Emissioni di inquinanti nell'atmosfera. Standard sulle emissioni atmosferiche, procedura di standardizzazione e permessi di emissione

GOVERNO DELLA FEDERAZIONE RUSSA

RISOLUZIONE

Sugli standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e sugli effetti fisici dannosi su di essa

Documento con modifiche apportate:
Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 aprile 2007 N 229 (Raccolta della legislazione della Federazione Russa, N 17, 23/04/2007);
Decreto del Governo della Federazione Russa del 22 aprile 2009 N 351 (Raccolta della legislazione della Federazione Russa, N 18, 04/05/2009, (Parte II));
(Raccolta della legislazione della Federazione Russa, n. 9, 28/02/2011);
(Raccolta della legislazione della Federazione Russa, n. 37, 09/10/2012);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 06/10/2013);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, N 0001201707190045).
____________________________________________________________________

Al fine di attuare gli articoli 12 e 14 della legge federale "Sulla protezione dell'aria atmosferica", il governo della Federazione Russa

decide:

1. Approvare l'allegato Regolamento sugli standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e gli effetti fisici dannosi su di essa.

2. Stabilire che il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente della Federazione Russa (paragrafo così modificato; così modificato:

sviluppa e approva metodi (procedure) per determinare gli standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) nell'atmosfera e emissioni temporaneamente concordate; *2.1.2)
(Il paragrafo è stato integrato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 15 febbraio 2011 N 78; come modificato, entrato in vigore il 27 luglio 2017 con Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.

approva gli standard massimi ammissibili per gli effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica, ad eccezione degli standard massimi ammissibili per gli effetti fisici dannosi che hanno un impatto negativo sulla salute umana, i metodi per determinare tali standard e i tipi di fonti per le quali sono stabiliti;

il paragrafo è diventato inefficace dal 27 luglio 2017 - .

3. La clausola ha perso vigore dal 27 luglio 2017 - Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841..

Presidente del governo
Federazione Russa
V.Putin

REGOLAMENTO sulle norme relative alle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e agli effetti fisici dannosi su di essa

APPROVATO
Risoluzione del governo
Federazione Russa
del 2 marzo 2000 N 183

1. Il presente Regolamento determina la procedura per lo sviluppo e l'approvazione di norme per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica e emissioni temporaneamente concordate, nonché il rilascio di autorizzazioni per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) sostanze nell'aria atmosferica.
Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.

2. In conformità con la legge federale "Sulla protezione dell'aria atmosferica", ai fini della regolamentazione statale delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, sono stabiliti i seguenti standard di emissione:

norma tecnica per l'emissione di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica (di seguito denominata norma tecnica per l'emissione);

l'emissione massima consentita di una sostanza nociva (inquinante) nell'aria atmosferica (di seguito denominata emissione massima consentita).

3. Le norme tecniche sulle emissioni per alcuni tipi di fonti fisse di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, nonché per i trasporti o altri veicoli mobili e installazioni di tutti i tipi che sono fonti di inquinamento atmosferico, sono stabilite da norme tecniche regolamenti (clausola modificata dalla risoluzione del governo della Federazione Russa del 14 aprile 2007 N 229.

4. La clausola ha perso vigore dal 27 luglio 2017 - Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841..

5. Nello sviluppo di standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) nell'aria atmosferica, metodi per determinare le emissioni massime consentite di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, approvati dal Ministero delle risorse naturali e dell'ecologia della Federazione Russa, vengono utilizzati.

Lo sviluppo di standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) nell'aria atmosferica viene effettuato in conformità con i metodi per determinare gli standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria, stabiliti dal Ministero della Salute Risorse naturali ed ecologia della Federazione Russa.

Gli standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica sono determinati in relazione alle sostanze nocive (inquinanti) incluse nell'elenco degli inquinanti rispetto al quale si applicano le misure normative statali nel campo della protezione ambientale, approvate con decreto del Governo della Federazione Russa dell'8 luglio 2015 N 1316-r.

Quando si sviluppano standard per le emissioni massime consentite di sostanze radioattive nell'aria atmosferica, vengono utilizzati metodi (procedure) approvati dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare.
(Clausola così modificata, entrata in vigore il 27 luglio 2017 con Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.

6. Emissioni massime consentite per una specifica fonte stazionaria di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e in una persona giuridica, un singolo imprenditore nel suo insieme o le sue singole aree di produzione, tenendo conto di tutte le fonti di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) sostanze nell'aria atmosferica specificate dalla persona giuridica, dal singolo imprenditore o dalle singole aree di produzione, l'inquinamento atmosferico di fondo e gli standard tecnici sulle emissioni sono stabiliti dagli organi territoriali del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali (ad eccezione delle sostanze radioattive) e dal Ministero federale Servizio di Vigilanza Ambientale, Tecnologica e Nucleare (in relazione alle emissioni di sostanze radioattive) in presenza di conclusioni sanitario-epidemiologiche sulla conformità di tali emissioni massime ammissibili alle norme sanitarie
Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.

Il rispetto delle emissioni massime consentite con le norme sanitarie è determinato in base al rispetto degli standard igienici di qualità dell'aria.
(Paragrafo inoltre inserito il 27 luglio 2017 dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)
(Clausola modificata dal decreto del governo della Federazione Russa del 14 aprile 2007 N 229; modificata

7. Se è impossibile per una persona giuridica o un singolo imprenditore che ha fonti di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'atmosfera (ad eccezione delle sostanze radioattive) rispettare le emissioni massime consentite, gli enti territoriali del Servizio federale per la supervisione di Per queste fonti il ​​Dipartimento delle risorse naturali può stabilire, d'accordo con gli organi territoriali di altri organi esecutivi federali, emissioni temporaneamente concordate di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica (di seguito denominate emissioni temporaneamente concordate).

Per stabilire le emissioni temporaneamente concordate (ad eccezione delle sostanze radioattive), una persona giuridica o un singolo imprenditore sviluppa e approva un piano per ridurre le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria per il periodo di raggiungimento graduale delle emissioni massime consentite (di seguito denominate del piano), e predispone anche proposte per eventuali scadenze graduali per il raggiungimento delle massime emissioni ammissibili (di seguito, rispettivamente, proposte sui tempi per il raggiungimento degli standard, tempi per il raggiungimento degli standard).

Le proposte sui tempi per il raggiungimento degli standard per altri impianti che hanno un impatto negativo sull'ambiente non possono superare i 7 anni.

Il piano e le proposte sui tempi per il raggiungimento degli standard vengono inviati da una persona giuridica o un singolo imprenditore all'ente territoriale competente del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali, che presenta proposte sui tempi per il raggiungimento degli standard all'organo competente ente governativo dell'entità costituente della Federazione Russa per l'approvazione con il piano allegato.

