Militārā koledža Pētera Lielā vadībā. Starptautiskā militārā vēstures asociācija

E. Falkone. Piemineklis Pēterim I

Visas Pētera I darbības bija vērstas uz spēcīgas neatkarīgas valsts izveidi. Šī mērķa īstenošana, pēc Pētera domām, varēja tikt realizēta tikai caur absolūtu monarhiju. Absolūtisma veidošanai Krievijā bija nepieciešama vēsturisku, ekonomisko, sociālo, iekšpolitisko un ārpolitisko iemeslu kombinācija. Tādējādi visas viņa veiktās reformas var uzskatīt par politiskām, jo ​​to īstenošanas rezultātam vajadzēja būt spēcīgai Krievijas valstij.

Pastāv uzskats, ka Pētera reformas bija spontānas, nepārdomātas un bieži vien nekonsekventas. Pret to var iebilst, ka dzīvā sabiedrībā nav iespējams visu ar absolūtu precizitāti aprēķināt gadu desmitiem uz priekšu. Protams, transformāciju īstenošanas procesā dzīve ieviesa savas korekcijas, tāpēc plāni mainījās un radās jaunas idejas. Reformu kārtību un iezīmes noteica ieilgušā Ziemeļu kara gaita, kā arī valsts politiskās un finansiālās iespējas noteiktā laika posmā.

Vēsturnieki izšķir trīs Pētera reformu posmus:

1. 1699-1710 Pārmaiņas notiek valsts iestāžu sistēmā, un top jaunas. Pašvaldību sistēma tiek reformēta. Tiek veidota personāla atlases sistēma.
2. 1710-1719 Vecās iestādes tiek likvidētas un Senāts tiek izveidots. Tiek veikta pirmā reģionālā reforma. Jaunā militārā politika noved pie spēcīgas flotes izveides. Tiek apstiprināta jauna likumdošanas sistēma. Valdības iestādes tiek pārceltas no Maskavas uz Sanktpēterburgu.
3. 1719-1725 Sāk darboties jaunas iestādes un beidzot tiek likvidētas vecās. Tiek veikta otrā reģionālā reforma. Armija paplašinās un reorganizējas. Tiek veiktas baznīcas un finanšu reformas. Tiek ieviesta jauna nodokļu un civildienesta sistēma.

Pētera I karavīri. Rekonstrukcija

Visas Pētera I reformas tika nostiprinātas hartu, noteikumu un dekrētu veidā, kuriem bija vienāds juridisks spēks. Un, kad 1721. gada 22. oktobrī Pēterim I tika piešķirts tituls “Tēvzemes tēvs”, “Visas Krievijas imperators”, “Pēteris Lielais”, tas jau atbilda absolūtas monarhijas juridiskajai formalizācijai. Monarha pilnvaras un tiesības neierobežoja nekādas administratīvās varas un kontroles institūcijas. Imperatora vara bija tik plaša un spēcīga, ka Pēteris I pārkāpa paražas attiecībā uz monarha personu. 1716. gada militārajos noteikumos. un 1720. gada Jūras kara hartā tika pasludināts: “ Viņa Majestāte ir autokrātisks monarhs, kuram nevajadzētu nevienam atbildēt savās lietās, bet viņam ir savu valstu un zemju vara un vara, tāpat kā kristiešu suverēns, lai valdītu pēc savas gribas un labestības.. « Monarhiskā vara ir autokrātiska vara, kurai pats Dievs pavēl pakļauties savai sirdsapziņai" Monarhs bija valsts, baznīcas vadītājs, augstākais virspavēlnieks, augstākais tiesnesis, viņa vienīgā kompetence bija pieteikt karu, noslēgt mieru un parakstīt līgumus ar ārvalstīm. Monarhs bija likumdošanas un izpildvaras nesējs.

1722. gadā Pēteris I izdeva dekrētu par troņa mantošanu, saskaņā ar kuru monarhs noteica savu pēcteci “atzīstot ērto”, bet viņam bija tiesības atņemt troni, redzot “mantiniekā nepieklājību”, “redzot cienīgs." Likumdošana noteica darbības pret caru un valsti kā smagākos noziegumus. Ikviens, “kas izdomātu ļaunumu”, un tie, kas “palīdzēja vai deva padomu vai, apzināti, nepaziņoja”, tika sodīti ar nāvi, izraujot nāsis vai deportējot uz kambīzēm atkarībā no nozieguma smaguma.

Senāta darbība

Senāts Pētera I vadībā

1711. gada 22. februārī tika izveidots jauns valsts orgāns - Valdošais Senāts. Senāta locekļus karalis iecēla no sava tuvākā loka (sākotnēji 8 cilvēki). Tie bija tā laika lielākie skaitļi. Senatoru iecelšana un atkāpšanās notika pēc cara dekrētiem. Senāts bija pastāvīga valsts koleģiāla institūcija. Viņa kompetencē ietilpa:

• tiesvedība;
• finanšu jautājumu risināšana;
• vispārējie tirdzniecības un citu tautsaimniecības nozaru vadības jautājumi.

1722. gada 27. aprīļa dekrētā “Par Senāta amatu” Pēteris I sniedza detalizētus norādījumus par Senāta darbību, regulējot senatoru sastāvu, tiesības un pienākumus; tiek noteikti noteikumi Senāta attiecībām ar kolēģijām, provinču iestādēm un ģenerālprokuroru. Taču Senāta noteikumiem nebija likuma augstākā juridiskā spēka. Senāts tikai piedalījās likumprojektu apspriešanā un interpretēja likumu. Bet attiecībā uz visām pārējām struktūrām Senāts bija augstākā iestāde. Senāta struktūra neveidojās uzreiz. Sākumā Senāts sastāvēja no senatoriem un kancelejas, pēc tam tika izveidotas divas nodaļas: Izpildu palāta (kā īpaša nodaļa pirms Tieslietu kolēģijas parādīšanās) un Senāta birojs (kas nodarbojās ar vadības jautājumiem). Senātam bija savs birojs, kas bija sadalīts vairākās tabulās: provinces, slepenā, atbrīvošanas, kārtības un fiskālā.

