A munkanélküliség és okai. A munkanélküliség típusai

Bármely piacgazdaság hajlamos ingadozni és instabillá válni. Fejlődésének és működésének egyik kulcsfontosságú kritériuma a gazdaságilag aktív népesség, amely a következőkre oszlik:

• elfoglalt;
• munkanélküli.

Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció lakosságának foglalkoztatásáról” szóló szövetségi törvény kimondja: „Alkalmazott”: olyan polgár, aki olyan szerződés alapján vesz részt munkatevékenységben, amely a teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatás elve alapján pénzügyi ellenszolgáltatás fejében végez munkát, valamint azok, akiknek bármilyen más munkájuk van, ideértve az időszakos munkát is.

A munkanélküli állampolgárokat a gazdaságilag aktív népesség olyan részének tekintik, amely egyidejűleg megfelel a következő tényezőknek:

• állandó jövedelem hiánya bér formájában (kivéve a munkanélküli segélyt vagy a vállalkozás felszámolása utáni szociális juttatásait);
• munkanélküliként regisztrált a szociális alapnál;
• állandó munkakeresés;
• azonnali munkakezdési készséget.

A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) némileg más álláspontot képvisel, és úgy véli, hogy a munkanélküliek a lakosság azon része, akiknek nincs munkájuk, munkaképesek a jelenlegi időszakban, és munkát keresnek a vizsgált időszak. Az ILO számításaiban a 10 és 72 év közötti népesség adatait használja fel, a Rosstat módszertanában a 15 és 72 év közötti korosztályt veszi figyelembe.

A „munkanélküli népesség” fogalmában az ILO és a Rosstat nem foglalja magában a teljes munkaidős egyetemi hallgatókat, a fogyatékkal élőket, a nyugdíjasokat és a részmunkaidős munkavállalókat.

Összefoglalva megállapítható, hogy a munkanélküliség olyan helyzet, amikor a munkaképes korú lakosság erőfeszítéseket tesz a kereset keresésére, de nem tud elhelyezkedni, vagy nem akar dolgozni, úgymond figyelembe veszi a munkavállalás által kínált munkakörülményeket. hogy a munkaerőpiac nem felel meg az igényeiknek.

A munkanélküliség nem elvont közgazdasági fogalom, hanem minden állampolgárt és az ország gazdaságát összességében érintő probléma. A legtöbb esetben az állandó pozíció elvesztése érzelmi traumához, az ember életszínvonalának és stabilitásának romlásához vezet. A lakosság számára a stabil jövedelem lehetősége a kormány gazdasági tevékenységének sikerességének egyik fő mutatója. A választási verseny során pedig a politikai pártok ezt a problémát használják fel a választók figyelmének felkeltésére, mint a legsürgetőbbre.

Cikk menü

Munkanélküliségi ráta mutatók

A munkanélküliségi ráta a munkanélküliek aránya a munkaerőben.

A munkaerő az állampolgár munkaképessége, általános mutatója azoknak a fiziológiai és erkölcsi erőknek, amelyeket az anyagi jólét megteremtése során működtet és használ.

A munka minden modern társadalomban kulcsfontosságú termelési tényező.

A munkanélküliségi rátát általában a következő képlettel számítják ki:

0. ábra

Ahol: U’ a munkanélküliségi ráta;U a munkanélküliek száma;E – alkalmazottak száma;U+E – munkaerő mennyisége.

Minden ország kiszámítja és közzéteszi a hivatalos adatokat a gazdasági fejlettségéhez képest elfogadható, természetes vagy maximálisan megengedett munkanélküliségi szintekről. Az év során ez az együttható változhat a gazdasági fejlődés ciklikussága és a nemzeti valuta árfolyamának változása hatására.

A természetes vagy maximálisan megengedhető szint a munkanélküliségnek a lakosság teljes foglalkoztatottsága melletti szintje, amelynek következtében a piacon nincs túlkereslet és túlkínálat. Ezt az állapotot egyensúlynak nevezik a munkaerőpiacon. Olyan munkaerő-kínálatot képez, amely rendkívül rövid időn belül képes gazdasági és földrajzi mozgásokat végrehajtani a kereslet változásaitól és az ebből eredő termelési igényektől függően. Az ilyen munkaerő-kínálat lehetővé teszi az állam gazdasági rendszerének stabil működését.

A fejlett országokban megengedhető maximális szint a következő dinamika: Japánban és skandináv országokban 1,5-2%-tól Észak-Amerikában 6-8%-ig. E statisztikák alapján a közgazdászok arra a következtetésre jutottak, hogy a munkanélküliség megengedett legmagasabb szintje 4-6% között mozog.

A Rosstat 2017 elején bemutatott adatai szerint Oroszországban 2016 végén 5,3% volt a munkanélküliségi ráta, ami még az orosz kormány 6%-on belüli szintre vonatkozó várakozását is meghaladja.

1. kép

A Rosstat adatainak figyelembe vételekor azonban figyelembe kell venni, hogy módszertana az ILO-val ellentétben csak a mintavétel időpontjában hivatalosan munkát kereső lakosságot veszi figyelembe. És ez országunk polgárainak bizonyos kategóriáinak elemzésén alapul. Ezenkívül a statisztikai minta nem tartalmazza a Krími Köztársaságra vonatkozó adatokat. Ezért a valós szám jelentősen eltérhet a Rosstat hivatalos verziójától. Minden mintaadat megtalálható a www.gks.ru weboldalon.

A munkanélküliség formái, típusai és jellemzői

Az érthetőség kedvéért a táblázatban láthatók a munkanélküliség formái, típusai és jellemzői.

2. ábra

A munkanélküliség típusai

1. Súrlódásos munkanélküliség

A természetes migráció okozta munkanélküliség egyik fajtája, amelynek fő oka az állampolgárok egyik munkahelyről a másikra való átmenete. Az ilyen mozgások következtében (a kiválasztás vagy a másik állásra várva) úgy tűnik, hogy ezek a munkavállalók kiesnek a foglalkoztatott népességből.

A súrlódó munkanélküliség fő okai a következők:

• földrajzi mozgás: az állampolgár megváltoztatja lakóhelyét, és egy ideig munka nélkül találhatja magát;
• változás az életben és a szakmai érdeklődésben: átképzés, felsőoktatás, átképzés;
• személyes életem új szakasza: a gyermekek születése.

A legtöbb közgazdasági szakértő úgy véli, hogy egy stabil piaci helyzetben a súrlódó munkanélküliség mérsékelt mértékű megléte ha nem is kívánatos, de legalább természetes tény, hiszen az ilyen átmenetet a legtöbb esetben az okozza, hogy az ember magasabb kereslethez szeretne jutni. fizető vagy érdekes munka. Ez pedig hosszú távon az emberi erőforrások jobb és gazdaságilag megalapozott elhelyezéséhez vezet.

A gyakorlatban azonban az álláskeresőknek megvannak a saját igényeik és hajlamaik, és a meglévő állások speciális készségeket és szakmai ismereteket igényelnek. Ez egyensúlyhiányhoz vezet köztük. Ráadásul az állások elérhetőségére vonatkozó információk nem mindig jelennek meg időben. A megüresedett állások pedig egy másik régióba kerülhetnek, ami munkaerő-elosztást igényel. Ez a foglalkoztatás késéséhez és a munkanélküliség növekedéséhez vezet.

A súrlódó munkanélküliség, mint rövid távú jelenség, hasznos eleme lesz a munkaerő-piaci formátumnak, amely pontos egyezést feltételez az elérhető munkavállaló és az üresedési piac kínálata között. A való világban egy ilyen egyensúly lehetetlen, és az átmenetileg munkanélküli állampolgárok a munkanélküliség növekedéséhez vezetnek.