L'ente governativo dell'entità costituente della Federazione Russa, entro un termine non superiore a 15 giorni lavorativi dalla data di ricevimento delle proposte sui tempi per il raggiungimento degli standard, invia all'ente territoriale competente del Servizio federale di vigilanza nel Sfera delle Risorse Naturali i termini approvati per il raggiungimento degli standard o un rifiuto motivato di approvarli.

La presentazione di questi documenti e informazioni può essere effettuata, anche in formato elettronico, utilizzando un sistema unificato di interazione elettronica interdipartimentale in conformità con il decreto del governo della Federazione Russa dell'8 settembre 2010 N 697 “Sul sistema unificato di interdipartimentale interazione elettronica”.
(Clausola così modificata, entrata in vigore il 27 luglio 2017 con Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.

7_1. I motivi per il rifiuto da parte delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa di approvare le scadenze per il raggiungimento degli standard sono la fornitura di informazioni incomplete, inaffidabili o distorte, nonché:

a) mancato rispetto delle scadenze per il raggiungimento degli standard indicati nel piano approvato l’anno precedente;

b) reinserimento nel piano delle attività non completate nel corso dell'attuazione del piano approvato per l'anno precedente;

c) inclusione nel piano di misure che non assicurino il raggiungimento delle massime emissioni ammissibili.
Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

7_2. Le emissioni concordate temporaneamente per il periodo di raggiungimento graduale delle emissioni massime consentite sono stabilite dall'ente territoriale del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali entro un periodo non superiore a 30 giorni lavorativi dalla data di ricevimento dei termini per il raggiungimento degli standard approvati dal autorità statale dell'entità costituente interessata della Federazione Russa.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

8. Lo sviluppo delle emissioni massime consentite e concordate temporaneamente di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) è assicurato da una persona giuridica, imprenditore individuale, con fonti fisse di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, sulla base della documentazione di progetto (in relazione a quelli in costruzione, commissionati per il funzionamento di oggetti nuovi e (o) ricostruiti di attività economiche e di altro tipo) e dati di inventario delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria (in relazione a oggetti esistenti di attività economiche e di altro tipo).
(Paragrafo modificato, entrato in vigore il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.

Lo sviluppo delle emissioni massime consentite di sostanze radioattive è assicurato da una persona giuridica, un singolo imprenditore, che ha fonti fisse di emissioni di sostanze radioattive nell'aria atmosferica sulla base della documentazione di progettazione (in relazione a oggetti nuovi e (o) ricostruiti di attività economiche e di altro tipo avviate) e dati di inventario delle emissioni di sostanze radioattive nell'aria atmosferica (in relazione alle attività economiche e di altro tipo esistenti).
(Paragrafo modificato, entrato in vigore il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.
(Clausola modificata dal decreto del governo della Federazione Russa del 15 febbraio 2011 N 78.

9. Gli standard per le emissioni massime consentite e le emissioni concordate temporaneamente (ad eccezione delle sostanze radioattive) sono stabiliti dagli enti territoriali del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali per una specifica fonte stazionaria di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nel l'aria e la loro totalità (l'organizzazione nel suo insieme).

Gli standard per le emissioni massime consentite di sostanze radioattive sono stabiliti dagli enti territoriali del Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare per una specifica fonte stazionaria e la loro totalità (l'organizzazione nel suo insieme).
(Clausola così modificata, entrata in vigore il 27 luglio 2017 con Decreto del Governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841.

9_1. Per stabilire gli standard per le emissioni massime consentite e le emissioni temporaneamente concordate di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive), le persone giuridiche e i singoli imprenditori con fonti fisse si sottopongono agli organi territoriali del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali del luogo delle loro attività economiche e di altro tipo, una dichiarazione sulla definizione di standard per le emissioni massime consentite, contenente le seguenti informazioni:

a) nome completo e abbreviato in conformità con i documenti costitutivi, forma giuridica, luogo di registrazione statale, ubicazione, numero di telefono, indirizzo e-mail (se disponibile), numero di registrazione nello stato principale, numero di contribuente individuale - per una persona giuridica, nonché cognome , nome, patronimico (se disponibile), luogo di residenza, telefono, indirizzo e-mail (se disponibile), dettagli del documento di identificazione principale, numero di registrazione dello stato principale di un singolo imprenditore, codice fiscale individuale - per un singolo imprenditore;

b) ubicazione delle singole aree produttive;

c) informazioni sull'inquinamento atmosferico di fondo, sulla base delle quali sono state calcolate le concentrazioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica;

d) disponibilità di una conclusione sanitario-epidemiologica sul rispetto delle emissioni massime consentite con le norme sanitarie.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_2. Alla domanda si allega il seguente materiale:

a) dati sull'inventario delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica - in relazione a strutture esistenti di attività economiche e di altro tipo, o dati provenienti dalla documentazione di progetto - in relazione a strutture nuove e (o) ricostruite di attività economiche e di altro tipo attività in costruzione, commissioning;

b) progetto di emissioni massime ammissibili.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_3. Per stabilire le emissioni concordate temporaneamente, le persone giuridiche e i singoli imprenditori, oltre alle informazioni specificate nel paragrafo 9_2 del presente Regolamento, presentano anche un progetto di piano.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_4. Per stabilire gli standard per le emissioni massime consentite e le emissioni concordate temporaneamente, queste persone giuridiche e singoli imprenditori possono presentare domanda e documenti sotto forma di documento elettronico, firmato con una firma elettronica qualificata avanzata utilizzando il sistema informativo dello stato federale "Portale unificato di servizi (funzioni) statali e comunali”.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_5. Gli organi territoriali del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali esaminano la domanda, i materiali e il progetto di piano presentato dalle persone giuridiche, dai singoli imprenditori per stabilire standard per le emissioni massime consentite o emissioni temporaneamente concordate e prendere una decisione per stabilire standard per le emissioni massime consentite e concordato temporaneamente le emissioni o la decisione di rifiutarne l'istituzione (con una giustificazione motivata).
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_6. I motivi per rifiutare di stabilire standard per le emissioni massime consentite sono la fornitura di informazioni incomplete, inaffidabili o distorte, nonché:

a) la presenza di informazioni, confermate dai risultati della supervisione statale nel campo della protezione dell'aria atmosferica, sull'inaffidabilità dei dati presentati sull'inventario delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica (sul piano quantitativo e qualitativo composizione delle emissioni, nonché sulle caratteristiche delle fonti di emissione);

b) discrepanza tra i dati utilizzati nello sviluppo dei progetti di norme per le emissioni massime consentite, i dati della documentazione di progetto (in relazione a strutture nuove e (o) ricostruite di attività economiche e altre attività in costruzione, messa in servizio) o i dati del inventario delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica ( in relazione agli impianti esistenti di attività economiche e di altro tipo), compresa l'indicazione di un elenco incompleto delle sostanze nocive (inquinanti) emesse;

c) la presenza di errori aritmetici nei progetti di standard sviluppati per le emissioni massime consentite (tenendo conto degli errori di misurazione);

d) la presenza nei progetti di norme sviluppati di emissioni massime consentite di sostanze, il cui volume o massa di emissioni supera le emissioni massime consentite.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_7. I motivi per rifiutare di stabilire le emissioni concordate temporaneamente sono:

a) fornitura di informazioni incomplete, inaffidabili o distorte per stabilire le emissioni concordate temporaneamente;

b) rifiuto motivato da parte delle autorità statali dell'entità costituente della Federazione Russa di approvare i termini per il raggiungimento degli standard;

c) indicare come indicatori finali del piano i volumi o le masse di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) eccedenti le emissioni massime ammissibili.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_8. La definizione di standard per le emissioni massime consentite e le emissioni concordate temporaneamente (ad eccezione delle sostanze radioattive) è formalizzata da una decisione dell'ente territoriale del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali in una forma approvata dal Ministero delle risorse naturali e Ecologia della Federazione Russa.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_9. Gli standard per le emissioni massime consentite di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) sono stabiliti per 7 anni.