Izpildes palātā bija divi Senāta iecelti senatori un tiesneši, kuri regulāri (ik mēnesi) iesniedza Senātam ziņojumus par lietām, naudas sodiem un kratīšanu. Izpildes palātas spriedumu varētu atcelt vispārējā Senāta klātbūtne.

Senāta biroja galvenais uzdevums bija nepieļaut Maskavas institūciju aktuālo lietu piekļūšanu Valdošajam Senātam, veikt Senāta dekrētus un kontrolēt senatora rīkojumu izpildi provincēs. Senātam bija palīgstruktūras: reketists, ieroču karalis un provinču komisāri. 1720. gada 9. aprīlī Senātā tika izveidota “lūgumrakstu pieņemšanas” amats (no 1722. gada - reketists), kas saņēma sūdzības par valdēm un birojiem. Heroldmestra pienākumos ietilpa valsts muižnieku sarakstu sastādīšana, nodrošinot, lai valsts dienestā būtu ne vairāk kā 1/3 no katras muižnieku dzimtas.

Provinču komisāri uzraudzīja vietējās, militārās, finanšu lietas, jauniesaukto vervēšanu un pulku uzturēšanu. Senāts bija paklausīgs autokrātijas instruments: senatori bija personīgi atbildīgi monarha priekšā, zvēresta pārkāpšanas gadījumā viņiem tika piemērots nāvessods vai viņi tika apkaunoti, tika atcelti no amata un sodīti ar naudas sodu.

Fiskālitāte

Attīstoties absolūtismam, tika izveidots fiskālu un prokuroru institūts. Fiskālisms bija īpaša Senāta valdības nozare. Ober-Fiscal (Fiskāļu vadītājs) bija pievienots Senātam, bet tajā pašā laikā fiskāli bija cara pilnvarotie. Cars iecēla galveno fiskāli, kurš nodeva caram zvērestu un bija viņa priekšā atbildīgs. Fiskālo amatpersonu kompetence tika noteikta 1714. gada 17. marta dekrētā: jautāt par visu, kas "var kaitēt valsts interesēm"; ziņojums “par ļauniem nodomiem pret Viņa Majestātes personu vai nodevību, par sašutumu vai sacelšanos”, “vai valstī iezogas spiegi”, cīņa pret kukuļņemšanu un piesavināšanos. Fiskālo ierēdņu tīkls pastāvīgi sāka veidoties pēc teritoriālajiem un departamentu principiem. Provinces fiskālais uzraudzīja pilsētas fiskālus un reizi gadā “realizēja” to kontroli. Garīgajā nodaļā fiskāļu vadītājs bija protoinkvizitors, diecēzēs bija provinces fiskāli, bet klosteros - inkvizitori. Līdz ar Tieslietu kolēģijas izveidi fiskālās lietas nonāca tās jurisdikcijā un Senāta pārziņā, un pēc ģenerālprokurora amata izveides fiskāli sāka viņam pakļauties. 1723. gadā tiek iecelts fiskālais ģenerālis - augstākā iestāde fiskālajām amatpersonām. Viņam bija tiesības pieprasīt jebkuru biznesu. Viņa palīgs bija galvenais fiskālais.

Prokuratūras organizācija

Ar 1722. gada 12. janvāra dekrētu tika organizēta prokuratūra. Pēc tam ar nākamajiem dekrētiem provincēs un tiesu tiesās tika izveidoti prokurori. Ģenerālprokuroru un virsprokurorus tiesāja pats imperators. Prokuratūras uzraudzība attiecās pat uz Senātu. 1722. gada 27. aprīļa dekrēts noteica viņa kompetenci: klātbūtne Senātā (“vērīgi skatīties, lai Senāts saglabātu savu pozīciju”), kontrole pār fiskālajiem līdzekļiem (“ja notiek kas slikts, nekavējoties ziņot Senātam”).

1717.-1719.gadā - jaunu institūciju - koledžu veidošanās periods. Lielākā daļa koledžu tika izveidotas uz pasūtījumu pamata un bija to pēcteces. Kolēģiju sistēma neattīstījās uzreiz. 1717. gada 14. decembrī tika izveidotas 9 valdes: Militārais, Ārlietu, Bergs, Revīzija, Admiralitāte, Justits, Kamer, Valsts kantoris, Manufaktūra. Dažus gadus vēlāk bija jau 13. Valdes klātbūtne: prezidents, viceprezidents, 4-5 padomnieki, 4 vērtētāji. Valdes darbinieki: sekretārs, notārs, tulks, aktuārs, kopētājs, reģistrators un lietvedis. Kolēģijās strādāja fiskālais darbinieks (vēlāk prokurors), kurš kontrolēja kolēģiju darbību un bija ģenerālprokurora pakļautībā. Kolēģijas saņēma dekrētus tikai no monarha un Senāta, kam ir tiesības nepildīt Senāta dekrētus, ja tie ir pretrunā ar karaļa dekrētiem.

Valžu darbība

Ārlietu kolēģija vadīja “visādus ārlietu un vēstniecību jautājumus”, koordinēja diplomātu darbību, vadīja attiecības un sarunas ar ārvalstu vēstniekiem, veica diplomātisko saraksti.

