O conceito do que é um estado. Definição do conceito de estado: história, funções e características

Um Estado é uma organização especial da sociedade, unida por interesses socioculturais comuns, ocupando um determinado território, possuindo sistema de governo próprio e possuindo soberania interna e externa.

O termo é comumente usado em contextos jurídicos, políticos e sociais. Atualmente, todas as terras do planeta Terra, com exceção da Antártica e alguns outros territórios, estão divididas entre aproximadamente duzentos estados.

Definição de Estado

Nem na ciência nem no direito internacional existe uma definição única e geralmente aceita do conceito de “Estado”.

A partir de 2005, não existe uma definição legal de um estado reconhecido por todos os países do mundo. A maior organização internacional, a ONU, não tem o poder de determinar se algo é um Estado. " O reconhecimento de um novo estado ou governo é um ato que apenas estados e governos podem cometer ou recusar-se a cometer. Via de regra, significa vontade de estabelecer relações diplomáticas. As Nações Unidas não são um estado ou governo e, portanto, não têm autoridade para reconhecer qualquer estado ou governo.»Como um novo estado ou governo consegue o reconhecimento pelas Nações Unidas? Como um país adere à ONU como estado membro? Documento não oficial da ONU para informação.

Um dos poucos documentos que define um “estado” no direito internacional é a Convenção de Montevidéu, assinada em 1933 por vários estados americanos. A Rússia ou a URSS não o assinaram.

O livro “Teoria Geral do Direito e do Estado” oferece a seguinte definição de Estado: “ uma organização especial do poder político na sociedade, que possui um aparato especial de coerção, expressando a vontade e os interesses da classe dominante ou de todo o povo"(Teoria Geral do Direito e do Estado: Livro Didático. Editado por Lazarev V.V., M. 1994, p. 23).

O dicionário explicativo da língua russa de Ozhegov e Shvedova dá dois significados: “ 1. A principal organização política da sociedade, realizando a sua gestão, protecção da sua estrutura económica e social" E " 2. Um país sob o controlo de uma organização política que protege a sua estrutura económica e social.»

Aqui estão mais algumas definições de estado:

« Estadoé uma força especializada e concentrada para manter a ordem. Um estado é uma instituição ou uma série de instituições cuja tarefa principal (independentemente de todas as outras tarefas) é manter a ordem. O Estado existe onde agências especializadas para a manutenção da ordem, como a polícia e o judiciário, foram separadas de outras esferas da vida pública. Eles são o estado" (Gellner E.

1991. Nações e nacionalismo/ Por. do inglês – M.: Progresso. Pág.28).

« Estado existe uma unidade política especial e bastante estável que representa uma organização de poder e administração separada da população e reivindica o direito supremo de governar (exigir a execução de ações) sobre um determinado território e população, independentemente do consentimento desta; tendo a força e os meios para implementar as suas reivindicações" (Grinin L.G. 1997. Formações e civilizações: aspectos sócio-políticos, étnicos e espirituais da sociologia da história // Filosofia e sociedade. Nº 5. P. 20).

« Estadoé uma organização sociopolítica centralizada independente para regular as relações sociais. Existe em uma sociedade complexa e estratificada, localizada em um determinado território e composta por dois estratos principais - os governantes e os governados. A relação entre estas camadas é caracterizada pelo domínio político das primeiras e pelas obrigações fiscais das últimas. Estas relações são legitimadas por uma ideologia partilhada por pelo menos parte da sociedade, que se baseia no princípio da reciprocidade” (Claessen H. J. M.

1996. Estado // Enciclopédia de Antropologia Cultural. Vol. 4. Nova Iorque. P.1255).

« Estado existe uma máquina para a opressão de uma classe por outra, uma máquina para manter outras classes subordinadas em obediência a uma classe” (V.I. Lenin, Obras Completas, 5ª ed., vol. 39, p. 75). Copiei isso de: "Dicionário enciclopédico filosófico". M.: Enciclopédia Soviética, 1983, artigo “Estado”. Também disponível em TSB no Yandex (arseniy.bocharov)

« Estado- um aparelho de violência nas mãos da classe dominante" (V.I. Lenin. Obras completas (terceira edição). - M.: Politizdat, vol. 20, p. 20).

“O estado é a personificação do direito na sociedade” Brockhaus-Efron. Dicionário Filosófico de Lógica, Psicologia, Ética, Estética e História da Filosofia editado por E.L. Radlova. São Petersburgo, 1911, página 64.

Etimologia

Palavra " estado"em russo vem do russo antigo" soberano"(o chamado príncipe-governante na antiga Rus'), que, por sua vez, está associado à palavra" governante" (dando " domínio»).

Russo antigo " governante" derivado de " senhor" Assim, quase todos os pesquisadores concordam sobre a conexão entre as palavras “ estado" E " senhor"(por exemplo, dicionário de Vasmer, 1996, vol. 1, p. 446, 448). A etimologia exata da palavra “ senhor" desconhecido.

Pode-se supor, no entanto, que uma vez que os derivados " estado», « domínio“aparecem mais tarde do que aqueles que já tinham significados estabelecidos” soberano», « governante", então na Idade Média" estado"geralmente percebido como diretamente relacionado a posses" soberano».

« Soberano“Naquela época, geralmente aparecia uma pessoa específica (príncipe, governante), embora houvesse exceções notáveis ​​​​(a fórmula contratual “Sr. Veliky Novgorod” em 1136-1478).

Estado ou país?

Embora os conceitos um país E estado frequentemente usados ​​​​de forma intercambiável, há uma diferença significativa entre eles.