Le emissioni concordate temporaneamente (ad eccezione delle sostanze radioattive) sono stabilite per i limiti temporali per il raggiungimento degli standard approvati dall'autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa.

La definizione di standard per le emissioni massime consentite e le emissioni concordate temporaneamente (ad eccezione delle sostanze radioattive) è formalizzata da una decisione dell'ente territoriale del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali in una forma approvata dal Ministero delle risorse naturali e Ecologia della Federazione Russa.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

9_10. Gli organi territoriali del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali, entro 5 giorni lavorativi dalla fissazione degli standard per le emissioni massime consentite e delle emissioni temporaneamente concordate (ad eccezione delle sostanze radioattive), inviano una copia della decisione sulla loro istituzione all'ente governativo competente di l'entità costituente della Federazione Russa, e informare anche l'ente territoriale Servizio Federale per la Supervisione della Tutela dei Diritti dei Consumatori e del Benessere Umano sulla fissazione di emissioni concordate temporaneamente e sulle scadenze per il raggiungimento degli standard.

Gli organi territoriali del Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare informano l'autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa sugli standard per le emissioni massime consentite di sostanze radioattive nell'aria atmosferica stabilite per fonti fisse situate in strutture economiche e di altro tipo attività.

Le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica da fonti fisse situate in siti economici e di altre attività soggette al controllo ambientale dello Stato federale sono consentite sulla base di un permesso rilasciato dagli organi territoriali del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali.

L'autorizzazione per l'emissione di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) nell'aria atmosferica da parte di fonti fisse situate in siti economici e di altre attività soggette alla supervisione ambientale dello Stato federale viene rilasciata contemporaneamente alla definizione di standard per le emissioni massime consentite e approvata temporaneamente emissioni.

Un'autorizzazione per l'emissione di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) nell'aria atmosferica viene rilasciata per un periodo corrispondente al periodo per il quale vengono stabiliti gli standard per le emissioni massime consentite.

Un permesso per le emissioni temporaneamente approvate (ad eccezione delle sostanze radioattive) viene rilasciato per 1 anno, subordinatamente all'attuazione del piano da parte di una persona giuridica o di un singolo imprenditore e al raggiungimento degli indicatori pianificati per la graduale riduzione delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) Nell'aria.

Le emissioni di sostanze radioattive nell'aria atmosferica da fonti fisse situate in impianti di attività economiche e di altro tipo sono consentite sulla base di un'autorizzazione rilasciata dagli organi territoriali del Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare.

Le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) nell'aria atmosferica da fonti fisse situate in luoghi di attività economiche e di altro tipo, soggette al controllo ambientale statale regionale, sono consentite sulla base di un permesso rilasciato dalle autorità esecutive di gli enti costitutivi della Federazione Russa che esercitano la pubblica amministrazione nella protezione dell'ambiente nella regione.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso il 27 luglio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 14 luglio 2017 N 841)

10. Il modulo di autorizzazione per l'emissione di sostanze nocive (inquinanti) (ad eccezione delle sostanze radioattive) nell'aria atmosferica è approvato dal Ministero delle risorse naturali e dell'ecologia della Federazione Russa (paragrafo modificato dal decreto del governo russo Federazione del 14 aprile 2007 N 229; come modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 22 aprile 2009 N 351; integrato dal decreto del governo della Federazione Russa del 15 febbraio 2011 N 78.

La procedura per il rilascio e la forma delle autorizzazioni per il rilascio di sostanze radioattive nell'atmosfera sono approvate dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare (il paragrafo è stato inoltre incluso con decreto del governo della Federazione Russa del 15 febbraio 2011 N78).

11. Fonti di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica ed elenchi di sostanze nocive (inquinanti) soggette a registrazione e regolamentazione statale per le persone giuridiche, il territorio degli insediamenti urbani e di altro tipo e le loro parti, entità costitutive della Federazione Russa e la Federazione Russa nel suo insieme sono stabiliti sulla base dei dati relativi ai risultati dell'inventario delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e delle loro fonti secondo le modalità determinate dal Ministero delle risorse naturali e dell'ecologia della Federazione Russa (clausola modificata dal decreto del governo della Federazione Russa del 14 aprile 2007 N 229; come modificata dal decreto del governo della Federazione Russa del 22 aprile 2009 N 351.

12. Gli standard per gli effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica sono stabiliti da autorizzazioni rilasciate dal Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali e dal Servizio federale per la supervisione della protezione dei diritti dei consumatori e del benessere umano, come approvati rispettivamente dal Ministero delle risorse naturali e dell'ecologia la Federazione Russa e il Servizio federale di vigilanza nel settore della tutela dei consumatori e del benessere umano.
(Clausola modificata dal decreto del governo della Federazione Russa del 14 aprile 2007 N 229; modificata dal decreto del governo della Federazione Russa del 22 aprile 2009 N 351; modificata dal decreto del governo della Federazione Russa Federazione del 15 febbraio 2011 N 78; come modificato dal 18 settembre 2012 con decreto del governo della Federazione Russa del 4 settembre 2012 N 882; come modificato, messo in vigore il 18 giugno 2013 con decreto del governo di della Federazione Russa del 5 giugno 2013 N 476.

13. Per il rilascio delle autorizzazioni per l'emissione di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e per gli effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica possono essere riscossi costi in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Revisione del documento tenendo conto
modifiche e integrazioni predisposte
JSC "Kodek"

Sugli standard per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e gli effetti fisici dannosi su di essa (come modificato dal 14 luglio 2017)

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Dal 01/01/2019 non vengono più rilasciate autorizzazioni per il rilascio di sostanze nocive (inquinanti) (HPS) nell'aria atmosferica (AV), ora le imprese devono disporre di un documento - calcolo degli standard di emissione consentiti.

