Emissões de poluentes na atmosfera. Padrões de emissão atmosférica, procedimento de padronização e licenças de emissão

GOVERNO DA FEDERAÇÃO RUSSA

RESOLUÇÃO

Sobre padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e efeitos físicos nocivos sobre ele

Documento com alterações feitas:
Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de abril de 2007 N 229 (Coleção de Legislação da Federação Russa, N 17, 23/04/2007);
Decreto do Governo da Federação Russa de 22 de abril de 2009 N 351 (Coleção de Legislação da Federação Russa, N 18, 05/04/2009, (Parte II));
(Coleção de Legislação da Federação Russa, nº 9, 28/02/2011);
(Coleção de Legislação da Federação Russa, nº 37, 10/09/2012);
(Portal oficial de informações jurídicas na Internet www.pravo.gov.ru, 10/06/2013);
(Portal oficial de informações jurídicas na Internet www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, N 0001201707190045).
____________________________________________________________________

A fim de implementar os artigos 12 e 14 da Lei Federal "Sobre a Proteção do Ar Atmosférico", o Governo da Federação Russa

decide:

1. Aprovar o Regulamento anexo sobre normas para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e efeitos físicos nocivos sobre ele.

2. Determinar que o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Federação Russa (parágrafo alterado; conforme alterado:

desenvolve e aprova métodos (procedimentos) para determinar padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) na atmosfera e emissões temporariamente acordadas; *2.1.2)
(O parágrafo foi complementado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 15 de fevereiro de 2011 N 78; conforme alterado, entrou em vigor em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de julho de 2017 N 841.

aprova padrões máximos permitidos para efeitos físicos nocivos no ar atmosférico, com exceção dos padrões máximos permitidos para efeitos físicos nocivos que tenham impacto negativo na saúde humana, métodos para determinar esses padrões e os tipos de fontes para as quais são estabelecidos;

parágrafo tornou-se inválido desde 27 de julho de 2017 - .

3. A cláusula perdeu força desde 27 de julho de 2017 - Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de julho de 2017 N 841..

Presidente do Governo
Federação Russa
V. Putin

REGULAMENTOS sobre padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e efeitos físicos nocivos sobre ele

APROVADO
Resolução do governo
Federação Russa
datado de 2 de março de 2000 N 183

1. Este Regulamento determina o procedimento para desenvolver e aprovar padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, efeitos físicos nocivos no ar atmosférico e emissões temporariamente acordadas, bem como emitir licenças para emissões de substâncias nocivas (poluentes) substâncias no ar atmosférico.
Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de julho de 2017 N 841.

2. De acordo com a Lei Federal “Sobre a Proteção do Ar Atmosférico”, para fins de regulação estadual das emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, são estabelecidos os seguintes padrões de emissão:

norma técnica para emissão de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico (doravante denominada norma técnica para emissão);

a emissão máxima permitida de uma substância nociva (poluente) no ar atmosférico (doravante denominada emissão máxima permitida).

3. As normas técnicas de emissão para certos tipos de fontes estacionárias de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, bem como para transportes ou outros veículos móveis e instalações de todos os tipos que sejam fontes de poluição do ar atmosférico, são estabelecidas por técnicos regulamentos (cláusula alterada pela resolução do Governo da Federação Russa datada de 14 de abril de 2007 N 229.

4. A cláusula perdeu força desde 27 de julho de 2017 - Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de julho de 2017 N 841..

5. Ao desenvolver padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) no ar atmosférico, métodos para determinar as emissões máximas permitidas de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, aprovados pelo Ministério de Recursos Naturais e Ecologia da Federação Russa, são usados.

O desenvolvimento de padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) no ar atmosférico é realizado de acordo com os métodos de determinação de padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar, estabelecidos pelo Ministério da Recursos Naturais e Ecologia da Federação Russa.

Os padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico são determinados em relação às substâncias nocivas (poluentes) incluídas na lista de poluentes em relação aos quais são aplicadas medidas regulatórias estaduais no domínio da proteção ambiental, aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 8 de julho de 2015 N 1316-r.

Ao desenvolver padrões para emissões máximas permitidas de substâncias radioativas no ar atmosférico, são utilizados métodos (procedimentos) aprovados pelo Serviço Federal de Supervisão Ambiental, Tecnológica e Nuclear.
(Cláusula alterada, em vigor em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841.

6. Emissões máximas permitidas para uma fonte estacionária específica de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e uma pessoa jurídica, empresário individual como um todo ou suas áreas de produção individuais, levando em consideração todas as fontes de emissões de substâncias nocivas (poluentes) substâncias no ar atmosférico especificadas pela pessoa jurídica, empresário individual ou suas áreas individuais de produção, a poluição atmosférica de fundo e os padrões técnicos de emissão são estabelecidos pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais (exceto substâncias radioativas) e do Federal Serviço de Vigilância Ambiental, Tecnológica e Nuclear (em relação às emissões de substâncias radioativas) na presença de conclusão sanitário-epidemiológica sobre a conformidade dessas emissões máximas permitidas com as normas sanitárias
Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de julho de 2017 N 841.

A conformidade das emissões máximas permitidas com as normas sanitárias é determinada com base no cumprimento dos padrões higiênicos de qualidade do ar.
(Parágrafo adicionalmente incluído em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)
(Cláusula alterada pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de abril de 2007 N 229; conforme alterado

7. Na impossibilidade de uma pessoa jurídica ou empresário individual que possua fontes de emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) na atmosfera cumprir as emissões máximas permitidas, os órgãos territoriais do Serviço Federal de Fiscalização de Os Recursos Naturais poderão estabelecer para essas fontes, em acordo com os órgãos territoriais de outras autoridades executivas federais, emissões temporariamente acordadas de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico (doravante denominadas emissões temporariamente acordadas).

Para estabelecer emissões temporariamente acordadas (exceto para substâncias radioativas), uma pessoa jurídica ou empresário individual desenvolve e aprova um plano para reduzir as emissões de substâncias nocivas (poluentes) na atmosfera durante o período de alcance gradual das emissões máximas permitidas (doravante denominadas o plano), e também prepara propostas para prazos possíveis para o alcance gradual das emissões máximas permitidas (doravante, respectivamente, propostas de prazo para cumprimento dos padrões, prazo para cumprimento dos padrões).

As propostas sobre o prazo para atingir padrões para outras instalações que tenham um impacto negativo no meio ambiente não podem exceder 7 anos.

O plano e as propostas sobre os prazos para cumprimento das normas são enviados por pessoa jurídica ou empresário individual ao órgão territorial competente do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais, que submete propostas sobre os prazos para cumprimento das normas ao respectivo órgão governamental da entidade constituinte da Federação Russa para aprovação com o plano anexado.

