汚染物質の大気への排出。 大気排出規制、規制手順および排出許可

ロシア連邦政府

解決

有害（公害）物質の大気中への排出及び有害な物理的影響の基準について

次のように修正された文書:
2007 年 4 月 14 日のロシア連邦政府令 N 229 (ロシア連邦立法集、N 17、2007 年 4 月 23 日)。
2009 年 4 月 22 日のロシア連邦政府令 N 351 (ロシア連邦立法集、N 18、2009 年 4 月 5 日、(パート II))。
(ロシア連邦立法集、第 9 号、2011 年 2 月 28 日);
(ロシア連邦立法集、N 37、2012 年 9 月 10 日);
(法的情報の公式インターネットポータル www.pravo.gov.ru、2013 年 6 月 10 日);
(法的情報の公式インターネットポータル www.pravo.gov.ru、2017 年 7 月 19 日、N 0001201707190045)。
____________________________________________________________________

連邦法「大気の保護に関する」第 12 条および第 14 条を履行するために、ロシア連邦政府は

決定します:

1. 有害（汚染）物質の大気への排出および有害な物理的影響に関する基準に関する付属規則を承認する。

2. ロシア連邦天然資源生態省（修正後のパラグラフ、修正後の以下のとおり）を決定する。

有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の大気への排出および一時的に合意された排出の基準を決定する方法（方法）を開発および承認する。 *2.1.2)
(この段落は、2011 年 2 月 15 日のロシア連邦政府の政令 N 78 によって補足され、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の政令 N 841 によって修正されました。

人間の健康に悪影響を与える有害な物理的影響の最大許容基準を除く、大気への有害な物理的影響の最大許容基準、これらの基準を決定する方法、および基準が設定される発生源の種類を承認する。

この段落は、2017 年 7 月 27 日をもって無効になりました。

3. この条項は、2017 年 7 月 27 日に無効になりました - 2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841 ..

首相
ロシア連邦
V.プーチン

有害（汚染）物質の大気中への排出及びそれに対する有害な物理的影響の基準に関する規制

承認済み
政令
ロシア連邦
2000 年 3 月 2 日の N 183

1. この規則は、大気中への有害（汚染）物質の排出、大気への有害な物理的影響および一時的に合意された排出に関する基準の開発および承認、ならびに大気中への有害（汚染）物質の排出に対する許可の発行の手順を決定する。
2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841。

2. 連邦法「大気の保護に関する」に従い、大気中への有害（汚染）物質の排出を州規制する目的で、以下の排出基準が定められています。

有害（汚染）物質の大気中への排出に関する技術基準（以下、技術排出基準という）。

有害（汚染）物質の大気中への最大許容放出量（以下、最大許容放出量という）。

3. 大気中への有害（汚染）物質の特定の種類の固定発生源、および大気汚染の原因となる輸送車両やその他の移動車両およびあらゆる種類の設備に対する技術的排出基準は、技術規制（2007 年 4 月 14 日付けのロシア連邦政府令 N 229 によって修正された条項）によって確立されます。

4. この条項は、2017 年 7 月 27 日に無効になりました - 2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841 ..

5. 有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の大気中への排出基準を策定する際には、ロシア連邦天然資源・生態省によって承認された、大気中への有害（汚染）物質の最大許容排出量を決定する方法が適用される。

有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の大気中への排出基準の策定は、ロシア連邦天然資源生態省が定めた大気中への有害（汚染）物質の排出基準を決定する方法に従って行われる。

大気中への有害（汚染）物質の排出基準は、2015 年 7 月 8 日付けのロシア連邦政府の命令 N 1316-r によって承認された、環境保護の分野における国家規制措置が適用される汚染物質のリストに含まれる有害（汚染）物質に関連して決定されます。

大気中への放射性物質の最大許容放出基準を策定する際には、連邦環境・技術・原子力監督局によって承認された方法（方法）が使用されます。
(修正されたパラグラフは、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日に発効しました。

6. 大気中への有害（汚染）物質の特定の固定排出源および法人、個人起業家全体またはその個別の生産地域の最大許容排出量は、特定の法人、個人起業家またはその個別の生産地域の大気中への有害（汚染）物質のすべての排出源を考慮し、背景の大気汚染および排出の技術基準は、連邦天然資源監督局の地域機関によって確立されます（これらの最大許容排出量の衛生規則への遵守に関する衛生的および疫学的結論が存在する場合、環境、技術および原子力の監督（放射性物質の放出に関連する）の​​ための連邦サービスと、放射性物質を除く）。
2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841。

最大許容排出量の衛生規則への準拠は、大気質の衛生基準への準拠に基づいて決定されます。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)
(2007 年 4 月 14 日のロシア連邦政府令 N 229 により修正された条項; 修正されたとおり)

7. 大気中への有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の排出源を有する法人、個人起業家が最大許容排出量を遵守することが不可能な場合、天然資源管理分野の連邦監督局の管轄機関は、他の連邦執行機関の管轄機関との合意に基づき、これらの排出源に対して、有害（汚染）物質の大気中への排出について一時的に合意した協定を定めることができる。 （以下、一時合意排出量という）。

一時的に合意された排出量（放射性物質を除く）を確立するために、法人、個人の起業家は、最大許容排出量の段階的達成期間中、大気中への有害（汚染）物質の排出を削減する計画（以下、計画）を策定、承認し、最大許容排出量の段階的達成に向けて可能な条件での提案（以下、それぞれ - 基準達成のタイミング、基準達成期限に関する提案）も作成されます。