FAQ

I permessi precedentemente ottenuti sono validi per il periodo di validità di questo permesso, a condizione, ovviamente, che i processi tecnologici che portano al rilascio di sostanze inquinanti nell'aria rimangano invariati?

Valido per il periodo di validità del permesso.

È necessario concordare il calcolo?

No, non farlo. Il calcolo è approvato dal capo dell'impresa.

Devo ottenere un certificato sanitario-epidemiologico da Rospotrebnadzor?

Necessario. Nessuno ha abrogato la normativa sanitaria ed epidemiologica. Guarda la legge federale-52, SanPiN 2.1.6.1032-01. C'è un articolo su questo problema sul mio sito web.

Ci sono requisiti per completare il calcolo dell'imposta sul reddito?

Attualmente no.

Fai una domanda

Il calcolo degli standard di emissione consentiti dal 01/01/2019 è necessario per le imprese delle categorie 1, 2, 3 ENVOS:

Quando si pianifica la costruzione di oggetti delle categorie 1 e 2 nell'ambito di una valutazione dell'impatto ambientale, è anche necessario calcolare gli standard di emissione consentiti.

Il calcolo specificato è uno degli allegati per gli oggetti della 2a categoria NVOS, per i quali è parte integrante dell'autorizzazione ambientale completa.

Il metodo principale per calcolare gli standard di emissione consentiti è eseguire. Di conseguenza, tutte le fonti di aria atmosferica dell'azienda verranno identificate e prese in considerazione con la determinazione degli indicatori delle emissioni di inquinanti atmosferici, incl. per identificare i VZV delle classi di pericolo 1 e 2 (rilevante per ENVOS della categoria 3).

Attualmente non esistono requisiti specifici per il calcolo degli standard di emissione consentiti.

Inoltre, non vi è alcun obbligo di approvazione di questo calcolo da parte delle agenzie governative.

Lo afferma una delle lettere esplicative

Il Ministero russo delle Risorse Naturali ritiene che sia possibile presentare i risultati dei calcoli degli standard di emissione e di scarico consentiti nelle forme attuali previste dai Regolamenti amministrativi del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali per la fornitura di servizi pubblici per rilascio di permessi per l'emissione di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica (ad eccezione delle sostanze radioattive), approvate dall'Ordine del Ministero delle Risorse Naturali della Russia del 25 luglio 2011 N 650, e dalla Metodologia per lo sviluppo di standard per le sostanze ammissibili scarichi di sostanze e microrganismi nei corpi idrici per gli utenti dell'acqua, approvati rispettivamente dall'ordinanza del Ministero delle risorse naturali della Russia del 17 dicembre 2007 N 333.

Responsabilità per mancato calcolo degli standard di emissione ammessi

In precedenza, per la mancanza di autorizzazione al rilascio di inquinanti atmosferici negli inquinanti atmosferici, le imprese venivano accusate ai sensi dell'articolo 8.21, parte 1, del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, la sanzione sotto forma di multa per una persona giuridica variava da 180 mila rubli.

Attualmente, il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa non prevede un articolo separato per il mancato calcolo degli standard di emissione consentiti.

Ma esiste l'articolo 8.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa relativo all'occultamento, alla distorsione deliberata o alla comunicazione intempestiva di informazioni complete e affidabili nella dichiarazione di impatto ambientale. Ciò è rilevante per gli ENVOS di categoria 2. La multa per una persona giuridica è di 20,0 mila nell'importo minimo.

Per gli oggetti della categoria 1, in mancanza di un'autorizzazione ambientale completa, verrà applicato l'articolo 8.47 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, che prevede la responsabilità della persona giuridica per un importo minimo di 50,0 mila rubli.

Standard di emissione consentiti - giustificazione

Articolo 22. Norme per le emissioni ammissibili, norme per gli scarichi ammissibili

1. Standard di emissione consentiti sono determinati per una fonte stazionaria e (o) un insieme di fonti fisse in relazione agli inquinanti inclusi nell'elenco degli inquinanti stabilito dal governo della Federazione Russa, mediante calcoli basati su standard di qualità ambientale, compresi gli standard per le concentrazioni massime ammissibili, prendendo in considerazione lo stato di fondo dei componenti dell’ambiente naturale.
2. effettuato da persone giuridiche e singoli imprenditori che pianificano la costruzione di oggetti delle categorie I e II (quando si effettua una valutazione dell'impatto ambientale), nonché lo svolgimento di attività economiche e (o) di altro tipo su oggetti della categoria II.
3. Calcolo degli standard di emissione consentitiè un'appendice alla dichiarazione di impatto ambientale, presentata rispettivamente all'organo esecutivo federale autorizzato dal Governo della Federazione Russa, organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa secondo le modalità stabilite dall'articolo 31.2 della presente Legge federale, salvo per i casi previsti dall'articolo 23.1 della presente legge federale.
4. Standard di emissione consentiti, per gli oggetti della categoria III non vengono calcolate, ad eccezione delle sostanze radioattive altamente tossiche, le sostanze con proprietà cancerogene e mutagene (sostanze delle classi di pericolo I e II).
5. Gli standard di emissione consentiti non vengono calcolati per gli impianti di categoria IV.
6. Metodi e (o) metodi per lo sviluppo di standard per le emissioni ammissibili, standard per gli scarichi ammissibili sono approvati dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.

Arte. 12. Norme per le emissioni di effetti fisici dannosi nell'aria atmosferica

• norme tecniche;
• emissioni massime consentite.

Emissioni massime consentite sono stabiliti dagli organi territoriali dell'organo esecutivo federale nel campo della protezione ambientale per una specifica fonte stazionaria di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria e nella loro totalità (l'organizzazione nel suo insieme).

Se è impossibile conformarsi persone giuridiche, singoli imprenditori che hanno fonti di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria, emissioni massime consentite, enti territoriali organo esecutivo federale nel campo della protezione ambientale può stabilire emissioni temporaneamente concordate per tali fonti d'intesa con gli organi territoriali degli altri organi esecutivi federali.

Emissioni concordate temporaneamente sono stabiliti per il periodo di graduale raggiungimento delle emissioni massime consentite, subordinatamente al rispetto delle norme tecniche sulle emissioni e alla presenza di un piano per la riduzione delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica.

Il periodo di tempo per il raggiungimento graduale delle emissioni massime consentite è stabilito dalle autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa su proposta degli organi territoriali competenti dell'organo esecutivo federale appositamente autorizzato nel campo della protezione dell'aria atmosferica.

Un piano per ridurre le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica viene sviluppato e attuato da persone giuridiche e singoli imprenditori, per i quali vengono stabilite emissioni temporaneamente concordate, tenendo conto del grado di pericolo di queste sostanze per la salute umana e l'ambiente .

Ai fini della regolamentazione statale degli effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica, standard massimi ammissibili per gli effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica.

Standard di emissione sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica, i metodi per la loro determinazione vengono rivisti e migliorati man mano che la scienza e la tecnologia si sviluppano, tenendo conto degli standard internazionali.

