელიც ერთდროულად აკმაყოფილებს შემდეგ ფაქტორებს:

• მუდმივი შემოსავლის ნაკლებობა ხელფასების სახით (უმუშევრობის შეღავათების ან საწარმოს ლიკვიდაციის დროს სოციალური გადასახადების გამოკლებით);
• სოციალურ ფონდში დარეგისტრირება, როგორც უმუშევარი;
• სამუშაოს მუდმივი ძებნა;
• მზადყოფნა დაუყოვნებლივ დაიწყოს მუშაობა.

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციას (ILO) ოდნავ განსხვავებული თვალსაზრისი აქვს და თვლის, რომ უმუშევარი არის მოსახლეობის ის ნაწილი, რომელსაც არ აქვს სამუშაო, შეუძლია მუშაობა მიმდინარე პერიოდში და ასევე ეძებს სამუშაოს შესწავლილი პერიოდი. ILO თავის გამოთვლებში იყენებს მონაცემებს 10-დან 72 წლამდე ასაკის მოსახლეობის შესახებ; Rosstat, თავის მეთოდოლოგიაში, ითვალისწინებს ასაკს 15-დან 72 წლამდე.

„უმუშევარი მოსახლეობის“ კონცეფციაში შსო და როსსტატი არ მოიცავს სრულ განაკვეთზე უნივერსიტეტის სტუდენტებს, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, პენსიონერებს და ნახევარ განაკვეთზე მუშაკებს.

მოკლედ, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ უმუშევრობა არის მდგომარეობა, როდესაც შრომისუნარიანი მოსახლეობა ცდილობს შემოსავლის პოვნას, მაგრამ ვერ პოულობს სამუშაოს ან არ სურს მუშაობა, ასე ვთქვათ, ისინი ითვალისწინებენ სამუშაო პირობებს, რომელსაც სთავაზობს. სამუშაო ბაზარი შეუსაბამო იყოს მათ მოთხოვნებთან.

უმუშევრობა არ არის აბსტრაქტული ეკონომიკური ცნება, არამედ პრობლემა, რომელიც აწუხებს თითოეულ მოქალაქეს და მთლიანად ქვეყნის ეკონომიკას. უმეტეს შემთხვევაში, მუდმივი პოზიციის დაკარგვა იწვევს ემოციურ ტრავმას, პიროვნების ცხოვრების დონის და სტაბილურობის გაუარესებას. მოსახლეობისთვის სტაბილური შემოსავლის შესაძლებლობა მთავრობის ეკონომიკური საქმიანობის წარმატების ერთ-ერთი მთავარი მაჩვენებელია. საარჩევნო რბოლის დროს კი პოლიტიკური პარტიები ამ პრობლემას იყენებენ ამომრჩევლის ყურადღების მიქცევისთვის, როგორც ყველაზე აქტუალური.

სტატიის მენიუ

უმუშევრობის დონის ინდიკატორები

უმუშევრობის დონე არის უმუშევარი მოსახლეობის წილი სამუშაო ძალაში.

შრომითი ძალა არის მოქალაქის შრომისუნარიანობა, ზოგადი ინდიკატორი იმ ფიზიოლოგიური და მორალური ძალებისა, რომლითაც ის მოქმედებს და იყენებს მატერიალური სიმდიდრის შექმნის პროცესში.

შრომა წარმოების ძირითადი ფაქტორია ნებისმიერ თანამედროვე საზოგადოებაში.

უმუშევრობის დონე ჩვეულებრივ გამოითვლება ფორმულის გამოყენებით:

სურათი 0

სად: U არის უმუშევრობის მაჩვენებელი;U არის უმუშევართა რაოდენობა;E – თანამშრომელთა რაოდენობა;U+E – სამუშაო ძალის რაოდენობა.

თითოეული ქვეყანა ითვლის და აქვეყნებს ოფიციალურ მონაცემებს უმუშევრობის დონის შესახებ, რომელიც მისაღებია მისი ეკონომიკური განვითარების დონისთვის, რაც ბუნებრივია ან მაქსიმუმ დასაშვებია. წლის განმავლობაში ეს კოეფიციენტი შესაძლოა შეიცვალოს ეკონომიკური განვითარების ციკლური ხასიათისა და ეროვნული ვალუტის კურსის ცვლილების გავლენით.

ბუნებრივი ან მაქსიმალური დასაშვები დონე არის უმუშევრობის დონე მოსახლეობის სრულ დასაქმებაზე, რის შედეგადაც არ არის ჭარბი მოთხოვნა და ჭარბი მიწოდება ბაზარზე. ეს მდგომარეობა აღწერილია, როგორც წონასწორობა შრომის ბაზარზე. იგი აყალიბებს შრომის მიწოდებას, რომელსაც შეუძლია ეკონომიკური და გეოგრაფიული გადაადგილება უკიდურესად მოკლე დროში, რაც დამოკიდებულია მოთხოვნის ცვლილებაზე და წარმოების საჭიროებებზე. შრომის ასეთი მიწოდება სახელმწიფოს ეკონომიკურ სისტემას სტაბილურად ფუნქციონირების საშუალებას აძლევს.

განვითარებულ ქვეყნებში მაქსიმალური დასაშვები დონე შემდეგი დინამიკაა: იაპონიასა და სკანდინავიის ქვეყნებში 1,5-2%-დან ჩრდილოეთ ამერიკაში 6-8%-მდე. ამ სტატისტიკის საფუძველზე ეკონომისტები მივიდნენ დასკვნამდე, რომ უმუშევრობის მაქსიმალური დასაშვები მაჩვენებელი 4-6%-ს შორის მერყეობს.

როსსტატის მიერ 2017 წლის დასაწყისში წარმოდგენილი მონაცემების თანახმად, უმუშევრობის დონე რუსეთში 2016 წლის ბოლოს იყო 5.3%, რაც კი აღემატება რუსეთის მთავრობის მოლოდინს, რომელმაც განაცხადა, რომ დონე 6%-ს შეადგენს.

სურათი 1

მაგრამ როსსტატის მონაცემების განხილვისას აუცილებელია გავითვალისწინოთ, რომ მისი მეთოდოლოგია, ILO-სგან განსხვავებით, ითვალისწინებს მხოლოდ იმ მოსახლეობას, რომლებიც ოფიციალურად ეძებენ სამუშაოს შერჩევის დროს. და ის ეფუძნება ჩვენი ქვეყნის მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიის ანალიზს. ასევე, სტატისტიკური ნიმუში გამორიცხავს ყირიმის რესპუბლიკის მონაცემებს. აქედან გამომდინარე, ნამდვილი მაჩვენებელი შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს Rosstat-ის ოფიციალური ვერსიისგან. ყველა ნიმუშის მონაცემი შეგიძლიათ იხილოთ ვებგვერდზე www.gks.ru.

უმუშევრობის ფორმები, სახეები და მათი მახასიათებლები

სიცხადისთვის, უმუშევრობის ფორმები, სახეები და მათი მახასიათებლები მოცემულია ცხრილში.

სურათი 2

უმუშევრობის სახეები

1. ფრიქციული უმუშევრობა

ბუნებრივი მიგრაციით გამოწვეული უმუშევრობის სახეობა, რომლის მთავარი მიზეზი მოქალაქის ერთი სამსახურიდან მეორეზე გადასვლაა. ასეთი გადაადგილების შედეგად (შერჩევის პერიოდში ან სხვა სამუშაოს მოლოდინში) ეს მუშები თითქოს გამოდიან დასაქმებულ მოსახლეობაში.

ხახუნის უმუშევრობის ძირითადი მიზეზებია:

• გეოგრაფიული მოძრაობა: მოქალაქე იცვლის საცხოვრებელ ადგილს და შესაძლოა გარკვეული დროით უმუშევრად დარჩეს;
• ცხოვრებისეული და პროფესიული ინტერესების ცვლილება: გადამზადება, უმაღლესი განათლება, გადამზადება;
• ახალი ეტაპი ჩემს პირად ცხოვრებაში: შვილების დაბადება.

ეკონომიკის ექსპერტთა უმეტესობა თვლის, რომ სტაბილურ საბაზრო ვითარებაში ხახუნის უმუშევრობის ზომიერი დონის არსებობა, თუ არა სასურველი, ბუნებრივი ფაქტია, რადგან ასეთი გადასვლა უმეტეს შემთხვევაში გამოწვეულია ადამიანის სურვილით, მიიღოს უმაღლესი ანაზღაურებადი ან საინტერესო სამუშაო. და ეს, გრძელვადიან პერსპექტივაში, გამოიწვევს მისი ადამიანური რესურსების უკეთეს და ეკონომიკურად გამართულ განთავსებას.

თუმცა, პრაქტიკაში სამუშაოს მაძიებლებს აქვთ საკუთარი მოთხოვნები და მიდრეკილებები და არსებული ვაკანსიები მოითხოვს სპეციფიკურ უნარებსა და პროფესიულ ცოდნას. ეს იწვევს მათ შორის დისბალანსს. გარდა ამისა, ინფორმაცია სამუშაო ადგილების ხელმისაწვდომობის შესახებ ყოველთვის არ ჩნდება დროულად. და ვაკანსიები შეიძლება დასრულდეს სხვა რეგიონში, რაც მოითხოვს შრომის გამოყოფას. ეს იწვევს დასაქმების შეფერხებას და უმუშევრობის ზრდას.

ფრიქციული უმუშევრობა, როგორც მოკლევადიანი ფენომენი, სასარგებლო ელემენტი იქნება შრომის ბაზრის ფორმატში, რომელიც ითვალისწინებს ზუსტ შესაბამისობას ხელმისაწვდომ თანამშრომელსა და ვაკანსიების ბაზრის შეთავაზებებს შორის. რეალურ სამყაროში ასეთი წონასწორობა შეუძლებელია და დროებით უმუშევარი მოქალაქეები იწვევს უმუშევრობის ზრდას.

2. სტრუქტურული უმუშევრობა

ეს ტიპი წარმოიქმნება იმ მოქალაქეების კვალიფიკაციის ან სპეციალობის შეუსაბამობის გამო, რომლებიც ეძებენ სამუშაოს შეთავაზებულ ვაკანსიებზე. ანუ შრომის ბაზარზე მოთხოვნა ეწინააღმდეგება მიწოდებას.

სტრუქტურული უმუშევრობა ხშირად წარმოიქმნება წარმოების გაუმჯობესების ან მექანიკურიდან ავტომატიზირებულ შრომაზე გადასვლის შედეგად. ასევე პროდუქციის სხვა რეგიონში გადატანის შემთხვევაში. ამ ოპტიმიზაციის შედეგად გათავისუფლებული თანამშრომლები იძულებულნი არიან ეძებონ სამუშაო ეკონომიკის სხვა სექტორებში.