O órgão governamental da entidade constituinte da Federação Russa, dentro de um prazo não superior a 15 dias úteis a partir da data de recebimento das propostas sobre o prazo para cumprimento dos padrões, envia ao órgão territorial competente do Serviço Federal de Supervisão no Esfera dos Recursos Naturais os prazos aprovados para o cumprimento das normas ou a recusa fundamentada de aprovação das mesmas.

A apresentação desses documentos e informações pode ser realizada, inclusive em formato eletrônico, por meio de um sistema unificado de interação eletrônica interdepartamental de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 8 de setembro de 2010 N 697 “Sobre o sistema unificado de interdepartamental interação eletrônica”.
(Cláusula alterada, em vigor em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841.

7_1. Os motivos para a recusa das autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa em aprovar os prazos para atingir os padrões são o fornecimento de informações incompletas, não confiáveis ​​​​ou distorcidas, bem como:

a) incumprimento dos prazos para cumprimento dos padrões especificados no plano aprovado para o ano anterior;

b) reinclusão no plano de atividades não concluídas durante a implementação do plano aprovado para o ano anterior;

c) inclusão no plano de medidas que não garantam o alcance das emissões máximas permitidas.
Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

7_2. As emissões temporariamente acordadas para o período de alcance gradual das emissões máximas permitidas são estabelecidas pelo órgão territorial do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais em prazo não superior a 30 dias úteis a partir da data de recebimento dos prazos para cumprimento dos padrões aprovados pelo autoridade estatal da entidade constituinte relevante da Federação Russa.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

8. O desenvolvimento das emissões máximas permitidas e temporariamente acordadas de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) é assegurado por pessoa jurídica, empresário individual, que possua fontes estacionárias de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, com base na documentação do projeto (em relação àqueles em construção, comissionados para a operação de instalações novas e (ou) reconstruídas de atividades econômicas e outras) e dados de inventário de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar (em relação a objetos existentes de atividades econômicas e outras).
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de julho de 2017 N 841.

O desenvolvimento das emissões máximas permitidas de substâncias radioativas é assegurado por uma pessoa jurídica, empresário individual, que possui fontes estacionárias de emissões de substâncias radioativas no ar atmosférico com base na documentação de projeto (em relação a objetos novos e (ou) reconstruídos de actividades económicas e outras em funcionamento) e dados de inventário de emissões de substâncias radioactivas para a atmosfera (em relação às actividades económicas e outras existentes).
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de julho de 2017 N 841.
(Cláusula alterada pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 15 de fevereiro de 2011 N 78.

9. Os padrões para emissões máximas permitidas e emissões temporariamente acordadas (com exceção de substâncias radioativas) são estabelecidos pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Supervisão de Recursos Naturais para uma fonte estacionária específica de emissões de substâncias nocivas (poluentes) para o ar e sua totalidade (a organização como um todo).

Os padrões para emissões máximas permitidas de substâncias radioativas são estabelecidos pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Supervisão Ambiental, Tecnológica e Nuclear para uma determinada fonte estacionária e sua totalidade (a organização como um todo).
(Cláusula alterada, em vigor em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841.

9_1. Para estabelecer padrões para emissões máximas permitidas e emissões temporariamente acordadas de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas), pessoas jurídicas e empreendedores individuais com fontes estacionárias submetem-se aos órgãos territoriais do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais do local das suas actividades económicas e outras. uma declaração sobre o estabelecimento de normas para as emissões máximas admissíveis, contendo as seguintes informações:

a) nome completo e abreviado de acordo com os documentos constitutivos, forma jurídica, local de inscrição estadual, localidade, telefone, endereço de e-mail (se disponível), principal número de inscrição estadual, número de contribuinte individual - para pessoa jurídica, bem como sobrenome, nome, patronímico (se disponível), local de residência, telefone, endereço de e-mail (se disponível), dados do documento de identificação principal, principal número de registro estadual de empresário individual, número de contribuinte individual - para empresário individual;

b) localização das áreas individuais de produção;

c) informações sobre a poluição atmosférica de base, com base nas quais foram calculadas as concentrações de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico;

d) disponibilização de conclusão sanitário-epidemiológica sobre o cumprimento das emissões máximas permitidas com as normas sanitárias.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_2. Os seguintes materiais estão anexados ao aplicativo:

a) dados sobre o inventário de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico - em relação a instalações existentes de atividades econômicas e outras, ou dados da documentação do projeto - em relação a instalações novas e (ou) reconstruídas de atividades econômicas e outras atividades em construção, comissionamento;

b) elaborar um projecto de emissões máximas admissíveis.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_3. Para estabelecer as emissões temporariamente acordadas, as pessoas colectivas e os empresários individuais, para além das informações previstas no n.º 9_2 deste Regulamento, apresentam também uma minuta de plano.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_4. Para estabelecer padrões de emissões máximas permitidas e emissões temporariamente acordadas, essas pessoas jurídicas e empreendedores individuais podem apresentar requerimento e documentos na forma de documento eletrônico, assinado com assinatura eletrônica qualificada aprimorada por meio do sistema de informações do estado federal “Portal unificado de serviços (funções) estaduais e municipais”.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_5. Os órgãos territoriais do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais analisam a candidatura, os materiais e o projeto de plano apresentado por pessoas jurídicas, empresários individuais para estabelecer padrões para emissões máximas permitidas ou emissões temporariamente acordadas e tomam a decisão de estabelecer padrões para emissões máximas permitidas e emissões temporariamente acordadas ou uma decisão de recusar o seu estabelecimento (com uma justificação fundamentada).
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_6. Os motivos de recusa em estabelecer padrões para emissões máximas permitidas são o fornecimento de informações incompletas, não confiáveis ​​ou distorcidas, bem como:

a) a presença de informação, confirmada pelos resultados da supervisão estatal no domínio da protecção do ar atmosférico, sobre a falta de fiabilidade dos dados apresentados sobre o inventário de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico (sobre o quantitativo e qualitativo composição das emissões, bem como nas características das fontes emissoras);

b) discrepância entre os dados utilizados no desenvolvimento dos projetos de normas para emissões máximas permitidas, os dados da documentação do projeto (em relação a instalações novas e (ou) reconstruídas de atividades econômicas e outras em construção, comissionamento) ou dados do inventário de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico ( em relação às instalações existentes de atividades econômicas e outras), incluindo a indicação de uma lista incompleta de substâncias nocivas (poluentes) emitidas;

