Merkuškins Medvedevs. Dmitrijs Medvedevs pozitīvi novērtēja situāciju reģionā

2015. gada 8. decembrī Samarā notika vēl nebijis notikums - pēdējā brīdī tika atcelta Valsts padomes sēde, kuras lielākā daļa dalībnieku jau bija ieradušies pilsētā. Mēs gaidījām Krievijas Federācijas prezidentu Vladimiru Putinu. Bet kuģa numurs 1 nekad nav ieradies Samārā. Saskaņā ar oficiālo informāciju - "sliktu laika apstākļu dēļ". Lai gan Kurumohas lidosta turpināja saņemt citus lidojumus. Tā rezultātā Valsts padome tika pārcelta uz Maskavu. Un tad ... prezidenta valdes vietā Samarā ieradās vesela lidmašīna ar drošības spēkiem. Tādējādi Samāras reģionā sākās visaptveroša gubernatora Nikolaja Merkuškina darbības varas struktūru pārbaude. Pagaidām nav skaidrs, ko Izmeklēšanas komitejas, Ģenerālprokuratūras un FSB darbinieku pārstāvju komanda spēja izrakt par Samaras apgabala izveidi, ieskaitot pašu Merkuškina kungu, kurš kopš Samaras gubernatora ir bijis kopš tā laika. 2012. gads.

Patiešām, neskatoties uz to, ka Nikolajam Merkuškinam 17 gadus (piecus termiņus!) Izdevās ieņemt kaimiņos esošās Mordovijas Republikas Volgas federālā apgabala vadītāja amatu, gandrīz visas vēlēšanu kampaņas pavadīja dažādi skandāli, tostarp arī "asiņainākie" vieniem. Piemēram, 1998. gada 15. februārī Merkuškins otro reizi tika ievēlēts par Mordovijas Republikas vadītāju, saņemot 90,78% balsu. Šāda apdullinoša uzvara notika tāpēc, ka Merkuškina galvenais konkurents, Valsts domes deputāts Nikolajs Medvedevs mēnesi pirms vēlēšanām atsauca savu kandidatūru. 1998. gada janvāra sākumā tika nogalināts viņa tēvs, 67 gadus vecais Pāvels Medvedevs. Naktī uz 7. janvāri sirds rajonā viņam tika nodarītas 17 durtas brūces. Medvedeva dēls slepkavību uzskatīja par slepkavību, kas izdarīta, lai izdarītu spiedienu uz viņu. Un pat vairākkārt uzstāja uz rūpīgu šīs slepkavības izmeklēšanu. Izmeklēšanas ietvaros tiesībaizsardzības iestādēm nebija neviena jautājuma Nikolajam Merkuškinam, kurš visa šī stāsta rezultātā bija uzvarētājs….

2003. gada oktobrī, divas dienas pirms aresta, Jukos īpašnieks Mihails Hodorkovskis lidoja uz Saransku, lai tiktos ar Mordovijas galvu Nikolaju Merkuškinu. Saskaņā ar baumām, Hodorkovskis nesa gandrīz 2 miljardus rubļu skaidrā naudā - Jukos ieguldījumu saistības republikā pēdējo trīs gadu laikā. YUKOS vadītājs, sajūtot, ka kaut kas nav kārtībā, acīmredzot nolēma slēgt finanšu parādu? Viņi saka, ka daļa šīs naudas tika novirzīta Starta stadiona pabeigšanai Saranskā, lai federālajās iestādēs būtu par ko ziņot Merkuškinam par sadarbību ar naftas strādniekiem. Bet tas bija tikai nožēlojams izdales materiāls reģionam, caur kuru Jukos ar savu uzņēmumu ķēdes palīdzību ilgu laiku bija pārdevis miljoniem tonnu naftas, izvairoties no miljardiem dolāru nodokļiem.

Pēc Mihaila Hodorkovska aresta izrādījās, ka Mordovijā ir reģistrēti pat seši šādi Jukos uzņēmumi (Ratmir, Alta-Trade, Jukos-M, Jukos-Mordovija, Fargoil un Mars XXII). Caur šīm tā sauktajām iekšējām ārzonām (Mordovijā tolaik YUKOS bija spēkā preferenciāls nodokļu režīms) nafta tika iegādāta no ražotājiem Yuganskneftegaz, Samaraneftegaz, Tomskneft par cenu, kas ir zemāka par tirgu, un pēc tam tika pārdota ārējā tirgū ar Kipras un citu ārzonas uzņēmumu palīdzību jau par pilnīgi atšķirīgām, maiņas cenām.

Piemēram, revīzijas laikā Mars XXII vadītāja Tatjana Subbotina Nodokļu un nodevu ministrijai sacīja, ka uzņēmumā ir tikai viens personāls, un “patiesībā finanšu un saimnieciskās darbības veica NK YUKOS. YUKOS-Mordovia izpilddirektore Jeļena Gavriļina sacīja, ka nezina, kur atrodas viņas uzņēmuma pārdotā produkcija un kā tā tiek transportēta. Neskatoties uz visām viltus pazīmēm, 2001. un 2003. gada laikā visi YUKOS Mordovijas uzņēmumi apgrozīja miljardus.

Fargoil vien pārdeva Mordovijas eļļu 3 miljonu dolāru vērtībā katru dienu - katru dienu! Fargoil “eksportēja” pusi no 2001. – 2003. Gadā piegādātās naftas (vidēji 25–35 miljoni tonnu gadā) par cenu 145–150 USD par tonnu. Otra puse devās uz "Jukos" rūpnīcām pārstrādei. Daži no Fargoil bilancē esošajiem naftas produktiem (apmēram 10-15 miljoni tonnu) tika pārdoti vietējā tirgū, izmantojot YUKOS-M.

Laika posmā no 2001. gada janvāra līdz decembrim Fargoil kontos, aizsegā gūstot peļņu no savām darbībām, tika uzkrāta tīrā peļņa vairāk nekā 118 miljardu rubļu apmērā, 2002. gadā tā bija aptuveni 126 miljardi rubļu. no 2003. gada - 236 miljardi rubļu.

Saskaņā ar Ģenerālprokuratūras aplēsēm šīs shēmas piemērošanas rezultātā tika pārkāptas kalnrūpniecības uzņēmumu intereses, un tās zaudēja vismaz 11 miljardus dolāru. Lauvas tiesu no ārzonas kompāniju saņemtās peļņas pārsnieguma izmaksāja kā dividendes šo ārzonas uzņēmumu dibinātājiem - augstākajiem vadītājiem un lielajiem Jukos akcionāriem (Hodorkovskis, Nevzlins, Šakhnovskis, Brudno, Ļebedevs, Elfimovs, Malahovskis, Valdess, Pereverzins u.c.) .). Ģenerālprokuratūra savas darbības kvalificēja kā noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju.

Nodokļu dienesti 2001. gadā no 2001. līdz 2003. gadam nodokļus iekasēja tikai no Fargoil 130,24 miljardu rubļu (4,43 miljardi ASV dolāru), kas ir lielākā summa starp visiem Jukos tirdzniecības uzņēmumiem. Kopumā aptuveni 78% prasību, kas saistītas ar YUKOS 2000. – 2004. Gadā samaksāto nodokļu pārskatīšanu, iekrita Mordovijas teritorijā.

Un tas viss kļuva iespējams, pateicoties Mordovijas Republikas vadītājam Nikolajam Merkuškinam, jo ​​viņam bija YUKOS “nodokļu paradīzes” atslēgas.