Standard di emissione sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e standard massimi consentiti effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica, emissioni temporaneamente concordate, metodi per la loro determinazione e tipi di fonti per le quali sono stabiliti, sviluppati e approvati secondo le modalità determinate dal governo della Federazione Russa.)

Arte. 14. Autorizzazione per il rilascio di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e autorizzazione per l'impatto fisico dannoso sull'aria atmosferica

Autorizzazione per il rilascio di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica sono stabilite le emissioni massime consentite e altre condizioni che assicurano la protezione dell'aria atmosferica.

Procedura per il rilascio dei permessi di emissione sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica durante l'operazione di trasporto e altri veicoli mobili stabilito dall’organo esecutivo federale nel campo della protezione dell’ambiente(clausola modificata, entrata in vigore il 1° gennaio 2005 dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ).

2. Gli effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica sono ammessi sulla base delle autorizzazioni rilasciate secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.

Per il rilascio dei permessi di emissione sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica ed effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica viene pagato il dazio statale negli importi e nei modi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa in materia di imposte e tasse (clausola come modificata, entrata in vigore il 29 gennaio 2010 dalla legge federale del 27 dicembre 2009 N 374-FZ).

3. In assenza di permessi di emissione sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica ed effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica, nonché in caso di violazione delle condizioni previste da tali permessi, le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e gli effetti fisici dannosi su di essa possono essere limitati, sospesi o fermati secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa.

Arte. 22. Inventario delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica e loro fonti

1. Persone giuridiche, imprenditori individuali che hanno fonti di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria e effetti fisici dannosi su di essa, effettuare l'inventario delle emissioni sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica e le loro fonti secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale nel campo della protezione ambientale (clausola come modificata, entrata in vigore il 1 gennaio 2005 dalla Legge federale del 22 agosto 2004 anno N 122-FZ;
2. Fonti di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, fonti di influenze fisiche dannose all'aria atmosferica, elenchi di sostanze nocive (inquinanti)., elenchi di effetti fisici dannosi per l'aria atmosferica, soggetta alla contabilità e alla regolamentazione statale, per organizzazioni, insediamenti urbani e di altro tipo, entità costitutive della Federazione Russa e della Federazione Russa nel suo insieme sono stabiliti sulla base dei dati relativi ai risultati dell'inventario delle emissioni sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica e le loro fonti secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale nel campo della protezione dell'ambiente.

Arte. 30. Responsabilità dei cittadini e delle persone giuridiche con fonti fisse e mobili di emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria

• garantire l’inventario delle emissioni sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e lo sviluppo delle emissioni massime consentite e standard massimi consentiti effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica;
• coordinare i cantieri per attività economiche e di altro tipo che hanno un effetto dannoso sull’aria atmosferica, con gli organi territoriali dell'organo esecutivo federale nel campo della protezione dell'ambiente e organi territoriali di altri organi esecutivi federali;
• introdurre tecnologie a basso e non-spreco al fine di ridurre il livello di inquinamento atmosferico;
• pianificare e attuare misure per la cattura, il riciclaggio, la neutralizzazione delle emissioni sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, riducendo o eliminando tali emissioni;
• attuare misure per prevenire ed eliminare le emissioni di emergenza sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica, nonché eliminando le conseguenze del suo inquinamento;
• effettuare la contabilità delle emissioni sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e nelle loro fonti, effettuare il controllo della produzione sul rispetto degli standard stabiliti per le emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica;
• seguire le regole operative strutture e attrezzature destinate alla pulizia e al controllo delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria;
• garantire il rispetto del regime delle zone di protezione sanitaria oggetti di attività economiche e di altro tipo che hanno un effetto dannoso sull'aria atmosferica;
• garantire la tempestiva rimozione dei rifiuti inquinanti l’aria dal territorio interessato di una struttura di attività economica e di altra attività a siti specializzati di stoccaggio o di sepoltura di tali rifiuti, nonché ad altre strutture di attività economica e di altra attività che utilizzano tali rifiuti come materie prime:
• rispettare le istruzioni dei funzionari dell'organo esecutivo federale nel campo della protezione ambientale e dei suoi organi territoriali, degli altri organi esecutivi federali e dei loro organi territoriali sull'eliminazione delle violazioni dei requisiti della legislazione della Federazione Russa, della legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa nel campo della protezione ambientale;
• subito trasmettere informazioni sulle emissioni di emergenza che hanno causato l’inquinamento atmosferico, che può minacciare o minacciare la vita e la salute delle persone o ha causato danni alla salute umana e (o) all'ambiente, alle autorità statali di vigilanza e controllo (paragrafo modificato l'11 gennaio 2009 dalla legge federale del 30 dicembre 2008 N 309 -FZ, - vedi edizione precedente);
• Dare secondo la procedura stabilita, agli organi che esercitano la pubblica amministrazione nel campo della tutela dell'ambiente e del controllo del rispetto della legislazione della Federazione Russa, informazioni tempestive, complete e affidabili sui temi della tutela dell’aria;
• rispettare altri requisiti per la protezione dell'aria atmosferica stabiliti dall'organo esecutivo federale nel campo della protezione dell'ambiente e dai suoi organi territoriali, da altri organi esecutivi federali e dai loro organi territoriali.

1. Certificato di registrazione statale di una persona giuridica.
2. Contratto di locazione o certificato di proprietà di terreni, fabbricati, locali e strutture.
3. Contratti di fornitura di energia elettrica, fornitura di calore, fornitura di acqua, gas (o lettere di intenti, condizioni tecniche di allacciamento).
4. Pianta generale (M 1:500).
5. Piano della situazione, (M 1:2000) che indica i confini dell'oggetto, spiegazione degli oggetti circostanti, sviluppo futuro.
6. Una lettera sulle coordinate di ancoraggio dell'oggetto in questione.
7. Concentrazioni di fondo di inquinanti nell'area in cui è situato l'impianto.
8. Caratteristiche climatiche della zona.
9. Una copia del permesso di costruzione, copie degli ordini di lavoro.
10. Copia del PIC.
11. Certificati delle materie prime (vernici, mastici, colle, detergenti, elettrodi, carburanti, ecc.)
12. TX e relativi volumi di progetto.
13. Indicare l'ubicazione del sito del contenitore e la frequenza di rimozione dei rifiuti dal territorio aziendale.
14. Se disponi di un GOU (impianti di purificazione del gas): un certificato GOU, passaporti per il GOU.

LEGGE RF “SULLA PROTEZIONE DELL'ARIA ATMOSFERICA” (96-FZ - 1999).

