დამაბინძურებლების ემისიები ატმოსფეროში. ჰაერის ემისიის სტანდარტები, სტანდარტიზაციის პროცედურა და ემისიების ნებართვები

რუსეთის ფედერაციის მთავრობა

რეზოლუცია

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიებისა და მასზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტების შესახებ

დოკუმენტი შეტანილი ცვლილებებით:
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2007 წლის 14 აპრილის N 229 განკარგულება (რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული, N 17, 04/23/2007);
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 22 აპრილის N 351 დადგენილება (რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული, N 18, 05/04/2009, (ნაწილი II));
(რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული, No9, 28.02.2011);
(რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული, No37, 09/10/2012);
(იურიდიული ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტპორტალი www.pravo.gov.ru, 06/10/2013);
(იურიდიული ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტპორტალი www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, N 0001201707190045).
____________________________________________________________________

„ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-12 და მე-14 მუხლების განსახორციელებლად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა

გადაწყვეტს:

1. დამტკიცდეს თანდართული დებულება ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გამოყოფისა და მასზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტების შესახებ.

2. დაადგინეთ, რომ რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების და გარემოს დაცვის სამინისტრო (შესწორებული პუნქტი; შესწორებული:

შეიმუშავებს და ამტკიცებს ატმოსფეროში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (რადიოაქტიური ნივთიერებების გარდა) ემისიების სტანდარტების განსაზღვრის მეთოდებს (პროცედურებს) და დროებით შეთანხმებულ ემისიებს; *2.1.2)
(პუნქტი დაემატა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 15 თებერვლის N 78 განკარგულებით; შესწორებული, ძალაში შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით.

ამტკიცებს ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების მაქსიმალურ დასაშვებ სტანდარტებს, გარდა მავნე ფიზიკური ზემოქმედების მაქსიმალური დასაშვები სტანდარტებისა, რომლებიც უარყოფითად მოქმედებს ადამიანის ჯანმრთელობაზე, ამ სტანდარტების განსაზღვრის მეთოდებსა და წყაროების ტიპებზე, რომლებისთვისაც ისინი დადგენილია;

პუნქტი ძალადაკარგულია 2017 წლის 27 ივლისიდან - .

3. პუნქტმა ძალაკარგა 2017 წლის 27 ივლისიდან - რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილება.

მთავრობის თავმჯდომარე
რუსეთის ფედერაცია
ვ.პუტინი

დებულებები ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიებისა და მასზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტების შესახებ

დამტკიცებულია
მთავრობის დადგენილება
რუსეთის ფედერაცია
2000 წლის 2 მარტის N 183

1. ეს რეგლამენტი განსაზღვრავს ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების, ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკურ ზემოქმედებას და დროებით შეთანხმებულ ემისიებზე სტანდარტების შემუშავებისა და დამტკიცების, აგრეთვე მავნე (დაბინძურების) ემისიების ნებართვის გაცემის წესს. ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 განკარგულება.

2. „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად, ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების სახელმწიფო რეგულირების მიზნით დგინდება ემისიის შემდეგი სტანდარტები:

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გამოყოფის ტექნიკური სტანდარტი (შემდგომში ემისიის ტექნიკური სტანდარტი);

მავნე (დაბინძურების) ნივთიერების მაქსიმალური დასაშვები გამოყოფა ატმოსფერულ ჰაერში (შემდგომში მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვი).

3. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების ცალკეული ტიპის სტაციონარული წყაროების, აგრეთვე სატრანსპორტო ან სხვა მობილური სატრანსპორტო საშუალებებისა და ყველა ტიპის დანადგარების ტექნიკური ემისიის სტანდარტები, რომლებიც წარმოადგენენ ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების წყაროს, დადგენილია ტექნიკური გზით. დებულება (პუნქტი, რომელიც შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2007 წლის 14 აპრილის N 229 დადგენილებით.

4. პუნქტმა ძალაკარგა 2017 წლის 27 ივლისიდან - რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილება.

5. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებების) ემისიების სტანდარტების შემუშავებისას, ბუნებრივი რესურსების და ეკოლოგიის სამინისტროს მიერ დამტკიცებული ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების განსაზღვრის მეთოდები. გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის.

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებების) ემისიების სტანდარტების შემუშავება ხორციელდება ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ჰაერში ემისიების სტანდარტების განსაზღვრის მეთოდების შესაბამისად, რომელიც დადგენილია საქართველოს სამინისტროს მიერ. რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსები და ეკოლოგია.

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების სტანდარტები განისაზღვრება დამაბინძურებლების ჩამონათვალში შეტანილ მავნე (დამაბინძურებელ) ნივთიერებებთან მიმართებაში, რომლებთან დაკავშირებითაც გამოიყენება გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო მარეგულირებელი ზომები, დამტკიცებული დებულებით. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 2015 წლის 8 ივლისით N 1316-რ.

ატმოსფერულ ჰაერში რადიოაქტიური ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტების შემუშავებისას გამოიყენება გარემოსდაცვითი, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის მიერ დამტკიცებული მეთოდები (პროცედურები).
(შესწორებული პუნქტი, ძალაში შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით.

6. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების კონკრეტული სტაციონარული წყაროს მაქსიმალური დასაშვები ემისიები ატმოსფერულ ჰაერში და იურიდიულ პირზე, ინდივიდუალურ მეწარმეზე მთლიანად ან მის ცალკეულ საწარმოო ზონებში, მავნე (დაბინძურების) ემისიების ყველა წყაროს გათვალისწინებით. იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის ან მათი წარმოების ცალკეული უბნების მიერ განსაზღვრული ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში, ჰაერის დაბინძურების ფონზე და ტექნიკური გამონაბოლქვის სტანდარტები დადგენილია ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) და ფედერალური სამსახურის მიერ. გარემოსდაცვითი, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის სამსახური (რადიოაქტიური ნივთიერებების ემისიებთან დაკავშირებით) სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური დასკვნის არსებობისას ამ მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სანიტარიულ წესებთან შესაბამისობის შესახებ.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 განკარგულება.

მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვის სანიტარიულ წესებთან შესაბამისობა განისაზღვრება ჰაერის ჰიგიენური ხარისხის სტანდარტების დაცვის საფუძველზე.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)
(პუნქტი შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2007 წლის 14 აპრილის N 229 დადგენილებით; შეცვლილი

7. თუ იურიდიული ან ინდივიდუალური მეწარმე, რომელსაც აქვს მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებების) ატმოსფეროში ემისიების წყაროები, შეუძლებელია შეესაბამებოდეს მაქსიმალურ დასაშვებ ემისიებს, ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოები. ბუნებრივი რესურსები ამ წყაროებისთვის შეიძლება დაადგინონ სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიულ ორგანოებთან შეთანხმებით, რომლებიც დროებით შეთანხმებულნი არიან მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ატმოსფერულ ჰაერში (შემდგომში დროებით შეთანხმებული ემისიები).

დროებით შეთანხმებული ემისიების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებების) დასადგენის მიზნით, იურიდიული პირი ან ინდივიდუალური მეწარმე შეიმუშავებს და ამტკიცებს ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების შემცირების გეგმას მაქსიმალური დასაშვები ემისიების ეტაპობრივი მიღწევის პერიოდისთვის (შემდგომში - გეგმა), ასევე ამზადებს წინადადებებს მაქსიმალური დასაშვები ემისიების ეტაპობრივი მიღწევის შესაძლო ვადების შესახებ (შესაბამისად, წინადადებები სტანდარტების მიღწევის ვადების შესახებ, სტანდარტების მიღწევის ვადები).

წინადადებები გარემოზე უარყოფითი ზეგავლენის მქონე სხვა ობიექტების სტანდარტების მიღწევის ვადის შესახებ არ შეიძლება აღემატებოდეს 7 წელს.

გეგმა და წინადადებები სტანდარტების მიღწევის ვადების შესახებ იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის მიერ უგზავნის ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს, რომელიც წარუდგენს წინადადებებს სტანდარტების მიღწევის ვადის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სამთავრობო ორგანო დასამტკიცებლად თანდართული გეგმით.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სამთავრობო ორგანო, სტანდარტების მიღწევის ვადის შესახებ წინადადებების მიღებიდან არაუმეტეს 15 სამუშაო დღის ვადაში, უგზავნის ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს. ბუნებრივი რესურსების სფერო სტანდარტების მიღწევის დამტკიცებული ვადები ან მათ დამტკიცებაზე დასაბუთებული უარი.

ამ დოკუმენტებისა და ინფორმაციის წარდგენა შეიძლება განხორციელდეს, მათ შორის ელექტრონული ფორმით, უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების ერთიანი სისტემის გამოყენებით, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2010 წლის 8 სექტემბრის N 697 დადგენილების შესაბამისად „უწყებათაშორისი სისტემის ერთიანი სისტემის შესახებ. ელექტრონული ურთიერთქმედება”.
(შესწორებული პუნქტი, ძალაში შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით.