Militārā kolēģija pārvaldīja “visas militārās lietas”: regulārās armijas komplektēšanu, kazaku lietu kārtošanu, slimnīcu ierīkošanu, armijas apgādi. Militārās kolēģijas sistēma ietvēra militāro taisnīgumu.

Admiralitātes koledža pārvaldīja "floti ar visiem jūras kara flotes militārajiem darbiniekiem, tostarp tiem, kas pieder jūrlietām un departamentiem". Tas ietvēra Jūras spēku un Admiralitātes kancelejas, kā arī Uniformu, Valdmeistaru, Akadēmiskos, Kanāla birojus un Īpašo kuģu būvētavu.

Kameras kolēģija bija paredzēts īstenot “augstāku uzraudzību” pār visu veidu nodevām (muitas, dzeršanas), uzraudzīt lauksaimniecību, vākt datus par tirgu un cenām, kontrolēt sāls raktuves un monētu kalšanu.

Kameras kolēģija kontrolēja valdības izdevumus un veidoja valsts štābu (ķeizara personālu, visu valdju, provinču, guberņu personālu). Tai bija savas provinces struktūras - renterii, kas bija vietējās kases.

Revīzijas padomeīstenoja finanšu kontroli pār valsts līdzekļu izlietojumu, ko veic centrālās un vietējās iestādes.

Berga koledža pārraudzīja metalurģijas nozares jautājumus, kaltuvju un naudas būvētavu pārvaldību, pārraudzīja zelta un sudraba iepirkšanu ārvalstīs un savas kompetences ietvaros tiesu funkcijas. Tika izveidots Berga koledžu vietējo struktūru tīkls.

Manufaktūras kolēģija risināja rūpnieciskos jautājumus, izņemot kalnrūpniecību, vadīja manufaktūras Maskavas guberņā, Volgas apgabala centrālajā un ziemeļaustrumu daļā un Sibīrijā; deva atļauju atvērt manufaktūras, regulēja valsts pasūtījumu izpildi, sniedza pabalstus. Tās kompetencē ietilpa arī krimināllietās notiesāto izsūtīšana uz manufaktūrām, ražošanas kontrole un materiālu piegāde uzņēmumiem. Tai nebija savu struktūru provincēs un guberņās.

Tirdzniecības kolēģija veicināja visu tirdzniecības nozaru, īpaši ārējās, attīstību, veica muitas uzraudzību, sastādīja muitas noteikumus un tarifus, uzraudzīja svaru un mēru pareizību, nodarbojās ar tirdzniecības kuģu būvniecību un aprīkošanu, pildīja tiesu funkcijas.

Tieslietu kolēģija uzraudzīja apgabaltiesu tiesu darbību; veica tiesu funkcijas krimināllietās, civillietās un fiskālajās lietās; vadīja plašu tiesu sistēmu, kas sastāvēja no apgabalu zemākajām un pilsētu tiesām, kā arī tiesu tiesām; darbojās kā pirmās instances tiesa "svarīgās un strīdīgās" lietās. Tās lēmumus varētu pārsūdzēt Senātā.

Patrimonial Collegium risināja zemes strīdus un tiesvedības, noformēja jaunas zemes piešķiršanas un izskatīja sūdzības par “nepareiziem lēmumiem” vietējās un tēvzemes lietās.

Slepenā kanceleja nodarbojās ar politisko noziegumu izmeklēšanu un saukšanu pie atbildības (piemēram, Careviča Alekseja lieta). Bija arī citas centrālās iestādes (vecie saglabājušies ordeņi, Medicīnas kabinets).

Senāta un Svētās Sinodes ēka

Sinodes darbība

Sinode ir galvenā baznīcas jautājumu centrālā institūcija. Sinode iecēla bīskapus, īstenoja finanšu kontroli, pārvaldīja savas lēņas un veica tiesu funkcijas attiecībā uz ķecerībām, zaimošanu, šķelšanos utt. Īpaši svarīgus lēmumus pieņēma kopsapulce – konference.

Administratīvais iedalījums

Ar 1708. gada 18. decembra dekrētu tiek ieviests jauns administratīvi teritoriālais iedalījums. Sākotnēji tika izveidotas 8 provinces: Maskavas, Ingrijas, Smoļenskas, Kijevas, Azovas, Kazaņas, Arhangeļskas un Sibīrijas guberņas. 1713.-1714.gadā vēl trīs: Ņižņijnovgorodas un Astrahaņas guberņas tika atdalītas no Kazaņas, bet Rīgas guberņa no Smoļenskas. Provinču priekšgalā bija gubernatori, ģenerālgubernatori, kuri īstenoja administratīvo, militāro un tiesu varu.

Gubernatorus ar karaļa dekrētiem iecēla tikai no Pēterim I pietuvināto muižnieku vidus. Gubernatoriem bija palīgi: virskomandants regulēja militāro pārvaldi, galvenais komisārs un galvenais nodrošinājuma meistars — guberņu un citus nodokļus, landrihters — guberņu tieslietu, finanšu robežu un izmeklēšanas lietas, galvenais inspektors — nodokļu iekasēšanu no pilsētām un novadiem.

Province tika sadalīta provincēs (priekšgalā bija galvenais komandants), guberņas apriņķos (vadīja komendants).

Komandanti bija pakļauti galvenajam komandantam, komandants gubernatoram, bet pēdējais - Senātam. Pilsētu rajonos, kur nebija cietokšņu vai garnizonu, pārvaldes institūcija bija landarts.