Un galvenais noslēpums visās daudzajās krimināllietās pret YUKOS augstāko vadību ir tas, kāpēc tiesībaizsardzības iestādēm nebija jautājumu Mordovijas vadītājam Nikolajam Merkuškinam?

Bijušais premjerministra vietnieks Aleksejs Kudrins sacīja: “Uzņēmumi (YUKOS - red.) Novirzīja līdzekļus no vairākiem reģionālajiem budžetiem, un federālajam budžetam bija jākompensē radušās nepilnības reģionālajos ieņēmumos un jāpārskaita papildu palīdzība subjektiem. Žēl, ka uzņēmumi, kas sevi dēvē par pārredzamiem un sociāli orientētiem, klusēja par to, ka šos ieņēmumus no tā dēvētās nodokļu optimizācijas saņēma nevis pat augsto naftas cenu dēļ, bet vienkārši līgumu dēļ ar atsevišķiem vadītājiem.

Interesantākais šajā shēmā ir tas, ka Mordovijā šī nauda uz visiem laikiem atstāja reģionu. Piemēram, neiztērējot nekādas pūles, Fargoil uzņēmums divarpus gadus, saskaņā ar kontu palātas datiem, saņēma pabalstus Mordovijā par 36 miljardiem rubļu. Tajā pašā laikā viņa apņēmās reģionā ieguldīt tikai 1,2 miljardus rubļu ...

Pats Mihails Hodorkovskis, liecinot tiesā, apgalvoja, ka YUKOS varētu saņemt nodokļu atvieglojumus 70 Krievijas reģionos, bet nez kāpēc savas darbības jūrā koncentrēja Mordovijā. Tātad, Jukos vadībai bija visērtāk strādāt ar Nikolaju Merkuškinu? Viņš izrādījās visnepievilcīgākais, “uzticamākais” no visiem Krievijas Federācijas 70 reģionu vadītājiem?

Saskaņā ar vis konservatīvākajām aplēsēm Mordovijas valdība, 2001. – 2003. Gadā nodrošinājusi preferenciālu nodokļu režīmu LLC Fargoil, Yu-Mordovia, Ratmir un citiem YUKOS birojiem, kas reģistrēti Saranskā, atņēma republikas iedzīvotājiem papildu ieņēmumus. vairāk nekā 80 miljardi rubļu.

Ņemot vērā, ka Mordovijas Republikas iedzīvotāju skaits pat nesasniedz miljonu cilvēku, ar šiem līdzekļiem daudzus gadus bija iespējams atrisināt visas problēmas: ceļus, mājokļus un komunālos pakalpojumus, dzīvokļus, izglītību un daudz ko citu. Un Merkuškina kungs uzcēla tikai vienu stadionu ?!

Ir vērts atzīmēt, ka gubernators Merkuškins sniedza saviem draugiem no Jukos ne tikai nodokļu atvieglojumus, bet arī sniedza politisku atbalstu. Tātad diezgan ilgu laiku viens no galvenajiem YUKOS vadītājiem Leonīds Nevzlins sēdēja Federācijas padomē kā senators no Mordovijas. Vēl viens nozīmīgs "Jukos" akcionārs Vladimirs Dubovs mēģināja iekļūt Valsts domē no Mordovijas "Vienotās Krievijas" partiju sarakstā. Prese rakstīja, ka Vladimirs Dubovs par savu politisko atbalstu esot pat ziedojis Audi un BMW automašīnas Nikolajam Merkuškinam un viņa kolēģiem.

Leonīds Nevzlins, manuprāt, ciniski, pēc tam savu iecelšanu Federācijas padomē komentēja šādi: “Es uzskatu, ka manas kandidatūras apstiprināšana ir augsta republikas uzticība. Pateicoties sadarbībai, mēs varēsim atrisināt svarīgus jautājumus, kas saistīti ar Mordovijas attīstību. "

Pēc Hodorkovska aresta abi šie skaitļi devās bēgt. Dubova apsūdzības par vairāku miljonu dolāru piesavināšanos vēl nav atceltas. Un Nevzlins joprojām atrodas Interpola starptautiskajā meklēto personu sarakstā, apsūdzot par Ņeftejuganskas mēra Vladimira Petuhova un citu JUKOS nepatīkamo cilvēku slepkavību organizēšanu.

Kā rakstīja “informācijas portāls“ TLTgorod.ru ”, reiz četri Mordovijas Valsts asamblejas deputāti parakstīja pieprasījumu Krievijas Ģenerālprokuratūrai, pieprasot pārbaudīt nodokļu atvieglojumu piešķiršanas likumību naftas kompānijas“ YUKOS ”meitasuzņēmumiem. Lūgumā tika norādīts, ka Mordovijas Republikas likums "Par nosacījumiem Mordovijas Republikas sociālekonomiskā potenciāla efektīvai izmantošanai", uz kura pamata tika veidota sadarbība ar YUKOS, netika iesniegts apspriešanai. deputāti. Vietējiem likumdevējiem nebija ne jausmas, kā tiek tērēta republikas saņemtā nauda no Jukos.

Uzreiz sekoja Merkuškina reakcija. Trīs no četriem parakstītājiem tika ierosinātas krimināllietas. Anatolijs Sardajevs visvairāk cieta par savu “zinātkāri”. Viņš ne tikai zaudēja FSUE Russian Post Mordovijas nodaļas vadītāja amatu, bet galu galā nonāca aiz restēm.

Saviem draugiem no Jukos Merkuškins bija gatavs saplosīt pretiniekus. Žēl, ka neaizstājamais Mordovijas galva neizrādīja tādu pašu dedzību, lai uzlabotu viņam uzticēto republikas iedzīvotāju dzīvi.

Merkuškina komandas “auglīgā” darba rezultātus kā republikas vadītāju daiļrunīgi apliecina šāds fakts: Krievijas reģionu rangā pēc ģimenes labklājības, ko ik gadu apkopo RIA Novosti, Mordovija pastāvīgi ieņem “godpilno” vietas saraksta beigās. Piemēram, 2012. gadā, tieši tad, kad Merkuškins atstāja republiku, Mordovija atradās pēdējā vietā šajā reitingā no 83 reģioniem. Tajā pašā laikā ir pārsteidzoši, ka mordviņi iznāk uz priekšu tādus problemātiskus reģionus kā Karačajs-Čerkesija un Kabardīno-Balkārija. Ņemot vērā, ka Mordovijas teritorijā atrodas vairāki diezgan lieli uzņēmumi, šis skaitlis ir ļoti zems.

2013. gadā Mordovija ar 171% slogu kļuva par anti-līderi parādu sloga ziņā. Šis reģions 2014. gadā ieņēma otro vietu vienā un tajā pašā visu Krievijas Federācijas reģionu parādu reitingā - no beigām. Lielisku mantojumu Merkuškins atstāja saviem pēctečiem.

Acīmredzot parāda caurums gaida Samāras apgabalu, kurā ceturto gadu valda Merkuškins. 2013. gada beigās reģionālā budžeta deficīts palielinājās par 5,8 miljardiem rubļu un bija 14,34 miljardi rubļu. 2014. gadā budžeta deficīts bija jau 8,5 miljardi rubļu, bet ieņēmumi no federālā centra sasniedza 11,48 miljardus rubļu. Rezultātā faktiskais deficīts ir 20 miljardi rubļu!

Samaras apgabala valsts parāda apjoms 2015. gada 1. novembrī bija 60,3 miljardi rubļu jeb 46,6% no pašu budžeta ieņēmumiem. Saskaņā ar reģionālā budžeta paskaidrojumiem 2016. – 2018. Gadam Samāras reģiona valsts parāds 2017. gada 1. janvārī sasniegs 68,5 miljardus rubļu.

