Państwowy system informacyjny „kontyngent”. I

Niespodziewanie przyjęty przez Dumę Państwową 21 grudnia od razu w drugim i trzecim czytaniu, pomimo aktywnego sprzeciwu wielu ortodoksyjnych organizacji społecznych i rodzicielskich.

Projekt ustawy federalnej nr 1048557-6 „O zmianie art. 15 i 16 ustawy federalnej „O ogólnych zasadach organizacji samorządu terytorialnego w Federacji Rosyjskiej” oraz ustawy federalnej „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”, który przewiduje utworzenie systemu państwowego „Jednolity federalny międzywydziałowy system rachunkowości kontyngentu studentów podstawowych i dodatkowych programów edukacyjnych”, jest sabotażem przeciwko przyszłości Rosji. Stanowi realne zagrożenie dla życia naszych dzieci, naszych rodzin i bezpieczeństwa narodowego Rosji.

W relacjach ze strukturami rządowymi i komercyjnymi ten unikalny kod cyfrowy zastępuje imię nadane osobie na Chrzcie Świętym na cześć jej Niebiańskiego Patrona. Takie działanie jest niczym innym jak aktem duchowym, mistycznym. Akceptując i posługując się identyfikatorem, osoba pozwala na zastąpienie swojego imienia kombinacją cyfr, czyli akceptuje nowe imię liczbowe, które jest nierozerwalnie związane z samym człowiekiem. Dla osoby prawosławnej jest to niedopuszczalne. Wraz z przyjęciem i stosowaniem SNILS zaczynają się wszystkie kłopoty. Przypomnijmy słowa księdza Cyryla (Pawłowa): „Przydzielanie ludziom numerów jest rzeczą bezbożną, grzeszną. Bo kiedy Bóg stworzył człowieka, nadał mu imię. Nadanie imienia osobie jest Wolą Bożą. Przez wszystkie tysiąclecia, które minęły od tego czasu, ludzie używali imion. A teraz zamiast imienia, osobie przypisywany jest numer. Jak i dlaczego to się dzieje, nie pozostawia wątpliwości co do grzeszności i teomachicznego charakteru tej pracy. Dlatego nie trzeba brać udziału w tej sprawie, ale w miarę możliwości stawiać jej opór.

Jeśli nadanie numeru osobie jest sprawą ateistyczną, grzeszną, to przyjęcie i używanie numeru przez osobę jest sprawą nie mniej ateistyczną i grzeszną!

Odwołanie przeciwko przymusowemu zawłaszczeniu SNILS może napisać każdy obywatel.

Niestety Rosja wciąż próbuje realizować projekty związane z budową globalnego społeczeństwa informacyjnego, w którym niszczone są suwerenne państwa, a człowiek porównywany jest do towaru. Jednak wciąż nie jest za późno, aby wypowiedzieć się przeciwko tej bezbożnej sprawie. Pan nie jest jeszcze całkowicie zły.

W związku z uchwaleniem antykonstytucyjnej ustawy o systemie „Kontyngentu Studentów” musimy zwiększyć presję na przebiegłych postaci, które zagrażały prawom i wolnościom obywateli, życiu naszych dzieci oraz podkopywały fundamenty narodowej bezpieczenstwo naszego kraju.

Pełne uruchomienie systemu Contingent planowane jest na 2022 rok.

Nigdy nie możesz się zrelaksować!

Jeśli Bóg pozwoli, wszystko się ułoży, tak jak w przypadku niefortunnego UEC, którego wydanie zostało prawnie anulowane 1 stycznia 2017 r.

„Nie gaście ducha. Nie gardź proroctwem. Spróbuj wszystkiego, trzymaj się dobra. Powstrzymujcie się od wszelkiego zła” (1 Tes. 5:19-22); „Nie uczestniczcie w bezowocnych uczynkach ciemności, ale też napominajcie” (Ef 5,11), uczy nas Słowo Boże.

Przede wszystkim, opierając się na postanowieniach Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Strategii Bezpieczeństwa Narodowego i Doktryny Bezpieczeństwa Informacyjnego Federacji Rosyjskiej, mają zastosowanie do Rady Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej i FSB Rosji.

Po drugie, należy zażądać, aby ustawa federalna nr 1048557-6 „O zmianach w art. 15 i 16 ustawy federalnej „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej” oraz ustawa federalna „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” zostaną uznane za nieważne”.

Należy również przypomnieć, że Rosyjska Cerkiew Prawosławna i Państwowy Departament Prawny Prezydenta Federacji Rosyjskiej kategorycznie sprzeciwiają się zmuszaniu obywateli do przyjmowania i używania jakichkolwiek danych osobowych, zautomatyzowanych środków gromadzenia, przetwarzania i rejestrowania danych osobowych, poufnych informacji osobowych.

