Collegio Militare sotto Pietro il Grande Associazione Storica Militare Internazionale

E.Falcone. Monumento a Pietro I

Tutte le attività di Pietro I miravano a creare un forte stato indipendente. L'attuazione di questo obiettivo potrebbe essere realizzata, secondo Pietro, solo attraverso una monarchia assoluta. Per la formazione dell’assolutismo in Russia era necessaria una combinazione di ragioni storiche, economiche, sociali, di politica interna ed estera. Pertanto, tutte le riforme da lui attuate possono essere considerate politiche, poiché il risultato della loro attuazione avrebbe dovuto essere un potente stato russo.

C'è un'opinione secondo cui le riforme di Pietro furono spontanee, sconsiderate e spesso incoerenti. A ciò si può obiettare che in una società vivente è impossibile calcolare tutto con assoluta precisione decenni prima. Naturalmente, nel processo di implementazione delle trasformazioni, la vita ha apportato le proprie modifiche, quindi i piani sono cambiati e sono apparse nuove idee. L'ordine delle riforme e le loro caratteristiche furono dettate dal corso della lunga Guerra del Nord, nonché dalle capacità politiche e finanziarie dello Stato in un certo periodo di tempo.

Gli storici distinguono tre fasi delle riforme di Pietro:

1. 1699-1710 Stanno avvenendo cambiamenti nel sistema delle istituzioni governative e ne vengono create di nuove. Il sistema di governo locale è in fase di riforma. Si sta istituendo un sistema di reclutamento.
2. 1710-1719 Le vecchie istituzioni vengono liquidate e viene creato il Senato. È in corso la prima riforma regionale. La nuova politica militare porta alla costruzione di una potente flotta. Un nuovo sistema legislativo è in fase di approvazione. Le istituzioni governative vengono trasferite da Mosca a San Pietroburgo.
3. 1719-1725 Nuove istituzioni iniziano a funzionare e quelle vecchie vengono finalmente liquidate. È in corso la seconda riforma regionale. L'esercito si sta espandendo e riorganizzando. Sono in corso riforme ecclesiali e finanziarie. Viene introdotto un nuovo sistema fiscale e di pubblica amministrazione.

Soldati di Pietro I. Ricostruzione

Tutte le riforme di Pietro I furono sancite sotto forma di carte, regolamenti e decreti che avevano uguale forza legale. E quando il 22 ottobre 1721 Pietro I ricevette il titolo di "Padre della Patria", "Imperatore di tutta la Russia", "Pietro il Grande", ciò corrispondeva già alla formalizzazione legale di una monarchia assoluta. Il monarca non era limitato nei poteri e nei diritti da alcun organo amministrativo di potere e controllo. Il potere dell'imperatore era ampio e forte a tal punto che Pietro I violò le usanze riguardanti la persona del monarca. Nei Regolamenti Militari del 1716. e nella Carta Navale del 1720 si proclamava: “ Sua Maestà è un monarca autocratico che non dovrebbe dare risposta a nessuno nei suoi affari, ma ha il potere e l’autorità dei suoi stati e delle sue terre, come un sovrano cristiano, per governare secondo la sua volontà e bontà”.. « Il potere monarchico è potere autocratico, al quale Dio stesso comanda di obbedire per la sua coscienza" Il monarca era il capo dello stato, la chiesa, il comandante supremo, il giudice supremo, la sua unica competenza era dichiarare guerra, concludere la pace e firmare trattati con stati stranieri. Il monarca era portatore del potere legislativo ed esecutivo.

Nel 1722, Pietro I emanò un decreto sulla successione al trono, secondo il quale il monarca determinava il suo successore "riconoscendo quello conveniente", ma aveva il diritto di privarlo del trono, vedendo "indecenza nell'erede", "vedendo uno degno. La legislazione definiva le azioni contro lo zar e lo Stato come i crimini più gravi. Chiunque “volesse tramare qualche male”, e coloro che “aiutavano o davano consigli o, consapevolmente, non avvisavano”, venivano puniti con la morte, con lo strappo del naso o con la deportazione nelle galere, a seconda della gravità del crimine.

Attività del Senato

Senato sotto Pietro I

Il 22 febbraio 1711 fu formato un nuovo organo statale: il Senato governativo. I membri del Senato furono nominati dal re tra la sua cerchia ristretta (inizialmente 8 persone). Queste erano le figure più grandi di quel tempo. Le nomine e le dimissioni dei senatori avvenivano secondo i decreti dello zar. Il Senato era un organo collegiale permanente dello Stato. Le sue competenze includevano:

• amministrazione di giustizia;
• risolvere problemi finanziari;
• questioni generali relative alla gestione del commercio e di altri settori dell’economia.