Gubernators Merkuškins Samaras reģiona pieaugošos parādus skaidro ar faktu, ka tiek būvēts stadions un ar to saistītā infrastruktūra, lai Samarā rīkotu 2018. gada pasaules čempionātu. Savulaik Mordovija, sadarbojoties ar YUKOS, arī palika stadionā.

Runājot ar dažādām auditorijām ar saviem vēstījumiem, Merkuškins gadu no gada stigmatizē savus Samaras priekšgājējus un vaino viņus reģiona ekonomikas sabrukumā. Protams, viņš klusē par savu Mordovas pieredzi.

Nikolajs Merkuškins: “Kad es tikko sāku savu darbu, es nolēmu pastaigāties. Es satiku pilsētas centrā meitenes, kuras skrien 100 metrus līdz ūdens sūknim pēc ūdens. Es jautāju: "Kur tu ej ar spaiņiem?" Vēsturiskajā centrā, logi dažu māju ir piepildīta ar dēļiem, vienā šādā ēkā es redzēju uzrakstu: ". Cilvēki dzīvo šeit" Tas ir pārmetums varas iestādēm. Uritskogo ielā pāri ceļam atrodas divas kazarmas, cilvēki iet uz tualeti brīvā dabā, un jauna valdības ēka atrodas 30 metru attālumā. Tā tas bija Latīņamerikā, bet tas jau ir pārvarēts. "

Pēc vairākiem Mordovijas salīdzinājumiem ar Samaras reģionu, nevis par labu pēdējam, auditorijas rindās radās loģisks jautājums, ko kāds kliedza: “Vai jūs nožēlojat, ka devāties šeit strādāt?” Atbildot uz to, Nikolajs Ivanovičs tikai smagi nopūtās.

Tomēr pats Mordovijas vadītājs, kuru cilvēki mīļi iesauca par Mordvabaši, nedzīvo nabadzībā. Jo īpaši atklātos avotos klīst baumas, ka lielie Mordovijas Republikas uzņēmumi joprojām atrodas Nikolaja Merkuškina radinieku kontrolē. Lai gan viņš jau ilgu laiku ir atbildīgs par citu reģionu. Arī Samaras reģionā Nikolajs Merkuškins ir uzkrājis iniciatīvas, kuras var saukt par “dīvainām”. Acīmredzot Jukoss iemācīja viņam domāt plaši un ārpus kastes. Piemēram, nesen Samaras gubernatoru vajāja 660 miljardi rubļu Samaras iedzīvotāju uzkrājumu dažādās reģiona bankās vai vienkārši zem matrača. “Tie ir seši reģionālie budžeti! Nikolajs Ivanovičs sapņaini iesaucas.

"Daudzās pasaules valstīs iedzīvotāju uzkrāšanās ir kļuvusi par ekonomiskās attīstības virzītājspēku," Nikolajs Merkuškins nesen no augstās tribīnes sacīja klausītājiem. "Pirms pusotra gada Ēģiptē tika uzcelts Suecas kanāla otrais posms par naudu, kas iegūta no iedzīvotājiem." Un viņš ierosināja piemērot līdzīgu mehānismu Samāras reģionā.

Merkuškins jau ir uzdevis līdz 2016. gada 1. februārim izstrādāt obligāciju emitēšanas mehānismu iedzīvotājiem, neiedziļinoties detaļās par to, ko tieši reģionālā valdība plāno piešķirt šim aizdevumam. Daudziem jau tagad ir skaidrs, ka tās labklājības attīstības virzītājspēks būs samērā godīga savu uzkrājumu izņemšana no Samāras reģiona iedzīvotājiem.

Leonīds Nevzlins un Mihails Hodorkovskis. Smaga ceļa sākums. 1994. gads

Samaras reģiona kontu palāta veica 350 pārbaudes un atklāja pārkāpumus 16,5 miljardu rubļu vērtībā tikai 2014. gadā. Izrādījās, ka korupcija un valsts līdzekļu piesavināšanās plaukst gandrīz visās Samāras civildienesta jomās.

“Interesantākās“ zādzības ”notika tiesībsarga birojā Samaras reģionā. Reģionālajam budžetam nodarīti zaudējumi kopumā 1,5 miljonu rubļu apmērā. JV speciālisti noskaidroja, ka šī summa tika izmantota, lai apmaksātu apaļos galdus un seminārus viesnīcās, kas faktiski netika rīkotas!

AS "Technopark" darbības revīzijas laikā tika atklāti pārkāpumi, kas kopumā pārsniedz 100 miljonus rubļu. Revidenti atzina uzņēmuma vadības darbu par neefektīvu, jo “pastāvēšanas laikā uzņēmums nespēja izpildīt tam uzticētos uzdevumus”, proti, pats tehnoparks netika izveidots Samarā.

Revidenti atklāja vairāku miljonu dolāru pārkāpumus Samāras reģionālā īpašuma kases valsts vienotajā uzņēmumā, kas faktiski dublē vietējās federālās īpašuma pārvaldības aģentūras funkcijas. Bet, kā redzam, šīm "atklāsmēm" nesekoja nekāda Merkuškina administrācijas reakcija. Varbūt ir kādi īpaši iemesli, kāpēc Nikolajs Merkuškins nesteidzas cīnīties ar Samaras ekonomikas “pelēko zonu”?

Kopš brīža, kad pie varas Samuras apgabalā nāca Merkuškins, reģiona Izmeklēšanas komitejas vadītājs bija bēdīgi slavenais Vitālijs Gorstkins, kurš bija slavens ar to, ka 2011. gadā viņš “nopelnīja” 2,5 reizes vairāk nekā ICR priekšsēdētājs Aleksandrs Bastrikins ( 18 miljoni rubļu). Vitālijs Gorstkins, kā noskaidroja inspektori no Maskavas, bija tik uzticīgs cilvēks, ka galu galā viņš pilnībā sabojāja darbu nodaļā. Par ko viņu personīgi no amata atcēla Vladimirs Putins.

Kopš 2014. gada Izmeklēšanas komitejas Izmeklēšanas direktorātu reģionā vada Valērijs Samodaikins, ar kuru nav nemaz tik viegli vienoties, ja tas ir iespējams. Un pagājušā gada novembrī Samaras apgabala Izmeklēšanas komiteja negaidīti ierosināja lietas, kas savulaik tika slēgtas noziedzīga nodarījuma sastāva trūkuma dēļ. Tie ir gadījumi, kad tiek piesavināti daudzmiljonu dolāru līdzekļi, kas iztērēti tehniskā parka Žigulevskaja Dolina celtniecībai. Aizdomās turamais, attiecībā uz kuru ierosināta lieta par krāpšanu lielā apmērā, ir bijušais valsts iestādes "Kapitālbūves vadība" direktors Vladimirs Rylkins. Tomēr eksperti nešaubās, ka tuvākajā laikā apsūdzēto loks kļūs plašāks.

Un tagad Maskavas drošības spēku brigāde ir ieradusies arī ar visaptverošu pārbaudi. Kā zināms, pagājušā gada nogalē Kremļa mājaslapā līdz nākamā gada 1. aprīlim tika publicēts Krievijas Federācijas prezidenta rīkojums Ģenerālprokuratūrai, Nodokļu dienestam un kontu palātai organizēt pārbaudes, kur budžeta nauda, ​​kas iztērēta tehnisko parku celtniecībai Krievijas Federācijā, aizgāja.

Vai šajā katastrofālajā situācijā nenogremdējamais Nikolajs Merkuškins vēl paspēs sēdēt gubernatora krēslā?

