Что сделал лорис меликов. М.Т
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Лорис-Меликов был не только замечательным военным, но и знаменитым администратором и дипломатом. Армянин видный российский начальник и государственный деятель, участник трех войн: крымской, кавказской, и русско-турецкой на протяжении 1877-1878 годов, он был 17 министром внутренних дел России, автором проекта первой русской конституции, лично предупредил императора Александра ЙЙ, о готовящимся на него покушении, за военные и государственные заслуги имел 4 ордена святого Владимира, 4 ордена святой анны, 2 ордена святого Георгия, 3 ордена святого Станислава, дважды был награжден золотым оружием за храбрость.
Необходимо отметить, что на протяжении всей истории армяне отдавали должное военному делу. И даже в периоды временного исчезновения государственности армяне военноначальники и рядовые войны были хорошо известны своей доблестью в армиях Византийской, Османской, Персидской, Российской империй. Среди не малого числа государственных деятелей в России. История преподносит имена порядка 150 генералов армянского происхождения. Среди которых Христофоров, Мандатов, братья Лазаревы, Лазареан, Лорис-Меликов и многие другие.
Родился в армянской семье в Тифлисе. В состоятельной армянской семье в 1825 году. Обучался в пансионе Арзановых, затем в армянском училище Мерсисян. В 12 лет говорил на армянском, французском, немецком, грузинском, татарском, русском языках. Отец его решил, что сын его должен стать гуманитарием и отправил его учиться в московский Лазаревский институт, там он учился прилежно, но не долго. На одном из уроков по химии преподаватель рассказал, как готовить клей. Приготовив его, Лорис - Меликов наклеил на стул учителя и тем самым после этого поступка был отчислен из института.
После чего он поступил в училище гвардейских прапорщиков в Санкт-Петербурге. В это время он подружился с начинающим поэтом Некрасовым, с которым они долго жили на одной квартире. Тогда еще Некрасов был не известным юношей, но подававшим надежды. Именно тогда Меликов полюбил русскую литературу, что не очень было свойственно полководцам и военноначальникам, которые служили на Кавказе. Их дружба с Некрасовым продолжалась на протяжении всей их жизни.
Цель данной работы - изучения личности Лорис-Меликова, как государственного деятеля и администратора.
В соответствие с поставленной целью в работе решены следующие задачи:
1. Дана характеристика Лорис-Меликову и его администраторским способностям;
2. Рассмотрен Лорис-Меликов, как государственный деятель.
меликов администраторский государственный
1. Л орис - Меликов как государственный деятель
Как и все военные того времени Лорис-Меликов попал служить на Кавказ. Молодой поручик был назначен на выполнение особых заданий при главнокомандующим корпусом князе Воронцове, который ценил Меликова за деловые способности и высокие душевные качества. Первое боевое Крещение Михаил получил в составе отряда, действовавшего зимой в Чечне 1848 года. Однако основной боевой опыт он приобрел в Дагестане.
За первые пять лет службы на Кавказе Лорис-Меликов участвовал в 180 сражениях. Также Михаил в составе Кавказского корпуса принял участие в Крымской войне. Но особенно он отличился в Турции. Там впервые 36 тысячная турецкая армия потерпела поражение. Лорис-Меликов был награжден золотым оружием, которое приравнивалось, которое приравнивалось к ордену Георгиевский крест.
После взятие крепости Карс, начальником Карской области был назначен Лорис-Меликов. Здесь он проявил себя прекрасным администратором. С первых дней своей административной деятельности Меликов организовал уборку города. Здесь после осады крепости возникла угроза эпидемии, но все обошлось и область жила в мире и согласии с новым начальником. Исправно работали канцелярии, казначейство, почта и полиция. Карская область стала приносить доход русской казне. Местные жители были довольны новым управлением, и султан пожаловал Лорис - Меликову орден Менжидия второй степени.
Жители Карска исправно платили налоги и русская казна фактически не выделила не одной копейки на содержание данного региона, что в то время считалось очень хорошим показателем по сравнению с многими другими регионами, входящих в состав Российского государства. Лорис Меликов не только собрал эти деньги, но и с экономил для России значительную часть доходов от Карской казны (около двух тысяч рублей) и направил их на строительство Пятигорского храма.
В 1860 году Лорис-Меликов получил назначение на должность военного начальника южного Дагестана и градоначальника Дербента. Здесь он успел проявить себя как качественный дипломат. Михаилу удалось решить несколько межэтнических конфликтов.
На его успешную деятельность обратил внимание император Александр ЙЙ, который в сентябре 1861 году побывал на Кавказе. Один из современников нашего времени писал, что Лорис-Меликов охотно рассказывал о Кавказе и, особенно о горцах, о том, как легко было ими управлять, если бережно относиться к их народным обычаям.
К тому времени Меликов был уже генерал-лейтенантом и занимал должность начальника Терской области. Здесь необходимо было создать благоприятные условия для проживания казаков, провести реформы для экономического развития одной из самых бедных провинций Кавказа. Император добавил ему еще одно звание наказной атаман терского казачьего войска. Это произошло еще в 1863 году.
Довольное сложное время ему досталось. Завершалась война, необходимо было решать вопросы мирного устройства, проводилась реформа по отмене крепостного права. Несмотря на то, что общественные отношения на Кавказе были довольно сложны и неоднозначны, но все-таки, крепостное крестьянство, зависимое от местных владетелей плохо существовало, и его судьбу также необходимо было решать.
На Кавказе Лорис-Меликов значительно увеличил число учебных заведений для местных жителей. Их стало в районе трехсот. Кроме этого Михаил Ториелович на свои средства учредил ремесленное училище во Владикавказе.
Дорог в то время на Кавказе не было, и этим занялся Лорис-Меликов. Он лично объездил всю область и проложил направления будущих дорог. Шоссе строили не только русские солдаты, но и горцы. Михаил Ториелович сумел убедить их, что дороги значительно улучшат качество их жизни.
Лорис-Меликов вводил горцев в российскую государственность. Это было в то время крайне сложно. За 12 лет начальства в Терской области она стала довольно цветущим краем, где горец был удовлетворен, а казак стал созидателем, т.е. они стали привыкшими к воинскому труду.
Таким образом, годы правления на посту начальника Терской области многому научили будущего министра внутренних дел России. Это была для него прекрасная школа административной деятельности, с которой он справился великолепно.
2. Лорис Меликов, как государственный деятель
За 4 месяца до начала русско-турецкой войны Лорис-Меликов был назначен командующим особого корпуса для действия против турецких войск в западной Армении. Им снова были созданы отряды ополченцев, которые преимущественно состояли из армян и грузин - жителей приграничных поселений. Меликову снова предстояло взять Карс, на этот раз крепость была укреплена еще сильнее. Не один военный аналитик того времени не верил, что это возможно на столько сильно была крепость защищена. Многие ее называли в то время ключом к ближнему Востоку. Она была прекрасно оснащена артиллерией. Английские и немецкие инженеры сделали ее не преступной. Но, тем не менее, в ночь с пятого на шестое ноября русская армия предприняло беспрецедентную атаку крепости. Всю ночь шла кровопролитная война, которая к утру завершилась взятием этой непреступной крепости. За взятие Карса Меликов был награжден орденом Святого Владимира первой степени и получил графское достоинство Российской империи.
После данной войны Лорис-Меликова назначают временным генерал губернатором Астраханской, Саратовской и Самарской губерний. Эта должность была учреждена из-за эпидемий чумы, но после прихода к власти Меликова в данных регионах с болезнью было покончено. Михаил сэкономил для российской казны почти 4 миллиона рублей. Он попросил упразднить самую дорогостоящую должность во время чумы. Это было его генерал-губернаторство.
После данных событий Михаил Лорис-Меликов возглавил Харьковскую губернию. Под его началом оказались 6 губерний: полтавская, черниговская, курская, воронежская, орловская и сама харьковская. Это была огромная территории равная Великобритании с населением около 12 миллионов человек. Во главе первых трех регионов были достаточно выдающиеся российские генералы, руководители популярные в народе в том числе Гурка, Фафлебин. Они предприняли серьезные акции против террористов в данных регионах. Однако Лорис-Меликов поступил иначе. Он привел данное либеральное общество к сотрудничеству и добился умиротворения данной территории. Не случайно после того, как завершилась деятельность его в Харькове, была установлена триумфальная арка, на которой было написано победитель чумы, Карса и всех сердец.
По воспоминаниям современников Михаил Ториелович был прост в общении и даже ласков. Он имел способность привлекать к себе людей. Не меньшее влияние Лорис-Меликов имел на императора. Александр ЙЙ довольно сильно ценил администраторские способности Меликова. Возвышение, которого предшествовало печальное событие - взрыв террористами бомбы в Зимнем дворце. Буквально через пару дней в Зимнем дворце император собирает министров, и Меликова, а он в этот день исполнял обязанности дежурного генерал-адъютанта. И в ответ на данный террористический акт он озвучил свою волю. О средоточении разъединенных властей в одном лице. И тут же после этого Меликов был назначен диктатором.
Свои диктаторские полномочия он, не коим образом, не ассоциировал с развязыванием депрессий. Наоборот Меликов говорил о необходимости наведения порядка, безусловно, законными методами и с другой стороны попытался сосредоточить вокруг политической власти «благомыслящую силу общества». И таким образом, найти некую опору в самой общественной среде. Лорис-Меликов получил доверие императора и мог продолжить восстановления порядка не, сколько полицейскими мерами, сколько он писал привлечению сердец к источнику власти в России.