c) a presença de erros aritméticos nos projetos de normas desenvolvidos para emissões máximas permitidas (levando em consideração erros de medição);

d) a presença nos projetos de normas desenvolvidos de emissões máximas permitidas de substâncias, cujo volume ou massa de emissões exceda as emissões máximas permitidas.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_7. Os motivos para a recusa de estabelecer emissões temporariamente acordadas são:

a) fornecimento de informações incompletas, não confiáveis ​​ou distorcidas para estabelecer emissões temporariamente acordadas;

b) recusa fundamentada das autoridades estatais de uma entidade constituinte da Federação Russa em aprovar prazos para cumprimento dos padrões;

c) indicar como indicadores finais do plano os volumes ou massas de emissões de substâncias nocivas (poluentes) que excedem as emissões máximas permitidas.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_8. O estabelecimento de padrões para emissões máximas permitidas e emissões temporariamente acordadas (com exceção de substâncias radioativas) é formalizado por decisão do órgão territorial do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais em modelo aprovado pelo Ministério de Recursos Naturais e Ecologia da Federação Russa.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_9. Os padrões para emissões máximas permitidas de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) são estabelecidos para um período de 7 anos.

As emissões temporariamente acordadas (com exceção de substâncias radioativas) são estabelecidas dentro dos limites de tempo para atingir os padrões aprovados pela autoridade estatal da entidade constituinte da Federação Russa.

O estabelecimento de padrões para emissões máximas permitidas e emissões temporariamente acordadas (com exceção de substâncias radioativas) é formalizado por decisão do órgão territorial do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais em modelo aprovado pelo Ministério de Recursos Naturais e Ecologia da Federação Russa.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

9_10. Os órgãos territoriais do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais, no prazo de 5 dias úteis após o estabelecimento dos padrões de emissões máximas permitidas e emissões temporariamente acordadas (exceto para substâncias radioativas), enviam cópia da decisão sobre seu estabelecimento ao órgão governamental competente de a entidade constituinte da Federação Russa, e também informar o órgão territorial Serviço Federal de Supervisão da Proteção dos Direitos do Consumidor e do Bem-Estar Humano sobre o estabelecimento de emissões temporariamente acordadas e prazos para cumprimento dos padrões.

Os órgãos territoriais do Serviço Federal de Supervisão Ambiental, Tecnológica e Nuclear informam a autoridade estatal da entidade constituinte da Federação Russa sobre os padrões para emissões máximas permitidas de substâncias radioativas no ar atmosférico estabelecidas para fontes estacionárias localizadas em instalações econômicas e outras Atividades.

As emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) no ar atmosférico a partir de fontes estacionárias localizadas em locais de atividades econômicas e outras atividades sujeitas à supervisão ambiental do estado federal são permitidas com base em uma licença emitida pelos órgãos territoriais do Serviço Federal para Supervisão de Recursos Naturais.

A permissão para emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) no ar atmosférico por fontes estacionárias localizadas em locais de atividades econômicas e outras atividades sujeitas à supervisão ambiental do estado federal é emitida simultaneamente com o estabelecimento de padrões para emissões máximas permitidas e aprovadas temporariamente emissões.

A licença para emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) para o ar atmosférico é emitida por um período correspondente ao período para o qual são estabelecidos os padrões de emissões máximas permitidas.

A licença para emissões temporariamente aprovadas (com exceção de substâncias radioativas) é emitida por 1 ano, sujeita à implementação do plano por pessoa jurídica ou empresário individual e ao cumprimento dos indicadores planejados para a redução gradual das emissões de substâncias nocivas (poluentes ) substâncias no ar.

As emissões de substâncias radioativas para a atmosfera atmosférica provenientes de fontes estacionárias localizadas em instalações de atividades econômicas e outras são permitidas mediante licença emitida pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Supervisão Ambiental, Tecnológica e Nuclear.

As emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) para o ar atmosférico a partir de fontes estacionárias localizadas em objetos de atividades econômicas e outras, sujeitas à supervisão ambiental estadual regional, são permitidas com base em uma licença emitida pelas autoridades executivas de as entidades constituintes da Federação Russa que exercem a administração pública na região proteção ambiental.
(O parágrafo foi incluído adicionalmente em 27 de julho de 2017 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de julho de 2017 N 841)

10. O formulário de permissão para emissões de substâncias nocivas (poluentes) (exceto substâncias radioativas) no ar atmosférico é aprovado pelo Ministério de Recursos Naturais e Ecologia da Federação Russa (parágrafo alterado pelo Decreto do Governo da Rússia Federação de 14 de abril de 2007 N 229; conforme alterado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 22 de abril de 2009 N 351; complementado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 15 de fevereiro de 2011 N 78.

O procedimento de emissão e o formato das licenças para liberação de substâncias radioativas na atmosfera são aprovados pelo Serviço Federal de Supervisão Ambiental, Tecnológica e Nuclear (o parágrafo foi incluído adicionalmente pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 15 de fevereiro, 2011 N 78).

11. Fontes de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e listas de substâncias nocivas (poluentes) sujeitas a registro e regulamentação estadual para pessoas jurídicas, o território de assentamentos urbanos e outros e suas partes, entidades constituintes da Federação Russa e a Federação Russa como um todo são estabelecidos com base em dados sobre os resultados do inventário de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e suas fontes na forma determinada pelo Ministério de Recursos Naturais e Ecologia da Federação Russa (cláusula alterada pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de abril de 2007 N 229; conforme alterado pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 22 de abril de 2009 N 351.

12. Os padrões para efeitos físicos nocivos ao ar atmosférico são estabelecidos por licenças emitidas pelo Serviço Federal de Supervisão de Recursos Naturais e pelo Serviço Federal de Supervisão da Proteção dos Direitos do Consumidor e do Bem-Estar Humano, conforme aprovado respectivamente pelo Ministério de Recursos Naturais e Ecologia de a Federação Russa e o Serviço Federal de Supervisão no Setor de Proteção ao Consumidor e Bem-Estar Humano.
(Cláusula alterada pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 14 de abril de 2007 N 229; conforme alterado pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 22 de abril de 2009 N 351; conforme alterado pelo Decreto do Governo da Federação Russa Federação datada de 15 de fevereiro de 2011 N 78; conforme alterado em 18 de setembro de 2012 pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 4 de setembro de 2012 N 882; conforme alterado, em vigor em 18 de junho de 2013 pelo Decreto do Governo de a Federação Russa datada de 5 de junho de 2013 N 476.

13. Para a emissão de licenças para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e impactos físicos nocivos no ar atmosférico, podem ser cobradas taxas de acordo com a legislação da Federação Russa.