Conceito estado apoia sistema político de poder estabelecido em um determinado território, um tipo especial de organização, enquanto o conceito um país em vez disso, refere-se a cultural, geográfico geral(território comum) e outros fatores. Prazo um país também tem uma conotação menos formal. Uma diferença semelhante existe em inglês com as palavras país(que está mais próximo do conceito um país) E estado (estado), embora em um determinado contexto possam ser usados ​​de forma intercambiável.

Estado, estado-sindical (federação) ou união de estados?

Por vezes é problemático traçar uma linha clara na definição das diferenças entre os conceitos de “Estado”, “Estado unitário”, “Estado de união” e “União de Estados”.

Além disso, na história, uma forma frequentemente fluiu para outra durante a centralização e vice-versa - o colapso dos impérios.

Origem do estado

Não há consenso sobre as razões do surgimento do Estado. Existem várias teorias que explicam a origem do Estado, mas nenhuma delas pode ser a verdade final. Os estados mais antigos conhecidos são os estados do Antigo Oriente (no território do moderno Iraque, Egito, Índia, China).

Teorias da origem do estado:

• Teoria patriarcal
• Teoria teológica
• Teoria do contrato social
• Teoria da violência
• Teoria materialista (marxista)
• Teoria psicológica
• Teoria racial
• Teoria orgânica
• Teoria da irrigação
• Teoria complexa da origem do estado por H. J. M. Klassen

Funções do estado

Inicialmente, qualquer estado executava uma tarefa tripla:

Gerir a economia e a sociedade;

Defender o poder da classe exploradora e suprimir a resistência dos explorados;

Defenda seu próprio território e (se possível) saqueie o de outra pessoa.

À medida que as relações sociais se desenvolveram, tornou-se possível a possibilidade de um comportamento mais civilizado do Estado:

A natureza do Estado e a sua posição no sistema político pressupõem a presença de uma série de funções específicas que o distinguem de outras instituições políticas. As funções do Estado são as principais direções de suas atividades relacionadas à soberania do poder estatal. As metas e objetivos do Estado, que refletem as principais direções da estratégia política escolhida por um determinado governo ou regime, e os meios de sua implementação, diferem das funções.

O estado como organismo

As comparações do Estado com um organismo não são de origem menos antiga que o atomismo político. A sua origem também deve ser procurada nas ideias pré-científicas, na forma “natural” de pensar, que instintivamente nas suas características do Estado aplica conceitos como “todo político”, “chefe de Estado”, seus “membros”, “órgãos” do estado, seus “controles” ou “funções”, etc. Alekseev N.N. Ensaios sobre a teoria geral do estado. Premissas e hipóteses básicas da ciência estatal. Editora científica de Moscou. 1919

Hegel destacou que não pode haver uma definição de Estado, que o Estado é um organismo, isto é, o desenvolvimento de uma ideia em suas diferenças. “A natureza de um organismo é tal que se nem todas as suas partes se tornarem idênticas, se uma delas se assumir independente, então todas deverão perecer. Com a ajuda de predicados, princípios, etc., também é impossível chegar a um julgamento sobre o estado em que um organismo deve ser visto, assim como é impossível com a ajuda de predicados compreender a natureza de Deus, cuja vida eu devo contemplar em mim mesmo.Savelyev: nação e estado. Teoria da reconstrução conservadora (2005): 2.1. A definição é impossível, o significado é cognoscível

Platão baseia a sua filosofia política na semelhança do Estado com o indivíduo: quanto mais perfeito é o Estado, mais semelhante ele é com o indivíduo. Da mesma forma, Aristóteles compara o estado (conjunto) com uma pessoa - muitas pernas, muitos braços, muitos sentimentos. Salisbury, referindo-se a Plutarco, caracteriza o Estado como um organismo semelhante ao corpo humano (o clero é a alma do Estado e, como tal, tem poder sobre todo o corpo, não excluindo o chefe do Estado, ou seja, o soberano) . Hobbes, Spinoza e Rousseau têm analogias. Teoria orgânica do estado

Kjellen definiu o termo “geopolítica” da seguinte forma: é a ciência do Estado como um organismo geográfico corporificado no espaço. Tese de R. Kjellen: “o estado é um organismo vivo”. Isto é desenvolvido na sua obra principal, “O Estado como forma de vida”: “O Estado não é um conglomerado aleatório ou artificial de vários aspectos da vida humana, mantidos juntos apenas pelas fórmulas dos legalistas; está profundamente enraizado nas realidades históricas e concretas, caracteriza-se pelo crescimento orgânico, é expressão do mesmo tipo fundamental que é o homem. Em uma palavra, representa uma entidade biológica ou um ser vivo. Como tal, segue a lei do crescimento: ... Estados fortes e viáveis, com espaço limitado, estão sujeitos ao imperativo categórico de expandir o seu espaço através da colonização, fusão ou conquista" Rudolf Kjellen - autor da categoria *geopolítica*

Na “Geografia Política” de F. Ratzel, que formou a base da geopolítica, são apresentadas uma série de ideias fundamentais: 1) um estado é um organismo que nasce, vive, envelhece e morre; 2) o crescimento do Estado como organismo é determinado pelo “solo”; 3) as propriedades do Estado são compostas pelas propriedades do povo e do território; 4) a “paisagem histórica” deixa uma marca no cidadão do Estado; 5) o fator determinante na vida do Estado é o “espaço vital” (lebensraum). De acordo com essas ideias, o cientista dá a seguinte definição: “O estado se forma como um organismo ligado a uma determinada parte da superfície terrestre, e suas características se desenvolvem a partir das características das pessoas e do solo” Plakhov V. Sociologia Ocidental

A unidade estrutural constituinte do Estado como organismo é a família.