環境に悪影響を与えるその他の施設の基準を達成するための条件に関する提案は、7 年を超えることはできません。

基準を達成するための期限に関する計画および提案は、法人または個人の起業家によって天然資源管理分野の連邦監督局の適切な地域機関に送付され、同局は基準を達成するための期限に関する提案を、計画を添付して承認を得るためにロシア連邦の構成主体の適切な国家当局に提出する。

ロシア連邦の構成主体の国家当局は、基準達成期限に関する提案の受領日から 15 営業日を超えない期間内に、承認された基準達成期限、または理由のある承認拒否を天然資源管理分野の連邦監督局の適切な地域機関に送付する。

これらの文書および情報の提出は、2010 年 9 月 8 日のロシア連邦政府令 N 697「部門間電子相互作用の統一システムについて」に従って、部門間電子相互作用の統一システムを使用して、電子形式を含めて実行される場合があります。
(修正されたパラグラフは、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日に発効しました。

7_1. ロシア連邦の構成主体の国家当局が基準達成期限の承認を拒否する理由は、不完全、不正確、または歪曲された情報の提供に加え、次のようなことである。

a) 前年度に承認された計画に指定された基準を達成するための期限の不遵守。

b) 前年度に承認された計画の実施中に完了しなかった活動を計画に再度組み込む。

c) 最大許容排出量の達成を保証しない措置の計画への組み込み。
2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841)

7_2. 最大許容排出量の段階的達成期間における一時的に合意された排出量は、ロシア連邦の関連主題の国家当局によって承認された基準を達成するための期限を受け取った日から30営業日を超えない期間内に、天然資源管理分野の連邦監督局の地域機関によって設定されます。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

8. 有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の最大許容かつ一時的に合意された排出量の開発は、設計文書（経済的活動、その他の異なる物体活動の新規および（または）再構築物に関連する）および大気中への有害（汚染）物質の排出に関するデータ目録（現在のものに関連する）に基づいて、大気中への有害（汚染）物質の固定排出源を有する法人、個人起業家によって確保される。経済活動およびその他の活動の目的）。
(修正されたパラグラフは、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により 2017 年 7 月 27 日に発効。

放射性物質の最大許容放出量の開発は、プロジェクト文書（稼働中の経済活動およびその他の活動の新規および（または）再構築対象に関連する）および大気中への放射性物質の放出のインベントリデータ（経済活動およびその他の活動の既存の対象に関連する）に基づいて、大気中への放射性物質の固定放出源を有する法人、個人起業家によって提供される。
(修正されたパラグラフは、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により 2017 年 7 月 27 日に発効。
(2011 年 2 月 15 日のロシア連邦政府の政令 N 78 によって修正された項目。

9. 最大許容排出量および一時的に合意された排出量（放射性物質を除く）の基準は、大気中への有害（汚染）物質の特定の固定排出源およびその組み合わせ（組織全体）に対して、連邦天然資源監督局の地域機関によって確立されます。

放射性物質の最大許容放出基準は、特定の固定発生源およびそれらの組み合わせ (組織全体) について、連邦環境・技術・原子力監督庁の地域機関によって確立されます。
(修正されたパラグラフは、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府の法令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日に発効しました。

9_1. 有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の最大許容排出量および一時的に合意された排出量の基準を確立するために、法人、固定発生源を有する個人起業家は、経済活動およびその他の活動の場所にある連邦天然資源監督局の地域機関に、以下の情報を含む最大許容排出量の基準設定申請書を提出します。

a) 構成書類に従った氏名、法的形式、州の登録地、所在地、電話、電子メールアドレス（ある場合）、主な州の登録番号、個人納税者番号（法人の場合）、および姓、名、父称（ある場合）、居住地、電話、電子メールアドレス（ある場合）、主な身分証明書の詳細、個人起業家の主な州登録番号、個人の納税者番号-個人起業家の場合。

b) 個々の生産地の所在地。

c) バックグラウンドの大気汚染に関する情報。これに基づいて大気中の有害（汚染）物質の濃度が計算されます。

d) 衛生規則の最大許容排出量の順守に関する衛生的および疫学的結論の入手可能性。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_2. 申請書には以下の資料が添付されます。

a) 大気中への有害（汚染）物質の排出に関する目録データ - 既存の経済活動およびその他の活動施設に関連するもの、またはプロジェクト文書データ - 建設中、試運転中、および（または）再建中の経済活動およびその他の活動の新規および（または）再建された対象物に関連するもの。

b) 最大許容排出量のプロジェクト。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_3. 一時的に合意された排出量を確立するには、法人、個人の起業家は、本規則の第 9.2 項に指定された情報に加えて、計画草案も提出します。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_4. 最大許容排出量および一時的に合意された排出量の基準を確立するために、これらの法人、個人の起業家は、連邦州情報システム「州および地方自治体のサービス（機能）の統合ポータル」を使用して、強化された適格な電子署名で署名された電子文書の形式で申請書および文書を送信できます。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_5。 連邦天然資源監督局の地域機関は、最大許容排出量または一時的に合意された排出量の基準を設定するために法人、個人の起業家によって提出された申請書、資料および計画草案を検討し、最大許容排出量および一時的に合意された排出量の基準を設定する決定、または（正当な理由を伴う）それらの設定を拒否する決定を下します。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_6. 最大許容排出量の基準設定を拒否する理由は、不完全、不正確、または歪曲された情報の提供に加え、以下の場合に該当します。

a) 大気保護分野における国家監督の結果によって確認された、大気中への有害（汚染）物質の排出目録（排出量の量的および定性的組成、および排出源の特性）に関する提示されたデータの信頼性の低さに関する情報の入手可能性。