7_1. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების მიერ სტანდარტების მიღწევის ვადების დამტკიცებაზე უარის თქმის საფუძველია არასრული, არასანდო ან დამახინჯებული ინფორმაციის მიწოდება, აგრეთვე:

ა) წინა წელს დამტკიცებული გეგმით განსაზღვრული სტანდარტების მიღწევის ვადების შეუსრულებლობა;

ბ) წინა წელს დამტკიცებული გეგმის განხორციელებისას შეუსრულებელ საქმიანობათა გეგმაში ხელახლა ჩართვა;

გ) იმ ღონისძიებების გეგმაში ჩართვა, რომლებიც არ უზრუნველყოფენ მაქსიმალური დასაშვები ემისიების მიღწევას.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილება).

7_2. დროებით შეთანხმებული ემისიები მაქსიმალური დასაშვები ემისიების ეტაპობრივი მიღწევისთვის დადგენილია ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოს მიერ არაუმეტეს 30 სამუშაო დღის განმავლობაში რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანო.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

8. მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) მაქსიმალური დასაშვები და დროებით შეთანხმებული ემისიების შემუშავებას უზრუნველყოფს ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გამოყოფის სტაციონარული წყაროების მქონე იურიდიული პირი, ინდივიდუალური მეწარმე. საპროექტო დოკუმენტაციის საფუძველზე (მშენებლებთან მიმართებაში, ახალი და (ან) რეკონსტრუირებული ეკონომიკური და სხვა ობიექტების ექსპლუატაციისთვის) და ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების ინვენტარიზაციის მონაცემებზე (დაკავშირებასთან დაკავშირებით). სამეურნეო და სხვა საქმიანობის არსებული ობიექტები).
(შესწორებული პუნქტი, ძალაში შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით.

რადიოაქტიური ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების განვითარებას უზრუნველყოფს იურიდიული პირი, ინდივიდუალური მეწარმე, რომელსაც აქვს ატმოსფერულ ჰაერში რადიოაქტიური ნივთიერებების ემისიების სტაციონარული წყაროები საპროექტო დოკუმენტაციის საფუძველზე (ახალ და (ან) რეკონსტრუქციულ ობიექტებთან დაკავშირებით. ეკონომიკური და სხვა საექსპლუატაციო საქმიანობა) და ატმოსფერულ ჰაერში რადიოაქტიური ნივთიერებების ემისიების საინვენტარიზაციო მონაცემები (არსებულ ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობასთან დაკავშირებით).
(შესწორებული პუნქტი, ძალაში შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით.
(პუნქტი შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 15 თებერვლის N 78 დადგენილებით.

9. მაქსიმალური დასაშვები ემისიებისა და დროებით შეთანხმებული ემისიების სტანდარტებს (რადიოაქტიური ნივთიერებების გამოკლებით) ადგენენ ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოები მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების კონკრეტულ სტაციონარულ წყაროზე. ჰაერი და მათი მთლიანობა (ორგანიზაცია მთლიანობაში).

რადიოაქტიური ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტები დადგენილია გარემოსდაცვითი, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოების მიერ კონკრეტული სტაციონარული წყაროსთვის და მათი მთლიანობისთვის (ორგანიზაცია მთლიანად).
(შესწორებული პუნქტი, ძალაში შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით.

9_1. მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) მაქსიმალური დასაშვები ემისიებისა და დროებით შეთანხმებული ემისიების სტანდარტების დადგენის მიზნით, იურიდიული პირები და სტაციონარული წყაროების მქონე ინდივიდუალური მეწარმეები წარუდგენენ ადგილზე ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიულ ორგანოებს. მათი ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შესახებ განცხადება მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტების დადგენის შესახებ, რომელიც შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას:

ა) სრული და შემოკლებული სახელწოდება შემადგენელი დოკუმენტების, იურიდიული ფორმის, სახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილის, ადგილსამყოფელის, ტელეფონის ნომერი, ელექტრონული ფოსტის მისამართი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), ძირითადი სახელმწიფო რეგისტრაციის ნომერი, ინდივიდუალური გადასახადის გადამხდელის ნომერი - იურიდიული პირისთვის, აგრეთვე. გვარი, სახელი, პატრონიმი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), საცხოვრებელი ადგილი, ტელეფონი, ელექტრონული ფოსტის მისამართი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), ძირითადი საიდენტიფიკაციო დოკუმენტის დეტალები, ინდივიდუალური მეწარმის ძირითადი სახელმწიფო რეგისტრაციის ნომერი, ინდივიდუალური გადასახადის გადამხდელის ნომერი - ინდივიდუალური მეწარმისთვის;

ბ) ცალკეული საწარმოო უბნების მდებარეობა;

გ) ინფორმაცია ჰაერის ფონური დაბინძურების შესახებ, რომლის საფუძველზეც გამოითვალა მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების კონცენტრაციები ატმოსფერულ ჰაერში;

დ) სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური დასკვნის ხელმისაწვდომობა მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სანიტარიულ წესებთან შესაბამისობის შესახებ.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_2. განაცხადს თან ერთვის შემდეგი მასალები:

ა) მონაცემები ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების ინვენტარიზაციის შესახებ - ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის არსებულ ობიექტებთან მიმართებაში, ან მონაცემები საპროექტო დოკუმენტაციიდან - ახალი და (ან) რეკონსტრუქციული ეკონომიკური და სხვა ობიექტების მიმართ. მშენებარე საქმიანობა, ექსპლუატაციაში გაშვება;

ბ) მაქსიმალური დასაშვები ემისიების პროექტი.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_3. დროებით შეთანხმებული ემისიების დასადგენად იურიდიული პირები და ინდმეწარმეები, ამ რეგლამენტის 9_2 პუნქტით განსაზღვრული ინფორმაციის გარდა, წარადგენენ გეგმის პროექტსაც.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_4. მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვისა და დროებით შეთანხმებული ემისიების სტანდარტების დასადგენად, ამ იურიდიულ პირებს და ინდივიდუალურ მეწარმეებს შეუძლიათ წარადგინონ განაცხადი და დოკუმენტები ელექტრონული დოკუმენტის სახით, ხელმოწერილი გაძლიერებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით ფედერალური სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემის გამოყენებით "ერთიანი პორტალი სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურები (ფუნქციები)“.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_5. ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოები განიხილავენ იურიდიული პირების, ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ წარდგენილ განცხადებას, მასალებს და გეგმის პროექტს მაქსიმალური დასაშვები ემისიების ან დროებით შეთანხმებული ემისიების სტანდარტების დადგენის მიზნით და იღებენ გადაწყვეტილებას მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტების დადგენის შესახებ. და დროებით შეთანხმდნენ ემისიებზე ან მათ დაფუძნებაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილებაზე (დასაბუთებული დასაბუთებით).
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_6. მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტების დაწესებაზე უარის თქმის საფუძველია არასრული, არასანდო ან დამახინჯებული ინფორმაციის მიწოდება, ასევე:

ა) ატმოსფერული ჰაერის დაცვის სფეროში სახელმწიფო ზედამხედველობის შედეგებით დადასტურებული ინფორმაციის არსებობა ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების ინვენტარიზაციის შესახებ წარმოდგენილი მონაცემების არასანდოობის შესახებ (რაოდენობრივი და ხარისხობრივი. ემისიების შემადგენლობა, აგრეთვე ემისიის წყაროების მახასიათებლები);

ბ) შეუსაბამობა სტანდარტების პროექტების შემუშავებაში გამოყენებულ მონაცემებს შორის მაქსიმალური დასაშვები ემისიების, საპროექტო დოკუმენტაციის მონაცემებს (მშენებარე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ახალ და (ან) რეკონსტრუქციულ ობიექტებთან მიმართებაში, ექსპლუატაციაში გაშვებაში) ან მონაცემებს შორის. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებების ემისიების ინვენტარიზაცია (ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის არსებულ ობიექტებთან მიმართებაში), მათ შორის გამოსხივებული მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების არასრული ჩამონათვალის მითითება;

გ) მაქსიმალური დასაშვები ემისიების შემუშავებულ სტანდარტების პროექტში არითმეტიკული შეცდომების არსებობა (გაზომვის შეცდომების გათვალისწინებით);

დ) შემუშავებულ სტანდარტების პროექტში იმ ნივთიერებების ზღვრულად დასაშვები ემისიების არსებობა, რომელთა ემისიების მოცულობა ან მასა აღემატება მაქსიმალურ დასაშვებ ემისიას.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_7. დროებით შეთანხმებული ემისიების დადგენაზე უარის თქმის საფუძველია:

ა) არასრული, არასანდო ან დამახინჯებული ინფორმაციის მიწოდება დროებით შეთანხმებული ემისიების დასადგენად;

ბ) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოების დასაბუთებული უარი სტანდარტების მიღწევის ვადების დამტკიცებაზე;

გ) გეგმის საბოლოო მაჩვენებლებად მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების მოცულობების ან მასების მითითება, რომლებიც აღემატება ზღვრულ დასაშვებ ემისიას.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_8. მაქსიმალური დასაშვები ემისიებისა და დროებით შეთანხმებული ემისიების სტანდარტების დადგენა (რადიოაქტიური ნივთიერებების გარდა) ფორმდება ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოს გადაწყვეტილებით, ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს მიერ დამტკიცებული ფორმით. რუსეთის ფედერაციის ეკოლოგია.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_9. მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) მაქსიმალური დასაშვები ემისიის სტანდარტები დგინდება 7 წლის განმავლობაში.