Passando do individual para o social, cada membro da sociedade desempenha sua função, aumentando a probabilidade de existência de um estado e de uma civilização

Bibliografia

• Grinin, LE 2007. O estado e o processo histórico. M.: KomKniga.
• Kradin, NN 2001. Antropologia política. M.: Ladomir.
• Malkov S. Yu. Lógica da evolução da organização política dos Estados // História e Matemática: Dinâmica macro-histórica da sociedade e do Estado. M.: KomKniga, 2007. S. 142-152.

Ligações

• A lógica da evolução da organização política dos estados

A palavra “estado” em russo vem do antigo “soberano” russo (o chamado príncipe-governante na antiga Rus'), que, por sua vez, está associado à palavra “gospodar”.

O antigo "gospodar" russo vem de "senhor". Assim, quase todos os investigadores concordam sobre a ligação entre as palavras “estado” e “senhor” (por exemplo, dicionário de Vasmer, 1996, vol. 1, pp. 446, 448).

O estado representa a instituição central de poder na sociedade e a implementação concentrada desta política de poder. Portanto, são identificados três fenômenos – estado, poder e política.

Como o estado foi determinado nos vários estágios de seu desenvolvimento?

Um dos maiores pensadores da antiguidade, Aristóteles (384-322 a.C.), acreditava que o Estado é “uma comunicação autossuficiente de cidadãos, que não necessita de nenhuma outra comunicação e não depende de mais ninguém”.

O notável pensador renascentista Niccolo Machiavelli (1469-1527) definiu o Estado em termos do bem comum, que deveria ser obtido a partir da satisfação dos interesses imobiliários.

O maior pensador francês do século XVI, Jean Bodin (1530-1596), via o Estado como “a administração legal das famílias e o que elas têm em comum com o poder supremo, que deve ser guiado pelos princípios eternos do bem e da justiça . Estes princípios devem proporcionar um bem comum, que deve ser o objetivo da estrutura do Estado.”

Famoso filósofo inglês do século XVI. Thomas Hobbes (1588-1697), defensor do poder absolutista do Estado - o garante da paz e da implementação dos direitos naturais, definiu-o como “uma única pessoa, o governante supremo, o soberano, cuja vontade, devido ao acordo de muitas pessoas, é considerada a vontade de todos, para que ele possa usar seus poderes e habilidades em tudo para a paz e proteção comum."

O estado foi entendido de forma diferente em períodos posteriores até os dias atuais. Na literatura alemã, por exemplo, foi definido em alguns casos como “a organização da vida nacional comum num determinado território e sob uma autoridade suprema” (R. Mol); em outros - como “uma união de pessoas livres em um determinado território sob um poder supremo comum, existindo para o pleno uso do Estado de direito” (N. Aretin); em terceiro lugar, como “uma organização de poder que ocorre naturalmente, destinada a proteger uma determinada ordem jurídica” (L. Gumplowicz).

O proeminente advogado N.M. Korkunov argumentou que “o Estado é uma união social de pessoas livres com uma ordem pacífica estabelecida à força, concedendo o direito exclusivo de coerção apenas aos órgãos do Estado”.

K. Marx e F. Engels abordaram a definição de Estado mais de uma vez. Eles acreditavam que esta é “a forma pela qual os indivíduos pertencentes à classe dominante realizam os seus interesses comuns e na qual toda a sociedade civil de uma determinada época encontra a sua concentração”. Muitos anos mais tarde, F. Engels formulou uma definição breve, mas talvez a mais conflituosa, segundo a qual “o Estado nada mais é do que uma máquina para suprimir uma classe por outra”. DENTRO E. Lenin fez algumas alterações na definição acima. Ele escreveu: “O Estado é uma máquina para manter o domínio de uma classe sobre outra”.

É digno de nota como os advogados russos definiram o conceito de Estado. Muitas dessas definições são interessantes não apenas do ponto de vista da ciência histórica. Trubetskoy acredita que “o Estado é uma união de pessoas que governa de forma independente e exclusiva dentro de um determinado território”. Khvostov escreveu que o Estado “é uma união de pessoas livres que vivem num determinado território e estão sujeitas a um poder supremo coercitivo e independente.

O termo "estado" é comumente usado em contextos jurídicos, políticos e sociais. Atualmente, todas as terras do planeta Terra, com exceção da Antártica e das ilhas adjacentes, estão divididas entre aproximadamente duzentos estados. O estado é uma forma de poder. Um estado é uma entidade social caracterizada pela constância de território e população e pela presença de poder que garante essa constância.

Nem na ciência nem no direito internacional existe uma definição única e geralmente aceita do conceito de “Estado”.

No momento, não existe uma definição legal de estado reconhecido por todos os países do mundo. A maior organização internacional, a ONU, não tem o poder de determinar se algo é um Estado. “O reconhecimento de um novo estado ou governo é um ato que apenas estados e governos podem cometer ou recusar-se a cometer. Via de regra, significa vontade de estabelecer relações diplomáticas. As Nações Unidas não são um estado ou um governo e, portanto, não têm poder para reconhecer qualquer estado ou governo."

Um dos poucos documentos que definem um “estado” no direito internacional é a Convenção de Montevidéu, assinada em 1933 por apenas alguns estados americanos.

O dicionário explicativo da língua russa de Ozhegov e Shvedova dá dois significados: “1. A principal organização política da sociedade, realizando a sua gestão, protecção da sua estrutura económica e social” e “2. Um país governado por uma organização política que protege a sua estrutura económica e social.”