b) 最大許容排出量に関する基準草案の策定に使用されたデータ、プロジェクト文書のデータ（経済活動やその他の活動の新規および（または）再構築の対象物の建設、試運転に関連する）、または排出された有害（汚染）物質の不完全なリストの表示を含む、大気中への有害（汚染）物質の排出目録のデータ（経済活動やその他の活動の既存の対象物に関連する）の​​間の不一致。

c) 最大許容排出量に関する開発された規格草案に算術誤差が存在すること（測定誤差を考慮に入れる）。

d) 開発された規格草案中に、排出量または排出量が最大許容排出量を超える物質の最大許容排出量が存在する。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_7。 一時的に合意された排出量の確立を拒否する理由は次のとおりです。

a) 一時的に合意された排出量を確立するための不完全、信頼性の低い、または歪曲された情報の提供。

b) ロシア連邦の構成主体の国家当局が基準を達成するための期限を承認することを理由付きで拒否した場合。

c) 最大許容排出量を超える有害（汚染）物質の排出量または排出量の計画の最終指標としての表示。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_8。 最大許容排出量および一時的に合意された排出量（放射性物質を除く）の基準の確立は、ロシア連邦天然資源・生態省によって承認された形で、連邦天然資源監督庁の地域機関の決定によって正式に定められます。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_9。 有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の最大許容放出基準は7年間に設定されています。

一時的に合意された放出（放射性物質を除く）は、ロシア連邦の構成主体の国家当局によって承認された基準を達成するための期限として設定されています。

最大許容排出量および一時的に合意された排出量（放射性物質を除く）の基準の確立は、ロシア連邦天然資源・生態省によって承認された形で、連邦天然資源監督庁の地域機関の決定によって正式に定められます。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

9_10。 天然資源分野の連邦監督局の領域当局は、最大許容排出量および一時合意排出量（放射性物質を除く）の基準の設定後5営業日以内に、その設定に関する決定の写しをロシア連邦の対象国の適切な国家当局に送付し、また、消費者の権利保護と人間福祉の分野の連邦監督局の領域機関に、一時合意排出量の設定と基準の達成期限を通知する。

連邦環境・技術・核監督局の管轄機関は、経済活動やその他の活動で発生する固定発生源に対して定められた、大気中への放射性物質の最大許容放出基準について、ロシア連邦の構成主体の国家当局に通知する。

連邦国家環境監督の対象となる経済活動およびその他の活動の目的地にある固定発生源による、有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の大気中への放出は、天然資源管理分野の連邦監督庁の準州機関が発行する許可に基づいて許可されている。

連邦政府の環境監督の対象となる経済活動およびその他の活動の施設にある固定発生源による、有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の大気中への放出の許可は、最大許容放出および一時的に合意された放出の基準の確立と同時に発行されます。

有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の大気中への放出許可は、最大許容放出基準が設定されている期間に対応する期間発行されます。

一時的に合意された排出（放射性物質を除く）の許可は、法人、個人起業家が計画を履行し、大気中への有害（汚染）物質の排出を段階的に削減するための計画指標を達成することを条件として、1年間発行されます。

経済活動やその他の活動に伴う固定発生源による放射性物質の大気中への放出は、連邦環境・技術・原子力監督局の地域機関が発行する許可に基づいて許可されている。

経済活動やその他の活動の目的地にある固定発生源による大気中への有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の放出は、地域の国家環境監督の対象となり、環境保護分野における国家管理を実施するロシア連邦の構成主体の行政当局が発行する許可に基づいて許可されている。
(この段落は、2017 年 7 月 14 日のロシア連邦政府令 N 841 により、2017 年 7 月 27 日から追加されました)

10. 有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の大気中への放出許可の形式は、ロシア連邦天然資源・生態省によって承認される（2007 年 4 月 14 日のロシア連邦政府令 N 229 によって修正された条項、2009 年 4 月 22 日のロシア連邦政府の政令 N 351 によって修正された条項、政令によって補足されたもの） 2011 年 2 月 15 日のロシア連邦政府 N 78 の電子。

大気中への放射性物質の放出に対する許可の発行手順とその形式は、連邦環境・技術・原子力監督庁によって承認されている（この項は、2011 年 2 月 15 日のロシア連邦政府令 N 78 によって追加された）。

11. 大気中への有害（汚染）物質の排出源、および法人、都市およびその他の集落の領域およびその一部、ロシア連邦の構成主体およびロシア連邦全体に対する国の会計および規制の対象となる有害（汚染）物質のリストは、天然資源省が決定した方法による大気中への有害（汚染）物質の排出源およびその排出源の目録の結果に関するデータに基づいて確立される。およびロシア連邦の生態学 007 N 229; 2009 年 4 月 22 日のロシア連邦政府の政令 N 351 によって修正されました。

12. 大気に対する有害な物理的影響の基準は、それぞれロシア連邦天然資源・生態省および連邦消費者権利保護・人間福祉監督局が承認した形式に従って、連邦天然資源監督局および連邦消費者権利保護・人間福祉監督局が発行する許可証によって確立される。
(2007 年 4 月 14 日のロシア連邦政府の政令 N 229 によって修正された項目、2009 年 4 月 22 日のロシア連邦政府の政令 N 351 によって修正された項目、2011 年 2 月 15 日のロシア連邦政府の政令 N 78 によって修正された項目、修正されたとおり、ロシア政府の政令により 2012 年 9 月 18 日に発効) 2012 年 9 月 4 日の連邦法 N 882; 修正として、2013 年 6 月 5 日のロシア連邦政府の政令 N 476 により 2013 年 6 月 18 日に発効。