Przemawiając w Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w styczniu 2015 roku w ramach III Świątecznych Spotkań Parlamentarnych, Jego Świątobliwość Patriarcha Moskwy i całej Rusi Cyryl oświadczył w imieniu wielu obywateli Rosji: „Wykorzystanie zautomatyzowanych środków zbieranie, przetwarzanie i utrwalanie danych osobowych, w szczególności informacji poufnych, powinno odbywać się wyłącznie na zasadzie dobrowolności. Biorąc pod uwagę fakt, że jest to wygodne dla biurokratów, nie jest możliwe całkowite wprowadzenie tych technologii! Każdy z nas może zostać zniewolony przez te technologie, pod całkowitą kontrolą. A jeśli dla kogoś moje słowa nie brzmią teraz adekwatnie, uwierz mi, po pewnym czasie te słowa mogą stać się istotne dla każdego z nas. Pozostawiając więc możliwość alternatywy, zawsze pozostawiamy możliwość wyrwania się spod tak totalnej kontroli.

Rosyjska Cerkiew Prawosławna stanowczo nalega na wyłączny dobrowolny udział obywateli w nowych formach identyfikacji i uwierzytelniania osoby oraz uznaje prawo osoby do odmowy korzystania z technologii sprzecznych z jej przekonaniami religijnymi i innymi.

Państwowy Departament Prawny Prezydenta Federacji Rosyjskiej dochodzi do tego samego wniosku: „Niedopuszczalna jest jakakolwiek forma zmuszania ludzi do korzystania z elektronicznych identyfikatorów osobowych, zautomatyzowanych środków gromadzenia, przetwarzania i rejestrowania danych osobowych, poufnych informacji osobistych” (odpowiedź Departament Prawny Prezydenta Federacji Rosyjskiej do Jego Świątobliwości Patriarchy Cyryla - pismo z dnia 22 stycznia 2014 r. nr A6-403).

Jak długo przedstawiciele „piątej kolumny” i ich zagraniczni panowie będą rządzili w Rosji przedstawieniem, forsując antykonstytucyjne, antyludzkie prawa, a posłowie i senatorowie, bez patrzenia, automatycznie je podpisywali!?

Jeśli Pan pozwoli, w najbliższym czasie specjaliści Ruchu „O prawo do życia bez NIP, kodów osobistych i mikroczipów” oraz „Związku Prawników Prawosławnych” przygotują odpowiednie apele, które trzeba będzie przesłać do wskazane adresy.

Walerij Pawłowicz Filimonow, rosyjski pisarz, specjalista w dziedzinie cybernetyki i systemów sterowania

Ramy regulacyjne Klauzula 1 Planu działania na rzecz stworzenia elektronicznego systemu rejestracji kontyngentu studentów w placówkach oświatowych różnego typu zgodnie z Rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 grudnia 2013 r. OG-P MON-P 720 z dnia 28 lutego 2014 r. do Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie dostarczenia materiałów z propozycjami projektu SNILS i kontyngentu AIS. Strategia rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 lutego 2008 r. Pr-212. Pismo Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji MON-P-4564 z dnia 15 listopada 2013 r. Koncepcja rozwoju jednolitego informacyjnego środowiska edukacyjnego w zakresie budowy systemu informacyjnego do rejestracji dzieci i integracji AIS „Kontyngent-region” z innymi systemami departamentalnymi i systemami szczebla federalnego, regionalnego i miejskiego.

O systemie AIS „Kontyngent-region” - regionalny segment jednolitego systemu informacyjnego do księgowania, monitorowania i zarządzania kontyngentem studentów w instytucjach edukacyjnych Federacji Rosyjskiej. Przeznaczenie systemu: automatyzacja i gromadzenie aktualnych informacji o rzeczywistej i przewidywanej liczbie studentów (kontyngentowych) w różnych typach OS stworzenie i prowadzenie aktualnego, ujednoliconego rejestru różnych typów OS rejestry przez upoważnionych przedstawicieli wojewódzkich i gminnych kuratoriów oświaty gromadzenie aktualnych informacji o bieżących i końcowych postępach uczniów kierowanie danych w realizacji wyjścia do EPGU służby państwowej o wynikach w nauce w formie elektronicznej monitoring procesu edukacyjnego trajektoria (migracja) studentów tworzenie niezbędnej sprawozdawczości statystycznej

Cel warunkowy: tworzenie i praca z jedną bazą danych osiągnięć edukacyjnych uczniów wszystkich typów placówek oświatowych w regionie. Możliwości: utworzenie jednolitego rejestru populacji uczniów monitorowanie historii migracji studentów monitorowanie osiągnięć edukacyjnych uczniów w kontekście ocen bieżących i końcowych

Organizacje edukacyjne Cel: utworzenie i praca nad ujednoliconym rejestrem organizacji edukacyjnych w regionie. Możliwości: wyszukiwanie i sortowanie niezbędnych informacji dostarczanie zbiorczych informacji o OO tworzenie niezbędnych raportów w formie elektronicznej

Raporty Cel: tworzenie raportów statystycznych i analitycznych na podstawie danych przechowywanych w AIS „Contingent-region”. Możliwości: tworzenie zbiorczych raportów statystycznych o różnych typach placówek oświatowych: wyniki w nauce struktura migracji (według wieku, płci, formy kształcenia, specjalności) i inne przenoszenie formularzy sprawozdawczych do Excela i PDF tworzenie dynamicznych wykresów i diagramów zgodnie z kontyngentem regionu