Такая политика получила название «диктатуры сердца». Для ее осуществления Меликов пишет документ с ничего незначащим названием докладная записка. Суть составлялась в том, что составлялись комиссии, где присутствовали выборные представители земств, разрабатывавшие законопроекты, которые поступали в общую комиссию и затем в государственный совет, где они и превращались в законы. Это были первые элементы конституционализма, хотя как таковой Конституции не было.
Проектом первой Конституции России были недовольны многие. В первую это консерваторы, но и террористы народники, которые по их словам больше всех провозглашали равенство, братство, конституцию. Они не приняли политики Лорис-Меликова. А зачем что-то улучшать в стране, которую они ненавидели. 6 августа 1880 года император назначил Лорис Меликова министром внутренних дел, но на этом посту Михаил прослужил лишь несколько месяцев. Однако за это время он успел хорошо познакомиться с планами террористов.
Суть деятельности Меликова исходила их следующего:
1. обеспечить значимую самостоятельность местным губернским учреждениям в решении подведомых им дел;
2. полицию необходимо привести к единообразию и сопоставить ее с иными органами так, чтобы они не имели возможности обходить правила установленные законом;
3. обеспечить земство и иные общественные и сословные учреждения реализовывать свои права, данные им законом, а также попытаться немного облегчить их работу. Меликов считал, что земство представляет собой единую живую и работающую общественную силу, которая могла послужить для власти мощной опорой, какою уже была ранее, до отмены крепостного права, дворянство, и притом в полной мере надежною, так как большая часть населения России составляют русские люди, которые искренне верят во власть царя;
4. также, исходя из мыслей Лорис-Меликова, нужно было дать печати право обсуждать разные государственные мероприятия, постановления и распоряжения правительства с условием того, чтобы печать не служила волнением общественных умов своими сказочными иллюзиями, а служила показателем привлечения общества к участию в законотворческой деятельности и управлении страной. Как это было в то время в странах.
Для разъяснения народных нужд Лорис-Меликов о создании в некоторых губерниях ревизии сенаторов, исходя из фактов, которые свидетельствовали о социально-экономическом состоянии крестьянского и фабричного населения, о том, как на него оказывают влияния правительственные мероприятия, и как общество к ним относиться.
Посланным в 1880 году на эти ревизии сенаторам предложили также пополнить современными сведениями по наиболее важным вопросам, которые подлежали в то время разрешению, а также обнаружить и сообщить о причинах, которые послужили неуспехом деятельности земских учреждений. Программа, данная сенаторам, широко рассматривала наиболее важные части внутреннего управления. Кроме этого, Лорис-Меликов довольно ясно и очень подробно продвинул в особой записке, которая имела значительный успех в правительственных сферах, они затрагивали пару вопросов народного хозяйства, которые легли в основание работы правительства не только при деятельности Лорис-Меликова, но и после ее.
За несколько дней до покушения на императора Лорис Меликов настойчиво рекомендовал ему временно воздержаться от поездок по столице. Однако император пренебрег рекомендациями своего министра.
В тот день, когда Александр второй подписал хорошо известный документ, как конституция, он уже, будучи в состоянии успокоения, отправился в путь, и он стал для него последним. Пока был жив император, Меликов мог действовать весьма решительно, если бы не события 1 марта 1880 года, когда император был убит. Именно здесь как считают многие историки, Россия упустила шанс трансформации от абсолютизма к какой-то конституционной монархии. После чего Меликов ушел в отставку и большую часть времени проводил на европейских курортах. Старые раны давали о себе знать. Скончался Лорис Меликов в Ницце, вдали от государственной жизни, от политических дел в окружении родных и близких. Панихида проходила в присутствии великой русской княгини Ольге Федоровны, которая специально прибыла из Кан. Позже гроб с телом Меликова был перевезен в Россию и захоронен в Тифлисе на армянском кладбище церкви Цюргеворг.
Таким образом, ряд реформ, задуманных Меликовым, так и не смогли осуществиться в силу времени, обстоятельств, и иных фактов. Но его деятельность в те времена в Российской Империи по-прежнему не оставляет никого равнодушным. Быть может, родившись, он сейчас в наше время, смог бы принести государству еще большую пользу, повлиял бы на жизнь страны и общества в целом. Именно сейчас нам не хватает таких людей, как знаменитый великий государственный деятель, администратор и просто человек с большой буквы - Лорис-Меликов.
Заключение
Многие реформы, задуманные Меликовым, так и не смогли осуществиться в силу времени, обстоятельств, и иных фактов. Но его деятельность в те времена в Российской Империи по-прежнему не оставляет никого равнодушным. Быть может, родившись, он сейчас в наше время, смог бы принести государству еще большую пользу, повлиял бы на жизнь страны и общества в целом. Именно сейчас нам не хватает таких людей, как знаменитый великий государственный деятель, администратор и просто человек с большой буквы - Лорис-Меликов.
Годы правления на посту начальника Терской области, и иных областей, многому научили будущего министра внутренних дел России. Это была для него прекрасная школа административной деятельности, с которой он справился великолепно.
Сопоставив все события в жизни Лорис-Меликова можно прийти к выводу, что родился он немного не в свое время. О каких-то политических преобразованиях тогда в России было еще рано говорить. Но история не терпит сослагательного наклонения и все случилось так, как должно было случиться. Несмотря на это, необходимо понимать, что империя была, есть, и будет сильна лишь тогда, когда такие люди, как Лорис-Меликов могут реализовать себя на благо державы и общества.
Список используемых источников
1. Гордин Я.А. Историософия России. Учебник [Текст]: Я.А. Гордин - СПб.: СПбГУП, 2012 - 94 с.
2. Иловайский Д.И. Краткие очерки русской истории. Учебник [Текст]: Д.Н. Иловайский - Саратов: Оникс, 2009 - 315 с.
3. Исаев И.А. История государства и права России. Учебное пособие. [Текст]: И.А. Исаев - М., ООО «ТК Велби», 2009 - 122 с.
4. Исаев И.А. История России. Учебник [Текст]: И.А. Исаев - М.: Юристъ, 2010 - 544 с.
5. Коваленко В.И. Политическая история России. Хрестоматия [Текст]: В.И. Коваленко - М.: «Аспект Пресс», 2002 - 205 с.
6. Лихачев Д.С. История русского народа. Учебник [Текст]: Д.С. Лихачев - М.: Литера, 2011 - 336 с.
8. Митяев А.В. Героические страницы истории Родины. Учебник [Текст]: А.В. Митяев - М.: Проспект, 2009 - 448 с.
9. Мулукаев Р.С. История отечественного государства и права. Учебник [Текст]: Р.С. Мулукаев - М.: «Проспект», 2011 - 203 с.
10. Рыбаков П.А. Мир истории. Учебник [Текст]: П.А. Рыбаков - М.: Проспект, 2010-119 с.
11. Соловьёв С.М. «Чтения и рассказы по истории России». Учеб. [Текст]: С.М. Соловьёв - М.: «Проспект», 2011 - 220 с.
12. Сыров С.Н. Страницы истории. Учебник [Текст]: С.Н. Сыров - М.: АСТ, 2009 - 227 с.
13. Титов Ю.П. История государства и права России. Учебник [Текст]: Ю.П. Титов - М.: «Проспект», 2011 - 303 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Биография графа Лорис-Меликова - российского военачальника и государственного деятеля, генерала от кавалерии. Происхождение, детство и начало карьеры. Участие в Кавказской, Крымской, Русско-турецкой войнах. Административная деятельность Лорис-Меликова.
презентация , добавлен 18.02.2013
Изучение жизни и политической деятельности М.Т. Лорис-Меликова. Формирование замысла проекта развития реформ 60-70-х годов в период политического кризиса 1880-1881 гг. Восприятие обществом политического курса М.Т. Лорис-Меликова, причины неудачи.
реферат , добавлен 14.05.2014
Краткий биографический очерк о жизни и деятельности Алексея Андреевича Аракчеева как видного государственного и военного деятеля. Реакционный курс самодержавия в России и начало карьеры графа Аракчеева. Деятельность Аракчеева при Павле I и Александре I.
реферат , добавлен 23.06.2011
Биографический очерк жизни и деятельности Н.С. Хрущева - советского партийного и государственного деятеля. Политическая деятельность Хрущева в годы Второй мировой войны. Хрущев на посту Первого секретаря ЦК КПСС, итоги его политической деятельности.
презентация , добавлен 27.02.2012
Биография советского дипломата и государственного деятеля Андрея Громыко. Участие в работе Ялтинской и Потсдамской конференций в 1945 г. Деятельность на посту Министра иностранных дел СССР. Переговоры о разрешении Карибского кризиса. Последние годы жизни.
презентация , добавлен 07.10.2015
Краткий очерк жизни, этапы личностного становления и карьерного роста Сперанского М.М. как известного русского государственного деятеля. Характер и направления реализации государственных преобразований, предложенных Сперанским, его деятельность в ссылке.