Nel decreto del 27 aprile 1722 “Sulla posizione del Senato”, Pietro I diede istruzioni dettagliate sull'attività del Senato, regolando la composizione, i diritti e le responsabilità dei senatori; sono stabilite le regole per i rapporti del Senato con i collegi, le autorità provinciali e il procuratore generale. Ma i regolamenti del Senato non avevano la forza giuridica suprema della legge. Il Senato ha preso parte solo alla discussione dei progetti di legge e ha interpretato la legge. Ma rispetto a tutti gli altri organi, il Senato era la massima autorità. La struttura del Senato non ha preso forma subito. Inizialmente il Senato era composto dai senatori e dalla cancelleria, poi furono formati due dipartimenti: la Camera delle esecuzioni (come dipartimento speciale prima dell'avvento del Collegio di Giustizia) e l'Ufficio del Senato (che si occupava di questioni gestionali). Il Senato aveva un proprio ufficio, che era suddiviso in più tavoli: provinciale, segreto, discarico, d'ordine e fiscale.

La camera delle esecuzioni era composta da due senatori e giudici nominati dal Senato, che regolarmente (mensilmente) presentavano al Senato rapporti su casi, multe e perquisizioni. Il verdetto della Camera dell'esecuzione potrebbe essere annullato dalla presenza generale del Senato.

Il compito principale dell'Ufficio del Senato era impedire l'accesso del Senato direttivo agli affari correnti delle istituzioni di Mosca, eseguire i decreti del Senato e controllare l'esecuzione dei decreti senatoriali nelle province. Il Senato aveva organi ausiliari: il camorrista, il re d'armi e i commissari provinciali. Il 9 aprile 1720 fu istituita presso il Senato (dal 1722 - racket) la posizione di “ricezione delle petizioni”, che riceveva denunce su consigli e uffici. I compiti dell'araldo maestro includevano la compilazione di elenchi di nobili nello stato, assicurando che non più di 1/3 di ciascuna famiglia nobile fosse nel servizio civile.

I commissari provinciali monitoravano gli affari locali, militari e finanziari, il reclutamento delle reclute e il mantenimento dei reggimenti. Il Senato era uno strumento obbediente di autocrazia: i senatori erano personalmente responsabili nei confronti del monarca in caso di violazione del giuramento, erano soggetti alla pena di morte o cadevano in disgrazia, venivano rimossi dall'incarico e puniti con multe pecuniarie;

Fiscalità

Con lo sviluppo dell'assolutismo fu istituito l'istituto dei fiscali e dei pubblici ministeri. Il fiscalismo era un ramo speciale del governo del Senato. L'Ober-Fiscal (il capo del Fiscal) era assegnato al Senato, ma allo stesso tempo i Fiscal erano i delegati dello zar. Lo zar nominò un capo fiscale, che prestò giuramento allo zar e fu responsabile nei suoi confronti. La competenza dei funzionari fiscali fu delineata nel decreto del 17 marzo 1714: indagare su tutto ciò che “può nuocere all'interesse dello Stato”; denunciare “di dolo contro la persona di Sua Maestà o di tradimento, di indignazione o di ribellione”, “se le spie si insinuano nello Stato”, la lotta alla corruzione e all'appropriazione indebita. La rete dei funzionari fiscali cominciò costantemente a formarsi secondo principi territoriali e dipartimentali. L'amministrazione fiscale provinciale monitorava le imposte comunali e una volta all'anno “esercitava” il controllo su di esse. Nel dipartimento spirituale, il capo delle imposte era il proto-inquisitore, nelle diocesi c'erano le imposte provinciali e nei monasteri c'erano gli inquisitori. Con la creazione del Justice Collegium, gli affari fiscali passarono sotto la sua giurisdizione e il controllo del Senato, e dopo l'istituzione della carica di Procuratore Generale, i fiscali cominciarono a dipendere da lui. Nel 1723 viene nominato un generale fiscale, la massima autorità per i funzionari fiscali. Aveva il diritto di richiedere qualsiasi attività commerciale. Il suo assistente era il capo fiscale.

Organizzazione della Procura

Con decreto del 12 gennaio 1722 fu organizzata la Procura. Successivamente i decreti successivi istituirono pubblici ministeri nelle province e nei tribunali. Il procuratore generale e i procuratori capo furono processati dallo stesso imperatore. La supervisione del pubblico ministero si è estesa anche al Senato. Il decreto del 27 aprile 1722 stabiliva le sue competenze: presenza in Senato (“vigilare affinché il Senato mantenga la sua posizione”), controllo sui fondi fiscali (“se ​​succede qualcosa di brutto, riferire immediatamente al Senato”).

Nel 1717-1719 - il periodo di formazione di nuove istituzioni - collegium. La maggior parte dei collegi furono creati sulla base di ordini e ne furono i successori. Il sistema dei collegi non si sviluppò immediatamente. Il 14 dicembre 1717 furono creati 9 consigli: Militare, Affari esteri, Berg, Revisione, Ammiragliato, Justits, Kamer, Ufficio statale, Manifattura. Qualche anno dopo erano già 13. La presenza del consiglio: presidente, vicepresidente, 4-5 consiglieri, 4 assessori. Il personale del Consiglio: segretario, notaio, traduttore, attuario, copista, cancelliere e impiegato. Nei collegi vi era un funzionario fiscale (in seguito pubblico ministero), che esercitava il controllo sulle attività dei collegi ed era subordinato al procuratore generale. I collegi ricevevano decreti solo dal monarca e dal Senato, avendo il diritto di non eseguire i decreti del Senato se contraddicevano i decreti del re.