Komponent oprogramowania zapewniający interakcję (odbieranie i przesyłanie danych). Cel: zapewnienie możliwości dwukierunkowej wymiany danych pomiędzy systemem a zewnętrznymi układami scalonymi, zapewnienie konwersji zewnętrznego formatu danych (dostarczanego przez zewnętrzne układy scalone) na wewnętrzny format reprezentacji danych systemowych. Autobus integracyjny

Administrator systemu Dostęp do wszystkich funkcji systemu. Możliwości: przeglądanie rejestrów: „Warunkowe”, „Organizacje Ob.”, „Kontrole” dostęp do wszystkich raportów tworzenie/edycja użytkowników rejestrowanie dostawców danych prowadzenie katalogu podmiotów zakładanie podporządkowania organizacji ustawianie priorytetów dostawców danych dla organizacji ładowanie Excel ładowanie Dostęp XML do dziennika pobierania

Administrator OMO Dostęp do większości funkcji, ale tylko w ramach Twojej organizacji (i podwładnych). Możliwości: przeglądanie rejestrów: „Kontyngent”, „Obr.organizacja”, „Organy administracji” dostęp do raportów tworzenie / edycja użytkowników dla Twojej organizacji i podwładnych prowadzenie katalogu podmiotów w ramach podmiotów Twojej organizacji (gminy) zakładanie wiązania podmiotów ładowanie Excel dostęp do pobierania czasopism

Pracownik O(S)O Dostęp do głównych funkcji systemu, ale tylko w ramach swojej organizacji (i podwładnych), nie ma dostępu do tworzenia nowych użytkowników/dostawców, prowadzenia katalogów. Możliwości: przeglądanie rejestrów: „Kontyngent”, „Ob.organizacja”, „Organy” dostęp do pobierania raportów Excel dostęp do dziennika pobrań

Portfolio studenta Informacje ogólne: informacje ogólne dane teleadresowe / informacje dodatkowe przedstawiciele prawni dokumenty edukacyjne Migracja: dane dotyczące kształcenia ucznia w różnych placówkach edukacyjnych dane dotyczące opanowania przez studenta programów edukacyjnych inne osiągnięcia Przebieg: dzienniczek wg ćwierćfinałów Migracja:

Klasy i elementy Zakładka „Przedmioty” zawiera listę elementów ze wskazaniem ich zgodności z elementami z głównego katalogu elementów systemu. W zakładce „Kierunki/kierunki/grupy specjalności” Fizmat 28 zawiera listę kierunków/kierunków/grup specjalności edukacyjnych obecnych w placówce oświatowej.

Portfolio JIP Zawiera: blok informacyjny z liczbą studentów w AP sprawozdawczych blok informacyjny z liczbą AP sprawozdawczych blok informacyjny z liczbą AP sprawozdawczych informacje ogólne: pełna i skrócona nazwa organizacji dane organizacji dane teleadresowe organizacji (telefon, faks, adres oficjalnej strony internetowej)

Sprawozdania przedszkolne Zestawienie: Formy własnościowe i działalność przedszkolnej placówki oświatowej Migracje uczniów przedszkolnej placówki oświatowej Podział uczniów przedszkolnej placówki wychowawczej według grup wiekowych Podział uczniów według grup w zależności od trybu działania grupy Rozmieszczenie uczniów według grup w zależności od rodzaju grup

Sprawozdania z AP Zestawienie: Ewidencja AP Struktura AP Aktualne i końcowe postępy uczniów z AP kolejki do zapisów do AP Informacje o liczbie dzieci w kolejce do AP w podziale na gminy i powiaty Informacje o kategoriach wiekowych dzieci w kolejki do zapisów w OB, w kontekście gmin i powiatów Pobieranie danych Sposoby ładowania danych: ręczne (z wykorzystaniem szablonów Excel) automatyczne (XML - konfigurowane przez dostawcę danych) Dziennik ładowania danych zawiera: Datę/godzinę załadowania danych Dostawca danych nazwa Nazwa pliku Stan wczytywania (Sukces / Błąd) Uwaga: Stan wczytywania „Błąd” zawiera ikonę z wykrzyknikiem, po kliknięciu który wyświetli komentarz do pobrania z opisem błędu.

Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej w interesie Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej działało jako klient Jednolitego Federalnego Międzyresortowego Systemu Rachunkowości Kontyngentu Studentów w Podstawowych Programach Edukacyjnych i Dodatkowych Ogólnych Programach Edukacyjnych (federalny segment IS „Kontyngent”). Oba resorty prowadzą całościową koordynację działań w celu stworzenia systemu. Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej jest odpowiedzialne za utworzenie i utrzymanie federalnego segmentu IS „Kontyngent”, jego wsparcie technologiczne, koordynację międzyresortowej interakcji elektronicznej i jest operatorem technologicznym systemu. Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej zajmuje się metodologicznym i metodologicznym wsparciem systemu federalnego.