Neefektīvu vadītāju likvidēšana dos cilvēkiem cerību uz nākotni

Jaunais Samāras apgabala gubernators Dmitrijs Azarovs sacīja, ka viņa reģions gaida pārskatīšanu visos virzienos. Reģionā patiešām ir sakrājušās daudzas problēmas, un ievērojama daļa no tām ir saistītas ar iepriekšējās nodaļas nosaukumu. "MK" no ekspertiem noskaidroja, kāpēc Nikolajs Merkuškins, neraugoties uz visu savu skandalozumu, pēc atkāpšanās nesekoja bijušajam Mari El Leonīdam Markelovam pirmstiesas aizturēšanas centrā un kas tagad gaida Samaras apgabalu.

Dmitrijs Azarovs

Dmitrijs ORLOVS, Politiskās un ekonomiskās komunikācijas aģentūras vadītājs:“Nikolajs Merkuškins, protams, ķērās pie politiskās vēlēšanu prakses, kas bija pilnīgi nepieņemama Samaras reģionam, neadekvāti novērtēja notiekošo, saasināja attiecības ar eliti utt. Attieksme pret Merkuškinu federālajā centrā ir ļoti piesardzīga. Turklāt šī situācija saglabājas diezgan ilgu laiku. Bet tas nebūt nenozīmē, ka viņa atkāpšanās būtu apkaunojoša. Viņa kalpošana Krievijai ir acīmredzama - viņš ir viens no smagā svara gubernatoriem. Tāpēc, ņemot vērā visus acīmredzamos apgalvojumus, nav nepieciešams viņu salīdzināt ar Markelovu. Viņa atkāpšanās ir brīvprātīga un ir saistīta ar atklāti, nenozīmīgu, bet tomēr iecelšanu jaunā amatā "

Aleksandrs Kiņevs, Pilsonisko iniciatīvu fonda eksperts:“Katra gubernatora likteni nosaka viņa personiskās īpašības un personīgās saites. Neapšaubāmi, viņi bija kopā ar Merkuškinu, un tas bija viens no galvenajiem iemesliem, kāpēc viņš tik ilgi palika savā amatā. "

Vai Kremlis gribēja kaut ko teikt, ieceļot Merkuškinu īpašā prezidenta sūtņa amatā mijiedarbībai ar Pasaules somugru tautu kongresu?

PIRMS:“Ilgu laiku viņš valdīja pār Mordoviju, vienu no svarīgākajiem Krievijas reģioniem ar spēcīgu somugru identitāti, tāpēc šis lēmums izskatās diezgan loģisks. Šī ir godājama atkāpšanās, un es domāju, ka tajā nav nekāda zemteksta. No vienas puses, jaunais amats ir saistīts ar viņa iepriekšējo politisko karjeru, un, no otras puses, tas nenozīmē nekādu pūļu koncentrāciju. "

A.K .:“Amats, uz kuru viņš tika iecelts, izskatās diezgan komisks. Es domāju, ka tuvāko mēnešu laikā Samaras reģions būs ārkārtīgi pateicīgs federālajam centram. Prezidenta kampaņu Samarā praktiski nevar īstenot, jo tās galvenais notikums jau ir paveikts. Visticamāk, tieši tādu efektu Kremlis gaidīja. Cilvēka aiziešana, kurš savā amatā neradīja neko citu kā skandālus, neapšaubāmi kļuva par ļoti spēcīgu simbolisku žestu. Kopumā negatīvo ziņu likvidēšana jau tiek uztverta kā pozitīvas ziņas. Šī ir atjaunošanās tendence. Ja gubernatoru iecelšana 2012. gada pavasarī protesta reģionos izskatījās kā sava veida sods, tad tagad tas vairāk atgādina cerību došanu tiem reģioniem, kuros situācija izskatījās visnabadzīgākā un bezcerīgākā. "

- Vai Samaras reģionā vajadzētu gaidīt kādas izmaiņas?

PIRMS:“Tur ir nopietnas problēmas, no kurām dažas ir saistītas ar Merkuškina mantojumu. Jaunajam gubernatoram Dmitrijam Azarovam būs jāpārveido vēlēšanu konfigurācija, kas nozīmē vairāk vietas dialogam nekā Merkuškina laikā, jauna attiecību sistēma ar eliti, jo īpaši vairākiem uzņēmumiem, kas vērsti uz Merkuškinu, būs jāzaudē savas preferences, un nāksies atjaunot attiecības ar autobūves biznesu no Toljati utt. Turklāt ir konkrēts projekts, kas ir svarīgs federālajam centram - stadions Samara Arena, kas jānodod FIFA pasaules čempionātam, bet kura gatavība nav augstā stadijā. Tomēr Azarovs ir kompetents vietējais līderis, kuru labi uztver reģionālā elite un kuram uzticas Maskavā. Viņam ir arī diezgan liela starpreģionu ietekme, jo viņš iepriekš vadīja Vienotās Krievijas starpreģionālo koordinācijas padomi. Ja mēs salīdzinām Azarovu ar Merkuškinu, jaunajam reģiona vadītājam ir daudz lielāka ietekme reģionā un plašākas mijiedarbības iespējas ar vietējo eliti "

A.K .:“No globālo notikumu viedokļa maz ir atkarīgs no gubernatora, jo, braucot ar Titāniku, visas kajītes atrodas uz viena kuģa. Tātad Azarova iecelšana neietekmēs situāciju automobiļu tirgū. Bet no psiholoģiskās situācijas viedokļa reģions varēs elpot. Pēdējos gados ir bijis spēcīgs spiediens, kas tur vajāts par jebkādām domstarpībām. Tagad tam nevajadzētu būt "

- Vai Merkuškina iecelšana Samāras apgabala gubernatora amatā ir kļūda?

PIRMS:“Merkuškina Samāras reģiona vadības pieredze ir parādījusi, ka pilnīgi veiksmīgs un adekvāts viena reģiona vadītājs, kurš 17 gadus vadīja Mordoviju, citam reģionam var būt pilnīgi svešs. Es neteiktu, ka viņa iecelšana amatā bija kļūda, drīzāk runa ir par vadītāja un reģiona nesaderību.

A.K .:"Jā. Automātiska pieredzes pārnešana no neliela nomākta reģiona (Mordovija) uz lielu un sarežģītu reģionu ar smagu eliti (Smoļenskas apgabals) sākotnēji bija nepamatots mēģinājums. Praksē visa Merkuškina pieredze izrādījās pilnīgi nevietā un izraisīja pilnīgi dabisku reakciju. Nav zināms, ar ko rēķinājās šīs tikšanās lobisti. Varbūt viņi cerēja pārvērst Samaras reģionu par Mordoviju, bet nekas nesanāca. "

Samaras skolēni tika izņemti no nodarbībām, lai piedalītos forumā pret “ekstrēmismu”, kurā uzstāsies reģiona vadītājs

Šodien Samārā notiks publisks forums "Bez ekstrēmisma!". Pasākums veltīts cīņai pret "ekstrēmismu un politisko radikālismu", kā arī "pretdarbībai destruktīviem spēkiem", ziņo Valsts TV un radio kompānija "Samara". Tiek atzīmēts, ka forums tiks pārraidīts kanālā Russia 24 pulksten 19:00. Tika nolemts iesaistīt jauniešus, pareizāk sakot, vietējo universitāšu studentus, lai tie tajā piedalītos pēc brīvprātības principa, vēsta radiostacija "Echo of Moscow".