ამ ტიპის უმუშევრობა ხასიათდება სამუშაოს ძიების ხანგრძლივი პერიოდით. ადამიანი იძულებულია ეძებოს არა მხოლოდ ადგილი, არამედ საქმიანობის ახალი მიმართულება.

3. სეზონური უმუშევრობა

სეზონური უმუშევრობა განპირობებულია იმით, რომ ეკონომიკის ზოგიერთი სექტორი პირდაპირ კავშირშია ბუნებრივ პირობებთან. ასეთი ინდუსტრიის ყველაზე ნათელი მაგალითია სოფლის მეურნეობა. სამშენებლო და ტურიზმის სექტორში სეზონურობა გავლენას ახდენს დასაქმებულთა რაოდენობაზეც. მაგალითად, საკურორტო ზონებში კაფეების მეპატრონეები ქირაობენ მხოლოდ მაის-ოქტომბრის პერიოდში, ზედმეტი თანამშრომლების „სეზონის გარეშე“ შენარჩუნება მათთვის ძალიან ძვირია.

მისი დატვირთვის დონე დამოკიდებულია იმაზე, თუ რამდენად მზად არიან ეკონომიკის სხვა სექტორები გათავისუფლებული მოქალაქეების მისაღებად. ასევე ამ უკანასკნელის სურვილისა და უნარების შესახებ, გაიაროს პროფესიული მომზადება ან გადავიდეს სხვა რეგიონში.

თუმცა, ამ სახეობას აქვს ერთი მნიშვნელოვანი განმასხვავებელი თვისება - მისი პროგნოზირება შესაძლებელია.

4. ციკლური უმუშევრობა.

ხდება დეპრესიის, კრიზისის ან სტაგნაციის დროს სახელმწიფოს ეკონომიკაში. მცირდება საქონლისა და მომსახურების საჭიროება, რაც შემდგომში ამცირებს წარმოების მთლიან მოცულობას. საწარმოები ამცირებენ ხარჯებს სამუშაო ადგილების რაოდენობის შემცირებით. ის ყველაზე შესამჩნევად გამოიხატება სამუშაოს ძიების დიდ რაოდენობაში და ქვეყნის ყველა სტრუქტურასა და რეგიონში მცირე მიწოდებაში. ეს არის უმუშევრობის ყველაზე მძიმე სახეობა.

მისი ზომა გამოითვლება შემდეგნაირად: ეკონომიკაში დასაქმებული მოქალაქეების რაოდენობა მოცემული პერიოდის განმავლობაში მინუს მუშაკთა რაოდენობა, რომლებსაც შეეძლოთ სამუშაოები ჰქონდეთ წარმოების ნორმალურ დონეზე, ანუ ყველა არსებული საწარმოო სიმძლავრის სტანდარტული დატვირთვის პირობებში.

5. ინსტიტუციური უმუშევრობა.

ამ ტიპის უმუშევრობა შექმნილია შრომის ბაზარზე პასუხისმგებელი სამთავრობო უწყებებისა და შრომის განაწილებაზე მოქმედი ფაქტორების მიერ.

Ესენი მოიცავს:

• საგადასახადო სისტემის არასრულყოფილება (მაგალითად, უმუშევარი ფიზიკური პირების შემოსავალზე გადასახადის შემცირება);
• სოციალური გარანტიები არამშრომელი მოსახლეობისთვის (მაგალითად, მთავრობა ადგენს უმუშევრობის შეღავათების მაღალ დონეს);
• დასაქმების ცენტრების არასაკმარისი ინფორმირებულობა შესაძლო ვაკანსიების შესახებ.

ამ ვითარებაში დამნაშავე შრომის ბაზრის არაეფექტური ფუნქციონირებაა. ვაკანსიის ხელმისაწვდომობის შესახებ უახლესი ინფორმაციის ნაკლებობა თანამშრომელს არ აძლევს საშუალებას სწრაფად შეავსოს იგი. ან სცადეთ სხვა რეგიონში გადასვლა. თავის მხრივ, ფირმები ვერ ხედავენ კანდიდატების რეზიუმეს იმ პოზიციებზე, რომლებსაც სთავაზობენ.

უმუშევარი მოქალაქეების მაღალი სოციალური შეღავათები და შემწეობები, რაც მათ სრულიად ნორმალური ცხოვრების წესის საშუალებას აძლევს, შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის არაცნობიერ ნაწილს პარაზიტიზმზე გადაწყვეტილებისკენ უბიძგებს. და დაბალი გადასახადის განაკვეთი სოციალურ შეღავათებზე შეიძლება იყოს უფრო მიმზიდველი, ვიდრე საკმაოდ მნიშვნელოვანი საშემოსავლო გადასახადი ხელფასებზე.

უმუშევრობის ფორმები

1. ღია უმუშევრობა.

არსებობს ორი ტიპი:

• რეგისტრირებული ტიპი (მოსახლეობის ნაწილი, რომელმაც მიმართა დახმარება სოციალური ფონდებიდან სამუშაოს პოვნაში, ანუ დარეგისტრირდა დასაქმების ცენტრში და იღებს მისგან ყოველთვიურ სოციალურ სარგებელს);
• დაურეგისტრირებელი ტიპი (აქტიური მოსახლეობის ნაწილი, რომელიც ამჯობინებს საკუთარ თავზე მუშაობას, ანუ არაოფიციალურად სახელმწიფოსგან შემოსავლის დამალვას, ან ე.წ. პარაზიტებს, ადამიანებს, რომლებსაც არ უყვართ მუშაობა ცხოვრებისეული შეხედულებისამებრ).

ნიმუშის შედგენისას Rosstat ითვალისწინებს მხოლოდ რეგისტრირებულ უმუშევრებს, ამიტომ მისი მონაცემები შეიძლება მკვეთრად განსხვავდებოდეს რეალურისგან. შსო-ს შეფასების ტექნოლოგია მოიცავს ყველა კატეგორიის გათვალისწინებას და ყველაზე ეფექტურია.

2. ფარული უმუშევრობა.

ეს რთულად დასადგენი ტიპია, რაც გულისხმობს სიტუაციას, როდესაც თანამშრომელი ოფიციალურად იმყოფება თანამშრომლების სიაში, მაგრამ რეალურად არ მონაწილეობს წარმოებაში ან მონაწილეობს დიდად შეკვეცილი ფორმით.

ფარული უმუშევრობა ჩნდება შემდეგი ფაქტორების შედეგად:

• სხვადასხვა ფაქტორების გამო, საწარმო ინარჩუნებს დასაქმებულთა ჭარბ რაოდენობას, რომლებიც იღებენ სრულ ხელფასს. და შედეგად, მათი შენარჩუნების ხარჯები შედის წარმოებული პროდუქციის ღირებულებაში.
• საწარმოს შეუძლებლობა უზრუნველყოს თანამშრომლებს სრულ განაკვეთზე შესაბამისი ხელფასით, მაგრამ შეინარჩუნოს ისინი „ნახევარ განაკვეთზე“ თანამშრომლებად. ამ შემთხვევაში მხედველობაში მიიღება მხოლოდ ის თანამშრომლები, რომლებსაც სურთ, მაგრამ არ შეუძლიათ სრულ განაკვეთზე მუშაობა, მხედველობაში არ მიიღება თანამშრომლები, რომლებიც შეგნებულად მოდიან ნახევარი დღით.
• ზოგიერთი თანამშრომლის რეგისტრაცია შვებულებაში ანაზღაურების გარეშე.
• საწარმოს აღჭურვილობის რეგულარული შეფერხება მრავალი ტექნიკური მიზეზის გამო.

მისი წარმოშობის მიზეზები:

• საწარმოს ადმინისტრაცია ახორციელებს პერსონალის რაოდენობის შენარჩუნების პოლიტიკას ეკონომიკური მდგომარეობის სწრაფი ცვლილების მოლოდინით, ნახევარდღიანი სამუშაოს შემოღებით;
• თანამშრომლების შეკავება საშუალებას აძლევს მენეჯმენტს დაეყრდნოს სახელმწიფოსგან მთელი რიგი შეღავათების მიღებას;
• ხშირად, საწარმოს არ აქვს ფინანსური შესაძლებლობა, გადაიხადოს თანამშრომლებისთვის უმუშევრობის შემწეობა, ამიტომ თანამშრომლები იძულებულნი არიან დატოვონ თანამშრომელი, რაც ქმნის ცუდ სამუშაო პირობებს;
• მცირე დასახლებული პუნქტებიდან მომუშავეთა უხალისობა დატოვონ სამსახური ნაწილობრივი შემოსავლის შენარჩუნებისას, სხვა სამუშაოს არარსებობის გამო;
• საპენსიო ასაკის თანამშრომლებისთვის მნიშვნელოვანია უწყვეტი სტაჟი;
• მცირე, მაგრამ სტაბილური შემოსავალი ნახევარ განაკვეთზე მუშაობაში უფრო მნიშვნელოვან როლს ასრულებს თანამშრომლისთვის, ვიდრე ახალი სამუშაოს ძებნისას შემოსავლის გაზრდის შესაძლებლობა.

საქონლისა და მომსახურების ბაზარზე ეკონომიკური ურთიერთობების განვითარება და კონკურენცია აიძულებს საწარმოებს ოპტიმიზაცია გაუწიონ მათ რაოდენობას. ეს გულისხმობს ფარული უმუშევრობის დონის შემცირებას. ამ მომენტისთვის მთავარი ამოცანაა უზრუნველყოს, რომ საბაზრო ეკონომიკის განვითარების პროცესში ფარული უმუშევრობა არ გადაიზარდოს ღია უმუშევრობად.

3. მიმდინარე უმუშევრობა.

ეს ფორმა გამოვლინდება, როდესაც ინტელექტუალური და ფიზიკური შრომის მუშაკები, რომლებსაც აქვთ ძირითადი უნარები, რომლებიც აკმაყოფილებენ ყველა სტანდარტს, გათავისუფლდებიან. ეს სიტუაცია წარმოიქმნება სხვადასხვა მიზეზის გამო, მთავარია:

• სამრეწველო დარგების არაპროპორციული განვითარება რეგიონებში;
• პერიოდულად განმეორებადი რეცესია, დეპრესია და სტაგნაცია ეკონომიკაში;
• არარეგულარული მოთხოვნა მუშებზე (არასაკმარისი რეცესიის და დეპრესიის დროს, გადაჭარბებული წარმოების შეფერხების დროს).

4. სტაგნაცია უმუშევრობა.

სტაგნაცია ან გრძელვადიანი უმუშევრობა არის მოქალაქის ხანგრძლივი დასაქმების ფორმა. ეს იწვევს მძიმე შედეგებს როგორც მატერიალური შესაძლებლობების, ასევე უმუშევართა ემოციური მდგომარეობის თვალსაზრისით.