Attività dei comitati

Collegio degli Affari Esteri era responsabile di "tutti i tipi di affari esteri e di ambasciata", coordinava le attività dei diplomatici, gestiva le relazioni e le trattative con gli ambasciatori stranieri e svolgeva la corrispondenza diplomatica.

Collegio Militare gestiva "tutti gli affari militari": reclutamento dell'esercito regolare, gestione degli affari dei cosacchi, creazione di ospedali, rifornimento dell'esercito. Il sistema del Collegio Militare conteneva la giustizia militare.

Collegio dell'Ammiragliato gestiva “la flotta con tutti i servitori militari della marina, compresi quelli appartenenti agli affari e ai dipartimenti marittimi”. Comprendeva le Cancellerie della Marina e dell'Ammiragliato, nonché gli Uffici dell'Uniforme, del Waldmeister, dell'Accademico, del Canale e il Cantiere Navale Particolare.

Collegio camerale avrebbe dovuto esercitare una “supervisione più elevata” su tutti i tipi di tasse (dazi doganali, bevande), monitorare i seminativi, raccogliere dati sul mercato e sui prezzi, controllare le miniere di sale e la monetazione.

Collegio camerale esercitava il controllo sulla spesa pubblica e costituiva il personale statale (il personale dell'imperatore, il personale di tutti i consigli, province, province). Aveva i propri organi provinciali - renterii, che erano tesorerie locali.

Collegio dei revisori dei conti esercitava il controllo finanziario sull’utilizzo dei fondi pubblici da parte delle autorità centrali e locali.

Collegio Berg supervisionò le questioni dell'industria metallurgica, la gestione delle zecche e dei cantieri monetari, supervisionò l'acquisto di oro e argento all'estero e le funzioni giudiziarie di sua competenza. È stata creata una rete degli enti locali dei Berg College.

Collegio della Manifattura si occupava di questioni industriali, ad eccezione dell'estrazione mineraria, gestiva fabbriche nella provincia di Mosca, nella parte centrale e nord-orientale della regione del Volga e in Siberia; dava il permesso di aprire fabbriche, regolava l'esecuzione degli ordini governativi e forniva benefici. La sua competenza comprendeva anche: l'esilio dei condannati in procedimenti penali nelle fabbriche, il controllo della produzione e la fornitura di materiali alle imprese. Non aveva organi propri nelle province e nei governatorati.

Collegio del Commercio contribuì allo sviluppo di tutti i rami del commercio, in particolare del commercio estero, effettuò la vigilanza doganale, elaborò regolamenti e tariffe doganali, monitorò la correttezza di pesi e misure, fu impegnato nella costruzione e nell'equipaggiamento di navi mercantili e svolse funzioni giudiziarie.

Collegio di Giustizia supervisionato l'attività dei tribunali provinciali; svolto funzioni giudiziarie in cause penali, civili e fiscali; era a capo di un vasto sistema giudiziario, composto da tribunali provinciali e cittadini, nonché tribunali; ha agito come tribunale di primo grado in casi "importanti e controversi". Le sue decisioni potrebbero essere impugnate al Senato.

Collegio Patrimoniale ha risolto controversie e contenziosi fondiari, ha formalizzato nuove concessioni di terreni e ha considerato reclami su "decisioni sbagliate" negli affari locali e patrimoniali.

Cancelleria segreta era impegnato nelle indagini e nel perseguimento di crimini politici (ad esempio, il caso di Tsarevich Alexei). C'erano altre istituzioni centrali (vecchi ordini sopravvissuti, Studio medico).

Costruzione del Senato e del Santo Sinodo

Attività del Sinodo

Il Sinodo è la principale istituzione centrale sulle questioni ecclesiali. Il Sinodo nominava i vescovi, esercitava il controllo finanziario, amministrava i suoi feudi ed esercitava funzioni giudiziarie riguardo alle eresie, alle bestemmie, agli scismi, ecc. Decisioni particolarmente importanti sono state prese dall'assemblea generale: la conferenza.

Divisione amministrativa

Con decreto del 18 dicembre 1708 viene introdotta una nuova divisione amministrativo-territoriale. Inizialmente furono formate 8 province: Mosca, Ingria, Smolensk, Kiev, Azov, Kazan, Arkhangelsk e le province siberiane. Nel 1713-1714 altre tre: le province di Nizhny Novgorod e Astrakhan furono separate da Kazan e la provincia di Riga da Smolensk. A capo delle province c'erano i governatori, governatori generali, che esercitavano il potere amministrativo, militare e giudiziario.

I governatori venivano nominati con decreti reali solo tra i nobili vicini a Pietro I. I governatori avevano assistenti: il comandante in capo regolava l'amministrazione militare, il commissario capo e il capo delle provviste - tasse provinciali e altre, il landrichter - giustizia provinciale, confini finanziari e affari investigativi, l'ispettore capo - riscossione delle tasse da città e contee.

La provincia era divisa in province (guidate dal comandante in capo), le province in contee (guidate dal comandante).

I comandanti erano subordinati al comandante in capo, il comandante al governatore e quest'ultimo al Senato. Nei quartieri delle città dove non c'erano fortezze o guarnigioni, l'organo di governo era il landarts.