დროებით შეთანხმებული ემისიები (რადიოაქტიური ნივთიერებების გარდა) დადგენილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოს მიერ დამტკიცებული სტანდარტების მიღწევის ვადით.

მაქსიმალური დასაშვები ემისიებისა და დროებით შეთანხმებული ემისიების სტანდარტების დადგენა (რადიოაქტიური ნივთიერებების გარდა) ფორმდება ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოს გადაწყვეტილებით, ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს მიერ დამტკიცებული ფორმით. რუსეთის ფედერაციის ეკოლოგია.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

9_10. ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიულმა ორგანოებმა მაქსიმალური დასაშვები ემისიებისა და დროებით შეთანხმებული ემისიების სტანდარტების დადგენიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) გადაუგზავნეთ გადაწყვეტილების ასლს მათი შექმნის შესახებ შესაბამის სამთავრობო ორგანოს. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტს და ასევე აცნობოს მომხმარებელთა უფლებების დაცვისა და ადამიანის კეთილდღეობის ზედამხედველობის ფედერალურ სამსახურს დროებით შეთანხმებული ემისიებისა და სტანდარტების მიღწევის ვადების დადგენის შესახებ.

გარემოსდაცვითი, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოები აცნობებენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოს ატმოსფერულ ჰაერში რადიოაქტიური ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტებს, რომლებიც შექმნილია ეკონომიკური და სხვა ობიექტებში მდებარე სტაციონარული წყაროებისთვის. საქმიანობის.

მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) გამონაბოლქვი ატმოსფერულ ჰაერში სტაციონარული წყაროებიდან, რომლებიც მდებარეობს ფედერალური სახელმწიფო გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფ ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობის ობიექტებზე, დასაშვებია ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოების მიერ გაცემული ნებართვის საფუძველზე. ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობისათვის.

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) გამონაბოლქვის ნებართვა სტაციონარული წყაროებით, რომლებიც მდებარეობს ფედერალური სახელმწიფო გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფ ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობის ადგილებში, გაიცემა ერთდროულად მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტების დაწესებასთან და დროებით დამტკიცებულთან. გამონაბოლქვი.

მავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებებისა) ატმოსფერულ ჰაერში ემისიების ნებართვა გაიცემა იმ პერიოდის შესაბამისი პერიოდისთვის, რომლისთვისაც დადგენილია მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტები.

დროებით დამტკიცებული ემისიების ნებართვა (რადიოაქტიური ნივთიერებების გარდა) გაიცემა 1 წლით, იურიდიული ან ინდივიდუალური მეწარმის მიერ გეგმის განხორციელების და მავნე (დაბინძურების) ემისიების ეტაპობრივი შემცირების დაგეგმილი ინდიკატორების მიღწევის პირობით. ) ნივთიერებები ჰაერში.

რადიოაქტიური ნივთიერებების ემისია ატმოსფერულ ჰაერში ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ობიექტებში განლაგებული სტაციონარული წყაროებიდან დასაშვებია გარემოსდაცვითი, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოების მიერ გაცემული ნებართვის საფუძველზე.

მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (რადიოაქტიური ნივთიერებების გარდა) გამონაბოლქვი ატმოსფერულ ჰაერში სტაციონარული წყაროებიდან, რომლებიც მდებარეობს რეგიონალურ სახელმწიფო გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის ობიექტებზე, ნებადართულია აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ გაცემული ნებართვის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო მმართველობას რეგიონში გარემოს დაცვაზე.
(პუნქტი დამატებით შევიდა 2017 წლის 27 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 ივლისის N 841 დადგენილებით)

10. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (გარდა რადიოაქტიური ნივთიერებების) გამოყოფის ნებართვის ფორმას ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების და ეკოლოგიის სამინისტრო (პუნქტი შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებით. 2007 წლის 14 აპრილის ფედერაცია N 229; შესწორებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 22 აპრილის N 351 დადგენილებით; დამატებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 15 თებერვლის N 78 ბრძანებულებით.

ატმოსფეროში რადიოაქტიური ნივთიერებების გაშვების ნებართვის გაცემის პროცედურა და ფორმა დამტკიცებულია გარემოსდაცვითი, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის მიერ (პუნქტი დამატებით იქნა შეტანილი რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 15 თებერვლის დადგენილებით. 2011 N 78).

11. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების წყაროები და მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების სიები, რომლებიც ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას და რეგულირებას იურიდიული პირებისთვის, ურბანული და სხვა დასახლებების ტერიტორიაზე და მათი ნაწილების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის. და მთლიანად რუსეთის ფედერაცია დადგენილია რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების და ეკოლოგიის სამინისტროს მიერ დადგენილი წესით ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების და მათი წყაროების ინვენტარიზაციის შედეგების საფუძველზე. (პუნქტი შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2007 წლის 14 აპრილის N 229 დადგენილებით; შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 22 აპრილის N 351 დადგენილებით.

12. ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტები დგინდება ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის და მომხმარებელთა უფლებების დაცვისა და ადამიანის კეთილდღეობის ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის მიერ გაცემული ნებართვებით, შესაბამისად დამტკიცებული საქართველოს ბუნებრივი რესურსებისა და ეკოლოგიის სამინისტროს მიერ. რუსეთის ფედერაცია და მომხმარებელთა დაცვისა და ადამიანის კეთილდღეობის სექტორში ზედამხედველობის ფედერალური სამსახური.
(პუნქტი შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2007 წლის 14 აპრილის N 229 დადგენილებით; შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 22 აპრილის N 351 დადგენილებით; შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებით. ფედერაცია 2011 წლის 15 თებერვლის N 78; შესწორებულია 2012 წლის 18 სექტემბრიდან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 4 სექტემბრის N 882 ბრძანებულებით; შესწორებული, ძალაში შევიდა 2013 წლის 18 ივნისს მთავრობის ბრძანებულებით. რუსეთის ფედერაცია 2013 წლის 5 ივნისის N 476.

13. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიებისა და ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების ნებართვის გაცემისას შეიძლება დაწესდეს საფასური რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

დოკუმენტის გადახედვის გათვალისწინებით
მომზადებულია ცვლილებები და დამატებები
სს "კოდექსი"

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიებისა და მასზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტების შესახებ (შესწორებული 2017 წლის 14 ივლისიდან)

კითხვის დრო: 11 წთ

01/01/2019 წლიდან ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების (HPS) გაშვების ნებართვები აღარ გაიცემა; ახლა საწარმოებს უნდა ჰქონდეთ დოკუმენტი - დასაშვები ემისიის სტანდარტების გაანგარიშება.

FAQ

ადრე მიღებული ნებართვები მოქმედებს ამ ნებართვის მოქმედების ვადით, რა თქმა უნდა, იმ პირობით, რომ ჰაერში დამაბინძურებლების გამოშვებისკენ მიმავალი ტექნოლოგიური პროცესები უცვლელია?

მოქმედებს ნებართვის მოქმედების ვადით.

უნდა შევთანხმდეთ გაანგარიშებაზე?

არა, ნუ. გაანგარიშებას ამტკიცებს საწარმოს ხელმძღვანელი.

მჭირდება სანიტარულ-ეპიდემიოლოგიური სერტიფიკატის აღება როსპოტრებნადზორიდან?

აუცილებელი. სანიტარიული და ეპიდემიოლოგიური კანონმდებლობა არავის გაუუქმებია. იხილეთ ფედერალური კანონი-52, SanPiN 2.1.6.1032-01. ჩემს საიტზე არის სტატია ამ თემაზე.

არის თუ არა მოთხოვნები საშემოსავლო გადასახადის გაანგარიშების დასრულებისთვის?

ამჟამად არა.

Დასვი კითხვა

დასაშვები ემისიის სტანდარტების გაანგარიშება 01/01/2019 წლიდან აუცილებელია 1, 2, 3 კატეგორიის ENVOS საწარმოებისთვის:

გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ფარგლებში 1 და 2 კატეგორიების ობიექტების მშენებლობის დაგეგმვისას ასევე აუცილებელია გამოვთვალოთ დასაშვები ემისიის სტანდარტები.

მითითებული გაანგარიშება არის ერთ-ერთი დანართი მე-2 კატეგორიის NVOS-ის ობიექტებისთვის, რისთვისაც იგი წარმოადგენს ყოვლისმომცველი გარემოსდაცვითი ნებართვის განუყოფელ ნაწილს.