Na ciência moderna, existem cinco abordagens principais para o conceito de estado:

• · teológico (amplamente utilizado nos ensinamentos muçulmanos em conexão com o conceito de califado);
• · clássico (o estado é considerado com base em três componentes: população, território, poder);
• · legal (o estado é a personificação jurídica da nação);
• · sociológico (representado pelo maior número de escolas, incluindo a direção marxista sob jurisdição estatal);
• · cibernética (o estado como um sistema especial em conexão com fluxos de informação, conexões diretas e reversas).

Os pensadores, em vários períodos históricos, tentaram dar a sua própria definição de Estado. Eles procederam de fatores objetivos que ocorreram durante um período específico no desenvolvimento da sociedade humana.

Aristóteles, por exemplo, tinha visões idealistas e via nele uma espécie de bom princípio, cujo objetivo exclusivo era a realização de princípios morais de vida baseados em virtudes.

Ao construir um Estado ideal e justo, Platão acreditava que se tratava de um “acordo conjunto” de pessoas que, “precisando de muitas coisas, se unem para viver juntas e se ajudarem”.

Polemizando com Platão, Cícero, pela boca de Cipião, diz: “A razão para tal unificação deve ser procurada não tanto na fraqueza das pessoas, mas na sua necessidade inerente de viverem juntas”.

Hegel, com base em seu sistema filosófico geral, considerava o Estado um produto de princípios espirituais especiais da existência humana: “O Estado é a realidade da ideia moral, o espírito moral como uma vontade óbvia, clara e substancial, que pensa e se conhece e faz o que sabe e porque sabe.”

Cientista russo I.A. Ilyin acreditava que o estado é uma união de pessoas, organizadas com base na lei, unidas pelo domínio sobre um único território e pela subordinação a uma única autoridade.

Na era burguesa, generalizou-se a definição do Estado como um conjunto (união) de pessoas, o território ocupado por essas pessoas e o poder. O famoso estadista P. Duguit identifica quatro elementos do estado:

• 1) um conjunto de indivíduos humanos;
• 2) um determinado território;
• 3) poder soberano;
• 4) governo.

“Sob o nome do estado”, escreveu G.F. Shershenevich, - é entendido como uma união de pessoas estabelecidas dentro de certos limites e subordinadas a um governo.”

A definição do estado em questão, que reflete corretamente algumas características (sinais) do estado, deu origem a diversas simplificações. Referindo-se a ele, alguns autores identificaram o Estado com o país, outros com a sociedade e ainda outros com o círculo de pessoas que exercem o poder (o governo).

DENTRO E. Lenine criticou esta definição porque muitos dos seus apoiantes nomearam o poder coercivo entre as características distintivas do Estado: “O poder coercivo existe em todas as comunidades humanas, na estrutura do clã e na família, mas não havia Estado aqui”.

Os defensores da teoria psicológica do direito também discordam deste conceito. “O estado não é um conjunto de pessoas de um determinado tipo”, argumentou F.F. Kokoshkin, “e a relação entre eles, a forma de vida comunitária, a conhecida conexão psíquica entre eles”. No entanto, a “forma de vida comunitária”, a forma de organização da sociedade, é também apenas um dos sinais, mas não o Estado inteiro.

Deve-se notar que o conceito de estado denota um sistema político de poder estabelecido em um determinado território, um tipo especial de organização, enquanto o conceito de país refere-se antes a fatores culturais, geográficos gerais (território comum) e outros. O termo país também tem uma conotação menos oficial. Uma distinção semelhante existe em inglês com as palavras country (que está mais próxima do conceito de país) e state (estado), embora em determinado contexto possam ser usadas de forma intercambiável.

A definição mais precisa de Estado, na minha opinião, foi dada por F. Engels: “o Estado nada mais é do que uma máquina para suprimir uma classe por outra”. Acredito que o formato desta máquina varia. Num estado escravista temos uma monarquia ou uma república aristocrática. Na realidade, as formas de governo eram extremamente diversas, mas a essência da questão permanecia a mesma: os escravos não tinham direitos e continuavam a ser uma classe oprimida, não eram reconhecidos como povo. Vemos a mesma coisa no estado de servo.

A mudança na forma de exploração transformou o estado escravista em um estado servo. Isto foi de enorme importância. Numa sociedade escravista, o escravo tinha total falta de direitos: não era reconhecido como pessoa; na servidão - o apego do camponês à terra. A principal característica da servidão é que o campesinato era considerado apegado à terra - daí veio o próprio conceito de servidão. Um camponês poderia trabalhar por conta própria por um certo número de dias no terreno que o proprietário lhe desse; na outra parte dos dias o servo trabalhava para o senhor. A essência da sociedade de classes permaneceu: a sociedade baseava-se na exploração de classes. Somente os proprietários de terras poderiam ter plenos direitos; os camponeses eram considerados sem direitos. A sua posição na prática era muito diferente daquela dos escravos num estado escravista.

Embora não houvesse aulas, esse aparato não existia. Quando surgiram as aulas, em todos os lugares e sempre, junto com o crescimento e o fortalecimento dessa divisão, surgiu uma instituição especial - o Estado.

É precisamente esta a opinião que defendo, por isso dou preferência às obras de F. Engels.

A diversidade de pontos de vista sobre o Estado deve-se principalmente ao facto de o próprio Estado ser um fenómeno extremamente complexo, multifacetado e historicamente mutável. A natureza científica dessas visões é determinada pelo grau de maturidade do pensamento humano em um determinado período de desenvolvimento da sociedade, pela objetividade das abordagens metodológicas ao estudo do Estado.

O conhecimento das propriedades e características naturais do estado “em geral”, aparentemente, só é possível para uma determinada perspectiva histórica devido às constantes mudanças de fatores econômicos, sociais, espirituais, nacionais, ambientais, religiosos e outros que determinam o conteúdo e a estrutura de uma sociedade organizada pelo Estado. Além disso, muitas vezes o conceito de Estado é dado não na sua realidade histórica, mas numa representação ideal. Em vez de definir o que é um estado, muitas vezes apenas descrevem o que deveria ser.