სტატისტიკურად დადასტურებულია, რომ სამუშაოს მიღების შესაძლებლობა მცირდება მუდმივი სამსახურის გარეშე პერიოდის გახანგრძლივების შემთხვევაში. ნაწილობრივ, ეს ხდება იმის გამო, რომ საკმარისად ხანგრძლივი სამუშაოს წარუმატებელი ძიების შემდეგ, განმცხადებელს ურჩევნია დარჩეს შეღავათებზე, როგორც მის ჩვეულებრივ უზრუნველყოფას. სტაგნაცია უმუშევრობა გულისხმობს პერსონალის გადამზადებაში დახმარების აუცილებლობას ან სხვა რეგიონში გადასვლას, სადაც საქმიანობის ეს სფერო უფრო მოთხოვნადია.

5. ნებაყოფლობითი უმუშევრობა.

ამ ფორმაში შედიან მოქალაქეები, რომლებიც სხვადასხვა სუბიექტური ფაქტორების გამო საჭიროდ არ თვლიან რაიმე შრომითი საქმიანობის განხორციელებას.

მიზეზები შეიძლება განსხვავებული იყოს:

• პოლიტიკური და სოციალური შეხედულებები სამუშაოზე;
• რელიგია და ტრადიციები (განსაკუთრებით გამოხატულია კავკასიის რესპუბლიკებში, სადაც არის მოსაზრება, რომ შეუძლებელია ქალმა საკუთარი თავის რეალიზება პროფესიაში);
• ქალების სურვილი, დაუთმონ ოჯახს და სახლის მოვლას;
• შრომის ბაზრის მიერ შემოთავაზებულ პირობებში მუშაობაზე უარის თქმა (გადახდის ოდენობა, სამუშაო დღის ხანგრძლივობა);
• მოქალაქის დაკარგვა საზოგადოებისგან, გამოწვეული მისი ცხოვრების წესით, მაგალითად, უსახლკაროები, მაწანწალები და ა.შ.

ასეთი ადამიანები ნებისმიერ საზოგადოებაში არიან. აშშ-სა და ევროპაშიც კი მეცნიერები მათ რიცხვს 14-16%-ით აფასებენ. გავლენის მცდელობამ, ზეწოლამ, ხელახალი განათლებამ თუ მოვალეობისა და პასუხისმგებლობის გრძნობაზე მიმართვამ მნიშვნელოვანი შედეგი არ მოიტანა. საბჭოთა პერიოდში იყო პარაზიტებთან ბრძოლის მცდელობა, მაგრამ არც ისე წარმატებით განხორციელდა.

უმუშევრობის ეკონომიკური და სოციალური შედეგები

საზოგადოების ფიზიკურად ჯანმრთელი, მაგრამ არავითარი ეკონომიკური საქმიანობით დაკავებული ნაწილის წილის ზრდა იწვევს უარყოფით შედეგებს სხვადასხვა სამთავრობო სფეროში. ამის მიუხედავად, საგულდაგულო ​​შემოწმებისას, ამ ფენომენს შეიძლება ჰქონდეს თავისი დადებითი და უარყოფითი მხარეები.

უარყოფით ეკონომიკურ ფაქტორებს შორისაა:

• სახელმწიფო ფონდების მიერ რეგისტრირებული უმუშევართა სოციალური ანაზღაურებისთვის გაწეული ხარჯები;
• უმუშევართა დაკარგულ ხელფასებზე ზარალი;
• საგადასახადო ორგანოების დანაკარგები ფიზიკურ პირებზე დაწესებული გადასახადების ბიუჯეტში გადასახადების შეგროვების ხარვეზებიდან;
• მოქალაქეთა შემოსავლის დონის შემცირება იწვევს საქონლის მოხმარებისა და მათი წარმოების შემცირებას;
• ტრენინგის დროს მიღებული ცოდნის გაუფასურება;
• მოსახლეობის ცხოვრების დონის ზოგადი ვარდნა.

დადებითი ეკონომიკური ფაქტორები მოიცავს:

• ეკონომიკის სტრუქტურის მასშტაბური ცვლილებებისთვის სხვადასხვა კვალიფიკაციის სამუშაო ჯგუფების რეზერვის შექმნა;
• სამუშაო ადგილების შემცირება იწვევს თანამშრომელს უფრო აქტიურად გამოხატოს საკუთარი თავი, როგორც საწარმოსთვის საჭირო სპეციალისტი, უბიძგებს მას ცოდნის დონის ამაღლებისა და პროფესიული ზრდისკენ სწრაფვისკენ;
• სამუშაოს იძულებითი შეწყვეტის პერიოდში, დრო თავისუფლდება გადამზადებისთვის, კვალიფიკაციის ასამაღლებლად ან უფრო მოთხოვნადი პროფილის განათლების მისაღებად;
• შრომის ეფექტურობისა და პროდუქტიულობის ზრდის სტიმულირება.

ნეგატიურ სოციალურ ფაქტორებს შორის აღსანიშნავია:

• რეგიონში კრიმინალური კლიმატის გაუარესება;
• ფინანსური ხარვეზებისა და დაძაბულობის გაზრდა სხვადასხვა სოციალურ ჯგუფს შორის;
• სამუშაოს დაკარგვით გამოწვეული სტრესით გამოწვეული ფიზიკური და ფსიქიკური დაავადებების ზრდა;
• გაიზარდა სოციალური აპათია;
• შრომითი საქმიანობის დონის დაქვეითება და მისი სურვილი ახალი სამუშაოს ხანგრძლივი ძიების გამო.

დადებითი სოციალური ფაქტორები:

• თანამშრომლის გონებაში დამოკიდებულების შეცვლა მისი სამუშაო ადგილის სოციალური ღირებულების შესახებ;
• პირადი თავისუფალი დროის გაზრდა ოჯახთან კომუნიკაციისთვის და შემოქმედებითი ზრდისთვის;
• სამუშაო ადგილის არჩევის თავისუფლება, შეზღუდული მხოლოდ საჭირო საწყისი უნარებით;
• საზოგადოების დამოკიდებულების შეცვლა სამუშაოს სოციალური მნიშვნელობისა და ღირებულების მიმართ.

უმუშევრობის ძირითადი ეკონომიკური ზიანი არის დაუმუშავებელი პროდუქტი. რაც იწვევს ქვეყანაში წარმოებული მატერიალური საქონლის მთლიანი მოცულობის და გაწეული მომსახურების შემცირებას. უმუშევარი მოსახლეობის ზრდა იწვევს სამომხმარებლო მოთხოვნის შემცირებას. ხელფასები ხომ მოქალაქეთა უმრავლესობის ერთადერთი შემოსავლის წყაროა. ამ წყაროს აღმოფხვრა აიძულებს მოსახლეობას შეამციროს ხარჯები მინიმალურ საჭიროებამდე, როგორიცაა კომუნალური მომსახურება, საკვები და მედიკამენტები. ეს ყველაფერი ხელს უშლის ნაკლებად საჭირო საქონლის წარმოების ზრდას და აუცილებელი საქონლის წარმოების შემცირებას. შედეგად, ეს იწვევს მთლიანად ქვეყნის მოსახლეობის ცხოვრების დონის ზოგად გაუარესებას.

უმუშევრობის სოციალური კომპონენტი მნიშვნელოვანია საზოგადოებისთვის, სოციალური ფონდებისა და ინსტიტუტებისთვის, ასევე ცალკეული მოქალაქეებისთვის. მოქალაქე კარგავს არა მხოლოდ შემოსავლის ძირითად წყაროს, არამედ ახალი ადგილის ხანგრძლივი ძიების პროცესში, კვალიფიკაციასაც. და მასთან ერთად ნდობა შემდგომ წარმატებულ დასაქმებაში.

სახელმწიფოს სოციალური დახმარება ვერ უზრუნველყოფს ცხოვრების დამაკმაყოფილებელ დონეს საქონელზე მუდმივად მზარდი ფასების პირობებში. გაჭირვებულთა დიდი რაოდენობა კი სოციალურ სახსრებს საგრძნობლად ამოწურავს.

უმუშევრობა მძიმე და ემოციური ტვირთია თავად მოქალაქისთვის. ის ტოვებს ჩვეულ გარემოს, კარგავს ნდობას სხვებისთვის მისი პროფესიული ცოდნის საჭიროების, კვალიფიკაციისა და საკუთარი თავის, როგორც სპეციალისტის რელევანტურობის მიმართ მომავალში. ხშირია უმუშევართა ფიზიოლოგიური და მორალური მდგომარეობის გაუარესების შემთხვევები.

ახალგაზრდა თაობისთვის, რომელსაც არ აქვს საკმარისი სამუშაო გამოცდილება ან პროფესიული უნარების საჭირო დონე, შრომის ბაზრის არარსებობა ვაკანსიებით სამუშაო გამოცდილების გარეშე შეიძლება იყოს რთული განსაცდელი. ასეთი სირთულეები იწვევს განათლების დევალვაციას.

ძლიერი და კონკურენტუნარიანი ეკონომიკის მქონე ქვეყნების ხანგრძლივმა პრაქტიკამ დასაქმების კონტროლის სფეროში გამოავლინა, რომ შრომის ბაზარი არ არის დამოუკიდებელი და სახელმწიფო ჩარევის გარეშე არ იძლევა დასაქმების საკითხებს გადაწყვეტას.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ მიღებული ზომები უმუშევრობის წინააღმდეგ საბრძოლველად

სახელმწიფო დასაქმების პოლიტიკა არის მეცნიერულად დაფუძნებული პროცესი, რომელიც მოიცავს სამთავრობო ორგანოების მიერ განხორციელებულ ღონისძიებებს შრომის ბაზარზე.