Furono create 50 province, divise in distretti. I governatori provinciali erano subordinati ai governatori solo nelle questioni militari, altrimenti erano indipendenti dai governatori. I governatori furono impegnati nella ricerca di contadini e soldati fuggitivi, nella costruzione di fortezze, nella riscossione delle entrate dalle fabbriche statali, si occuparono della sicurezza esterna delle province e dal 1722. esercitava funzioni giudiziarie.

I voivodi erano nominati dal Senato ed erano subordinati ai collegi. La caratteristica principale degli enti locali era che svolgevano contemporaneamente funzioni amministrative e di polizia.

La Camera Burmister (Municipio) è stata creata con capanne zemstvo subordinate. Erano responsabili della popolazione commerciale e industriale delle città in termini di riscossione di tasse, dazi e dazi. Ma negli anni '20. XVIII secolo il governo della città assume la forma di magistrati. Il magistrato capo e i magistrati locali furono formati con la partecipazione diretta di governatori e voivodi. I magistrati obbedivano loro in materia di corte e di commercio. I magistrati provinciali e quelli delle città comprese nella provincia rappresentavano uno degli anelli di congiunzione dell'apparato burocratico con la subordinazione degli organi inferiori a quelli superiori. Le elezioni per i magistrati dei sindaci e dei ratman furono affidate al governatore.

Creazione dell'esercito e della marina

Pietro I trasformò gruppi separati di "popolo Datochny" in gruppi di reclutamento annuali e creò un esercito addestrato permanente in cui i soldati prestarono servizio per tutta la vita.

Flotta Petrovsky

La creazione del sistema di reclutamento ebbe luogo dal 1699 al 1705. dal decreto del 1699 "Sull'ammissione al servizio come soldati di tutti i tipi di persone libere". Il sistema era basato sul principio di classe: gli ufficiali venivano reclutati tra i nobili, i soldati tra i contadini e altre popolazioni contribuenti. Per il periodo 1699-1725. Sono state effettuate 53 assunzioni per un totale di 284.187 persone. Con decreto del 20 febbraio 1705 Furono create truppe interne di guarnigione per garantire l'ordine all'interno del paese. L'esercito regolare russo creato si è mostrato nelle battaglie di Lesnaya, Poltava e altre battaglie. La riorganizzazione dell'esercito fu effettuata dall'Ordine di Grado, dall'Ordine degli Affari Militari, dall'Ordine del Commissario Generale, dall'Ordine di Artiglieria, ecc. Successivamente furono formati il ​​Tavolo di Grado e il Commissariato, e nel 1717. Viene creato il Collegio Militare. Il sistema di reclutamento ha permesso di avere un esercito numeroso e pronto al combattimento.

Pietro e Menshikov

Anche la flotta russa era formata da reclute arruolate. Allo stesso tempo, fu creato il Corpo dei Marines. La marina è stata creata durante le guerre con la Turchia e la Svezia. Con l'aiuto della flotta russa, la Russia si stabilì sulle rive del Baltico, cosa che aumentò il suo prestigio internazionale e la rese una potenza marittima.

Riforma giudiziaria

Fu realizzato nel 1719 e razionalizzò, centralizzò e rafforzò l'intero sistema giudiziario russo. L’obiettivo principale della riforma è separare il tribunale dall’amministrazione. A capo del sistema giudiziario c'era il monarca che decideva gli affari di stato più importanti. Il monarca, in qualità di giudice supremo, esaminava e decideva molti casi in modo indipendente. Su sua iniziativa sorsero gli Uffici Investigativi che lo aiutarono a svolgere le funzioni giudiziarie. Il procuratore generale e il procuratore capo erano soggetti alla corte dello zar, mentre il Senato era la corte d'appello. I senatori erano soggetti a processo da parte del Senato (per crimini ufficiali). Il Justice Collegium era una corte d'appello in relazione ai tribunali ed era l'organo di governo di tutti i tribunali. I tribunali regionali erano costituiti da tribunali e tribunali di grado inferiore.

I presidenti dei tribunali erano governatori e vice-governatori. I casi sono stati trasferiti dal tribunale di grado inferiore al tribunale in appello.

I ciambellani trattavano cause riguardanti il ​​tesoro; voivodi e commissari zemstvo processarono i contadini perché fuggivano. Quasi tutti i collegi svolgevano funzioni giudiziarie, ad eccezione del Consiglio degli Affari Esteri.

Gli affari politici erano considerati dall'Ordine Preobrazenskij e dalla Cancelleria segreta. Ma poiché l'ordine dei casi attraverso le autorità era confuso, governatori e voivodi interferivano nelle questioni giudiziarie, e i giudici - in quelle amministrative, fu effettuata una nuova riorganizzazione della magistratura: i tribunali di grado inferiore furono sostituiti da quelli provinciali e furono posti al comando la disposizione dei voivodi e degli assessori, i tribunali e le loro funzioni furono eliminate e trasferite ai governatori.

Pertanto, il tribunale e l'amministrazione si sono nuovamente fusi in un unico organo. I casi giudiziari venivano spesso risolti lentamente, accompagnati da burocrazia e corruzione.