Tika izveidotas 50 provinces, kuras tika sadalītas apgabalos. Provinču gubernatori gubernatoriem bija pakļauti tikai militāros jautājumos, pretējā gadījumā viņi bija neatkarīgi no gubernatoriem. Gubernatori nodarbojās ar bēguļojošo zemnieku un karavīru meklēšanu, cietokšņu celtniecību, ienākumu vākšanu no valsts rūpnīcām, rūpējās par guberņu ārējo drošību, un no 1722. g. pildīja tiesu funkcijas.

Vojevodus iecēla Senāts, un tie bija pakļauti kolēģijām. Pašvaldību iestāžu galvenā iezīme bija tā, ka tās vienlaikus pildīja administratīvās un policijas funkcijas.

Burmisteru kamera (Rātsnams) tika izveidota ar pakārtotām zemstvo būdām. Viņi bija atbildīgi par pilsētu komerciālajiem un rūpnieciskajiem iedzīvotājiem nodokļu, nodevu un nodevu iekasēšanas ziņā. Bet 20. gados. XVIII gadsimts pilsētas valdība ir maģistrātu formā. Galvenais maģistrāts un vietējie maģistrāti tika izveidoti ar gubernatoru un vojevodu tiešu līdzdalību. Tiesneši tiem paklausīja tiesas un tirdzniecības jautājumos. Provinču maģistrāti un provincē iekļauto pilsētu maģistrāti pārstāvēja vienu no birokrātiskā aparāta saitēm ar zemāko orgānu pakļaušanu augstākajām. Pilsētas mēru un žurkuļu maģistrātu vēlēšanas tika uzticētas gubernatoram.

Armijas un flotes izveide

Pēteris I pārveidoja atsevišķus "Datochny people" komplektus par ikgadējiem vervēšanas komplektiem un izveidoja pastāvīgu apmācītu armiju, kurā karavīri dienēja visu mūžu.

Petrovska flote

Rekrutēšanas sistēmas izveide notika no 1699. līdz 1705. gadam. no 1699. gada dekrēta “Par visu veidu brīvo cilvēku pielaišanu karavīru dienestam”. Sistēma balstījās uz šķiru principu: virsniekus savervēja no muižniekiem, karavīrus no zemniekiem un citiem nodokļu maksājošiem iedzīvotājiem. Par laika posmu 1699.-1725. Tika veiktas 53 vervēšanas 284 187 cilvēku apmērā. Ar 1705. gada 20. februāra dekrētu Garnizona iekšējais karaspēks tika izveidots, lai nodrošinātu kārtību valstī. Izveidotā krievu regulārā armija sevi parādīja Lesnajas, Poltavas un citās kaujās. Armijas reorganizāciju veica Pakāpju ordenis, Militāro lietu ordenis, Ģenerālkomisāra ordenis, Artilērijas ordenis u.c. Pēc tam tika izveidota Pakāpju tabula un komisariāts, un 1717. g. Tika izveidota Militārā kolēģija. Rekrutēšanas sistēma ļāva izveidot lielu, kaujas gatavu armiju.

Pēteris un Menšikovs

No iesauktajiem jauniesauktajiem tika veidota arī Krievijas flote. Tajā pašā laikā tika izveidots jūras korpuss. Jūras spēki tika izveidoti karu laikā ar Turciju un Zviedriju. Ar Krievijas flotes palīdzību Krievija nostiprinājās Baltijas krastos, kas paaugstināja tās starptautisko prestižu un padarīja to par jūras lielvalsti.

Tiesu reforma

Tas tika veikts 1719. gadā un racionalizēja, centralizēja un nostiprināja visu Krievijas tiesu sistēmu. Reformas galvenais mērķis ir nodalīt tiesu no administrācijas. Tiesu sistēmas priekšgalā bija monarhs, viņš lēma vissvarīgākās valsts lietas. Monarhs kā augstākais tiesnesis daudzas lietas izskatīja un izlēma neatkarīgi. Pēc viņa iniciatīvas izveidojās Izmeklēšanas lietu biroji, kas palīdzēja viņam veikt tiesu funkcijas. Ģenerālprokurors un virsprokurors bija pakļauti cara tiesai, un Senāts bija apelācijas tiesa. Senatorus tiesāja Senāts (par oficiāliem noziegumiem). Tieslietu kolēģija bija apelācijas tiesa attiecībā pret tiesu tiesām un bija visu tiesu pārvaldes institūcija. Apgabaltiesas sastāvēja no tiesas un zemākām tiesām.

Tiesas tiesu priekšsēdētāji bija gubernatori un vicegubernatori. Lietas apelācijas kārtībā tika nodotas no zemākās instances tiesas tiesai.

Kambarkungi iztiesāja lietas saistībā ar valsts kasi; vojevodas un zemstvo komisāri tiesāja zemniekus par bēgšanu. Gandrīz visas padomes pildīja tiesu funkcijas, izņemot Ārlietu padomi.

Politiskās lietas izskatīja Preobraženska ordenis un Slepenā kanceleja. Bet, tā kā lietu kārtība caur varas iestādēm bija neskaidra, gubernatori un vojevodi iejaucās tiesu lietās, bet tiesneši - administratīvajās, tika veikta jauna tiesu varas reorganizācija: zemākās tiesas tika aizstātas ar provinču tiesām un tika ievietotas vojevodu un asesoru rīcībā, galma tiesas un to funkcijas tika likvidētas, tika nodotas gubernatoriem.

Tādējādi tiesa un administrācija atkal apvienojās vienā struktūrā. Tiesu lietas visbiežāk tika atrisinātas lēni, ko pavadīja birokrātija un kukuļošana.