Šā iemesla dēļ studenti tiks izslēgti no nodarbībām, žurnālistiem sacīja opozīcijas līdera Alekseja Navaļnija vēlēšanu štāba koordinatore Jekaterina Gerasimova, kā arī apstiprināja avoti vairākās universitātēs un reģionālajā valdībā.

Paredzams, ka forumā uzstāsies Samāras apgabala gubernators Nikolajs Merkuškins. Kopš gada sākuma reģionā notiek mītiņi, kuros tiek prasīta viņa atkāpšanās. Lielākais no tiem notika Samārā 18. februārī un pulcēja aptuveni 1,5 tūkstošus cilvēku (pēc oficiālajiem policijas datiem - 950), atzīmē NIA "Samara".

Kā ziņo aģentūra, visu protestu organizētāji ir Krievijas Federācijas Komunistiskā partija. Tikmēr pats Merkuškins vairākkārt ir paziņojis par "Valsts departamenta aģentu" protestu organizēšanu reģionā. Jo īpaši viņš piezvanīja šādiem uzņēmuma AvtoVAZagregat darbiniekiem, kuri sūdzējās par mēnešiem ilgu algu nemaksāšanu. Tikšanās laikā ar uzņēmuma darbiniekiem 2016. gada augustā Merkuškins sacīja, ka viņu neapmierinātību "veicina" ASV vēstnieks un draudēja "nekad" nemaksāt cilvēku nopelnīto naudu.

Nikolajs Merkuškins

Šā gada 26. martā Samārā, tāpat kā daudzās citās Krievijas pilsētās, notika mītiņš pret korupciju, ko uzsāka Alekseja Navaļnija Pretkorupcijas fonda pārstāvji.

Pēc masu protestu beigām Samāras gubernatora padomnieks sociologs Nikolajs Javkins sacīja, ka “tehnologi, kas Kijevā izgatavoja Maidanu, strādāja Samārā”, ziņo provinces portāls “Samara.ru”. “Mītiņu leļļu mākslinieku cinisms pieaug. Pirmo reizi valsts vēsturē Samāras bērni un skolēni tika iesaistīti pretvalstiskās un ekstrēmistu darbībās, ”uzsvēra gubernatora padomnieks.

Jaunā lidosta un topošais stadions

Dmitrijs Medvedevs un Nikolajs Merkuškins oficiāli atklāja Kurumohas lidostas jauno termināli.

Termināļa atvēršana sniegs lieliskas iespējas ne tikai Samārai, bet arī Orenburgas apgabalam Uļjanovskam, - sacīja reģiona vadītājs.

Dmitrijs Medvedevs augstu novērtēja Eiropas klases termināli, kas gadā varēs uzņemt vairāk nekā 3,5 miljonus cilvēku.

Jauna termināļa celtniecība Samaras reģionā ir labs infrastruktūras atjaunošanas piemērs, atzīmēja premjers.

Reģiona vadītājs iepazīstināja Dmitrijs Medvedevs stadiona modelis ar stikla kupolu, kas tiks uzbūvēts Samarā 2018. gada FIFA pasaules čempionātam, projekti Gagarina centra tehnoparka plānošanas laukumam, universāls sporta komplekss ar mākslīgo ledu, iekštelpu veloceliņš un televīzijas tornis. RF valdības vadītājs pauda gatavību sniegt papildu atbalstu federālā līmenī.

Krievijai vajag savas lidmašīnas

Dmitrijs Medvedevs rīkoja vizīti Samarā par Krievijas gaisa transporta attīstību. Viņš atzīmēja, ka, neskatoties uz ekonomikas krīzi, 2014. gadā tie uzrādīja pieaugumu par 18%.

Krievijas Federācijas valdība veic pasākumu kopumu, lai atbalstītu gaisa transportu, samazinātu biļešu izmaksas, tās ir iekļautas pretkrīzes plānā. Darbojas dažādas federālās programmas, tostarp reģionālo pārvadājumu subsidēšana. Šiem nolūkiem pagājušajā gadā tika piešķirti 9 miljardi rubļu, atzīmēja premjerministrs.

Krievijas Federācijas transporta ministrs Maksims Sokolovs norādīja, ka pretkrīzes plāns paredz PVN likmi aviosabiedrībām noteikt 10%apmērā. Tas novedīs pie federālā budžeta ieņēmumu iztrūkuma palielināšanās par 20 miljardiem rubļu.

Nikolajs Merkuškins uzsvēra, ka Samaras reģions ir aktīvs reģionālās transporta attīstības programmas dalībnieks.

Programmas darba laikā šo iespēju izmantoja 66 tūkstoši pasažieru. Reģionālajā budžetā ir iekļauti līdzekļi šo programmu turpmākai līdzfinansēšanai, - sacīja reģiona vadītājs.

Volgas federālā apgabala pilnvarotais pārstāvis Mihails Babičs uzskata, ka nākamajam reģionālās aviācijas atbalsta solim vajadzētu būt vietējo lidmašīnu ražošanai ar ietilpību 20-30 un 50-70 cilvēkiem.

Pirms vairākiem gadiem Progress RCCC izveidoja 18 sēdvietu Rysachok lidmašīnu. Lai pabeigtu testus un palaistu to ekspluatācijā, nepieciešami aptuveni 250-300 miljoni rubļu, - atzīmēja Nikolajs Merkuškins. Un viņš uzsvēra, ka Aviakor provincē ir visas iespējas lidmašīnas Il-114 ražošanai, tajā pašā uzņēmumā ir pieredze An-140 radīšanā, kas ir līdzīgs izmēram.

Eksperti uzskata, ka šo lidmašīnu modernizētā veidā var iegūt trīs gadu laikā, bet digitalizētā veidā - 4 - 4,5 gadu laikā. Mēs esam gatavi īstenot projektu publiskās un privātās partnerības veidā, ieguldīt budžeta līdzekļus montāžas ražošanas organizēšanā, - secināja Nikolajs Merkuškins.

STARP CITU

Personīgā tikšanās reizē ar Krievijas Federācijas premjerministru Nikolajs Merkuškins runāja par nozīmīgiem projektiem, kas tiek īstenoti Samāras reģionā: modernizācija AvtoVAZ un Novokuibiševskas pārstrādes rūpnīcā, AAS Kuzņecova kosmosa projekti.

Runājot par reģiona sociālekonomisko dzīvi, Nikolajs Merkuškins atzīmēja, ka bezdarba līmenis nav pieaudzis. Un projektu īstenošana lauksaimniecības jomā nodrošinās darbu atlaistajiem. Situācija ar cenu kāpumu reģionā joprojām ir problemātiska. Tas ir saistīts ar faktu, ka lielākā daļa produktu tiek importēti pie mums no citiem reģioniem. Neskatoties uz to, īpaša komisija nodarbojas ar cenu uzraudzību, un, pateicoties savai darbībai, situācija stabilizējas.

Gubernators arī atzīmēja, ka janvārī ieņēmumi reģionālajā budžetā samazinājās par 13%, tomēr februārī viss atgriezās iepriekšējā līmenī.

Es redzu, ka situācija reģionā tiek kontrolēta, - secināja Dmitrijs Medvedevs... Valdības vadītājs pozitīvi novērtēja provinces sociālekonomisko stāvokli.

https: //www.site/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom

Nenormāls gubernators

Nikolajs Merkuškins aizgāja, atstājot Samaras reģionu neaizsargātu CIP un Valsts departamenta priekšā

Jurijs Strelets / RIA Novosti

Putins pēc brīvas gribas pieņēma Samāras apgabala gubernatora Nikolaja Merkuškina atkāpšanos. Par gubernatora pienākumu izpildītāju iecelts senators no Samaras apgabala, bijušais Samāras vadītājs Dmitrijs Azarovs. Merkuškins kļūs par prezidenta īpašo pārstāvi mijiedarbībai ar somugru tautu kongresu. vietne atgādina šī ārkārtas gubernatora politisko ceļu un karjeras beigas.