2. Strukturális munkanélküliség

Ez a típus a meghirdetett állásokkal munkát kereső állampolgárok képzettsége vagy szakterülete közötti eltérés miatt következik be. Vagyis a munkaerő-piaci kereslet ellentétben áll a kínálattal.

A strukturális munkanélküliség gyakran a termelés javulása vagy a kézi munkáról az automatizált munkára való átállás eredményeképpen alakul ki. A termelés másik régióba való áthelyezése esetén is. Az optimalizálás eredményeként a felszabaduló munkavállalók a gazdaság más ágazataiban kénytelenek munkát keresni.

Ezt a típusú munkanélküliséget a hosszú munkakeresési időszak jellemzi. Az ember nemcsak helyet, hanem új tevékenységi irányt is kénytelen keresni.

3. Szezonális munkanélküliség

A szezonális munkanélküliséget előre meghatározza, hogy a gazdaság egyes ágazatai közvetlen kapcsolatban állnak a természeti adottságokkal. Az ilyen iparág legszembetűnőbb példája a mezőgazdaság. Az építőiparban és a turizmusban a szezonalitás a foglalkoztatottak számát is érinti. Például az üdülőterületen lévő kávézók csak május-október időszakra vesznek fel, a plusz alkalmazottak „szezonon kívül” tartása nagyon költséges számukra.

Terhelésének mértéke attól függ, hogy a gazdaság más szektorai mennyire készek a szabadult állampolgárok befogadására. Valamint az utóbbiak vágya és képessége, hogy szakképzésben vegyenek részt, vagy más régióba költözzenek.

Ennek a fajnak azonban van egy fontos megkülönböztető tulajdonsága - ez előre jelezhető.

4. Ciklikus munkanélküliség.

Az állam gazdaságának depressziója, válsága vagy stagnálása idején fordul elő. Csökken az áruk és szolgáltatások iránti igény, így csökken a teljes termelési volumen. A vállalkozások a munkahelyek számának csökkentésével csökkentik költségeiket. Ez leginkább az álláskeresések nagy számában és a kis kínálatban nyilvánul meg az ország minden struktúrájában és régiójában. Ez a munkanélküliség legsúlyosabb típusa.

Méretét a következőképpen számítják ki: a gazdaságban egy adott ideig foglalkoztatott polgárok száma mínusz azoknak a dolgozóknak a száma, akik normál termelési szinten, vagyis az összes rendelkezésre álló termelési kapacitás normál terhelési viszonyok között kaphatnának munkát.

5. Intézményi munkanélküliség.

Ez a fajta munkanélküliség, amelyet a munkaerőpiacért felelős kormányzati szervek és a munkaerő-elosztást befolyásoló tényezők hoznak létre.

Ezek tartalmazzák:

• az adórendszer tökéletlenségei (például a munkanélküliek jövedelmének csökkentett adókulcsa);
• szociális garanciák a nem dolgozó lakosság számára (például a kormány magas szintű munkanélküli segélyt állapít meg);
• a munkaügyi központok nem ismerik kellőképpen az esetleges üresedéseket.

Ebben a helyzetben a hibás a munkaerőpiac nem hatékony működése. A megüresedett állás elérhetőségére vonatkozó naprakész információk hiánya nem teszi lehetővé, hogy a munkavállaló gyorsan betöltse azt. Vagy próbáljon meg egy másik régióba költözni. A cégek viszont nem látják a jelöltek önéletrajzát az általuk kínált pozíciókra.

A munkanélküli állampolgároknak nyújtott, teljesen normális életmódot lehetővé tévő magas szociális segélyek és pótlékok a munkaképes korú lakosság öntudatlan részét a parazitizmus mellett döntik el. A szociális juttatások alacsonyabb adókulcsa pedig vonzóbb lehet, mint a bérek meglehetősen jelentős jövedelemadója.

A munkanélküliség formái

1. Nyílt munkanélküliség.

Két típusa van:

• nyilvántartott típus (a lakosság azon része, aki szociális alapból munkakeresési támogatást kért, azaz regisztrált a munkaügyi központnál és abból havi szociális juttatásban részesül);
• nem regisztrált típus (az aktív népesség azon része, aki inkább saját magának dolgozik, vagyis nem hivatalosan, az állam elől eltitkolja a jövedelmét, vagy ún. élősködők, akik nem szeretnek élethitük szerint dolgozni).

A minta összeállításakor a Rosstat csak a regisztrált munkanélkülieket veszi figyelembe, így adatai drámaian eltérhetnek a valós adatoktól. Az ILO értékelési technológiája magában foglalja az összes kategória figyelembevételét, és a leghatékonyabb.

2. Rejtett munkanélküliség.

Ez egy nehezen definiálható típus, olyan helyzetre utal, amikor a munkavállaló hivatalosan szerepel a munkavállalói listán, de valójában nem, vagy erősen csonka formában vesz részt a termelésben.

A rejtett munkanélküliség a következő tényezők eredményeként jelenik meg:

• Különböző tényezők miatt a vállalkozás többletlétszámú teljes bért kapó alkalmazottat tart fenn. Ennek eredményeként a karbantartásuk költségeit az előállított termékek költsége tartalmazza.
• A vállalkozás képtelen teljes munkaidős munkát biztosítani megfelelő fizetéssel, de „részmunkaidősként” megtartani őket. Ebben az esetben csak a teljes munkaidőben dolgozni akaró, de nem tudó munkavállalókat vesszük figyelembe, a fél napra szándékosan érkezőket nem.
• Egyes fizetés nélküli szabadságon lévő munkavállalók regisztrációja.
• A vállalati berendezések rendszeres leállása számos technikai ok miatt.

Előfordulásának okai:

• a vállalati adminisztráció a létszámmegtartás politikáját folytatja a gazdasági helyzet gyors változásának reményében, a félnapos munkavégzés bevezetésével;
• az alkalmazottak megtartása lehetővé teszi a vezetés számára, hogy számos juttatásban részesüljön az államtól;
• gyakran előfordul, hogy egy vállalkozásnak nincs pénzügyi lehetősége arra, hogy munkanélküli-járadékot fizessen az alkalmazottaknak, ezért a munkavállalók kénytelenek elhagyni a munkavállalót, rossz munkakörülményeket teremtve;
• a kistelepülési dolgozók vonakodása attól, hogy a részkereset megtartása mellett más munka hiánya miatt hagyják el a munkát;
• a nyugdíj előtt álló munkavállalók számára fontos a folyamatos szolgálati idő;
• a részmunkaidőben elért csekély, de stabil jövedelem jelentősebb szerepet játszik a munkavállaló számára, mint a jövedelem növelésének lehetősége új állás keresésekor.

A gazdasági kapcsolatok fejlődése és a verseny az áruk és szolgáltatások piacán számuk optimalizálására kényszeríti a vállalkozásokat. Ez a rejtett munkanélküliség szintjének csökkenésével jár. A fő feladat jelenleg annak biztosítása, hogy a piacgazdaság fejlődése során a rejtett munkanélküliség ne alakuljon át nyílt munkanélküliséggé.

3. Jelenlegi munkanélküliség.

Ezt a formát akkor észlelik, amikor elengedik azokat a szellemi és fizikai munkát végző munkavállalókat, akik rendelkeznek minden szabványnak megfelelő kulcskészséggel. Ez a helyzet különféle okokból adódik, a főbbek:

• az ipari ágazatok aránytalan fejlődése a régiókban;
• időszakosan ismétlődő recessziók, depressziók és stagnálás a gazdaságban;
• szabálytalan munkavállalói kereslet (recesszió és depresszió idején elégtelen, termelési leállások idején túlzott).