2016. Zmiana ustawodawstwa w celu stworzenia systemu

Putin odrzucił ustawę o stworzeniu systemu rejestracji uczniów

29 grudnia 2016 r. prezydent Rosji Władimir Putin odrzucił ustawę przewidującą utworzenie w Federacji Rosyjskiej systemu informacyjnego „Kontyngent Studentów”, jak podaje kremlowska strona internetowa.

Wyjaśniając swoją decyzję, prezydent powiedział, że ustawa federalna powinna zawierać listę konkretnych informacji, które będą zawarte w systemie. Ponadto należy określić osoby, które będą miały dostęp do tych danych oraz zakres ich obowiązków.

Zgodnie z praktyką, która rozwinęła się w Rosji, pytania dotyczące składu i ochrony danych w branżowych systemach informatycznych są bardzo liczne w regulaminach, tam gdzie jest to przewidziane, zauważa założyciel Akademii Analiz Systemowych, dyrektor naukowy Centrum Studiów Miejskich Politechniki Piotra Wielkiego Alan Salbiev.

Zdaniem eksperta, jedną z przyczyn tego, co się stało, jest zmiana kierownictwa w Ministerstwie Edukacji i Nauki w trakcie realizacji projektu. Doprowadziło to do tego, że w resorcie zaczęły się zmieniać priorytety, podejście do organizacji cyfrowej platformy edukacyjnej, wykorzystanie technologii cyfrowych w edukacji, rozpoczęto bardziej intensywną pracę z administracją prezydencką. „Tak więc oczekiwano i było logiczne, że konieczne będą dostosowania samej ideologii systemu Contingent” — uważa Alan Salbiev. Ale departamenty nie doszły na czas do porozumienia w sprawie zmienionych stanowisk, w wyniku czego prezydent odrzucił ustawę.

Ponadto przesłuchania publiczne w sprawie „Kontyngentu” nie odbyły się w całości, zauważa Alan Salbiev. W rezultacie wiele osób publicznych nie posiada pełnej informacji, co utrudnia wyważenie ocen.

Ekspert przewiduje, że w najbliższym czasie zostaną wprowadzone niezbędne zmiany w prawie i system Contingent może zostać w pełni wdrożony do wiosny 2017 roku.

23 grudnia 2016 r. Rada Federacji zatwierdziła ustawę o utworzeniu systemu informacyjnego do rejestracji studentów i przesłała ją Prezydentowi Federacji Rosyjskiej.

Duma Państwowa przyjęła ustawę o utworzeniu systemu informacyjnego „Kontyngent studentów”

21 grudnia 2016 r. Duma Państwowa przyjęła w drugim i trzecim ostatnim czytaniu ustawę przewidującą utworzenie w Federacji Rosyjskiej systemu informacyjnego „Kontyngent studentów”, który powinien zawierać informacje o studentach, ich postępach i organizacje.

Ustawa powinna wejść w życie 1 września 2017 r., a system „Studenci studentów” powinien powstawać „etapowo w terminie określonym przez rząd Federacji Rosyjskiej, ale nie później niż 1 września 2022 r.”

2015. Stworzenie systemu

Utworzono federalny system rejestracji uczniów

System powstał pod koniec grudnia 2015 roku. Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej oraz MegaFon podpisały odpowiednie ustawy o prowadzonych pracach, w tym ustawę o gotowości federalnego segmentu systemu do uruchomienia.

MegaFon dostarczył ministerstwu pakiet dystrybucyjny oprogramowania dla federalnego segmentu systemu, kody źródłowe, album formularzy ekranowych oraz niezbędną dokumentację. Klient zapłacił wykonawcy 35,76 mln rubli.

Wybór wykonawcy

Licytujący dobierają się w pary. wygrał „Megafon”

Wygrał Megafon, oferując najniższą cenę - 35,76 mln rubli (cena początkowa wynosiła 67,5 mln). Co ciekawe, tekst części technicznej aplikacji MegaFon praktycznie pokrywa się z podobnym tekstem aplikacji Bars Group, aż do rysunków proponowanych struktur podsystemów. To może być powód do odwołania się od wyników przetargu do Federalnej Służby Antymonopolowej, mówi rozmówca TAdviser bliski jednemu z oferentów.

Proponowana struktura podsystemu zbierania, przechowywania i weryfikacji danych w aplikacji technicznej MegaFon

Proponowana struktura podsystemu zbierania, przechowywania i weryfikacji danych w aplikacji technicznej „Bars Group”

Proponowana trójwarstwowa architektura systemu, aplikacja MegaFon

Proponowana trójwarstwowa architektura systemu, aplikacja „Bars Group”

Części techniczne aplikacji Rostelecom i Voskhod również są zbieżne.

Moduł analityczny, aplikacja Voskhod

Moduł analityczny, aplikacja firmy Rostelecom

Megafon odmówił komentarza w tej sprawie. Bars Group nie mogła przekazać uwag TAdviser.

FAS nie wyklucza zmowy dostawców

Po zapoznaniu się z informacjami o konkursie FAS powiedział TAdviserowi, że zbieżność części propozycji technicznych może być jedną z oznak zmowy, ale na tej podstawie nie można wyciągać wniosków.