Dulles plāns ziņotājs

66 gadus vecais Merkuškins nodzīvoja ilgu politisko dzīvi. Pēdējos gados plašsaziņas līdzekļu lapās un sociālajos tīklos viņš uzplaiksnīja galvenokārt saistībā ar saviem skandalozajiem paziņojumiem un rīcību.

Tātad, 2016. gada augustā, tiekoties ar Avtovaz darbiniekiem Toljati, kuri jautāja, kad viņiem tiks atmaksāti algas parādi, Merkuškins viņus apsūdzēja par darbu ASV Valsts departamentā.

“Ja jūs runājat tādā tonī, jūsu parādi nekad netiks atmaksāti! Tie, kas jūs sasilda, pajautājiet viņiem ... Tieši tad, cita starpā, ieradās Amerikas vēstnieks, viņš ieradās, lai sasildītu tikai šos cilvēkus, un tad viņi mēnesi parādīja tos visā pasaulē! " - šādu paziņojumu Merkuškins izteica Avtovaz darbiniekiem.

Tajā pašā augustā, priekšvēlēšanu sanāksmē ar Oktjabrskas rajona iedzīvotājiem, Merkuškins paziņoja, ka ASV Valsts departamentam ir plāns ieņemt Samaras reģionu, saistībā ar kuru CIP uzlauza reģionālās valdības pastu. Mirušo Valsts domes deputāti Gaļinu Starovoitovu tajā sanāksmē Merkuškins nosauca par "Valsts departamenta sakaru". Un opozīcijas politiķa Alekseja Navaļnija, Merkuškina publikācijas par sevi pasludināja par daļu no "Dulles plāna" (ASV cīņas pret PSRS mītiskais jēdziens).

“Kāpēc viņš pēkšņi tagad, labi, gandrīz katru dienu raksta par Samaru, raksta par mani. Kāpēc? Tā kā šis haoss, kāds ir Dullesam, viss ir sajaukts, viss ir sajukis galvā, viņi patiešām vēlas šo haosu saglabāt. Šis haoss ir vajadzīgs, kad pienāks laiks iemest sērkociņu, šis haoss uzreiz izraisīs ugunsgrēku, ”sacīja Merkuškins, kas bija pārsteigts par Samaras iedzīvotājiem (Navaļnijs tolaik publiskoja nelielu video par Merkuškinu; tajā bija teikts, ka Samaras gubernators un viņa pavadoņi ir mājas Rublevskoye Shosse miljonu dolāru vērtībā).

Pēc protesta akcijām 2017. gada 23. martā, kurās piedalījās arī Samaras jaunieši, Merkuškins tikās ar studentiem. Sanāksmes dalībniekiem tika demonstrēta vietējā telekanāla “Gubernia” filmētā filma “Bez ekstrēmisma”, kur opozīcijas mītiņi tika pielīdzināti Maidanam un “Arābu pavasarim”. Filmas veidotāji aicināja skatītāju novērst Maidanu Samāras reģionā, atbalstot Merkuškinu. Kāds akls students atklāti runāja pret Merkuškinu, sākot runāt par sliktiem ceļiem un sociālajām problēmām. Gubernators atbildēja, ka kritiķi viņam tiek "nosūtīti", studentu no sanāksmes izveda policija. Tajā pašā sanāksmē Merkuškins sacīja, ka stadiona celtniecību Samarā 2018. gada FIFA pasaules čempionātam kavē ASV Valsts departaments, ka pats reģiona vadītājs ir viens no galvenajiem CIP mērķiem un pensijas Samara ir palielinājusies līdz 70 tūkstošiem rubļu (gubernatora tēzes sociālajos tīklos atkārtoja studenti, kuri apmeklēja pasākumu).

Vēl jūlijā Merkuškina vietnes sarunu biedri bija vieni no galvenajiem pretendentiem uz atkāpšanos rudens vilnī. Un vispār viņi jau vairākus gadus runā par odiozā gubernatora atkāpšanos.

2016. gadā Merkuškins nonāca konfliktā ar bijušajiem iekšpolitikas administratoriem, kuru vadīja toreizējais administrācijas vadītāja vietnieks Vjačeslavs Volodins, atgādina prezidenta administrācijai tuvu stāvošs avots. Tad "Vienotās Krievijas" priekšvēlēšanu rezultāti nederēja gubernatoram un viņa pavadībai. Atšķirība starp rezultātiem un apstiprināto kandidātu sarakstu piesaistīja Vienotās Krievijas centrālās izpildkomitejas uzmanību, un gubernators bija spiests atkāpties. Rezultātā Samāras apgabala apgabalu padomju vēlēšanās norisinājās diezgan dīvaina kampaņa: pašnoteiktie kandidāti devās kā “gubernatora komanda”, un daži Vienotās Krievijas biedri demonstratīvi norobežojās no Merkuškina.

Arī Merkuškina attiecības ar administrāciju neizdevās pēc tam, kad Volodinu nomainīja Sergejs Kirijenko. Gubernators nemaz neiederējās deklarētajā "atjaunošanas", "atjaunošanās", "tehnokrātu" kursā, turpina mūsu avots.

Mordovijas autokrāts

Nikolajs Merkuškins savu politisko karjeru sāka Mordovijā, kur nodzīvoja lielāko dzīves daļu. 1982. gadā viņš kļuva par komjaunatnes Mordovijas reģionālās komitejas pirmo sekretāru, bet 1990. gadā - par RSFSR Komunistiskās partijas Mordovijas republikas komitejas otro sekretāru. Tajā pašā gadā viņš kandidēja uz Mordovijas Autonomās Padomju Sociālistiskās Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja amatu, bet zaudēja vēlēšanās Nikolajam Birjukovam. 1994. gadā Merkuškins tika ievēlēts par Mordovijas Valsts asamblejas deputātu, 1995. gadā viņš viņu vadīja un tā paša gada rudenī tika ievēlēts Mordovijas galvas amatā. Šo amatu viņš ieņēma piecus termiņus pēc kārtas.

Eksperti Mordoviju pazīst kā vienu no “vēlēšanu anomālijas” reģioniem, kur absolūtais vēlētāju vairākums balso par varu, kamēr nav pārredzamas novērošanas sistēmas, pārkāpumi tiek sistemātiski reģistrēti un nav pamata uzskatīt, ka vēlēšanu rezultāti tur korelē. ar federālo un reģionālo iestāžu reālajiem reitingiem. 2011. gadā Valsts dome Mordovijas vēlēšanās vienotā Krievija saņēma 91,79% balsu.

2012. gada maijā prezidents Vladimirs Putins iecēla Merkuškinu par Samāras reģiona vadītāja pienākumu izpildītāju. Vēlāk, 2014. gadā, Merkuškins devās uz pirmstermiņa atkārtotām vēlēšanām un uzvarēja ar Mordovas rezultātu 91% balsu. Bet 2016. gadā pēc gubernatora un federālās "Vienotās Krievijas" konflikta partija Valsts domes vēlēšanās Samāras reģionā saņēma tikai 50,75% balsu.

