失業とその原因。 失業の種類

いかなる市場経済も変動し、不安定になる傾向があります。 その発展と機能に影響を与える重要な基準の 1 つは、経済活動人口であり、これは次のように分類されます。

• 忙しい;
• 失業者。

ロシア連邦法「ロシア連邦における国民の雇用について」は次のように規定しています。「雇用されている」とは、フルタイムまたはパートタイム雇用の原則に基づいて金銭報酬を得るために労働を行うことを意味する契約に基づいて労働活動に従事する国民を意味します。定期的な仕事を含む他の仕事をしている人も同様です。

失業中の国民は、以下の要素を同時に満たす経済活動人口の一部として認識されます。

• 賃金の形での恒久収入の欠如（失業手当や企業清算時の社会支払いを除く）。
• 失業者として社会基金に登録する。
• 絶え間なく仕事を探します。
• すぐに仕事を始める準備ができていること。

国際労働機関（ILO）は少し異なる視点を持っており、失業者は仕事を持たず、現在の期間内に働くことができ、また、次のような状況で仕事を探している人口の一部であると考えています。勉強中の期間。 ILO は計算に 10 歳から 72 歳までの人口に関するデータを使用しており、ロススタットはその方​​法論において 15 歳から 72 歳までの年齢を考慮に入れています。

ILOとロススタットの「失業人口」の概念には、フルタイムの大学生、障害者、年金受給者、パートタイム労働者は含まれていない。

要約すると、失業は、生産年齢人口が収入を得るために努力しているにもかかわらず、仕事を見つけることができない、または働きたくない、いわば政府が提供する労働条件を考慮している状況であると結論付けることができます。雇用市場が彼らの要件に不適切である可能性があります。

失業は抽象的な経済概念ではなく、すべての国民と国全体の経済に影響を与える問題です。 ほとんどの場合、定職を失うと精神的なトラウマが生じ、生活水準や安定性が低下します。 国民にとって、安定した収入を得る機会は、政府の経済活動の成功を示す主な指標の 1 つです。 そして選挙戦中、各政党はこの問題を最も差し迫った問題として有権者の注目を集めるために利用する。

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失業率指標

失業率は、労働力人口に占める失業者の割合です。

労働力は国民の働く能力であり、物質的な富を生み出す過程で国民が作用し利用する生理学的および道徳的な力の一般的な指標です。

労働は現代社会において重要な生産要素です。

失業率は通常、次の式を使用して計算されます。

図0

どこ： U’ は失業率です。U は失業者数です。E – 従業員数。U+E – 労働力の量。

各国は、自国の経済発展のレベルに対して許容される自然失業率または最大許容失業率のレベルに関する公式データを計算し、公表しています。 年間を通じて、この係数は、経済発展の周期的な性質や国内通貨の為替レートの変化の影響を受けて変化する可能性があります。

自然または最大許容レベルは、人口が完全雇用されている場合の失業レベルであり、その結果、市場には過剰需要と過剰供給が存在しません。 この状態は労働市場の均衡と呼ばれます。 それは、需要の変化とその結果生じる生産ニーズに応じて、極めて短期間に経済的および地理的移動を行うことができる労働力の供給を形成します。 このような労働力の供給により、国家の経済システムは安定して機能することができます。

先進国における最大許容レベルは、日本とスカンジナビア諸国の 1.5 ～ 2% から北米の 6 ～ 8% までの推移です。 これらの統計に基づいて、経済学者は失業率の最大許容レベルは4～6％の間で変化するという結論に達しました。

ロススタットが2017年初めに発表したデータによると、2016年末のロシアの失業率は5.3％で、これは6％以内の水準としたロシア政府の予想をも上回っている。

写真1

しかし、ロススタットのデータを検討する場合、その方法論はILOとは異なり、サンプリング時に正式に仕事を探している人口のみを考慮に入れていることを考慮する必要がある。 そしてそれは、我が国の特定のカテゴリーの国民を分析した研究に基づいています。 また、統計サンプルにはクリミア共和国のデータは含まれていません。 したがって、実際の数値はロススタットの公式バージョンとは大きく異なる可能性があります。 すべてのサンプル データは、Web サイト www.gks.ru で見つけることができます。

失業の形態、種類とその特徴

わかりやすくするために、失業の形態、種類、およびその特徴を表に示します。

図2

失業の種類

1. 摩擦的失業

自然移住によって引き起こされる一種の失業で、その主な理由は国民がある職業から別の職業へ移ることです。 このような移動の結果（選択期間中または次の仕事を待っている間）、これらの労働者は就業人口から脱落するようです。

摩擦失業の主な原因は次のとおりであると考えられます。

• 地理的移動: 国民は居住地を変更し、しばらくの間仕事ができないことに気づくかもしれません。
• 人生と職業的関心の変化：再訓練、高等教育、再訓練。
• 私の私生活における新たな段階、それは子供の誕生です。

ほとんどの経済専門家は、安定した市場状況では、中程度の摩擦失業率が存在することは、望ましくないとしても、少なくとも自然な事実であると信じています。なぜなら、そのような移行は、ほとんどの場合、より高い水準を獲得したいという個人の欲求によって引き起こされるからです。お金がもらえる仕事、または面白い仕事。 そして、これは長期的には、人的資源のより適切で経済的に健全な配置につながるでしょう。

しかし実際には、求職者には独自の要件や傾向があり、既存の求人には特定のスキルや専門知識が必要です。 これにより、それらの間に不均衡が生じます。 また、求人情報は必ずしもタイムリーに表示されるとは限りません。 また、欠員が別の地域に発生する可能性があり、労働力の割り当てが必要になります。 これは雇用の遅れと失業の増加につながります。

