Turistične in rekreacijske posebne ekonomske cone Rusije. Turistične in rekreacijske dejavnosti

Turizem in rekreacija kot del neproizvodne sfere dejavnosti zavzemata vse pomembnejše mesto v svetovnem gospodarstvu. Ta trend se razširi na številne regije Rusije.

Zaradi izgube prej najpomembnejših rekreacijskih in turističnih ozemelj (na Krimu, v Zakavkazju, v baltskih državah itd.) se je pomembnost številnih domačih ru. rekreacijske površine vsaj kot turistična in rekreacijska destinacija za večino lokalni prebivalci, prebivalci velikih in največja mesta Rusija. Vse to nam omogoča, da ocenimo rekreacijski in turistični sektor gospodarska dejavnost Regija Bryansk je zaradi številnih dejavnikov zelo pomembna in obetavna.

Za regijo Bryansk so značilne ugodne naravne in podnebne razmere v poletni sezoni, ob upoštevanju drugih fizičnih in geografskih značilnosti pa se uvršča med ozemlja, ki so relativno ugodna za organizacijo rekreacije. Geografska lega regija na zahodu evropskega dela Rusije, 450 km jugozahodno od Moskve, nam omogoča, da del njenega ozemlja uvrstimo med obrobno območje obsežne srednjeevropske rekreacijske regije. Hkrati je severovzhodni del regije Bryansk, vklj. Ozemlje ob rekah Desna in Bolva je bilo pred desetletji rezervirano za prihodnji razvoj sanatorijskega zdravljenja, rekreacije in turizma. Trenutno je velik del ozemlja regije neprimeren za rekreativno uporabo zaradi onesnaženja zaradi nesreče v Černobilu leta 1986.

Za ozemlje regije je značilna prisotnost edinstvenih in ekološko dragocenih struktur, ki so ohranjene v malo spremenjeni obliki. naravna območja. Skozi regijo teče v meridionalni smeri velika reka Desna, pritok Dnjepra, ki deluje kot glavni ekološki koridor regije Bryansk. Ta naravna os vključuje največje zavarovano območje v regiji zvezni pomen- Naravni rezervat Bryansk Forest, kot tudi malo spremenjena območja poplavne ravnice Desne, ki so prednostne eko-turistične destinacije. Na dolgi rok naravne dediščine Regija Bryansk bo postala sestavni del mednarodne (ustvarjanje skupnega okoljskega koridorja z Ukrajino), pa tudi medregionalne naravni sistem, vključno z zaščitenimi območji sosednjih regij - naravni rezervat Kaluzhskie Zaseki, nacionalni park"Oryol Polesie" in drugi.

Privlačni so zdravilni rekreacijski viri regije Bryansk, ki jih predstavlja 7 nahajališč različnih mineralne vode, kot tudi terapevtsko blato. Letovišča in zdravilišča lokalnega pomena so (niso zakonsko odobrena kot letovišča): Beloberezhskaya Pustosh ( okrožje Bryansk), Žukovka in okolica, Klintsy in okolica itd.

Turistična in rekreacijska struktura regije vključuje 4 turistična in rekreacijska okrožja (destinacije), ki jih tvorijo občinska okrožja (tabela 4): Bryansk, Trubchevsky, Starodubsky in Novozybkovsky. Središča turističnih in rekreacijskih območij so zgodovinska mesta, v katerih so veliki ansambli in kompleksi zgodovinskih in kulturnih spomenikov, ohranjeno tradicionalno bivalno okolje in ljudska kultura. Priporočljivo je, da se nahajajo glavne turistične in rekreacijske ustanove zgodovinska mesta, v ohranjenih zgodovinskih posestvih.

Poleg turističnih in rekreacijskih središč so opredeljena lokalna vozlišča turistične dejavnosti - obstoječi in obetavni centri za podporo poti. Tu se nahajajo objekti, ki so zaradi velikega zgodovinskega, kulturnega ali naravno-rekreacijskega potenciala najbolj zanimivi za ogled.

Turistična in rekreacijska cona (TRZ) - vrsta posebne ekonomske cone, ustvarjene za razvoj in zagotavljanje storitev na področju turizma. Cilji oblikovanja turistično rekreacijskih con so: povečanje konkurenčnosti turistične dejavnosti, razvoj zdravilišč, razvoj dejavnosti za organizacijo zdravljenja in preprečevanje bolezni. Na turističnih in rekreacijskih območjih se lahko razvijajo nahajališča mineralnih vod, zdravilnega blata in drugih naravnih zdravilnih virov.

Državna duma Rusije je 19. maja 2006 sprejela zakone o turističnih in rekreacijskih conah. Ustvarjanje turističnih in rekreacijskih območij prispeva k zagotavljanju ugodne naložbene klime v Rusiji, nastanku konkurenčnega turističnega proizvoda in prehodu industrije prostega časa in potovanja na inovativno pot razvoja.

Značilnosti turističnih in rekreacijskih območij

Turistične in rekreacijske cone se razlikujejo od drugih vrst posebnih ekonomskih con:

lahko nastane na enem ali več območjih območja občin.

v času njihovega nastanka lahko vsebujejo zemljiške parcele, ki ga uporabljajo občani in pravne osebe.

na turističnih in rekreacijskih območjih so lahko infrastrukturni, stanovanjski in drugi objekti različne oblike lastnine, vključno z zasebno lastnino.

zemljišča lahko pripadajo zemljiščem posebej zavarovanih območij.