Sacensības princips tika aizstāts ar izmeklēšanas principu. Kopumā tiesu reforma bija īpaši neplānota un haotiska. Pētera reformu perioda tiesu sistēmai bija raksturīgs pastiprinātas centralizācijas un birokratizācijas process, šķiru taisnīguma attīstība un kalpoja muižniecības interesēm.

Vēsturnieks N. Ya. Daņiļevskis atzīmēja divas Pētera I darbības puses: valstisko un reformatīvo (“izmaiņas dzīvē, morālē, paražās un koncepcijās”). Pēc viņa domām, “pirmā darbība ir pelnījusi mūžīgu pateicību, godbijīgu piemiņu un pēcnācēju svētību”. Ar otrā veida aktivitātēm Pēteris nodarīja “vislielāko ļaunumu Krievijas nākotnei”: “Dzīve svešā veidā tika piespiedu kārtā apgriezta kājām gaisā”.

Piemineklis Pēterim I Voroņežā

Militāro kolēģiju vairāku militāro iestāžu vietā izveidoja Pēteris I, lai centralizētu militāro pārvaldi. Militārās kolēģijas veidošana sākās ar pirmā prezidenta, ģenerālfeldmaršala A.D., iecelšanu amatā 1717. gadā. Menšikovs un viceprezidents A.A. Weide. 1719. gada 3. jūnijā tika paziņots Koledžas personālsastāvs. Kolēģija darbu sāka 1720. gada 1. janvārī.

Valde sastāvēja no klātbūtnes, kuru vadīja prezidents (viceprezidents) un kanceleja, kas bija sadalīta nodaļās, kas atbild par kavalēriju un kājniekiem, garnizoniem, nocietinājumiem un artilēriju, kā arī ienākošo un izejošo dokumentu žurnālu kārtošanu. Kolēģija sastāvēja no notāra, valsts kontroliera un fiskālā ģenerāldirektora. Lēmumu likumības uzraudzību veica ģenerālprokurora pakļautībā esošais prokurors. Sauszemes armijas dienesta organizēšana bija Militārās kolēģijas jurisdikcijā.
Kriegskomisariāts un Nodrošinājuma ģenerālmestrs, kas bija atbildīgi par armijas apģērbu un pārtikas piegādi, formāli bija pakļauti Militārajai kolēģijai, taču tiem bija ievērojama neatkarība. Attiecībā uz artilērijas un inženierzinātņu departamentiem, kurus vadīja Artilērijas kanceleja un ģenerālis ģenerālis, Kolēģija veica tikai vispārīgu vadību.
1720.-1730.gados. Militārā kolēģija tika pakļauta reorganizācijai, kuras mērķis bija pakļaut tai visas militārās pārvaldes nozares. 1721. gadā Donas, Jaikas un Grebenas kazaku vadība no Ārlietu kolēģijas tika pārcelta uz jaunizveidoto kazaku reģionu. 1736. gadā komisariāts, kas pastāvēja kopš 1711. gada kā neatkarīga armijas apgādes institūcija, kļuva par daļu no Militārās kolēģijas. 1736. gada darbinieki konsolidēja jauno kolēģijas sastāvu: klātbūtni, kanceleju, kas bija atbildīga par karaspēka komplektēšanu, organizēšanu, pārbaudi un apkalpošanu, kā arī bēgļu lietas, nepilngadīgo vervēšanu un dažus citus jautājumus, kā arī vairākus birojus. (vēlāk pārdēvētas par ekspedīcijām) vadības nozarēs . Birojus vadīja direktori, kuri piedalījās valdes sēdēs. Biroja lietas risināja patstāvīgi, izskatīšanai valdē iesniedzot tikai sarežģītus un strīdīgus jautājumus. Šajā periodā darbojās Ģenerālkrīga komisariāts, galvenais Tsalmeistars, Amunichnaya (Mundirnaya), Provizoru, Uzskaites, Nocietinājumu biroji un Artilērijas birojs. Kolēģijas struktūra Maskavā bija Militārais birojs.
Līdz ar Elizabetes pievienošanos notika atgriešanās pie militārās kontroles decentralizācijas. 1742. gadā tika atjaunotas neatkarīgas nodaļas - komisariāts, proviga, artilērijas un nocietinājumu vadība. Skaitīšanas ekspedīcija tika atcelta. Pēc tam Militārās kolēģijas kā pārvaldes institūcijas nozīme samazinājās.
Militārās kolēģijas pieaugošā nozīme sākās 1763. gadā, kad tās prezidents kļuva par Katrīnas II personīgo referenti militārajos jautājumos; tika ieviesti jauni kolēģijas darbinieki. 1781. gadā Militārajā kolēģijā tika atjaunota Grāmatvedības ekspedīcija, kas kontrolēja militārās nodaļas izdevumus. 1791. gadā koledža saņēma jaunu organizāciju. Komisariāts, nodrošinājums, artilērijas un inženieru nodaļas kļuva par Militārās kolēģijas sastāvdaļu kā neatkarīgas ekspedīcijas (kopš 1796. gada - departamenti).
1798. gadā tika apstiprināti jauni koledžas darbinieki. Pēc viņu domām, tas sastāvēja no biroja, kas sadalīts ekspedīcijās (armija, garnizons, ordeņa, ārzemju, vervēšanas, skolas iestāžu un remonta vienība), neatkarīgās ekspedīcijās (militārās, grāmatvedības, inspektora, artilērijas, komisariāta, nodrošinājuma, militārās bāreņu iestādes) un Vispārējā auditorija.
Līdz ar Militāro sauszemes spēku ministrijas izveidošanu 1802. gadā, Militārā kolēģija kļuva par tās sastāvdaļu un beidzot tika likvidēta 1812. gadā. Tās ekspedīciju funkcijas tika nodotas jaunizveidotajām ministrijas nodaļām.