4. Stagnáló munkanélküliség.

A pangó vagy tartós munkanélküliség az állampolgárok hosszú távú foglalkoztatási hiányának egyik formája. Súlyos következményekkel jár mind az anyagi képességek, mind a munkanélküliek érzelmi állapota szempontjából.

Statisztikailag bebizonyosodott, hogy az állásszerzés lehetősége csökken, ha az állandó állás nélküli időszak meghosszabbodik. Ennek részben az az oka, hogy kellően hosszú sikertelen munkakeresés után a jelentkező inkább a segélyen marad, mint szokásos biztosítéka. A stagnáló munkanélküliség azt jelenti, hogy segítségre van szükség a személyzet átképzéséhez vagy egy másik régióba való költözéshez, ahol erre a tevékenységi területre nagyobb a kereslet.

5. Önkéntes munkanélküliség.

Ez a forma magában foglalja azokat a polgárokat, akik különféle szubjektív tényezők miatt nem tartják szükségesnek semmilyen munkavégzést.

Az okok eltérőek lehetnek:

• a munkával kapcsolatos politikai és társadalmi nézetek;
• vallás és hagyományok (különösen a kaukázusi köztársaságokban, ahol az a vélemény uralkodik, hogy lehetetlen, hogy egy nő megvalósítsa magát a szakmában);
• a nők vágya, hogy a családnak és a háztartásnak szenteljék magukat;
• vonakodás a munkaerőpiac által kínált feltételek melletti munkavégzéstől (fizetés összege, munkanap hossza);
• az állampolgárok elvesztése a társadalomból az életmódja miatt, például hajléktalanok, csavargók stb.

Bármely társadalomban vannak ilyen emberek. A tudósok még az USA-ban és Európában is 14-16%-ra becsülik számukat. A befolyásolási, nyomásgyakorlási, átnevelési kísérletek vagy a kötelesség- és felelősségtudatra való apellálások nem jártak számottevő eredménnyel. A szovjet időkben kísérletek voltak a paraziták elleni küzdelemre, de ezt nem hajtották végre sikeresen.

A munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményei

A fizikailag egészséges, de gazdasági tevékenységet nem folytatók arányának növekedése a társadalomban negatív eredményekhez vezet a különböző kormányzati szférákban. Ennek ellenére alapos vizsgálat után ennek a jelenségnek megvannak az előnyei és hátrányai.

A negatív gazdasági tényezők közé tartozik:

• az állami alapoknál a regisztrált munkanélkülieknek nyújtott szociális kifizetések költségei;
• a munkanélküliek elvesztett béréből származó veszteségek;
• az adóhatóságok veszteségei a magánszemélyekre kivetett adókból származó adóbeszedési hiányokból a költségvetésnek;
• a polgárok jövedelmi szintjének csökkenése az áruk fogyasztásának és termelésének csökkenéséhez vezet;
• a megszerzett tudás leértékelése a képzés során;
• a lakosság életszínvonalának általános csökkenése.

A pozitív gazdasági tényezők a következők:

• a gazdaság szerkezetének nagy léptékű megváltoztatására szolgáló, különböző végzettségű munkacsoportok tartalékának létrehozása;
• a leépítések arra késztetik a munkavállalót, hogy aktívabban fejezze ki magát a vállalkozás számára szükséges szakemberként, és arra készteti, hogy növelje tudásszintjét és törekedjen a szakmai fejlődésre;
• a kényszerű munkabeszüntetés időszakában idő szabadul fel átképzésre, továbbképzésre vagy igényesebb profilú oktatás megszerzésére;
• a munka hatékonyságának és termelékenységének növekedésének ösztönzése.

A negatív társadalmi tényezők közül érdemes megemlíteni:

• romló bűnözési klíma a régióban;
• növekvő pénzügyi szakadékok és feszültségek a különböző társadalmi csoportok között;
• a fizikai és mentális betegségek számának növekedése, amelyet a munkahely elvesztése miatti stressz okoz;
• fokozott szociális apátia;
• a munkaerő-aktivitás szintjének és az iránti vágynak csökkenése az új állás hosszú keresése miatt.

Pozitív társadalmi tényezők:

• a munkavállaló gondolkodásának megváltoztatása a munkahelye társadalmi értékével kapcsolatban;
• a személyes szabadidő növelése a családdal való kommunikációhoz és a kreatív növekedéshez;
• a munkahely megválasztásának szabadsága, amelyet csak a szükséges kezdeti készségek korlátoznak;
• a társadalom hozzáállásának megváltoztatása a munka társadalmi jelentőségéhez és értékéhez.

A munkanélküliség fő gazdasági kára a meg nem termelt termék. Ami az országban előállított anyagi javak és a nyújtott szolgáltatások összvolumenének csökkenéséhez vezet. A munkanélküliek számának növekedése a fogyasztói kereslet csökkenéséhez vezet. Hiszen a polgárok többségének a bér az egyetlen bevételi forrás. Ennek a forrásnak a felszámolása arra kényszeríti a lakosságot, hogy kiadásait a minimálisan szükséges szükségletekre csökkentse, mint például a rezsi, élelmiszer és gyógyszer. Mindez megakadályozza a kevésbé szükséges áruk termelésének növekedését és az alapvető javak termelésének csökkenését. Ennek eredményeként ez az ország lakosságának egészének életszínvonalának általános romlásához vezet.

A munkanélküliség társadalmi összetevője fontos a társadalom, a szociális alapok és intézmények, valamint az egyes állampolgárok számára. Az állampolgár nemcsak a fő bevételi forrását veszíti el, hanem az új hely hosszú keresése során a képesítését is. És ezzel együtt a további sikeres foglalkoztatásba vetett bizalom.

Az állam szociális segélyei a folyamatosan emelkedő áruárak mellett nem képesek kielégítő életszínvonalat biztosítani. A rászorulók nagy száma pedig jelentősen kimeríti a szociális forrásokat.

A munkanélküliség súlyos és érzelmi teher magának az állampolgárnak. Kiesik megszokott környezetéből, elveszíti bizalmát szakmai tudásának mások számára szükségességében, képzettségében és saját szakemberi relevanciájában a jövőben. Gyakoriak a munkanélküliek fiziológiai és erkölcsi állapotának romlása.

A megfelelő munkatapasztalattal vagy a szükséges szintű szakmai felkészültséggel nem rendelkező fiatalabb nemzedék számára nehéz megpróbáltatást jelenthet a munkaerőpiac hiánya a munkatapasztalat nélküli betöltetlen állásokkal. Az ilyen nehézségek az oktatás leértékeléséhez vezetnek.

Az erős és versenyképes gazdasággal rendelkező országok hosszú távú gyakorlata a foglalkoztatás-ellenőrzés terén rávilágított arra, hogy a munkaerőpiac nem független, és nem ad megoldást a foglalkoztatási kérdésekre állami beavatkozás nélkül.

Az Orosz Föderáció kormánya által a munkanélküliség elleni küzdelem érdekében hozott intézkedések

Az állami foglalkoztatáspolitika tudományosan megalapozott folyamat, amely magában foglalja a kormányzati hatóságok által a munkaerőpiaccal kapcsolatos intézkedéseket.