Federalna Służba Antymonopolowa jest gotowa szczegółowo zbadać tę kwestię, jeśli wpłynie odpowiedni wniosek, dodali przedstawiciele służby antymonopolowej w rozmowie z TAdviser.

wyczucie czasu

Budowa pierwszego etapu federalnego segmentu systemu międzyresortowego (w tym części analitycznej segmentu federalnego) trwa około miesiąca (prace rozpoczną się w listopadzie i zakończą do 15 grudnia 2015 r.).

W tym samym okresie wykonawca musi przetestować interakcję informacyjną segmentu federalnego z regionalnymi segmentami systemu międzyresortowego podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej na przykładzie 10 regionów pilotażowych określonych w umowie państwowej.

Ponadto zwycięzca będzie musiał opracować prototypy usług interakcji segmentu federalnego z systemami Federalnej Służby Podatkowej, Federalnej Służby Migracyjnej, Funduszu Emerytalnego, Ministerstwa Pracy, Ministerstwa Zdrowia i Rosobrnadzoru, zgodnie z art. a także przetestować interakcję systemu z segmentem szkolnictwa wyższego.

Kluczowymi zagadnieniami, które zostały rozwiązane przez specjalistów BARS Group i Netrika (działających jako podwykonawcy) była integracja z różnymi resortowymi źródłami danych, interakcja federalnego segmentu systemu z wcześniej rozwijanymi segmentami regionalnymi. Opracowano prototypy usług interakcji segmentu federalnego z systemami Federalnej Służby Podatkowej, Federalnej Służby Migracyjnej, Funduszu Emerytalnego, Ministerstwa Pracy, Ministerstwa Zdrowia i Rosobrnadzoru oraz interakcji systemu z przebadano segment szkolnictwa wyższego. Dużo uwagi poświęcono wydajności systemu, który na co dzień przetwarza duże ilości danych, łatwości obsługi, konstrukcji i ergonomii interfejsów portalu federalnego segmentu Kontyngentu IS, z którego będą korzystać pracownicy kilku oddziałów rosyjskich.

Problemy rozwiązane przez system

Stworzenie systemu federalnego, jak mają nadzieję urzędnicy, rozwiąże „szereg pilnych problemów w rozwoju szkolnictwa ogólnego, zawodowego i dodatkowego”, w szczególności doprowadzi do „poprawy jakości i efektywności podejmowania decyzji kierowniczych poprzez organizacja efektywnej międzywydziałowej elektronicznej wymiany informacji.”

Podana jest definicja „oprogramowania wyprodukowanego w Rosji”, która została podpisana przez Prezydenta w czerwcu 2015 r. Jednak ustawa wejdzie w życie dopiero 1 stycznia 2016 r.

Dla federalnego segmentu IS „Kontyngent” oprócz portalu opracowano różne podsystemy: administracja, gromadzenie, przechowywanie i weryfikacja danych, zarządzanie danymi o osobach, nauczycielach i organizacjach, zarządzanie informacjami regulacyjnymi i referencyjnymi, integracja z systemami zewnętrznymi,

Podany kontyngent (w tym całkowita liczba) uczniów organizacji edukacyjnej jest w rzeczywistości wskaźnikiem jej stabilności na rynku usług edukacyjnych. Należy również zauważyć, że wskaźniki kontyngentu (w tym jego liczebności ogółem) są podstawą do analizy efektywności wykorzystania zasobów materialnych, technicznych, finansowych i intelektualnych. Dlatego w przyszłości podstawą do optymalizacji zasobów i rozwoju organizacji edukacyjnej jako całości.

Strukturę wskaźników służących do analizy kontyngentu uczniów w organizacji edukacyjnej przedstawia tabela 1.

Tabela 1. Struktura wskaźników do analizy kontyngentu studentów w organizacji edukacyjnej

1. Wielkość obrotu usługami edukacyjnymi odzwierciedla łączną liczbę uczniów, w tym liczbę uczniów w krótkoterminowych programach przygotowania zawodowego (N prep.kr/pr) oraz w krótkoterminowych programach dokształcania przez określony czas czas. Wielkość obrotu usługami edukacyjnymi pozwala ocenić ogólne obciążenie pracą organizacji edukacyjnej przez określony czas.

Wielkość obrotu usługami edukacyjnymi (Total (image.services)) jest obliczana jako suma kontyngentu studentów (tj. liczby studentów w stacjonarnych, niestacjonarnych i niestacjonarnych formach kształcenia), liczby uczniów w krótkoterminowych programach doskonalenia zawodowego (N training.kr/pr ) oraz liczba uczniów w krótkoterminowych programach dokształcania (N prep.adp./pr), (osoby):

O (obraz.usługi). \u003d Warunek + H preg.kr / pr + H preg.additional / pr.