Arte. 31 Responsabilità per violazione della legislazione della Federazione Russa in materia di protezione dell'aria atmosferica

Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa DEL 30.12.2001 N. 195-FZ, CAPITOLO 8:

Articolo 8.5. Nascondere o distorcere le informazioni ambientali

• sanzione amministrativa per i cittadini da 500 a 1.000 rubli;
• multa per i funzionari: da 1.000 a 2.000 rubli;
• multa per le persone giuridiche - da 10.000 a 20.000 rubli.

Articolo 8.21. Violazione delle norme sulla tutela dell'aria

Inoltre, per la prima volta per i singoli imprenditori INSTALLATO BENE per violazione dei termini di un permesso speciale per il rilascio di sostanze nocive nell'aria o impatto fisico dannoso su di essa per un importo di 30-50 mila rubli. Per i funzionari, la responsabilità amministrativa per tale violazione è stata aumentata di 3,3-5 volte (da 3-4 mila fino a 10-20 mila rubli), per le persone giuridiche - 2,6-2,5 volte (da 30-40 mila fino a 80-100 mila rubli).

CODICE PENALE DELLA RF DEL 13 GIUGNO 1996 N 63-FZ

Articolo 251. Inquinamento atmosferico

• una multa fino a 80.000 rubli;
• o nell'importo del salario o di altri redditi della persona condannata per un periodo fino a 6 mesi;
• o privazione del diritto di ricoprire determinate posizioni o impegnarsi in determinate attività per un periodo massimo di 5 anni;
• o lavoro obbligatorio fino a 360 ore;
• o lavoro correzionale fino a 1 anno o arresto fino a 3 mesi.

Hai ancora domande sull'articolo?

(vedi testo nell'edizione precedente)

1. Ai fini della regolamentazione statale delle emissioni di sostanze inquinanti nell'aria atmosferica sono stabiliti:

(vedi testo nell'edizione precedente)

emissioni massime consentite;

standard massimi ammissibili per gli effetti fisici dannosi sull'aria atmosferica;

standard tecnologici sulle emissioni;

norme tecniche sulle emissioni.

2. Le emissioni massime consentite sono determinate in relazione agli inquinanti, il cui elenco è stabilito dal governo della Federazione Russa in conformità con la legislazione nel campo della protezione ambientale, per una fonte stazionaria e (o) un insieme di fonti fisse mediante calcolo basato su standard di qualità dell'aria atmosferica, tenendo conto del livello di fondo dell'inquinamento dell'aria atmosferica.

(vedi testo nell'edizione precedente)

2.1. Nel determinare le emissioni massime consentite (ad eccezione delle emissioni di sostanze radioattive), vengono utilizzati metodi per il calcolo della dispersione delle emissioni di inquinanti nell'aria atmosferica, approvati dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo della tutela ambientale. I metodi per sviluppare e stabilire norme per le emissioni massime consentite di sostanze radioattive nell'atmosfera sono approvati dall'organismo autorizzato ad esercitare la supervisione statale federale nel campo dell'uso dell'energia atomica.

2.2. I programmi per computer elettronici utilizzati per calcolare la dispersione delle emissioni di inquinanti nell'aria atmosferica (ad eccezione delle emissioni di sostanze radioattive) sono soggetti all'esame, effettuato dall'organo esecutivo federale nel campo dell'idrometeorologia e campi correlati, al fine di riconoscere la conformità di tali programmi alle formule e agli algoritmi di calcolo contenuti nei metodi approvati per il calcolo della dispersione delle emissioni inquinanti nell'aria atmosferica.

L'esame di un programma per elaboratori elettronici utilizzato per calcolare la dispersione delle emissioni di sostanze inquinanti nell'aria atmosferica (ad eccezione delle emissioni di sostanze radioattive) viene effettuato a spese del titolare del copyright di tale programma secondo le modalità stabilite dalla l'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e di regolamentazione giuridica nel campo della protezione ambientale.

L'esame del programma per computer elettronici utilizzato per calcolare la dispersione delle emissioni di sostanze radioattive nell'aria atmosferica viene effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa nel campo dell'uso dell'energia atomica.

2.3. Il livello di fondo dell'inquinamento atmosferico è determinato sulla base dei dati di monitoraggio statale dell'aria atmosferica in conformità con le linee guida metodologiche approvate dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo della protezione ambientale. Se esistono calcoli sommari dell'inquinamento atmosferico sul territorio di un'area popolata, sulla sua parte o sul territorio di un parco industriale (industriale) in relazione agli inquinanti per i quali non viene effettuato il monitoraggio statale dell'aria atmosferica, il livello di fondo di l'inquinamento atmosferico è determinato sulla base dei dati provenienti da calcoli riepilogativi dell'inquinamento atmosferico.

GOST R56167-2014

STANDARD NAZIONALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

EMISSIONI DI INQUINANTI IN ATMOSFERA

Metodo per il calcolo del danno da un'impresa industriale a oggetti ambientali

Emissioni di inquinamento atmosferico. Metodo di calcolo del pregiudizio da oggetti dell'ambiente aziendale industriale

OKS 13.020.01
13.040.01

Data di introduzione 2015-07-01

Prefazione

Prefazione

1 SVILUPPATO dalla società per azioni aperta "Istituto di ricerca per la protezione dell'aria atmosferica"

2 INTRODOTTO dal Comitato Tecnico di Normazione TC 409 “Tutela dell'Ambiente Naturale”

3 APPROVATO ED ENTRATO IN EFFETTO con Ordinanza dell'Agenzia federale per la regolamentazione tecnica e la metrologia del 14 ottobre 2014 N 1325-st

4 INTRODOTTO PER LA PRIMA VOLTA

5 REPUBBLICAZIONE. Ottobre 2019


Le regole per l'applicazione di tale norma sono stabilite nell'art Articolo 26 della legge federale del 29 giugno 2015 N 162-FZ "Sulla standardizzazione nella Federazione Russa" . Le informazioni sulle modifiche a questo standard sono pubblicate nell'indice informativo annuale (dal 1 gennaio dell'anno corrente) "Norme nazionali" e il testo ufficiale delle modifiche e degli emendamenti è pubblicato nell'indice informativo mensile "Norme nazionali". In caso di revisione (sostituzione) o cancellazione della presente norma, il corrispondente avviso sarà pubblicato nel prossimo numero dell'indice informativo mensile "Norme Nazionali". Informazioni, avvisi e testi pertinenti sono anche pubblicati nel sistema di informazione pubblica - sul sito web ufficiale dell'Agenzia federale per la regolamentazione tecnica e la metrologia su Internet (www.gost.ru)

1 zona di utilizzo

Questo standard stabilisce un metodo per calcolare i danni causati dalle emissioni di sostanze inquinanti da una specifica impresa industriale a oggetti ambientali, sistemi ecologici, strutture edilizie, monumenti e colture agricole.

Questo standard è destinato ai dipendenti dei dipartimenti di protezione ambientale delle imprese, agli specialisti di ricerca, progettazione e altre organizzazioni coinvolte nella protezione dell'aria atmosferica nell'ambiente, nonché agli organismi e ai servizi di protezione ambientale delle amministrazioni delle città e regioni della Russia.