Ao falar sobre a estrutura política da sociedade, muitas vezes utilizamos as palavras “estado” e “país”, considerando-as conceitos idênticos. Estamos fazendo a coisa certa? Só poderemos responder a esta questão depois de compreendermos o que é um estado e quais as características distintivas que possui.

Significado e etimologia do termo

Os cientistas vêm discutindo há algum tempo sobre o que é um estado, mas ainda não existe uma definição uniforme desse termo. A maioria dos especialistas chama um Estado de entidade política que tem soberania, estabelece uma certa ordem jurídica no seu território e tem mecanismos de governação, protecção e aplicação. Parece confuso, então vejamos um exemplo específico - a Federação Russa.

A Federação Russa é um estado independente reconhecido por todos os países do mundo e mantém relações diplomáticas com eles. Em outras palavras, existe um status soberano. Os cidadãos da Federação Russa estão sujeitos às normas legais prescritas na Constituição e nos atos legislativos estaduais. Isso significa que na Rússia existe uma ordem jurídica estabelecida pelo Estado. A Federação Russa tem um exército para protecção, um sistema de órgãos governamentais para governação e uma força policial que desempenha funções coercivas.

A palavra “estado” tem raízes russas e vem da palavra “soberano”, que na Rússia Antiga era usada para chamar o príncipe que governava o país. “Soberano” tornou-se um derivado da palavra “soberano” e esta, por sua vez, é um conceito modificado de “senhor”. A origem deste último é desconhecida pela ciência, mas todos sabem o significado - é sinônimo da palavra “deus”.

Sinais do estado

Esclarecemos o que é um estado. Vamos ver se tem o mesmo significado do termo “país”. Se resumirmos todas as definições dadas pelos cientistas, podemos concluir: um país é um determinado território que possui fronteiras políticas. Difere do estado pela ausência de soberania. Por exemplo, as Ilhas Virgens Britânicas, governadas pelo Reino Unido, embora sejam um país, não são um estado.

Entre as principais características de um Estado, além da presença de soberania, estão as seguintes:

• poder público. O nome “público” indica que este governo age em nome do povo. Em essência, é um mecanismo de controle (representado por funcionários) e de coerção (polícia, exército);

• regulação jurídica da vida social através da publicação de atos legislativos. Nenhum Estado pode existir sem leis, caso contrário reinará o caos;

• a atividade económica, expressa na presença de uma moeda nacional, na existência de impostos e taxas, no orçamento do Estado, bem como no comércio;

• língua oficial. Essa característica é uma das principais na identificação de um povo como nação e de um país como estado. Pode haver várias línguas oficiais, por exemplo, na Suíça há quatro, mas o seu estatuto deve ser garantido constitucionalmente;

• Símbolos de estado. O brasão, a bandeira e o hino não são o principal critério para definir um estado, mas ajudam a identificá-lo. Vendo a bandeira amarelo-azul com um tridente, você entende que este é o atributo do estado da Ucrânia, e o tricolor com uma águia de duas cabeças está fortemente associado à Rússia.

Por que o estado é necessário? A sua principal função é criar condições de conforto para os seus cidadãos. Isto é possível quando os problemas sociais e económicos são resolvidos na sociedade e a integridade do país é preservada. Isto é o que o estado faz.

Formas de governo e governo

Todos sabemos que o sistema de governo na Grã-Bretanha, governado pela Rainha Isabel II, é diferente do dos Estados Unidos da América, onde o Senado é considerado a autoridade máxima, e a Alemanha, com o seu governo centralizado, é completamente diferente do governo federal. sistema governamental que existe na Rússia.

Existem duas formas de governo:

• monarquia. É chamada de autocracia porque nesta forma de governo o poder pertence a uma pessoa (rei, imperador, czar, príncipe) e é herdado. Além da Grã-Bretanha, sobreviveram monarquias na Dinamarca, Espanha, Mônaco, Suécia e Holanda.

As monarquias são divididas em 2 tipos: absolutas e constitucionais. Os primeiros são caracterizados pela presença de poder ilimitado no chefe de Estado, enquanto os últimos representam uma forma de governo mais branda, quando o monarca não tem poder total, mas é forçado a partilhá-lo com o parlamento.

• Uma república é um estado em que o governo é eleito pelo povo. Os exemplos incluem os EUA, a Rússia e a Ucrânia.

As repúblicas também são divididas em 2 tipos: presidencial e parlamentar. No primeiro caso, o presidente tem mais poder, no segundo - o parlamento. A Federação Russa é uma república presidencialista e Israel é uma república parlamentar.

Hoje, são conhecidas duas formas de governo: um estado unitário e uma federação. No caso de um estado unitário, as unidades jurídicas administrativas (regiões, distritos, distritos, províncias, etc.) em que o território do país está dividido são privadas do estatuto de entidades estatais. Exemplos incluem Alemanha, França e Japão. Com a federação é o contrário. Os exemplos mais marcantes são a Federação Russa e os EUA.

É importante para uma pessoa moderna não apenas saber o que é um Estado, mas também reconhecer-se como membro pleno dele. Estude a legislação do seu país e, então, se o Estado não puder protegê-lo adequadamente, você poderá fazer isso sozinho.

Estado - uma organização de poder político que governa a sociedade e garante a ordem e a estabilidade nela.

Principal sinais do estado são: a presença de um determinado território, a soberania, uma ampla base social, o monopólio da violência legítima, o direito de cobrar impostos, a natureza pública do poder, a presença de símbolos estatais.