მისი პარამეტრები:

• შრომის რეზერვების გაუმჯობესება, მათი განაწილების სიჩქარის გაზრდა, რუსეთის შრომის ბაზარზე მონაწილეთა ინტერესების დაცვა;
• მშრომელი მოსახლეობის ყველა კატეგორიისთვის თავისუფალი შრომის თანაბარი შესაძლებლობების დაცვა და უზრუნველყოფა მათი პოლიტიკური, სოციალური და რელიგიური შეხედულებების გათვალისწინების გარეშე;
• პირობების უზრუნველყოფა, რომელიც უზრუნველყოფს მოქალაქისთვის ღირსეული ცხოვრებისა და თვითგანვითარების შესაძლებლობას;
• მოსახლეობის ყოვლისმომცველი დახმარება არსებული კანონმდებლობის შესაბამისად განხორციელებული შრომითი, საწარმოო, შემოქმედებითი და ფინანსური საქმიანობის განვითარებაში;
• სახელმწიფო ფონდების მიერ ღონისძიებების განხორციელება, რომლებიც მიზნად ისახავს მოქალაქეების დახმარებას, რომლებსაც უჭირთ სამუშაოს დამოუკიდებლად პოვნა;
• პრევენციული ღონისძიებების გატარება მასის აღმოსაფხვრელად და გრძელვადიანი უმუშევრობის შესამცირებლად;
• შეღავათების სისტემის შემუშავება საწარმოებისთვის, რომლებიც ინარჩუნებენ არსებულ პერსონალს და პრიორიტეტს ანიჭებენ ახლადშექმნილ სამუშაო ადგილებს იმ მოქალაქეებს, რომლებიც მათ ხანგრძლივ ძიებაში არიან;
• შრომის ბაზრის ყველა მონაწილის საკანონმდებლო კოორდინაცია მათი ქმედებების ჰარმონიზაციის მიზნით;
• სახელმწიფო ორგანოებს, საწარმოთა პროფკავშირებს და სხვა გაერთიანებებს შორის ურთიერთობის უზრუნველყოფა, რომლებიც წარმოადგენენ დასაქმებულთა და საწარმოთა ადმინისტრაციის ინტერესებს დასაქმების მდგომარეობის გაუმჯობესების აქტების შემუშავებასა და განხორციელებაში;
• სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთქმედება რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების შრომითი საქმიანობის საკითხების გადაწყვეტაში მის ტერიტორიის გარეთ და მესამე მხარის მოქალაქეების ჩვენს ტერიტორიაზე, შრომის საერთაშორისო წესების შესრულების მონიტორინგის ფუნქციის შესასრულებლად.

ეს ეხება ზრდასრული (16 წელზე მეტი ასაკის) სამუშაო ასაკის მოსახლეობის რაოდენობას, რომელსაც აქვს სამუშაო. მაგრამ ყველა შრომისუნარიან მოსახლეობას არ აქვს სამუშაო, არიან უმუშევრებიც. უმუშევრობა ხასიათდება როგორც ზრდასრული შრომისუნარიანი მოსახლეობის რაოდენობა, რომელსაც არ აქვს სამუშაო და აქტიურად ეძებს სამუშაოს. დასაქმებულთა და უმუშევართა საერთო რაოდენობა შეადგენს სამუშაო ძალას.

უმუშევრობის გამოსათვლელად გამოიყენება სხვადასხვა ინდიკატორი, მაგრამ ზოგადად მიღებული, მათ შორის შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციაში. იგი განისაზღვრება, როგორც უმუშევართა საერთო რაოდენობის თანაფარდობა სამუშაო ძალასთან, გამოხატული პროცენტულად.

უმუშევრობა- სოციალურ-ეკონომიკური ფენომენი, რომლის დროსაც სამუშაო ძალის ნაწილი არ არის დასაქმებული საქონლისა და მომსახურების წარმოებაში.

თუმცა, ასეთ ვითარებაშიც არის გარკვეული უმუშევრობა, ე.წ ხახუნის.

ხახუნის უმუშევრობის მიზეზები

ფრიქციული უმუშევრობა წარმოიქმნება შრომის ბაზრის დინამიზმის გამო.

ზოგიერთმა მუშაკმა ნებაყოფლობით გადაწყვიტა სამუშაოს შეცვლა, მაგალითად, უფრო საინტერესო ან უკეთ ანაზღაურებადი სამუშაოს პოვნა. სხვები სამუშაოს შოვნას ცდილობენ, რადგან წინა სამსახურიდან გაათავისუფლეს. სხვები კი პირველად შედიან შრომის ბაზარზე ან ხელახლა შედიან, ეკონომიკურად არააქტიური მოსახლეობის კატეგორიიდან საპირისპირო კატეგორიაში გადადიან.

სტრუქტურული უმუშევრობა

სტრუქტურულიუმუშევრობა - ასოცირდება წარმოების ტექნოლოგიურ ცვლილებებთან, რომლებიც ცვლის შრომაზე მოთხოვნის სტრუქტურას (აღდგება იმ შემთხვევაში, თუ ერთი ინდუსტრიიდან გათავისუფლებული მუშაკი ვერ პოულობს სამუშაოს მეორეში).

ამ ტიპის უმუშევრობა ჩნდება იმ შემთხვევაში, თუ იცვლება შრომის მოთხოვნის სექტორული ან ტერიტორიული სტრუქტურა. დროთა განმავლობაში მნიშვნელოვანი ცვლილებები ხდება სამომხმარებლო მოთხოვნის სტრუქტურასა და წარმოების ტექნოლოგიაში, რაც, თავის მხრივ, ცვლის შრომის საერთო მოთხოვნის სტრუქტურას. თუ მოთხოვნა მუშებზე მოცემულ პროფესიაში ან მოცემულ რეგიონში ეცემა, მაშინ ჩნდება უმუშევრობა. გათავისუფლებულ მუშაკებს არ შეუძლიათ სწრაფად შეცვალონ პროფესია და კვალიფიკაცია ან შეცვალონ საცხოვრებელი ადგილი და გარკვეული დროით დარჩნენ უმუშევრები.

ნახაზზე შემცირებული მოთხოვნა წარმოდგენილია ხაზით. ამ შემთხვევაში, თუ ვივარაუდებთ, რომ ხელფასები დაუყოვნებლივ არ შეიცვლება, კვეთა წარმოადგენს სტრუქტურული უმუშევრობის ღირებულებას: ხელფასის განაკვეთის მიხედვით, არიან ადამიანები, რომლებსაც სურთ, მაგრამ არ შეუძლიათ მუშაობა. დროთა განმავლობაში, წონასწორული ხელფასი დაეცემა იმ დონემდე, სადაც კვლავ იარსებებს მხოლოდ ხახუნის უმუშევრობა.

ბევრი ეკონომისტი არ აკეთებს მკაფიო განსხვავებას ხახუნისა და სტრუქტურულ უმუშევრობას შორის, ვინაიდან სტრუქტურული უმუშევრობის შემთხვევაში გათავისუფლებული მუშები იწყებენ ახალი სამუშაოს ძიებას.

მნიშვნელოვანია, რომ ორივე ტიპის უმუშევრობა მუდმივად არსებობდეს ეკონომიკაში. მათი მთლიანად განადგურება ან ნულამდე დაყვანა შეუძლებელია. ადამიანები ეძებენ სხვა სამუშაოებს, შეეცდებიან გააუმჯობესონ თავიანთი კეთილდღეობა, ხოლო ფირმები ეძებენ უფრო კვალიფიციურ მუშაკებს, რომლებიც შეეცდებიან მაქსიმალურად გაზარდონ მოგება. ანუ საბაზრო ეკონომიკაში შრომის ბაზარზე მიწოდებისა და მოთხოვნის მუდმივი რყევებია.

ვინაიდან ხახუნის და სტრუქტურული უმუშევრობის არსებობა გარდაუვალია, ეკონომისტები მათ ჯამს უწოდებენ ბუნებრივი უმუშევრობა.

უმუშევრობის ბუნებრივი მაჩვენებელი- ეს არის მისი დონე, რომელიც შეესაბამება სრულ დასაქმებას (მოიცავს უმუშევრობის ხახუნის და სტრუქტურულ ფორმებს), განპირობებულია ბუნებრივი მიზეზებით (პერსონალის ბრუნვა, მიგრაცია, დემოგრაფიული მიზეზები) და არ არის დაკავშირებული ეკონომიკური ზრდის დინამიკასთან.

ეს ხდება იმ შემთხვევებში, როდესაც წარმოებულ საქონელზე მთლიანი მოთხოვნის დაცემა იწვევს შრომაზე მთლიანი მოთხოვნის დაცემას რეალური ხელფასის კლების მოქნილობის პირობებში.

ფიგურა გვიჩვენებს ხელფასის სიმკაცრის მდგომარეობას. წინადადება წარმოდგენილია ვერტიკალური ხაზით პრეზენტაციის სიმარტივისთვის.

თუ რეალური ხელფასი წონასწორობის წერტილის შესაბამის დონეს აღემატება, ბაზარზე შრომის მიწოდება აღემატება მასზე მოთხოვნას. ფირმებს სჭირდებათ ნაკლები მუშაკი, ვიდრე იმ ადამიანთა რაოდენობას, რომლებსაც სურთ იმუშაონ ხელფასების მოცემულ დონეზე. მეორეს მხრივ, ფირმებს არ შეუძლიათ ან არ სურთ ხელფასების შემცირება მრავალი მიზეზის გამო.

კანონი მინიმალური ხელფასის შესახებ

ამ კანონის თანახმად, ხელფასი არ შეიძლება დაწესდეს გარკვეულ ზღვარზე ქვემოთ. დასაქმებულთა უმრავლესობისთვის ამ მინიმუმს პრაქტიკული მნიშვნელობა არ აქვს, თუმცა არის მუშაკთა გარკვეული ჯგუფები (არაკვალიფიციური და გამოუცდელი მუშები, თინეიჯერები), რომელთათვისაც დადგენილი მინიმუმი ამაღლებს მოგებას წონასწორობის ნიშნულზე, რაც ამცირებს ფირმების მოთხოვნას ასეთ შრომაზე. და ზრდის უმუშევრობას.

მიუხედავად იმისა, რომ ქვეყნის სამუშაო ძალის მხოლოდ მცირე ნაწილია გაერთიანებული, ისინი ამჯობინებენ მუშების გათავისუფლებას, ვიდრე ხელფასის შემცირებას. მიზეზი ეს არის. ხელფასების დროებითი შემცირება ამცირებს ყველა მუშაკების შემოსავალს, ხოლო სამსახურიდან გათავისუფლება უმეტეს შემთხვევაში ეხება მხოლოდ ბოლო დაქირავებულ მუშაკებს, რომლებიც შეადგენენ პროფკავშირის წევრების მხოლოდ მცირე ნაწილს. ამგვარად, პროფკავშირები აღწევენ მაღალ ხელფასს, რაც მსხვერპლად სწირავს მცირე რაოდენობის მშრომელთა - პროფკავშირის წევრებს დასაქმებას. კომპანიასა და პროფკავშირს შორის დადებული კოლექტიური ხელშეკრულება ასევე შეიძლება გამოიწვიოს უმუშევრობა. როგორც წესი, იგი გაფორმებულია ხანგრძლივი პერიოდის განმავლობაში და თუ შეთანხმებული ხელფასი გადააჭარბებს წონასწორობის დონეს, მაშინ ფირმა ურჩევნია დაიქირაოს ნაკლები მუშაკი მაღალ ფასად.

ეფექტური ხელფასი

ეფექტურობის ხელფასის თეორიები ვარაუდობენ, რომ მაღალი ხელფასი ზრდის მუშაკთა პროდუქტიულობას და ამცირებს ბრუნვას ფირმაში. ეს პოლიტიკა საშუალებას გვაძლევს მოვიზიდოთ და შევინარჩუნოთ მაღალკვალიფიციური სპეციალისტები, გავაუმჯობესოთ მუშაობის ხარისხი და თანამშრომლების ინტერესი. ხელფასების შემცირება ამცირებს მუშაობის მოტივაციას და ხელს უწყობს ყველაზე ქმედუნარიან მუშაკებს სხვა სამუშაოს ძიებაში.