Militārās kolēģijas prezidenti:

1724-1726 - princis Repņins Anikita Ivanoviča
1726-1728 - darba vakance

09.20.1728-1730 - princis Goļicins Mihails Mihailovičs
1730-1731 - princis Dolgorukijs Vasilijs Vladimirovičs

24.01.1732-01.28.1741 - skaitīt Minich Burčards Kristofers
4.12.1741-1746 - princis Dolgorukijs Vasilijs Vladimirovičs
1746-1755 - darba vakance

1755-1758 - galvenais ģenerālis Holšteinas-Bekas princis Pēteris-Augusts-Frīdrihs - režisors

16.08.1760-1763 - princis TrubetskojsŅikita Jurijevičs
22.09.1773.-1774 - ģenerālfeldmaršals

17. gadsimta 1. pusē. kopā ar citām valsts padomēm. Militārās kolēģijas veidošana sākās ar 1. prezidenta, feldmaršala Prinsa iecelšanu 1717. gadā. Menšikovs un 2. prezidents ģenerālis Veids ar 1719. gada pavēli tika paziņots par Militārās kolēģijas izveidi; 1720. gada 1. janvārī tā sāka darboties.

Ieviešot koleģiālu vadības sistēmu, Pēteris domāja apvienot augstākās militārās pavēlniecības darbību un nodrošināt tās regularitāti, izskaužot autokrātiju un atsevišķu iestāžu kontroles trūkumu.

Pētera Lielā vadībā kolēģijā bija prezidents, viceprezidents un locekļi: padomnieki ģenerāļa pakāpē un vērtētāji rangā; Militārajā kolēģijā bija birojs, kas sadalīts ekspedīcijās kavalērijas un kājnieku vadīšanai, garnizona lietām, nocietinājumu un artilērijas vadībai, ienākošo un izejošo dokumentu žurnālu kārtošanai.

Militārā kolēģija sastāvēja no ģenerāļa un fiskālā ģenerāļa; lietu izšķiršanas likumību tajā uzraudzīja ģenerālprokuroram tieši pakļauts prokurors.

Militārās kolēģijas pārziņā bija: "armija un garnizoni un visas militārās lietas, kas tika pārvaldītas militārā kārtībā un tiek veiktas visā valstī."

Krīga komisariāts un nodrošinājuma ģenerālmestrs bija zināmā mērā pakļauti Militārajai kolēģijai; artilērijas un inženieru departamentu administrācija, kas bija ģenerāļa-feldzeichmeister un artilērijas kancelejas pakļautībā, stāvēja gandrīz neatkarīgi no Militārās kolēģijas; šim pēdējam attiecībā uz minētajām nodaļām tika piešķirtas tikai neskaidras “augstākās direkcijas” tiesības.

Militārās kolēģijas izveidošana tomēr nesasniedza reformas galveno mērķi - militārās pārvaldes darbības apvienošanu vienā struktūrā. Tāpēc 1736. gadā grāfa prezidentūras laikā. , Militārajā kolēģijā tika veikta radikāla reorganizācija ar visu militārajā departamentā ietilpstošo personu un iestāžu pakļautību; Tai bija tieši pievienots: galvenais birojs, kas bija atbildīgs par karaspēka komplektēšanu, organizēšanu, apkalpošanu un pārbaudi, kā arī īpaša nodaļa, kuras pārziņā bija lietas par bēgļiem, nepilngadīgo stāšanos dienestā un daži citi. Visas pārējās militārās nodaļas lietas tika sadalītas pa birojiem, drīz pārdēvētas par ekspedīcijām; birojus vadīja īpaši direktori, kas piedalījās Militārās kolēģijas sēdēs.

Biroji lēma jautājumus neatkarīgi; Militārajā kolēģijā izskatīšanai tika iesniegti tikai tie gadījumi, kuru risināšanā birojiem bija grūtības.

Biroji bija šādi: ģenerālkrīgs-komisariāts, Ober-Zalmeister (alga), provianti, skaitīšana, formas tērps, nocietinājums un artilērija; Militārās kolēģijas orgāns Maskavā bija īpašs militārais birojs.

Pēc Elizabetes pievienošanās militārā administrācija, kas apvienota Militārajā kolēģijā Miņiha vadībā, nekavējoties sadalījās vairākās neatkarīgās daļās un no Militārās kolēģijas 1742. gadā tika sadalīta neatkarīgās nodaļās: komisariāts, nodrošinājums, kā arī artilērijas un artilērijas vadība. nocietinājums; Skaitīšanas ekspedīcija tika atcelta.

Šajā laikā Militārā kolēģija bija tik ļoti zaudējusi savu nozīmi kā centrālās valdības struktūra, ka no 1746. līdz 1760. gadam tās prezidenta amats palika neaizpildīts. Militārās kolēģijas nozīmes nostiprināšanās sākās tikai 1763. gadā, kad Militārās kolēģijas prezidents tika nostādīts tiešā saistībā ar augstāko varu, kļūstot par personīgo ziņotāju.

1781. gadā Prinsa prezidentūras laikā. Potjomkins, Militārajā kolēģijā atkal parādījās grāmatvedības ekspedīcija, kas nodeva kontroli pār militārā departamenta izdevumiem Militārās kolēģijas rokās, un 1791. gadā Militārajai kolēģijai tika piešķirta jauna organizācija, kas atkal apvienoja augstāko militāro pārvaldi ar komisariāta, nodrošinājuma un artilērijas un inženierijas nodaļas ir daļa no Militārās kolēģijas kā viena veseluma daļas, neatkarīgu departamentu veidā, ko sauc par ekspedīcijām un departamentiem.