Il principio del contraddittorio è stato sostituito da quello investigativo. In generale, la riforma giudiziaria è stata particolarmente non pianificata e caotica. Il sistema giudiziario del periodo delle riforme di Pietro fu caratterizzato da un processo di maggiore centralizzazione e burocratizzazione, dallo sviluppo della giustizia di classe e servì gli interessi della nobiltà.

Lo storico N. Ya Danilevskij ha notato due lati delle attività di Pietro I: statale e riformatore (“cambiamenti nella vita, nella morale, nei costumi e nei concetti”). A suo avviso, “la prima attività merita eterna gratitudine, riverente memoria e la benedizione dei posteri”. Con attività del secondo tipo, Pietro ha causato "il danno più grande al futuro della Russia": "La vita è stata capovolta con la forza in modo straniero".

Monumento a Pietro I a Voronezh

Il Collegio Militare fu istituito da Pietro I al posto di una serie di istituzioni militari per centralizzare l'amministrazione militare. La formazione del Collegio Militare iniziò con la nomina nel 1717 del primo presidente, il feldmaresciallo generale A.D. Menshikov e il vicepresidente A.A. Weide. Il 3 giugno 1719 fu annunciato l'organico del Collegio. Il Collegium iniziò ad operare il 1° gennaio 1720.

Il consiglio era costituito da una presenza, guidata dal presidente (vicepresidente) e dalla Cancelleria, divisa in divisioni incaricate di cavalleria e fanteria, guarnigioni, fortificazioni e artiglieria, oltre a tenere registri dei documenti in entrata e in uscita. Il Collegium era composto da un notaio, un revisore generale e un fiscale generale. Il controllo sulla legalità delle decisioni veniva effettuato dal pubblico ministero, subordinato al procuratore generale. L'organizzazione del servizio militare di terra era sotto la giurisdizione del Collegio Militare.
Il Kriegskomissariat e il Provision Master General, responsabili dell'approvvigionamento di vestiti e cibo per l'esercito, erano formalmente subordinati al Collegio militare, ma godevano di una significativa indipendenza. In relazione ai dipartimenti di artiglieria e di ingegneria, guidati dalla Cancelleria dell'artiglieria e dal Capo generale di campo, il Collegium esercitava solo la leadership generale.
Negli anni 1720-1730. Il Collegio Militare fu oggetto di una riorganizzazione volta a subordinare ad esso tutti i rami dell'amministrazione militare. Nel 1721, la gestione dei cosacchi Don, Yaik e Greben fu trasferita dal Collegium degli affari esteri alla regione cosacca appena creata. Nel 1736 il Commissariato, che esisteva dal 1711 come istituzione indipendente per l'approvvigionamento dell'esercito, entrò a far parte del Collegio Militare. Il personale del 1736 consolidò la nuova composizione del Collegium: la presenza, la Cancelleria, che era incaricata di reclutare, organizzare, ispezionare e servire le truppe, nonché i casi di fuggitivi, il reclutamento di minori e alcune altre questioni, e una serie di uffici (in seguito ribattezzati spedizioni) nei rami della direzione. Gli uffici erano diretti da amministratori che partecipavano alle riunioni del Consiglio. Gli uffici hanno risolto le questioni in modo autonomo, sottoponendo all'esame del Consiglio solo le questioni complesse e controverse. Durante questo periodo c'erano il Commissariato Generale Kriegs, il Capo Tsalmeister, Amunichnaya (Mundirnaya), le provviste, la contabilità, gli uffici di fortificazione e l'ufficio di artiglieria. L'organo del Collegium a Mosca era l'Ufficio Militare.
Con l'ascesa di Elisabetta si verificò un ritorno al decentramento del controllo militare. Nel 1742 furono restaurati i dipartimenti indipendenti: commissariato, vettovaglie, artiglieria e gestione delle fortificazioni. La spedizione di conteggio fu abolita. Successivamente venne meno l'importanza del Collegio Militare come organo di governo.
La crescente importanza del Collegio Militare iniziò nel 1763, quando il suo presidente divenne il relatore personale di Caterina II per gli affari militari; furono introdotti i nuovi organici del Collegium. Nel 1781 la Spedizione Contabile fu restaurata nel Collegio Militare, che esercitò il controllo sulle spese del dipartimento militare. Nel 1791 il Collegio ricevette una nuova organizzazione. Il commissariato, i dipartimenti delle provviste, dell'artiglieria e del genio entrarono a far parte del Collegio militare come spedizioni indipendenti (dal 1796 - dipartimenti).
Nel 1798 fu approvato il nuovo personale del Collegio. Secondo loro, si trattava di un Ufficio, suddiviso in spedizioni (Esercito, Guarnigione, Ordine, Esteri, Reclutamento, Istituzione scolastica e Unità di riparazione), spedizioni indipendenti (Militari, Contabilità, Ispettore, Artiglieria, Commissariato, Disposizioni, Istituzioni militari orfane) e l'Auditorium Generale.
Con la creazione del Ministero delle Forze Militari di Terra nel 1802, il Collegio Militare ne entrò a far parte e fu definitivamente abolito nel 1812. Le funzioni delle sue spedizioni furono trasferite ai dipartimenti del Ministero appena formati.