2 Riferimenti normativi

Questo standard utilizza riferimenti normativi ai seguenti standard:

GOST ISO/IEC 17025 Requisiti generali per la competenza dei laboratori di prova e taratura
________________
È in vigore la norma GOST ISO/IEC 17025-2019.


GOST R 8.563 Sistema statale per garantire l'uniformità delle misurazioni. Tecniche di misurazione (metodi)

Nota - Quando si utilizza questo standard, è consigliabile verificare la validità degli standard di riferimento nel sistema di informazione pubblica - sul sito web ufficiale dell'Agenzia federale per la regolamentazione tecnica e la metrologia su Internet o utilizzando l'indice di informazione annuale "Norme nazionali" , che è stato pubblicato a partire dal 1 gennaio dell'anno in corso, e sulle questioni dell'indice informativo mensile "Norme nazionali" per l'anno in corso. Se una norma di riferimento non datata viene sostituita, si raccomanda di utilizzare la versione corrente di quella norma, tenendo conto di eventuali modifiche apportate a tale versione. Qualora venga sostituita una norma di riferimento datata, si consiglia di utilizzare la versione di tale norma con l'anno di approvazione (adozione) sopra indicato. Se, dopo l'approvazione del presente principio, viene apportata una modifica al principio di riferimento a cui si fa riferimento datato che influisce sulla disposizione richiamata, si raccomanda che tale disposizione venga applicata senza tener conto di tale modifica. Se la norma di riferimento viene annullata senza sostituzione, si raccomanda di applicare la disposizione in cui ad essa viene fatto riferimento nella parte che non pregiudica tale riferimento.

3 Disposizioni generali

3.1 La presente norma si applica alle seguenti principali tipologie di danno all'ambiente:

- inquinamento atmosferico da emissioni organizzate di sostanze inquinanti provenienti da fonti fisse di inquinamento;

- inquinamento atmosferico causato da emissioni non organizzate di sostanze inquinanti provenienti da fonti fisse di inquinamento.

3.2 La raccolta dei dati necessari per determinare il calcolo dei danni causati dalle emissioni di sostanze inquinanti di una particolare impresa a oggetti ambientali, sistemi ecologici, strutture edilizie, monumenti e colture agricole e la registrazione dei risultati viene effettuata congiuntamente con organizzazioni specializzate certificate e (o) accreditati secondo le modalità prescritte, anche da istituti di ricerca specializzati.

3.3 Il superamento degli standard stabiliti per le emissioni di sostanze inquinanti viene stabilito utilizzando i seguenti metodi:

- metodo strumentale basato sulla misurazione dei parametri delle emissioni inquinanti effettuata da un laboratorio di analisi la cui competenza tecnica soddisfa i requisiti di GOST ISO/IEC 17025 utilizzando metodi che hanno superato la certificazione metrologica in conformità con i requisiti di GOST R 8.563;

- metodo di calcolo basato su metodi per il calcolo delle emissioni di inquinanti nell'atmosfera, raccomandato per l'uso nella standardizzazione e determinazione della quantità di emissioni di inquinanti nell'atmosfera.

3.4 Il fatto che lo standard per una singola emissione di un inquinante presso una fonte di inquinamento sia stato superato è considerato accertato se la differenza tra la potenza effettiva di una singola emissione di questo inquinante, tenendo conto dell'errore della sua misurazione, supera il valore massimo consentito.

3.5 I costi necessari per determinare l'importo del danno sono determinati sulla base dei dati sul costo delle principali tipologie di lavoro e (o) sulla base dei dati sui costi effettivi sostenuti per determinare l'importo del danno causato.

I costi necessari per valutare il danno causato comprendono i costi dei seguenti lavori:

- campionamento ed esecuzione di analisi di laboratorio del contenuto dei componenti nei campioni;

- valutazione della distribuzione degli inquinanti nell'aria atmosferica;

- elaborazione di preventivi per la realizzazione di lavori volti ad eliminare i danni causati e le loro conseguenze;

- valutazione dei danni e calcolo delle perdite;

- esecuzione di altri tipi di lavoro, la cui attuazione è legata alla valutazione dei danni e al calcolo delle perdite.

4 Procedura per il calcolo del danno

4.1 Determinazione della quantità di emissioni inquinanti nell'aria atmosferica

4.1.1 Se esiste un permesso per il rilascio di sostanze inquinanti nell'aria atmosferica da parte di una fonte di inquinamento stazionaria, la quantità di emissioni di sostanze inquinanti in tonnellate viene calcolata utilizzando la formula

dov'è il valore di emissione dell'inquinante stabilito al momento del monitoraggio del rispetto degli standard di emissione stabiliti; determinato con metodo strumentale, g/s;

- il valore dello standard per l'emissione ammissibile dell'inquinante stabilito nel permesso per l'emissione di sostanze inquinanti dell'impresa [emissione massima consentita, limite di emissione (emissione temporaneamente concordata)], g/s;

- durata del rilascio di un inquinante dal momento del rilevamento fino al cessare del rilascio, h;

Un esempio del calcolo è riportato nell'Appendice A.

4.1.2 In assenza di un permesso per emettere sostanze inquinanti nell'aria atmosferica, la quantità di sostanze inquinanti emesse in tonnellate viene calcolata utilizzando la formula

dove è il valore di un'emissione una tantum dell'inquinante, stabilito al momento del monitoraggio del rispetto degli standard di emissione stabiliti, g/s;

- durata del rilascio di un inquinante dal momento in cui viene rilevato il rilascio fino al suo arresto, h;

278 è il fattore di conversione da grammi a tonnellate e da secondi a ore.

4.1.3 In caso di malfunzionamento o mancato utilizzo (spegnimento) degli impianti di trattamento, il calcolo del valore delle emissioni inquinanti viene effettuato in conformità con 6.1 o in base alle caratteristiche di input specificate nel passaporto per uno specifico impianto di trattamento del gas. Il malfunzionamento degli impianti di trattamento è equiparato al loro stato non operativo.

4.1.4 In caso di rilasci di emergenza di sostanze inquinanti (rilasci effettuati durante situazioni di emergenza), la quantità di inquinante è determinata come il valore del rilascio dell'inquinante secondo la formula (2) o come il valore del rilascio dell'inquinante , stabilito mediante calcoli basati sulle caratteristiche delle apparecchiature di processo e registrazioni dei parametri della situazione nella documentazione contabile dell'utente delle risorse naturali, se mantenute, nonché tenendo conto della durata delle emissioni.

4.1.5 La durata di un rilascio di sostanze inquinanti, compreso quello di emergenza, è determinata dal momento del rilevamento fino alla fine del rilascio.

Il momento dell'inizio del rilascio è determinato dalla data in cui viene accertato il fatto del rilascio in eccesso nei seguenti documenti:

- nel rapporto ispettivo;

- nel protocollo per lo studio analitico dei campioni di aria.