O estado cumpre funções internas, entre os quais estão econômicos, de estabilização, de coordenação, sociais, etc. funções externas, os mais importantes são garantir a defesa e estabelecer a cooperação internacional.

Por forma de governo os estados são divididos em monarquias (constitucionais e absolutas) e repúblicas (parlamentares, presidenciais e mistas). Dependendo do formas de governo Existem estados unitários, federações e confederações.

Estado

Estado - trata-se de uma organização especial do poder político que dispõe de um aparato especial (mecanismo) de gestão da sociedade para garantir o seu normal funcionamento.

EM histórico Em termos de plano, o Estado pode ser definido como uma organização social que tem o poder final sobre todas as pessoas que vivem dentro dos limites de um determinado território, e cujo objetivo principal é resolver problemas comuns e garantir o bem comum, mantendo, antes de tudo, , ordem.

EM estrutural Em termos de governo, o estado aparece como uma extensa rede de instituições e organizações que representam três poderes do governo: legislativo, executivo e judiciário.

Governoé soberano, ou seja, supremo, em relação a todas as organizações e indivíduos do país, bem como independente, independente em relação a outros estados. O Estado é o representante oficial de toda a sociedade, de todos os seus membros, denominados cidadãos.

Os empréstimos arrecadados da população e dela recebidos são usados ​​​​para manter o aparato de poder do Estado.

O Estado é uma organização universal, que se distingue por uma série de atributos e características incomparáveis.

Sinais do estado

• Coação - a coação estatal é primária e tem prioridade sobre o direito de coagir outras entidades de um determinado Estado e é exercida por órgãos especializados nas situações determinadas por lei.
• Soberania - o estado tem o poder mais elevado e ilimitado em relação a todos os indivíduos e organizações que operam dentro de seus limites históricos.
• Universalidade - o Estado atua em nome de toda a sociedade e estende o seu poder a todo o território.

Sinais do estado são a organização territorial da população, a soberania do Estado, a arrecadação de impostos, a legislação. O Estado subjuga toda a população residente em determinado território, independentemente da divisão administrativo-territorial.

Atributos do estado

• O território é definido pelas fronteiras que separam as esferas de soberania dos estados individuais.
• A população são os súditos do Estado, sobre os quais se estende o seu poder e sob cuja proteção estão.
• O aparelho é um sistema de órgãos e a presença de uma “classe de funcionários” especial através da qual o Estado funciona e se desenvolve. A publicação de leis e regulamentos vinculativos para toda a população de um determinado estado é realizada pelo órgão legislativo estadual.

Conceito de estado

O Estado surge num determinado estágio de desenvolvimento da sociedade como uma organização política, como uma instituição de poder e gestão da sociedade. Existem dois conceitos principais do surgimento do estado. De acordo com o primeiro conceito, o Estado surge no decorrer do desenvolvimento natural da sociedade e da conclusão de um acordo entre cidadãos e governantes (T. Hobbes, J. Locke). O segundo conceito remonta às ideias de Platão. Ela rejeita a primeira e insiste que o Estado surge como resultado da conquista (conquista) por um grupo relativamente pequeno de pessoas guerreiras e organizadas (tribo, raça) de uma população significativamente maior, mas menos organizada (D. Hume, F. Nietzsche ). Obviamente, na história da humanidade, ocorreram tanto o primeiro quanto o segundo método de surgimento do Estado.

Como já mencionado, a princípio o Estado era a única organização política da sociedade. Posteriormente, durante o desenvolvimento do sistema político da sociedade, surgem outras organizações políticas (partidos, movimentos, blocos, etc.).

O termo "estado" é geralmente usado em sentido amplo e restrito.

Num amplo sentido o estado se identifica com a sociedade, com um determinado país. Por exemplo, dizemos: “estados que são membros da ONU”, “estados que são membros da NATO”, “o estado da Índia”. Nos exemplos dados, o estado refere-se a países inteiros juntamente com os seus povos que vivem num determinado território. Essa ideia de Estado dominou na Antiguidade e na Idade Média.

No sentido estrito o estado é entendido como uma das instituições do sistema político que detém o poder supremo na sociedade. Esta compreensão do papel e do lugar do Estado justifica-se durante o período de formação das instituições da sociedade civil (séculos XVIII - XIX), quando o sistema político e a estrutura social da sociedade se tornam mais complexos, há necessidade de separar o instituições estatais reais e instituições da sociedade e outras instituições não estatais do sistema político.

O estado é a principal instituição sócio-política da sociedade, o núcleo do sistema político. Possuindo poder soberano na sociedade, controla a vida das pessoas, regula as relações entre os vários estratos e classes sociais e é responsável pela estabilidade da sociedade e pela segurança dos seus cidadãos.

O Estado possui uma estrutura organizacional complexa, que inclui os seguintes elementos: instituições legislativas, órgãos executivos e administrativos, sistema judiciário, órgãos de ordem pública e segurança do Estado, forças armadas, etc. gestão da sociedade, mas também as funções de coerção (violência institucionalizada) em relação tanto aos cidadãos individuais como às grandes comunidades sociais (classes, estados, nações). Assim, durante os anos do poder soviético na URSS, muitas classes e propriedades foram virtualmente destruídas (burguesia, classe mercantil, campesinato rico, etc.), povos inteiros foram submetidos à repressão política (chechenos, inguches, tártaros da Crimeia, alemães, etc. .).