1798. gadā tika publicēts pārveidotās Militārās kolēģijas sastāvs, un tika noteikts tā sastāvs:

1) no biroja, kas sastāvēja no ekspedīcijām: armijas, garnizona, ordeņa, ārzemju, savervēto, skolu un remonta vienības izveidei, un

2) no speciālajām ekspedīcijām: militārās, skaitīšanas, inspektoru, artilērijas, komisariāta, proviācijas, militārās bāreņu iestādes un Militārajai kolēģijai pakļautās kā atsevišķas institūcijas.

Saprotot nepieciešamību pēc enerģiska Militārās kolēģijas vadītāja un tajā pašā laikā neuzticoties savai svītai, viņš personīgi pārņēma Militārās kolēģijas darbības vadību, vadot tās darbu, pārraidot pavēles ar E.V. starpniecību, kas bija plkst. militārās kampaņas biroja vadītājs.

Militārā koledža, kas bija viena no trim pirmajām štata koledžām, gandrīz visu pastāvēšanas laiku ieņēma ievērojamu vietu starp citām koledžām un attiecībā pret Senātu. Kā prezidenti to bieži vadīja personas, kurām bija spēcīga ietekme valstī (Menšikovs, Potjomkins).

Pateicoties viņu personīgajai ietekmei Militārajā kolēģijā, individuālā principa rašanās sākās salīdzinoši agri, un prezidentu vara bija būtiska pielāgošana mazkustīgajai koleģiālajai vadībai, kopumā pēc militārās vadības būtības, kas prasa ātrumu, mobilitāte un elastība.

Militārās kolēģijas valdīšanas laikā tā saņēma pilnīgi stabilu iekšējo organizāciju, un tajā jau iezīmējās 1802.–1812. gadā ieviestās topošās ministru organizācijas departamentu galvenās aprises.

Avoti:

Kara ministrijas simtgade. T. I, Sanktpēterburga, 1902; A. Dobrovoļskis, Centrālās militārās kontroles organizēšanas pamati Krievijā, Sanktpēterburga, 1901.g.

Augstākā saite militāro tiesu sistēmā (apakšsistēmā) attiecībā pret visām militārajām tiesām ir Krievijas Federācijas Augstākā tiesa (AT), kurā ietilpst Militārā kolēģija.

Militārā padome lietas izskata kā pirmās instances tiesa, kasācijas un uzraudzības kārtībā.

Autors pirmā instance Militārā padome uzskata:

– civillietas par Krievijas Federācijas prezidenta nenormatīvo aktu, Krievijas Federācijas valdības, Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas un citu federālo izpildinstitūciju, kurās federālais likums paredz militāro dienestu, normatīvo aktu apstrīdēšanu saistībā ar militārpersonu un pilsoņu, kas iziet militārās mācības, tiesības, brīvības un ar likumu aizsargātās intereses;

– kriminālprocess par noziegumiem, kuros apsūdzēts militārās tiesas tiesnesis vai Federācijas padomes loceklis, vai Krievijas Federācijas Valsts domes deputāts militārajā dienestā;

– īpašas sarežģītības vai īpašas sabiedriskas nozīmes noziegumu lietas.

Kā otrās (kasācijas) instances tiesa Militārā padome pārbauda apgabalu (jūras spēku) militāro tiesu pirmajā instancē pieņemto un spēkā neesošu tiesu aktu likumību, pamatotību un godīgumu.

IN uzraudzības procedūra Militārā kolēģija pārbauda visu zemāko militāro tiesu tiesu aktus, kas stājušies spēkā, kā arī izskata lietas, ņemot vērā jaunus vai jaunatklātus apstākļus saistībā ar Militārās kolēģijas lēmumiem un spriedumiem, kas stājušies spēkā.

Militārās kolēģijas lēmumus, spriedumus, lēmumus un sodus, kas stājušies spēkā, var pārskatīt Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Prezidija uzraudzībā; Krievijas Federācijas Augstākās tiesas kasācijas kolēģija var izskatīt Militārās kolēģijas tiesu aktus, ko tā ir pieņēmusi pirmajā instancē un kuri nav stājušies spēkā.

Militāro kolēģiju veido Augstākās tiesas priekšsēdētājs, viņa vietnieks, tiesu kolēģiju priekšsēdētāji un citi tiesneši. Tās ietvaros var tikt izveidotas tiesu kolēģijas.

Militārā padome izskata militāro tiesu jurisdikcijā esošās lietas šādā sastāvā:

– pirmajā instancē civillietas un administratīvās lietas izskata viens tiesnesis vai kolēģija trīs tiesnešu sastāvā, bet krimināllietas izskata kolēģija trīs tiesnešu sastāvā vai tiesnesis un žūrija;

– sūdzību un protestu lietas par rajonu (jūras) militāro tiesu pirmajā instancē pieņemtajiem un spēkā neesošiem tiesu aktiem izskata kolēģija trīs tiesnešu sastāvā;

– lietas par protestiem pret spēkā stājušajiem tiesu aktiem izskata kolēģija trīs tiesnešu sastāvā (Militāro tiesu likuma 10.pants). Vadot Militāro kolēģiju, tās priekšsēdētājs vienlaikus ir arī Krievijas Federācijas Augstākās tiesas priekšsēdētāja vietnieks, un to amatā ieceļ Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome pēc Krievijas prezidenta priekšlikuma. Federācija.

Aparāts nodrošina Militārās kolēģijas tiesvedību, tiesu prakses vispārināšanu, tiesu statistikas analīzi, likumdošanas sistematizēšanu un citu funkciju veikšanu.