реферат , добавлен 15.02.2015
Краткий очерк жизни, особенности личностного становления, начало духовной и политической карьеры Томаса Торквемады как Великого инквизитора Испании, исследование его места и значения в истории. Итоги и оценка деятельности Торквемады в данной должности.
реферат , добавлен 20.05.2014
Краткий очерк жизни, личностного и творческого становления великого российского флотоводца, военно-морского теоретика, мореплавателя, океанографа, кораблестроителя, вице-адмирала С.О. Макарова. Военные заслуги данной личности и роль в истории флота.
реферат , добавлен 30.10.2010
Александр III: человек и государь. Основные факторы, повлиявшие на личность и взгляды императора. Оценка и характеристика личности Александра III. Особенности быта царя. Внутренняя и внешняя политика в годы правления, ее значение для будущего России.
курсовая работа , добавлен 29.04.2014
Краткий биографический очерк, этапы личностного становления и карьерного роста Г.Г. Ягоды. Деятельность данной исторической личности в качестве одного из главных руководителей советских органов госбезопасности и наркома внутренних дел, его достижения.
(граф Михаил Тариэлович, 1825-1888) - один из замечательнейших государственных и военных деятелей России, родился в Тифлисе в семье состоятельного армянина, ведшего обширную торговлю с Лейпцигом; учился сначала в Лазаревском институте восточных языков, потом в школе гвардейских подпрапорщиков и юнкеров. В Петербурге он близко сошелся с Некрасовым, тогда еще безвестным юношей, и несколько месяцев жил с ним на одной квартире. В 1843 г. Лорис-Меликов выпущен был корнетом в лейб-гвардейский гродненский гусарский полк, а в 1847 г. переведен на Кавказ, где участвовал в нескольких экспедициях. Когда во время Восточной войны 1853-56 гг. Н. Н. Муравьев обложил Карс, ему нужна была партизанская команда, которая пресекла бы всякие внешние сношения блокированной крепости. Лорис-Меликов организовал многочисленный отряд, состоявший из армян, грузин, курдов и других (здесь, как и во многом другом, Лорис-Меликову помогало знание нескольких восточных языков), и блистательно исполнил возложенную на него задачу. В 1861 г. Лорис-Меликов сделан был военным начальником Южного Дагестана и дербентским градоначальником, а в 1863 г. - начальником Терской области. Здесь он пробыл почти 10 лет, проявив блестящие административные способности: в несколько лет он так хорошо подготовил население к восприятию гражданственности, что уже в 1869 г. оказалось возможным установить управление областью на основании общего губернского учреждения и даже ввести в действие судебные уставы императора Александра II. Особую заботливость проявлял Лорис-Меликов о народном образовании: число учебных заведений из нескольких десятков возросло при нем до 300 слишком; на его личные средства учреждено во Владикавказе ремесленное училище, носящее его имя.
При открытии русско-турецкой войны 1877-78 гг. Лорис-Меликов, состоявший уже в чине ген. от кавалерии и в звании генерала-адъютанта, назначен был командующим отдельным корпусом на кавказско-турецкой границе. 12 апр. 1877 г. Лорис-Меликов вступил в турецкие владения, штурмом взял Ардаган и сосредоточил свои главные силы близ Карса, отрядив ген. Тергукасова на Эрзерум. Между тем турки собрали большие силы под начальством Мухтара-паши и опасения за отряд ген. Тергукасова побудили Лорис-Меликова атаковать их у Зевина (см.). Атака была неудачна; Мухтар спустился с Саганлуга, а русские войска сняли осаду Карса (27 июня). Получив подкрепления, Лорис-Меликов вновь перешел в наступление, разбил Мухтара-пашу на Аладже (см.), взял штурмом Карс (см.), считавшийся неприступным, разгромил соединенные силы Мухтара- и Измаила-пашей на Деве-Бойну и среди жестокой зимы, в безлесной местности, на высоте 700 фт. предпринял блокаду Эрзерума. Благодаря доверию к Лорис-Меликову местного населения и подрядчиков он даже на неприятельской территории вел войну на кредитные деньги, чем доставил казне сбережение в несколько десятков миллионов. По заключении мира Лорис-Меликов награжден титулом графа (1878).
В январе 1879 г., когда в Ветлянке (см.) появилась чума, Лорис-Меликов назначен был временным астраханским, саратовским и самарским генерал-губернатором, облеченным неограниченными полномочиями. Когда он 27 января прибыл в Царицын, эпидемия уже потухала, отчасти благодаря крайне суровым карантинным мерам, принятым самим населением зачумленных станиц, так что Лорис-Меликову оставалось лишь предупредить возобновление ее путем улучшения местных санитарных условий. Оцепив четверным кордоном войск всю Астраханскую губ., Лорис-Меликов лично посетил Ветлянку и, убедившись в миновании опасности, сам представил об уничтожении своего генерал-губернаторства, израсходовав из разрешенного ему 4-млн. кредита не более 308 тыс. руб.
Возвращение Лорис-Меликова в Петербург совпало с учреждением временных генерал-губернаторов, облеченных почти безграничными полномочиями в видах искоренения крамолы (апрель 1879 г.). Лорис-Меликов послан был в качестве временного генерал-губернатора 6 губерний в Харьков, где незадолго перед тем был убит губернатор кн. Крапоткин. Из всех временных ген.-губернаторов Лорис-Меликов был единственным, старавшимся не колебать законного течения дел, умиротворять общество и укреплять связь его с правительством на началах взаимного содействия. Исключительный успех, увенчавший деятельность Лорис-Меликова в Харькове, привел к его призыву (12 февраля 1880 г.) на пост главного начальника верховной распорядительной комиссии (см.). Назначение это было встречено всеобщим сочувствием, особенно ввиду заявления Лорис-Меликова, что в поддержке общества он видит "главную силу, могущую содействовать власти в возобновлении правильного течения государственной жизни". 20 февраля Млодецким было сделано неудачное покушение на жизнь Лорис-Меликова. После упразднения верховной комиссии (6 августа 1880 г.) Лорис-Меликов был назначен министром внутренних дел и продолжал играть руководящую роль; большинство других министров докладывали государю в его присутствии.
Исходной точкой деятельности Лорис-Меликова служило убеждение, что нет никакой надобности стеснять всех мирных граждан для предотвращения или раскрытия преступлений горсти людей, как бы опасны они ни были, и что, наоборот, отмена общих ограничений и исключительных мероприятий, успокаивая общество, может только отнять почву у революционной пропаганды. Некоторое отражение системы Лорис-Меликова можно найти в "Письмах о современном состоянии России" Р. А. Фадеева, бывшего товарища Лорис-Меликова по службе на Кавказе. Лорис-Меликов испросил у государя разрешение на напечатание этой книги за границей и на допущение ее затем в Россию. Излагая сущность книги, Лорис-Меликов в докладе своем государю (см. "Русскую мысль", 1889 г., кн. I. стр. 169) пояснял, что с отменой крепостного права, лишившей дворянство его прежнего значения, между правительством и подданными образовался как бы промежуток, дающий место и простор всяким противообщественным явлениям; земство - единственная живая общественная сила, могущая стать для власти такой же несокрушимой опорой, какой было прежде дворянство; а так как громадное большинство русских людей искренно верует в царскую власть, то земство, выражающее собой это большинство, представляет вместе с тем и силу самую благонадежную.
В качестве подготовительных шагов к осуществлению системы Лорис-Меликова предпринят был ряд мер, которые можно назвать общим именем освободительных (упразднение III отделения, ограничение административной расправы, фактическое расширение круга действий земского и городского самоуправления, облегчения в цензурной практике , учреждение комиссии для пересмотра законов о печати, реформы в учебном деле; гр. Д. А. Толстой уступил место А. А. Сабурову). В то же время задуман был ряд мер, направленных к улучшению экономического положения народа. В видах лучшего уяснения народных нужд предприняты были сенаторские ревизии, а декабрьским циркуляром предложено было земским собраниям обсудить желательные изменения в законоположениях о крестьянах. Ревизующим сенаторам вменялось в обязанность собрать и выяснить факты, свидетельствующие как об экономическом положении крестьянского и фабричного населения и о влиянии на него правительственных мер, так и о настроении умов и о степени воздействия на них практиковавшихся правительством в борьбе с "неблагонадежными элементами общества" мероприятий вроде административной высылки; им предлагалось также постараться раскрыть "причину неуспеха деятельности земств", не скрывая, что такая причина может быть найдена в плохой организации земских выборов или в стеснении земств администрацией, и ставя вопрос, "может ли быть изыскана удобная форма для совместных суждений земств разных губерний по таким вопросам, которые бы требовали совокупных мер"; в качестве таких вопросов инструкция намечала борьбу с эпидемиями, эпизоотиями, вредными насекомыми и устройство пограничных мостов и переправ.
В обширной записке о нуждах сельского населения (отрывок в "Трудах Московского общества сельского хозяйства", вып. XI, стр. 8-9, M., 1882) Лорис-Меликов указывал, что "улучшение сельскохозяйственной культуры всегда было результатом общего подъема как нравственных, так и материальных сил"; что "в настоящую минуту улучшение сельского хозяйства в среде крестьян зависит не столько от тех или других способов возделывания земли, сколько от условий их личного положения"; что "мерами наиболее существенными и наиболее способными оказать благотворное влияние в этом отношении могут быть признаны только такие, которые поставили бы крестьянина в лучшие условия по отношению к существующим уже формам культур". Как главнейшие из таких мер Лорис-Меликов намечал: 1) понижение выкупных платежей, 2) содействие крестьянам в покупке земли при помощи ссуд и 3) облегчение условий переселения и содействие к выселению крестьян из густонаселенных губерний. Из реформ экономического характера Лорис-Меликов успел провести только отмену соляного налога и повышение гильдейских пошлин.