Za organizacije, ki imajo status rezidenčne turistične in rekreacijske cone, so določene davčne ugodnosti:

odprava 30 % omejitev pri prenosu izgub v naslednja davčna obdobja.

možnost uporabe posebnega koeficienta glede na lastna osnovna sredstva na osnovno amortizacijsko stopnjo.

lahko se določi znižana davčna stopnja davka od dobička.

Predavanje 2. Analiza turističnega potenciala regije

vprašanja: 1. Sestavine turističnega potenciala.

2. Kulturna in zgodovinska dediščina.

3. Vrste turizma in možnosti za njihov razvoj

Vprašanje 1. Sestavine turističnega potenciala.

Turizem je danes modno obravnavati kot eno od oblik manifestacije splošnega procesa razvoja ozemelj v okviru določenih družbeno-kulturnih formacij, tj. eden od izrazov prostorsko aktivne reakcije. Hkrati se oblikuje enoten turistični prostor, ki je usmerjen prav na tista območja, kjer zaradi določenih okoliščin obstajajo predpogoji in potreba po razvoju turizma. Eno takih območij mednarodnega pomena je Altaj.

Altajsko ozemlje je ena najprivlačnejših regij Rusije za naložbe v tak sektor gospodarstva, ki ni povezan z viri, kot je turizem. Načrti za diverzifikacijo poslovanja vse pogosteje privabljajo investitorje, ki jih zanima izvedba projektov s povprečno vračilno dobo.

Regija ima celo vrsto ugodnih pogojev za razvoj turizma. Turistični potencial Altajskega ozemlja je sestavljen iz štirih glavnih dejavnikov:

Naravno-klimatski (rekreacijski) kompleks;

Zgodovinski in kulturni kompleks;

Mreže nastanitvenih zmogljivosti;

Mreže zabavnih objektov.

Prva dva dejavnika vplivata na priljubljenost regije neposredno med turisti, tretji in četrti - v večji meri med vlagatelji.

Altajsko ozemlje je zelo bogato s tako pomembnimi dejavniki za razvoj turizma, kot so naravni, rekreacijski, zgodovinski in kulturni viri. Prisotnost bogatega kulturnega in naravnega potenciala omogoča regiji, da zavzame nove položaje na turističnem trgu Sibirije.

Privlačnost Altaja za turiste je najprej določena z dejstvom, da je narava na velikem ozemlju ohranjena v naravnem stanju, skoraj nespremenjena s strani človeka. Visoka stopnja pokrajine in estetska privlačnost pokrajin, obilica naravnih predmetov, zanimivih za znanje, pa tudi izvirnost flore in favne nam omogočajo, da prepoznamo, da je Altaj ena redkih velikih regij planeta, ki je najbolj obetaven za organizacijo mednarodnih ekoloških tur.

Altajsko ozemlje ima znatne rekreacijske vire, ki se izražajo v prisotnosti različnih pokrajin, od suhe stepe do gorske tajge, gorske tundre, alpsko-subalpskega.

Tako so bila merila za ocenjevanje turistične in rekreacijske privlačnosti ozemlja prisotnost naslednjih dejavnikov:

1. Naravne in podnebne razmere (raznolikost naravnih krajin, prisotnost vodna telesa, povprečna temperatura zraka, višina snega, količina sončni dnevi na leto itd.).

2. Razpoložljivost razstavnih predmetov, estetska in rekreacijska vrednost ozemlja, vključno z:

Razpoložljivost naravne vire: vodna telesa primerna za rafting, kopanje, naravni spomeniki, edinstveni naravni kompleksi, jame, skale, slikovite pokrajine, možnosti za ribolov, lov itd.;

Razpoložljivost zgodovinskih in kulturnih virov: zgodovinski in arhitekturni spomeniki, muzeji, arheološka najdišča, tradicionalne ljudske obrti in obrti itd.

3. Količina in kakovost podpornih storitev, vključno z razpoložljivostjo mobilnih komunikacij, zagotavljanjem nastanitve.

4. Prometna dostopnost, kakovost cest.

5. Obstoječe ali latentno povpraševanje po turističnih storitvah.

6. Možnosti organiziranja poti različnih kategorij zahtevnosti in razvoja različnih področij turizma (ekološki turizem, smučarski turizem, vodni turizem, konjski turizem, pohodništvo, vikend ture itd.).

Danes so ti dejavniki v celoti zastopani le v regijah Altai, Smolensk in letoviškem mestu Belokurikha.

Vendar pa obstaja skupina okrožij na jugu regije - Zmeinogorsky, Kurinsky, Krasnoshchekovsky, Charyshsky in Soloneshensky, ki so z razmeroma nizko razvitostjo prometne in turistične infrastrukture najbolj privlačna v smislu razvoja, predvsem zaradi naravne krajine, zgodovinski spomeniki in blago podnebje.

V smislu specializacije strategija za ustvarjanje sodobnega turistično-rekreacijskega kompleksa mednarodnega pomena vključuje razvoj štirih medsebojno povezanih (integriranih) območij (specializacij, podgrozdov) turističnega grozda Altai:

Altajsko ozemlje - zvezno zdravilišče Sibirije - zvezno vsesibirsko letovišče, balneološko in medicinsko središče, ustvarjeno na podlagi sodobnih tehnologij za izboljšanje zdravja in zdravljenja ter lokalnih naravnih virov;

Altajsko ozemlje je vserusko središče aktivnega in športnega gorsko-krajinskega turizma in rekreacije;

Altajsko ozemlje je turistična regija vseruskega in mednarodnega pomena;

Altajsko ozemlje je sibirsko središče iger na srečo in zabave - glavno sibirsko središče rekreacije in zabave za vse kategorije potrošnikov.