短期的な現象としての摩擦失業は、利用可能な従業員と求人市場のオファーが完全に一致すると仮定する労働市場の形式において有用な要素となるでしょう。 現実の世界ではそのような均衡は不可能であり、一時的に失業した国民は失業の増加につながります。

2. 構造的失業

このタイプは、仕事を求める国民の資格や専門性と提案された求人との不一致によって発生します。 つまり、労働市場における需要は供給と矛盾している。

構造的失業は、生産の改善や手作業から自動化された労働への移行の結果として生じることがよくあります。 他の地域への生産移転の場合も同様です。 この最適化の結果、解雇された従業員は経済の他の分野で仕事を探すことを余儀なくされます。

このタイプの失業は、仕事を探す期間が長いのが特徴です。 人は場所を探すだけでなく、活動の新しい方向性も探すことを余儀なくされます。

3. 季節的失業

季節的失業は、経済の一部の部門が自然条件と直接関係しているという事実によって事前に決定されます。 このような産業の最も顕著な例は農業です。 建設部門と観光部門では、季節性も従業員数に影響します。 たとえば、リゾート地のカフェのオーナーは 5 月から 10 月までの期間だけ雇用するため、「季節外れ」に余分な従業員を雇っておくことは非常にコストがかかります。

その負荷のレベルは、経済の他の部門が解放された国民を受け入れる準備ができているかによって決まります。 そして、後者の職業訓練を受けるか、別の地域に移住したいという願望と能力についても。

ただし、この種には 1 つの重要な特徴があります。それは予測可能です。

4. 周期的な失業。

州経済の不況、危機、停滞時に発生します。 商品やサービスの必要性が減り、結果的に全体の生産量が減少します。 企業は人員削減によってコストを削減している。 それは、国内のあらゆる構造および地域における求人数の多さと求人数の少なさで最も顕著に現れています。 これは最も深刻なタイプの失業です。

その規模は次のように計算されます。特定の期間に経済で雇用された国民の数から、通常の生産レベル、つまり利用可能なすべての生産能力の標準負荷条件下で仕事に就くことができる労働者の数を引いたものです。

5. 制度上の失業。

このタイプの失業は、労働市場と労働力の分配に影響を与える要因を担当する政府機関によって生み出されます。

これらには次のものが含まれます。

• 税制の不完全性（失業者の所得に対する軽減税率など）。
• 非労働者に対する社会的保障（例えば、政府が高水準の失業給付を確立する）。
• 潜在的な欠員についての雇用センターの認識が不十分である。

この状況の元凶は労働市場が機能していないことだ。 欠員の空き状況に関する最新情報が不足しているため、従業員はすぐに欠員を埋めることができません。 または、別の地域に移動してみてください。 一方、企業は、自社が提供するポジションの候補者の履歴書を閲覧しません。

失業中の国民が完全に普通のライフスタイルを送ることを可能にする高額な社会保障や手当は、労働年齢人口の無意識の部分を寄生の決断に導く。 そして、賃金にかなり高額な所得税を課すよりも、社会保障に対する税率が低いほうが魅力的かもしれない。

失業の形態

1. 失業をオープンにする。

次の 2 つのタイプがあります。

• 登録型（社会基金による求職支援を申請した人口の一部、つまり雇用センターに登録し、そこから毎月社会給付を受けている）。
• 未登録タイプ（自分のために働くことを好む活動的な人口の一部、つまり非公式に国家から収入を隠している人、またはいわゆる寄生虫、自分の人生の信念に従って働くことを好まない人々）。

サンプルを編集する際、ロススタットは登録された失業者のみを考慮するため、そのデータは実際のデータとは大幅に異なる可能性があります。 ILO の評価技術には、すべてのカテゴリーが考慮されており、最も効果的です。

2.隠れた失業。

これは定義が難しいタイプで、従業員が正式には従業員リストに載っているものの、実際には生産に参加していないか、大幅に切り捨てられた形で参加している状況を意味します。

隠れた失業は、次の要因の結果として現れます。

• さまざまな要因により、企業は満額賃金を受け取る過剰な数の従業員を維持しています。 そのため、そのメンテナンスにかかる費用は製品の価格に含まれています。
• 企業が従業員に適切な給与を与えてフルタイムの仕事を提供することができず、従業員を「パートタイム」従業員として雇用し続けること。 この場合、フルタイムで働く意欲はあるもののフルタイムで働くことができない従業員のみが考慮され、意図的に半日勤務する従業員は考慮されません。
• 一部の従業員の無給休暇の登録。
• さまざまな技術的な理由による企業機器の定期的なダウンタイム。

発生の理由:

• 企業管理当局は、経済状況の急速な変化を見込み、半日勤務を導入して従業員数を維持する政策を推進している。
• 従業員を雇用することで、経営陣は国から多くの恩恵を受けられると期待できるようになる。
• 多くの場合、企業には従業員に失業手当を支払う経済的能力がないため、従業員は退職を余儀なくされ、劣悪な労働条件が生み出されます。
• 小規模集落の労働者が、他に仕事がないために部分的な収入を維持しながら仕事を辞めることをためらう。
• 定年前の従業員にとっては、継続的な勤続年数が重要です。
• 従業員にとっては、新しい仕事を探す際に収入が増える可能性よりも、アルバイトでの少額だが安定した収入の方が重要な役割を果たします。

経済関係の発展と、商品やサービスの市場における競争により、企業はその数を最適化する必要に迫られます。 これには隠れ失業率の低下が伴います。 現時点での主な課題は、市場経済の発展過程で、隠れた失業が表立った失業にならないようにすることだ。