Ход преобразований тормозила борьба с революционной агитацией, не прекращавшаяся ни на одну минуту. Раскрытие революционной организации шло весьма деятельно; число захваченных и осужденных анархистов было велико; известно, что и Желябов, главный организатор катастрофы 1 марта, был арестован ранее этого дня. Тем не менее, Лорис-Меликов продолжал выработку общего плана реформ. На центральные учреждения предполагалось возложить обязанность ко времени окончания сенаторских ревизий собрать материал, относившийся к возбужденным министром внутренних дел вопросам, и установить основные задачи, требовавшие разрешения. Разработанные этими учреждениями предположения, равно как и материалы сенаторских ревизий, должны были поступить на рассмотрение "подготовительных комиссий", которые составились бы из членов правительственных ведомств и приглашенных с высочайшего соизволения сведущих (служащих и неслужащих) лиц; подготовительные комиссии обязаны были выработать законопроекты, которые до внесения в Государственный совет были бы переданы на обсуждение "общей комиссии". В состав последней имелось в виду призвать: 1) лиц, принимавших участие в работах подготовительных комиссий, 2) выборных от губернских земств тех губерний, в которых введено положение о земских учреждениях (по одному или по два члена, смотря по населенности губернии), и от городских дум некоторых значительных городов (в столицах - по два, в других городах - по одному члену), причем выбор мог падать как на гласных, так и на других лиц, принадлежащих к населению губернии или города, и 3) назначенных особым порядком членов от неземских губерний. Для занятий общей комиссии назначался определенный срок; работы ее должны были иметь в глазах правительства лишь совещательное значение. Этот план одобрен был имп. Александром II 17 февраля 1881 г., и день 4 марта был назначен для выслушания его в заседании совета министров.
Страшное событие 1 марта оказалось роковым для начинаний Лорис-Меликова. Потрясенный нравственно и физически, Лорис-Меликов остался верен своим прежним взглядам, но скоро убедился в невозможности их осуществления. 7 мая 1881 г. он сложил с себя должность министра внутренних дел и последние годы жизни провел, по расстроенному здоровью, за границей; ум. 12 декабря 1888 р. в Ницце, похоронен в Тифлисе. Несмотря на удаление Лорис-Меликова, многие черты его программы, получившей впоследствии в известном лагере ироническое название "новых веяний", не были забыты и привели к довольно крупным результатам. Сюда относятся поземельное устройство тех групп крестьян, на которые не распространялись положения 1861 г., некоторые другие законоположения 1880-х годов о крестьянах (см.), охрана фабричных рабочих, перенесение части податного бремени на более достаточные классы населения (налог с наследств, налог на денежные капиталы, раскладочный сбор и т. п.).
Человек редкого бескорыстия, остроумный и веселый собеседник, всем доступный, со всеми обходительный, Лорис-Меликов охотно и внимательно выслушивал возражения, но, отличаясь терпимостью к чужим мнениям, оставался непоколебим в своих основных убеждениях. По политическим своим воззрениям, говорит известный доктор Н. А. Белоголовый, близко сошедшийся с Лорис-Меликовым во время его жизни за границей (см. воспоминания Белоголового в "Рус. старине", 1889 г., № 9), Лорис-Меликов был "умеренный постепеновец, последовательный либерал, строго убежденный защитник органического прогресса, с одинаковым несочувствием относившийся ко всем явлениям, задерживающим нормальный рост и правильное развитие народов, с какой бы стороны эти явления ни обнаруживались. Непоколебимо веруя в прогресс человечества и в необходимость для России примкнуть к его благам, он стоял за возможно широкое распространение народного образования, за нестесняемость науки, за расширение и большую самостоятельность самоуправления и за привлечение выборных от общества к обсуждению законодательных вопросов в качестве совещательных членов. Дальше этого его реформативные идеалы не шли".
Недюжинный оратор, Лорис-Меликов хорошо владел и пером. В печати появились следующие его труды: "О кавказских правителях с 1776 г. до конца XVIII стол., по делам ставропольского архива" ("Русск. архив", 1873 г.); "Записка о Хаджи-Мурате" ("Русск. старина", 1881 г., т. XXX); "О судоходстве на Кубани" ("Новое время", 1882 г.) и "Записка о состоянии Терской области" ("Русская старина", 1889 г. № 8). Письма к нему H. H. Муравьева и кн. М. С. Воронцова - в "Русской старине" (1884 г., т. ХLII). См. Внутреннее обозрение в "Вестнике Европы", 1881 г., № 6, и 1889 г., № 1.
О беседе графа Лорис-Меликова с представителями петербургских периодических изданий, происходившей 6 сентября 1880 г.,см. № 9 "Отечественных записок" и № 11 "Вестника Европы" за 1880 г. (внутреннее обозрение).
(1825-1888) - один из замечательнейших государственных и военных деятелей России, род. в Тифлисе в семье состоятельного армянина, ведшего обширную торговлю с Лейпцигом; учился сначала в Лазаревском институте восточных языков, потом в школе гвардейских подпрапорщиков и юнкеров.
В Петербурге он близко сошелся с Некрасовым, тогда еще безвестным юношей, и несколько месяцев жил с ним на одной квартире.
В 1843 г. Л.-Меликов выпущен был корнетом в л.-гв. гродненский гусарский полк, а в 1847 г. переведен на Кавказ, где участвовал в нескольких экспедициях.
Когда во время Восточной войны 1853-56 гг. Н. Н. Муравьев обложил Карс, ему нужна была партизанская команда, которая пресекла бы всякие внешние сношения блокированной крепости.
Л.-Меликов организовал многочисленный отряд, состоявший из армян, грузин, курдов и других (здесь, как и во многом другом, Л.-Меликову помогало знание нескольких восточных языков), и блистательно исполнил возложенную на него задачу.
В 1861 г. Л.-Меликов сделан был военным начальником Южн. Дагестана и дербентским градоначальником, а в 1863 г. - начальником Терской области.
Здесь он пробыл почти 10 лет, проявив блестящие административные способности: в несколько лет он так хорошо подготовил население к восприятию гражданственности, что уже в 1869 г. оказалось возможным установить управление областью на основании общего губернского учреждения и даже ввести в действие судебные уставы имп. Александра II. Особую заботливость проявлял Л.-Меликов о народном образовании: число учебных заведений из нескольких десятков возросло при нем до 300 слишком; на его личные средства учреждено в Владикавказе ремесленное училище, носящее его имя. При открытии русско-турецкой войны 1877-78 гг. Л.-Меликов, состоявший уже в чине ген. от кавалерии и в звании генерала-адъютанта, назначен был командующим отдельным корпусом на кавказско-турецкой границе. 12 апр. 1877 г. Л.-Меликов вступил в турецкие владения, штурмом взял Ардаган и сосредоточил свои главные силы близ Карса, отрядив ген. Тергукасова на Эрзерум.
Между тем турки собрали большие силы под начальством Мухтара-паши и опасения за отряд ген. Тергукасова побудили Л.-Меликова атаковать их у Зевина (см.). Атака была неудачна;
Мухтар спустился с Саганлуга, а русские войска сняли осаду Карса (27 июня). Получив подкрепления, Л.-Меликов вновь перешел в наступление, разбил Мухтара-пашу на Аладже (см.), взял штурмом Карс (см.), считавшийся неприступным, разгромил соединенные силы Мухтара- и Измаила-пашей на Деве-Бойну и среди жестокой зимы, в безлесной местности, на высоте 700 фт. предпринял блокаду Эрзерума.
Благодаря доверию к Л.-Меликову местного населения и подрядчиков он даже на неприятельской территории вел войну на кредитные деньги, чем доставил казне сбережение в несколько десятков миллионов.
По заключении мира Л.-Меликов награжден титулом графа (1878). В январе 1879 г., когда в Ветлянке (см.) появилась чума, Л.-Меликов назначен был временным астраханским, саратовским и самарским генерал-губернатором, облеченным неограниченными полномочиями.
Когда он 27 января прибыл в Царицын, эпидемия уже потухала, отчасти благодаря крайне суровым карантинным мерам, принятым самим населением зачумленных станиц, так что Л.-Меликову оставалось лишь предупредить возобновление ее путем улучшения местных санитарных условий.
Оцепив четверным кордоном войск всю Астраханскую губ., Л.-Меликов лично посетил Ветлянку и, убедившись в миновании опасности, сам представил об уничтожении своего генерал-губернаторства, израсходовав из разрешенного ему 4-млн. кредита не более 308 тыс. руб. Возвращение Л.-Меликова в Петербург совпало с учреждением временных генерал-губернаторов, облеченных почти безграничными полномочиями в видах искоренения крамолы (апрель 1879 г.). Л.-Меликов послан был в качестве временного генерал-губернатора 6 губерний в Харьков, где незадолго перед тем был убит губернатор кн. Крапоткин.