დასაშვები ემისიის სტანდარტების გამოთვლის პირველადი მეთოდი არის განხორციელება. შედეგად, საწარმოში ატმოსფერული ჰაერის ყველა წყაროს იდენტიფიცირება და გათვალისწინება მოხდება ჰაერის დამაბინძურებლების ემისიების მაჩვენებლების განსაზღვრისას, მათ შორის. 1 და 2 საფრთხის კლასების VZV-ების იდენტიფიცირება (რელევანტურია მე-3 კატეგორიის ENVOS-ისთვის).

ამჟამად არ არსებობს კონკრეტული მოთხოვნები ემისიის დასაშვები სტანდარტების გამოსათვლელად.

ასევე არ არსებობს სახელმწიფო უწყებების მიერ ამ გაანგარიშების დამტკიცების მოთხოვნა.

ერთ-ერთ განმარტებით წერილში ნათქვამია, რომ

რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს მიაჩნია, რომ შესაძლებელია წარმოადგინოს დასაშვები ემისიის სტანდარტების და დასაშვები განმუხტვის სტანდარტების გამოთვლების შედეგები არსებული ფორმებით, რომლებიც გათვალისწინებულია ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ადმინისტრაციული დებულებით, საჯარო სერვისების მიწოდებისთვის. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების ნებართვის გაცემა (რადიოაქტიური ნივთიერებების გარდა), დამტკიცებული რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2011 წლის 25 ივლისის N 650 ბრძანებით და დასაშვები სტანდარტების შემუშავების მეთოდოლოგია. ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების ჩაშვება წყლის ობიექტებში წყლის მომხმარებლებისთვის, დამტკიცებული რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2007 წლის 17 დეკემბრის N 333 ბრძანებით, შესაბამისად.

პასუხისმგებლობა ემისიის დასაშვები სტანდარტების გამოთვლაზე

ადრე, ჰაერის დამაბინძურებლების ჰაერის დამაბინძურებლებში გაშვების ნებართვის არარსებობის გამო, საწარმოებს დაეკისრათ ბრალი რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.21 მუხლის 1 ნაწილით, ჯარიმა იურიდიული პირისთვის ჯარიმის სახით მერყეობდა 180-დან. ათასი რუბლი.

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი არ ითვალისწინებს ცალკეულ სტატიას დასაშვები ემისიის სტანდარტების გაანგარიშების არარსებობის შესახებ.

მაგრამ არსებობს რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.5 მუხლი, რომელიც ეხება გარემოზე ზემოქმედების დეკლარაციაში სრული და სანდო ინფორმაციის დამალვას, განზრახ დამახინჯებას ან დროულად შეტყობინებებს. ეს ეხება 2 კატეგორიის ENVOS-ს. იურიდიული პირის ჯარიმა მინიმალური ოდენობით 20,0 ათასი.

1 კატეგორიის ობიექტებისთვის, ყოვლისმომცველი გარემოსდაცვითი ნებართვის არარსებობის გამო, გამოყენებული იქნება რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.47 მუხლი, რომელიც ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას იურიდიულ პირზე მინიმალური ოდენობით 50.0 ათასი რუბლი.

დასაშვები ემისიის სტანდარტები - დასაბუთება

მუხლი 22. დასაშვები გამონაბოლქვის სტანდარტები, დასაშვები ჩაშვების სტანდარტები

1. დასაშვები ემისიის სტანდარტებიგანისაზღვრება სტაციონარული წყაროსთვის და (ან) სტაციონარული წყაროების ნაკრებისთვის დამაბინძურებლებთან მიმართებაში, რომლებიც შეტანილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ დამაბინძურებლების სიაში, გარემოს ხარისხის სტანდარტებზე დაფუძნებული გაანგარიშებით, მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაციების სტანდარტების ჩათვლით. ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების ფონის მდგომარეობის გათვალისწინებით.
2. ახორციელებენ I და II კატეგორიის ობიექტების მშენებლობას (გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ჩატარებისას), აგრეთვე II კატეგორიის ობიექტებზე ეკონომიკურ და (ან) სხვა საქმიანობას ახორციელებენ იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ.
3. დასაშვები ემისიის სტანდარტების გაანგარიშებაარის დანართი გარემოზე ზემოქმედების დეკლარაციისა, რომელიც წარედგინება შესაბამისად რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილ ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელ ორგანოს ამ ფედერალური კანონის 31.2 მუხლით დადგენილი წესით, გარდა ამ ფედერალური კანონის 23.1 მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევებისთვის.
4. დასაშვები ემისიის სტანდარტები,რადიოაქტიური, მაღალტოქსიკური ნივთიერებების გარდა, კანცეროგენული, მუტაგენური თვისებების მქონე ნივთიერებები (საშიში I და II კლასების ნივთიერებები), არ არის გათვლილი III კატეგორიის ობიექტებზე.
5. დასაშვები ემისიის სტანდარტები არ არის გათვლილი IV კატეგორიის ობიექტებისთვის.
6. დასაშვები ემისიების სტანდარტების შემუშავების მეთოდებსა და (ან) მეთოდებს, დასაშვები გამონადენის სტანდარტებს ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო.

Ხელოვნება. 12. ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების ემისიების სტანდარტები

• ტექნიკური სტანდარტები;
• მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვი.

მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვიიქმნება ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ტერიტორიული ორგანოების მიერ გარემოს დაცვის სფეროში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ჰაერში გამოყოფის კონკრეტული სტაციონარული წყაროსთვის და მათი მთლიანობისთვის (ორგანიზაცია მთლიანად).

თუ შეუძლებელია შეასრულოსიურიდიული პირები, ინდივიდუალური მეწარმეები, რომლებსაც აქვთ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების წყარო, მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვი, ტერიტორიული ორგანოებიფედერალური აღმასრულებელი ორგანო გარემოს დაცვის სფეროში შეუძლია დაადგინოს დროებით შეთანხმებული ემისიები ასეთი წყაროებისთვისსხვა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიულ ორგანოებთან შეთანხმებით.

დროებით შეთანხმებული ემისიებიდადგენილია მაქსიმალური დასაშვები ემისიების ეტაპობრივი მიღწევის პერიოდისთვის, ემისიის ტექნიკური სტანდარტების დაცვით და ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების შემცირების გეგმის არსებობის გათვალისწინებით.

მაქსიმალური დასაშვები ემისიების ეტაპობრივი მიღწევის ვადას ადგენენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები ატმოსფერული ჰაერის დაცვის სფეროში სპეციალურად უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს შესაბამისი ტერიტორიული ორგანოების წინადადებით.

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებების ემისიების შემცირების გეგმას ამუშავებენ და ახორციელებენ იურიდიული პირები და ინდივიდუალური მეწარმეები, რომლებისთვისაც დადგენილია დროებით შეთანხმებული ემისიები ამ ნივთიერებების ადამიანის ჯანმრთელობისა და გარემოსთვის საშიშროების ხარისხის გათვალისწინებით. .

ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების სახელმწიფო რეგულირების მიზნით, ქ. ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების მაქსიმალური დასაშვები სტანდარტები.

ემისიის სტანდარტებიმავნე (დაბინძურების) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში და მავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე, მათი განსაზღვრის მეთოდები განიხილება და იხვეწება მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარებასთან ერთად, საერთაშორისო სტანდარტების გათვალისწინებით.

ემისიის სტანდარტებიმავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში და მაქსიმალური დასაშვები სტანდარტებიმავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე, დროებით შეთანხმებული ემისიები, მათი განსაზღვრის მეთოდები და წყაროების ტიპები, რომლებისთვისაც ისინი შეიქმნა, შემუშავებული და დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.)

Ხელოვნება. 14. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გაშვების ნებართვა და ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების ნებართვა.

ნებართვაატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გამოყოფისათვის დადგენილია მაქსიმალური დასაშვები ემისიებიდა სხვა პირობები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ატმოსფერული ჰაერის დაცვას.

ემისიების ნებართვების გაცემის პროცედურამავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში ტრანსპორტის და სხვა მობილური სატრანსპორტო საშუალებების მუშაობის დროს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ შექმნილი გარემოს დაცვის სფეროში(პუნქტი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2005 წლის 1 იანვრიდან 2004 წლის 22 აგვისტოს N 122-FZ ფედერალური კანონით).

2. ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედება დასაშვებია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით გაცემული ნებართვების საფუძველზე.

ემისიის ნებართვის გაცემისთვისმავნე (დაბინძურების) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში და მავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე გადახდილია სახელმწიფო გადასახადიგადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი თანხებითა და წესით (პუნქტი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2010 წლის 29 იანვარს 2009 წლის 27 დეკემბრის N 374-FZ ფედერალური კანონით).