3. 現在失業中。

この形態は、すべての基準を満たす主要なスキルを持つ知的労働および肉体労働の労働者が解放されるときに検出されます。 この状況はさまざまな理由で発生しますが、主な理由は次のとおりです。

• 地域における産業部門の不均衡な発展。
• 周期的に繰り返される景気後退、恐慌、停滞。
• 労働者に対する不規則な需要（不景気や恐慌時には不足し、生産停止時には過剰）。

4. 失業率の停滞。

停滞または長期失業は、国民の長期にわたる雇用の欠如の一形態です。 それは失業者の物質的能力と精神的状態の両方の点で悲惨な結果をもたらします。

定職に就けない期間が長くなると、就職できる可能性が低くなることが統計的に証明されています。 部分的には、これが起こるのは、十分に長い仕事探しが失敗に終わった後、応募者が通常の保障として給付金を受け取り続けることを好むためです。 失業率の停滞は、人材の再訓練や、この活動分野での需要がより高い別の地域への移動といった支援の必要性を意味します。

5. 自主的失業。

この形態には、さまざまな主観的要因により、労働活動を行う必要がないと考えられる国民が含まれます。

理由は異なる場合があります。

• 仕事に対する政治的および社会的見解。
• 宗教と伝統（特にコーカサス諸国で顕著であり、女性が職業において自分自身を実現することは不可能であるという意見がある）。
• 家族や家事に専念したいという女性の願望。
• 労働市場が提示する条件（支払額、労働日の長さ）の下で働くことに消極的である。
• ホームレスや浮浪者など、そのライフスタイルによって引き起こされる社会からの市民の喪失。

どこの社会にもそういう人はいるものです。 米国やヨーロッパでも、科学者はその数を 14 ～ 16% と推定しています。 影響力、圧力、再教育、あるいは義務感や責任感への訴えなどの試みは、目立った成果をもたらさなかった。 ソ連時代には寄生虫と闘う試みがあったが、あまり成功しなかった。

失業の経済的および社会的影響

身体的には健康であっても経済活動に従事していない人々の割合が社会に増加すると、さまざまな政府分野でマイナスの結果がもたらされます。 それにもかかわらず、注意深く調べてみると、この現象には長所と短所がある可能性があります。

マイナスの経済要因には次のようなものがあります。

• 登録失業者への社会的支払いのために国家基金が負担する費用。
• 失業者の賃金損失による損失。
• 個人に課せられる税金の予算に対する徴収不足による税務当局の損失。
• 国民の所得水準の低下は、財の消費とその生産の減少につながります。
• トレーニング中に獲得した知識の価値を下げる。
• 国民の生活水準の全般的な低下。

プラスの経済要因には次のようなものがあります。

• 経済構造の大規模な変化に備えて、さまざまな資格を持つ作業グループの予備を創設する。
• 人員削減により、従業員は企業に必要とされる専門家としての自己表現をより積極的に行うようになり、知識レベルを高め、専門的な成長を目指すよう促されます。
• 強制労働停止期間中は、再訓練、高度な訓練、またはより需要の高い教育を受けるための時間が確保されます。
• 労働効率と生産性の向上を刺激します。

否定的な社会的要因の中で、注目に値するものは次のとおりです。

• この地域の犯罪情勢の悪化。
• 異なる社会集団間の経済的格差と緊張の増大。
• 失業によるストレスによって引き起こされる身体的および精神的な病気の増加。
• 社会的無関心の増加。
• 新しい仕事を探す期間が長いことによる、労働活動のレベルと労働意欲の低下。

ポジティブな社会的要因:

• 職場の社会的価値に対する従業員の心の中の態度を変える。
• 家族とのコミュニケーションや創造的な成長のために個人の自由時間を増やす。
• 必要な初期スキルによってのみ制限される、勤務場所を選択する自由。
• 仕事の社会的意義と価値に対する社会の態度を変えること。

失業による主な経済的損害は未生産品です。 これは、国内で生産される有形財や提供されるサービスの総量の減少につながります。 失業者数の増加は消費需要の減少につながります。 結局のところ、大多数の国民にとって賃金は唯一の収入源です。 この供給源の排除により、国民は光熱費、食料、医薬品などの支出を必要最小限に抑えることを余儀なくされます。 これらすべてにより、必要性の低い財の生産の増加と必需品の生産の減少が妨げられます。 結果として、これは国の国民全体の生活水準の全般的な低下につながります。

失業の社会的要素は、個々の国民だけでなく、社会、社会基金、社会機関にとっても重要です。 国民は主な収入源を失うだけでなく、新天地を探す長い旅の過程で資格も失う。 そして、それによってさらなる雇用の成功に自信を持ちます。

物価が上がり続ける中、国家からの社会援助では満足のいく生活水準を提供することはできません。 そして、困っている人がたくさんいると、社会資金が大幅に枯渇してしまいます。

失業は国民自身にとって重く精神的な負担です。 彼は通常の環境から外れ、他人のために自分の専門知識が必要であること、自分の資格、そして将来の専門家としての自分の妥当性に対して自信を失います。 失業者の生理学的および道徳的状態が悪化するケースが頻繁にあります。

十分な職歴や必要な専門スキルレベルを持たない若い世代にとって、職歴のない求人が存在する労働市場の欠如は、困難な試練となる可能性があります。 このような困難は教育の価値の低下につながります。

強力で競争力のある経済を有する国々が雇用管理の分野で長期的に行ってきたことから、労働市場は独立しておらず、国家の介入なしには雇用問題の解決策を提供できないことが明らかになった。

