Influenza umana sulla natura, impatto negativo. Principali tipologie di gestione ambientale

21/06/2016 / Distretto urbano di Donskoy

La legge federale n. 7-FZ del 10 gennaio 2002 “Sulla protezione dell'ambiente” ha stabilito per la prima volta il principio in base al quale viene pagato l'impatto negativo sull'ambiente (clausola 1 dell'articolo 16).

I tipi di impatto negativo sull'ambiente, paragrafo 2 dell'articolo 16 della legge federale "sulla protezione ambientale" includono:

— emissioni di inquinanti e altre sostanze nell'aria;

— scarichi di sostanze inquinanti, altre sostanze e microrganismi nei corpi idrici superficiali, sotterranei e nelle aree di drenaggio; — inquinamento del sottosuolo, dei suoli; smaltimento dei rifiuti di produzione e consumo; inquinamento ambientale dovuto al rumore, al calore, agli elettromagnetici, agli ionizzanti e ad altri tipi di influenze fisiche;

— altri tipi di impatto negativo sull'ambiente.

Allo stesso tempo, ai sensi dell’articolo 16 della legge federale “sulla protezione dell’ambiente”, il pagamento di una tassa per un impatto negativo sull’ambiente non esenta le entità economiche e altre imprese dall’attuazione di misure per proteggere l’ambiente e compensare le conseguenze ambientali. danno - effettuato dal cliente e (o) dall'entità economica e altre attività, comprese le attività per la rimozione di componenti dell'ambiente naturale, presuppone l'obbligo di queste persone di risarcire il danno all'ambiente, anche quando il progetto di tale attività ha una conclusione positiva dalla valutazione ambientale statale (articolo 77 della legge federale "sulla protezione dell'ambiente").

E a proposito di. Procuratore della città di Donskoy, consigliere di giustizia junior E.V. Zeleva

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Inquinamento circostante ambiente - cambiamento nella qualità dell’ambiente che può causare conseguenze negative.

Per inquinamento (in senso stretto) si intende l'introduzione in qualsiasi ambiente di agenti fisici, chimici e biologici nuovi e insoliti o un eccesso del livello medio naturale a lungo termine di tali agenti.

L’inquinamento può essere di origine naturale o artificiale.

Classificazione dell'inquinamento:

Meccanico: inquinamento dell'ambiente con agenti che hanno solo un effetto meccanico senza conseguenze fisiche e chimiche (rifiuti edili, bottiglie in PET, ecc.).

2. Chimico: cambiamenti nelle proprietà chimiche dell'ambiente, che hanno un impatto negativo sugli ecosistemi e sui dispositivi tecnologici.

3. Fisico: cambiamento dei parametri fisici dell'ambiente: temperatura ed energia (termica), onde (luce, rumore, elettromagnetica, ecc.), ad esempio:

Termico (termico) - un aumento della temperatura dell'ambiente, dovuto principalmente ai gas di scarico industriali e all'acqua e, in misura minore, ai rifiuti solidi (scorie metallurgiche).

3.2 Luce - interruzione dell'illuminazione naturale dell'area a seguito dell'azione di fonti di luce artificiale (questo porta ad anomalie nella vita di piante e animali).

3.3. Rumore: aumento dell'intensità del rumore al di sopra del livello naturale.

3.4. Elettromagnetico: un cambiamento nelle proprietà elettromagnetiche dell'ambiente (da linee elettriche, radio e televisione, funzionamento di alcuni impianti industriali, ecc.) porta ad anomalie geofisiche globali e locali e cambiamenti nelle sottili strutture biologiche.

Radiazioni: superamento del livello naturale di sostanze radioattive nell'ambiente.

5. Biologico: penetrazione negli ecosistemi e dispositivi tecnologici di specie animali e vegetali estranee a queste comunità e dispositivi, tra cui:

Biotico: la diffusione di sostanze biogene, di regola, indesiderabili dal punto di vista delle persone (escrezioni, cadaveri, ecc.) in territori dove non sono state osservate prima.

5.2. Microbiologico -

a) un aumento della popolazione di microrganismi associata alla loro riproduzione di massa su substrati antropici o in ambienti modificati dall'attività economica umana;

b) acquisizione di proprietà patogene da parte di una forma di microrganismi precedentemente innocua o capacità di sopprimere altri organismi nelle comunità.

I tipi di inquinamento elencati sono correlati e ciascuno di essi può fungere da stimolo per l'emergere di altri tipi di inquinamento: ad esempio, l'inquinamento chimico dell'atmosfera può contribuire ad un aumento dell'attività virale e, di conseguenza, dell'inquinamento biologico.

Più controversa è la risposta alla domanda: in quale misura quantitativa i cambiamenti che si verificano nelle proprietà dell'ambiente possono essere considerati come il suo inquinamento.