Sinais do estado

O estado é reconhecido como o principal sujeito da atividade política. COM funcional Do ponto de vista, o Estado é a principal instituição política que administra a sociedade e garante a ordem e a estabilidade nela. COM organizacional Do ponto de vista, o Estado é uma organização do poder político que se relaciona com outros sujeitos da atividade política (por exemplo, os cidadãos). Neste entendimento, o Estado é visto como um conjunto de instituições políticas (tribunais, sistema de segurança social, exército, burocracia, autoridades locais, etc.) responsáveis ​​pela organização da vida social e financiadas pela sociedade.

Sinais que distinguem o Estado de outros sujeitos da atividade política são os seguintes:

Disponibilidade de um determinado território— a jurisdição de um Estado (o direito de julgar e resolver questões jurídicas) é determinada pelas suas fronteiras territoriais. Dentro destas fronteiras, o poder do Estado estende-se a todos os membros da sociedade (tanto aqueles que têm cidadania do país como aqueles que não a têm);

Soberania- o Estado é totalmente independente nos assuntos internos e na condução da política externa;

Variedade de recursos usados— o Estado acumula os principais recursos de poder (económicos, sociais, espirituais, etc.) para exercer os seus poderes;

Esforçando-se para representar os interesses de toda a sociedade - o Estado atua em nome de toda a sociedade, e não de indivíduos ou grupos sociais;

Monopólio da violência legítima- o Estado tem o direito de usar a força para fazer cumprir as leis e punir os seus infratores;

Direito de cobrar impostos— o estado estabelece e cobra diversos impostos e taxas da população, que são utilizados para financiar órgãos governamentais e resolver diversos problemas de gestão;

Natureza pública do poder— o Estado garante a proteção dos interesses públicos e não dos privados. Na implementação de políticas públicas, normalmente não existem relações pessoais entre as autoridades e os cidadãos;

Disponibilidade de símbolos- o estado tem seus próprios sinais de estado - uma bandeira, um brasão, um hino, símbolos especiais e atributos de poder (por exemplo, uma coroa, um cetro e um orbe em algumas monarquias), etc.

Em vários contextos, o conceito de “Estado” é percebido como próximo em significado dos conceitos de “país”, “sociedade”, “governo”, mas não é assim.

Um país— o conceito é essencialmente cultural e geográfico. Este termo é geralmente usado quando se fala de área, clima, áreas naturais, população, nacionalidades, religiões, etc. O estado é um conceito político e denota a organização política desse outro país – a sua forma de governo e estrutura, regime político, etc.

Sociedade- um conceito mais amplo que o estado. Por exemplo, uma sociedade pode estar acima do estado (a sociedade como toda a humanidade) ou pré-estado (como uma tribo e um clã primitivo). Na fase actual, os conceitos de sociedade e de Estado também não coincidem: o poder público (digamos, uma camada de gestores profissionais) é relativamente independente e isolado do resto da sociedade.

Governo - apenas parte do Estado, seu mais alto órgão administrativo e executivo, instrumento de exercício do poder político. O estado é uma instituição estável, enquanto os governos vão e vêm.

Características gerais do estado

Apesar de toda a diversidade de tipos e formas de formações estatais que surgiram anteriormente e existem atualmente, é possível identificar características comuns que são, de uma forma ou de outra, características de qualquer Estado. Em nossa opinião, esses sinais foram apresentados de forma mais completa e convincente por V.P. Pugachev.

Esses sinais incluem o seguinte:

• poder público, separado da sociedade e não coincidente com a organização social; a presença de uma camada especial de pessoas que exercem o controle político da sociedade;
• um determinado território (espaço político), delimitado por fronteiras, ao qual se aplicam as leis e poderes do Estado;
• soberania - poder supremo sobre todos os cidadãos que vivem num determinado território, suas instituições e organizações;
• monopólio do uso legal da força. Só o Estado tem fundamentos “legais” para limitar os direitos e liberdades dos cidadãos e até mesmo privá-los das suas vidas. Para o efeito, dispõe de estruturas de poder especiais: exército, polícia, tribunais, prisões, etc. P.;
• o direito de cobrar da população impostos e taxas necessários à manutenção dos órgãos governamentais e ao apoio material às políticas do Estado: defesa, econômica, social, etc.;
• adesão obrigatória no estado. Uma pessoa adquire a cidadania desde o nascimento. Ao contrário da filiação a um partido ou a outras organizações, a cidadania é um atributo necessário de qualquer pessoa;
• uma reivindicação de representar toda a sociedade como um todo e de proteger interesses e objetivos comuns. Na realidade, nenhum Estado ou outra organização é capaz de reflectir plenamente os interesses de todos os grupos sociais, classes e cidadãos individuais da sociedade.

Todas as funções do estado podem ser divididas em dois tipos principais: internas e externas.

Fazendo funções internas A actividade do Estado visa a gestão da sociedade, a coordenação dos interesses das diversas camadas e classes sociais e a preservação dos seus poderes de poder. Executando funções externas, o Estado atua como sujeito das relações internacionais, representando um determinado povo, território e poder soberano.

Principais funções (tarefas do Estado) Externa Participação na resolução de problemas globais Garantir a segurança nacional Desenvolvimento de cooperação mutuamente benéfica Defender os interesses do Estado nas relações internacionais Interno Económico Social Garantir a democracia Proteger o sistema constitucional Garantir a lei, a ordem e a legalidade Consolidação da sociedade Ambiental

Forma de governo A monarquia é uma forma de governo em que o poder supremo do estado está concentrado nas mãos de uma pessoa - o monarca (chefe de estado) e é herdado.A república é uma forma de governo em que o poder supremo do estado pertence aos órgãos governamentais eleitos por um determinado período de tempo.