Grigorijs Sysoev / RIA Novosti

"Merkuškinam, tāpat kā daudziem gubernatoriem, kuri pie varas nāca 90. gados, bija grūti pārdzīvot politiskās realitātes maiņas konfliktu," saka bijusī federālā amatpersona. - Daži gubernatori šo konfliktu pārvarēja ar cieņu, piemēram, bijušais Tatarstānas vadītājs Mintimers Šaimijevs vai Belgorodas apgabala vadītājs Jevgeņijs Savčenko. Kāds to deva smagi, piemēram, bijušais Maskavas mērs Jurijs Lužkovs. 90. gados gubernators tika uztverts kā pilntiesīgs teritorijas īpašnieks, gandrīz kā suverēns. Viņš uzcēla sev visus procesus, notika privatizācija. Mūsdienu realitātēs gubernators ir augsta līmeņa amatpersona, kas vada priekšmetu, ne vairāk un ne mazāk, ”viņš saka. Pēc viņa teiktā, Merkuškina rezultāts Samāras apgabalā viņa paša gubernatora vēlēšanās bija 92% - "tas ir viņa izsmeļošais apraksts".

Ir vērts atzīmēt konfliktu starp Merkuškinu un bijušo Valsts domes deputātu no Samaras apgabala Aleksandru Khinšteinu. Khinšteins publiski kritizēja gubernatora svītu - piemēram, Samāras pilsētas vadītāju Oļegu Fursovu. Khinšteins apsūdzēja viņu, ka viņš jubilejas svinēšanai iztērējis 10 miljonus rubļu, ko saskaņā ar oficiālajiem ienākumiem Fursovs nevarēja atļauties. Khinšteins arī kritizēja reģionālo valdību par krāpto akcionāru problēmu risināšanu. Jo īpaši viņš sacīja, ka šādu problēmu risināšanas aizsegā tiek īstenotas "dažādas korupcijas shēmas", nelikumīgi piešķirti līdzekļi un zemes gabali. Līdz ar to Khinšteins no reģiona nedevās uz Valsts domi un tagad turpina karjeru Krievijas gvardē.

“Šī ir otrā reize, kad Khinšteins ir kļuvis par sava labā darba upuri. Merkuškins necieta potenciālos konkurentus sev apkārt, un jaunais aktīvais vietnieks, kurš strādāja ar iedzīvotājiem, izraisīja viņa greizsirdību, jo Merkuškinam šķita gubernatora amata kandidāts, ”skaidro prezidenta administrācijai tuvs sarunu biedrs.

Tas pats īpašums, pēc sarunu biedra domām, bija konflikts starp Merkuškinu un pašreizējo pagaidu, un pēc tam - Samāras galvu Dmitriju Azarovu. Azarovs 2010. gadā ar 66,9%tika ievēlēts Samaras vadītāja amatā, bet 2014. gada rudenī pēc Merkuškina iniciatīvas viņš devās uz Federācijas padomi. Politiskajā iestādē amats Federācijas padomē parasti tiek uzskatīts par saikni un godpilnu atkāpšanos, un Azarova gadījumā tas tā arī bija.

“Azarovs bija spēcīga politiskā persona reģionā pirms Merkuškina ierašanās tur. Un Merkuškins kā autoritārs cilvēks sāka stingri sakopt sev politisko telpu. Azarovā, protams, viņš ieraudzīja konkurentu, ”skaidro Kremlim tuvs sarunu biedrs.

“Neatkarīgs mērs un ārštata gubernators, vietējais un varangietis. Ko vēl tur piebilst? Vienam no viņiem uz kādu laiku bija jādodas uz Maskavu, »konflikta būtību raksturo Politikas ekspertu grupas vadītājs Konstantīns Kalačovs.

Samaras blogeris Dmitrijs Beguns sīki liecināja par šiem konfliktiem 2015. gadā. Viņš un vēl divi Samaras emuāru autori tika aizturēti apsūdzībā par izspiešanu. Beguns izmeklēšanai pastāstīja, ka vairākus gadus par 300 tūkstošiem rubļu mēnesī viņš publicēja apsūdzošus materiālus par Samaras politiķiem un amatpersonām pēc Merkuškina, tostarp Azarova un Khinšteina, tieša pavēles.

Gadu no gada problēmu kaudze tikai uzkrājās. Reģiona sociālekonomiskā situācija neuzlabojās, pieauga konflikti ar reģionālo eliti, tas viss notika uz gubernatora skandalozo paziņojumu fona plašsaziņas līdzekļos.

“Kad gubernatoram ir sarežģīta situācija, jums nevajadzētu pievērst sev pārmērīgu uzmanību, radot papildu negatīvu informācijas fonu,” saka Glebs Kuzņecovs, Sociālo pētījumu ekspertu institūta direktoru padomes loceklis.

Merkuškina skandalozitāte patiešām neļāva viņu aizmirst. Pēdējā gada laikā eksperti atklāti prognozēja viņa atkāpšanos katrā "vilnī", tas ir, 2016. gada rudenī un 2017. gada pavasarī. Tomēr pēdējais piliens, pēc prezidenta administrācijai tuvā sarunu biedra domām, bija konflikts starp Merkuškinu un ietekmīgo valsts korporāciju Rostec, kurai pieder vairāku lielu Samaras reģiona uzņēmumu akcijas.

Lielākā daļa ekspertu ir vienisprātis, ka Nikolaja Merkuškina stāsta morāle ir šāda: ja persona viena reģiona vadītāja amatā izskatījās adekvāta, tas nav fakts, ka viņš spēs veiksmīgi vadīt jebkuru citu reģionu. Un, ja vienā reģionā ir uzbūvēts super-autoritārs modelis, tas nav fakts, ka vienu un to pašu modeli var uzbūvēt jebkur.

"Samaras reģions un Mordovija ir pilnīgi atšķirīgi reģioni," saka Informācijas politikas attīstības fonda reģionālo programmu vadītājs Aleksandrs Kiņevs. - Principā Merkuškina vadītā Samaras reģiona vadības vēsture atgādināja viņa Mordovijas vadības pārveidoto vēsturi. Viss sākās ar vietējās elites “žņaugšanu rokās”, kad sākumā viņš izrādīja gatavību sarunām, bet pēc tam iznīcināja potenciālos pretiniekus. Samaras apgabalā, Merkuškina iecelšanas laikā, viņš tikās ar visiem, un pat opozīcija izjuta zināmas cerības, bet tad tās visas tika apvienotas kopsaucējā. Tas attiecas arī uz opozīcijas politiķiem, visu līmeņu deputātiem un plašsaziņas līdzekļiem. Ir sagrauts milzīgs skaits likteņu. Mordovijas režīms bija personālistisks, vadība bija slēgta uz vienu personu, visi pārējie bija tehniskie padomnieki. Bet šādiem režīmiem ir teritoriāli ierobežojumi. Personalizētas sistēmas efektivitāte ir ierobežota. To, ko bija iespējams izdarīt mazajā Mordovijā, nevar izdarīt sarežģītajā un lielajā Samaras reģionā. Viens cilvēks nevar kontrolēt tik daudzus procesus, ”saka Kiņevs. Viņaprāt, Merkuškina atkāpšanās ir tikai saprotamākais signāls par gubernatora korpusa "atjaunošanu", atšķirībā no mazo un nomaļo reģionu gubernatoru atkāpšanās.

Jurijs Strelets / RIA Novosti

Politikas stratēģis Oļegs Matvečevs atzīmē, ka Mordovija ir galvenokārt lauku reģions un Merkuškins bija galvenais elites pārstāvis tur.