3. ემისიის ნებართვების არარსებობის შემთხვევაშიმავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში და მავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე, აგრეთვე ამ ნებართვებით გათვალისწინებული პირობების დარღვევის შემთხვევაში, მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიები ატმოსფერულ ჰაერში და მასზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედება შეიძლება შეიზღუდოს, შეჩერდეს ან შეჩერდეს.რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

Ხელოვნება. 22. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების ინვენტარიზაცია, მავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე და მათ წყაროებზე.

1. იურიდიული პირები, ინდივიდუალური მეწარმეები, რომლებსაც აქვთ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გამონაბოლქვი და მასზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედება, განახორციელოს ემისიების ინვენტარიზაციამავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში, მავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე და მათ წყაროებზე გარემოს დაცვის სფეროში ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილი წესით (პუნქტი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2005 წლის 1 იანვარს 2004 წლის 22 აგვისტოს ფედერალური კანონი N 122-FZ;
2. ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების წყაროები, მავნე ფიზიკური ზემოქმედების წყაროებიატმოსფერულ ჰაერზე, მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების სიები, მავნე ფიზიკური ეფექტების სიებიატმოსფერული ჰაერისთვის, რომელიც ექვემდებარება სახელმწიფო აღრიცხვას და რეგულირებას, ორგანიზაციებისთვის, ურბანული და სხვა დასახლებებისთვის, რუსეთის ფედერაციის და მთლიანად რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის. დადგენილია ემისიების ინვენტარიზაციის შედეგების საფუძველზემავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში, მავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე და მათ წყაროებზე, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ გარემოს დაცვის სფეროში დადგენილი წესით.

Ხელოვნება. 30. ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების სტაციონარული და მოძრავი წყაროების მქონე მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების პასუხისმგებლობა.

• უზრუნველყოს ემისიების ინვენტარიმავნე (დაბინძურების) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში და მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვის განვითარება და მაქსიმალური დასაშვები სტანდარტებიმავნე ფიზიკური ზემოქმედება ატმოსფერულ ჰაერზე;
• კოორდინაციას უწევს სამშენებლო ობიექტებს ეკონომიკური და სხვა საქმიანობისთვისრომლებიც მავნე გავლენას ახდენენ ატმოსფერულ ჰაერზე, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ტერიტორიულ ორგანოებთან გარემოს დაცვის სფეროშიდა სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანოები;
• დაბალი ნარჩენების და უნაყოფო ტექნოლოგიების დანერგვაჰაერის დაბინძურების დონის შემცირების მიზნით;
• დაგეგმონ და განახორციელონ ღონისძიებები დაჭერის, გადამუშავების, ემისიების განეიტრალების მიზნითმავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში, ამგვარი ემისიების შემცირება ან აღმოფხვრა;
• განახორციელოს ზომები საგანგებო ემისიების პრევენციისა და აღმოფხვრის მიზნითმავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში, ასევე მისი დაბინძურების შედეგების აღმოფხვრა;
• განახორციელოს ემისიების აღრიცხვამავნე (დამაბინძურებელი) ნივთიერებები ატმოსფერულ ჰაერში და მათ წყაროებში, ახორციელებს წარმოების კონტროლს ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების ემისიების დადგენილ სტანდარტებთან შესაბამისობაზე;
• დაიცავით მუშაობის წესებისტრუქტურები და მოწყობილობები, რომლებიც შექმნილია ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გაწმენდისა და კონტროლისთვის;
• უზრუნველყოს სანიტარიული დაცვის ზონების რეჟიმის დაცვასამეურნეო და სხვა საქმიანობის ობიექტები, რომლებიც მავნე გავლენას ახდენენ ატმოსფერულ ჰაერზე;
• უზრუნველყოს ჰაერის დამაბინძურებელი ნარჩენების დროული გატანაეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ობიექტის შესაბამისი ტერიტორიიდან ასეთი ნარჩენების სპეციალიზებულ შესანახად ან განლაგების ადგილებამდე, აგრეთვე სხვა ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ობიექტებამდე, რომლებიც იყენებენ ასეთ ნარჩენებს ნედლეულად:
• შეასრულოს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს თანამდებობის პირების მითითებები გარემოს დაცვის სფეროშიდა მისი ტერიტორიული ორგანოები, სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები და მათი ტერიტორიული ორგანოები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ გარემოს დაცვის სფეროში;
• მაშინვე გადასცეს ინფორმაცია საგანგებო ემისიების შესახებ, რამაც გამოიწვია ჰაერის დაბინძურება, რომელმაც შეიძლება საფრთხე შეუქმნას ან საფრთხე შეუქმნას ადამიანების სიცოცხლეს და ჯანმრთელობას ან ზიანი მიაყენოს ადამიანის ჯანმრთელობას და (ან) გარემოს, სახელმწიფო ზედამხედველობისა და კონტროლის ორგანოებს (პუნქტი შესწორებულია 2009 წლის 11 იანვარს 2008 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონით N. 309 -FZ, - იხილეთ წინა გამოცემა);
• მისცესდადგენილი წესით, გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო მმართველობის განმახორციელებელ ორგანოებს და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დაცვაზე ზედამხედველობას. დროული, სრული და სანდო ინფორმაცია ჰაერის დაცვის საკითხებზე;
• შეასრულოს ატმოსფერული ჰაერის დაცვის სხვა მოთხოვნები, რომლებიც დადგენილია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ გარემოს დაცვის სფეროში და მისი ტერიტორიული ორგანოები, სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები და მათი ტერიტორიული ორგანოები.

1. იურიდიული პირის სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობა.
2. მიწის, შენობების, შენობებისა და ნაგებობების იჯარის ხელშეკრულება ან საკუთრების მოწმობა.
3. ელექტროენერგიის მიწოდება, სითბოს მიწოდება, წყალმომარაგება, გაზმომარაგების ხელშეკრულებები (ან განზრახვის წერილები, ტექნიკური კავშირის პირობები).
4. გენერალური გეგმა (მ 1:500).
5. სიტუაციური გეგმა, (M 1:2000) ობიექტის საზღვრების მითითებით, გარემომცველი ობიექტების ახსნა, მომავალი განვითარება.
6. წერილი განსახილველი ობიექტის წამყვანი კოორდინატების შესახებ.
7. დამაბინძურებლების ფონური კონცენტრაციები იმ ტერიტორიაზე, სადაც ობიექტი მდებარეობს.
8. ტერიტორიის კლიმატური მახასიათებლები.
9. მშენებლობის ნებართვის ასლი, სამუშაო ბრძანებების ასლები.
10. PIC-ის ასლი.
11. ნედლეულის სერთიფიკატები (საღებავი, ღვეზელი, წებო, სარეცხი საშუალებები, ელექტროდები, საწვავი და ა.შ.)
12. TX და მასთან დაკავშირებული პროექტის მოცულობა.
13. მიუთითეთ კონტეინერის ადგილის მდებარეობა და საწარმოს ტერიტორიიდან ნარჩენების გატანის სიხშირე.
14. თუ თქვენ გაქვთ GOU (გაზის გამწმენდი დანადგარები) - GOU სერთიფიკატი, პასპორტები GOU-სთვის.

რუსეთის ფედერაციის კანონი "ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ" (96-FZ - 1999).

Ხელოვნება. 31 პასუხისმგებლობა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევისთვის ატმოსფერული ჰაერის დაცვის სფეროში

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი 30.12.2001 No195-FZ, თავი 8:

მუხლი 8.5. გარემოსდაცვითი ინფორმაციის დამალვა ან დამახინჯება

• მოქალაქეების ადმინისტრაციული ჯარიმა 500-დან 1000 რუბლამდე;
• ჯარიმა თანამდებობის პირებისთვის - 1000-დან 2000 რუბლამდე;
• ჯარიმა იურიდიული პირებისთვის - 10,000-დან 20,000 რუბლამდე.

მუხლი 8.21. ჰაერის დაცვის წესების დარღვევა

გარდა ამისა, პირველად ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის დაყენებულია ჯარიმაჰაერში მავნე ნივთიერებების გაშვების სპეციალური ნებართვის პირობების დარღვევისთვის ან მასზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედებისთვის 30-50 ათასი რუბლის ოდენობით. თანამდებობის პირებისთვის ასეთი დარღვევისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა გაიზარდა 3,3-5-ჯერ (3-4 ათასიდან). 10-20 ათას რუბლამდე), იურიდიული პირებისთვის - 2,6-2,5-ჯერ (30-40 ათასიდან 80-100 ათას რუბლამდე).

რუსეთის ფედერაციის 1996 წლის 13 ივნისის სისხლის სამართლის კოდექსი N 63-FZ

მუხლი 251. ატმოსფეროს დაბინძურება

• ჯარიმა 80000 რუბლამდე;
• ან მსჯავრდებულის ხელფასის ან სხვა შემოსავლის ოდენობით 6 თვემდე ვადით;
• ან გარკვეული თანამდებობის დაკავების ან გარკვეული საქმიანობით დაკავების უფლების ჩამორთმევა 5 წლამდე ვადით;
• ან სავალდებულო სამუშაო 360 საათამდე;
• ან გამასწორებელი სამუშაო 1 წლამდე, ან დაპატიმრება 3 თვემდე.