ფსიქოლოგიური ასპექტი

ცხადია, ბაზარზე ყველა ფირმისთვის ერთიანი ხელფასი არ არსებობს. დიდ ფირმებში ხელფასი ჩვეულებრივ უფრო მაღალია. თუმცა, მსხვილ ფირმებში მუშები ხანდახან ურჩევნიათ დარჩნენ უმუშევრად, ვიდრე დაბალანაზღაურებადი სამუშაო. ზოგიერთი ეკონომისტის აზრით, ეს ქცევა გამოწვეულია მუშაკთა თვითშეფასებით და საზოგადოებაში გარკვეული პოზიციის მიღების სურვილით.

ინსტიტუციური უმუშევრობა

ინსტიტუციონალურიუმუშევრობა - წარმოიქმნება სამუშაო ძალისა და დამსაქმებლების შეზღუდული ხელმისაწვდომობის გამო ვაკანსიების შესახებ უახლესი ინფორმაციისა და მშრომელთა სურვილის შესახებ.

უმუშევრობის შეღავათების დონე ასევე აისახება შრომის ბაზარზე, რაც ქმნის სიტუაციას, როდესაც ინდივიდს, რომელსაც აქვს დაბალანაზღაურებადი სამუშაოს მიღების შესაძლებლობა, ურჩევნია დარჩეს უმუშევრობის შეღავათებზე.

ამ ტიპის უმუშევრობა ჩნდება იმ შემთხვევაში, თუ შრომის ბაზარი საკმარისად ეფექტურად არ ფუნქციონირებს.

როგორც სხვა ბაზრებზე, არის შეზღუდული ინფორმაცია. ადამიანებმა შეიძლება უბრალოდ არ იცოდნენ არსებული ვაკანსიების შესახებ, ან ფირმებმა შეიძლება არ იცოდნენ თანამშრომლის სურვილი დაიკავოს შეთავაზებული პოზიცია. კიდევ ერთი ინსტიტუციური ფაქტორია უმუშევრობის შემწეობის დონე. თუ სარგებლის დონე საკმარისად მაღალია, ხდება სიტუაცია, რომელსაც უმუშევრობის ხაფანგს უწოდებენ. მისი არსი მდგომარეობს იმაში, რომ ინდივიდს, რომელსაც აქვს დაბალანაზღაურებადი სამუშაოს მიღების შესაძლებლობა, უპირატესობას ანიჭებს სარგებელს და საერთოდ არ იმუშავებს. შედეგად, იზრდება უმუშევრობა და საზოგადოება განიცდის ზარალს არა მხოლოდ წარმოების პოტენციალის დაბალი დონის გამო, არამედ გაბერილი უმუშევრობის შეღავათების გადახდის საჭიროების გამო.

უმუშევრობის მაჩვენებლები

უმუშევრობის მაჩვენებლები ასევე მოიცავს მის ხანგრძლივობას.

განისაზღვრება როგორც იმ თვეების რაოდენობა, რომელიც ადამიანმა გაატარა სამუშაოს გარეშე.

როგორც წესი, ადამიანების უმეტესობა სწრაფად პოულობს სამუშაოს და უმუშევრობა მათთვის მოკლევადიანი ფენომენია. ამ შემთხვევაში შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ ეს არის ხახუნის უმუშევრობა და გარდაუვალია.

მეორე მხრივ, არიან ადამიანები, რომლებიც თვეების განმავლობაში ვერ პოულობენ სამსახურს. მათ უწოდებენ გრძელვადიან უმუშევარს. ასეთი ადამიანები ყველაზე მწვავედ გრძნობენ უმუშევრობის ტვირთს და ხშირად, სამუშაოს შოვნის სასოწარკვეთილებით, ტოვებენ ჯგუფს.

ბუნებრივი უმუშევრობა.

შრომის ფაქტორის, ისევე როგორც წარმოების სხვა ფაქტორების გაანალიზებისას, ეროვნული ეკონომიკის წარმატებული განვითარების პირობების გამოსავლენად, ჩნდება სამუშაო ძალის რეზერვის პრობლემა. ისევე, როგორც საწარმოო სიმძლავრის რეზერვებია საჭირო წარმოების მოცულობების გაფართოების პირობად, საბაზრო ეკონომიკაში, თავისუფალი, გამოუყენებელი შრომითი რესურსები საჭიროა გარკვეული მასშტაბით, რომელიც შეიძლება ჩაითვალოს წარმოების პროცესში, როდესაც მოთხოვნა იზრდება გარკვეულ ბაზრებზე საქონელზე და მომსახურება. შესაბამისად, ეს ობიექტურად განსაზღვრული შრომითი რეზერვი შეესაბამება შრომის ბაზრის რეალურ, ბუნებრივ პირობებს. უმუშევრობის ბუნებრივი მაჩვენებელი- ეს არის მისი ნორმა ეკონომიკაში მიწოდებისა და მოთხოვნის მოცემული სტრუქტურისთვის, რომელიც ინარჩუნებს რეალურ ხელფასს უცვლელად და შრომის პროდუქტიულობის ნულოვანი ზრდის პირობებში, ფასების დონეს უცვლელად ინარჩუნებს.

ბუნებრივი უმუშევრობა ვლინდება მისი არსებობის რამდენიმე ფორმით: ხახუნის, ნებაყოფლობითი და ინსტიტუციური.

ფრიქციული უმუშევრობა.იგი ახასიათებს შრომის მიგრაციის პროცესს ერთი საწარმოდან მეორეში მათი შესაძლებლობებისა და ძალისხმევის უკეთესი, უფრო მომგებიანი გამოყენების ძიებაში. უმუშევრობის ეს ფორმა სამუშაო რესურსების არსებული სტრუქტურის შესაბამისად შრომითი რესურსების გადანაწილების ბუნებრივი პროცესია. ხახუნის უმუშევრობა გარდამავალია. ხახუნის უმუშევრობის მაღალმა დონემ პერსონალის მაღალი ბრუნვის გამო შეიძლება დიდი ზარალი მიაყენოს საზოგადოებას სამუშაო დროის უზარმაზარი დანაკარგის სახით.

ფრიქციულ უმუშევრებს შორისაა:

• - ადმინისტრაციის ბრძანებით დაითხოვეს სამსახურიდან;
• - ვინც გადადგა საკუთარი ნებით;
• - ელოდებათ წინა სამუშაოზე დაბრუნებას;
• - ვინც იპოვა სამუშაო, მაგრამ ჯერ არ დაუწყია;
• - სეზონური მუშები (სეზონის გარეთ);
• - ისინი, ვინც პირველად ან ისევ გამოჩნდნენ შრომის ბაზარზე პროფესიული მომზადების დონით და ეკონომიკაში საჭირო კვალიფიკაციით.

ხახუნის უმუშევრობა არა მხოლოდ გარდაუვალი მოვლენაა, რადგან ის დაკავშირებულია სამუშაო ძალის მოძრაობის ბუნებრივ ტენდენციებთან (ადამიანები ყოველთვის იცვლიან სამუშაოს, ცდილობენ იპოვონ სამუშაო, რომელიც საუკეთესოდ შეესაბამება მათ პრეფერენციებსა და კვალიფიკაციას), არამედ სასურველია, რადგან ხელს უწყობს სამუშაო ძალის უფრო რაციონალურ განლაგებას და უფრო მაღალ პროდუქტიულობას (საყვარელი სამუშაო ყოველთვის უფრო პროდუქტიული და კრეატიულია, ვიდრე ის, რის გაკეთებასაც ადამიანი აიძულებს საკუთარ თავს).

ნებაყოფლობითი უმუშევრობამოიცავს უმუშევარ შრომისუნარიან პირთა კონტიგენტს, რომლებიც ნებაყოფლობით დატოვეს სამსახურიდან, ე.ი. მას უბრალოდ არ სურს მუშაობა.

ინსტიტუციური უმუშევრობაგამოწვეულია შრომის ბაზრის ინფრასტრუქტურის ფუნქციონირებით, ასევე ფაქტორებით, რომლებიც ამახინჯებენ მიწოდებასა და მოთხოვნას ამ ბაზარზე. შედარებით დიდმა უმუშევრობის შეღავათებმა შეიძლება გამოიწვიოს სამუშაოს ძიების ხანგრძლივობა, რაც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს შრომის მიწოდებაზე. ეს მაშინ შეიძლება გამოვლინდეს უმუშევრობის ადაპტაციურ ეფექტში, როდესაც ადამიანები, რომლებმაც ერთხელ განიცადეს უსაქმურობა, რომელსაც თან ახლავს უმუშევრობის შეღავათების მიღება, ხშირად მიმართავენ შემოსავლის ამ ფორმის გამოყენებას დროდადრო მომავალში.

გარანტირებული მინიმალური ხელფასის უზრუნველყოფის სისტემა, რომელიც უარყოფითად აისახება შრომის ბაზრის მოქნილობაზე, გარკვეულ გავლენას ახდენს უმუშევრობაზეც. ერთის მხრივ, გარანტირებული მინიმალური ხელფასი გამორიცხავს უფრო დაბალი განაკვეთით დასაქმების შესაძლებლობას, რაც იწვევს უმუშევრობის ზრდას. მეორეს მხრივ, ასეთი მინიმუმი დადებითად მოქმედებს არაეფექტურად მოქმედი საწარმოების შეზღუდვაზე, რადგან შრომის მინიმალური მისაღები ფასის დაწესებით, სახელმწიფო ირიბად ადგენს იმ საწარმოების მომგებიანობის ქვედა ზღვარს, რომლებიც არ უნდა იღებდნენ მოგებას. წარმოების ერთ-ერთი ფაქტორის - შრომის ღირებულება.

შრომის მიწოდების შემცირების მიმართულებით მოქმედებს საშემოსავლო გადასახადის მაღალი განაკვეთებიც, რაც მნიშვნელოვნად ამცირებს დასაქმებულის განკარგულებაში დარჩენილი შემოსავლის რაოდენობას. ეს ამცირებს ხელფასების მიმღებთა ინტერესს სამუშაო ძალის მიწოდებით.

ინსტიტუციური უმუშევრობა ასევე უნდა მოიცავდეს სამუშაო ძალის უმუშევრობას, რომელიც დაკავშირებულია საინფორმაციო სისტემების არასრულყოფილებასთან, რომლებიც აკონტროლებენ როგორც ხელმისაწვდომი სამუშაოების, ისე თავისუფალი შრომის მოცულობას და სტრუქტურას.

უნებლიე უმუშევრობა.