Revisão do documento levando em consideração
alterações e acréscimos preparados
JSC "Codeks"

Sobre padrões para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e efeitos físicos nocivos sobre ele (conforme alterado em 14 de julho de 2017)

Tempo de leitura: 11 minutos

A partir de 01/01/2019, as licenças para liberação de substâncias nocivas (poluentes) (HPS) no ar atmosférico (AV) não são mais emitidas, agora os empreendimentos devem possuir um documento - cálculo dos padrões de emissões permitidas.

Perguntas frequentes

As licenças anteriormente obtidas são válidas pelo período de validade desta licença, desde que, claro, os processos tecnológicos que conduzem à libertação de poluentes para a atmosfera se mantenham inalterados?

Válido pelo período de validade da licença.

Preciso concordar com o cálculo?

Não, não. O cálculo é aprovado pelo chefe da empresa.

Preciso obter um certificado sanitário-epidemiológico do Rospotrebnadzor?

Necessário. Ninguém revogou a legislação sanitária e epidemiológica. Veja a Lei Federal-52, SanPiN 2.1.6.1032-01. Há um artigo sobre esse assunto no meu site.

Existem requisitos para completar o cálculo do imposto de renda?

Atualmente não.

Faça uma pergunta

O cálculo dos padrões de emissão permitidos a partir de 01/01/2019 é necessário para empresas das categorias 1, 2, 3 ENVOS:

Ao planejar a construção de objetos das categorias 1 e 2 como parte de uma avaliação de impacto ambiental, também é necessário calcular os padrões de emissões permitidos.

O cálculo especificado é um dos anexos para objetos da 2ª categoria NVOS, para os quais é parte integrante da licença ambiental abrangente.

O principal método para calcular os padrões de emissão permitidos é a execução. Como resultado, todas as fontes de ar atmosférico no empreendimento serão identificadas e levadas em consideração na determinação dos indicadores de emissões de poluentes atmosféricos, incl. identificar VZV das classes de perigo 1 e 2 (relevante para ENVOS da categoria 3).

Atualmente não existem requisitos específicos para o cálculo dos padrões de emissões permitidos.

Também não há exigência de aprovação desse cálculo por órgãos governamentais.

Uma das cartas explicativas afirma que

O Ministério de Recursos Naturais da Rússia acredita que é possível apresentar os resultados dos cálculos dos padrões de emissão permitidos e dos padrões de descarga permitidos nas formas atuais previstas pelos Regulamentos Administrativos do Serviço Federal de Supervisão de Recursos Naturais para a prestação de serviços públicos para emissão de licenças para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico (com exceção de substâncias radioativas), aprovadas pela Ordem do Ministério de Recursos Naturais da Rússia datada de 25 de julho de 2011 N 650, e a Metodologia para o desenvolvimento de padrões permitidos descargas de substâncias e microrganismos em corpos d'água para usuários de água, aprovadas pela Ordem do Ministério de Recursos Naturais da Rússia de 17 de dezembro de 2007 N 333, respectivamente.

Responsabilidade pela falha no cálculo dos padrões de emissão permitidos

Anteriormente, pela falta de permissão para liberar poluentes atmosféricos em poluentes atmosféricos, as empresas eram cobradas de acordo com a Parte 1 do Artigo 8.21 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, a pena na forma de multa para uma pessoa jurídica variava de 180 mil rublos.

Atualmente, o Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa não prevê um artigo separado para a falta de cálculo dos padrões de emissão permitidos.

Mas existe o Artigo 8.5 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa relativo à ocultação, distorção deliberada ou comunicação intempestiva de informações completas e confiáveis ​​na declaração de impacto ambiental. Isto é relevante para ENVOS de categoria 2. A multa para pessoa jurídica é de 20,0 mil no valor mínimo.

Para objetos da categoria 1, por falta de licença ambiental abrangente, será aplicado o artigo 8.47 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, que prevê a responsabilidade de uma pessoa jurídica no valor mínimo de 50,0 mil rublos.

Padrões de emissão permitidos – justificativa

Artigo 22. Padrões para emissões permitidas, padrões para descargas permitidas

1. Padrões de emissão permitidos são determinados para uma fonte estacionária e (ou) um conjunto de fontes estacionárias em relação aos poluentes incluídos na lista de poluentes estabelecida pelo Governo da Federação Russa, por cálculo baseado em padrões de qualidade ambiental, incluindo padrões para concentrações máximas permitidas, tomando em conta o estado de fundo dos componentes do ambiente natural.
2. realizadas por pessoas jurídicas e empresários individuais que planejem a construção de objetos das categorias I e II (no momento da realização de avaliação de impacto ambiental), bem como realizem atividades econômicas e (ou) outras em objetos da categoria II.
3. Cálculo dos padrões de emissão permitidosé um apêndice à declaração de impacto ambiental, submetido respectivamente ao órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa, o órgão executivo da entidade constituinte da Federação Russa na forma estabelecida pelo Artigo 31.2 desta Lei Federal, exceto para os casos previstos no artigo 23.1 desta Lei Federal.
4. Padrões de emissão permitidos, com exceção das substâncias radioativas altamente tóxicas, as substâncias com propriedades cancerígenas e mutagênicas (substâncias das classes de perigo I e II) não são calculadas para objetos da categoria III.
5. Os padrões de emissão permitidos não são calculados para instalações de categoria IV.
6. Métodos e (ou) métodos para desenvolver padrões para emissões permitidas, padrões para descargas permitidas são aprovados pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa.

Arte. 12. Normas para emissões de efeitos físicos nocivos no ar atmosférico

• normas técnicas;
• emissões máximas permitidas.

Emissões máximas permitidas são instituídos pelos órgãos territoriais do órgão executivo federal na área de proteção ambiental para uma determinada fonte estacionária de emissões de substâncias nocivas (poluentes) na atmosfera e sua totalidade (a organização como um todo).

Se for impossível cumprir pessoas jurídicas, empresários individuais que tenham fontes de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar, emissões máximas permitidas, órgãos territoriaisórgão executivo federal na área de proteção ambiental pode estabelecer emissões temporariamente acordadas para tais fontes em acordo com os órgãos territoriais dos demais órgãos executivos federais.

Emissões temporariamente acordadas são estabelecidos para o período de alcance gradual das emissões máximas permitidas, sujeito ao cumprimento das normas técnicas de emissão e à presença de um plano de redução de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico.

O prazo para atingir gradualmente as emissões máximas permitidas é estabelecido pelas autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa, sob proposta dos órgãos territoriais relevantes do órgão executivo federal especialmente autorizado no campo da proteção do ar atmosférico.