ჯერ კიდევ გაქვთ შეკითხვები სტატიის შესახებ?

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

1. ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების სახელმწიფო რეგულირების მიზნით დადგენილია:

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვი;

ატმოსფერულ ჰაერზე მავნე ფიზიკური ზემოქმედების მაქსიმალური დასაშვები სტანდარტები;

ემისიის ტექნოლოგიური სტანდარტები;

ტექნიკური ემისიის სტანდარტები.

2. მაქსიმალური დასაშვები ემისიები განისაზღვრება დამაბინძურებლებთან მიმართებაში, რომელთა ჩამონათვალს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის შესაბამისად, სტაციონარული წყაროსთვის და (ან) სტაციონარული წყაროების ნაკრებისთვის. გაანგარიშება ატმოსფერული ჰაერის ხარისხის სტანდარტებზე დაყრდნობით, ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების ფონური დონის გათვალისწინებით.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

2.1. მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვის განსაზღვრისას (რადიოაქტიური ნივთიერებების გამონაბოლქვის გარდა) გამოიყენება ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების დისპერსიის გაანგარიშების მეთოდები, რომლებიც დამტკიცებულია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ, რომელიც ახორციელებს სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს. გარემოს დაცვის სფერო. ატმოსფეროში რადიოაქტიური ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების შემუშავებისა და სტანდარტების დადგენის მეთოდებს ამტკიცებს ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია განახორციელოს ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობა ატომური ენერგიის გამოყენების სფეროში.

2.2. ელექტრონული კომპიუტერების პროგრამები, რომლებიც გამოიყენება ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების დისპერსიის გამოსათვლელად (რადიოაქტიური ნივთიერებების გამონაბოლქვის გამოკლებით) ექვემდებარება გამოკვლევას, რომელსაც ახორციელებს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო ჰიდრომეტეოროლოგიის და მასთან დაკავშირებულ სფეროებში. ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების გამონაბოლქვის დისპერსიის გამოთვლის დამტკიცებულ მეთოდებში შეტანილ ფორმულებთან და გამოთვლის ალგორითმებთან ამ პროგრამების შესაბამისობის ამოცნობის მიზნით.

ელექტრონული კომპიუტერების პროგრამის შემოწმება, რომელიც გამოიყენება ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების დისპერსიის გამოსათვლელად (რადიოაქტიური ნივთიერებების გამონაბოლქვის გარდა) ხორციელდება ამ პროგრამის საავტორო უფლებების მფლობელის ხარჯზე, დადგენილი წესით. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და მარეგულირებელი სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების ფუნქციებს.

ატმოსფერულ ჰაერში რადიოაქტიური ნივთიერებების ემისიების დისპერსიის გამოსათვლელად გამოყენებული ელექტრონული კომპიუტერების პროგრამის შემოწმება ხორციელდება ატომური ენერგიის გამოყენების სფეროში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2.3. ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების ფონური დონე განისაზღვრება ატმოსფერული ჰაერის სახელმწიფო მონიტორინგის მონაცემების საფუძველზე, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დამტკიცებული მეთოდოლოგიური მითითებების შესაბამისად, რომელიც ახორციელებს გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების ფუნქციებს. თუ არსებობს ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების შემაჯამებელი გამოთვლები დასახლებული ტერიტორიის ტერიტორიაზე, მის ნაწილზე ან სამრეწველო (სამრეწველო) პარკის ტერიტორიაზე დამაბინძურებლებთან მიმართებაში, რომლებისთვისაც არ ტარდება ატმოსფერული ჰაერის სახელმწიფო მონიტორინგი, ფონური დონე ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურება განისაზღვრება ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების შემაჯამებელი გამოთვლების მონაცემების საფუძველზე.

GOST R 56167-2014

რუსეთის ფედერაციის ეროვნული სტანდარტი

დამაბინძურებლების ემისიები ატმოსფეროში

სამრეწველო საწარმოდან გარემო ობიექტებზე მიყენებული ზიანის გამოთვლის მეთოდი

ჰაერის დაბინძურების ემისიები. სამრეწველო საწარმოს გარემოს ობიექტებიდან ცრურწმენის გაანგარიშების მეთოდი

OKS 13.020.01
13.040.01

შესავლის თარიღი 2015-07-01

Წინასიტყვაობა

Წინასიტყვაობა

1 შემუშავებული ღია სააქციო საზოგადოება "ატმოსფერული ჰაერის დაცვის კვლევითი ინსტიტუტი"

2 შემოღებული სტანდარტიზაციის ტექნიკური კომიტეტის მიერ TC 409 "ბუნებრივი გარემოს დაცვა"

3 დამტკიცებულია და ამოქმედდა ტექნიკური რეგულირებისა და მეტროლოგიის ფედერალური სააგენტოს 2014 წლის 14 ოქტომბრის N 1325-ქ ბრძანებით.

4 პირველად შემოვიდა

5 რეპუბლიკაცია. 2019 წლის ოქტომბერი


ამ სტანდარტის გამოყენების წესები დადგენილია ქ 2015 წლის 29 ივნისის N 162-FZ ფედერალური კანონის 26-ე მუხლი "რუსეთის ფედერაციაში სტანდარტიზაციის შესახებ". . ინფორმაცია ამ სტანდარტის ცვლილებების შესახებ ქვეყნდება ყოველწლიურ (მიმდინარე წლის 1 იანვრის მდგომარეობით) საინფორმაციო ინდექსში „ეროვნული სტანდარტები“, ხოლო ცვლილებებისა და დამატებების ოფიციალური ტექსტი ქვეყნდება ყოველთვიურ საინფორმაციო ინდექსში „ეროვნული სტანდარტები“. ამ სტანდარტის გადასინჯვის (ჩანაცვლების) ან გაუქმების შემთხვევაში შესაბამისი შეტყობინება გამოქვეყნდება ყოველთვიური საინფორმაციო ინდექსის „ეროვნული სტანდარტები“ მომდევნო ნომერში. შესაბამისი ინფორმაცია, შენიშვნები და ტექსტები ასევე განთავსებულია საჯარო ინფორმაციის სისტემაში - ტექნიკური რეგულირებისა და მეტროლოგიის ფედერალური სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე ინტერნეტში (www.gost.ru)

1 გამოყენების სფერო

ეს სტანდარტი ადგენს მეთოდს კონკრეტული სამრეწველო საწარმოდან დამაბინძურებლების ემისიებით გარემოს ობიექტებზე, ეკოლოგიურ სისტემებზე, შენობა-ნაგებობებზე, ძეგლებზე და სასოფლო-სამეურნეო კულტურებზე მიყენებული ზიანის გამოსათვლელად.

ეს სტანდარტი განკუთვნილია საწარმოების გარემოს დაცვის განყოფილებების თანამშრომლებისთვის, კვლევითი, დიზაინის და სხვა ორგანიზაციების სპეციალისტებისთვის, რომლებიც მონაწილეობენ გარემოში ატმოსფერული ჰაერის დაცვაში, აგრეთვე რუსეთის ქალაქებისა და რეგიონების ადმინისტრაციების გარემოს დაცვის ორგანოებისა და სერვისებისთვის.

2 ნორმატიული მითითება

ეს სტანდარტი იყენებს ნორმატიულ მითითებებს შემდეგ სტანდარტებზე:

GOST ISO/IEC 17025 ზოგადი მოთხოვნები ტესტირებისა და კალიბრაციის ლაბორატორიების კომპეტენციისთვის
________________
მოქმედებს GOST ISO/IEC 17025-2019.


GOST R 8.563 სახელმწიფო სისტემა გაზომვების ერთგვაროვნების უზრუნველსაყოფად. გაზომვის ტექნიკა (მეთოდები)

შენიშვნა - ამ სტანდარტის გამოყენებისას მიზანშეწონილია შეამოწმოთ საცნობარო სტანდარტების მოქმედება საჯარო ინფორმაციის სისტემაში - ტექნიკური რეგულირებისა და მეტროლოგიის ფედერალური სააგენტოს ოფიციალურ ვებსაიტზე ინტერნეტში ან წლიური ინფორმაციის ინდექსის "ეროვნული სტანდარტების" გამოყენებით. , რომელიც გამოქვეყნდა მიმდინარე წლის 1 იანვრის მდგომარეობით და მიმდინარე წლის ყოველთვიური საინფორმაციო ინდექსის „ეროვნული სტანდარტების“ საკითხებზე. თუ დათარიღებული საცნობარო სტანდარტი შეიცვალა, რეკომენდებულია ამ სტანდარტის ამჟამინდელი ვერსიის გამოყენება, ამ ვერსიაში შეტანილი ნებისმიერი ცვლილების გათვალისწინებით. თუ დათარიღებული საცნობარო სტანდარტი შეიცვალა, რეკომენდებულია ამ სტანდარტის ვერსიის გამოყენება ზემოთ მითითებული დამტკიცების (მიღების) წლით. თუ ამ სტანდარტის დამტკიცების შემდეგ შეიტანება ცვლილება მითითებულ სტანდარტში, რომელზედაც დათარიღებული მითითებაა გაკეთებული, რაც გავლენას ახდენს მითითებულ დებულებაზე, რეკომენდებულია, რომ ეს დებულება გამოიყენებოდეს ამ ცვლილების გათვალისწინების გარეშე. თუ საცნობარო სტანდარტი გაუქმებულია ჩანაცვლების გარეშე, მაშინ დებულება, რომელშიც მითითებულია მასზე მითითება, რეკომენდებულია იმ ნაწილში, რომელიც გავლენას არ ახდენს ამ მითითებაზე.