失業と闘うためにロシア連邦政府がとった措置

国の雇用政策は、労働市場に関連して政府当局が実施する措置を含む、科学に基づいたプロセスです。

そのパラメータ:

• 労働力予備力を改善し、その配分速度を高め、ロシアの労働市場参加者の利益を保護する。
• 政治的、社会的、宗教的見解を考慮することなく、あらゆるカテゴリーの労働者に無償労働の平等な機会を保護し提供すること。
• 国民にまともな生活と自己啓発の機会を提供する条件を提供する。
• 既存の法律に従って実施される労働、生産、創造的および財政的活動の発展における国民への包括的な支援。
• 自力で仕事を見つけるのが難しい国民を支援することを目的としたイベントを州の資金で実施する。
• 大量の失業を解消し、長期失業を減らすための予防措置を講じる。
• 既存の従業員を維持し、長期的に人材を探している国民に新たに創出された雇用を優先的に提供する企業に対する福利厚生制度の開発。
• すべての労働市場参加者の行動を調和させるための立法上の調整。
• 雇用状況を改善するための法律の策定と実施において、国家当局、企業の労働組合、および従業員の利益を代表するその他の団体と企業管理との関係を確保する。
• 領土外のロシア国民と我が国領土内の第三国の国民の労働活動に関する問題を解決するための国家間交流、国際労働規則の実施を監視する機能を果たす。

これは、仕事に就いている成人（16 歳以上）の生産年齢人口の規模を指します。 しかし、生産年齢人口のすべてが仕事を持っているわけではなく、失業者もいます。 失業率は、仕事を持たず、積極的に仕事を探している成人生産年齢人口の数として特徴付けられます。 就業者と失業者の合計が労働力となります。

失業率を計算するにはさまざまな指標が使用されますが、国際労働機関を含めて一般的に受け入れられている指標は次のとおりです。 これは、労働力人口に対する失業者の総数の割合として定義され、パーセンテージで表されます。

失業- 労働力の一部が商品やサービスの生産に雇用されない社会経済現象。

しかし、そのような状況であっても、失業と呼ばれる失業者は発生します。 摩擦的な.

摩擦的失業の原因

摩擦失業は労働市場のダイナミズムによって発生します。

一部の労働者は、たとえば、より興味深い、またはより給与の高い仕事を見つけて、自発的に転職を決意しました。 前の仕事を解雇されたため、仕事を見つけようとしている人もいます。 さらに、初めて労働市場に参入するか再参入し、経済的に非活動的な人口のカテゴリーからその逆のカテゴリーに移行する人々もいる。

構造的失業

構造的失業 - 労働需要の構造を変える生産における技術的変化に関連する（ある産業から解雇された労働者が別の産業で仕事を見つけられない場合に発生する）。

このタイプの失業は、労働需要の部門別または地域的構造が変化した場合に発生します。 時間の経過とともに、消費者需要の構造と生産技術に重要な変化が起こり、それがひいては労働需要全体の構造を変化させます。 特定の職業または特定の地域での労働者の需要が低下すると、失業が発生します。 釈放された労働者は、すぐに職業や資格を変更したり、居住地を変更したりすることはできず、しばらく失業したままになります。

図では、需要の減少が線で表されています。 この場合、賃金はすぐには変わらないと仮定すると、切片は構造的失業の値を表します。つまり、その賃金率で、働く意欲はあるが働けない人がいます。 時間が経つにつれて、均衡賃金は再び摩擦的失業だけが存在するレベルまで低下するだろう。

多くの経済学者は、摩擦的失業と構造的失業を明確に区別していません。なぜなら、構造的失業の場合、一時解雇された労働者は新しい仕事を探し始めるからです。

両方のタイプの失業が経済の中に常に存在することが重要です。 それらを完全に破壊したりゼロにすることは不可能です。 人々は幸福度の向上を求めて他の仕事を探すだろうし、企業は利益の最大化を目指してより有能な労働者を求めるだろう。 つまり、市場経済では労働市場の需要と供給に常に変動があります。

摩擦的かつ構造的な失業の存在は避けられないため、経済学者はそれらの合計を次のように呼んでいます。 自然失業.

自然失業率- これは完全雇用に相当するレベル（摩擦的および構造的形態の失業を含む）であり、自然な理由（離職、移住、人口動態上の理由）によるものであり、経済成長の原動力とは関連していません。

これは、実質賃金が下方に硬直している状況下で、製造品の総需要の低下が労働の総需要の低下を引き起こす場合に発生する。

図は賃金硬直性の状況を示したものである。 プレゼンテーションを容易にするために、文章は縦線で表されます。

実質賃金が均衡点に相当する水準を上回っている場合、市場における労働力の供給が需要を上回ります。 企業が必要とする労働者は、所定の賃金水準で働きたい人の数よりも少ない。 一方で、企業はさまざまな理由から賃金を下げることができない、あるいは下げたくないのです。

最低賃金法

この法律によれば、賃金を一定の基準以下に設定することはできません。 大多数の従業員にとって、この最低額は実際的な意味を持ちませんが、一部の労働者グループ（未熟練労働者や経験の浅い労働者、10代の若者）が存在し、その人々にとっては、設定された最低額によって収入が均衡点を超えて上昇し、そのような労働力に対する企業の需要が減少します。そして失業が増加します。

この国の労働者のうち労働組合に加入しているのはほんの一部ですが、彼らは賃金を削減するよりも労働者を解雇することを好みます。 その理由はこうだ。 一時的な賃金削減はすべての労働者の収入を減らす一方、解雇はほとんどの場合、組合員のごく一部を占める最近雇用された労働者にのみ影響を及ぼします。 したがって、労働組合は少数の労働者、つまり組合員の雇用を犠牲にして、高い賃金を達成している。 企業と労働組合との間で締結された労働協約も失業を引き起こす可能性があります。 原則として、この協定は長期間締結され、合意された賃金水準が均衡水準を超える場合、企業はより少ない労働者を高価格で雇用することを好むだろう。