Из всех временных ген.-губернаторов Л.-Меликов был единственным, старавшимся не колебать законного течения дел, умиротворять общество и укреплять связь его с правительством на началах взаимного содействия.
Исключительный успех, увенчавший деятельность Л.-Меликова в Харькове, привел к его призыву (12 февраля 1880 г.) на пост главного начальника верховной распорядительной комиссии (см.). Назначение это было встречено всеобщим сочувствием, особенно ввиду заявления Л.-Меликова, что в поддержке общества он видит "главную силу, могущую содействовать власти в возобновлении правильного течения государственной жизни". 20 февраля Млодецким было сделано неудачное покушение на жизнь Л.-Меликова.
После упразднения верховной комиссии (6 августа 1880 г.) Л.-Меликов был назначен министром внутренних дел и продолжал играть руководящую роль; большинство других министров докладывали государю в его присутствии.
Исходной точкой деятельности Л.-Меликова служило убеждение, что нет никакой надобности стеснять всех мирных граждан для предотвращения или раскрытия преступлений горсти людей, как бы опасны они ни были, и что, наоборот, отмена общих ограничений и исключительных мероприятий, успокаивая общество, может только отнять почву у революционной пропаганды.
Некоторое отражение системы Л.-Меликова можно найти в "Письмах о современном состоянии России" Р. А. Фадеева, бывшего товарища Л.-Меликова по службе на Кавказе.
Л.-Меликов испросил у государя разрешение на напечатание этой книги за границей и на допущение ее затем в Россию.
Излагая сущность книги, Л.-Меликов в докладе своем государю (см. "Русскую мысль", 1889 г., кн. I. стр. 169) пояснял, что с отменой крепостного права, лишившей дворянство его прежнего значения, между правительством и подданными образовался как бы промежуток, дающий место и простор всяким противообщественным явлениям; земство - единственная живая общественная сила, могущая стать для власти такой же несокрушимой опорой, какой было прежде дворянство; а так как громадное большинство русских людей искренно верует в царскую власть, то земство, выражающее собой это большинство, представляет вместе с тем и силу самую благонадежную.
В качестве подготовительных шагов к осуществлению системы Л.-Меликова предпринят был ряд мер, которые можно назвать общим именем освободительных (упразднение III отделения, ограничение административной расправы, фактическое расширение круга действий земского и городского самоуправления, облегчения в цензурной практике [О беседе гр. Л.-Меликова с представителями петербургских периодических изданий, происходившей 6 сентября 1880 г., см. № 9 "Отеч. записок" и № 11 "Вестн. Европы" за 1880 г. (внутреннее обозрение).], учреждение комиссии для пересмотра законов о печати, реформы в учебном деле; гр. Д. А. Толстой уступил место А. А. Сабурову).
В то же время задуман был ряд мер, направленных к улучшению экономического положения народа.
В видах лучшего уяснения народных нужд предприняты были сенаторские ревизии, а декабрьским циркуляром предложено было земским собраниям обсудить желательные изменения в законоположениях о крестьянах.
Ревизующим сенаторам вменялось в обязанность собрать и выяснить факты, свидетельствующие как об экономическом положении крестьянского и фабричного населения и о влиянии на него правительственных мер, так и о настроении умов и о степени воздействия на них практиковавшихся правительством в борьбе с "неблагонадежными элементами общества" мероприятий вроде административной высылки; им предлагалось также постараться раскрыть "причину неуспеха деятельности земств", не скрывая, что такая причина может быть найдена в плохой организации земских выборов или в стеснении земств администрацией, и ставя вопрос, "может ли быть изыскана удобная форма для совместных суждений земств разных губерний по таким вопросам, которые бы требовали совокупных мер"; в качестве таких вопросов инструкция намечала борьбу с эпидемиями, эпизоотиями, вредными насекомыми и устройство пограничных мостов и переправ.
В обширной записке о нуждах сельского населения (отрывок в "Трудах Московского общества сельского хозяйства", вып. XI, стр. 8-9, M., 1882) Л.-Меликов указывал, что "улучшение сельскохозяйственной культуры всегда было результатом общего подъема как нравственных, так и материальных сил"; что "в настоящую минуту улучшение сельского хозяйства в среде крестьян зависит не столько от тех или других способов возделывания земли, сколько от условий их личного положения"; что "мерами наиболее существенными и наиболее способными оказать благотворное влияние в этом отношении могут быть признаны только такие, которые поставили бы крестьянина в лучшие условия по отношению к существующим уже формам культур". Как главнейшие из таких мер Л.-Меликов намечал: 1) понижение выкупных платежей, 2) содействие крестьянам в покупке земли при помощи ссуд и 3) облегчение условий переселения и содействие к выселению крестьян из густонаселенных губерний.
Из реформ экономического характера Лорис-Меликов успел провести только отмену соляного налога и повышение гильдейских пошлин.
Ход преобразований тормозила борьба с революционной агитацией, не прекращавшаяся ни на одну минуту.
Раскрытие революционной организации шло весьма деятельно; число захваченных и осужденных анархистов было велико; известно, что и Желябов, главный организатор катастрофы 1 марта, был арестован ранее этого дня. Тем не менее, Л.-Меликов продолжал выработку общего плана реформ.
На центральные учреждения предполагалось возложить обязанность ко времени окончания сенаторских ревизий собрать материал, относившийся к возбужденным министром внутренних дел вопросам, и установить основные задачи, требовавшие разрешения.
Разработанные этими учреждениями предположения, равно как и материалы сенаторских ревизий, должны были поступить на рассмотрение "подготовительных комиссий", которые составились бы из членов правительственных ведомств и приглашенных с высочайшего соизволения сведущих (служащих и неслужащих) лиц; подготовительные комиссии обязаны были выработать законопроекты, которые до внесения в Государственный совет были бы переданы на обсуждение "общей комиссии". В состав последней имелось в виду призвать: 1) лиц, принимавших участие в работах подготовительных комиссий, 2) выборных от губернских земств тех губерний, в которых введено положение о земских учреждениях (по одному или по два члена, смотря по населенности губернии), и от городских дум некоторых значительных городов (в столицах - по два, в других городах - по одному члену), причем выбор мог падать как на гласных, так и на других лиц, принадлежащих к населению губернии или города, и 3) назначенных особым порядком членов от неземских губерний.
Для занятий общей комиссии назначался определенный срок; работы ее должны были иметь в глазах правительства лишь совещательное значение.
Этот план одобрен был имп. Александром II 17 февраля 1881 г., и день 4 марта был назначен для выслушания его в заседании совета министров.
Потрясенный нравственно и физически, Л.-Меликов остался верен своим прежним взглядам, но скоро убедился в невозможности их осуществления. 7 мая 1881 г. он сложил с себя должность министра внутренних дел и последние годы жизни провел, по расстроенному здоровью, за границей; ум. 12 декабря 1888 р. в Ницце, похоронен в Тифлисе.
Несмотря на удаление Л.-Меликова, многие черты его программы, получившей впоследствии в известном лагере ироническое название "новых веяний", не были забыты и привели к довольно крупным результатам.
Сюда относятся поземельное устройство тех групп крестьян, на которые не распространялись положения 1861 г., некоторые другие законоположения 1880-х годов о крестьянах (см.), охрана фабричных рабочих, перенесение части податного бремени на более достаточные классы населения (налог с наследств, налог на денежные капиталы, раскладочный сбор и т. п.). Человек редкого бескорыстия, остроумный и веселый собеседник, всем доступный, со всеми обходительный, Л.-Меликов охотно и внимательно выслушивал возражения, но, отличаясь терпимостью к чужим мнениям, оставался непоколебим в своих основных убеждениях.
По политическим своим воззрениям, говорит известный доктор Н. А. Белоголовый, близко сошедшийся с Л.-Меликовым во время его жизни за границей (см. воспоминания Белоголового в "Рус. старине", 1889 г., № 9), Л.-М. был "умеренный постепеновец, последовательный либерал, строго убежденный защитник органического прогресса, с одинаковым несочувствием относившийся ко всем явлениям, задерживающим нормальный рост и правильное развитие народов, с какой бы стороны эти явления ни обнаруживались.
Непоколебимо веруя в прогресс человечества и в необходимость для России примкнуть к его благам, он стоял за возможно широкое распространение народного образования, за нестесняемость науки, за расширение и большую самостоятельность самоуправления и за привлечение выборных от общества к обсуждению законодательных вопросов в качестве совещательных членов.
Дальше этого его реформативные идеалы не шли". Недюжинный оратор, Л.-М. хорошо владел и пером. В печати появились следующие его труды: "О кавказских правителях с 1776 г. до конца XVIII стол., по делам ставропольского архива" ("Русск. архив", 1873 г.); "Записка о Хаджи-Мурате" ("Русск. старина", 1881 г., т. XXX); "О судоходстве на Кубани" ("Новое время", 1882 г.) и "Записка о состоянии Терской области" ("Русская старина", 1889 г. № 8). Письма к нему H. H. Муравьева и кн. М. С. Воронцова - в "Русской старине" (1884 г., т. ХLII). См. Внутреннее обозрение в "Вестн. Европы", 1881 г., № 6, и 1889 г., № 1. {Брокгауз} Лорис-Меликов, граф Михаил Тариелович - генерал-адъютант, генерал от кавалерии, крупный госуд. и воен. деятель эпохи Имп. Александра II; происходил из армяно-грузин. дворян, род. в 1825 г., воспитывался в школе гв. подпрап-ков и кавалер. юнкеров, из которой в 1843 г. был выпущен корнетом в лейб-гвардии Гродн. гусар. п. В 1847 г. Л.-М. был назначен состоять для особ. поручений при главнокомандующем Кавказ. отдел. корпуса кн. М. С. Воронцове и с тех пор 30 л. не покидал Кавказа, где за это время участвовал в 180 делах с горцами и турками.