3.1 Značilnosti TR SEZ Ruska federacija

Mehanizem za oblikovanje turističnih in rekreacijskih posebnih gospodarskih con je bil uveden leta 2006: od 28 vlog je bilo odobrenih sedem projektov za oblikovanje TR SEZ. Zmagovalci natečajev so bili Altaj, Krasnodarsko in Stavropolsko ozemlje, Republika Altaj in Burjatija, Irkutska in Kaliningrajska regija, leta 2010 pa se jim je pridružilo še Primorsko ozemlje. Tako je bilo do danes v Ruski federaciji ustanovljenih osem TR SEZ:

1. Turistična in rekreacijska posebna gospodarska cona "Altai Valley" (Republika Altai) Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. februarja 2007 N 67

Nahaja se v okrožju Maiminsky Republike Altaj na desnem bregu reke Katun in ima površino 855 hektarjev. Na tem mestu je načrtovano oblikovanje letovišča široke možnosti za razvoj vodne vrstešport, saj je Katun znan kot eno najbolj primernih krajev za rafting, aktivnosti ekstremne vrste vodni športi. Letovišče bo vsebovalo hotelski kompleks, zdravstvene in rekreacijske športno-zabavne objekte.

2. Turistična in rekreacijska posebna ekonomska cona "Bajkalsko pristanišče" (Republika Burjatija) Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. februarja 2007 N 68

SEZ v Republiki Burjatiji se nahaja v Pribaikalskem občinsko območje Republika Burjatija v neposredna bližina iz Bajkalskega jezera. Na ozemlju cone je načrtovano oblikovanje sodobnega hotelskega kompleksa, pristanišča, centra orientalske medicine, športnega in fitnes kompleksa ter razvoj poti in ekoloških poti.

3. Turistična in rekreacijska posebna ekonomska cona "Turkizni katun" (Altajsko ozemlje) Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. februarja 2007 N 69

Nahaja se na ozemlju Altajska regija Altajsko ozemlje na levem bregu reke Katun in ima površino 3326 hektarjev.

TR SEZ je ustvarjen z namenom ustvarjanja in delovanja letoviškega in rekreacijskega kompleksa, osredotočenega na maksimalno uporabo potencial naravnih virov in značilnosti terena. Predvidena je gradnja kampov, smučišča, lovišča in drugih predmetov z skupno število mest za turiste 3,5 tisoč.

4. Turistična in rekreacijska posebna gospodarska cona "Nova Anapa" (Krasnodarsko ozemlje) Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. februarja 2007 N 70

Nahaja se med Črnim morjem in laminama Kiziltash in Bugaz v mestnem okrožju Anapa na zemljišče s površino 882 hektarjev. Pozicioniranje TR SEZ "Nova Anapa" omogoča uresničitev ideje o letovišču, ki ponuja možnosti za sproščujoče počitnice v različne formate: all-inclusive počitnice na plaži, kulturne počitnice z otroki, balneologija in SPA terapija, apartmaji s časovnim zakupom, ločeni mini hoteli, pa tudi aktivne športne počitnice: golf, tenis, vodni park, bazeni, jadranje, jadranje na deski.

5. Turistična in rekreacijska posebna gospodarska cona "Grand Spa Yutsa" (Stavropolsko ozemlje) Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. februarja 2007 N 71

Posebna ekonomska cona se nahaja na ozemlju Stavropolskega ozemlja na gori Yutsa in njeni okolici, na razdalji 10 km od Pjatigorska in 35 km od letališča Mineralnye Vody in ima površino 843 hektarjev.

TR SEZ je bil ustanovljen z namenom ustvarjanja sodobnega balneološko letovišče, izboljšanje storitev doseganje večje prilagodljivosti v zdravstveni programi, ki ustvarja široko paleto možnosti zabave za popotnike in razvija sorodne vrste turizma.

6. Turistična in rekreacijska posebna ekonomska cona "Vrata Bajkala" (regija Irkutsk) Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. februarja 2007 N 72

Ozemlje, dodeljeno za lokacijo TR SEZ, se nahaja na obali jezera. Baikal, v bližini vasi Bolshoye Goloustnoye. Predvidena je izgradnja objektov za oskrbo z energijo, toplotnih objektov, zunanjih vodovodnih in kanalizacijskih omrežij ter rekonstrukcija letališča v Irkutsku. V mejah SEZ je načrtovana namestitev hotelov s 3, 4 in 5 zvezdicami; Objekti za poslovne, zdravstvene in rekreacijske, športne in razvedrilne namene.

7. Turistična in rekreacijska posebna ekonomska cona "Curonian Spit" (Kaliningrajska regija) Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. februarja 2007 N73

kvadrat nacionalni park Curonian Spit obsega 6.621 hektarjev, vodno območje v zavarovanem območju je 9.800 hektarjev. Njena zahodna meja poteka vzdolž obale Baltsko morje, in vzhodni - ob obali Kuronske lagune. Turistični in rekreacijski potencial TR SEZ omogoča razvoj okoljskega, zdravstvenega, športno-zabaviščnega, kolesarskega, vodnega, rekreacijskega, poslovnega, izletniškega, izobraževalnega in drugih vrst turizma.