უმუშევრობის სხვა სახეობაა ეგრეთ წოდებული არანებაყოფლობითი უმუშევრობა, რომელიც დაწესებულია ან ნაკარნახევია ეკონომიკური აქტივობის მუდმივი ცვლილებებით, რომლებიც დაკავშირებულია ტექნოლოგიურ რევოლუციებთან, სოციალური წარმოების დარგობრივი სტრუქტურის ცვლილებით და საწარმოო ძალების ტერიტორიული განაწილების ცვლილებით. ამ პროცესების შესაბამისად გამოიყოფა იძულებითი უმუშევრობის სამი ფორმა: ტექნოლოგიური, სტრუქტურული და რეგიონული.

ტექნოლოგიური უმუშევრობაასოცირდება წარმოების ფუნქციონირების თანმიმდევრულ ტექნოლოგიურ პრინციპებთან, რომელთაგან მთავარია ინსტრუმენტალიზაცია, მექანიზაცია და ავტომატიზაცია. ეს ძალიან გამარტივებული მოდელი ნათლად გვიჩვენებს ხელით შრომის მექანიზებული შრომით ჩანაცვლებას, რომელიც ცვლის ავტომატიზაციას.

პირველ შემთხვევაში, შრომის მაღალი ინტენსივობა აშკარაა, ამიტომ შრომითი ოპერაციების მექანიზაცია ხდება მომგებიანი შრომის გათავისუფლების გამო. მუშებს საწარმოო პროცესიდან მანქანებით ასახლებენ.

მეორე შემთხვევაში, შრომის ინსტრუმენტულ ან მექანიზებულ სფეროებში დასაქმებული მუშაკების ჩანაცვლება ავტომატური კომპლექსებით ან ავტომატური კონტროლის სისტემებით, როგორც წესი, გამოწვეულია თანამშრომლების შემოსავლის მაღალი დონით. საწარმოო პროცესების ავტომატიზაციამ, როგორც მექანიზაციის შემთხვევაში, შეიძლება მნიშვნელოვნად შეამციროს სახელფასო ხარჯები, ანუ წარმოების შრომის ხარჯები და გაზარდოს მისი ეფექტურობა.

ამავდროულად, მიუხედავად იმისა, რომ ტექნოლოგიური უმუშევრობა ეხება გარკვეულ ინდუსტრიებს (და პრინციპში, ყველა წარმოება და ინდუსტრია გადის ამას), მიუხედავად ამისა, ეს იწვევს არა მხოლოდ სამუშაო ძალის კვალიფიკაციის დონის ამაღლებას და შრომის ინტელექტუალიზაციას, არამედ დასაქმებულთა სტრუქტურაში ძვრები. კერძოდ, წარმოების პროცესების რობოტიზაცია იწვევს მკვეთრ მოთხოვნილებას ოპერატორებზე, მარეგულირებლებზე და სარემონტო მუშაკებზე. თუმცა, უნდა გვახსოვდეს, რომ ეს არის, გარკვეულწილად, ხარისხობრივად განსხვავებული მარეგულირებელი და შემკეთებელი ადრე დასაქმებულ მუშებთან შედარებით.

ამავდროულად, ზოგჯერ სამუშაო ადგილის იდეა რადიკალურად იცვლება. ამრიგად, ინტეგრირებული საკომუნიკაციო სისტემებში შემავალი პერსონალური კომპიუტერების გამოყენება იწვევს სახლში დასაქმების ზრდას. ეს მიუთითებს ძირითადი კაპიტალის ღირებულების მნიშვნელოვან შემცირებაზე, რომელიც საჭიროა სამუშაო ადგილების შესაქმნელად ტრადიციული გაგებით (შენობები, ოფისები, ბიუროები). ამავდროულად, საინფორმაციო ტექნოლოგიები შესაძლებელს ხდის დასაქმების სამსახურის მოდერნიზებას და შრომის ბაზარზე არსებული მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის სისტემის ხარისხობრივ გაუმჯობესებას.

სტრუქტურული უმუშევრობაეროვნული ეკონომიკის სტრუქტურაში მიმდინარე ცვლილებების შედეგად შრომის გათავისუფლებით გამოწვეული. დაჩქარებული სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესის პირობებში სოციალურ წარმოებაში ხდება ფართომასშტაბიანი სტრუქტურული ცვლილებები, რაც იწვევს მნიშვნელოვან ცვლილებებს სამუშაო ძალის დასაქმების სტრუქტურაში. ეროვნული ეკონომიკის სტრუქტურულ რესტრუქტურიზაციას თან ახლავს ინვესტიციების, წარმოებისა და დასაქმების შეზღუდვა ზოგიერთ სექტორში და მათი გაფართოება ზოგიერთ სექტორში. უნდა აღინიშნოს, რომ საზოგადოებაში ყველაზე დიდი სოციალური დაძაბულობა სწორედ ამ უმუშევრობას წარმოშობს (თუ არ ჩავთვლით განმეორებადი ციკლური ვარდნით ან კრიზისით გამოწვეულ უმუშევრობას).

ეროვნულ ეკონომიკაში მიმდინარე სტრუქტურული ცვლილებების მთელი ობიექტურობისა და წინასწარგანსაზღვრულის მიუხედავად, გარკვეული ტიპის შრომითი საქმიანობის შეზღუდვის წინააღმდეგობა დაკავშირებულია ეკონომიკურ, სოციალურ, ფსიქოლოგიურ და სხვა ფაქტორებთან. ამ მხრივ, სტრუქტურული უმუშევრობის პრობლემა მუდმივად უნდა იყოს სახელმწიფოს სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის და, უპირველეს ყოვლისა, იმ ინსტიტუტების, რომლებიც უშუალოდ არიან ჩართულნი შრომის ბაზარზე და პირდაპირ კავშირში არიან მიმდინარე სტრუქტურულ ცვლილებებთან.

სტრუქტურული უმუშევრობის არსებობის მიზეზი არის შეუსაბამობა სამუშაო ძალის სტრუქტურასა და სამუშაო ადგილების სტრუქტურას შორის. სტრუქტურული უმუშევრობა უფრო ხანგრძლივი და ძვირია, ვიდრე ხახუნის უმუშევრობა. ერთის მხრივ, მოთხოვნის ზრდა იმ ინდუსტრიების პროდუქტებზე, სადაც ის ჯერ კიდევ დაბალია, შეიძლება მოხდეს განუსაზღვრელი ვადის გასვლის შემდეგ ან საერთოდ არ მოხდეს, და მეორე მხრივ, სამუშაოს პოვნა ახალ ინდუსტრიებში, რომლებიც წარმოიქმნება სამეცნიერო და მეცნიერების მიერ. ტექნოლოგიური პროგრესი, სპეციალური გადამზადებისა და გადაკვალიფიკაციის გარეშე თითქმის შეუძლებელია.

ხახუნის უმუშევრობის მსგავსად, სტრუქტურული უმუშევრობა გარდაუვალი და ბუნებრივი მოვლენაა მაღალგანვითარებულ ეკონომიკებშიც კი, რადგან ის დაკავშირებულია ბუნებრივ პროცესებთან შრომის განვითარებასა და მოძრაობაში. სხვადასხვა ინდუსტრიის პროდუქტებზე მოთხოვნის სტრუქტურა მუდმივად იცვლება და ეკონომიკის დარგობრივი სტრუქტურა ასევე მუდმივად იცვლება სამეცნიერო და ტექნოლოგიურ პროგრესთან დაკავშირებით და, შესაბამისად, სტრუქტურული ცვლილებები მუდმივად ხდება და გაგრძელდება ეკონომიკაში, რაც იწვევს სტრუქტურულ უმუშევრობას. .

რეგიონალური უმუშევრობაასოცირდება ისტორიული, დემოგრაფიული, კულტურულ-ეროვნული, სოციალურ-ფსიქოლოგიური ხასიათის ფაქტორების მთელ კომპლექსთან. ამიტომ, ამ პრობლემის გადაჭრისას მჭიდრო ურთიერთქმედება უნდა იყოს ადგილობრივ ადმინისტრაციულ-ეროვნულ-ტერიტორიულ ხელისუფლებასა და ცენტრალურ, ფედერალურ ხელისუფლებას შორის, არ გამოირიცხოს ურთიერთქმედება მეზობელი სახელმწიფოების მთავრობებთან.

არანებაყოფლობითი უმუშევრობის სტრუქტურაში განსაკუთრებული ადგილი უკავია ფარული უმუშევრობაახასიათებს ნახევარ განაკვეთზე დასაქმება სამუშაო დღის, სამუშაო კვირის, თვის, წლის განმავლობაში. იგი ასევე მოიცავს დასაქმებული სამუშაო ძალის იმ ნაწილს, რომელიც შესამჩნევად არასრულად ასრულებს სამუშაოს. ფარულმა უმუშევრობამ რუსეთში კოლოსალურ მასშტაბებს მიაღწია 1992-1998 წლებში, რაც, უპირველეს ყოვლისა, საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისას მცდარი პოლიტიკის შედეგი იყო, რამაც გამოიწვია არა ეროვნული ეკონომიკის სტრუქტურული რესტრუქტურიზაცია, არამედ უპრეცედენტო სიღრმის სოციალურ-ეკონომიკური კრიზისი. მშვიდობის დროს.

გრძელვადიანი უმუშევრობამოიცავს მშრომელი მოსახლეობის იმ ნაწილს, რომელმაც დაკარგა სამსახური, დაკარგა უმუშევრობის შეღავათების მიღების უფლება, იმედგაცრუებული იყო სამუშაოს შოვნისგან, უკვე ადაპტირდა საზოგადოების სოციალური დახმარებით ცხოვრებას და დაკარგა ინტერესი აქტიური მუშაობის მიმართ. ის ასევე შეიძლება ხასიათდებოდეს ეკონომიკური რეცესიის შედეგად დაზარალებულ რეგიონებში სამუშაოს პოვნის შესაძლებლობის არარსებობით, როდესაც ხელმისაწვდომი სამუშაო ადგილების რაოდენობაც კი ნაკლებია უმუშევართა რაოდენობაზე.