A paraméterei:

• a munkaerő-tartalékok javítása, elosztásuk sebességének növelése, az orosz munkaerőpiac résztvevőinek érdekeinek védelme;
• az ingyenes munkaerő esélyegyenlőségének védelme és biztosítása a dolgozó lakosság minden kategóriája számára, politikai, társadalmi és vallási nézeteik figyelembevétele nélkül;
• olyan feltételek biztosítása, amelyek lehetőséget biztosítanak az állampolgár tisztességes életére és önfejlesztésére;
• átfogó segítségnyújtás a lakosságnak a meglévő jogszabályokkal összhangban végzett munkaerő-, termelési, kreatív és pénzügyi tevékenységek fejlesztésében;
• olyan rendezvények állami forrásból történő megvalósítása, amelyek célja, hogy segítsék azokat a polgárokat, akik nehezen találnak önállóan munkát;
• megelőző intézkedések megtétele a tömeges munkanélküliség felszámolására és a tartós munkanélküliség csökkentésére;
• juttatási rendszer kidolgozása azon vállalkozások számára, amelyek megtartják meglévő személyzetüket, és elsőbbséget biztosítanak az újonnan létrehozott munkahelyeknek az őket hosszú távon kereső polgároknak;
• valamennyi munkaerő-piaci szereplő jogalkotási koordinációja intézkedéseik összehangolása érdekében;
• a foglalkoztatási helyzet javítását szolgáló törvények kidolgozása és végrehajtása során az állami hatóságok, a vállalkozások szakszervezetei, valamint a munkavállalói érdekeket és a vállalkozások adminisztrációját képviselő egyéb szövetségek közötti kapcsolat biztosítása;
• államközi interakció a területén kívüli orosz állampolgárok és a területünkön harmadik fél államok állampolgárainak munkaügyi tevékenységével kapcsolatos kérdések megoldásában, a nemzetközi munkaügyi szabályok végrehajtásának ellenőrzése érdekében.

Ez a felnőtt (16 év feletti) munkaképes korú, munkával rendelkező népesség nagyságára vonatkozik. De a munkaképes korú lakosságnak nem minden tagja van munkája, vannak munkanélküliek is. A munkanélküliség azon felnőtt munkaképes korú népesség száma, akiknek nincs állásuk és aktívan keresnek munkát. A foglalkoztatottak és a munkanélküliek összlétszáma alkotja a munkaerőt.

A munkanélküliség kiszámításához különféle mutatókat használnak, de az általánosan elfogadott, többek között a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetben is. Meghatározása a munkanélküliek teljes számának a munkaerőhöz viszonyított aránya, százalékban kifejezve.

Munkanélküliség- olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amelyben a munkaerő egy része nem az áruk és szolgáltatások előállításában dolgozik.

Azonban még ilyen helyzetben is van némi munkanélküliség, ún súrlódó.

A súrlódó munkanélküliség okai

A súrlódásos munkanélküliség a munkaerőpiac dinamizmusa miatt következik be.

Egyes munkavállalók önként döntöttek úgy, hogy munkahelyet váltanak, például érdekesebb vagy jobban fizetett állást keresve. Mások azért próbálnak munkát találni, mert elbocsátották őket előző munkahelyükről. Megint mások először vagy újra belépnek a munkaerőpiacra, a gazdaságilag inaktív népesség kategóriájából az ellenkező kategóriába lépve.

Strukturális munkanélküliség

Szerkezeti munkanélküliség - a termelés technológiai változásaihoz kapcsolódik, amelyek megváltoztatják a munkaerő-kereslet szerkezetét (akkor fordul elő, ha az egyik iparágból elbocsátott munkavállaló nem talál munkát a másikban).

Ez a típusú munkanélküliség akkor jelentkezik, ha a munkaerő-kereslet ágazati vagy területi szerkezete megváltozik. Idővel fontos változások mennek végbe a fogyasztói kereslet szerkezetében és a termelési technológiában, ami viszont megváltoztatja a teljes munkaerő-kereslet szerkezetét. Ha egy adott szakmában vagy egy adott régióban csökken a munkaerő iránti kereslet, akkor megjelenik a munkanélküliség. Az elengedett munkavállalók nem változtathatják gyorsan szakmájukat és képzettségüket, illetve nem változtathatják meg lakóhelyüket, és egy ideig munkanélküliek maradhatnak.

Az ábrán a csökkent keresletet a vonal ábrázolja. Ebben az esetben, feltételezve, hogy a bérek nem változnak azonnal, a metszéspont a strukturális munkanélküliség értékét jelenti: a bérrátánál vannak olyanok, akik hajlandók, de nem tudnak dolgozni. Idővel az egyensúlyi bér olyan szintre csökken, amelynél ismét csak súrlódó munkanélküliség lesz.

Sok közgazdász nem tesz egyértelmű különbséget a súrlódásos és a strukturális munkanélküliség között, mivel strukturális munkanélküliség esetén az elbocsátott munkavállalók új állás után néznek.

Fontos, hogy mindkét típusú munkanélküliség folyamatosan jelen legyen a gazdaságban. Lehetetlen teljesen elpusztítani vagy nullára csökkenteni őket. Az emberek más állásokat keresnek, hogy javítsák jólétüket, a cégek pedig képzettebb munkaerőt keresnek a profit maximalizálása érdekében. Vagyis a piacgazdaságban a munkaerőpiacon folyamatos a kereslet és a kínálat ingadozása.

Mivel a súrlódásos és strukturális munkanélküliség elkerülhetetlen, a közgazdászok ezek összegének nevezik természetes munkanélküliség.

A munkanélküliség természetes rátája- ez az a szint, amely megfelel a teljes foglalkoztatottságnak (beleértve a munkanélküliség súrlódó és strukturális formáit is), természetes okokra vezethető vissza (személyi fluktuáció, migráció, demográfiai okok), és nincs összefüggésben a gazdasági növekedés dinamikájával.

Olyan esetekben fordul elő, amikor az iparcikkek iránti aggregált kereslet csökkenése a reálbérek lefelé rugalmatlansága mellett az aggregált munkaerő-kereslet csökkenését okozza.

Az ábra a bérmerevség helyzetét mutatja. A mondatot függőleges vonal jelöli a könnyebb bemutatás érdekében.

Ha a reálbérek az egyensúlyi pontnak megfelelő szint felett vannak, akkor a munkaerő-kínálat a piacon meghaladja a keresletet. A cégeknek kevesebb munkaerőre van szükségük, mint ahány ember egy adott bérszint mellett hajlandó dolgozni. Másrészt a cégek több okból sem tudják vagy nem akarják csökkenteni a béreket.

Minimálbér törvény

E törvény szerint a munkabért nem lehet meghatározott küszöb alatt megállapítani. A munkavállalók többsége számára ennek a minimumnak nincs gyakorlati jelentősége, azonban vannak olyan munkavállalói csoportok (szakképzetlen és tapasztalatlan dolgozók, tinédzserek), akiknél a megállapított minimum az egyensúlyi pont fölé emeli a keresetet, ami csökkenti a cégek ilyen munkaerő iránti keresletét. és növeli a munkanélküliséget.

Bár az ország munkaerőjének csak töredéke szakszervezeti tag, a bérek csökkentése helyett inkább elbocsátják a dolgozókat. Az ok ez. Az ideiglenes bércsökkentés minden dolgozó keresetét csökkenti, míg az elbocsátások a legtöbb esetben csak a legutóbb felvett munkavállalókat érintik, akik a szakszervezeti tagoknak csak egy kis részét teszik ki. Így a szakszervezetek magas béreket érnek el, feláldozva kis számú munkavállaló – szakszervezeti tag – foglalkoztatását. Munkanélküliséget okozhat a cég és a szakszervezet között kötött kollektív szerződés is. Általában hosszú időre kötik, és ha a megállapodott bérszint meghaladja az egyensúlyi szintet, akkor a cég inkább kevesebb munkaerőt vesz fel magas áron.