8. Turistična in rekreacijska posebna ekonomska cona na ozemlju otoka Russky (Primorsko ozemlje) Odlok vlade Ruske federacije z dne 31. marca 2010 št. 201.

TR SEZ se bo nahajal na zemljišču s površino 2,8 tisoč hektarjev. Predvidena je izgradnja mednar poslovni center, več hotelov, akvarij in pacifiški znanstveni in izobraževalni center.

Slika v prilogi 2 prikazuje lokacijo ustvarjenih turističnih in rekreacijskih con: oblikovane so v treh različnih podnebne cone Rusija in skoraj vsi se nahajajo v neposredni bližini državna meja. Ta ureditev omogoča ne samo predstaviti raznolikost naravne razmere držav, ampak tudi, da jih naredimo dostopne tujih turistov. Tudi v prilogi (Tabela 2) so turistične destinacije, viri financiranja in glavni elementi infrastrukturo, ki se načrtuje za vzpostavitev v vsaki od SEZ TR. Kot je razvidno, v skoraj vseh conah med prednostna področja- v vseh regijah je načrtovana gradnja hotelskih in športnih kompleksov različnih vrst. Kar zadeva strukturo investicij, je treba opozoriti, da je samo v eni regiji prišlo do oblikovanja turizma rekreacijsko območje bo temeljil na proračunskem financiranju v višini skoraj 70%, medtem ko se v drugih TR SEZ zunajproračunski prihodki gibljejo od 16,5 do 45%.

V letu 2007 so bile izbrane lokacije, določene in potrjene meje vseh SEZ TR. V prvem četrtletju 2008 je bil dokončan razvoj in odobritev konceptov za oblikovanje in razvoj vsake cone, vključno z analizo trga in določitvijo njihovega položaja, pripravo glavnih načrtov ter razvojem tržnih strategij za spodbujanje in privabljanje vlagatelji.

Na podlagi koncepta oblikovanja turističnih in rekreacijskih con so bili organizirani in izvedeni natečaji za razvoj projektov za načrtovanje ozemlja vsake SEZ. Leta 2008 se je začelo projektiranje in gradnja prvih infrastrukturnih objektov gospodarske cone: glavni rezultati dela v letu 2008 // Bilten SEZ. 2008 št. 3..

Zaradi gospodarske krize v letih 2008–2009 se je od sedmih turističnih in rekreacijskih posebnih ekonomskih con gradnja nadaljevala le v treh - "Turkizni katun" na ozemlju Altaj, "Altajska dolina" v Republiki Altaj in "Bajkalsko pristanišče" v Burjatiji. . Povečanje trajanja procesa ustvarjanja turističnih in rekreacijskih posebnih ekonomskih con je razloženo predvsem s pomanjkanjem izkušenj pri ustvarjanju takih con v Rusiji. Poleg tega je dolgo obdobje predprojektnega dela povezano z dolgo vračilno dobo projektov (12-15 let). Vendar projekti TR SEZ ne bodo "zamrznjeni" za dolgo časa ali popolnoma omejeni - to dokazuje predvsem sprejetje vladne resolucije z dne 31. marca 2010 o ustanovitvi nove turistične cone na Primorskem.

3.2 Možnosti razvoja turističnih in rekreacijskih posebnih gospodarskih con Ruske federacije

Regije, ki niso prestale tekmovanja, bi morale sodelovati tudi pri razvoju ruske turistične industrije. Zahvaljujoč natečajnemu postopku so celovito analizo potencial njenega ozemlja z vidika prihodnje intenzifikacije njenih turističnih dejavnosti. Razviti poslovni načrti in regionalni programi bodo pritegnili pozornost investitorjev in javnosti k razvoju regionalnega turizma. Subjekti, ki imajo konkurenčen turistično-rekreacijski potencial, a ga še niso v celoti izkoristili, aktivno sodelujejo pri razvoju svoje turistične infrastrukture. Na primer, v Dagestanu je načrtovana gradnja zabaviščni kompleks s hotelom, jahtnim klubom z bungalovi, sanatorijem, družinskim in otroškim rekreacijskim centrom. IN Regija Kamčatka Predvideno je oblikovanje turističnega in etnografskega središča, izgradnja smučarsko-balneološkega zdraviliškega in letoviškega kompleksa ter vodnega parka. IN Murmanska regija razmišljajo o razvojnih projektih aktivne vrste turizem, predvsem ekološki in ekstremni turizem na rekah severovzhodne obale polotok Kola. Obseg naložb in prihodnji donosi takšnih projektov so veliko skromnejši od naložb v posebnih turistično-rekreacijskih conah, a izvedba regionalnih programov bo znatno povečala raven konkurenčnosti ozemelj in posledično celotne turistične industrije Rusije.

Namero za sodelovanje v natečaju za oblikovanje turistične in rekreacijske posebne ekonomske cone so izrazili v upravah regij Rostov in Kamčatka, Krasnojarsko ozemlje. IN regija Vologda V teku je razvoj projekta za TR SEZ "Dedek Frost". Če ima vsaka od naštetih regij vrsto rekreacijski viri in priložnosti za razvoj različne vrste turizem – od ekstremnega do kulturno-izobraževalnega, eden glavnih problemov ostaja privabljanje investitorjev. Na primer, osnova turizma v regiji Kamčatka je malo podjetje. Približno 70 malih podjetij v Petropavlovsk-Kamchatsky se ukvarja s turizmom različne specializacije: izvedba ekstremnih in konjeniških prog, vseh smučarskih prog, kot tudi prog za motorne sani in pasje vprege. Poleg tega mala podjetja aktivno ponujajo storitve zasebnemu hotelskemu sektorju. Vendar pa brez dotoka tujih naložb turističnega sektorja ni mogoče ustrezno razviti.