Presidenti del Collegio Militare:

1724-1726 - Principe Repnina Anikita Ivanovic
1726-1728 - posto di lavoro vacante

20.09.1728-1730 - Principe Golitsyn Michail Michajlovic
1730-1731 - Principe Dolgorukij Vasilij Vladimirovich

24/01/1732-28/01/1741 - contare Minich Burchard Cristoforo
4.12.1741-1746 - Principe Dolgorukij Vasilij Vladimirovich
1746-1755 - posto di lavoro vacante

1755-1758 - capo generale Principe di Holstein-Beck Peter-August-Friedrich - direttore

16/08/1760-1763 - Principe Trubetskoy Nikita Yurievich
22.09.1773-1774 - Maresciallo Generale

Nella prima metà del XVII secolo. insieme ad altri consigli di stato. La formazione del Collegio Militare iniziò con la nomina nel 1717 del primo presidente, il feldmaresciallo Prince. Menshikov e il 2o presidente, il generale Weide, con ordine del 1719, fu annunciata l'istituzione del Collegium militare; Il 1 gennaio 1720 iniziò a funzionare.

Introducendo un sistema di gestione collegiale, Pietro aveva in mente di unire le attività del più alto comando militare e garantirne la regolarità eliminando l'autocrazia e la mancanza di controllo delle singole autorità.

Sotto Pietro il Grande il collegio era composto da un presidente, un vicepresidente e membri: consiglieri nel grado di generale e assessori nel grado; Presso il Collegio Militare vi era un ufficio, suddiviso in spedizioni, per la gestione della cavalleria e della fanteria, per gli affari di guarnigione, per la gestione delle fortificazioni e dell'artiglieria, per la tenuta dei registri delle carte in entrata e in uscita.

Il Collegio Militare era composto da un generale e da un generale fiscale; la legalità della risoluzione dei casi in esso contenuti è stata monitorata da un pubblico ministero direttamente subordinato al procuratore generale.

Il Collegio Militare era responsabile: "dell'esercito, delle guarnigioni e di tutti gli affari militari che erano amministrati nell'ordine militare e che si svolgevano in tutto lo Stato".

Il Commissariato di Kriegs e il Direttore generale delle provviste erano in qualche modo subordinati al Collegio militare; l'amministrazione dell'artiglieria e del genio, che era sotto l'autorità del generale feldtzeichmeister e della cancelleria dell'artiglieria, era quasi indipendente dal collegio militare; a quest'ultimo è stato riconosciuto, in relazione ai menzionati dipartimenti, solo il vago diritto di “direzione suprema”.

L'istituzione del Collegio Militare, tuttavia, non raggiunse l'obiettivo principale della riforma: l'unificazione delle attività dell'amministrazione militare in un unico organismo. Pertanto, nel 1736, durante la presidenza del conte. , Il Collegio Militare subì una radicale riorganizzazione con la subordinazione di tutte le persone e le istituzioni appartenenti al dipartimento militare; Direttamente collegati ad esso erano: l'ufficio principale, che era responsabile del reclutamento, dell'organizzazione, del servizio e dell'ispezione delle truppe, e un dipartimento speciale, che era responsabile degli affari sui fuggitivi, sull'entrata in servizio dei minori e alcuni altri. Tutti gli altri affari del dipartimento militare furono distribuiti tra gli uffici, presto ribattezzati spedizioni; gli uffici erano gestiti da appositi direttori che partecipavano alle riunioni del Collegio Militare.

Gli uffici decidevano in modo autonomo; Solo i casi in cui gli uffici hanno incontrato difficoltà nella risoluzione sono stati sottoposti all'esame del Collegio Militare.

Gli uffici erano i seguenti: Commissariato generale Kriegs, Ober-Zalmeister (stipendio), vettovaglie, conteggio, uniforme, fortificazione e artiglieria; L'organo del Collegio militare di Mosca era un ufficio militare speciale.

Dopo l'ascesa di Elisabetta, l'amministrazione militare riunita nel Collegio Militare sotto Minich si divise immediatamente in diverse parti indipendenti e dal Collegio Militare nel 1742 furono separate in dipartimenti indipendenti: il commissariato, le provviste, nonché la gestione dell'artiglieria e fortificazione; La spedizione di conteggio fu abolita.

A quel tempo il Collegio Militare aveva perso così tanto la sua importanza come organo di governo centrale che dal 1746 al 1760 la carica di presidente rimase vacante. Il rafforzamento dell'importanza del Collegio Militare iniziò solo nel 1763, quando il presidente del Collegio Militare fu posto in diretto rapporto con il potere supremo, divenendone relatore personale.

Nel 1781, durante la presidenza del principe. Potemkin, ricomparve una spedizione contabile all'interno del Collegio Militare, che trasferì il controllo sulle spese del dipartimento militare nelle mani del Collegio Militare, e nel 1791 il Collegio Militare fu dotato di una nuova organizzazione, e unì nuovamente la più alta amministrazione militare, con i dipartimenti del commissariato, dei vettovagliamenti e dell'artiglieria e del genio fanno parte del Collegio Militare, come parti di un tutto, sotto forma di dipartimenti indipendenti, chiamati spedizioni e dipartimenti.