13. ロシア連邦の法律に従って、大気中への有害（汚染）物質の放出および大気への有害な物理的影響に対する許可の発行には手数料が課される場合があります。

を考慮した文書の改訂
変更と追加が準備されました
JSC「コデックス」

有害（公害）物質の大気中への排出及び有害な物理的影響の基準について（2017年7月14日変更）

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2019 年 1 月 1 日以降、大気中への有害 (汚染) 物質 (VZV) の排出許可 (AV) は発行されなくなり、企業は許容排出基準の計算に関する文書を取得する必要があります。

よくある質問

以前に取得した許可は、AW への汚染物質の放出につながる技術プロセスが変更されていないという条件で、この許可の有効期間中有効です。

ライセンスの有効期間中有効です。

請求書を調整する必要がありますか?

いいえ、やめてください。 計算は企業の長によって承認されます。

ロスポトレブナゾルから衛生的および疫学的結論を得る必要があるか?

必要。 衛生疫学法は廃止されていない。 FZ-52、SanPiN 2.1.6.1032-01を見てください。 私のウェブサイトにこのテーマに関する記事があります。

NDV の計算の登録に要件はありますか?

現在のところ、いいえ。

質問する

ONVOS の 1、2、3 カテゴリの企業には、2019 年 1 月 1 日からの許容排出基準の計算が必要です。

環境影響評価の一環としてカテゴリー1およびカテゴリー2の施設の建設を計画する場合には、許容排出基準も計算する必要があります。

示された計算は、カテゴリー 2 NVOS オブジェクトのアプリケーションの 1 つであり、統合環境許可の不可欠な部分です。

主に許容排出基準の計算用 - 伝導用。 その結果、企業内のすべての大気発生源が特定され、VZV 排出指標の決定に考慮されます。 VZV 1、2 の危険クラスを特定します (ENE 3 カテゴリーに関連)。

現在、許容排出基準の計算に特別な要件はありません。

また、特定の計算について州機関による承認は必要ありません。

説明文の1つに次のように書かれています。

ロシア天然資源省は、7月2日付のロシア天然資源省命令により承認された、大気中への有害（汚染）物質（放射性物質を除く）の排出許可を発行するための公共サービスの提供のため、天然資源分野連邦監督局行政規則で規定されている現在の形式に従った許容排出基準、許容排出基準の計算結果を提示することが可能であると考えている。 5、2011 N 650、および2007 年 12 月 17 日付ロシア天然資源省の命令によりそれぞれ承認された、水利用者のための水域への物質および微生物の許容放出基準を開発するための方法論 N 333。

許容排出基準の計算漏れに対する責任

以前は、VZVをAWに放出する許可がなかったため、ロシア連邦行政犯罪法第8.21条第1部に基づいて企業が誘致され、法人に対する罰金の形での処罰は18万ルーブルの範囲でした。

現在、ロシア連邦の行政犯罪法には、許容排出基準の計算の欠如について別の条項が規定されていない。

しかし、環境への影響に関する宣言における完全かつ信頼できる情報の隠蔽、意図的な歪曲、または時機を逸した報告に関するロシア連邦行政犯罪法第8.5条がある。 これは、EWOS の 2 番目のカテゴリに関連します。 法人に対する罰金 - 最低額20.0千。

包括的な環境許可がない場合の第 1 カテゴリーの物品については、ロシア連邦行政犯罪法第 8.47 条が適用され、法人に対する最低額 50,000 ルーブルの責任が定められています。

排出制限 - 正当化

第22条

1. 許容排出基準自然環境の成分のバックグラウンド状態を考慮して、最大許容濃度の基準を含む環境品質基準に基づいて計算することにより、ロシア連邦政府が定めた汚染物質のリストに含まれる汚染物質に関連して、固定発生源および（または）一連の固定発生源について決定されます。
2. カテゴリー I および II の対象物の建設を計画している法人および個人の起業家 (環境影響評価中)、およびカテゴリー II の対象物で経済活動および (または) その他の活動を実行する企業によって実施されます。
3. 許容排出基準の計算環境への影響に関する宣言の附属書であり、本連邦法第 23.1 条に規定される場合を除き、本連邦法第 31.2 条に定められた方法でロシア連邦政府により認可された連邦執行機関、すなわちロシア連邦の構成主体の執行機関に適宜提出される。
4. 許容排出基準、放射性で毒性の高い物質を除き、発がん性、変異原性の特性を持つ物質（危険性クラス I、II の物質）は、カテゴリー III の対象物として計算されません。
5. カテゴリ IV 施設については、許容排出基準は計算されません。
6. 許容排出の基準を策定するための方法および（または）方法、許容排出の基準は、ロシア連邦政府によって認可された連邦執行機関によって承認されます。

美術。 12. 大気に対する有害な物理的影響の排出基準

• 技術基準。
• 最大許容排出量。

排出制限有害（汚染）物質の大気中への特定の固定排出源およびそれらの組み合わせ（組織全体）に対して、環境保護の分野で連邦執行機関の管轄機関によって設立されます。

遵守しない場合大気中への有害（汚染）物質の排出源を持つ法人、個人起業家、 最大許容排出量、 領土環境保護分野の連邦執行機関 そのような発生源に対して一時的に合意された排出量を確立することができる他の連邦執行機関の領域機関と連携して。

一時的に合意された排出量最大許容排出量を段階的に達成する期間について定められており、技術的な排出基準の遵守と、大気中への有害（汚染）物質の排出を削減する計画の利用可能性が条件となります。