Vendar tudi ob morebitnih »stranskih učinkih« izgradnje TR SEZ (kot je npr. možna kršitev ekološko ravnovesje regije, zvišanje cen), strokovnjaki ugotavljajo, da bodo naložbe na splošno koristile vsem regijam, v katerih v tem trenutku Ustvarjajo se turistične in rekreacijske posebne ekonomske cone.

Rekreacijske površine so namenjene predvsem rekreaciji. To so kotički divjih živali v mestu, tako naravni kot umetno ustvarjeni.

Zakaj so potrebna rekreacijska območja?

Rekreacijske površine naravnega izvora- jezera, gozdne površine, rečne obale. To je tisto, kar je ostalo divje živali, njegovi zadnji otoki v kamnih mesta. Umetno ustvarjena rekreacijska območja so vsi znani parki in nasadi, ribniki, vrtovi in ​​rezervoarji. To je narava, ki so jo ustvarile človeške roke. Mesta, kjer se lahko sprostite, poslušate šelestenje listja in pljuskanje valov, občudujete ptice in dihate svež zrak. Z eno besedo, dotakniti se žive narave, ki je v sodobnem mestu tako malo.

Pogosto se takšna območja uporabljajo za šport; aktivna rekreacija. To še posebej velja za vodna telesa. Urejene plaže so osnova za varno rekreacijo na vodi.

Ampak cona rekreacijske namene ne obstaja samo zato, da se ljudje kje sprostijo. Prav zato se specializirana rekreacijska območja razlikujejo od spontanih.

Na takih območjih so lahko stranišča in postaje prve pomoči. zdravstvena oskrba, lokalne policijske postaje. Pogosto so kioski, izposojevalnice različne športne opreme, športne opreme in opremljena igrišča za otroke. Z eno besedo, ti kraji so kot kotički divje narave, opremljeni z vsemi možnimi ugodnostmi civilizacije.

Okoljske funkcije rekreacijskih območij

Vendar to niso edini argumenti v prid oblikovanju takih ozemelj. Gradnja rekreacijskega območja je potrebna ne le zato, ker ljudje potrebujejo priročno in varno mesto počitek. Tudi narava potrebuje oddih od ljudi. Dejstvo je, da bodo mestni prebivalci nekako našli prostor za sprostitev, odšli bodo v gozd ali na neurejen rečni breg. In težava ni v tem, da je lahko nevarno. Odrasli lahko sami določijo sprejemljivo stopnjo tveganja. Skoraj vedno pa za takšnimi dopustniki na travi ostanejo kupi smeti in plastenk, ki jih v gozdu nima kdo pospraviti, ker tam ni brisalcev. In v najslabšem primeru vse se bo končalo v požaru, ki izbruhne zaradi nepogašenega ognja ali cigarete, vržene v suho travo.

Lahko rečemo, da mestna rekreacijska območja ščitijo prostoživeče živali pred hudim vmešavanjem človeka. Tisti, ki si želijo posedanja na travi in ​​peke na žaru, se preprosto odpravijo v park. Da, tam bodo smetili in morda ne bodo pazili na ogenj. Toda rekreacijske površine so opremljene z varnostno opremo, gasilci pa so v bližini in bodo prispeli na prvi klic. Zapuščene plastenke in plastične škatle s hrano bodo odstranili delavci na plaži ali v parku.

Pogosto je ustvarjanje rekreacijskega območja na mestu gozda ali rezervoarja, ki ga absorbira mesto. edini način rešiti pred uničenjem. IN drugače jezero bodo izsušili in zasuli, gozd pa posekali, da bo omogočil razvoj. Ohranjanje območij prostoživečih živali v mestu je izjemno pomembna naloga. Visoke cene nepremičnin med gradbeniki vzbujajo izjemno delovno vnemo.

Rekreacijska in turistična območja - kaj so?

Tisti, ki jih parki in uličice ne zanimajo, se lahko odpravijo v turistične in rekreacijske gospodarske cone. Gre za zakonsko določene površine, namenjene turizmu in samo zanj.

Relevantno zakonodajni akti so bili sprejeti leta 2006. Namen ustvarjanja takega naravna območja povečala se je konkurenčnost turistične dejavnosti. Pričakovati je, da bodo posebne gospodarske in zakonodajne razmere spodbudile razvoj turistične dejavnosti, nastajanje novih in rekonstrukcijo starih zdravilišč.

Podobne cone je mogoče ustvariti na ločenih območjih občine. Lahko so zasebne hiše in razne predmete infrastrukture katere koli oblike lastništva. Območja, dodeljena za območja te vrste, so lahko del posebej zavarovanih območij. Prav po tem se turistično-rekreacijska cona razlikuje od redne gospodarske cone.

Država podjetjem, ki se nameravajo ukvarjati s turistično dejavnostjo, ponuja pridobitev statusa rezidenta v turistično-rekreacijskem območju in izkoriščanje ugodnosti, povezanih z njim. Rezidenti lahko pri obračunu amortizacije lastnih osnovnih sredstev uporabijo poseben koeficient. Za rezidente so odpravljene omejitve glede prenosa izgube v naslednja davčna obdobja v višini 30 % za druge poslovne subjekte. Poleg tega se zanje lahko za določeno obdobje določi ugodnejša dohodninska stopnja.