“Viņam izdevās izveidot autoritāru sistēmu, kurā visi nāk, lai viņam paklanītos. Un Samaras reģionā ir reģionālās elites, ir atsevišķas Toljati, Samaras, Sicrānas elites. Samaras reģionā ir pārstāvētas visas valsts vadošās finanšu un rūpniecības grupas, kuru priekšgalā ir cilvēki, kuri sazinās ar personām, kurām ir augstāks statuss nekā Merkuškinam. Tāpēc viņa pieeja neizdevās, jo pret viņu tika izveidota visa elites koalīcija, ”rezumē Matvečevs.

Andrejs Koljadins, EISI reģionālo programmu vadītājs, bijušais prezidenta sūtņa vietnieks Urālu federālajā apgabalā, uzskata, ka Merkuškina galvenā problēma bija tā, ka viņam, sešus gadus dzīvojot Samaras reģionā, neizdevās viņu mīlēt un kļūt par viņa pieder tajā.

“Ierodoties Samāras reģionā, viņš noslēdzās, aplenca sevi ar vairākiem cilvēkiem, kuri ieradās kopā ar viņu no Mordovijas, un sazinājās tikai ar viņiem. Piemēram, es gadu dzīvoju Jekaterinburgā un man izdevās sadraudzēties ar šo reģionu, iemīlēt to. Viņš, ieradies Samārā, sešus gadus nemīlēja šo reģionu, ”stāsta Koljadins.

Merkuškina jaunā darba vieta ir prezidenta īpašais pārstāvis sadarbībai ar somugru tautu kongresu. Iespējams, viņa aktīvā federālā karjera ir beigusies.

“Iespējams, Merkuškins vēlētos ieņemt citu amatu. Pensionētā gubernatora iekārojamākais amats ir Federācijas padome vai vieta izpildvarā. Bet izpildvara ir uzņēmusi atjaunošanās kursu, un Merkuškina vecumu un metodes nevar saukt par mūsdienīgu. Arī valsts korporācijām ir vajadzīgi mūsdienīgāki cilvēki, tāpēc, atceroties Merkuškina Mordovijas pagātni, viņi izvēlējās šādu pozīciju, ”stāsta bijusī federālā amatpersona.

RANEPA Sociālo zinātņu institūta asociētā profesore Jekaterina Šulmane atzīmē, ka Merkuškina aiziešana no gubernatora amata bez krimināllietas patlaban jau nav slikta, un vismaz kāda goda amata nodrošināšanu sistēmā var uzskatīt par rādītāju, šobrīd nav krimināllietas. Bet tas nenozīmē, ka viņš nebūs rīt vai parīt. Pēc Šulmana domām, prezidenta īpašā pārstāvja mijiedarbībai ar somugru tautu kongresu amats, iespējams, bija tikai pirmā lieta, kas ienāca prātā, meklējot potenciālu vietu, kur novirzīt Merkuškinu no gubernatora krēsla, un dažos veidos. tā ir "aparāta humora" izpausme.

Mantojums: Vai nevarat atstāt izmaiņas?

Samāras apgabala gubernatora pienākumu izpildītājam Dmitrijam Azarovam ir 47 gadi, viņš atgriežas reģionā no savas "godājamās trimdas" Federācijas padomē.

Azarova dzimtene ir Samara. Pirms ienākšanas politikā viņš veica karjeru uzņēmējdarbībā - 2001. -2006. Gadā bija Srednevolzhskaya Gas Company LLC ģenerāldirektors. No 2006. līdz 2008. gadam viņš bija Samaras vadītāja vietnieks Viktors Tarkhovs. 2010. gadā Tarkhovs, kurš 2000. gadā ienāca vispirms Rodinā, pēc tam Sergeja Mironova Dzīves partijā un pēc tam savā godīgajā Krievijā, devās uz jaunu termiņu. Azarovs kandidēja pret Tarkhovu no Vienotās Krievijas un uzvarēja vēlēšanās ar 66,9% balsu. 2014. gadā pēc ieilgušās konfrontācijas ar Merkuškinu Azarovs, kā jau minēts, tika "evakuēts" uz Federācijas padomi.

Bijušais prezidenta administrācijas iekšpolitikas nodaļas vadītājs, Pilsoniskās sabiedrības attīstības fonda vadītājs Konstantīns Kostins Azarova iecelšanu amatā vērtē pozitīvi.

“Azarovs, manuprāt, apvieno divas ārkārtīgi svarīgas kompetences, kas nepieciešamas gubernatora veiksmīgam darbam. Viņam ir pozitīva ekonomiskās vadības pieredze, un tajā pašā laikā 2010. gada Samaras mēra vēlēšanās viņš parādīja sevi kā politisku līderi, viņam izdevās veikt spilgtu kampaņu sarežģītā pilsētā, apvienot apkārtējo eliti, piedāvāt pilsoņiem programmu un veiksmīgi to īstenot. Azarovs jau tad izpildīja pašreizējo steidzamo atjaunošanas pieprasījumu un jaunas paaudzes nākšanu pie varas, ”sacīja Kostins.

Mihails Klimentjevs / RIA Novosti

Cits publikācijas sarunu biedrs, tuvu administrācijai, ir mazāk draudzīgs pret jauno gubernatoru un saka, ka Azarovas politiķis ir spēcīgs, viņš skaidri uztver un izpilda visus signālus, bet vai viņš spēs tikt galā ar savu saimniecisko daļu. darbs ir liels jautājums.

Prezidenta vēlēšanas notiks 2018. gada martā. Paredzams, ka tajās piedalīsies pašreizējais valsts vadītājs Vladimirs Putins. Acīmredzot galvenā kandidāta rezultāts un kampaņas norise Samāras reģionā būs pirmais eksāmens pagaidu gubernatoram Dmitrijam Azarovam, kurš tiks ievēlēts savā amatā vienotā balsošanas dienā 2018. gada rudenī.

Kā minēts iepriekš, 2014. gadā Merkuškins vēlēšanās Samāras reģionā saņēma 91% balsu, kas, protams, ir anomāls rezultāts, vairāk raksturīgs nacionālajām republikām. Tagad jaunā valdība saskaras ar dilemmu: vai ir vērts dzīties pakaļ Merkuškina procentiem vai organizēt vēlēšanu procesu demokrātiskākā veidā?

“Savā ziņā viņi mēģināja pārcelt“ Mordovijas vēlēšanu anomāliju ”uz Samaras reģionu. Reģions tika negatīvi ietekmēts, lai gan varas iestādēm joprojām bija jāreaģē uz skandāliem un pretestību. Tomēr neizdevās padarīt Mordoviju no Samaras apgabala, ”atzīmē Aleksandrs Kiņevs.

Sanktpēterburgas Politikas fonda vadītājs Mihails Vinogradovs savā feisbukā jau pajokojis, ka jaunā reģionālā valdība tagad saskaras ar dilemmu “nevar atstāt pārmaiņas”.

“Merkuškins gubernatora vēlēšanās saņēma īpaši augstu rezultātu, kas acīmredzami neatbilda viņa patiesajai popularitātei. Tagad reģions atrodas divējādā situācijā. No vienas puses, liels skaits vēlētāju dzīvo Samāras reģionā, un centram ir vajadzīgas balsis par varu, lai kvantitatīvi kompensētu balsošanas rezultātus lielajās pilsētās, piemēram, Maskavā, kur cilvēki balso par varu sliktāk. Merkuškina “vēlēšanu mašīna” centram bija nopietna vērtība, un tagad nav skaidrs, vai tā spēs darboties bez viņa un, pats galvenais, vai ir nepieciešams saglabāt karikatūras augstos rezultātus pašreizējā formā vai , vēlēšanu tīrības dēļ pieprasīt reālākus skaitļus par Samaras reģionu, kur Samarā vai Toljati valda protesta noskaņas, ”secina Vinogradovs.