3 ზოგადი დებულებები

3.1 ეს სტანდარტი ვრცელდება გარემოზე მიყენებული ზიანის შემდეგ ძირითად ტიპებზე:

- ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურება დაბინძურების სტაციონარული წყაროებიდან დამაბინძურებლების ორგანიზებული ემისიებით;

- ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურება დაბინძურების სტაციონარული წყაროებიდან დამაბინძურებლების არაორგანიზებული გამონაბოლქვით.

3.2 მონაცემთა შეგროვება, რომელიც აუცილებელია კონკრეტული საწარმოს დამაბინძურებლების ემისიებით გარემოს ობიექტებზე, ეკოლოგიურ სისტემებზე, შენობა-ნაგებობებზე, ძეგლებზე და სასოფლო-სამეურნეო კულტურებზე მიყენებული ზიანის გაანგარიშების დასადგენად და შედეგების რეგისტრაცია ხორციელდება სერტიფიცირებულ სპეციალიზებულ ორგანიზაციებთან ერთად. (ან) დადგენილი წესით აკრედიტებული და ასევე სპეციალიზებული კვლევითი ინსტიტუტების მიერ.

3.3 დამაბინძურებლების ემისიების დადგენილ სტანდარტებზე გადაჭარბება დადგენილია შემდეგი მეთოდების გამოყენებით:

- ინსტრუმენტული მეთოდი, რომელიც დაფუძნებულია დამაბინძურებლების ემისიების პარამეტრების გაზომვებზე, რომელსაც ახორციელებს ანალიტიკური ლაბორატორია, რომლის ტექნიკური კომპეტენცია აკმაყოფილებს GOST ISO/IEC 17025 მოთხოვნებს, მეთოდების გამოყენებით, რომლებმაც გაიარეს მეტროლოგიური სერტიფიკაცია GOST R 8.563 მოთხოვნების შესაბამისად;

- გაანგარიშების მეთოდი, რომელიც დაფუძნებულია ატმოსფეროში დამაბინძურებლების ემისიების გამოთვლის მეთოდებზე, რეკომენდებულია ატმოსფეროში დამაბინძურებლების ემისიების სტანდარტიზაციისა და განსაზღვრისას გამოსაყენებლად.

3.4 დაბინძურების წყაროზე დამაბინძურებლის ერთჯერადი ემისიის სტანდარტის გადაჭარბების ფაქტი დადგენილად ითვლება, თუ სხვაობა ამ დამაბინძურებლის ერთჯერადი ემისიის ფაქტობრივ სიმძლავრეს შორის, მისი გაზომვის შეცდომის გათვალისწინებით, აღემატება მაქსიმალური დასაშვები მნიშვნელობა.

3.5 ზიანის ოდენობის დასადგენად საჭირო ხარჯები განისაზღვრება სამუშაოს ძირითადი ტიპების ღირებულების შესახებ და (ან) მიყენებული ზიანის ოდენობის დასადგენად გაწეული ფაქტობრივი ხარჯების მონაცემების საფუძველზე.

მიყენებული ზიანის შესაფასებლად საჭირო ხარჯები მოიცავს შემდეგი სამუშაოს ხარჯებს:

- ნიმუშებში კომპონენტების შემცველობის ნიმუშების აღება და ლაბორატორიული ანალიზების ჩატარება;

- ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების განაწილების შეფასება;

- მიყენებული ზიანისა და მისი შედეგების აღმოსაფხვრელად სამუშაოების განხორციელების ხარჯთაღრიცხვების შედგენა;

- ზიანის შეფასება და დანაკარგების გამოთვლა;

- სხვა სახის სამუშაოების განხორციელება, რომლის განხორციელებაც დაკავშირებულია ზარალის შეფასებასთან და ზარალის გამოთვლასთან.

4 ზიანის გამოთვლის პროცედურა

4.1 ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების რაოდენობის განსაზღვრა

4.1.1 თუ არსებობს დაბინძურების სტაციონარული წყაროს მიერ ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების გაშვების ნებართვა, დამაბინძურებლების ემისიის რაოდენობა ტონებში გამოითვლება ფორმულით.

სად არის დადგენილ ემისიის სტანდარტებთან შესაბამისობის მონიტორინგის დროს დადგენილი მე-1 დამაბინძურებლის ემისიის ღირებულება; განისაზღვრება ინსტრუმენტული მეთოდით, გ/წ;

- საწარმოს დამაბინძურებლების ემისიის ნებართვით დადგენილი მე-თ დამაბინძურებლის დასაშვები ემისიის სტანდარტის მნიშვნელობა [მაქსიმალური დასაშვები ემისია, ემისიის ლიმიტი (დროებით შეთანხმებული ემისია)], გ/წ;

- დამაბინძურებლის გამოყოფის ხანგრძლივობა გამოვლენის მომენტიდან გამოშვების შეწყვეტამდე, თ;

გაანგარიშების მაგალითი მოცემულია დანართ A-ში.

4.1.2 ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების გამოყოფის ნებართვის არარსებობის შემთხვევაში, გამოსხივებული დამაბინძურებლების რაოდენობა ტონებში გამოითვლება ფორმულით.

სად არის ემისიის დადგენილ სტანდარტებთან შესაბამისობის მონიტორინგის დროს დადგენილი მე-1 დამაბინძურებლის ერთჯერადი ემისიის მნიშვნელობა, გ/წ;

- დამაბინძურებლის გამოყოფის ხანგრძლივობა გამოყოფის გამოვლენის მომენტიდან მის შეწყვეტამდე, თ;

278 არის კონვერტაციის ფაქტორი გრამებისთვის ტონებში და წამებში საათებში.

4.1.3 გამწმენდი ნაგებობების გაუმართაობის ან გამოუყენებლობის (გამორთვის) შემთხვევაში, დამაბინძურებლების ემისიების ღირებულების გამოთვლა ხდება 6.1-ის შესაბამისად ან კონკრეტული გაზის გამწმენდი ნაგებობის პასპორტში მითითებული შეყვანის მახასიათებლების მიხედვით. გამწმენდი ნაგებობების გაუმართაობა უტოლდება მათ არაოპერატიულ მდგომარეობას.

4.1.4 დამაბინძურებლების ავარიული გამოყოფის შემთხვევაში (გათავისუფლება განხორციელდა საგანგებო სიტუაციების დროს), დამაბინძურებლის რაოდენობა განისაზღვრება როგორც დამაბინძურებლის გამოყოფის მნიშვნელობა (2) ფორმულის მიხედვით ან როგორც დამაბინძურებლის გამოყოფის მნიშვნელობა. , დადგენილი ტექნოლოგიური აღჭურვილობის მახასიათებლებზე დაფუძნებული გაანგარიშებით და სიტუაციური პარამეტრების ჩანაწერები ბუნებრივი რესურსების მომხმარებლის სააღრიცხვო დოკუმენტაციაში, თუ შენარჩუნებულია, აგრეთვე ემისიების ხანგრძლივობის გათვალისწინებით.

4.1.5 დამაბინძურებლების გათავისუფლების ხანგრძლივობა, მათ შორის, გადაუდებელი, განისაზღვრება გამოვლენის მომენტიდან გაშვების დასრულებამდე.

გათავისუფლების დაწყების მომენტი განისაზღვრება ჭარბი გათავისუფლების ფაქტის დადგენის დღიდან შემდეგ დოკუმენტებში:

- შემოწმების დასკვნაში;

- ჰაერის ნიმუშების ანალიტიკური კვლევის ოქმში.

შენიშვნა - ინსპექტირების ანგარიში შეიცავს ინფორმაციას ბუნების მომხმარებლის მიერ გარემოს დაცვის მოთხოვნებთან შესაბამისობის შესახებ შენობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვების, კონსერვაციისა და ლიკვიდაციის დროს.


ემისიის დასასრულად ითვლება გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო მენეჯმენტის განმახორციელებელ აღმასრულებელ ორგანოში რეგისტრაციის თარიღი, დასკვნა ზიანის გამომწვევი დარღვევების აღმოფხვრის შესახებ, ანალიტიკური კვლევის შედეგების მიწოდებით. ატმოსფერული ჰაერის გარემო, განხორციელებული იმავე პუნქტებში, სადაც 4.1-ში ჩამოთვლილი დარღვევების ადრე დადგენილი ფაქტები.