Problem varstva prostoživečih živali pri ustvarjanju turističnih in rekreacijskih območij

Metalurška proizvodnja, razvoj in pridobivanje kakršnih koli mineralov je na ozemlju takšnih turističnih in rekreacijskih območij strogo prepovedano. Izjema so mineralne vode, zdravilna blata in drugi objekti balneološkega turizma. Prav tako je nemogoče predelati ostanke železa, barvnih kovin in mineralov, razen, spet, za razlitje mineralnih voda ali druge uporabe balneoloških virov ozemlja. Prepovedana je proizvodnja in predelava kakršnega koli trošarinskega blaga, razen motornih koles in avtomobilov.

Eden od razlogov, zakaj so okoljevarstveniki skeptični do projekta, je tudi ta, da se podjetnikom daje pravica do gradnje turističnih objektov na zavarovanih območjih. Zelo verjetno je, menijo okoljevarstveniki, da bo to delo potekalo v nasprotju obstoječih standardov in pravila.

Podobni poskusi so potekali na Krimu in se žalostno končali. Gradnja okolju prijaznih objektov je povzročila izsekavanje edinstvenih reliktnih gozdov in uničenje naravnih obalnih formacij. Ob takšnem razvoju dogodkov ne bo več pomembno, ali bo turistični kompleks deloval naprej ali ne, ali bo graditelj kaznovan. Saj je škoda že narejena, škoda je nepopravljiva. Upoštevati je treba tudi takšna tveganja.

Zato okoljevarstvene organizacije zahtevajo prepoved gradnje turističnih kompleksov v edinstvenem zavarovana območja. Tovrstno nesrečo je lažje preprečiti kot iskati načine za odpravo posledic. Še več, ne obstajajo.

Ocenjena gospodarska korist od izvedbe projekta

Ustvarjalci tega zakona menijo, da je razvoj turizma v Rusiji nemogoč brez gospodarske podpore podjetnikom, ki delujejo na tem področju. Po predhodnih izračunih bo do leta 2026 za financiranje takih con porabljenih 44,5 milijarde rubljev. Predstavniki turističnega gospodarstva naj bi vložili več kot 270 milijard rubljev v ustvarjanje in razvoj turističnih in rekreacijskih con. Davčni prihodki od projekta naj bi znašali 260 milijard rubljev. Tok turistov se bo več kot potrojil, prispevek turistične dejavnosti k BDP države pa bo dosegel 2 %. To ni tako malo, kot se zdi - navsezadnje se zdaj državni prihodki s tega področja dejavnosti nagibajo k ničli. Zaradi tega je razvoj turizma v Rusiji eno prednostnih področij poslovanja, ki zahteva državno podporo.

Ustvarjanje takšnih območij ni le namenjeno ekonomski cilji. Rezultat takšnega programa bi moralo biti izboljšanje kakovosti storitev v ruskih letoviščih in njihovo izboljšanje. Zdaj mnogi ugotavljajo, da se je bolj prijetno in donosno sprostiti na obalah Turčije in Egipta kot doma. Ker turistični posel prinaša precejšnje prihodke državam s tem ozemljem, ki so privlačna, je očitno, da je treba razmere spremeniti. Ustvariti je treba vse pogoje, da dopustniki želijo svoj denar porabiti na ozemlju Rusije in ne zunaj njenih meja.

Katera območja za rekreacijo in turizem se trenutno ustvarjajo?

Trenutno so rekreacijska območja Rusije predstavljena z naslednjim seznamom:

• rekreacijsko območje na Stavropolskem ozemlju;
• V Irkutska regija- "Bajkalska vrata";
• na Altaju - "Altajska dolina" in "Turkizni katun";
• območje v okrožju Itum-Kalinsky v Čečenski republiki.

Prej je bil ta seznam dve točki daljši, vendar so rekreacijske površine v Krasnodarska regija in Kaliningrajska regija sta bili likvidirani z vladno odločitvijo. Območje na Kuronski pljuski v Kaliningrajski regiji je prenehalo obstajati, saj s prebivalci ni bil sklenjen niti en sporazum in ni bilo poslovnežev, ki bi bili pripravljeni vlagati v razvoj turistične infrastrukture.

Iz istega razloga je prenehalo obstajati turistično in rekreacijsko območje na Krasnodarskem ozemlju. Vendar naj bi se nahajal na ozemlju znanih in priljubljenih letovišč: Soči, Gelendžik, Anapa, Tuapse. Mesta, ki so bila vedno izključno turistična.

Kako se je lahko zgodilo, da na območjih, ki so tradicionalno podprta s turizmom, ni bilo gospodarstvenikov, ki bi bili pripravljeni začeti ustvarjati turistične zmogljivosti na podlagi prednosti in pod okriljem države? Od celotnega seznama rekreacijskih območij se je ta točka zdela najbolj obetavna.

Očitno je, da se bo praktična izvedba projekta oblikovanja turističnih in rekreacijskih con izkazala za veliko bolj problematično, kot se je sprva zdelo. In zgornji izračuni so najverjetneje preveč optimistični. Ker ni bilo ljudi, ki bi bili pripravljeni začeti turistično dejavnost v Sočiju in Tuapsu, to pomeni, da je treba predvideni prihodek od projekta resno prilagoditi. In odpraviti dejavnike, ki vodijo v takšno stanje.