Nel 1798 fu pubblicato lo staff del Collegio Militare trasformato e ne fu determinata la composizione:

1) dall'ufficio, che consisteva in spedizioni: esercito, guarnigione, ordine, straniero, recluta, per l'istituzione di scuole e un'unità di riparazione, e

2) da spedizioni speciali: militari, conteggi, ispettori, artiglieria, commissariato, vettovaglie, istituzioni militari orfane e quelle subordinate al Collegio Militare come istituzioni separate.

Rendendosi conto della necessità di avere un leader energico per il Collegio Militare e, allo stesso tempo, non fidandosi del suo entourage, assunse personalmente la guida delle attività del Collegio Militare, dirigendone il lavoro trasmettendo ordini tramite E.V., che era a il capo dell'ufficio per la campagna militare.

Il collegio militare, che fu uno dei tre primi collegi statali, occupò una posizione di rilievo tra gli altri collegi e nei confronti del Senato quasi per tutta la sua esistenza. Spesso era guidato, come presidenti, da persone che godevano di una forte influenza nello stato (Menshikov, Potemkin).

A causa della loro influenza personale nel Collegio militare, l'emergere del principio individuale è iniziato relativamente presto e il potere dei presidenti ha rappresentato un adattamento significativo alla gestione collegiale sedentaria, in generale, per la natura della gestione militare, che richiede velocità, mobilità e flessibilità.

Durante il regno del Collegio Militare ricevette un'organizzazione interna del tutto solida, e in essa si delineavano già le linee principali dei dipartimenti della futura organizzazione ministeriale introdotta nel 1802-12.

Fonti:

Centenario del Ministero della Guerra. T. I, San Pietroburgo, 1902; A. Dobrovolsky, Fondamenti dell'organizzazione del controllo militare centrale in Russia, San Pietroburgo, 1901.

L'anello più alto nel sistema (sottosistema) dei tribunali militari rispetto a tutti i tribunali militari è la Corte Suprema (SC) della Federazione Russa, che comprende Collegio Militare.

Il consiglio militare esamina i casi come tribunale di primo grado, nelle procedure di cassazione e di supervisione.

Di prima istanza Il consiglio militare ritiene:

– cause civili sulla contestazione degli atti non normativi del Presidente della Federazione Russa, degli atti normativi del Governo della Federazione Russa, del Ministero della Difesa della Federazione Russa e di altri organi esecutivi federali in cui la legge federale prevede il servizio militare, relativi al diritti, libertà e interessi legalmente tutelati del personale militare e dei cittadini sottoposti ad addestramento militare;

– procedimento penale sui crimini di cui è accusato un giudice del tribunale militare o un membro del Consiglio della Federazione o un deputato della Duma di Stato della Federazione Russa in servizio militare;

– casi di reati di particolare complessità o particolare rilevanza pubblica.

COME tribunale di secondo grado (cassazione). Il consiglio militare verifica la legalità, la validità e l'equità degli atti giudiziari dei tribunali militari distrettuali (navali), adottati da loro in primo grado e che non sono entrati in vigore.

IN procedura di supervisione Il Collegio Militare controlla gli atti giudiziari entrati in vigore di tutti i tribunali militari di grado inferiore e considera anche i casi alla luce di circostanze nuove o appena scoperte in relazione alle decisioni e alle sentenze del Collegio Militare entrate in vigore.

Le decisioni, le sentenze, le determinazioni e le sentenze del Collegio Militare entrate in vigore possono essere riviste sotto forma di controllo da parte del Presidium della Corte Suprema della Federazione Russa; Il Collegio di Cassazione della Corte Suprema della Federazione Russa può esaminare gli atti giudiziari del Collegio Militare da esso adottati in prima istanza e che non sono entrati in vigore.

Il collegio militare è formato dal presidente, dal suo vice, dai presidenti dei collegi giudiziari e da altri giudici della Corte suprema. Al suo interno possono formarsi collegi giudiziari.

Il consiglio militare considera i casi di competenza dei tribunali militari nella seguente composizione:

– in primo grado, le cause civili e amministrative sono trattate da un giudice unico o da un collegio composto da tre giudici, mentre le cause penali sono trattate da un collegio composto da tre giudici, ovvero da un giudice e una giuria;

– i casi di reclami e proteste contro atti giudiziari dei tribunali militari distrettuali (navali), da loro adottati in prima istanza e non entrati in vigore, sono esaminati da un collegio composto da tre giudici;

– i casi di protesti contro atti giudiziari entrati in vigore sono esaminati da un collegio composto da tre giudici (articolo 10 della legge sui tribunali militari). Alla guida del Collegio Militare, il suo presidente è allo stesso tempo vicepresidente della Corte Suprema della Federazione Russa e viene nominato all'incarico dal Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale della Federazione Russa su proposta del Presidente della Federazione Russa Federazione.