В 1847-1848 гг. он за боев. отличия был награжден чином шт.-ротм-ра; в 1848 г. отличился при взятии Гергебиля и был награжден чином ротм-ра. С началом Вост. войны, поставленный во главе передов. кон. отряда, подполк.
Л.-М. отличился в ряде дел: у Карчаха, Баяндура, Александрополя и Карса. Наградами ему за эти дела были чины полк. и генерал-майора и золот. сабля. В 1859 г. ему пришлось руководить действиями нашей флотилии в борьбе с тур. контрабандн. судами; в 1860 г. он был назначен воен. начальником Южн. Дагестана и Дербентск. градонач-ком, а в 1863 г. - начальником Терской обл. и наказн. атаманом Терского казач. войска и в том же году произв. в г.-л. На всех этих постах Л.-М. зарекомендовал себя отличи., гуман. админ-ром; особой заслугой его является уничтожение креп. завис-ти горск. крестьян от беков. Пожалованный в 1865 г. в генерал-адъютанты, в 1875 г. произведенный в генералы от кавалер., Л.-М. был назначен состоять при наместнике Его Императорского Величества на Кавказе, Вел. Кн. Михаиле Николаевиче, а с началом русско-турецк. войны 1877-1878 гг. он был поставлен во главе отдел. Кавказ. корпуса и явился непосред. руков-лем воен. операции на Кавказ. театре войны. За взятие Ардагана, штурмом которого он руководил лично, двигаясь вслед за штурмов. колоннами, Л.-М. был награжден орденом святого Георгия 3 степени.
При рекогнос-ке тур. укреплений у Визинкея 22 июля Л.-М. едва не поплатился жизнью за свое мужество и стремление все видеть самому: тур. граната упала у самых ног его лошади, и Л.-М. уцелел лишь чудом; за разгром армии Мухтара-паши на Аладжинск. высотах Л.-М. получил орден святого Георгия 2 степени.
Взятие Карса доставило ему орден святого Владимира 1 степени с меч., а по заключении мира он получил граф, титул. Как полк-дец, вынужденный действовать с не-знач-ными сравнит-но силами, Л.-М. проявил верн. понимание обстановки, правил. оценку прот-ка, к которому относился без пренебрежения, и должную осторожность в операциях, которые вел систематически и настойчиво.
Большое личное мужество, постоян. общение с войсками в бою и на походе и большая заботливость о них создали ему любовь и доверие их, а гуманное и закономер. отношение к мест. населению и плен. туркам обеспечило спокойствие в крае, ставшем театром войны и населенном воинств. племенами, и облегчило переход его в рус. владение.
Выдающ. энергия и администр. способности Л.-М. побудили Имп. Александра II возложить на него тотчас же после войны, в 1879 г., трудн. и ответств. миссию - борьбу с т. н. ветлянской чумой в Астрах. губ., причем он был назначен врем. астрахан., саратов. и самар. генерал-губернатором с самыми широк. полномочиями.
Л.-М. лично объехал весь край и с затратой всего лишь 600 тыс. руб. в течение 2 мес. уничтожил эпидемию.
Вслед за тем он был назначен харьков. генерал-губернатором опять-таки с обширн. полномочиями, на этот раз для борьбы с революц. движением.
Такт, с которым он пользовался своей обшир. властью, снискал ему глубокое уважение населения.
Отлич. резул-ты, достигнутые деятельностью Л.-М. в Харьков. генерал-губ-стве, побудили Гос-ря призвать в 1880 г. Л.-М. на пост министpa внутр. дел и начальника "верхов. распорядит. комиссии по борьбе с крамолою" в Империи с диктатор. полномочиям.и. На этом посту Л.-М. явился тем же гуманным, закономерным, широко смотревшим на дело админ-ром. По его идее готовился уже созыв в СПб. лучших людей России в "Земскую думу", когда катастрофа 1 мрт. 1881 г. положила конец жизни Имп. Александра II и деятельности Л.-М. Проект его был отвергнут, и 4 мая 1881 г. он был уволен от занимаемых им должностей с оставлением чл. Гос. Сов. Потрясенный физически и нравственно, Л.-М. уехал за границу и умер в Ницце 12 декабр. 1888 г. Перу Л.-М. принадлежат статьи: "О Кавказ. правителях с 1776 г. до конца XVIII в." ("Рус. Арх.", 1873); "Записки о Хаджи-Мурате" ("Рус. Ст.", 1881) и "Записки о состоянии Терской обл." ("Рус. Ст.", 1889). {Воен. энц.}
На рубеже 1870 - 1880-х гг. во внутриполитической жизни страны от-четливо проявляются признаки кризиса:
Возросло число крестьянских выступлений.
В деревне распространялись слухи о скором переделе по-мещичьей земли, отмене подушной подати .
Брожение в крестьянской среде проходило на фоне нарастания кризиса в аграрной сфере. Помещичьи хозяйства в основной своей массе не приспособились к капиталистиче-ским условиям производства, а крестьянские развивались медленно.
Каз-на была опустошена огромными военными расходами, которые превыси-ли годовой бюджет.
1870-х гг. был отмечен крупными стачками и забастовками рабочих Санкт-Петербурга, Москвы, Харькова и других крупных про-мышленных центров. Активизировалась деятельность революционеров-террористов. В начале февраля 1880 г. С. Н. Халтурин совершил очередное покуше-ние на императора. Возрастало давление общества на правительство. В периодической печати конца 1870-х гг. преобладали либеральные из-дания, выступавшие за дальнейшее развитие реформ.
14 августа 1881 г. было введено в действие «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия»:
· Местные власти получали право арестовывать «подозрительных лиц», без суда ссылать их на срок до пяти лет в любую местность и предавать военному суду,
· закрывать учебные заведения й органы печати,
· приостанавливать деятельность земств.
· в любой части империи могло быть объявлено чрезвычайное положение.
По инициативе нового министра внутренних дел была образована Комиссия для составления проектов местного управления под председательством М. С. Каханова.
Весной 1882 г. Н. П. Игнатьев выступил с проектом созыва Земского собора. Предполагалось, что повестку работы Собора подготовит Комиссия М. С. Каханова.
Идею созыва Земского собора не поддержали К. П. Победоносцев и М. Н. Катков.
Министром внутренних дел стал Д. А. Толстой, сторонник проведения жесткого консервативного курса.
В августе 1882 г. были введены «временные правила» о печати, усилившие административный контроль за содержанием периодических изданий и ужесточившие карательную цензуру.
В августе 1884 г. был принят новый Университетский устав, фактически упразднивший автономию университетов. Ректор и профессора назначались министром просвещения, а деканы — попечителями учебных округов. Значительно возрастала плата за обучение, был упразднен университетский суд. Надзор за студентами осуществляла особая инспекция.
В декабре 1886 г. Д. А. Толстой представил Александру III «всеподданнейший доклад», в котором излагалась программа пересмотра реформ 1860-1870 гг.
Практическая реализация программы Д. А. Толстого свелась к следующим мерам:
· Введение института земских начальников(1889г.). Они назначались министром внутренних дел из местных дворян-помещиков и осуществляли административно-полицейский контроль над крестьянским населением: следили за соблюдением порядка, сбором податей, в случае провинности сажали крестьян под арест, подвергали их телесным наказаниям. Осуществление последней меры стало возможно с упразднением мирового суда. Подлежавшие их рассмотрению дела передавались земским начальникам, которым были подконтрольны и волостные суды. Таким образом, институт земских начальников был призван укрепить позиции правительства на местах и существенно расширить права помещиков по отношению к крестьянам.
· Пересмотр законодательства о земствах (1890 г.). Думы санкционировались губернским начальством, ограничилось число заседаний Думы. Таким образом, городское самоуправление практически переходило под контроль правительства.
· Изменения консервативного характера вносились в судебную систему. Повышался имущественный и образовательный ценз для присяжных заседателей, что увеличивало дворянское представительство (1887 г.). Из ведения суда присяжных изымались дела о«сопротивлении властям» (1889 г.), ограничивалась публичность и гласность заседаний (1887 г.).
· В области культуры, идеологии, национальных отношений упор делался на русскую «национальную самобытность».
Реформы 1860 - 1870-х гг. не развивались, а консервировались и даже усекались. Рассматривая внутреннюю политику Александра III, важно подчеркнуть, что правительство осуществило ряд мер, направленных на улучшение положения крестьян и рабочих. В 1881 г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось временнообязанное состояние, понижались выкупные платежи. Учреждался Крестьянский банк (1882 г.),который должен был оказывать содействие крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель. В 1883-1885 гг. была снижена, а затем отменена подушная подать с крестьян. Утверждены правила о порядке переселения малоземельных крестьян за Урал (1889 г.). Однако все это не улучшило благосостояния крестьянского населения.