Kako ekonomsko uspešni bodo drugi objekti, bo pokazal čas.

Turistični kompleks v regiji Stavropol

Naravno in rekreacijsko območje, ki se nahaja na Stavropolskem ozemlju, se imenuje "Kavkaške mineralne vode". Nahaja se na ozemlju Kislovodsk, Zheleznovodsk, Essentuki, Pyatigorsk, mesta Mineralnye Vody in okrožja Lermontov, Predgorny in Mineralovodsky. Potencialne priložnosti cone so ogromne. Čudovita pokrajina, gorski zrak, edinstven okus Kavkaza. Edinstvena zdravilišča Stavropolskega ozemlja so bila nekoč znana Carska Rusija, in mineralna voda Essentuki je ena najboljših mineralnih vod na svetu.

Osnovni infrastrukturni elementi se nahajajo v bližini rekreacijskega območja, dostop do njih ni otežen. Na tem območju se predvideva razvoj predvsem zdravstvenega in balneološkega turizma, obetaven pa je športni, izobraževalni in okoljski turizem.

Turistični kompleksi "Biryuzovaya Katun" in "Altai Valley"

Turistično-rekreacijsko območje "Turquoise Katun" se nahaja na bregovih reke Katun. To območje spominja na klasično pokrajino severne Evrope: gore, alpske travnike in mešani gozdovi. Tu je sončno in razmeroma toplo, povprečna letna temperatura je +5 o. V teh krajih zapade veliko snega, višina pokrova doseže 600 mm. Predvideno je oblikovanje poti za pohodniški, vodni, smučarski in konjski turizem. Zanimiva bo za ribiče in gobarje, plezalce in ljubitelje jamarskega turizma, lovce in ljubitelje raftinga po gorskih rekah.

Tradicionalne trgovine in obrti prebivalcev Altaja, veliko število arheološki in kulturni spomeniki, muzeji Altajskega ozemlja lahko pritegnejo tudi turiste na to območje.

Projekt rekreacijske cone Altai Valley naj bi zajemal ozemlja dveh državne rezerve in štirih rezervnih, bo v to vključenih tudi 5 objektov s seznama Svetovna dediščina UNESCO.

Zdi se, da so okrožja Nizhne-Uimonski, Nizhnekatunsky, Ursulsky in Bie-Telitsky najbolj privlačna za turizem. Na ozemlju turistične cone je tako edinstveno naravni objekt, kot Manzherokskoye jezero. V bližini je gora Sinyukha. to popoln kraj ustvariti gorsko letovišče, ki ustreza svetovnim standardom. Tega trenutno v državi ni. Vlada Republike Altaj je večkrat poskušala začeti gradnjo turističnega kompleksa, vendar za to vedno ni bilo dovolj denarja. Morda se bodo v okviru tega projekta našla sredstva.

Ena od pomembnih pomanjkljivosti tega ozemlja je pomanjkanje letališča. Priti do rekreacijskega območja je zelo neprijetno. V projekt je vključena postavka »izgradnja letališča«, ki pa verjetno ne bo financirana, vsaj dokler ne bodo očitne koristi od tega. Dosedanja pozitivna bilanca projekta je pod vprašajem.

Turistični kompleks "Vrata Bajkala"

Ob samem jezeru naj bi nastala rekreacijska cona "Vrata Bajkala" v Burjatiji, saj je to cilj turistov, ki prihajajo v regijo. To območje ima vse, kar je potrebno za ustvarjanje gorskega športno-zdraviliškega letovišča z balneološko usmeritvijo: gore, gorske reke, toplo jezero, mineralne vrelce in zdravilno blato.

Velik turistični objekt naj vključuje smučišča, vodne in blatne klinike, poti za ekološki in športni turizem. Na obali jezera Kotokelskoye je načrtovano oblikovanje središča vodnega turizma z jahtnim klubom in notranjim vodnim parkom.

Smučišče v Čečenski republiki

Rekreacijsko območje v Čečenska republika se bo nahajal v gorah, nedaleč od mesta Grozni. Urejeno bo kot smučišče visoki razred. Načrtuje se izgradnja velikega turističnega kompleksa. Poleg tega bodo zgradili žičnice, tekaške proge, 19 smučarskih prog različnih težavnosti, konjeniško dvorano in hlev. V bližini nameravajo ustvariti sistem za umetno zasneževanje in rezervoar za njegovo napajanje.

Ruska federacija ima velik turistični in rekreacijski potencial, na njenem ozemlju so skoncentrirani edinstveni naravni in rekreacijski viri, nacionalni in svetovni kulturni in kulturni objekti. zgodovinska dediščina, potekajo pomembni gospodarski, športni in kulturni dogodki.

Na začetku oblikovanja rekreacijskega sektorja kot ločenega gospodarskega kompleksa, v znanstvenih krogih Običajno se je uporabljal izraz "rekreacijski" (rekreacijske dejavnosti, rekreacijski viri itd.). Trenutno obstaja potreba po sprejetju celovitega izraza, ki združuje različne vidike dejavnosti znotraj enega gospodarskega kompleksa.