最大許容排出量の段階的達成期限は、大気保護の分野で特別に認可された連邦執行機関の関連地域機関の提案に基づいて、ロシア連邦構成主体の国家当局によって設定される。

大気中への有害（汚染）物質の排出を削減する計画は、人間の健康と環境に対するこれらの物質の危険性の程度を考慮して、一時的に合意された排出量が確立される法人、個人起業家によって策定および実施されます。

大気への有害な物理的影響を国家規制する目的で、 大気への有害な物理的影響の最大許容基準。

排ガス規制大気中への有害（汚染）物質や大気への有害な物理的影響は、科学や技術の発展に伴い、その測定方法が国際基準を考慮して見直され、改善されています。

排ガス規制有害（汚染）物質が空気中に放出され、 最大許容基準大気への有害な物理的影響、一時的に合意された排出量、それらの決定方法、およびロシア連邦政府が決定した方法で確立、開発、承認される発生源の種類。）

美術。 14. 有害（汚染）物質の大気中への放出の許可および大気への有害な物理的影響の許可

解決有害（汚染）物質の大気中への放出 最大許容排出量が設定されている大気の保護を確保するためのその他の条件。

排出許可の発行手順車両やその他の移動車両の運行中に大気中に排出される有害（汚染）物質 環境保護分野の連邦執行機関によって設立された(2004 年 8 月 22 日の連邦法第 122-FZ により 2005 年 1 月 1 日に施行される修正項目)。

2. 大気に対する有害な物理的影響は、ロシア連邦政府が決定した方法で発行された許可に基づいて許可されます。

排出許可の発行のため大気中への有害（汚染）物質と大気への有害な物理的影響 支払われた州税税金および手数料に関するロシア連邦の法律によって定められた金額および方法によるものです（2009 年 12 月 27 日の連邦法第 374-FZ により改正された条項）。

3。 排出許可がない場合大気中への有害（汚染）物質、大気への有害な物理的影響、および これらの許可に規定されている条件に違反した場合, 大気中への有害（汚染）物質の排出とそれに対する有害な物理的影響を制限、一時停止、または停止することができます。ロシア連邦の法律で定められた方法で。

美術。 22. 大気中への有害（汚染）物質の排出目録、大気への有害な物理的影響およびその発生源

1. 大気中への有害（汚染）物質の排出源およびそれに有害な物理的影響を与える法人、個人起業家、 排出量のインベントリを実施する環境保護の分野で連邦執行機関によって決定された方法による、大気中への有害（汚染）物質、大気およびその発生源に対する有害な物理的影響
2. 大気中への有害（汚染）物質の排出源、 有害な身体的影響の原因大気中へ 有害（汚染）物質のリスト, 有害な身体的影響のリスト大気圏、国家会計および規制の対象、組織、都市およびその他の居住地、ロシア連邦およびロシア連邦の構成主体を対象とする 排出インベントリの実績データに基づいて設定されています環境保護の分野で連邦執行機関によって確立された方法に基づいて、大気中への有害（汚染）物質、大気およびその発生源に対する有害な物理的影響。

美術。 30. 大気中への有害（汚染）物質の固定および移動発生源を持つ国民および法人の義務

• 排出量インベントリの確保大気中への有害（汚染）物質の排出と最大許容排出量の開発 最大許容基準大気への有害な物理的影響。
• 経済活動やその他の活動の目的物の建設現場を調整する大気に対して有害な影響を与えるもの、 環境保護分野における連邦執行機関の地域機関との連携および他の連邦執行機関の領域機関。
• 無駄の少ない、無駄のない技術を導入する大気汚染のレベルを下げるため。
• 排出物の回収、処分、中和のための措置を計画し、実施する有害（汚染）物質が空気中に放出され、 そのような排出を削減または排除する;
• 偶発的な放出を防止および排除するための措置を講じる有害（汚染）物質が空気中に放出されるだけでなく、 汚染の影響を排除する;
• 排出量を考慮する大気中への有害（汚染）物質とその発生源を把握し、大気中への有害（汚染）物質の排出に関する確立された基準を遵守するための生産管理を実施する。
• 運用ルールを遵守する大気中への有害（汚染）物質の排出を浄化および制御することを目的とした構造、装置。
• 衛生保護区域の体制の遵守を確保する大気に対して有害な影響を与える経済活動およびその他の活動の対象。
• 大気汚染廃棄物をタイムリーに確実に除去する経済活動およびその他の活動の対象となる関連領域から、当該廃棄物を保管または処分するための専門の場所、ならびに当該廃棄物を原料として使用する他の経済活動およびその他の活動の対象へ。
• 環境保護の分野における連邦執行機関の職員の指示に従う環境保護の分野におけるロシア連邦の法律、ロシア連邦の構成主体の法律の要件の違反の排除に関するその地方機関、その他の連邦執行機関およびその地方機関。
• すぐに 大気汚染の原因となった事故排出に関する情報を伝達する人々の生命と健康を脅かす可能性がある、または人間の健康および（または）環境に害を及ぼす可能性のあるものは、州の監督および管理機関に報告されます。
• 与える確立された手順に従って、環境保護の分野で国家管理を行う機関およびロシア連邦の法律の遵守を監督する機関に対して、 大気保護に関するタイムリーで完全かつ信頼性の高い情報;
• 環境保護分野の連邦執行機関とその準州機関、その他の連邦執行機関とその準州機関によって定められた大気保護のためのその他の要件を遵守する。