実効給与

効率賃金理論では、賃金が高いと労働者の生産性が向上し、企業の離職率が下がると想定されています。 この方針により、当社は高度な資格を持つ専門家を引きつけて維持し、仕事の質と従業員の関心を向上させることができます。 賃金の削減は労働意欲を低下させ、最も有能な労働者が別の仕事を探すことを奨励します。

心理的側面

明らかに、市場のすべての企業に適用される単一の賃金率はありません。 大企業では通常、賃金が高くなります。 しかし、大企業の労働者は、低賃金の仕事に就くよりも失業したままでいることを好む場合があります。 一部の経済学者によると、この行動は労働者の自尊心と社会における特定の地位への欲求によって引き起こされます。

制度上の失業

制度的失業 - 欠員に関する最新情報や労働者の希望に関する労働力や雇用主の利用可能性が限られているために発生します。

失業給付の水準も労働市場に影響を与え、低賃金の仕事に就く機会がある個人が失業給付を受け続けたいという状況を生み出します。

このタイプの失業は、労働市場が十分に効率的に機能しない場合に発生します。

他の市場と同様に、 限られた情報。 人々が単に既存の欠員に気づいていないだけかもしれませんし、企業が提案されたポジションに就きたいという従業員の願望に気づいていないかもしれません。 もう一つの制度的要因は、 失業給付レベル。 給付水準が十分に高い場合、失業の罠と呼ばれる状況が発生します。 その本質は、低賃金の仕事に就く機会を持つ個人が給付金を受け取ることを好み、まったく働かないという事実にあります。 その結果、失業率が増加し、生産が潜在能力を下回るだけでなく、膨らんだ失業手当を支払う必要があるために社会は損失を被ります。

失業率

失業指標にはその期間も含まれます。

人間が仕事をせずに過ごした月数として定義されます。

一般に、ほとんどの人はすぐに仕事を見つけますが、彼らにとって失業は短期的な現象であるようです。 この場合、これは摩擦失業であり、避けられないものであると考えられます。

一方で、何ヶ月も仕事が見つからない人もいます。 彼らは長期失業者と呼ばれます。 このような人々は失業の重荷を最も痛感しており、仕事を見つけることに絶望してグループを離れることがよくあります。

自然失業。

国民経済の成功的な発展の条件を特定するために、労働要因やその他の生産要因を分析すると、労働力予備力の問題が生じます。 生産量を拡大するための条件として生産能力の予備が必要であるのと同様に、市場経済においては、特定の市場で商品や商品の需要が増加した場合に、生産プロセスに組み込むことができる、一定規模の未使用の無償労働資源が必要となります。サービス。 したがって、この客観的に決定された労働力予備力は、労働市場の実際の自然条件に対応しています。 自然失業率- これは、経済における一定の供給と需要の構造における標準であり、実質賃金は一定に保たれ、労働生産性の伸びがゼロであっても、物価水準は変化しないまま維持されます。

自然失業は、摩擦的、自発的、制度的など、さまざまな形態でその存在が現れます。

摩擦的失業。これは、能力と努力をより良く、より有益に活用することを求めて、ある企業から別の企業へ労働力が移動するプロセスを特徴づけます。 この形態の失業は、既存の雇用構造に従った労働資源の再分配の自然なプロセスです。 摩擦的失業は一時的なものです。 離職率の高さによる高レベルの摩擦失業は、労働時間の大幅な損失という形で社会に多大な損失を引き起こす可能性があります。

摩擦失業者には次のような人が含まれます。

• - 行政命令により解雇された場合。
• - 自分の自由意志で退職した人。
• - 前の仕事への復帰を待っている。
• - 仕事は見つかったが、まだ仕事を始めていない人。
• - 季節労働者（季節外れ）。
• - 経済界で必要とされるレベルの専門的な訓練と資格を持ち、初めてまたは再度労働市場に登場した人々。

摩擦失業は、労働力の移動の自然な傾向に関連しているため避けられない現象であるだけでなく（人々は自分の好みや資格に最も適した仕事を見つけようとして常に転職します）、また望ましい現象でもあります。より合理的な労働力の配置と生産性の向上に貢献します（好きな仕事は常に、自分に強制して行う仕事よりも生産的で創造的です）。

自主的失業この中には、自発的に仕事から身を引いた健常者の失業者も含まれる。 彼はただ働きたくないだけです。

制度上の失業これは、労働市場インフラの機能と、この市場の需要と供給を歪める要因によって引き起こされます。 比較的多額の失業給付金は求職期間の長期化につながる可能性があり、労働力の供給に重大な影響を及ぼします。 これは、失業手当の受給に伴う無為を一度経験した人々が、将来的にはこの形の収入を時々利用することに頼ることが多く、失業の適応効果として現れる可能性があります。

最低賃金の保証制度は、労働市場の柔軟性に悪影響を及ぼしますが、失業にも一定の影響を及ぼします。 一方で、最低賃金が保証されると、より低い賃金で雇用される可能性が排除され、失業率が増加します。 他方、そのような最低額は、非効率的に運営する企業を制限するというプラスの効果を持っている。なぜなら、国家は許容可能な労働力の最低価格を設定することによって、それによって、労働力を過小評価して利益を上げるべきではない企業の収益性の下限を間接的に設定することになるからである。生産要素の 1 つである労働力のコスト。