Zato je v našem času priporočljivo uporabljati izraz "turistično-rekreacijski" s poudarkom na nov pristop sodobnim potrebam (zahtevam) tovrstne gospodarske dejavnosti, ne da bi spreminjali bistvene vsebine konceptov, ki so jih predlagali prejšnji raziskovalci. Turistični in rekreacijski viri vključujejo (N. F. Reimers je uporabil izraz "rekreacijski") "del naravnih, kulturnih in zgodovinskih virov, ki delujejo kot sredstvo za ohranjanje in obnavljanje delovne sposobnosti in zdravja ljudi v dani fazi razvoja družbe." , primerno za uporabo in opravljanje turističnih storitev« Tisti viri, ki se trenutno uporabljajo, pa tudi tisti, ki niso na voljo zaradi številnih objektivnih socialno-ekonomskih razlogov, vendar jih je mogoče uporabiti pod določenimi pogoji, tvorijo koncept "turističnega in rekreacijskega potenciala" ozemlja.

"Rekreacijski potencial je eden od kazalnikov potenciala naravnih virov, stopnje sposobnosti ozemlja, da pozitivno vpliva na fizično, duševno in socialno-psihološko stanje človeka med rekreacijo."

Turistični in rekreacijski viri so naravne, kulturne, zgodovinske, družbeno-ekonomske značilnosti ozemlja, ki so stabilne v prostoru in času, sposobne zadovoljiti potrebe ljudi po turizmu in rekreaciji.

Turistični in rekreacijski potencial ozemlja je niz turističnih in rekreacijskih virov, njihovih teritorialnih kombinacij in izvedbenih pogojev, ki prispevajo k zadovoljevanju turističnih in rekreacijskih potreb ljudi.

Turistični in rekreacijski potencial vključuje dva pojma, ki sta neločljiva in se dopolnjujeta. Rekreacijski potencial kot naravna sestavina in turistični potencial – kulturna in zgodovinska dediščina – kot antropogena komponenta ter nekatere krajinski kompleksi kjer potekajo turistične dejavnosti, posamezne naravne ali umetne turistične znamenitosti za obisk - muzeji, kulturni spomeniki, arhitektura, arheologija, tradicije prebivalstva, ljudske obrti itd. Na primer za športne in rekreacijske vrste turizma, turistične in rekreacijske vire so edini poseben koncept-- naravna sestavina deluje kot rekreacijski in turistični vir. Po drugi strani pa je infrastruktura v krajih, kjer se nahajajo rekreacijski viri (mineralne vode, zlasti ugodna podnebna območja), neke vrste turistični vir ali proizvodne zmogljivosti na področju turizma in rekreacije.

Po opisu in sistematizaciji informacij o določeni kategoriji predmetov (pojavov) jih raziskovalec (predmet raziskave) prenese iz kategorije "potencial" v kategorijo "viri". Da pa je vir predstavljen turistom (rekreativcem) kot blago (turistični proizvod), je treba ustvariti določene pogoje za njegovo porabo (»potrošnja« nastopi v času njegove dejanske proizvodnje). Ko turist kupi turistično vozovnico (voucher), plača le pravico do prejema turističnega proizvoda - izletov, hotelskih nastanitev, prevoznih storitev itd. Da bi pritegnili turistične in rekreacijske vire v proizvodnjo turističnega proizvoda, je potrebno ustvariti ustrezno infrastrukturo, razviti specifično turistično opremo, izvesti določene metodološko delo glede na tehnologijo razvoja izletov, povezovanje naravnih in antropogenih sestavin v eno celoto.

Paleta turističnih in rekreacijskih dejavnosti je izjemno pestra, zato je potrebna sistematizacija in klasifikacija vseh. sodobne vrste in obrazci. Po našem mnenju je priporočljivo enačiti pojma »turizem« in »turistične in rekreacijske dejavnosti« (TRA), saj je njuna bistvena vsebina skoraj enaka. Toda izraz "turistična in rekreacijska dejavnost" hkrati razkriva dve plati enega pojava in v tej besedni zvezi dopolnjujeta informacijsko vsebino tega procesa. Zlasti turizem je element rekreacije, oblika rekreacije, zato je izboljšanje človeškega telesa v prevodu iz latinščine počitek, okrevanje, obnova fizične in psihične moči.

Zato je priporočljivo obravnavati turizem in rekreacijske dejavnosti v dveh vidikih, ki nista ločena drug od drugega: kot dejavnosti podjetij, povezanih s turistično industrijo in delujejo kot sredstvo za proizvodnjo turističnih proizvodov, in kot dejavnosti turistov. (rekreant), namenjen zadovoljevanju njegove potrebe po rekreaciji in izboljšanju zdravja, zdravljenju, spoznavanju ipd. prosti čas. Pojma "turist" in "rekreativec" sta po našem mnenju enakovredna, njihova uporaba pa je odvisna od specifične situacije in je primerna v vsakem posameznem primeru, da bi poudarili posebnost človekove dejavnosti. Na primer, oseba počiva v penzionu, potem bi jo morali imenovati "rekreativna", njeno dejavnost pa bi morali imenovati rekreativna. A kategorija »turist« predvideva tudi uporabo namestitvenih zmogljivosti, gostinskih obratov in, kar je najpomembneje, oseba za nekaj časa zapusti stalno prebivališče. Po drugi strani pa ljudi, ki potujejo, se selijo iz kraja v kraj (organizirano ali samostojno), bolje imenujemo turisti. A potovanje je tudi dopust. Prejmejo tudi določene pozitivna čustva, kar pomeni, da obnovijo svoje vitalna energija, krepijo, zato je tu tudi element rekreacije.