Um plano de redução de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico é desenvolvido e implementado por pessoas jurídicas e empresários individuais, para os quais são estabelecidas emissões temporariamente acordadas, levando em consideração o grau de perigo dessas substâncias para a saúde humana e o meio ambiente .

Para efeitos de regulamentação estatal dos efeitos físicos nocivos no ar atmosférico, padrões máximos permitidos para efeitos físicos nocivos no ar atmosférico.

Padrões de emissão substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e efeitos físicos nocivos no ar atmosférico, os métodos para a sua determinação são revistos e melhorados à medida que a ciência e a tecnologia se desenvolvem, tendo em conta as normas internacionais.

Padrões de emissão substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e padrões máximos permitidos efeitos físicos nocivos no ar atmosférico, emissões temporariamente acordadas, métodos para sua determinação e tipos de fontes para as quais são estabelecidas, desenvolvidas e aprovadas na forma determinada pelo Governo da Federação Russa.)

Arte. 14. Permissão para liberação de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e permissão para impacto físico prejudicial no ar atmosférico

Permissão para a liberação de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico as emissões máximas permitidas são estabelecidas e outras condições que garantam a proteção do ar atmosférico.

Procedimento para emissão de licenças de emissão substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico durante a operação de transporte e outros veículos móveis instituído pelo órgão executivo federal na área de proteção ambiental(cláusula alterada, entrada em vigor em 1º de janeiro de 2005 pela Lei Federal de 22 de agosto de 2004 N 122-FZ).

2. Os efeitos físicos nocivos no ar atmosférico são permitidos com base em licenças emitidas na forma determinada pelo Governo da Federação Russa.

Para emissão de licenças de emissão substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e efeitos físicos nocivos no ar atmosférico imposto estadual é pago nos valores e formas estabelecidos pela legislação da Federação Russa sobre impostos e taxas (cláusula conforme alterada, em vigor em 29 de janeiro de 2010 pela Lei Federal de 27 de dezembro de 2009 N 374-FZ).

3. Na ausência de licenças de emissão substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e efeitos físicos nocivos no ar atmosférico, bem como em caso de violação das condições estipuladas por estas licenças, as emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e os efeitos físicos nocivos sobre ele podem ser limitados, suspensos ou interrompidos na forma estabelecida pela legislação da Federação Russa.

Arte. 22. Inventário de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, efeitos físicos nocivos no ar atmosférico e suas fontes

1. Pessoas jurídicas, empresários individuais que tenham fontes de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar e efeitos físicos nocivos sobre ele, realizar inventário de emissões substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, efeitos físicos nocivos no ar atmosférico e suas fontes na forma determinada pelo órgão executivo federal na área de proteção ambiental (cláusula alterada, em vigor em 1º de janeiro de 2005 pelo Lei Federal de 22 de agosto de 2004 ano N 122-FZ;
2. Fontes de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, fontes de influências físicas prejudiciais ao ar atmosférico, listas de substâncias nocivas (poluentes), listas de efeitos físicos prejudiciais para o ar atmosférico, sujeito à contabilidade e regulamentação estatal, para organizações, assentamentos urbanos e outros, entidades constituintes da Federação Russa e da Federação Russa como um todo são estabelecidos com base em dados dos resultados do inventário de emissões substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, efeitos físicos nocivos no ar atmosférico e suas fontes na forma estabelecida pelo órgão executivo federal na área de proteção ambiental.

Arte. 30. Responsabilidades dos cidadãos e entidades legais com fontes fixas e móveis de emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar

• garantir o inventário de emissões substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e o desenvolvimento de emissões máximas permitidas e padrões máximos permitidos efeitos físicos nocivos no ar atmosférico;
• coordenar canteiros de obras para atividades econômicas e outras que têm um efeito prejudicial no ar atmosférico, com órgãos territoriais do órgão executivo federal na área de proteção ambiental e órgãos territoriais de outros órgãos executivos federais;
• introduzir tecnologias com baixo desperdício e sem desperdício a fim de reduzir o nível de poluição atmosférica;
• planejar e implementar medidas de captura, reciclagem, neutralização de emissões substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, reduzir ou eliminar tais emissões;
• realizar medidas para prevenir e eliminar emissões de emergência substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico, bem como eliminando as consequências de sua poluição;
• realizar contabilização de emissões substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico e suas fontes, realizar o controle da produção sobre o cumprimento dos padrões estabelecidos para emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar atmosférico;
• siga as regras de funcionamento estruturas e equipamentos destinados a limpar e controlar as emissões de substâncias nocivas (poluentes) no ar;
• garantir o cumprimento do regime de zonas de proteção sanitária objetos de atividades econômicas e outras que tenham efeitos nocivos ao ar atmosférico;
• garantir a remoção oportuna de resíduos poluentes do ar Do território relevante de uma instalação de atividades económicas e outras para locais de armazenamento ou de sepultamento especializados para esses resíduos, bem como para outras instalações económicas e de outras atividades que utilizem esses resíduos como matérias-primas:
• cumprir as instruções dos funcionários do órgão executivo federal na área de proteção ambiental e seus órgãos territoriais, outros órgãos executivos federais e seus órgãos territoriais para eliminar violações dos requisitos da legislação da Federação Russa, da legislação das entidades constituintes da Federação Russa no domínio da proteção ambiental;
• imediatamente transmitir informações sobre emissões de emergência que causaram poluição do ar, que possa ameaçar ou ameaçar a vida e a saúde das pessoas ou que tenha causado danos à saúde humana e (ou) ao meio ambiente, às autoridades estaduais de supervisão e controle (parágrafo alterado em 11 de janeiro de 2009 pela Lei Federal de 30 de dezembro de 2008 N 309 -FZ, - ver edição anterior);
• dar de acordo com o procedimento estabelecido, aos órgãos que exercem a administração pública no domínio da proteção ambiental e supervisão do cumprimento da legislação da Federação Russa, informações oportunas, completas e confiáveis ​​sobre questões de proteção aérea;
• cumprir os demais requisitos de proteção do ar atmosférico estabelecidos pelo órgão executivo federal na área de proteção ambiental e seus órgãos territoriais, demais órgãos executivos federais e seus órgãos territoriais.