Hatékony fizetés

A hatékonysági bérelméletek azt feltételezik, hogy a magas bérek növelik a dolgozók termelékenységét és csökkentik a fluktuációt egy vállalatnál. Ez a politika lehetővé teszi számunkra, hogy magasan képzett szakembereket vonzunk be és tartsunk meg, javítsuk a munka minőségét és az alkalmazottak érdeklődését. A bérek csökkentése csökkenti a munkavállalási motivációt, és arra ösztönzi a legrátermettebb munkavállalókat, hogy más állást keressenek.

Pszichológiai aspektus

Nyilvánvaló, hogy nincs egységes bérkulcs a piacon minden cég számára. A nagy cégeknél általában magasabbak a bérek. A nagy cégek dolgozói azonban időnként inkább munkanélküliek maradnak, mintsem alacsony fizetésű munkát vállaljanak. Egyes közgazdászok szerint ezt a viselkedést a munkavállalók önbecsülése és a társadalomban betöltött bizonyos pozíció utáni vágya okozza.

Intézményi munkanélküliség

Intézményi munkanélküliség - a munkaerő korlátozott elérhetősége és a munkaadók naprakész információinak hiánya miatt alakul ki az üresedésekről és a munkavállalók vágyáról.

A munkanélküli segély mértéke a munkaerőpiacot is érinti, olyan helyzetet teremtve, hogy az alacsony keresetű állásra esélyes egyén inkább a munkanélküli segélyen marad.

Ez a típusú munkanélküliség akkor fordul elő, ha a munkaerőpiac nem működik elég hatékonyan.

Mint más piacokon, itt is van korlátozott információ. Előfordulhat, hogy az emberek egyszerűen nincsenek tisztában a meglévő megüresedett állásokkal, vagy a cégek nem tudnak arról, hogy a munkavállaló el kívánja vállalni a javasolt pozíciót. Egy másik intézményi tényező az munkanélküli segély szintje. Ha a segélyszint elég magas, akkor a munkanélküliségi csapdának nevezett helyzet áll elő. Lényege abban rejlik, hogy az a személy, akinek lehetősége van alacsony fizetésű állásra, szívesebben kap ellátást, és egyáltalán nem dolgozik. Ennek eredményeként nő a munkanélküliség, és a társadalom nemcsak a potenciális alatti termelés miatt szenved veszteségeket, hanem a megnövekedett munkanélküli segélyek kifizetése miatt is.

A munkanélküliségi adatok

A munkanélküliségi mutatók az időtartamot is tartalmazzák.

Meghatározása: egy személy munka nélkül eltöltött hónapok száma.

A legtöbb ember általában gyorsan talál munkát, és a munkanélküliség rövid távú jelenségnek tűnik számukra. Ebben az esetben feltételezhetjük, hogy súrlódásos munkanélküliségről van szó, és ez elkerülhetetlen.

Másrészt vannak, akik hónapokig nem találnak munkát. Tartós munkanélkülieknek nevezik őket. Az ilyen emberek a legélesebben érzik a munkanélküliség terhét, és gyakran, kétségbeesve, hogy munkát találjanak, elhagyják a csoportot.

Természetes munkanélküliség.

A munkaerőtényező, valamint más termelési tényezők elemzésekor a nemzetgazdaság sikeres fejlődésének feltételeinek azonosítása érdekében felmerül a munkaerő-tartalék problémája. Ahogyan a termelési kapacitás bővítésének feltétele a termelési kapacitás tartaléka, úgy a piacgazdaságban is szükség van egy bizonyos léptékű szabad, kihasználatlan munkaerő-erőforrásra, amely beépíthető a termelési folyamatba, amikor az áruk egyes piacain megnő a kereslet, ill. szolgáltatások. Ez az objektíven meghatározott munkaerő-tartalék tehát megfelel a munkaerőpiac valós, természetes feltételeinek. A munkanélküliség természetes rátája- ez a normája a gazdaság adott kereslet-kínálati szerkezetére, amely állandóan tartja a reálbéreket, és a munkatermelékenység nulla növekedése mellett változatlan árszintet tart.

A természetes munkanélküliség létezésének többféle formájában is megnyilvánul: súrlódásos, önkéntes és intézményes.

Súrlódó munkanélküliség. Jellemzi a munkaerő egyik vállalkozásból a másikba való vándorlását, képességeik és erőfeszítéseik jobb, jövedelmezőbb alkalmazását keresve. A munkanélküliségnek ez a formája a munkaerő-források újraelosztásának természetes folyamata a munkahelyek meglévő szerkezetének megfelelően. A súrlódásos munkanélküliség átmeneti. A nagy fluktuáció miatti magas szintű súrlódó munkanélküliség nagy veszteségeket okozhat a társadalomnak, hatalmas munkaidő-kiesés formájában.

A súrlódó munkanélküliek közé tartoznak:

• - az adminisztráció végzésével elbocsátják a munkából;
• - szabad akaratukból lemondottak;
• - korábbi munkahelyükre való visszahelyezésre várnak;
• - akik találtak munkát, de még nem kezdték el;
• - idénymunkások (szezonon kívül);
• - azok, akik először vagy újra megjelentek a munkaerőpiacon a gazdaságban elvárt szintű szakmai felkészültséggel és végzettséggel.

A súrlódó munkanélküliség nemcsak elkerülhetetlen jelenség, hiszen a munkaerő mozgásának természetes folyamataihoz kapcsolódik (az emberek mindig munkahelyet váltanak, igyekeznek a preferenciáiknak és képzettségüknek leginkább megfelelő állást találni), hanem kívánatos is, hiszen hozzájárul a munkaerő racionálisabb elhelyezéséhez és a magasabb termelékenységhez (a kedvenc munka mindig produktívabb és kreatívabb, mint az, amelyre az ember kényszeríti magát).

Önkéntes munkanélküliség ide tartozik a munkából önként kivonult, munkaképes munkanélküliek kontingense, i.e. egyszerűen nem akar dolgozni.

Intézményi munkanélküliség a munkaerő-piaci infrastruktúra működése, valamint a kereslet-kínálat torzító tényezői ezen a piacon. A viszonylag nagy összegű munkanélküli segély hosszabb álláskeresési időszakot eredményezhet, ami jelentős hatással van a munkaerő-kínálatra. Ez aztán megnyilvánulhat a munkanélküliség adaptív hatásában, amikor a munkanélküli segélyezéssel járó tétlenséget egykor átélt emberek a jövőben is gyakran folyamodnak ehhez a bevételi formához.

A garantált bérminimum biztosításának rendszere, amely negatívan hat a munkaerőpiac rugalmasságára, bizonyos mértékben kihat a munkanélküliségre is. A garantált bérminimum egyrészt kizárja az alacsonyabb mértékű foglalkoztatás lehetőségét, ami a munkanélküliség növekedését okozza. Másrészt egy ilyen minimum pozitív hatással van a nem hatékonyan működő vállalkozások korlátozására, mivel az állam a munkaerő minimális elfogadható árának meghatározásával közvetve alsó határt szab azon vállalkozások jövedelmezőségének, amelyeknek nem szabadna profitot termelniük, alábecsülve a munkavállalást. az egyik termelési tényező – a munkaerő – költsége.