1. 法人の州登録証明書。
2. 賃貸借契約書、または土地、建物、敷地、構造物の所有権の証拠。
3. 電力供給、熱供給、水道供給、ガス供給に関する契約（または同意書、接続の技術的条件）。
4. 一般的な計画 (M 1:500)。
5. 状況計画、(M 1:2000) オブジェクトの境界、周囲のオブジェクトの説明、発展の見込みを示します。
6. 問題のオブジェクトのアンカー座標に関する手紙。
7. 施設が所在する地域における汚染物質のバックグラウンド濃度。
8. 地域の気候の特徴。
9. 建築許可証のコピー、作業指示書のコピー。
10. POSのコピー。
11. 原材料（塗料、パテ、接着剤、洗剤、電極、燃料など）の証明書
12. TX およびプロジェクトの関連ボリューム。
13. コンテナー サイトの場所と企業からのガベージ コレクションの頻度を指定します。
14. GOU (ガス処理工場) がある場合 - GOU の証明書、GOU のパスポート。

RF 法「大気保護に関する」(96-FZ - 1999)。

美術。 31 大気保護分野におけるロシア連邦法違反の責任

2001 年 12 月 30 日付ロシア連邦行政犯罪法第 195-FZ、第 8 章:

第 8.5 条。 環境情報の隠蔽または虚偽表示

• 国民には500ルーブルから1,000ルーブルの行政罰金。
• 役人に対する罰金は1,000ルーブルから2,000ルーブル。
• 法人の場合は10,000ルーブルから20,000ルーブルの罰金。

第 8.21 条 大気保護規則違反

また、初めて個人事業主向けに インストール済み 大丈夫有害物質の大気中への放出または有害な物理的影響に対する特別許可の条件に違反した場合 30〜50,000ルーブルの量で。 当局にとって、このような違反に対する行政責任は3.3〜5倍（3〜4千倍）に増加しました。 最大10〜20,000ルーブル）、法人の場合 - 2.6〜2.5倍（30〜40,000から） 最大80〜10万ルーブル).

1996 年 6 月 13 日のロシア連邦刑法 N 63-FZ

第 251 条 大気の汚染

• 8万ルーブル以下の罰金。
• または、有罪判決を受けた者の賃金またはその他の収入の額を最長 6 か月の期間に限ります。
• または、最長 5 年間、特定の役職に就く権利または特定の活動に従事する権利を剥奪する。
• または最大 360 時間の強制労働。
• 最長1年間の矯正労働、または最長3か月の逮捕。

記事について質問がありますか?

(前版の本文を参照)

1. 大気中への汚染物質の排出を国家規制するために、以下が定められています。

(前版の本文を参照)

最大許容排出量。

大気に対する有害な物理的影響の最大許容基準。

技術的排出基準。

技術的な排出基準。

2. 最大許容排出量は、大気汚染のバックグラウンドレベルを考慮して、大気質基準に基づいて計算することにより、固定発生源および（または）一連の固定発生源について、環境保護分野の法律に従ってロシア連邦政府によってリストが定められている汚染物質に関して決定されます。

(前版の本文を参照)

2.1. 最大許容排出量（放射性物質の排出を除く）を決定する際には、環境保護分野における国家政策および法的規制の策定を担当する連邦執行機関によって承認された、大気中の汚染物質排出量の分散を計算する方法が使用されます。 大気中への放射性物質の最大許容放出基準の開発および確立の方法は、原子力利用の分野で連邦政府の監督を行う権限を与えられた機関によって承認されています。

2.2. 大気中の汚染物質の排出量の分散（放射性物質の排出量を除く）を計算するために使用される電子コンピュータのプログラムは、大気中の汚染物質の排出量の分散を計算するための承認された方法に含まれる公式および計算アルゴリズムにこれらのプログラムが準拠しているかどうかを認定するために、水文気象学および関連分野の連邦執行機関によって実施される検査の対象となります。

大気中の汚染物質の排出（放射性物質の排出を除く）の分散を計算するために使用される電子コンピュータのプログラムの検査は、環境保護の分野における国家政策と法的規制の策定に責任を負う連邦執行機関によって確立された方法で、かかるプログラムの権利者の費用負担で実施されます。

大気中の放射性物質の放出の分散を計算するために使用される電子コンピュータのプログラムの専門知識は、原子力利用の分野におけるロシア連邦の法律に従って実行されます。

2.3. 大気汚染のバックグラウンドレベルは、環境保護分野における州の政策および法的規制の策定を担当する連邦執行機関によって承認された方法論的ガイドラインに従って、州の大気モニタリングデータに基づいて決定されます。 大気の国家監視が実施されていない汚染物質に関して、集落の領域、その一部、または工業（工業）公園の領域で大気汚染の概略計算がある場合、大気汚染のバックグラウンドレベルは、大気汚染の概略計算のデータに基づいて決定されます。

GOST R 56167-2014

ロシア連邦の国家標準

大気への汚染物質の排出

産業企業が環境物体に与える損害の計算方法

大気汚染の排出。 産業企業環境オブジェクトからの偏見計算方法

OKS 13.020.01
13.040.01

導入日 2015-07-01

序文

序文

1 オープン株式会社「大気保護研究所」が開発

2 標準化技術委員会 TK 409「環境保護」によって導入

3 2014 年 10 月 14 日付 N 1325-st の連邦技術規制計量庁の命令により承認および発効

4 初めて導入されました

5 改訂。 2019年10月


この規格の適用規則は以下に規定されています。 2015 年 6 月 29 日の連邦法 N 162-FZ 第 26 条「ロシア連邦における標準化について」 。 この規格の変更に関する情報は、年次（今年の 1 月 1 日現在）の情報索引「国家規格」に掲載され、変更および修正の公式テキストは月次情報索引「国家規格」に掲載されます。 この規格の改訂（置き換え）または廃止の場合は、月刊情報索引「国家規格」の次号に該当する通知が掲載されます。 関連する情報、通知、文書は、インターネット上の連邦技術規制計量庁の公式ウェブサイト (www.gost.ru) の公共情報システムにも掲載されます。