1. Certificado de registro estadual de pessoa jurídica.
2. Contrato de arrendamento ou certificado de propriedade de terrenos, edifícios, instalações e estruturas.
3. Contratos de fornecimento de eletricidade, fornecimento de calor, fornecimento de água, fornecimento de gás (ou cartas de intenções, condições técnicas de ligação).
4. Plano geral (M 1:500).
5. Plano de situação, (M 1:2000) indicando os limites do objeto, explicação dos objetos circundantes, desenvolvimento futuro.
6. Uma carta sobre as coordenadas de âncora do objeto em questão.
7. Concentrações de fundo de poluentes na área onde a instalação está localizada.
8. Características climáticas da região.
9. Cópia da licença de construção, cópias das ordens de serviço.
10. Cópia do PIC.
11. Certificados de matérias-primas (tinta, massa, cola, detergentes, eletrodos, combustível, etc.)
12. TX e volumes de projetos relacionados.
13. Indicar a localização do local do contêiner e a frequência de retirada de resíduos do território do empreendimento.
14. Se você possui um GOU (instalações de purificação de gás) - um certificado GOU, passaportes para o GOU.

LEI RF “SOBRE A PROTEÇÃO DO AR ATMOSFÉRICO” (96-FZ - 1999).

Arte. 31 Responsabilidade pela violação da legislação da Federação Russa no domínio da proteção do ar atmosférico

Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa DATADO DE 30.12.2001 No. 195-FZ, CAPÍTULO 8:

Artigo 8.5. Ocultar ou distorcer informações ambientais

• multa administrativa para cidadãos no valor de 500 a 1.000 rublos;
• multa para funcionários - de 1.000 a 2.000 rublos;
• multa para pessoas jurídicas - de 10.000 a 20.000 rublos.

Artigo 8.21. Violação das regras de proteção aérea

Além disso, pela primeira vez para empreendedores individuais INSTALADO MULTAR por violação dos termos de uma licença especial para liberação de substâncias nocivas no ar ou impacto físico prejudicial sobre ele no valor de 30-50 mil rublos. Para os funcionários, a responsabilidade administrativa por tal violação aumentou 3,3-5 vezes (de 3-4 mil até 10-20 mil rublos), para pessoas jurídicas - 2,6-2,5 vezes (de 30-40 mil até 80-100 mil rublos).

CÓDIGO PENAL DA RF DE 13 DE JUNHO DE 1996 N 63-FZ

Artigo 251. Poluição atmosférica

• multa de até 80.000 rublos;
• ou no valor do salário ou outros rendimentos do condenado por um período de até 6 meses;
• ou privação do direito de exercer determinados cargos ou exercer determinadas atividades por um período de até 5 anos;
• ou trabalho obrigatório por até 360 horas;
• ou trabalho correcional por até 1 ano, ou prisão por até 3 meses.

Ainda tem dúvidas sobre o artigo?

(ver texto na edição anterior)

1. Para efeitos de regulação estatal das emissões de poluentes no ar atmosférico, são estabelecidos:

(ver texto na edição anterior)

emissões máximas permitidas;

padrões máximos permitidos para efeitos físicos nocivos no ar atmosférico;

padrões tecnológicos de emissão;

padrões técnicos de emissão.

2. As emissões máximas permitidas são determinadas em relação aos poluentes, cuja lista é estabelecida pelo Governo da Federação Russa de acordo com a legislação no domínio da protecção ambiental, para uma fonte estacionária e (ou) um conjunto de fontes estacionárias por cálculo com base em padrões de qualidade do ar atmosférico, levando em consideração o nível de poluição do ar atmosférico.

(ver texto na edição anterior)

2.1. Na determinação das emissões máximas permitidas (com exceção das emissões de substâncias radioativas), são utilizados métodos de cálculo da dispersão das emissões de poluentes no ar atmosférico, aprovados pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolver políticas estaduais e regulamentação legal no campo da proteção ambiental. Os métodos para desenvolver e estabelecer padrões para emissões máximas permitidas de substâncias radioativas na atmosfera são aprovados pelo órgão autorizado a exercer a supervisão estadual federal na área de uso de energia atômica.

2.2. Os programas de computadores eletrônicos utilizados para calcular a dispersão das emissões de poluentes no ar atmosférico (com exceção das emissões de substâncias radioativas) estão sujeitos a exame, que é realizado pelo órgão executivo federal na área de hidrometeorologia e áreas afins, de forma a reconhecer a conformidade destes programas com as fórmulas e algoritmos de cálculo incluídos nos métodos aprovados para cálculo da dispersão de emissões poluentes no ar atmosférico.

O exame de um programa para computadores eletrônicos utilizado para calcular a dispersão de emissões de poluentes no ar atmosférico (com exceção das emissões de substâncias radioativas) é realizado às custas do titular dos direitos autorais de tal programa na forma estabelecida por o órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolver políticas estaduais e regulamentação legal regulatória no campo da proteção ambiental.

O exame do programa de computadores eletrônicos utilizado para calcular a dispersão das emissões de substâncias radioativas no ar atmosférico é realizado de acordo com a legislação da Federação Russa no domínio do uso da energia atômica.

2.3. O nível de fundo de poluição do ar atmosférico é determinado com base em dados de monitoramento estadual do ar atmosférico de acordo com diretrizes metodológicas aprovadas pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento de políticas estaduais e regulamentação legal no campo da proteção ambiental. Se houver cálculos resumidos da poluição do ar atmosférico no território de uma área povoada, parte dela ou no território de um parque industrial (industrial) em relação a poluentes para os quais não é realizado o monitoramento estadual do ar atmosférico, o nível de fundo de a poluição do ar atmosférico é determinada com base em dados de cálculos resumidos da poluição do ar atmosférico.

GOST R 56167-2014

PADRÃO NACIONAL DA FEDERAÇÃO RUSSA

EMISSÕES DE POLUENTES NA ATMOSFERA

Método para calcular os danos de uma empresa industrial a objetos ambientais

Emissões de poluição atmosférica. Método de cálculo de preconceito a partir de objetos do ambiente empresarial industrial

OK 13.020.01
13.040.01

Data de introdução 01/07/2015

Prefácio

Prefácio

1 DESENVOLVIDO pela Open Joint Stock Company "Instituto de Pesquisa para Proteção do Ar Atmosférico"

2 APRESENTADO pela Comissão Técnica de Normalização TC 409 “Proteção do Meio Ambiente Natural”

3 APROVADO E ENTRADA EM VIGOR por Despacho da Agência Federal de Regulação Técnica e Metrologia de 14 de outubro de 2014 N 1325-st

4INTRODUZIDO PELA PRIMEIRA VEZ

5 REPUBLICAÇÃO. Outubro de 2019


As regras para aplicação desta norma estão estabelecidas em Artigo 26 da Lei Federal de 29 de junho de 2015 N 162-FZ "Sobre Padronização na Federação Russa" . As informações sobre as alterações nesta norma são publicadas no índice de informações anual (a partir de 1º de janeiro do ano em curso) "National Standards", e o texto oficial das alterações e alterações é publicado no índice de informações mensal "National Standards". Em caso de revisão (substituição) ou cancelamento desta norma, o aviso correspondente será publicado na próxima edição do índice informativo mensal “Normas Nacionais”. Informações, avisos e textos relevantes também são divulgados no sistema de informação pública - no site oficial da Agência Federal de Regulação Técnica e Metrologia na Internet (www.gost.ru)

1 área de uso

Esta norma estabelece um método para calcular os danos causados ​​pelas emissões de poluentes de uma determinada empresa industrial a objetos ambientais, sistemas ecológicos, estruturas de edifícios, monumentos e culturas agrícolas.