აქვს დამოუკიდებელი მნიშვნელობა ციკლური უმუშევრობა, რომელიც წინასწარ არის განსაზღვრული სოციალური რეპროდუქციის ციკლური ბუნებით და ხდება წარმოების შემცირების ეტაპზე ან ეკონომიკური კრიზისის ფაზაში. დასაქმების დონის რყევები დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა სტადიაზე გადის ეკონომიკა: აღდგენის ეტაპზე იზრდება დასაქმება, რეცესიის ეტაპზე - მკვეთრად მცირდება, დეპრესიის ეტაპზე - დაბალ დონეზე ინახება. ხოლო გამოჯანმრთელების სტადიაზე ინტენსიურად „აგვარებს“.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, შეგვიძლია შევაჯამოთ. უმუშევრობა გაგებულია, როგორც სოციალურ-ეკონომიკური ფენომენი, რომელიც მიუთითებს იმაზე, რომ შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის გარკვეული ნაწილი ვერ იყენებს გონებრივ და ფიზიკურ შესაძლებლობებს მათ კონტროლის მიღმა მიზეზების გამო. შრომის ბაზარს ახასიათებს არა მხოლოდ დასაქმება, არამედ უმუშევრობაც, რომელიც, ერთი მხრივ, შეიძლება უარყოფითად შეაფასოს რესურსის „უმოქმედობა“, მეორეს მხრივ, სარგებელს, რადგან ეს მიუთითებს თავისუფალი შრომის არსებობაზე. , რომელსაც, საჭიროების შემთხვევაში, შეუძლია დაუყოვნებლივ შევიდეს საწარმოო პროცესში და უზრუნველყოს მისი გაფართოებული მასშტაბები. თანამედროვე სამყაროში უმუშევრობის ოთხი მიზეზი არსებობს – მინიმალური ხელფასის კანონი, პროფკავშირების საქმიანობა, ხელფასის ეფექტიანობის თეორია და სამუშაოს ძიება. თავისი ბუნებით უმუშევრობა იყოფა ბუნებრივ და იძულებით. ბუნებრივი უმუშევრობა ფასდება, როგორც ისეთი ფორმების არსებობის ობიექტური გარდაუვალობა, როგორიცაა ხახუნის (მიმდინარე), ნებაყოფლობითი და ინსტიტუციური. უნებლიე უმუშევრობა ვლინდება შემდეგი ფორმებით: ტექნოლოგიური, სტრუქტურული და ციკლური.

უმუშევრობის დასაქმების შედეგი

ერთ-ერთი ყველაზე რთული ფენომენი სოციალურ და შრომით სფეროში, რომელიც ორგანულად არის დაკავშირებული შრომის ბაზართან და მოსახლეობის დასაქმებასთან, არის უმუშევრობა. შრომის ბაზრის ფუნქციონირების შედეგად უმუშევრობა უზარმაზარ გავლენას ახდენს ქვეყნის ცხოვრების ყველა ასპექტზე. უმუშევრობის ბუნებას, მიზეზებსა და შედეგებს ჯერ კიდევ სწავლობენ სხვადასხვა მიმართულების მეცნიერები: ეკონომისტები, სოციოლოგები, ფსიქოლოგები და ა.შ. სახელმწიფო მმართველობის პრაქტიკაში უმუშევრობის შემცირების მიზნით შრომის ბაზრის რეგულირებას ყოველთვის ერთ-ერთი მთავარი ენიჭება. ადგილები.

უმუშევრობის კონცეფცია

- სოციალურ-ეკონომიკური ფენომენი, რომელიც მოქმედებს როგორც დასაქმების ნაკლებობა ეკონომიკურად აქტიური, შრომისუნარიანი და მსურველი მოსახლეობის გარკვეული, დიდი ან მცირე ნაწილისთვის.

შსო-ს მეთოდოლოგიის მიხედვით, უმუშევრად ითვლება შრომისუნარიანი და უფროსი ასაკის პირები, რომლებსაც არ აქვთ სამუშაო (მომგებიანი პროფესია), ეძებენ სამუშაოს და მზად არიან სამუშაოს დასაწყებად. მათი საერთო რაოდენობისგან გამოყოფენ უმუშევრებს, რომლებიც ოფიციალურად დარეგისტრირდნენ დასაქმების სახელმწიფო სამსახურში და მიიღეს ეს სტატუსი შრომის კანონმდებლობის შესაბამისად.

რუსეთში უმუშევრის სტატუსი უფრო მკაცრად არის განსაზღვრული: „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის დასაქმების შესახებ“ კანონის თანახმად, შრომისუნარიანი მოქალაქეები, რომლებსაც არ აქვთ სამუშაო და შემოსავალი, რეგისტრირდებიან დასაქმების სამსახურში, რათა იპოვონ შესაფერისი სამუშაო, ეძებენ სამუშაოს და მზად არიან მუშაობის დასაწყებად, აღიარებულნი არიან უმუშევრად; გარდა ამისა, კანონი ადგენს, რომ 16 წლამდე მოქალაქეები და ხანდაზმული პენსიონერები უმუშევრად ვერ ცნობენ.

თანამედროვე ეკონომიკაში უმუშევრობა განიხილება, როგორც საბაზრო ეკონომიკის ბუნებრივი და განუყოფელი ნაწილი. ის ხელს უწყობს:

• სამუშაო ძალის ხარისხის სტრუქტურის გაუმჯობესება, მისი როგორც საქონლის კონკურენტუნარიანობა;
• ახალი მოტივაციური მექანიზმის ჩამოყალიბება და სამუშაოსადმი შესაბამისი დამოკიდებულების ჩამოყალიბება;
• სამუშაო ადგილის თვითშეფასების გაზრდა და პიროვნებასა და სამუშაოს შორის კავშირის გაძლიერება;
• შრომის რეზერვის ხელმისაწვდომობა ახალი წარმოების სწრაფი განლაგების საჭიროების შემთხვევაში.

ამ მხრივ დიდ ინტერესს იწვევს უმუშევრობის ფორმების კლასიფიკაცია სხვადასხვა კრიტერიუმების მიხედვით (ცხრილი 2.5).

ფრიქციული, ნებაყოფლობითი და სეზონური უმუშევრობა კლასიფიცირდება როგორც ბუნებრივი უმუშევრობა, რომელიც აუცილებელია შრომითი რეზერვის ფორმირებისთვის, რომელიც წარმოადგენს სოციალური წარმოების პოტენციურ შრომით რესურსებს.

ინსტიტუციური უმუშევრობა შრომის ბაზრის რეგულირების მექანიზმის არასრულყოფილების შედეგია. ამრიგად, ბაზრის მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის ფართო ხელმისაწვდომობის ნაკლებობა, შრომის მიწოდებასა და მოთხოვნას შორის ურთიერთობა ქმნის დაბრკოლებებს სამუშაოს მაძიებელი მოქალაქეების დასაქმებაში.

უმუშევრობის შეღავათების გაცემის და გაზრდის პროცედურის საკანონმდებლო დონეზე გამარტივებამ შეიძლება შეამციროს უმუშევარი მოსახლეობის ნაწილის ინტერესი სამუშაოს ან მომგებიანი საქმის შოვნის მიმართ, რითაც წარმოშობს დამოკიდებულ განწყობებს. ამავდროულად, როგორც პრაქტიკამ აჩვენა 1990-იანი წლების შუა ხანებში, უმუშევრის სტატუსის მიღების პროცედურის გართულებამ გავლენა მოახდინა სამუშაოს მაძიებელი მოქალაქეების აქტივობის დონეზე, რამაც გამოიწვია, მაგალითად, ინდივიდუალური მეწარმეობის სწრაფი ზრდა.

სტრუქტურული და ტექნოლოგიური უმუშევრობა, ფაქტობრივად, შეიძლება მიეკუთვნოს იმავე ტიპს, რადგან ორივეს მიზეზი არის კონკრეტულ შრომაზე მოთხოვნის შემცირება, რომელიც გამოწვეულია ორგანიზაციული, ტექნიკური და ტექნოლოგიური ინსტრუმენტების და წარმოების მართვის მეთოდების შემუშავებით.

ციკლური უმუშევრობა არის ეკონომიკური კრიზისის შედეგი, რომელიც წარმოიქმნება მაკროეკონომიკური ფაქტორების კომპლექსით და ბლოკავს არა მხოლოდ შრომის მოთხოვნისა და მიწოდების ფორმირებას, არამედ ბაზრის, როგორც ასეთის ფუნქციონირებას.

ტერმინი „რეგიონული უმუშევრობა“ გამოიყენება კონკრეტული ტერიტორიული ერთეულის (რეგიონი, ქალაქი, რაიონი) შრომის ბაზრის მდგომარეობის დასახასიათებლად. რეგიონული უმუშევრობის ანალიზი საშუალებას გვაძლევს გამოვავლინოთ ადგილობრივი შრომის ბაზრისთვის დამახასიათებელი სპეციფიკური მახასიათებლები, რაც აუცილებელია დასაქმებისა და უმუშევრობის რეგულირების ადეკვატური ღონისძიებების შემუშავებისთვის.

ეკონომიკური უმუშევრობა პროდუქტის ბაზრებზე კონკურენციის ერთ-ერთი შედეგია. ძლიერი კონკურენტების გაჩენა ყოველთვის იწვევს ნგრევას, კერძოდ, მცირე მწარმოებლებს, რომლებიც, თავის მხრივ, იძულებულნი არიან უარი თქვან დაქირავებული მუშაკების მომსახურებაზე.

მარგინალური უმუშევრობის მიზეზებია მოსახლეობის გარკვეული კატეგორიის შრომის ბაზარზე დაბალი კონკურენტუნარიანობა: შრომის ბაზარზე პირველად შემოსული ახალგაზრდები, ქალები, შეზღუდული შრომისუნარიანები, ხანდაზმული მოქალაქეები. მოსახლეობის ამ ჯგუფებში უმუშევრობის ანალიზი აუცილებელია იმისათვის, რომ მოხდეს მათი დასაქმების უფლებების რეალიზება.

უმუშევრობის ფორმები და მათი მახასიათებლები

უმუშევრობის ფორმების შემოთავაზებული კლასიფიკაციის ლოგიკური გაგრძელებაა მისი სტრუქტურირება შემდეგი სქესის, ასაკის, პროფესიული კვალიფიკაციისა და სოციალურ-დემოგრაფიული მახასიათებლების მიხედვით:

• სქესი (სოციალურად ყველაზე ნაკლებად დაცული უმუშევრების - ქალების გამოკვეთით);
• ასაკი (ახალგაზრდების უმუშევრობაზე და საპენსიო ასაკის ადამიანებში უმუშევრობაზე აქცენტით);
• პროფესია (მუშები, მენეჯერები, სპეციალისტები, არაკვალიფიციური მუშები და სხვა);
• განათლების დონე;
• შემოსავლისა და სიმდიდრის დონე;
• სამსახურიდან გათავისუფლების მიზეზები;
• გონებრივი ჯგუფები.

უმუშევრობის დამახასიათებელი ძირითადი მაჩვენებლები

უმუშევრობის სრული სურათი შეიძლება აისახოს ინდიკატორების კომბინაციით, რომელთაგან ყველაზე მნიშვნელოვანია უმუშევრობის დონე და უმუშევრობის ხანგრძლივობა.

უმუშევრობის დონე (UB) -უმუშევართა რაოდენობის (B) წილი ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის რაოდენობაში (EAP), გამოხატული პროცენტულად:

UB = (B / EAN) * 100%.