2. Wskaźnik zrównoważonego popytu rynkowego (I set market/ref.) odzwierciedla stopień stabilności organizacji edukacyjnej w systemie społeczno-gospodarczym regionu. Indeks zrównoważonego popytu rynkowego jest względnym wskaźnikiem charakteryzującym stosunek liczby studentów pozabudżetowych do wielkości obrotu usługami edukacyjnymi, (%):

I (ustalony rynek / ref.) \u003d (N pozabudżetowy)) / Obrót (wizerunek usług). ,

3. Dla bardziej szczegółowej analizy wskazane jest przeanalizowanie struktury obrotów usługami edukacyjnymi poprzez obliczenie udziału zatrudnienia według form i rodzajów programów doskonalenia zawodowego:

a) Udział liczby studentów studiów stacjonarnych w wolumenie obrotów usługami edukacyjnymi:

b) Udział liczby studentów studiów stacjonarnych i niestacjonarnych w wolumenie obrotów usługami edukacyjnymi:

c) Udział liczby studentów studiów niestacjonarnych w wolumenie obrotów usługami edukacyjnymi:

d) Udział liczby słuchaczy w krótkoterminowych programach kształcenia zawodowego z wolumenu obrotów usługami edukacyjnymi:

e) Udział liczby uczniów w krótkoterminowych programach dokształcania od wolumenu obrotów usługami edukacyjnymi:

4. W kontekście celów strategicznych analiza kontyngentu uczniów ma na celu rozwiązanie problemu „...optymalizacji regionalnych sieci państwowych organizacji edukacyjnych realizujących programy średniego szkolnictwa zawodowego, w tym restrukturyzacji sieci organizacji edukacyjnych w zgodnie z priorytetami rozwoju społeczno-gospodarczego regionu, ich infrastruktury społecznej, konsolidacji zawodowych organizacji edukacyjnych do średniej liczby 200-600 osób. Jednocześnie dla pełniejszego obrazu obecnej sytuacji wskazane jest przeprowadzenie analizy porównawczej rzeczywistej wartości kontyngentu studentów, wielkości obrotu usługami edukacyjnymi oraz minimalnej dopuszczalnej wartości.

II. Zasoby materiałowe i techniczne

Zasoby materialno-techniczne, przede wszystkim w postaci powierzchni produkcyjnych bezpośrednio wykorzystywanych w procesie świadczenia usług edukacyjnych, tworzą bazę infrastrukturalną dla działalności organizacji edukacyjnej, której efektywne wykorzystanie charakteryzuje się:

Po pierwsze, zgodność ilościowa obszarów dostępnych dla organizacji edukacyjnej z wielkością obrotu usług edukacyjnych i charakterem procesu edukacyjnego;

Po drugie, zgodność jakościowa faktycznie wykonanej pracy, w eksploatacji obszarów produkcyjnych bezpośrednio wykorzystywanych w procesie świadczenia usług edukacyjnych, z praktyczną orientacją szkolenia, a także wymagania dotyczące integracji zasobów organizacji partnerskich w obszarach priorytetowych rozwoju sektorowego, międzysektorowego i regionalnego w realizacji sieciowych programów edukacyjnych.

Strukturę wskaźników do analizy zasobów materialnych i technicznych przedstawia tabela 2.

Tabela 2. Struktura wskaźników do analizy zasobów materialnych i technicznych

1. Wskaźniki odzwierciedlające ilościową zgodność zasobów materialnych i technicznych z wielkością obrotu usług edukacyjnych i charakterem procesu edukacyjnego.

a) Całkowita powierzchnia dostępna dla organizacji edukacyjnej na 1 ucznia (m 2 / osobę):

b) Całkowita powierzchnia edukacyjna dostępna dla organizacji edukacyjnej na 1 ucznia, (m 2 / osobę):

c) Łączną liczbę godzin zajęć teoretycznych, w których wykorzystywane są sale dydaktyczne, ustala się jako sumę:

Liczba godzin zajęć teoretycznych, w których zaangażowane są sale dydaktyczne, na realizację podstawowych programów edukacyjnych (SVE i kształcenie zawodowe),

Liczba godzin zajęć teoretycznych, w których zaangażowane są sale dydaktyczne, dla krótkoterminowych programów kształcenia zawodowego i dokształcania,

Liczba godzin zajęć teoretycznych, podczas których sale (w tym) są zaangażowane w realizację programów networkingowych.

d) Łączną liczbę godzin zajęć praktycznych z udziałem warsztatów i laboratoriów ustala się jako sumę:

Liczba godzin zajęć praktycznych, podczas których warsztaty i laboratoria są zaangażowane w realizację podstawowych programów edukacyjnych (SVE i szkolenia zawodowe),

Liczba godzin zajęć praktycznych, podczas których warsztaty i laboratoria są zaangażowane w realizację krótkoterminowych programów szkolenia zawodowego i dokształcania,

Liczba godzin zajęć praktycznych, podczas których warsztaty i laboratoria (w tym) są zaangażowane w realizację programów networkingowych.

e) Nakład pracy na kierunkach określa się jako stosunek sumy łącznej liczby godzin zajęć teoretycznych, w których wykorzystywane są sale dydaktyczne, do łącznej liczby godzin zajęć praktycznych, w których uczestniczą warsztaty i laboratoria, do przestrzeń szkoleniowa dostępna dla organizacji edukacyjnej, (h/m 2).