A forma mais antiga de governo é a monarquia. Antes do início dos tempos modernos, a grande maioria dos estados eram monárquicos. No final dos séculos XVIII - XX. Muitas monarquias deram lugar a uma forma republicana de governo. A maioria dos países europeus hoje são repúblicas.

Monarquia (do grego monarquia - autocracia, autocracia) é uma forma de governo em que o poder supremo do estado está total ou parcialmente concentrado nas mãos de uma pessoa - o monarca (chefe de estado) - e é herdado. O sistema de herança é pessoal - o trono é herdado por uma pessoa específica predeterminada por lei. família - o monarca é escolhido pela própria família reinante ou pelo monarca reinante, mas apenas entre pessoas pertencentes a uma determinada dinastia

Monarquia Monarquia absoluta (ilimitada) Todo o poder - legislativo, executivo, judicial - está concentrado nas mãos do monarca, e sua origem é reconhecida como divina Monarquia limitada (constitucional, parlamentar) O poder do monarca hereditário é limitado pela constituição de o país ou algum órgão representativo, na maioria das vezes o parlamento do Bahrein, Catar, Kuwait, Omã, Arábia Saudita, etc. Bélgica, Grã-Bretanha, Dinamarca, Espanha, Holanda, Japão, etc. o poder do monarca é limitado pelo parlamento no campo legislativo Jordânia, Marrocos, Nepal

Monarquias atípicas Monarquia eletiva na Malásia (o rei é eleito por 5 anos entre os sultões hereditários de 9 estados) Coletivo nos Emirados Árabes Unidos (os poderes do monarca pertencem ao Conselho dos Emires) Monarquia patriarcal na Suazilândia (o rei é o líder da tribo) Teocracia - uma forma de monarquia em que o mais alto poder político e espiritual está concentrado nas mãos do clero, e o chefe da igreja também é o chefe de estado secular (Cidade do Vaticano, Arábia Saudita, Brunei)

Tipos de monarquias e suas características Linha de comparação Parlamentar (constitucional) Absoluta Dualista 1. O poder legislativo pertence ao Monarca Dividido entre o monarca e o parlamento ao Parlamento 2. Exercendo o poder executivo Monarca Formalmente - o monarca, na verdade - o governo 3. Nomeação do chefe do governo Monarca Formalmente - o monarca, mas levando em consideração as eleições parlamentares 4. Responsabilidade do governo Monarca Para com o parlamento

Tipos de monarquias e suas características Linha de comparação Parlamentar Dualística Absoluta (constitucional) 5. O direito de dissolver o parlamento - (sem parlamento) O monarca (ilimitado) O monarca (por recomendação do governo 6. O direito de veto do monarca sobre decisões parlamentares - Veto absoluto Prevista, mas não utilizada 7. Legislação fiduciária extraordinária do monarca Ilimitada (o decreto do monarca tem força de lei) Apenas durante o período entre as sessões do parlamento Prevista, mas não utilizada 8. Moderna estados Bahrein, Catar, Kuwait, Omã, Arábia Saudita Jordânia, Marrocos, Nepal Bélgica, Reino Unido, Dinamarca, Espanha, Holanda, Japão

Presidencial O Presidente é dotado de grande poder: combina as funções de chefe de estado e de chefe de governo, forma o governo; eleito por voto direto e por todos os cidadãos Parlamentar A autoridade dirigente é eleita pelos cidadãos, o parlamento forma o governo, reportando-se a ele Semipresidencial misto O poder do presidente é significativo, mas a formação do governo ocorre com a participação de parlamento República dos EUA, países da América Latina, Portugal Índia, Itália, Alemanha, Suíça, Hungria Áustria, Rússia, França

Diferenças entre repúblicas parlamentares e presidenciais Presidencial Parlamentar Misto Presidente (chefe de estado) é eleito pela população Presidente (chefe de estado) é eleito e controlado pelo parlamento Presidente (chefe de estado) eleito pela população Chefe de governo - presidente Chefe de governo - primeiro-ministro (papel fundamental na governação) Chefe de governo - primeiro-ministro -Ministro O governo é nomeado pelo presidente O governo é formado pelo parlamento O governo é nomeado pelo presidente O governo é responsável perante o presidente O governo é responsável perante o parlamento

Sistema governamental A federação é uma forma de sistema governamental em que as unidades territoriais têm independência. Uma confederação é uma união de estados. Um estado unitário é uma forma de governo em que as unidades territoriais não têm independência política

Estrutura governamental Federativa (federação) Confederativa (confederação) Unitária Brasil, Alemanha, Índia, México, Rússia, EUA, Suíça, etc. Comunidade de Estados Independentes (CEI), União Europeia (UE) Grã-Bretanha, Hungria, Grécia, Dinamarca, Espanha , Itália, França, Suécia, etc.

Federação (do latim foedus - união, acordo) União estável de unidades administrativo-territoriais (estados, terras, repúblicas), independentes nos limites dos poderes distribuídos entre eles e o centro, possuindo órgãos legislativos, executivos e judiciais próprios e, via de regra, uma constituição, muitas vezes os cidadãos de súditos federais têm direito à dupla cidadania

Estado unitário (do francês unitare - único) Uma única organização politicamente homogênea, composta por unidades administrativo-territoriais (governos, territórios, províncias) que não possuem Estado próprio. Existe uma constituição única, um sistema de órgãos supremos do poder estatal, administração e um sistema judicial

Confederação (do latim confoederatio - união, comunidade) Uma união permanente de estados independentes para a implementação de objetivos específicos comuns. Os seus membros mantêm plenamente a soberania do Estado, têm direito à livre saída e transferem para a união a solução de um leque limitado de questões, na maioria das vezes no domínio da defesa, no domínio da política externa, dos transportes, das comunicações e do sistema monetário.