უმუშევრობის დონე შეიძლება გამოითვალოს როგორც განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მეთოდოლოგიით, ასევე სახელმწიფოს სპეციალური საკანონმდებლო ნორმების შესაბამისად. პირველ შემთხვევაში, ეს არის პერიოდული შერჩევითი გამოკითხვა, მოსახლეობის გამოკითხვა ნებისმიერი სახელმწიფო უწყების მიერ, დასაქმების სერვისების გამოკლებით. ჩვენს ქვეყანაში ამ სამუშაოს სტატისტიკის ფედერალური სახელმწიფო სამსახური ახორციელებს. მოსახლეობის კვლევა რუსეთის ფედერაციაში დასაქმების პრობლემებზე ტარდება ყველა რეგიონში კვარტალური სიხშირით, ნიმუშის დაკვირვების მეთოდის საფუძველზე, შედეგების შემდგომი განაწილებით მთელ მოსახლეობაზე 15-დან 72 წლამდე. ეს მეთოდოლოგია აპრობირებულია მსოფლიოს მრავალ ქვეყანაში და გვაძლევს საშუალებას, მაღალი სანდოობით მივიღოთ მონაცემები შრომის ბაზრის რეალური მდგომარეობის შესახებ, რომლის სუბიექტები ასევე არიან მოქალაქეები, რომლებიც არ არიან რეგისტრირებული დასაქმების სახელმწიფო სამსახურში. , რომლებიც ეძებენ სამუშაოს დამოუკიდებლად ან მიმართავენ კომერციული ორგანიზაციების მომსახურებას.

რუსეთის ფედერაციის შრომისა და დასაქმების ფედერალური სამსახური ადგენს უმუშევრობის დონეს დადგენილი წესით მის ორგანოებში რეგისტრირებული ოფიციალურად უმუშევართა რაოდენობის მიხედვით. ეს ინფორმაცია აუცილებელია შრომის ოფიციალური ბაზრის მდგომარეობის შესაფასებლად, დასაქმების სამსახურებისადმი მოქალაქეთა მოთხოვნის დინამიკის დასადგენად და შეღავათების გადახდისთვის გამოყოფილი ბიუჯეტის მუხლების დასაგეგმად, უმუშევართა ტრენინგებისთვის და დასაქმების სტიმულირების სხვა პროგრამებისთვის.

უმუშევრობის ხანგრძლივობა- მნიშვნელობა, რომელიც ახასიათებს სამუშაოს ძებნის საშუალო ხანგრძლივობას იმ პირების მიერ, რომლებსაც ჰქონდათ უმუშევრის სტატუსი განსახილველი პერიოდის ბოლოს, ასევე იმ უმუშევართა მიერ, რომლებიც მუშაობდნენ ამ პერიოდში. რუსეთისთვის, ისევე როგორც მსოფლიოს მრავალი განვითარებული ქვეყნისთვის, გრძელვადიანი და სტაგნაციის უმუშევრობის პრობლემა უკიდურესად აქტუალურია.

უმუშევრობის პრობლემების მოგვარებისას მიზანშეწონილად მიიჩნევა მიღწევა უმუშევრობის ბუნებრივი მაჩვენებელი (ბუნებრივი დონე) -ეკონომიკისთვის ოპტიმალური შრომის რეზერვი, რომელსაც შეუძლია სწრაფად განახორციელოს სექტორთაშორისი და რეგიონთაშორისი მოძრაობები, რაც დამოკიდებულია მოთხოვნის რყევებზე და შედეგად წარმოების საჭიროებებზე.

საბაზრო ეკონომიკაში უმუშევრობის აბსოლუტური არარსებობა შეუძლებლად ითვლება. ხახუნის და სტრუქტურული უმუშევრობა არსებითად გარდაუვალია. ისინი ქმნიან უმუშევრობის ბუნებრივ დონეს, რომელიც ეკონომიკურად განვითარებულ ქვეყნებში გაიზარდა 1980-იანი წლებიდან. შეფასებული 7%.

შრომის ბაზარზე უმუშევართა ქცევის სახეები

შრომის ბაზარზე ქცევის ტიპის მიხედვით შეიძლება გამოიყოს უმუშევართა ოთხი ჯგუფი.

პროფესიონალური ტიპი.ამ ტიპის უმუშევართათვის, სამუშაოს ძიების პროცესში, აქვთ შესაძლებლობა გამოავლინონ თავიანთი შესაძლებლობები, საქმიანი თვისებები, გაიუმჯობესონ კვალიფიკაცია, ასევე თავად სამუშაო, რომელიც მოიცავს მრავალფეროვნებას, შინაარსს და შემოქმედებითობის შესაძლებლობას. არსებითი. როგორც შრომის ბაზარზე პროფესიული ტიპის ეკონომიკური ქცევის მატარებლები, ისინი სამუშაოს დაკარგვას უხერხულობად თვლიან, რაიმე განსაკუთრებული გასაჭირის გარეშე. ისინი საკმაოდ მაღალ შეფასებას აძლევენ თავიანთ კონკურენტუნარიანობას, სჯერათ საკუთარი თავის და მათი ძლიერი მხარეების და, შესაბამისად, დამოუკიდებლად და აქტიურად ეძებენ სამუშაოს, მათ შორის უფრო მაღალ კვალიფიკაციას. მზად არის დაიწყოს მუშაობა, როგორც კი რაიმე შესაფერისი გამოჩნდება და თუნდაც სხვა ქალაქში გადასვლის შემდეგ; უპირატესობა ენიჭება ფინანსურ და მართვის სტრუქტურებში მუშაობას, ასევე მეცნიერების, განათლებისა და დასვენების სფეროებში.

ინსტრუმენტული ტიპი.ესენი არიან უმუშევრები, რომლებიც გულგრილები არიან დასაქმების ფორმის მიმართ, რამდენადაც ის უზრუნველყოფს მისაღებ ფინანსურ მდგომარეობას. კვლევამ აჩვენა, რომ ამ ტიპის უმუშევრები ძირითადად ორიენტირებულნი არიან მაღალ ხელფასზე, ფულად კომპენსაციაზე, პრემიებზე, წესრიგზე და სამუშაოს კარგ ორგანიზებაზე, სამუშაო გრაფიკზე მოსახერხებელ გრაფიკზე და სამუშაოს საცხოვრებელ ადგილთან სიახლოვეზე. თუ შეთავაზებული სამუშაო არ აკმაყოფილებს მათ მოლოდინს, ისინი უარს ამბობენ. თუ დასაქმების პირობა არის საცხოვრებელი ადგილის შეცვლა, ან საქმიანობის პროფილის შეცვლა და სხვა პროფესიაში გადამზადება, ამ ტიპის უმუშევარი ადამიანები, როგორც წესი, უარს ამბობენ სამუშაოზე, რადგან იმედოვნებენ, რომ მაინც იპოვიან სამუშაოს სპეციალობით. მათი უმრავლესობა არ ეთანხმება საკუთარი ბიზნესის დაწყებას.

ეკონომიკური ტიპი -აქტიური საბაზრო ტიპის ეკონომიკური ქცევის მატარებელი. ძირითადად, ერთის მხრივ, ესენი არიან ყველა ტიპის საწარმოსა და ორგანიზაციის ყველა რანგის მენეჯერები (ორგანიზაციულ და მენეჯერულ საქმიანობაში გარკვეული გამოცდილებით), მეორეს მხრივ, გამყიდველები, მოლარეები და ბარმენები. მათ აერთიანებს საერთო სამუშაო ღირებულებები - ესენი არიან ადამიანები, რომლებიც ცდილობენ "იყონ თავიანთი სამუშაო ადგილის ოსტატი", იმუშაონ დამოუკიდებლად, ორიენტირებული კავშირებისა და ნაცნობების გაფართოებაზე. სხვებზე ხშირად ისინი ცდილობენ საკუთარი ბიზნესის ორგანიზებას და დამოუკიდებლად ეძებენ შესაძლებლობებს ახალი პროფესიის შეძენისა და გადამზადებისთვის. უკეთესი დასაქმებისთვის მზად ვართ გადავიდეთ სხვა რეგიონში და თუნდაც რუსეთის ფარგლებს გარეთ. თუ სამუშაოს ძებნა გაჭიანურდა, მათ შეუძლიათ დაკავდნენ მებაღეობით, მებაღეობით და გამოიმუშავებენ დამატებით ფულს, სადაც საჭიროა. საქმიანობის სახეების არჩევისას უპირატესობა ენიჭება მომსახურების სფეროს, დასვენებას, დასვენებას და კვებას.

სოციალური დამოკიდებულების ტიპი.ამ ტიპის უმუშევრებს არ შეუძლიათ დამოუკიდებლად გადაჭრას დასაქმების პრობლემა, მათი დასაქმების მთავარი იმედები სახელმწიფოსთანაა დაკავშირებული. მათთვის დამახასიათებელია „სახელმწიფო შეღავათებით ცხოვრება“, „პენსიაზე“. მთავრობის მხარდაჭერის იმედი აქვთ და უმუშევრობის შემთხვევაში უმეტესობა დასაქმების სამსახურს მიმართავს. სამუშაოს ძიებისას მათ იზიდავს გარანტირებული სამუშაო და სტაბილურობის შესაძლებლობა, თუნდაც ხელფასი არც თუ ისე მაღალი იყოს, რითაც ავლენს ოპორტუნისტულ, მომხმარებელთა, დამოკიდებულ ეკონომიკურ ქცევას. ასეთ უმუშევრებს აქვთ შედარებით დაბალი პროფესიული განათლება და დაბალი კვალიფიკაცია. მათთვის მთავარი სასიცოცხლო ღირებულება სიტუაციის სტაბილურობა და მომავლისადმი ნდობაა, მიაჩნიათ, რომ უმუშევრობა არ უნდა იყოს, თანახმა არიან ნებისმიერ სამუშაოზე, კვალიფიკაციისა და ანაზღაურების მხრივ კი უფრო დაბალი. სხვა ტიპებთან შედარებით, ისინი თვლიან, რომ მათი მდგომარეობა მნიშვნელოვნად შეიცვალა უარესობისკენ; ისინი თავს ნაკლებად თავდაჯერებულად გრძნობენ და უფრო მეტად შეშფოთებულნი არიან შრომის ბაზარზე. სამსახურს რომ დაკარგავენ, მათი მნიშვნელოვანი ნაწილი სახლში დაჯდება, შვილებს გაზრდის და ასევე დასაქმების სამსახურს დაელოდება სამუშაოს მოძებნას; ზოგიერთი მათგანი თანახმაა შეცვალოს თავისი საქმიანობის პროფილი, მაგრამ ისინი თავად არ აპირებენ ამისთვის არაფრის გაკეთებას.