A munkaerő-kínálat csökkentése irányában a magas jövedelemadó-kulcsok is érvényesülnek, jelentősen csökkentve a munkavállaló rendelkezésére álló jövedelem mennyiségét. Ez csökkenti a bérből élők érdeklődését a munkaerő ellátásában.

Az intézményi munkanélküliségnek magában kell foglalnia a munkaerő munkanélküliségét is, amely a rendelkezésre álló állások és a szabad munkaerő mennyiségét és szerkezetét egyaránt nyomon követő információs rendszerek tökéletlenségéhez kapcsolódik.

Önkéntelen munkanélküliség.

A munkanélküliség másik típusa az úgynevezett önkéntelen munkanélküliség, amelyet a technológiai forradalmakkal, a társadalmi termelés ágazati szerkezetében bekövetkezett változásokkal, valamint a termelőerők területi eloszlásának változásával összefüggő gazdasági tevékenység folyamatos változásai kényszerítenek vagy diktálnak. E folyamatoknak megfelelően a kényszermunkanélküliség három formáját különböztetjük meg: technológiai, strukturális és regionális.

Technológiai munkanélküliség a termelés működésének egymást követő technológiai elveihez kapcsolódik, amelyek közül a legfontosabb a műszeresítés, a gépesítés és az automatizálás. Ez a nagyon leegyszerűsített modell jól mutatja a kézi munka felváltását gépesített munkával, amelyet az automatizálás vált fel.

Az első esetben nyilvánvaló a nagy munkaintenzitás, így a munkaműveletek gépesítése előnyössé válik a munkaerő felszabadulása miatt. A dolgozókat gépek szorítják ki a gyártási folyamatból.

A második esetben a műszeres vagy gépesített munkaterületeken foglalkoztatott munkavállalók automatizált komplexumokkal vagy automata vezérlőrendszerekkel történő helyettesítését általában az alkalmazottak magas jövedelme okozza. A termelési folyamatok automatizálása, akárcsak a gépesítés esetében, jelentősen csökkentheti a bérköltségeket, azaz a termelés munkaerőköltségeit és növelheti annak hatékonyságát.

Ugyanakkor annak ellenére, hogy a technológiai munkanélküliség bizonyos iparágakat érint (és ezen elvileg minden termelés és iparág átmegy), mindazonáltal nemcsak a munkaerő képzettségi szintjének emelkedését és a munkaerő intellektualizálódását okozza, hanem eltolódik a foglalkoztatottak szerkezete is. Különösen a termelési folyamatok robotizálása okoz éles keresletet a kezelők, beállítók és javítómunkások iránt. Nem szabad azonban elfelejtenünk, hogy ezek bizonyos mértékig minőségileg más beállítók és javítók, mint a korábban alkalmazott munkások.

Ugyanakkor néha gyökeresen megváltozik a munkahely ötlete. Így az integrált kommunikációs rendszerekbe beépített személyi számítógépek használata az otthoni foglalkoztatás növekedéséhez vezet. Ez a hagyományos értelemben vett munkahelyteremtéshez (épületek, irodák, irodák) szükséges állótőke költségének jelentős csökkenését jelzi. Az információs technológiák ugyanakkor lehetővé teszik a foglalkoztatási szolgálat korszerűsítését és a munkaerő-piaci helyzetről szóló információs rendszer minőségi javítását.

Strukturális munkanélküliség a munkaerő felszabadulása a nemzetgazdaság szerkezetében bekövetkezett folyamatos változások következtében. A felgyorsult tudományos és technológiai fejlődéssel összefüggésben a társadalmi termelésben nagy léptékű szerkezeti változások mennek végbe, amelyek jelentős változásokat vonnak maguk után a munkaerő-foglalkoztatás szerkezetében. A nemzetgazdaság szerkezeti átalakítása egyes ágazatokban a beruházások, a termelés és a foglalkoztatás visszaszorulásával, máshol pedig a bővüléssel jár együtt. Megjegyzendő, hogy a társadalomban a legnagyobb társadalmi feszültséget éppen ez a munkanélküliség generálja (ha nem vesszük figyelembe az ismétlődő ciklikus visszaesések vagy válságok okozta munkanélküliséget).

A nemzetgazdaságban zajló strukturális változások minden objektivitása és előre meghatározottsága ellenére bizonyos típusú munkaerő-tevékenységek visszaszorítása elleni ellenállás gazdasági, társadalmi, pszichológiai és egyéb tényezőkkel jár. E tekintetben a strukturális munkanélküliség problémájának folyamatosan az állam társadalmi-gazdasági politikájának, és mindenekelőtt azoknak az intézményeknek kell állnia, amelyek közvetlenül érintettek a munkaerőpiacon, és közvetlenül kapcsolódnak a folyamatban lévő szerkezeti változásokhoz.

A strukturális munkanélküliség fennállásának oka a munkaerő szerkezete és a munkahelyek szerkezete közötti eltérés. A strukturális munkanélküliség hosszabb ideig tart és költségesebb, mint a súrlódásos munkanélküliség. Egyrészt az olyan iparágak termékei iránti kereslet növekedése, ahol még alacsony, meghatározatlan hosszú idő elteltével jelentkezhet, vagy egyáltalán nem következik be, másrészt a tudományos, ill. technológiai fejlődés, speciális átképzés és átképzés nélkül szinte lehetetlen.

A súrlódásos munkanélküliséghez hasonlóan a strukturális munkanélküliség is elkerülhetetlen és természetes jelenség még a magasan fejlett gazdaságokban is, mivel a munkaerő fejlődésében és mozgásában zajló természetes folyamatokhoz kötődik. A különböző iparágak termékei iránti kereslet szerkezete folyamatosan változik, és a gazdaság ágazati szerkezete is folyamatosan változik a tudományos és technológiai fejlődéssel összefüggésben, ezért a gazdaságban folyamatosan zajlanak és fognak bekövetkezni strukturális változások, amelyek strukturális munkanélküliséget váltanak ki. .

Regionális munkanélküliség történelmi, demográfiai, kulturális-nemzeti, szociálpszichológiai tényezők egész komplexumához kapcsolódik. Ezért a probléma megoldása során szoros együttműködést kell kialakítani a helyi közigazgatási-országos-területi hatóságok és a központi, szövetségi hatóságok között, nem zárva ki a szomszédos államok kormányaival való interakciót sem.

A kényszerű munkanélküliség szerkezetében különleges helyet foglal el rejtett munkanélküliség, amelyet a munkanapon, munkahéten, hónaponként, évben részmunkaidős foglalkoztatás jellemez. Ide tartozik a foglalkoztatott munkaerő azon része is, amely észrevehetően hiányos mennyiségű munkát végez. A rejtett munkanélküliség Oroszországban 1992-1998-ban kolosszális méreteket öltött, ami elsősorban a piacgazdaságra való áttérés során elkövetett hibás politikák következménye volt, ami nem a nemzetgazdaság szerkezeti átalakulásához, hanem példátlan mélységű társadalmi-gazdasági válsághoz vezetett. békeidőben.

Hosszú távú munkanélküliség A munkaképes népesség azon részére terjed ki, aki elvesztette állását, elvesztette a munkanélküli segélyhez való jogát, kétségbeesett az álláskeresésben, már alkalmazkodott a társadalom szociális segélyeiből való megélhetéshez, és elvesztette érdeklődését az aktív munka iránt. Az is jellemezhető, hogy a gazdasági recesszió által sújtott régiókban nincs lehetőség elhelyezkedni, amikor még az összes elérhető munkahely is kevesebb, mint a munkanélküliek száma.