1使用エリア

この国際規格は、特定の産業施設から環境対象物、生態系、建築構造物、記念碑、農作物への汚染物質の排出によって引き起こされる損害を計算する方法を指定します。

この基準は、企業の自然環境を保護する部門の従業員、研究、設計、および環境の大気の保護に関与するその他の組織の専門家、ならびにロシアの都市および地域の行政の環境保護を目的とした団体およびサービスを対象としています。

2 規範的参照

この規格では、次の規格への規範的な参照が使用されます。

GOST ISO/IEC 17025 試験および校正機関の能力に関する一般要件
________________
GOST ISO/IEC 17025-2019 が適用されます。


GOST R 8.563 測定の均一性を保証するための国家システム。 測定の技術（方法）

注 - この規格を使用する場合、インターネット上の連邦技術規制計量庁の公式ウェブサイト、またはその年の 1 月 1 日時点で発行された年次情報索引「国家標準」およびその年の毎月の情報索引「国家標準」の発行に従って、公開情報システム内の参照標準の有効性を確認することをお勧めします。 日付のない参照基準が置き換えられた場合は、そのバージョンに加えられた変更を考慮して、その基準の現在のバージョンを使用することをお勧めします。 日付が記載されている参照規格を置き換える場合は、上記の承認 (受理) 年のバージョンを使用することが推奨されます。 この規格の承認後、日付の参照が与えられている参照規格に変更が加えられ、参照が与えられている条項に影響を与える場合、この条項は、この変更を考慮せずに適用することが推奨されます。 参照規格が代替なしに取り消される場合には、参照規格への参照が与えられている規定を、この参照に影響を与えない部分に適用することが推奨されます。

3 一般規定

3.1 この規格は、環境に対する次の主な種類の損害を対象としています。

- 固定汚染源からの汚染物質の組織的排出による大気汚染。

- 固定汚染源からの汚染物質の逃散的排出による大気汚染。

3.2 特定の企業から環境対象物、生態系、建築構造物、記念碑、農作物への汚染物質の排出によって引き起こされる損害の計算を決定するために必要なデータの収集とその結果の提示は、所定の方法で認定および（または）認定された専門組織、および専門研究機関と共同で行われます。

3.3 汚染物質の排出に関する確立された基準の超過は、次の方法によって判定されます。

- GOST R 8.563 の要件に従って計量証明に合格した方法に従って、技術的能力が GOST ISO / IEC 17025 の要件を満たす分析研究所によって実行される汚染物質排出パラメータの測定に基づく機器的方法。

- 大気中への汚染物質の排出量の標準化および決定に使用するために推奨される大気中への汚染物質の排出量の計算方法に基づく計算方法。

3.4 測定誤差を考慮して、その汚染物質の 1 回の排出の実際の電力の差が最大許容値を超えた場合、汚染源における汚染物質の 1 回の排出の基準を超えたという事実が確立されたものとみなされます。

3.5 損害額の決定に必要な費用は、主な作業の費用に関するデータに基づいて、および（または）発生した損害の額を決定するために発生した実際の費用のデータに基づいて決定されます。

被害状況の把握に必要な費用には、以下の工事費用が含まれます。

- サンプリングとサンプル中の成分の含有量の実験室分析。

- 大気中の汚染物質の拡散の評価。

- 被害とその影響を排除するための作業の実施に関する見積もりを作成する。

- 損害の評価と損失の計算。

- 損害の評価と損失の計算に関連する他の種類の作業の実行。

4 損害賠償額の計算手順

4.1 大気中への汚染物質の排出量の測定

4.1.1 固定汚染源による大気中への汚染物質の排出が許可されている場合、汚染物質の排出量はトン単位で次の式で計算されます。

ここで、 は、確立された排出基準への遵守状況を監視するときに確立される、 - 番目の汚染物質の排出量の値です。 機器法、g/s によって決定されます。

- 企業の汚染物質の排出許可で定められた、次の汚染物質の許容排出基準の値[最大許容排出量、排出制限（一時的に合意された排出量）]、g/s。

- 検出の瞬間から放出が終了するまでの汚染物質の放出期間、h;

計算例を付録 A に示します。

4.1.2 汚染物質の大気中への排出許可がない場合、汚染物質の排出量（トン）は次の式で計算されます。

ここで、 は、確立された排出基準への適合性を監視するときに確立される、 番目の汚染物質の 1 回の排出量の値 (g/s)。

- 汚染物質の放出が検出された瞬間から放出が止まるまでの期間、h;

278 は、グラムからトン、秒から時間の変換係数です。

4.1.3 処理プラントの故障または不使用（停止）の場合、汚染物質排出量の計算は、6.1 に従って、または特定のガス処理施設のパスポートに指定されている入力特性に従って実行されます。 処理プラントの故障は、機能していない状態と同じです。

4.1.4 汚染物質の偶発的排出（緊急事態の際に実行される放出）の場合、汚染物質の量は、式（2）に従って汚染物質排出の値として、または技術的装置の特性および自然利用者の会計文書の状況パラメーターの記録（維持されている場合）に基づいて計算によって確立された汚染物質排出の値として決定され、排出期間も考慮されます。