Esta norma destina-se a funcionários de departamentos de proteção ambiental de empresas, especialistas de pesquisa, design e outras organizações envolvidas na proteção do ar atmosférico no meio ambiente, bem como órgãos e serviços de proteção ambiental das administrações de cidades e regiões da Rússia.

2 Referências normativas

Esta norma utiliza referências normativas às seguintes normas:

GOST ISO/IEC 17025 Requisitos gerais para a competência de laboratórios de teste e calibração
________________
GOST ISO/IEC 17025-2019 está em vigor.


GOST R 8.563 Sistema estadual para garantir a uniformidade das medições. Técnicas de medição (métodos)

Nota - Ao utilizar esta norma, é aconselhável verificar a validade dos padrões de referência no sistema de informação público - no site oficial da Agência Federal de Regulação Técnica e Metrologia na Internet ou utilizando o índice de informações anuais “Normas Nacionais” , que foi publicado a partir de 1º de janeiro do ano em curso, e nas edições do índice de informação mensal “Normas Nacionais” do ano em curso. Se uma norma de referência sem data for substituída, recomenda-se que seja utilizada a versão atual dessa norma, tendo em conta quaisquer alterações feitas nessa versão. Se uma norma de referência datada for substituída, recomenda-se utilizar a versão dessa norma com o ano de aprovação (adoção) indicado acima. Se, após a aprovação desta norma, for feita uma alteração na norma referenciada à qual é feita uma referência datada que afete a disposição referida, recomenda-se que essa disposição seja aplicada independentemente dessa alteração. Se o padrão de referência for cancelado sem substituição, recomenda-se que a disposição que lhe faz referência seja aplicada na parte que não afeta essa referência.

3 Disposições gerais

3.1 Esta norma se aplica aos seguintes tipos principais de danos ao meio ambiente:

- poluição atmosférica atmosférica por emissões organizadas de poluentes provenientes de fontes fixas de poluição;

- poluição do ar atmosférico por emissões desorganizadas de poluentes provenientes de fontes fixas de poluição.

3.2 A coleta de dados necessários para determinar o cálculo dos danos causados ​​pelas emissões de poluentes de um determinado empreendimento a objetos ambientais, sistemas ecológicos, estruturas prediais, monumentos e culturas agrícolas e o registro dos resultados é realizado em conjunto com organizações especializadas certificadas e (ou) credenciados na forma prescrita, e também por institutos de pesquisa especializados.

3.3 A superação dos padrões estabelecidos para emissões de poluentes é estabelecida pelos seguintes métodos:

- método instrumental baseado em medições de parâmetros de emissões poluentes realizadas por um laboratório analítico cuja competência técnica cumpra os requisitos da GOST ISO/IEC 17025, utilizando métodos que tenham obtido certificação metrológica em conformidade com os requisitos da GOST R 8.563;

- método de cálculo baseado em métodos de cálculo de emissões de poluentes na atmosfera, recomendado para uso na padronização e determinação da quantidade de emissões de poluentes na atmosfera.

3.4 O fato de ter sido ultrapassado o padrão para uma única emissão de um poluente em uma fonte de poluição é considerado estabelecido se a diferença entre a potência real de uma única emissão desse poluente, levando em consideração o erro de sua medição, ultrapassar o valor máximo permitido.

3.5 Os custos necessários para determinar o valor dos danos são determinados com base em dados sobre o custo dos principais tipos de trabalho e (ou) com base em dados sobre os custos reais incorridos para determinar o valor dos danos causados.

Os custos necessários para avaliar os danos causados ​​incluem os custos das seguintes obras:

- amostragem e realização de análises laboratoriais do conteúdo dos componentes nas amostras;

- avaliação da distribuição de poluentes no ar atmosférico;

- elaborar orçamentos para a execução das obras de eliminação dos danos causados ​​​​e suas consequências;

- avaliação de danos e cálculo de perdas;

- realização de outros tipos de trabalhos, cuja execução esteja relacionada com a avaliação de danos e cálculo de perdas.

4 Procedimento para cálculo de danos

4.1 Determinação da quantidade de emissões de poluentes no ar atmosférico

4.1.1 Havendo licença para lançamento de poluentes no ar atmosférico por fonte estacionária de poluição, a quantidade de emissão de poluentes em toneladas é calculada pela fórmula

onde está o valor de emissão do poluente estabelecido no momento do monitoramento do cumprimento dos padrões de emissão estabelecidos; determinado por método instrumental, g/s;

- o valor do padrão de emissão permitida do poluente estabelecido na licença de emissão de poluentes do empreendimento [emissão máxima permitida, limite de emissão (emissão temporariamente acordada)], g/s;

- duração da libertação de um poluente desde o momento da detecção até à cessação da libertação, h;

Um exemplo do cálculo é dado no Apêndice A.

4.1.2 Na ausência de licença para emissão de poluentes no ar atmosférico, a quantidade de poluente emitida em toneladas é calculada pela fórmula

onde é o valor de uma emissão única do poluente, estabelecido no momento do monitoramento do cumprimento dos padrões de emissão estabelecidos, g/s;

- duração da liberação de um poluente desde o momento em que a liberação é detectada até sua interrupção, h;

278 é o fator de conversão de gramas em toneladas e de segundos em horas.

4.1.3 Em caso de mau funcionamento ou não utilização (desligamento) das estações de tratamento, o cálculo do valor das emissões poluentes é realizado de acordo com 6.1 ou de acordo com as características de entrada especificadas no passaporte de uma determinada instalação de tratamento de gases. O mau funcionamento das estações de tratamento é equiparado ao seu estado não operacional.

4.1.4 No caso de liberações emergenciais de poluentes (liberações realizadas em situações de emergência), a quantidade de poluente é determinada como o valor da liberação do poluente conforme fórmula (2) ou como o valor da liberação do poluente , estabelecido por meio de cálculo com base nas características dos equipamentos de processo e registros dos parâmetros de situação na documentação contábil do usuário do recurso natural, se mantida, bem como levando em consideração a duração das emissões.