Molto spesso, l'inquinamento è considerato solo l'ingresso, l'introduzione nell'ambiente e la presenza di vari agenti in esso. Tuttavia, una diminuzione della quantità di qualsiasi componente nell'ambiente (ad esempio l'ossigeno nell'aria atmosferica) influisce negativamente anche sull'uomo e su altri oggetti biologici e, quindi; dovrebbe essere classificato come inquinamento.

Le condizioni ambientali ottimali per la vita e l’attività umana rientrano entro certi limiti relativamente ristretti.

Esistono limiti critici superiori e inferiori dei parametri ambientali, il cui raggiungimento minaccia l'insorgenza di cambiamenti irreversibili nel sistema biologico e nei suoi collegamenti individuali.

Ad esempio, i metalli pesanti in quantità significative sono forti veleni, a piccole dosi sono necessari per l'uomo, altrimenti si verificano gravi disturbi funzionali; Sia il rumore eccessivo che la sua completa assenza sono dannosi per la salute.

Fonti di inquinamento sono molto diversi: imprese industriali, complessi di produzione di calore ed energia, rifiuti domestici, rifiuti di allevamento di animali, rifiuti di trasporto, nonché sostanze chimiche introdotte intenzionalmente dagli esseri umani negli ecosistemi per proteggere i produttori utili, i parassiti, le malattie e le erbe infestanti.

Da un punto di vista ambientale, l'inquinamento non significa semplicemente l'introduzione di alcuni componenti estranei nell'atmosfera, nel suolo o nell'acqua - in ogni caso, l'oggetto dell'inquinamento è l'unità strutturale elementare della biosfera - la biogeocenosi, a seguito della quale questo ecosistema viene distrutto o la sua produttività diminuisce.

L’inquinamento ambientale è un processo complesso e diversificato.

L’impatto umano sulla biosfera si riduce a quattro forme principali:

— cambiamenti nella struttura della superficie terrestre (aratura delle steppe, deforestazione, bonifica dei terreni, creazione di laghi e mari artificiali e altri cambiamenti nel regime delle acque superficiali);

— cambiamenti nella composizione della biosfera, nella circolazione e nell'equilibrio delle sue sostanze costituenti (rimozione di fossili, creazione di discariche, rilascio di varie sostanze nell'atmosfera e nei corpi idrici, cambiamenti nella circolazione dell'umidità);

— cambiamenti nel bilancio energetico delle singole regioni del globo e dell'intero pianeta;

- cambiamenti apportati al biota a seguito dello sterminio di alcune specie, della creazione di nuove razze di animali e varietà vegetali e del loro spostamento verso nuovi habitat.

Ci sono sostanze inquinanti che vengono distrutte dai processi biologici e altre che non vengono distrutte (persistenti).

I primi entrano nei cicli naturali delle sostanze e quindi scompaiono rapidamente, venendo distrutti dagli agenti biologici. Queste ultime non rientrano nei cicli naturali delle sostanze, si trasmettono attraverso le catene alimentari e si accumulano.

Gli oggetti dell'inquinamento sono i componenti principali dell'ecotopo (l'habitat di una creatura biotica): atmosfera, acqua, suolo.

Oggetti indiretti di inquinamento sono i componenti della biocenosi: piante, animali, microrganismi.

In definitiva, l'oggetto dell'inquinamento è l'unità strutturale elementare della biosfera: la biogeocenosi. I cambiamenti causati dall'inquinamento ambientale significano un cambiamento nei regimi di vari fattori ambientali, la loro deviazione dai requisiti di un particolare organismo (anello della catena alimentare).

Allo stesso tempo, i processi metabolici vengono interrotti, l'intensità dell'assimilazione e la produttività della biogeocenosi nel suo insieme vengono ridotte.

Pertanto, da un punto di vista ecologico, l'inquinamento ambientale dovrebbe essere chiamato qualsiasi introduzione in un particolare ecosistema di componenti viventi o non viventi o cambiamenti strutturali che non gli sono caratteristici, interrompendo la circolazione delle sostanze, la loro assimilazione, il flusso di energia , a seguito del quale questo ecosistema viene distrutto o la sua produttività diminuisce.

Tipi di impatti negativi sulla terra. Il degrado del suolo è un insieme di processi che portano a cambiamenti nelle funzioni del suolo, al deterioramento quantitativo e qualitativo della loro composizione e proprietà. Depauperamento agricolo; Ristagno idrico; Erosione.

L'inquinamento del suolo è un'attività antropica che porta al deterioramento della qualità del terreno, caratterizzata da un aumento o dalla comparsa di sostanze chimiche o livelli di radiazioni rispetto ai valori precedentemente esistenti.