2. Wskaźniki jakościowej zgodności rzeczywistej wielkości wykonanej pracy, w eksploatacji obszarów produkcyjnych bezpośrednio wykorzystywanych w procesie świadczenia usług edukacyjnych, z praktyczną orientacją szkolenia, a także wymaganiami integracji zasobów organizacji partnerskich w priorytecie obszary rozwoju sektorowego, międzysektorowego i regionalnego w realizacji sieciowych programów edukacyjnych:

a) Wskaźniki realizacji kształcenia zorientowanego na praktykę:

Wskaźnik realizacji kształcenia praktycznego w zakresie realizacji podstawowych programów kształcenia (BEP) SVE i szkolenia zawodowego (I praktyk. BEP) obliczany jest jako stosunek liczby godzin zajęć praktycznych, podczas których prowadzone są warsztaty i laboratoria zaangażowanych w realizację BEP SVE i szkolenia zawodowego, do sumy liczby godzin szkolenia teoretycznego, podczas których zaangażowane są sale dydaktyczne, na realizację BEP SVE i szkolenia zawodowego oraz liczby godzin szkolenia praktycznego, podczas których zaangażowane są warsztaty i laboratoria do realizacji BEP SVE i szkolenia zawodowego;

Wskaźnik realizacji szkolenia praktycznego w realizacji krótkoterminowych programów szkolenia zawodowego i dokształcania (I prakt.kr. / pr.), obliczany jest jako stosunek liczby godzin szkolenia praktycznego, podczas których warsztaty i laboratoria biorą udział w krótkoterminowych programach szkolenia zawodowego i dokształcania, do sumy liczby godzin zajęć teoretycznych, w których zaangażowane są sale dydaktyczne, dla krótkoterminowych programów szkolenia zawodowego i dokształcania oraz liczby godzin szkolenia praktycznego, podczas którego warsztaty i laboratoria są zaangażowane w realizację krótkoterminowych programów szkolenia zawodowego i dokształcania.

b) Indeksy sieciowe:

Wskaźnik sieciowego oddziaływania szkolenia teoretycznego obliczany jest jako stosunek liczby godzin szkolenia teoretycznego, podczas których sale dydaktyczne są zaangażowane w realizację programów networkingowych, do łącznej liczby godzin szkolenia teoretycznego;

Wskaźnik networkingu praktycznej nauki obliczany jest jako stosunek liczby godzin praktycznej nauki, podczas których warsztaty i laboratoria są zaangażowane w realizację programów networkingowych, do całkowitej liczby godzin praktycznej nauki.

III. Zasoby finansowe

Zasoby finansowe organizacji edukacyjnej są kombinacją dotacji państwowych i przyciąganego kapitału, które są wykorzystywane do tworzenia aktywów i prowadzenia działalności edukacyjnej. Z kolei analizę efektywności zasobów finansowych organizacji edukacyjnej należy rozważyć:

Po pierwsze, z punktu widzenia działalności inwestycyjnej organizacji edukacyjnej, a tym samym tworzenia warunków do zwiększania samodzielności finansowej i ekonomicznej;

Po drugie, z punktu widzenia efektywności wydawania pieniędzy.

Strukturę wskaźników do analizy zasobów finansowych przedstawia tabela 3.

Tabela 3. Struktura wskaźników do analizy zasobów finansowych.

Kontynuacja tabeli

1. Wskaźniki struktury inwestycji publicznych.

a) Udział dotacji na realizację zadania państwowego:

b) Udział dotacji na inne cele:

c) Udział dotacji na inne cele przyznawanych w ramach realizacji programów państwowych

2. Wskaźniki dynamiki działalności inwestycyjnej.

a) Wskaźnik wzrostu dochodów z pozabudżetowej działalności oświatowej ( obliczane jako stosunek

gdzie: D (edukacja pozabudżetowa / d) - dochód z pozabudżetowej działalności edukacyjnej;

b) Wskaźnik wzrostu przychodów ze sprzedaży produktów (Ir.d. (real.prod.)):

gdzie: D(real.prod) - dochód ze sprzedaży produktów;

c) Wskaźnik wzrostu dochodów z pozyskiwania środków od pracodawców (Ir.d.(śr.employment)):

gdzie: D(pracodawca) – dochód z pozyskiwania środków od pracodawców;

d) Wskaźnik wzrostu dochodów z pozyskiwania środków przekazywanych przez pracodawcę w postaci sprzętu, materiałów, maszyn itp. (Ir (dokh.r.sprzęt.techniczny)):

gdzie: D (r.oborud.tech.) – dochód z pozyskania środków przekazanych przez pracodawcę w postaci sprzętu, materiałów, maszyn itp.;

e) Wskaźnik wzrostu dochodów z interakcji sieciowych Ip (dochód netto.netto);

gdzie: D(net.vz.) - dochód z pozyskiwania funduszy w ramach interakcji sieciowych;

3. W kontekście celów strategicznych wskaźnik udziału środków pozabudżetowych w ogólnej kwocie dofinansowania na koniec 2014 r. – powinien wynosić 5%, na koniec 2020 r. – 30%. Analiza porównawcza rzeczywistej wartości udziału środków pozabudżetowych w ogólnej kwocie dofinansowania z jego optymalnie akceptowalną wartością docelową, w połączeniu z wynikami uzyskanymi powyżej wskazanych wskaźników środków finansowych, określi potencjał trwałości finansowej organizacji edukacyjnej i kształtować odpowiednią długoterminową politykę finansową.

gdzie: d (środki pozabudżetowe w ogólnej wielkości finansowania) - udział środków pozabudżetowych w ogólnej kwocie finansowania (rzeczywisty); Ulubiony.dochód. - środki z działalności zarobkowej (ogółem).