Экономическое развитие России во второй половине 19 века
Реформы 60 - 70-х гг. придали ускорение экономическому развитию страны, способствовали росту городского населения, изменили со-циальную структуру общества Именно в это время складывается профессиональный слой рабочих, окончательно порвавших с деревней и постоянно про-живавших вместе с семьями в крупных промышленных центрах.
Основой российской экономики оставалось сельское хозяйство, утратившее замкнутый натуральный характер и все более ориентиро-вавшееся на внутренний и внешний рынок.
Россия превращалась в крупнейшего экспортера хлеба. Значительная часть помещиков вела свое хозяйство на основе от-работочной системы: крестьянин обрабатывал землю помещика сво-им инвентарем за плату деньгами, продуктами или за право использо-вать помещичью землю и угодья. Сохранение же крестьянской общины с ее коллективным земле-пользованием и круговой порукой в уплате налогов было скорее вы-годно рядовому крестьянину, но мешало нарождавшимся кулакам рас-ширять свои земельные владения.
Российская промышленность развивалась циклично: в 60-е и до се-редины 70-х гт. наблюдался подъем, в 80-е наступил некоторый спад, в 90-е гг. — вновь новый экономический подъем. В пореформенные годы быстрыми темпами развивалась хлопчатобумажная промышлен-ность.
Не менее высокие темпы развития были характерны для сахарной промышленности. По произ-водству сахара Россия к концу 90-х гг. вышла на четвертое место в мире.
Конец 1860 - начало 1870-х гг. — время интенсивного железно-дорожного строительства, которое осуществляли фактически на госу-дарственные средства «железнодорожные короли» — подрядчики, на-живавшие на этом огромные состояния. Железнодорожное строительство стало мощным факто-ром развития промышленности.
Значительно вырос спрос на металл, топливо. Возникают акционерные общества. производство. Значительно увеличились инвестиции иностранного капитала в про-мышленность России.
Успехи отечественной промышленности не без основания связы-вают с деятельностью С. Ю. Витте (министр финансов в 1892-1903 гг.) и его политикой форсированной индустриализации. Составными ее частями являлись: перекачка средств из аграрного сектора в промыш-ленность; увеличение косвенных налогов и установление винной мо-нополии; защита отечественных товаропроизводителей от иностран-ных конкурентов посредством высоких таможенных пошлин; введение золотого денежного обращения; привлечение иностранного капитала. Реализация программы С. Ю. Витте значительно увеличила поступле-ния в казну финансовых средств, которые затем использовались в кре-дитовании промышленности. Тем самым на порядок усиливалось влия-ние государства на экономику страны.
В пореформенный период возрос объем внешней торговли России. В 1868 г. принимается один из самых либеральных таможенных та-рифов.
1881 - дворцовые идеологи выступают за низкий курс рубля. Бунге выпускает монеты.
История не знает сослагательного наклонения и не признаёт никаких «если бы». Российская империя, упустив в XIX веке время для преобразований в общественной и политической жизни, в начале XX века закономерным образом пришла к революции.
Возможность подобного исхода видели многие государственные деятели, но лишь единицы прилагали усилия для предотвращения возможной катастрофы. Среди этих отважных одиночек был и Михаил Тариэлович Лорис-Меликов , чей план преобразований вошёл в историю как «Диктатура сердца», или «Конституция Лорис-Меликова».
Михаил Тариэлович Лорис-Меликов родился 19 октября 1825 года в Тифлисе, в армянской семье. Один из его предков, князь Мелик-Назар , в XVI веке владел городом Лори и получил от персидского шаха Аббаса в 1602 году фирман, подтверждавший древние права его на этот город и одноимённую губернию. Лорис-Меликовы входили в состав высшего грузинского дворянства и были внесены в VI часть родословной книги Тифлисской губернии. Отец Михаила довольно успешно занимался торговыми операциями.
В 1836 году Михаила определили в московский Лазаревский институт восточных языков, однако способного, но чересчур непоседливого ученика исключили за мелкое хулиганство. После этого Михаил поступил в школу гвардейских подпрапорщиков и кавалерийских юнкеров в Петербурге, из которой в 1843 году был выпущен корнетом в лейб-гвардии Гродненский гусарский полк.
Во время учёбы в Петербурге его приятелем был тогда ещё никому не известный Николай Некрасов , будущий знаменитый русский поэт. С Некрасовым Лорис-Меликов несколько месяцев прожил в одной квартире.
Герой Кавказа
В 1847 году горячий юноша обращается с просьбой об отправке на Кавказ. Ходатайство было удовлетворено — поручик Лорис-Меликов был назначен офицером по особым поручениям при главнокомандующем Кавказским корпусом князе Воронцове .
С первых стычек с горцами Лорис-Меликов зарекомендовал себя как храбрый и умелый воин. Боевые заслуги вскоре были отмечены орденом Святой Анны 4-й степени и золотой саблей с надписью «За храбрость».
В 1848 и 1849 году он участвует в операциях в Чечне и Дагестане, особенно отличившись при взятии аула Чох, где русским противостояли отряды под командованием самого Шамиля.
В 1851 году Лорис-Меликов в Большой Чечне воюет против Хаджи-Мурата, а затем участвует в строительстве русских укреплений на реке Белой. За отличие в этих боях русского офицера производят в ротмистры.
Во время Крымской войны Лорис-Меликов, дослужившийся до полковника, отличился в сражениях с турками при Баяндуре и Башкадыкларе, за что вновь был удостоен золотой сабли с надписью «За храбрость». В 1854 году полковнику Лорис-Меликову, отлично знавшему несколько восточных языков, поручили создать особый отряд охотников, состоящий из представителей кавказских народов.
Отряд полковника Лорис-Меликова стремительными нападениями доставлял серьёзные неприятности турецкой коннице, а затем отлично проявил себя в победоносном для русских сражении при Курюк-Дара. За это полковника наградили орденом Святого Владимира 3-й степени с бантом.
После взятия турецкой крепости Карс Лорис-Меликова назначили начальником Карской области, в которую вошли территории, захваченные русской армией в ходе войны. После заключения мира Карс с прилегающими областями вернулся к туркам, но успешное руководство регионом Лорис-Меликова осталось в памяти людей.
Справедливый начальник
После Парижского мира 1856 года, подведшего итог Крымской войне, Михаилу Лорис-Меликову было присвоено звание генерал-майора. Назначенный начальником русских войск в Абхазии Лорис-Меликов привлекается для решения различных сложных вопросов как «специалист по Кавказу». В 1859 году ему поручили вести переговоры с Османской империей о принятии в пределы азиатской Турции горцев-переселенцев из Терской области. С задачей Лорис-Меликов справился блестяще, за что получил от императора орден Святого Станислава 1-й степени.
Умение Лорис-Меликова договариваться с горцами способствовало тому, что он сначала был назначен военным начальником Южного Дагестана и градоначальником Дербента, а затем, в 1863 году, начальником Терской области, командующим расположенными в ней войсками и наказным атаманом Терского казачьего войска.
Лорис-Меликов чётко понимал — одной силой добиться мира и спокойствия на Кавказе нельзя. Он покончил с крепостной зависимостью, которую пытались сохранить некоторые владетельные князья, упиравшие на «местные традиции». Его усилиями в Терской области количество учебных заведений было доведено до 300; на личные средства Лорис-Меликова было открыто ремесленное училище во Владикавказе.
Его политика была ясна и понятна, базировалась на справедливости и на отношении к горцам, как к равноправным гражданам Российской империи. Этот курс вызвал и ответную реакцию в виде стремительного сокращения вооружённых вылазок горцев. К 1869 году обстановка в Терской области позволила ввести на этой территории те же административные и судебные нормы, что действовали во всей стране.
Титул графа за боевые заслуги
В должности начальника Терской области Лорис-Меликов находился до 1875 года и вынужден был её покинуть только по состоянию здоровья. Он не щадил себя ни в боях, ни в мирной жизни, и к 50 годам последствия такой активности дали о себе знать. Наместник Кавказа великий князь Михаил Николаевич подписал рапорт об увольнении, позволив Лорис-Меликову отбыть на лечение за границу. Очередным знаком признания заслуг стало произведение его в генералы от кавалерии.
Cлева направо: генерал-адъютант князь Д. И. Святополк-Мирский, великий князь Михаил Николаевич, генерал-адъютант граф М. Т. Лорис-Меликов (1877). Фото: Commons.wikimedia.org
Отдых генерала Лорис-Меликова от государственных дел оказался непродолжительным. На носу была новая война с Турцией, и русское командование нуждалось в человеке, который взял бы на себя второстепенное, но при этом чрезвычайно важное кавказское направление.
Лорис-Меликову было поручено командование особым корпусом, сформированным для действий в Малой Азии.
Со своей задачей генерал справился отлично. В ходе русско-турецкой войны 1877-1878 годов корпус Лорис-Меликова разбил турецкие силы в ключевом для этого театра военных действий Авлияр-Аладжинском сражении, овладел Ардаганом, Карсом и блокировал Эрзерум.
И опять-таки, на занятых русскими войсками территориях он оперативно наладил мирную жизнь, достигая для страны не только военной, но и экономической выгоды.