Önálló jelentősége van ciklikus munkanélküliség, amelyet a társadalmi újratermelés ciklikussága eleve meghatároz, és a termelés visszaesésének vagy a gazdasági válság szakaszában jelentkezik. A foglalkoztatás szintjének ingadozása attól függ, hogy a gazdaság melyik szakaszán megy keresztül: a fellendülés szakaszában a foglalkoztatás nő, a recesszió szakaszában - meredeken csökken, a depresszió szakaszában - alacsony szinten tartják, a gyógyulás szakaszában pedig intenzíven „megoldódik”.

A fentiek alapján összefoglalhatjuk. A munkanélküliség olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amely arra utal, hogy a munkaképes korú lakosság egy része nem talál hasznot szellemi és fizikai képességeinek rajtuk kívülálló okok miatt. A munkaerőpiacot nemcsak a foglalkoztatás, hanem a munkanélküliség is jellemzi, ami egyrészt negatívan értékelheti egy erőforrás „inaktivitását”, másrészt juttatásként, mert az ingyenes munkaerő jelenlétét jelzi. , amely szükség esetén azonnal be tud lépni a gyártási folyamatba, és biztosítja annak kibővült méretét. A modern világban a munkanélküliségnek négy oka van - a minimálbér-törvény, a szakszervezetek tevékenysége, a bérhatékonyság elmélete és az álláskeresés. A munkanélküliség természeténél fogva természetes és kényszerű munkanélküliségre oszlik. A természetes munkanélküliséget az olyan formák létezésének objektív elkerülhetetlenségeként értékelik, mint a súrlódó (jelenlegi), önkéntes és intézményes. Az önkéntelen munkanélküliség a következő formákban nyilvánul meg: technológiai, strukturális és ciklikus.

munkanélküli foglalkoztatás következménye

A szociális és munkaügyi szféra egyik legösszetettebb, a munkaerőpiaccal és a lakosság foglalkoztatásával szervesen összefüggő jelensége a munkanélküliség. A munkaerőpiac működéséből adódóan a munkanélküliség óriási hatással van az ország életének minden területére. A munkanélküliség természetét, okait és következményeit a mai napig tanulmányozzák különböző irányú tudósok: közgazdászok, szociológusok, pszichológusok stb. A közigazgatás gyakorlatában a munkaerőpiacnak a munkanélküliség csökkentése érdekében történő szabályozása mindig az egyik fő szempont. helyeken.

A munkanélküliség fogalma

- olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amely a gazdaságilag aktív, munkaképes és munkaképes népesség kisebb-nagyobb részének foglalkoztatási hiányaként hat.

Az ILO módszertana szerint munkanélkülinek azokat a munkaképes korú és idősebb személyeket tekintjük, akiknek nincs munkájuk (kereső foglalkozásuk), munkát keresnek és készek dolgozni. Összes számukból megkülönböztetik a munkanélkülieket, hivatalosan regisztrálták őket az állami foglalkoztatási szolgálatnál, és a munkaügyi jogszabályoknak megfelelően megkapták ezt a státuszt.

Oroszországban a munkanélküliek státuszát szigorúbban határozzák meg: az „Orosz Föderáció lakosságának foglalkoztatásáról szóló törvény” értelmében a munkaképes, munka nélküli és jövedelemmel nem rendelkező állampolgárokat nyilvántartásba veszik a foglalkoztatási szolgálatnál annak érdekében, hogy megfelelő állást talál, munkát keres és készen áll a munkakezdésre, munkanélküliként ismeri el; Ezen túlmenően a törvény előírja, hogy a 16 év alatti állampolgárok és az öregségi nyugdíjasok nem ismerhetők el munkanélküliként.

A modern közgazdaságtanban a munkanélküliséget a piacgazdaság természetes és szerves részének tekintik. Elősegíti:

• a munkaerő minőségi szerkezetének, áruként való versenyképességének javítása;
• új motivációs mechanizmus és a munkához való megfelelő attitűd kialakítása;
• a munkahely önértékelésének növelése, az ember és a munka közötti kapcsolat erősítése;
• munkaerő-tartalék rendelkezésre állása új termelés gyors bevezetése esetén.

E tekintetben nagy érdeklődésre tart számot a munkanélküliség formáinak különböző szempontok szerinti osztályozása (2.5. táblázat).

Természetes munkanélküliségnek minősül a súrlódó, önkéntes és szezonális munkanélküliség, amely a társadalmi termelés potenciális munkaerő-forrásait képező munkaerő-tartalék kialakulásához szükséges.

Az intézményi munkanélküliség a munkaerő-piaci szabályozási mechanizmus tökéletlenségének következménye. Így a piaci helyzetről, a munkaerő-kereslet és -kínálat kapcsolatáról való széles körű információhoz való hozzáférés hiánya akadályozza a munkát kereső állampolgárok elhelyezkedését.

A munkanélküli segély nyújtására és összegének emelésére vonatkozó eljárás jogszabályi szintű egyszerűsítése csökkentheti a munkanélküli lakosság egy részének érdeklődését az állás vagy kereső foglalkozás iránt, ezáltal függő érzelmeket szül. Ugyanakkor, amint az 1990-es évek közepén a gyakorlat megmutatta, a munkanélküli státusz megszerzésének eljárásának bonyolultsága befolyásolta a munkát kereső állampolgárok aktivitási szintjét, ami például az egyéni vállalkozói szellem gyors növekedését eredményezte.

A strukturális és technológiai munkanélküliség tulajdonképpen ugyanahhoz a típushoz köthető, mivel mindkettő oka a szervezeti, technikai és technológiai eszközök, termelésirányítási módszerek fejlődése miatti fajlagos munkaerő-kereslet csökkenése.

A ciklikus munkanélküliség a makrogazdasági tényezők összetett összessége által generált gazdasági válság következménye, amely nemcsak a munkaerő keresletének és kínálatának kialakulását akadályozza meg, hanem a piac működését is.

A „regionális munkanélküliség” kifejezést egy adott területi egység (régió, város, kerület) munkaerő-piaci állapotának jellemzésére használják. A regionális munkanélküliség elemzése lehetővé teszi a helyi munkaerőpiacra jellemző sajátosságok azonosítását, amelyek szükségesek a foglalkoztatást és a munkanélküliséget szabályozó megfelelő intézkedések kidolgozásához.

A gazdasági munkanélküliség a termékpiaci verseny egyik eredménye. Az erős versenytársak megjelenése mindig tönkreteszi, különösen a kistermelőkét, akik viszont kénytelenek megtagadni a bérmunkások szolgáltatásait.

A marginális munkanélküliség oka a lakosság bizonyos kategóriáinak alacsony munkaerő-piaci versenyképessége: a munkaerőpiacra először belépő fiatalok, nők, korlátozott munkaképességűek, idősebbek. E népességcsoportok munkanélküliségének elemzése szükséges a foglalkoztatáshoz való jogukat megvalósító intézkedések kidolgozásához.

A munkanélküliség formái és jellemzőik

A javasolt munkanélküliségi formák osztályozásának logikus folytatása a következő nem, életkor, szakképzettség és társadalmi-demográfiai jellemzők szerinti strukturálása:

• nem (a szociálisan legkevésbé védett munkanélküliek – nők – kiemelésével);
• életkor (a fiatalok munkanélküliségére és a nyugdíj előtt állók munkanélküliségére összpontosítva);
• foglalkozás (munkások, vezetők, szakemberek, szakképzetlen munkavállalók és mások);
• az iskolázottság szintje;
• jövedelem és vagyon szintje;
• az elbocsátás okai;
• mentális csoportok.