労働力の供給を減らす方向で、高い所得税率も適用され、従業員が自由に使える収入が大幅に減少します。 これにより、労働力の供給に対する賃金労働者の関心が低下します。

制度上の失業には、利用可能な仕事と無償労働の両方の量と構造を追跡する情報システムの不完全性に関連する労働力の失業も含めるべきである。

非自発的失業。

別の種類の失業は、いわゆる非自発的失業であり、これは、技術革命、社会生産の部門別構造の変化、生産力の地域分布の変化に伴う経済活動の継続的な変化によって強制または決定されるものである。 これらのプロセスに従って、技術的、構造的、地域的という 3 つの形態の強制失業が区別されます。

技術的失業は、生産機能の一連の技術原則に関連しており、その主なものは機器化、機械化、自動化です。 この非常に単純化されたモデルは、手作業が機械化された労働力に置き換わり、それが自動化に置き換わっていることを明確に示しています。

前者のケースでは、労働集約度が高いことは明らかであるため、労働力の解放により労働作業の機械化が有益になります。 労働者は生産プロセスから機械に取って代わられています。

2 番目のケースでは、機械化された労働分野または機械化された労働分野で雇用されている労働者の自動複合施設または自動制御システムへの置き換えは、通常、従業員の高水準の収入によって引き起こされます。 機械化の場合と同様に、生産プロセスの自動化は、賃金コスト、つまり生産の人件費を大幅に削減し、効率を高めることができます。

同時に、技術的失業は特定の産業に関係するという事実にもかかわらず（原則としてすべての生産と産業がこれを経験する）、それにもかかわらず、それは労働力の資格レベルの向上と労働の知的化を引き起こすだけでなく、しかし、雇用される人々の構造も変化します。 特に、生産プロセスのロボット化により、オペレーター、調整員、修理作業員の需要が急増しています。 しかし、私たちは、これらの調整員や修理員は、以前に雇用されていた労働者と比較すると、ある程度質的に異なることを忘れてはなりません。

同時に、職場に対する考え方自体が根本的に変わることもあります。 したがって、統合通信システムに含まれるパーソナルコンピュータの使用は、在宅雇用の増加につながります。 これは、従来の意味での雇用（建物、オフィス、局）を創出するために必要な固定資本コストが大幅に削減されたことを示しています。 同時に、情報技術により、雇用サービスの近代化が可能になり、労働市場の現状に関する情報システムの質的な向上が可能になります。

構造的失業国民経済構造の継続的な変化の結果として労働力が解放されることによって引き起こされる。 加速する科学技術の進歩の中で、社会生産においては大規模な構造変化が起きており、それに伴い労働力の雇用構造も大きく変化しています。 国民経済の構造再構築は、一部の部門では投資、生産、雇用が抑制され、他の部門では拡大を伴います。 社会における最大の社会的緊張はまさにこの失業によって生み出されることに留意すべきである（繰り返し起こる景気低迷や危機によって引き起こされる失業を考慮しない場合）。

国民経済で進行中の構造変化のあらゆる客観性と事前決定にもかかわらず、特定の種類の労働活動の削減に対する反対は、経済的、社会的、心理的、その他の要因と関連しています。 この点において、構造的失業の問題は常に国の社会経済政策の焦点であるべきであり、とりわけ、労働市場に直接関与し、進行中の構造変化に直接関係している機関が焦点となるべきである。

構造的失業が存在する理由は、労働力の構造と雇用の構造の乖離にあります。 構造的失業は摩擦的失業よりも長期にわたり、より多くの費用がかかります。 一方では、依然として需要が低い産業の製品に対する需要の増加は、無限に長い期間を経た後に起こるか、あるいはまったく起こらない可能性があり、他方では、科学的および科学的研究によって生み出された新しい産業で仕事を見つけることもある。特別な再訓練や再資格なしでは、技術の進歩はほとんど不可能です。

摩擦的失業と同様に、構造的失業は、労働力の発展と移動における自然なプロセスに関連しているため、高度に発展した経済においてさえ避けられない自然現象です。 さまざまな産業の製品の需要構造は常に変化しており、科学技術の進歩に関連して経済の部門構造も常に変化しているため、経済では構造変化が常に発生しており、今後も発生し続けるため、構造的失業が引き起こされます。 。

地域の失業それは、歴史的、人口統計的、文化的国家的、社会心理学的性質の要因の複合体全体に関連しています。 したがって、この問題を解決する際には、近隣の州政府との交流を排除することなく、地方行政・国家・領土当局と中央の連邦当局との間で緊密な交流が必要となる。

非自発的失業の構造の中で特別な位置を占めているのは、 隠れた失業、勤務日、勤務週、月、年間におけるパートタイム雇用が特徴です。 また、雇用されている労働力のうち、著しく不完全な作業を行っている部分も含まれます。 ロシアの隠れ​​失業率は1992年から1998年にかけて巨額に達したが、これは主に市場経済への移行中の誤った政策の結果であり、国民経済の構造再構築ではなく、前例のないほど深刻な社会経済危機を引き起こした。平時では。

長期失業この制度は、職を失い、失業手当を受け取る権利を失い、職を見つけることに絶望し、すでに社会からの社会的給付金だけで生活することに適応しており、積極的な仕事への関心をまったく失った労働人口の一部を対象としています。 また、経済不況の影響を受けた地域では、利用可能な仕事の総数が失業者数よりも少ない場合、仕事を見つける機会が不足することも特徴となります。