L'apparato garantisce l'amministrazione della giustizia da parte del Collegio Militare, la generalizzazione della pratica giudiziaria, l'analisi delle statistiche giudiziarie, la sistematizzazione della legislazione e l'adempimento di altre funzioni.

Un ruolo significativo nello svolgimento delle funzioni ausiliarie in relazione a tutti i tribunali militari è assegnato alla Direzione principale per il sostegno alle attività dei tribunali militari del Dipartimento giudiziario.

Seguendo l’esempio delle potenze straniere per controllare le forze militari di terra.

Presidenti

1. Menshikov, Alexander Danilovich (1719-1724), Weide, Adam Adamovich (1719-1720), presidenza congiunta nel 1719-1720.
2. Repnin, Anikita Ivanovic (1724-1726)
3. Menshikov, Alexander Danilovich, ancora (1726-1727)
4. Golitsyn, Michail Michajlovič (1728-1730)
5. Dolgorukov, Vasilij Vladimirovič (1730-1731)
6. Minich, Burchard Christoph (1732-1741)
7. Dolgorukov, Vasily Vladimirovich, ancora (1741-1746)
8. Trubetskoj, Nikita Yurievich (1760-1763)
9. Chernyshev, Zachar Grigorievich (1763-1774)
10. Potëmkin, Grigorij Aleksandrovic (1784-1791)
11. Saltykov, Nikolaj Ivanovic (1791-1802)

Vicepresidenti

• GI Bon (1727-1731)
• B. K. Minich (1731-1732)

• G. A. Potëmkin (1774-1784)

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Appunti

Letteratura

• // Dizionario enciclopedico di Brockhaus ed Efron: in 86 volumi (82 volumi e 4 aggiuntivi). - San Pietroburgo. , 1890-1907.
• Pisarkova, L. F. Amministrazione pubblica della Russia dalla fine del XVII alla fine del XVIII secolo. M., 2007. P. 146, 180–182, 184, 190, 234

Estratto che caratterizza il Collegio Militare

Il giorno dopo si svegliò tardi. Rinnovando le impressioni del passato, si ricordò innanzitutto che oggi doveva presentarsi all'imperatore Francesco, si ricordò del ministro della Guerra, del cortese aiutante austriaco, Bilibin e della conversazione di ieri sera. Vestito con l'alta uniforme, che non indossava da molto tempo, per la gita al palazzo, lui, fresco, vivace e bello, con il braccio legato, entrò nell'ufficio di Bilibin. Nell'ufficio c'erano quattro signori del corpo diplomatico. Bolkonskij conosceva il principe Ippolit Kuragin, che era il segretario dell'ambasciata; Bilibin lo ha presentato agli altri.
I signori che visitarono Bilibin, persone laiche, giovani, ricche e allegre, formavano un circolo separato sia a Vienna che qui, che Bilibin, che era a capo di questo circolo, chiamò il nostro, les nftres. Questo circolo, composto quasi esclusivamente da diplomatici, apparentemente aveva i propri interessi che non avevano nulla a che fare con la guerra e la politica, gli interessi dell'alta società, i rapporti con alcune donne e il lato clericale del servizio. Questi signori, a quanto pare, accettarono volentieri il principe Andrei nella loro cerchia come uno di loro (un onore che fecero a pochi). Per gentilezza e come argomento per entrare in conversazione, gli furono poste diverse domande sull'esercito e sulla battaglia, e la conversazione si sgretolò nuovamente in battute e pettegolezzi incoerenti e allegri.
“Ma è particolarmente positivo”, ha detto uno, raccontando il fallimento di un collega diplomatico, “quello che è particolarmente positivo è che il cancelliere gli abbia detto direttamente che la sua nomina a Londra era una promozione, e che avrebbe dovuto vedere la cosa in quel modo”. Vedi la sua figura allo stesso tempo?...
"Ma quel che è peggio, signori, vi presento Kuragin: quell'uomo è sfortunato, e questo Don Juan, quest'uomo terribile, se ne approfitta!"
Il principe Ippolita giaceva su una sedia Voltaire, con le gambe incrociate sul bracciolo. Ha riso.
"Parlez moi de ca, [Dai, dai,]", ha detto.
- Oh, Don Giovanni! Oh serpente! – si udirono delle voci.
"Non sai, Bolkonsky", Bilibin si rivolse al principe Andrei, "che tutti gli orrori dell'esercito francese (ho quasi detto l'esercito russo) non sono nulla in confronto a ciò che quest'uomo ha fatto tra le donne".
"La femme est la compagne de l"homme, [La donna è amica dell'uomo]", disse il principe Ippolita e cominciò a guardarsi le gambe sollevate attraverso l'occhialino.
Bilibin e i nostri scoppiarono a ridere, guardando Ippolit negli occhi. Il principe Andrej vide che questo Ippolit, che lui (doveva ammettere) era quasi geloso di sua moglie, era un buffone in questa società.
"No, devo offrirti Kuragin", disse tranquillamente Bilibin a Bolkonsky. – È affascinante quando parla di politica, bisogna vedere questa importanza.
Si sedette accanto a Ippolito e, raccogliendo le pieghe sulla fronte, iniziò una conversazione con lui sulla politica. Il principe Andrei e altri circondarono entrambi.