4.1.5 汚染物質の放出の期間は、緊急を含む、検出の瞬間から放出の終了までと決定されます。

放出の開始の瞬間は、以下の文書で過剰放出の事実が確立された日から決定されます。

- 検査報告書に;

- 空気サンプルの分析研究のプロトコル。

注 - 検査報告書には、建物、構造物およびその他の物の設置、建設、再建、試運転、運営、保存および清算時における環境保護分野における使用者による環境要件の遵守に関する情報が示されます。


公開終了の瞬間は、環境保護の分野で国家行政を執行する行政機関への登録日とみなされる。これは、4.1 に列挙された違反の事実が以前に確立されたのと同じ地点で実施された、大気の空気環境の分析調査の結果の提供を伴う、損害をもたらした違反の排除に関する報告書である。

損害を引き起こした事実が再確認された場合（過剰放出の検出）、放出終了の瞬間は環境保護分野の国家行政を担当する行政当局が関与する研究所のデータに従って確立され、放出の期間は最初の検出の瞬間から決定されます。

5 産業企業からの汚染物質の排出による被害の計算

5.1 特定の企業から環境対象物、生態系、建築構造物、記念碑、農作物への汚染物質の排出によって引き起こされる損害（ルーブル単位）の計算は、次の式によって計算されます。

ここで、 - 番目の物質を捕捉および（または）中和するための具体的なコストは、式（4）、rub./t に従って計算されます。

- 汚染物質。

- 大気中への汚染物質の排出に含まれる汚染物質の量。

- 各汚染物質 t について式 (1) および (2) によって決定される、- 番目の汚染物質の量。

・傷、擦れの量を判断するために必要な費用。

5.2 物質の捕獲および（または）中和にかかる単価の計算（トン当たりルーブル）は、次の式で計算されます。

ここで、i 番目の汚染物質を捕捉および（または）中和するための機器の購入および設置の費用は、発生源で使用されている、または使用されるべき同様の処理機器の市場価格で決定され、機器の設置作業、ルーブルです。

は、年間に処理装置によって捕捉された - 番目の汚染物質の質量です。

5.3 同時に複数の汚染物質から空気を浄化するように設計された処理装置が存在する場合、排出物に含まれる物質を捕捉および（または）中和するための単位費用の計算は、トン当たりルーブルで次の式で計算されます。

ここで、 - 複数の汚染物質から空気を同時に浄化するように設計された機器の購入および設置のコスト。発生源で使用されている、または使用されるべき同様の浄化機器の市場価格で決定され、機器の設置作業が行われます。

- 処理装置によって同時に捕捉された汚染物質の量。

同時に複数の汚染物質から空気を浄化するように設計された処理装置の背後に捕捉された 1 番目の汚染物質の質量、t;

相対危険度を考慮した、i 番目の汚染物質の質量の従来のトンに対する減少係数であり、次の式で計算されます。

ここで、 は 3 番目の汚染物質の最大許容濃度です。

5.4 発生源で使用されている、または使用されるべき同様の処理装置の市場価格に関するデータがない場合、固定汚染源による大気汚染によって引き起こされる損害の計算は、ルーブル単位で次の式によって計算されます。

ここで、産業企業が属する産業に応じて、付録 B の表 B.1 に従って決定される、汚染物質の排出によって引き起こされる損害の量を計算するための係数、rub./t。

- 番目の汚染物質の質量。各汚染物質 t について式 (1) および (2) によって決定されます。

- 式（8）によって計算される、インフレを考慮した指標。

- 損害を引き起こした事実を確立し、悪影響の大きさを評価するための費用（式（9）に従って計算）、ルーブル。

- 汚染物質。

- 大気中への汚染物質の排出に含まれる汚染物質の量。

固定汚染源による大気汚染の結果として生じる被害の計算例を付録 A に示します。

ここで、 は損害額が計算される年の連邦レベルで設定されたインフレ率です。

ここで、オーバーヘッドコストを考慮した、サンプル中の成分の含有量のサンプリングと実験室分析のコスト、ルーブル。

- 損害額の決定に関連する費用、こすれ。

- 大気中の汚染物質の拡散と、その後の人口、固定資産、関連産業、ルーブルへの影響を評価するための費用。

- 和解に関連する費用、こすれ。

- その他の経費、こすります。

付録 A (参考情報)。 過剰な炭化水素排出量を計算し、固定汚染源によって引き起こされる損害額を決定する例

付録A
（参照）

A.1 当該企業では、30 日間にわたり、固定発生源により炭化水素 (ベンゼン、トルエン、キシレン、エチルベンゼン、フェノール) の過剰排出が行われました。

4.1 に従って、式 (1) による過剰な炭化水素排出量の計算は次のように計算されます。

したがって、30 日間で 6,9045 トンの汚染物質が大気中に流入したことになります。

A.2 5.4 に従って、式 (7) による固定汚染源によって引き起こされる損害額の計算は次のように実行されます。ただし、費用はゼロと等しくみなされます。

したがって、特定の企業からの環境物体、生態系、建築物、記念碑、農作物への汚染物質の排出によって引き起こされる損害の額は、コストを考慮しないと、1,191,026.2 ルーブルとなります。

付録 B (必須)。 業種別の汚染物質排出による被害額の算出係数

付録B
（必須）

表 B.1 - 産業企業が属する産業に応じて、汚染物質の排出によって引き起こされる損害の量を計算するための係数 (1 トンあたり数千ルーブル)

参考文献

文書の電子テキスト
Kodeks JSC によって作成され、以下に対して検証されています。
公式出版物
モスクワ: 標準、2019