独立した重要性を持つ 周期的な失業これは社会再生産の周期的な性質によってあらかじめ決定されており、生産の減少段階または経済危機の段階で発生します。 雇用水準の変動は経済の段階に応じて異なります。回復段階では雇用は増加し、不況段階では雇用は急激に減少し、恐慌段階では雇用は低水準に保たれますが、そして回復の段階では集中的に「解決」します。

以上を踏まえてまとめると。 失業は、生産年齢人口の特定の部分が、自分では制御できない理由により、精神的および身体的能力を活用できないことを示す社会経済的現象として理解されています。 労働市場は雇用だけでなく失業によっても特徴付けられます。失業は、一方では資源の「非活動性」をマイナスに評価することができますが、他方では無償労働の存在を示すため、利点として評価することができます。 、必要に応じて、すぐに生産プロセスに入り、規模の拡大を確実にすることができます。 現代世界では、失業の原因は 4 つあります。最低賃金法、労働組合の活動、賃金効率理論、求職活動です。 その性質上、失業は自然失業と強制失業に分けられます。 自然失業は、摩擦的（現状の）失業、自発的失業、制度的失業などの形態の存在の客観的必然性として評価される。 非自発的失業は、技術的、構造的、循環的な形で現れます。

失業雇用への影響

労働市場や国民の雇用と有機的に結びついている社会・労働分野における最も複雑な現象の一つが失業です。 労働市場の機能の結果として、失業は国の生活のあらゆる側面に大きな影響を与えます。 失業の性質、原因、結果は、経済学者、社会学者、心理学者など、さまざまな分野の科学者によって今も研究されています。行政の実践においては、失業を減らすための労働市場の規制が常に主要なテーマの1つとして与えられています。場所。

失業の概念

- 経済的に活動しており、働く能力と意欲のある人口の大小に関わらず、雇用が不足する社会経済的現象。

ILO の方法論によれば、失業者は、仕事 (収入のある職業) がなく、仕事を探しており、仕事を始める準備ができている生産年齢以上の人々とみなされます。 失業者はその総数から区別され、州雇用サービスに正式に登録され、雇用法に従ってこの地位を与えられます。

ロシアでは、失業者の地位はより厳密に定義されている。「ロシア連邦における国民の雇用に関する法律」によれば、仕事も収入もない健常な国民は、次の目的で雇用サービスに登録される。適切な仕事を見つけ、仕事を探しており、仕事を始める準備ができている場合は失業者として認識されます。 さらに、法律は、16 歳未満の国民および老齢年金受給者は失業者として認められないと規定している。

現代の経済学では、失業は市場経済の自然かつ不可欠な部分とみなされています。 それは次のことを促進します。

• 労働力の質の高い構造と商品としての競争力を改善する。
• 新しいモチベーションのメカニズムと仕事に対する適切な態度の形成。
• 職場の自尊心を高め、個人と仕事のつながりを強化する。
• 新しい生産を迅速に導入する必要がある場合に備えて、労働力を確保できるようにする。

この点において、さまざまな基準に従った失業形態の分類は非常に興味深いものである（表 2.5）。

摩擦的失業、自発的失業、季節的失業は、社会的生産の潜在的な労働資源を構成する労働力予備力の形成に必要な自然失業として分類されます。

制度上の失業は、労働市場の規制メカニズムの不完全性の結果です。 したがって、市場の状態や労働力の供給と需要の関係に関する情報への広範なアクセスの欠如は、仕事を探している国民の雇用に障害を生み出しています。

失業手当の支給と増額のための手続きを立法レベルで簡素化すると、一部の失業者が仕事や有益な職業を見つけることへの関心が減り、依存感情が生まれる可能性がある。 同時に、1990年代半ばの実践が示したように、失業状態を取得するための手続きの複雑さは、仕事を探す国民の活動レベルに影響を与え、その結果、例えば個人起業家の急速な成長をもたらした。

実際、構造的失業と技術的失業は、両方の理由が組織的、技術的、技術的ツールと生産管理方法の発展によって引き起こされる特定の労働力の需要の減少であるため、同じタイプに起因すると考えられます。

循環的失業は、一連の複雑なマクロ経済的要因によって引き起こされ、労働力の需要と供給の形成だけでなく、市場そのものの機能も阻害することによって引き起こされる経済危機の結果です。

「地域失業」という用語は、特定の地域実体 (地域、都市、地区) の労働市場の状態を特徴付けるために使用されます。 地域の失業を分析することで、雇用と失業を規制する適切な措置を開発するために必要な、地域の労働市場に特徴的な特定の特徴を特定することができます。

経済的失業は、製品市場における競争の結果の 1 つです。 強力な競争相手の出現は常に破滅につながり、特に小規模生産者は雇用された労働者のサービスを拒否せざるを得なくなります。

限界失業率の理由は、初めて労働市場に参入する若者、女性、労働能力が限られた人々、高齢者など、特定のカテゴリーの人口の労働市場における競争力の低さにあります。 これらの人口グループの失業率の分析は、彼らの雇用の権利を実現する措置を開発するために必要です。

失業の形態とその特徴

提案されている失業形態の分類の論理的な継続は、次の性別、年齢、職業資格、および社会人口学的特徴に従って構造化されることです。

• 性別（社会的に最も保護されていない失業者である女性に焦点を当てます）。
• 年齢（若年層の失業と退職年齢前の人々の失業に焦点を当てた）。
• 職業（労働者、管理者、専門家、単純労働者など）。
• 教育のレベル。
• 収入と富のレベル。
• 解雇の理由。
• 精神的な集団。