დაზიანების ფაქტის განმეორებით დადგენის შემთხვევაში (ჭარბი გამონადენის იდენტიფიცირება) გამოშვების საბოლოო წერტილი განისაზღვრება გარემოს დაცვის სფეროში საჯარო მმართველობის განმახორციელებელი აღმასრულებელი ორგანოს მიერ ჩართული ლაბორატორიის მონაცემებით და. გამოშვების ხანგრძლივობა განისაზღვრება მისი პირველადი გამოვლენის მომენტიდან.

5 სამრეწველო საწარმოდან დამაბინძურებლების ემისიებით გამოწვეული ზიანის გამოთვლა

5.1 ზიანის გაანგარიშება რუბლებში, რომელიც გამოწვეულია დამაბინძურებლების ემისიებით გარემოს ობიექტებზე, ეკოლოგიურ სისტემებზე, სამშენებლო კონსტრუქციებზე, ძეგლებზე და სასოფლო-სამეურნეო კულტურებზე, გამოითვლება ფორმულით

სადაც - ნივთიერების დაჭერისა და (ან) განეიტრალების სპეციფიკური ხარჯები გამოითვლება ფორმულით (4), რუბლ./ტ;

- დამაბინძურებელი;

- დამაბინძურებლების რაოდენობა, რომელსაც შეიცავს დამაბინძურებლების ემისიები ატმოსფერულ ჰაერში;

- ყოველი დამაბინძურებლისთვის (1) და (2) ფორმულებით განსაზღვრული მე-1 დამაბინძურებლის რაოდენობა, t;

- ხარჯები, რომლებიც აუცილებელია ზიანის ოდენობის დასადგენად, რუბლს შეადგენს.

5.2 ნივთიერების დაჭერისა და (ან) განეიტრალების ერთეულის ხარჯების გაანგარიშება, რუბლებში ტონაზე, გამოითვლება ფორმულის გამოყენებით

სად არის მე-1 დამაბინძურებლის შეგროვებისა და (ან) განეიტრალების აღჭურვილობის შეძენისა და ინსტალაციის ხარჯები, რომლებიც განისაზღვრება საბაზრო ფასებით მსგავსი გამწმენდი აღჭურვილობისთვის, რომელიც გამოიყენება ან უნდა იქნას გამოყენებული წყაროში, და სამუშაოები აღჭურვილობის დამონტაჟებაზე, რუბლი;

- გამწმენდი მოწყობილობების მიერ დაგროვილი დამაბინძურებლების მასა წელიწადში, ე.ი.

5.3 თუ არსებობს საწმენდი მოწყობილობა, რომელიც შექმნილია ჰაერის რამდენიმე დამაბინძურებლისგან ერთდროულად გასაწმენდად, გამონაბოლქვში შემავალი მე-ერთი ნივთიერების დაჭერისა და (ან) განეიტრალების ერთეულის ხარჯების გაანგარიშება, რუბლებში ტონაზე, გამოითვლება ფორმულის გამოყენებით.

სად არის აღჭურვილობის შეძენისა და ინსტალაციის ხარჯები, რომლებიც განკუთვნილია ჰაერის რამდენიმე დამაბინძურებლისგან ერთდროულად გასაწმენდად, განსაზღვრული საბაზრო ფასებით მსგავსი გამწმენდი აღჭურვილობისთვის, რომელიც გამოიყენება ან უნდა იქნას გამოყენებული წყაროში, და სამუშაოები აღჭურვილობის დამონტაჟებაზე, რუბლები;

- დამაბინძურებლების რაოდენობა, რომლებიც ერთდროულად შეიწოვება გამწმენდი მოწყობილობის მიერ;

- გამწმენდი აღჭურვილობის მიღმა დაგროვილი დამაბინძურებლის მასა, რომელიც შექმნილია ჰაერის ერთდროულად რამდენიმე დამაბინძურებლისაგან გასაწმენდად, t;

- დამაბინძურებლის მასის შემცირების კოეფიციენტი ჩვეულებრივ ტონამდე, მისი ფარდობითი საფრთხის გათვალისწინებით, გამოითვლება ფორმულით

სად არის მე-1 დამაბინძურებლის მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაცია.

5.4 მსგავსი გამწმენდი აღჭურვილობის საბაზრო ფასების არარსებობის შემთხვევაში, რომელიც გამოიყენება ან უნდა იქნას გამოყენებული წყაროში, ჰაერის დაბინძურებით გამოწვეული ზიანის გაანგარიშება დაბინძურების სტაციონარული წყაროებიდან, რუბლებში, გამოითვლება ფორმულის გამოყენებით.

სად არის დამაბინძურებლების ემისიებით გამოწვეული ზიანის ოდენობის გამოსათვლელი კოეფიციენტი, იმისდა მიხედვით, თუ რა დარგს მიეკუთვნება სამრეწველო საწარმო, განსაზღვრული B დანართის B.1 ცხრილის მიხედვით, რუბ./ტ;

- ყოველი დამაბინძურებლის (1) და (2) ფორმულებით განსაზღვრული დამაბინძურებლის მასა, t;

- მაჩვენებელი ინფლაციის გათვალისწინებით, გამოითვლება ფორმულით (8);

- დაზიანების ფაქტის დადგენისა და უარყოფითი ზემოქმედების ზომის შეფასების ხარჯები, გამოითვლება ფორმულით (9), რუბლ.;

- დამაბინძურებელი;

- დამაბინძურებლების რაოდენობა, რომელსაც შეიცავს დამაბინძურებლების ემისიები ატმოსფერულ ჰაერში.

დაბინძურების სტაციონარული წყაროებით ჰაერის დაბინძურების შედეგად გამოწვეული ზიანის გაანგარიშების მაგალითი მოცემულია დანართ A-ში.

სად არის ფედერალურ დონეზე დადგენილი ინფლაციის მაჩვენებელი იმ წლისთვის, როდესაც გამოითვლება ზიანის ოდენობა.

სად არის ნიმუშებში კომპონენტების შემცველობის ნიმუშების აღების და ლაბორატორიული ანალიზების ჩატარების ხარჯები, ზედნადები ხარჯების გათვალისწინებით, რუბლი;

- ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია ზიანის ოდენობის განსაზღვრასთან, რუბლს შეადგენს;

- ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების განაწილების და მათი შემდგომი ზემოქმედების შეფასების ხარჯები მოსახლეობაზე, ძირითად აქტივებზე, მასთან დაკავშირებულ ინდუსტრიებზე, რუბლზე;

- დასახლებებთან დაკავშირებული ხარჯები, რუბ.;

- სხვა ხარჯები, რუბლს შეადგენს.

დანართი A (ცნობისთვის). ნახშირწყალბადების ჭარბი გამონაბოლქვის გაანგარიშებისა და დაბინძურების სტაციონარული წყაროს მიერ გამოწვეული ზიანის ოდენობის განსაზღვრის მაგალითი

დანართი A
(ინფორმაციული)

ა.1 საწარმოში 30 დღის განმავლობაში დაფიქსირდა სტაციონარული წყაროდან ნახშირწყალბადების (ბენზოლი, ტოლუოლი, ქსილენები, ეთილბენზოლი და ფენოლი) ჭარბი ემისია.

4.1-ის შესაბამისად, ნახშირწყალბადების ჭარბი ემისიების გაანგარიშება (1) ფორმულით გამოითვლება შემდეგნაირად:

ამრიგად, 30 დღის განმავლობაში ატმოსფერულ ჰაერში 6,9045 ტონა დამაბინძურებლები შევიდა.

ა.2 5.4-ის შესაბამისად, დაბინძურების სტაციონარული წყაროს მიერ მიყენებული ზიანის ოდენობის გამოთვლა (7) ფორმულის მიხედვით ხდება შემდეგნაირად, ხოლო ხარჯები აღებულია ნულის ტოლი.

ამრიგად, კონკრეტული საწარმოდან დამაბინძურებლების ემისიებით გამოწვეული ზიანის ოდენობა გარემოს ობიექტებზე, ეკოლოგიურ სისტემებზე, სამშენებლო ნაგებობებზე, ძეგლებზე და სასოფლო-სამეურნეო კულტურებზე, ხარჯების გათვალისწინების გარეშე, უდრის 1,191,026.2 რუბლს.

დანართი B (სავალდებულო). მრეწველობის მიხედვით დამაბინძურებლების ემისიებით გამოწვეული ზიანის ოდენობის გამოსათვლელი კოეფიციენტები

დანართი B
(აუცილებელია)

ცხრილი B.1 - კოეფიციენტი დამაბინძურებლების ემისიებით გამოწვეული ზიანის ოდენობის გამოსათვლელად, ინდუსტრიის მიხედვით, რომელსაც ეკუთვნის სამრეწველო საწარმო, ათასობით რუბლს 1 ტონაზე.

ბიბლიოგრაფია

ელექტრონული დოკუმენტის ტექსტი
მომზადებული კოდექსის მიერ და დამოწმებული:
ოფიციალური გამოცემა
M.: Standartinform, 2019 წ