Agencja Ivan Chai informuje: Scentralizowane informacje o wszystkich dzieciach w Rosji i ich rodzicach poprzez system „Kontyngent” trafią w ręce prywatnego biznesu i będą gromadzone bez zgody ich rodziców. Doświadczenia regionów pilotażowych pokazały, że rodzice nie będą wiedzieć, jakie dane zostały zebrane na temat ich dzieci i rodzin: rodzice nie uzyskają dostępu do bazy informacyjnej „Kontingent”.

Istnieje wiele powodów, aby poruszyć temat stworzenia jednej międzyresortowej bazy „Kontyngent” dla wszystkich dzieci Rosji. Najważniejsze, że „Kontyngent” IS z pozornie fantastycznego projektu Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Łączności stał się rzeczywistością.

Potwierdza to i projekt prawa Nr 1048557-6 „O utworzeniu systemu państwowego„ Jednolity federalny międzyresortowy system rozliczania kontyngentu studentów w podstawowych i dodatkowych programach edukacyjnych ”, który znajduje się w Dumie Państwowej od kwietnia 2016 r. I został już przyjęty w pierwsze czytanie w dniu 10 czerwca 2016 r. i przetargi w regionach, pisma z regionów i jedna strona systemu oraz niepokojące informacje od pracowników oświaty.

Według przedstawicieli sektora oświaty jednego z regionów Rosji latem 2016 roku w ich regionie odbyło się międzyresortowe spotkanie dyrektorów internatów poprawczych, zakładów SPO i służby penitencjarnej na temat wprowadzenia Kontyngentowa baza danych do rejestracji dzieci poniżej 18 roku życia. Na spotkaniu powiedziano, że program jest federalny, w terenie wykonawca jest wylosowany w drodze licytacji. Według prowadzącego spotkanie regionalnego wiceministra edukacji regionu V. baza została już wprowadzona w edukacji przedszkolnej.

Jednocześnie pracownicy oświaty regionu zapewniają, że nie zorganizowano kolportażu pism informacyjnych. Zauważają jednak pośpiech liderów: w lipcu-sierpniu pracownik z każdej instytucji musi przejść szkolenie i do 1 października wprowadzić do systemu dane osobowe wszystkich studentów, gdyż baza w całej Rosji powinna być gotowa do końca listopada. Pierwszym krokiem powinno być uzupełnienie danych osobowych studentów oraz programów studiów. Sam program jest bardzo pojemny: zawiera nawet dzienniki elektroniczne / dzienniki elektroniczne. W przyszłości - całkowite odrzucenie nośników papierowych.

Nie tylko rodzice są zaniepokojeni systemem warunkowym.

Na poziomie federalnym przeprowadzane jest wdrażanie systemu IS „Kontyngent”. Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej na podstawie zatwierdzonej przez rząd Koncepcje stworzenia jednolitego federalnego międzywydziałowego systemu rozliczania kontyngentu studentów.

Ministerstwo Edukacji Narodowej uważa, że ​​utworzenie AIS „Kontyngent” poprawi „efektywność podejmowania decyzji zarządczych związanych z rozwojem edukacji dzieci, ochrony zdrowia, zabezpieczenia społecznego, a także innych obszarów ukierunkowanych na pracę z dziećmi”.

(ilustracja Ivan Chai)

Wdrażanie AIS „Kontyngent” odbywa się w trzech etapach:

Na pierwszym etapie w systemie przez organizację edukacyjną musi być wpisany

1) dane osobowe dziecka
(Imię i nazwisko, data i miejsce urodzenia, płeć, SNILS, obywatelstwo, dane z aktu urodzenia lub innego dokumentu tożsamości, adres zameldowania/rzeczywiste miejsce zamieszkania/pobytu)

2) dane osobowe rodziców/przedstawicieli prawnych
(imię i nazwisko, data urodzenia, SNILS, obywatelstwo, dane dokumentu tożsamości).

Na drugim etapie zostaną dodane dodatkowe informacje specjalne
(Dane o stanie zdrowia: grupa zdrowotna, grupa medyczna, grupa i przyczyna niepełnosprawności, potrzeba adaptacyjnego programu nauczania, potrzeba długotrwałego leczenia),

Warto zauważyć, że to nie agencje rządowe tworzą KONTYNTENT IS zawierający wszystkie dane osobowe wszystkich 28 milionów rosyjskich dzieci i ich rodziców.

Jaką odpowiedzialność za bezpieczeństwo przechowywania danych zapewnia pstrokata regionalna LLC, OJSC, CJSC, do której w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego przekazywane są ogromne ilości danych osobowych - nikt nie wie.