失業を特徴付ける主な指標

失業の全体像は指標の組み合わせによって反映されますが、その中で最も重要なものは失業率と失業期間です。

失業率 (UB) -経済活動人口 (EAP) に占める失業者数 (B) の割合をパーセンテージで表します。

UB = (B / EAN)*100%。

失業率は、教育科学省の方法論と州の特別な立法基準の両方に従って計算できます。 最初のケースでは、これは定期的なサンプル調査であり、雇用サービスを除く政府機関による人口調査です。 我が国では、この作業は連邦国家統計局によって行われています。 ロシア連邦における雇用問題に関する人口調査は、サンプル観察法に基づいて四半期に一度の頻度ですべての地域で実施され、その後結果は15歳から72歳の全人口に配布されます。 この方法論は世界の多くの国でテストされており、国家雇用サービスに登録していない国民も対象となる労働市場の実際の状態に関するデータを高い信頼性で取得することができます。 、自分で仕事を探しているか、営利団体のサービスに頼っている人。

ロシア連邦労働雇用局は、所定の方法でその機関に登録された正式な失業者の数に基づいて失業率を決定します。 この情報は、公的労働市場の状態を評価し、雇用サービスに対する国民の要求の動向を判断し、給付金の支払い、失業者向けの訓練、その他の雇用促進プログラムに割り当てられる予算項目を計画するために必要です。

失業期間- 対象期間の終了時に失業者のステータスを持っていた人、およびこの期間中に雇用されていた失業者による求職活動の平均期間を特徴付ける値。 ロシアにとって、世界の多くの先進国と同様に、長期停滞する失業問題は極めて重要である。

失業問題を解決する際には、次のことを達成することが適切であると考えられています。 自然失業率（自然水準） -経済にとって最適な労働力の予備であり、需要の変動とそれに伴う生産ニーズに応じて、部門間および地域間の移動を迅速に行うことができます。

市場経済では失業を完全になくすことは不可能であると考えられています。 摩擦的かつ構造的な失業は本質的に避けられない。 これらは自然な失業率を形成しており、経済先進国では 1980 年代以降増加しています。 7%と推定されています。

労働市場における失業者の行動の種類

労働市場における行動のタイプに基づいて、失業者は 4 つのグループに区別できます。

プロフェッショナルタイプ。このタイプの失業者にとっては、仕事を探す過程において、多様性、内容、創造性の可能性を伴う仕事そのものだけでなく、自分の能力やビジネス上の資質を発揮し、資格を向上させる機会も重要です。不可欠。 彼らは労働市場において専門的な経済行動を行っているため、特別な苦痛を経験することなく、職を失うことを迷惑なものと考えています。 彼らは自分の競争力を非常に高く評価し、自分自身と自分の強みを信じているため、より高い資格を必要とする仕事も含め、自主的かつ積極的に仕事を探します。 適切なものが見つかったらすぐに、また別の都市に移動した後でも作業を開始する準備ができています。 科学、教育、余暇活動の分野だけでなく、財務および管理構造で働くことが優先されます。

インストゥルメンタルタイプ。これらは、許容可能な経済的状況を提供する限り、雇用形態に無関心な失業者です。 調査によると、このタイプの失業者は、主に高賃金、金銭的報酬、ボーナス、仕事の秩序と適切な組織化、便利な勤務スケジュール、勤務地からの近さに焦点を当てていることがわかっています。 提供された仕事が彼らの期待を満たさない場合、彼らはそれを拒否します。 雇用の条件が居住地の変更、または活動プロフィールの変更と別の職業への再訓練である場合、このタイプの失業者は、原則として、自分の専門分野で引き続き職を見つけることを望むため、仕事を拒否します。 彼らのほとんどは自分のビジネスを始めることに同意していません。

エコノミータイプ -活発な市場型の経済行動の担い手。 基本的に、一方では、あらゆる種類の企業や組織のあらゆる階級の管理者（組織活動および管理活動の経験がある）であり、他方では、販売員、レジ係、バーテンダーです。 彼らは共通の仕事の価値観によって団結しています。これらは「職場の主人になる」こと、人脈や知人の拡大に重点を置いて独立して働くことを目指している人々です。 他の人よりも多くの場合、彼らは自分のビジネスを組織しようと努力し、新しい職業を獲得したり再訓練したりする機会を独自に模索します。 より良い雇用を求めて、私たちは別の地域、さらにはロシア国外に移住する準備ができています。 仕事探しが遅れても、園芸やガーデニングを始め、必要なときに追加のお金を稼ぐことができます。 アクティビティの種類を選択する場合は、サービス部門、レクリエーション、レジャー、ケータリングが優先されます。

社会的依存のタイプ。このタイプの失業者は、独立して雇用問題を解決することができず、彼らの雇用に対する主な希望は国家と結びついています。 彼らは「国の給付金で生活する」「引退する」という姿勢が特徴です。 彼らは政府の支援を望んでおり、失業の場合にはほとんどが雇用サービスに頼るだろう。 仕事を探すとき、彼らはたとえ給料がそれほど高くなくても、保証された仕事と安定を得られる機会に魅力を感じ、それによって日和見的、消費主義的、依存的なタイプの経済行動を示します。 このような失業者は専門教育のレベルが比較的低く、資格も低い。 彼らにとって人生の主な価値は状況の安定と将来への自信であり、失業があってはいけないと信じており、資格や給与の点でさえどんな仕事でも引き受けます。 他のタイプに比べて、彼らは自分たちの状況が大幅に悪化したと信じており、労働市場において自信がなくなり、より不安を感じています。 彼らが職を失った場合、彼らのかなりの部分は家で子育てをしながら、雇用サービスが仕事を見つけてくれるのを待つことになる。 彼らの中には、活動プロフィールを変更することに同意する人もいますが、彼ら自身はそのために何もするつもりはありません。