4.1.5 A duração de uma liberação de poluente, inclusive emergencial, é determinada desde o momento da detecção até o final da liberação.

O momento de início da liberação é determinado a partir da data de constatação do fato da liberação excessiva nos seguintes documentos:

- no relatório de inspeção;

- no protocolo de estudo analítico de amostras de ar.

Nota - O relatório de fiscalização contém informação sobre o cumprimento, por parte do utente da natureza, dos requisitos ambientais no domínio da protecção do ambiente durante a colocação, construção, reconstrução, comissionamento, operação, conservação e liquidação de edifícios, estruturas e outros objectos.


Considera-se como final da emissão a data do registo no órgão executivo que exerce a gestão estatal no domínio da protecção do ambiente, um relatório sobre a eliminação das infracções que originaram danos, com a disponibilização dos resultados de um estudo analítico de ambiente atmosférico, realizado nos mesmos pontos onde foram previamente apurados os fatos das infrações listadas em 4.1.

Em caso de apuração reiterada do fato do dano (identificação de liberação excessiva), o ponto final da liberação é determinado de acordo com os dados do laboratório envolvido pelo órgão executivo que exerce a administração pública na área de proteção ambiental, e a duração da liberação é determinada a partir do momento de sua detecção inicial.

5 Cálculo dos danos causados ​​pelas emissões de poluentes de uma empresa industrial

5.1 Cálculo dos danos, em rublos, causados ​​pelas emissões de poluentes de uma determinada empresa a objetos ambientais, sistemas ecológicos, estruturas de edifícios, monumentos e culturas agrícolas, calculados pela fórmula

onde - os custos específicos para capturar e (ou) neutralizar a substância são calculados usando a fórmula (4), rub./t;

- poluente;

- a quantidade de poluentes contidos nas emissões de poluentes no ar atmosférico;

- a quantidade do poluente, determinada pelas fórmulas (1) e (2) para cada poluente, t;

- custos necessários para determinar a quantidade de dano, esfregue.

5.2 Cálculo dos custos unitários de captura e (ou) neutralização da substância, em rublos por tonelada, calculados pela fórmula

onde estão os custos de aquisição e instalação de equipamentos para captura e (ou) neutralização do poluente, determinados pelos preços de mercado de equipamentos de tratamento similares que são utilizados ou deveriam ser utilizados na fonte, e trabalhos de instalação dos equipamentos, rublos;

- massa do poluente capturado pelos equipamentos de tratamento por ano, ou seja,

5.3 Caso existam equipamentos de limpeza projetados para limpar o ar de vários poluentes simultaneamente, o cálculo dos custos unitários de captura e (ou) neutralização da substância contida nas emissões, em rublos por tonelada, é calculado pela fórmula

onde estão os custos de aquisição e instalação de equipamentos destinados a purificar o ar de vários poluentes ao mesmo tempo, determinados pelos preços de mercado de equipamentos de purificação semelhantes que são usados ​​​​ou deveriam ser usados ​​​​na fonte, e trabalhos de instalação do equipamento, rublos;

- a quantidade de poluentes captados pelo equipamento de tratamento ao mesmo tempo;

- massa do poluente capturado por equipamento de limpeza concebido para limpar o ar de vários poluentes simultaneamente, t;

- coeficiente de redução da massa do poluente às toneladas convencionais, tendo em conta o seu perigo relativo, calculado pela fórmula

onde é a concentração máxima permitida do poluente.

5.4 Na ausência de dados sobre preços de mercado para equipamentos de tratamento similares que são usados ​​ou deveriam ser usados ​​na fonte, o cálculo dos danos causados ​​pela poluição do ar de fontes fixas de poluição, em rublos, é calculado usando a fórmula

onde é o coeficiente de cálculo da quantidade de danos causados ​​​​pelas emissões de poluentes, dependendo do setor a que pertence o empreendimento industrial, determinado conforme Tabela B.1 do Apêndice B, rub./t;

- massa do poluente, determinada pelas fórmulas (1) e (2) para cada poluente, t;

- indicador que leva em conta a inflação, calculado pela fórmula (8);

- custos para estabelecer o fato do dano e avaliar o tamanho do impacto negativo, calculados pela fórmula (9), esfregue;

- poluente;

- a quantidade de poluentes contidos nas emissões de poluentes no ar atmosférico.

Um exemplo de cálculo dos danos causados ​​pela poluição do ar por fontes fixas de poluição é dado no Apêndice A.

onde é a taxa de inflação estabelecida em nível federal para o ano em que é calculado o valor do dano.

onde estão os custos de amostragem e realização de análises laboratoriais do conteúdo dos componentes nas amostras, levando em consideração os custos indiretos, rublos;

- custos associados à determinação do valor do dano, esfregue;

- custos para avaliar a distribuição de poluentes no ar atmosférico e seu subsequente impacto na população, ativos fixos, indústrias relacionadas, rublos;

- custos associados a liquidações, esfregue;

- outros custos, esfregue.

Apêndice A (para referência). Um exemplo de cálculo de emissões excessivas de hidrocarbonetos e determinação da quantidade de danos causados ​​por uma fonte estacionária de poluição

Apêndice A
(informativo)

A.1 No empreendimento, no período de 30 dias, houve emissão excessiva de hidrocarbonetos (benzeno, tolueno, xilenos, etilbenzeno e fenol) de fonte estacionária.

De acordo com 4.1, o cálculo do excesso de emissões de hidrocarbonetos utilizando a fórmula (1) é calculado da seguinte forma:

Assim, ao longo de 30 dias, 6.9045 toneladas de poluentes entraram no ar atmosférico.

A.2 De acordo com 5.4, o cálculo da quantidade de dano causado por uma fonte estacionária de poluição de acordo com a fórmula (7) é realizado da seguinte forma, enquanto os custos são considerados iguais a zero

Assim, a quantidade de danos causados ​​​​pelas emissões de poluentes de uma determinada empresa a objetos ambientais, sistemas ecológicos, estruturas de edifícios, monumentos e culturas agrícolas, sem levar em conta os custos, é igual a 1.191.026,2 rublos.

Apêndice B (obrigatório). Coeficientes para cálculo da quantidade de danos causados ​​pelas emissões de poluentes dependendo do setor

Apêndice B
(obrigatório)

Tabela B.1 - Coeficiente de cálculo da quantidade de danos causados ​​pelas emissões de poluentes dependendo da indústria a que pertence a empresa industrial, em milhares de rublos por 1 tonelada

Bibliografia

Texto de documento eletrônico
preparado por Kodeks JSC e verificado em relação a:
publicação oficial
M.: Standartinform, 2019