A munkanélküliséget jellemző főbb mutatók

A munkanélküliségről alkotott teljes képet mutatók kombinációja tükrözheti, amelyek közül a legfontosabbak a munkanélküliségi ráta és a munkanélküliség időtartama.

Munkanélküliségi ráta (UB) - a munkanélküliek számának (B) aránya a gazdaságilag aktív népesség számában (EAP), százalékban kifejezve:

UB = (B / EAN)*100%.

A munkanélküliségi ráta kiszámítható mind az Oktatási és Tudományos Minisztérium módszertana, mind az állam speciális jogszabályi normái szerint. Az első esetben ez egy időszakos mintavétel, a lakosság körében végzett felmérés, amelyet bármely kormányzati szerv végez, kivéve a foglalkoztatási szolgálatokat. Hazánkban ezt a munkát a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat végzi. Az Orosz Föderáció foglalkoztatási problémáiról lakossági felmérést végeznek minden régióban negyedéves gyakorisággal, mintamegfigyelési módszer alapján, majd az eredményeket a teljes 15 és 72 év közötti lakosságra osztják szét. Ezt a módszertant a világ számos országában tesztelték, és lehetővé teszi, hogy nagy megbízhatósággal szerezzünk olyan adatokat a munkaerőpiac valós helyzetéről, amelyek alanyai az állami foglalkoztatási szolgálatnál nem regisztrált állampolgárok is. , akik önállóan keresnek munkát, vagy kereskedelmi szervezetek szolgáltatásait veszik igénybe.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálata határozza meg a munkanélküliségi rátát a szerveinél az előírt módon nyilvántartott hivatalosan munkanélküliek száma alapján. Ez az információ szükséges a hivatalos munkaerőpiac helyzetének felméréséhez, a polgárok foglalkoztatási szolgálatokhoz intézett kérelmei dinamikájának meghatározásához, valamint a segélyek kifizetésére, a munkanélküliek képzésére és a foglalkoztatást ösztönző egyéb programokra elkülönített költségvetési tételek tervezésére.

A munkanélküliség időtartama- a vizsgált időszak végén munkanélküli státusszal rendelkezők, valamint az ebben az időszakban foglalkoztatott munkanélküliek álláskeresésének átlagos időtartamát jellemző érték. Oroszország számára, akárcsak a világ számos fejlett országa számára, rendkívül aktuális a tartós és stagnáló munkanélküliség problémája.

A munkanélküliségi problémák megoldása során célszerűnek tartják elérni a munkanélküliség természetes rátája (természetes szintje) a gazdaság számára optimális munkaerő-tartalék, amely a kereslet ingadozásaitól és az ebből eredő termelési igényektől függően gyorsan képes szektor- és régióközi mozgásokat végrehajtani.

A munkanélküliség teljes hiánya a piacgazdaságban lehetetlennek tekinthető. A súrlódó és strukturális munkanélküliség alapvetően elkerülhetetlen. Ezek alkotják a munkanélküliség természetes szintjét, amely a gazdaságilag fejlett országokban az 1980-as évek óta nőtt. 7%-ra becsülik.

A munkanélküliek munkaerő-piaci magatartástípusai

A munkaerő-piaci magatartás típusa alapján a munkanélküliek négy csoportja különíthető el.

Professzionális típus. Az ilyen típusú munkanélküliek számára az álláskeresés folyamatában lehetőség nyílik képességeik, üzleti tulajdonságaik bemutatására, képzettségük fejlesztésére, valamint maga a munka, amely változatossággal, tartalommal, kreativitás lehetőségével jár. alapvető. A munkaerőpiacon egy professzionális típusú gazdasági magatartás hordozóiként a munkahely elvesztését kellemetlenségnek tekintik anélkül, hogy különösebb szorongást tapasztalnának. Versenyképességüket meglehetősen magasra értékelik, hisznek magukban és erősségeikben, ezért önállóan és aktívan keresnek munkát, beleértve a magasabb képzettséget igénylőket is. Készen áll a munkakezdésre, amint megjelenik valami megfelelő, és akár egy másik városba költözés után is; előnyben részesítik a pénzügyi és irányítási struktúrákban, valamint a tudomány, az oktatás és a szabadidős tevékenységek területén végzett munkát.

Hangszeres típus. Ezek olyan munkanélküliek, akiknek közömbös a foglalkoztatási forma, amíg az elfogadható anyagi helyzetet biztosít. Kutatások kimutatták, hogy az ilyen típusú munkanélküliek elsősorban a magas bérekre, a pénzbeli kompenzációra, a prémiumokra, a munka rendjére és jó megszervezésére, a kényelmes munkabeosztásra, valamint a munkavégzés lakóhelyükhöz való közelségére koncentrálnak. Ha a felajánlott állás nem felel meg az elvárásaiknak, visszautasítják. Ha az elhelyezkedés feltétele a lakóhelyváltás, vagy tevékenységi profilváltás, más szakmára való átképzés, az ilyen típusú munkanélküliek rendszerint megtagadják a munkát, mert remélik, hogy mégis elhelyezkednek szakterületükön. A legtöbben nem hajlandók saját vállalkozást indítani.

Gazdasági típus - aktív piaci típusú gazdasági magatartás hordozója. Alapvetően ezek egyrészt minden típusú vállalkozás és szervezet vezetői (bizonyos szervezési és vezetési tapasztalattal), másrészt értékesítők, pénztárosok és csaposok. A közös munkaértékek egyesítik őket – ezek olyan emberek, akik arra törekszenek, hogy „munkahelyük urai legyenek”, az önálló munkavégzésre, a kapcsolatok és ismeretségek bővítésére összpontosítva. Másoknál gyakrabban törekednek saját vállalkozásuk megszervezésére és önállóan keresik a lehetőségeket új szakma megszerzésére, átképzésére. A jobb foglalkoztatás érdekében készek vagyunk egy másik régióba, sőt Oroszországon kívülre is költözni. Ha a munkakeresés késik, akkor kertészkedhetnek, kertészkedhetnek, és ahol szükséges, plusz pénzt keresnek. A tevékenységtípusok kiválasztásánál előnyben részesítik a szolgáltató szektort, a rekreációt, a szabadidőt és a vendéglátást.

Szociális eltartott típusa. Az ilyen típusú munkanélküliek nem képesek önállóan megoldani a foglalkoztatási problémákat, fő foglalkoztatási reményeik az államhoz kötődnek. Jellemző rájuk az „állami segélyből élni”, „nyugdíjba” hozzáállás. Állami támogatást remélnek, munkanélküliség esetén a legtöbben a munkaügyi szolgálathoz fordulnak. Munkakereséskor a garantált munkahely és stabilitás lehetősége vonzza őket, még ha nem is olyan magas a fizetés, ezzel egy opportunista, fogyasztói, függő gazdasági magatartást tanúsítanak. Az ilyen munkanélküliek viszonylag alacsony szintű szakmai végzettséggel és alacsony képzettséggel rendelkeznek. A legfőbb életérték számukra a helyzet stabilitása és a jövőbe vetett bizalom, hisznek abban, hogy ne legyen munkanélküliség, vállalnak bármilyen munkát, még képzettségben és fizetésben is. Más típusoknál nagyobb mértékben vélik úgy, hogy helyzetük jelentősen romlott, kevésbé érzik magukat magabiztosnak, szoronganak a munkaerőpiacon. Ha elveszítik az állásukat, jelentős részük otthon ül, neveli a gyerekeit, és várja, hogy a munkaügyi szolgálat találjon nekik munkát; Néhányan beleegyeznek abba, hogy megváltoztassák tevékenységük profilját, de ők maguk nem tesznek semmit ennek érdekében.