Būtiska loma palīgfunkciju veikšanā attiecībā uz visām militārajām tiesām ir piešķirta Tieslietu departamenta Galvenajai Militāro tiesu darbības atbalsta direkcijai.

Sekojot ārvalstu spēku piemēram, kontrolēt militāros sauszemes spēkus.

Prezidenti

1. Meņšikovs, Aleksandrs Daņilovičs (1719-1724), Veide, Ādams Adamovičs (1719-1720), kopīgs prezidijs 1719-1720.
2. Repņins, Anikita Ivanoviča (1724-1726)
3. Meņšikovs, Aleksandrs Daņilovičs, atkal (1726-1727)
4. Goļicins, Mihails Mihailovičs (1728-1730)
5. Dolgorukovs, Vasilijs Vladimirovičs (1730-1731)
6. Minichs, Burčards Kristofs (1732-1741)
7. Dolgorukovs, Vasilijs Vladimirovičs, atkal (1741-1746)
8. Trubetskojs, Ņikita Jurjevičs (1760-1763)
9. Černiševs, Zahars Grigorjevičs (1763-1774)
10. Potjomkins, Grigorijs Aleksandrovičs (1784-1791)
11. Saltikovs, Nikolajs Ivanovičs (1791-1802)

Viceprezidenti

• G. I. Bons (1727-1731)
• B. K. Minichs (1731-1732)

• G. A. Potjomkins (1774-1784)

Uzrakstiet atsauksmi par rakstu "Militārā koledža"

Piezīmes

Literatūra

• // Brokhausa un Efrona enciklopēdiskā vārdnīca: 86 sējumos (82 sējumi un 4 papildu sējumi). - Sanktpēterburga. , 1890-1907.
• Pisarkova, L. F. Krievijas valsts pārvalde no 17. gadsimta beigām līdz 18. gadsimta beigām. M., 2007. 146., 180.–182., 184., 190., 234. lpp.

Militāro kolēģiju raksturojošs fragments

Nākamajā dienā viņš pamodās vēlu. Atjaunojot pagātnes iespaidus, viņš vispirms atcerējās, ka šodien bija jāiepazīstina ar imperatoru Francu, viņš atcerējās kara ministru, pieklājīgo austriešu adjutantu Bilibinu un vakardienas vakara sarunu. Ceļojumam uz pili ģērbies pilnā formas tērpā, kuru viņš ilgu laiku nebija valkājis, viņš, svaigs, dzīvs un izskatīgs, ar sasietu roku, ienāca Bilibina kabinetā. Birojā atradās četri diplomātiskā korpusa kungi. Bolkonskis bija pazīstams ar kņazu Ipolitu Kuraginu, kurš bija vēstniecības sekretārs; Bilibins iepazīstināja viņu ar citiem.
Kungi, kas apmeklēja Bilibinu, laicīgi, jauni, bagāti un dzīvespriecīgi cilvēki, gan Vīnē, gan šeit izveidoja atsevišķu loku, kuru Bilibins, kurš bija šī pulciņa vadītājs, sauca par mūsējo, les nftres. Šim lokam, kas sastāvēja gandrīz tikai no diplomātiem, acīmredzot bija savas intereses, kurām nebija nekāda sakara ar karu un politiku, augstākās sabiedrības interesēm, attiecībām ar noteiktām sievietēm un dienesta garīdznieku. Šie kungi, acīmredzot, labprāt pieņēma princi Andreju savā lokā kā savējo (gods, ko viņi izdarīja dažiem). Pieklājības dēļ un kā sarunu tematu viņam uzdeva vairākus jautājumus par armiju un kauju, un saruna atkal sabruka nekonsekventos, jautros jokos un tenkās.
"Bet tas ir īpaši labi," sacīja kāds, stāstot par kāda diplomāta neveiksmi, "īpaši labi ir tas, ka kanclers tieši viņam pateica, ka viņa iecelšana Londonā ir paaugstināšana amatā un ka viņam uz to jāskatās tā." Vai jūs vienlaikus redzat viņa figūru?...
"Bet kas ir vēl ļaunāk, kungi, es jums nosaucu Kuraginu: vīrietim ir nelaime, un šis dons Huans, šis briesmīgais cilvēks, to izmanto!"
Princis Hipolīts gulēja Voltēra krēslā, kājas sakrustojis pāri rokai. Viņš pasmējās.
"Parlez moi de ca, [Nāc, nāc]," viņš teica.
- Ak, dons Huan! Ak čūska! – atskanēja balsis.
"Tu nezini, Bolkonski," Bilibins vērsās pie prinča Andreja, "ka visas Francijas armijas (es gandrīz teicu, ka Krievijas armija) šausmas nav nekas, salīdzinot ar to, ko šis vīrietis izdarīja starp sievietēm."
"La femme est la compagne de l"homme, [Sieviete ir vīrieša draugs]," sacīja princis Hipolits un sāka skatīties caur lorneti uz savām paceltajām kājām.
Bilibins un mūsējie izplūda smieklos, skatoties Ipolita acīs. Princis Andrejs redzēja, ka šis Ipolits, par kuru viņš (jāatzīst) bija gandrīz greizsirdīgs uz savu sievu, šajā sabiedrībā ir āksts.
"Nē, man tevi jāuztur ar Kuraginu," Bilibins klusi sacīja Bolkonskim. – Viņš ir burvīgs, kad viņš runā par politiku, jums ir jāsaprot šī nozīme.
Viņš apsēdās blakus Hipolitam un, savācis krokas uz pieres, sāka ar viņu sarunu par politiku. Princis Andrejs un citi ieskauj abus.