Русско-турецкая война 1877-1878 годов стала последней военной кампанией Лорис-Меликова. По её итогам генерал-адъютант, генерал от кавалерии Михаил Тариэлович Лорис-Меликов за боевые достоинства был возведён, с нисходящим его потомством, в графское Российской империи достоинство.
Победитель чумы и усмиритель революционеров
В 1879 году на Волге случилась вспышка чумы, и спасать ситуацию откомандировали Лорис-Меликова, назначенного временным Астраханским, Саратовским и Самарским генерал-губернатором. С этой задачей он тоже справился, обеспечив выставление санитарных кордонов и осуществление карантинных мер.
Справившись с задачей, временный генерал-губернатор огромной территории сам обратился к царю с предложением прекратить свои полномочия, поскольку в них больше не было нужды.
Но есть ещё более удивительная, практически нереальная по нынешним меркам вещь. Из 4 миллионов рублей, отпущенных на борьбу с чумой, генерал-губернатор Лорис-Меликов истратил всего… 300 тысяч, остальное вернув в казну. За победу над смертельным недугом он был удостоен ордена Святого Александра Невского.
Пока граф Лорис-Меликов побеждал чуму, в России созрела новая проблема — разгул революционного террора. Охота шла на самого царя-батюшку, что уж говорить о руководителях рангом поменьше.
Теперь уже всю страну поделили на шесть временных генерал-губернаторств, в каждое из которых отправлялся руководитель с особыми полномочиями для уничтожения крамолы.
Лорис-Меликову досталось Харьковское генерал-губернаторство, где перед этим был убит губернатор князь Дмитрий Кропоткин , который, к слову, приходился двоюродным братом знаменитому идеологу русского анархизма Петру Кропоткину .
И здесь Лорис-Меликов снова выделился. Он был беспощаден к революционерам-террористам, без колебаний применяя к ним самые жестокие меры, однако не прибегал к методам устрашения, бросая в тюрьмы и виноватых, и безвинных, как это делали другие генерал-губернаторы.
Этим он заслужил уважение даже среди революционеров, которые не вносили его в списки целей для своих террористических акций.
Особый взгляд
В 1880 году, чтобы остановить волну террора, император Александр II учредил Верховную распорядительную комиссию с широкими полномочиями, которой предстояло ответить на два вопроса: в чём причина происходящего и как остановить насилие?
Во главе комиссии был поставлен граф Лорис-Меликов.
Реакционеры кричали: это бунт, который нужно раздавить самыми жестокими методами.
Лорис-Меликов, методично получая материалы с мест, пришёл к прямо противоположным выводам: всё дело в том, что начатые Александром II реформы забуксовали и практически остановились. Крестьяне страдали от малоземелья и обременительных выкупных платежей, представители различных слоёв общества не имели возможности участвовать в решении насущных вопросов ни на местном, ни, тем более, на государственном уровне.
Слово «конституция» в сочетании с именем Михаила Лорис-Меликова вводит в заблуждение. Взгляды графа были не столь либеральными — он, например, считал, что конституционная монархия с ограничением власти государя парламентом России категорически не подходит.
В то же время он видел — отстранённость народа от участия в решении собственной судьбы вредит России. Лорис-Меликов считал необходимым в первую очередь расширить возможности различных слоёв общества в получении образования, предоставить большую свободу научным сообществам, университетам, прессе, обеспечить самостоятельность местного самоуправления. Вершиной всех этих процессов Лорис-Меликов видел создание системы привлечения выборных в качестве совещательных членов при обсуждении государственных вопросов.
«Прямая линия» 1880 года
Такова была программа Лорис-Меликова. Представителям революционных кругов она могла показаться ничтожной по сути, но для реакционеров, преобладавших на государственных постах в Российской империи, граф Лорис-Меликов со своими идеями не многим отличался от народовольцев, охотившихся с бомбами на царя.
К последним у Лорис-Меликова было более чем жёсткое отношение. За 16 месяцев его пребывания во главе Верховной распорядительной комиссии и на посту министра внутренних дел состоялось 32 политических процесса, на которых было вынесено 18 смертных приговоров.
М. Т. Лорис-Меликов, 1878. Фото: Commons.wikimedia.org
При этом Лорис-Меликов категорически возражал против повальных репрессий: при нём те, кто был задержан за незначительные политические проступки, выпускались на свободу. По его предложению было упразднено одиозное III Отделение, занимавшееся политическим сыском, а его функции были переданы Департаменту полиции.
Уже летом 1880 года граф Лорис-Меликов доложил императору: в существовании Верховной распорядительной комиссии нет больше смысла, и она была упразднена. Сам граф был назначен на пост министра внутренних дел.
Он всё время искал поддержки своим мерам и начинаниям в обществе, полагая, что только так можно добиться реального прогресса. Трудно поверить, но в 1880 году Михаил Тариэлович Лорис-Меликов собирал у себя главных редакторов ведущих СМИ и рассказывал им о своём взгляде на положение в стране и о мерах, которые в ближайшее время будут приняты. Глава МВД не пытался навязать журналистам свою точку зрения, а пытался убедить их в собственной правоте.
Главный проект министра
К началу 1881 года Лорис-Меликов завершил подготовку своего плана преобразований, который и был назван впоследствии «Конституцией Лорис-Меликова».
Основная идея состояла в привлечении общественности к сотрудничеству с правительством, а представителей третьего сословия (крупных городов и земства) — к законотворческой деятельности путём разового созыва представительного органа с законосовещательными правами. Право законодательной инициативы при этом сохранялось за монархом.
М. Т. Лорис-Меликов (гравюра, 1882). Фото: Commons.wikimedia.org
Предполагалось учреждение двух комиссий — финансовой и административной, на рассмотрение которых предполагалось представить проекты реформы губернского управления (пересмотр земского и городового положений) и продолжения крестьянской реформы (перевод бывших крепостных на обязательный выкуп со снижением выкупных платежей).
На следующем этапе планировалось обсуждение этих законопроектов комиссиями с участием выборных представителей значительных городов и земского управления. И лишь на последнем этапе самых «опытных» из этих представителей (числом от 10 до 15), отобранных самим государем, предполагалось допустить в постоянно действующий законосовещательный орган — Государственный совет Российской империи — для выработки окончательной редакции законопроектов.
Пока либерально настроенные круги общества морщились, полагая предложения Лорис-Меликова «имитацией реформ», ему самому приходилось сдерживать мощные атаки консерваторов. Однако император Александр II, которому проект был представлен в январе 1881 года, в конце февраля предварительно утвердил его.
Реформы похоронили боевик и император
Легенда гласит, что Александр II подписал «Конституцию Лорис-Меликова» за несколько часов до гибели и что народовольцы, бросавшие бомбу в царя, не знали, что их чаяния удовлетворены монархом.
На самом деле, конечно, радикальных лидеров «Народной воли» вряд ли бы устроили перемены, предлагавшиеся графом Лорис-Меликовым. Да и предварительное одобрение документа на самом деле произошло раньше.
Правда в том, что проект Лорис-Меликова похоронили два человека — боевик Игнатий Гриневицкий , убивший Александра II, и новый император Александр III .
Александр III, взошедший на престол после гибели отца 1 марта 1881 года, был очень далёк от реформаторских инициатив своего батюшки. Опиравшийся на реакционеров и консерваторов, новый царь довольно логично решил — гибель монарха стала следствием либерального правления. Следовательно, покончить со смутой можно только истреблением всякой крамолы на корню.
29 апреля 1881 года был издан «Манифест о незыблемости самодержавия», который фактически ставил крест на всех идеях Лорис-Меликова. Начиналась эпоха контрреформ и разгула реакции.
Революция вместо эволюции
На отправленной в архив «Конституции Лорис-Меликова» Александр III написал: «Слава богу, этот преступный и спешный шаг к конституции не был сделан».
Одиозный обер-прокурор Священного Синода Константин Победоносцев, ставший главным идеологом эпохи Александра III, так писал о Лорис-Меликове и его проекте: «Кровь стынет в жилах у русского человека при одной мысли о том, что произошло бы от осуществления проекта графа Лорис-Меликова и друзей его».
Нам неизвестно, что произошло бы после осуществления проекта Лорис-Меликова. Зато мы точно знаем, к чему в итоге привела Россиию политика самого Константина Победоносцева .
30 апреля 1881 года граф Лорис-Меликов подал в отставку с поста министра внутренних дел. 4 мая 1881 года отставка была принята.
Формально он ещё занимал государственные посты, оставаясь членом Госсовета, но на практике его служба Родине завершилась. Он уехал в Ниццу, где пытался поправить окончательно подорванное здоровье.
О чём он думал в свои последние годы? О молодости, проведённой на Кавказской войне? О том, как правил Терской областью и побеждал чуму? Или о том, что будет с Россией дальше?
Политические противники, довольные его отставкой, отмечали, что видели Лорис-Меликова печальным и подавленным. Но грусть эта не была вызвана завершением собственной карьеры — Михаил Тариэлович Лорис-Меликов прекрасно понимал, что изменения, в которых нуждается Россия, всё равно произойдут. Весь вопрос только в том, каким образом и какая за это будет заплачена цена.
И там, в Ницце, старый солдат, кажется, догадывался, что она будет огромной.
Граф Лорис-Меликов умер в Ницце 12 декабря 1888 года в возрасте 64 лет. Его тело было доставлено на родину, в Тифлис, где погребено в армянском соборе.