Nota - Il rapporto di ispezione contiene informazioni sul rispetto da parte dell'utente della natura dei requisiti ambientali nel campo della protezione ambientale durante il posizionamento, la costruzione, la ricostruzione, la messa in servizio, il funzionamento, la conservazione e la liquidazione di edifici, strutture e altri oggetti.


La fine dell'emissione è considerata la data di registrazione presso l'organo esecutivo che esercita la gestione statale nel campo della protezione ambientale, un rapporto sull'eliminazione delle violazioni che hanno causato danni, con la fornitura dei risultati di uno studio analitico di dell'ambiente atmosferico, effettuato negli stessi punti in cui sono stati accertati fatti di violazione di cui al punto 4.1.

In caso di accertamento ripetuto del danno (identificazione di un rilascio eccessivo), il punto finale del rilascio viene determinato in base ai dati del laboratorio coinvolto dall'organo esecutivo che esercita la pubblica amministrazione nel campo della protezione ambientale, e la durata del rilascio è determinata dal momento della sua rilevazione iniziale.

5 Calcolo dei danni causati dalle emissioni di sostanze inquinanti da un'impresa industriale

5.1 Calcolo dei danni, in rubli, causati dalle emissioni di sostanze inquinanti di una particolare impresa a oggetti ambientali, sistemi ecologici, strutture edilizie, monumenti e colture agricole, calcolati utilizzando la formula

dove - i costi specifici per la cattura e (o) la neutralizzazione della sostanza sono calcolati utilizzando la formula (4), rub./t;

- inquinante;

- la quantità di sostanze inquinanti contenute nelle emissioni di sostanze inquinanti nell'aria atmosferica;

- la quantità dell'inquinante th, determinata dalle formule (1) e (2) per ciascun inquinante, t;

- costi necessari per determinare l'entità del danno, strofinare.

5.2 Calcolo dei costi unitari per la cattura e (o) neutralizzazione della sostanza, in rubli per tonnellata, calcolati utilizzando la formula

dove sono i costi di acquisto e installazione di apparecchiature per la cattura e (o) la neutralizzazione dell'inquinante, determinati dai prezzi di mercato per apparecchiature di trattamento simili utilizzate o che dovrebbero essere utilizzate alla fonte, e i lavori di installazione delle apparecchiature, rubli;

- massa dell'inquinante catturato dalle apparecchiature di trattamento all'anno, ovvero

5.3 Se sono presenti attrezzature per la pulizia progettate per pulire l'aria da più inquinanti contemporaneamente, il calcolo dei costi unitari per la cattura e (o) la neutralizzazione della sostanza contenuta nelle emissioni, in rubli per tonnellata, viene calcolato utilizzando la formula

dove sono i costi per l'acquisto e l'installazione di apparecchiature progettate per purificare l'aria da più inquinanti contemporaneamente, determinati dai prezzi di mercato per apparecchiature di purificazione simili utilizzate o che dovrebbero essere utilizzate alla fonte, e i lavori per l'installazione delle apparecchiature, rubli;

- la quantità di inquinanti catturati contemporaneamente dalle apparecchiature di trattamento;

- massa dell'inquinante catturato dietro le apparecchiature di pulizia progettate per pulire l'aria da più inquinanti contemporaneamente, t;

- coefficiente di riduzione della massa dell'inquinante alle tonnellate convenzionali, tenendo conto della sua pericolosità relativa, calcolato con la formula

dove è la concentrazione massima ammissibile dell'inquinante.

5.4 In assenza di dati sui prezzi di mercato per apparecchiature di trattamento simili utilizzate o che dovrebbero essere utilizzate alla fonte, il calcolo dei danni causati dall'inquinamento atmosferico da fonti fisse di inquinamento, in rubli, viene calcolato utilizzando la formula

dov'è il coefficiente per il calcolo dell'entità del danno causato dalle emissioni di sostanze inquinanti, a seconda del settore a cui appartiene l'impresa industriale, determinato secondo la tabella B.1 dell'appendice B, rub./t;

- massa dell'inquinante th, determinata dalle formule (1) e (2) per ciascun inquinante, t;

- indicatore che tiene conto dell'inflazione, calcolato utilizzando la formula (8);

- costi per accertare il danno e valutare l'entità dell'impatto negativo, calcolati utilizzando la formula (9), rub.;

- inquinante;

- la quantità di sostanze inquinanti contenute nelle emissioni di sostanze inquinanti nell'aria atmosferica.

Un esempio di calcolo dei danni causati dall'inquinamento atmosferico da fonti fisse di inquinamento è riportato nell'Appendice A.

dove è il tasso di inflazione stabilito a livello federale per l’anno in cui viene calcolato l’ammontare del danno.

dove sono i costi di campionamento e conduzione di analisi di laboratorio sul contenuto dei componenti nei campioni, tenendo conto delle spese generali, rubli;

- costi associati alla determinazione dell'importo del danno, sfregamento;

- costi per la valutazione della distribuzione degli inquinanti nell'aria atmosferica e il loro conseguente impatto sulla popolazione, sulle immobilizzazioni, sulle industrie connesse, sui rubli;

- costi associati agli insediamenti, rub.;

- altri costi, strofina.

Appendice A (per riferimento). Un esempio di calcolo delle emissioni di idrocarburi in eccesso e di determinazione dell'entità del danno causato da una fonte stazionaria di inquinamento

Appendice A
(Informativo)

A.1 Nell'impresa, nell'arco di 30 giorni, si è verificata un'emissione eccessiva di idrocarburi (benzene, toluene, xileni, etilbenzene e fenolo) da una fonte stazionaria.

In conformità al punto 4.1, il calcolo delle emissioni di idrocarburi in eccesso utilizzando la formula (1) viene calcolato come segue:

Pertanto, in 30 giorni, sono entrate nell'aria atmosferica 6.9045 tonnellate di sostanze inquinanti.

A.2 In conformità al punto 5.4, il calcolo dell'importo del danno causato da una fonte di inquinamento stazionaria secondo la formula (7) viene eseguito come segue, mentre i costi sono considerati pari a zero

Pertanto, l'importo del danno causato dalle emissioni di sostanze inquinanti di una determinata impresa a oggetti ambientali, sistemi ecologici, strutture edilizie, monumenti e colture agricole, senza tener conto dei costi, è pari a 1.191.026,2 rubli.

Appendice B (obbligatorio). Coefficienti per il calcolo dell'entità dei danni causati dalle emissioni di sostanze inquinanti a seconda del settore

Appendice B
(necessario)

Tabella B.1 - Coefficiente per il calcolo dell'entità del danno causato dalle emissioni di sostanze inquinanti a seconda del settore a cui appartiene l'impresa industriale, in migliaia di rubli per 1 tonnellata

Bibliografia

Testo del documento elettronico
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M.: Standardinform, 2019