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Legge ambientale

“Tasse per l'utilizzo degli oggetti della fauna selvatica” - Licenza di caccia. Uso di oggetti di risorse biologiche acquatiche.

Licenze speciali. Mammifero marino. Vari tipi di pesce. Tariffe per l'utilizzo di oggetti della fauna selvatica. La procedura per il calcolo e il pagamento della tariffa.

Imprenditore individuale. Tassi di raccolta. Oggetti del mondo animale. Organizzazione della pesca.

“Diritti di proprietà sulle risorse naturali” - I terreni sono di proprietà comunale: motivi per l'emergere di diritti di proprietà privata. Le dimensioni massime dei corpi idrici isolati sono determinate dalla legislazione fondiaria della Federazione Russa.

Oggetti del diritto di proprietà: Diritto di proprietà demaniale: Diritto di proprietà demaniale.

“Diritto ambientale” - 1. Caratteristiche generali del diritto ambientale. Creato dall'uomo, ma con proprietà naturali (giardini, cinture forestali). 2. Diritti ambientali dei cittadini. Oggetti di diritto ambientale L'ambiente (l'oggetto principale del diritto ambientale) è un insieme di componenti dell'ambiente naturale: oggetti naturali e naturali-antropogenici, nonché oggetti antropogenici.

“Tutela giuridica dei paesaggi” - Tutela giuridica dei paesaggi: Tipologie di aree protette: “Tutela dei territori dei parchi naturali statali.

riserve naturali e altre aree protette di importanza regionale e locale”. Alimentato. Legge “Sul mondo animale” (1995). Il paesaggio è un territorio specifico, omogeneo nella sua origine e storia di sviluppo, indivisibile secondo caratteristiche zonali, dotato di un unico fondamento geologico, dello stesso tipo di rilievo, di un clima generale e di una combinazione uniforme di condizioni idrotermali, suoli e biocenosi.

“Gestione ambientale” - Fondamenti di legislazione ambientale.

Diritti e doveri dei cittadini. Fonti del diritto delle risorse naturali della Federazione Russa. Legge. Tipi di violazioni ambientali. Periodo di validità dei permessi. Licenza di risorse naturali.

Sottosistemi della legislazione ambientale. Struttura della legislazione. Responsabilità per violazioni ambientali.

“Tutela del territorio” - Tutela giuridica del territorio. Conservazione del territorio. Protezione del territorio. Responsabilità speciali per la tutela del territorio. Misure di tutela del territorio. Il ruolo dello Stato. Spargimento di terre.

Misure statali per garantire l'uso razionale e la protezione. Misure per migliorare e ripristinare la qualità del territorio. Tipi di impatti negativi sulla terra.

Ci sono un totale di 8 presentazioni sull'argomento "Diritto ambientale"

Impatto dell'industria elettrica sull'ambiente

L’energia è una delle fonti di impatti negativi sull’ambiente e sugli esseri umani. Una breve descrizione ambientale delle principali strutture dell'industria dell'energia elettrica, sulla base della quale può essere effettuato il suo sviluppo, indica che tutte hanno l'uno o l'altro impatto negativo sull'ambiente.

Non ci sono praticamente oggetti che non influenzino affatto l'ambiente.

L’energia influenza l’atmosfera (consumo di ossigeno, emissioni di gas, umidità e particelle solide), l’idrosfera (consumo di acqua, creazione di bacini artificiali, scarichi di acque inquinate e riscaldate, rifiuti liquidi) e la litosfera (consumo di combustibili fossili, cambiamenti del paesaggio , emissioni di sostanze tossiche).

Il maggior numero di impatti negativi è associato allo sviluppo e al funzionamento delle centrali termoelettriche.

Le centrali termoelettriche che bruciano combustibili organici influiscono negativamente su quasi tutte le aree dell'ambiente ed espongono la natura a tutti i tipi di impatti considerati, comprese le emissioni di sostanze radioattive nelle ceneri volanti dei gas di combustione, che, secondo alcuni esperti, superano il volume delle emissioni di radiazioni dalle centrali nucleari durante il loro normale funzionamento.

Le sostanze radioattive contenute nel combustibile primario vengono trasportate all'esterno della centrale termoelettrica con particelle solide (ceneri) e disperse con i fumi su una vasta area.

L'impatto negativo delle centrali termoelettriche è aggravato dal fatto che il loro funzionamento deve essere assicurato da una produzione costante di combustibile (base combustibile), accompagnato da ulteriori impatti negativi sull'ambiente: inquinamento dell'aria, dell'acqua e del suolo; consumo di risorse terrestri e idriche, esaurimento delle riserve di combustibili non rinnovabili (risorse fossili naturali).

L'inquinamento dell'ambiente naturale si verifica anche durante il trasporto di carburante, sia sotto forma di perdite dirette, sia come risultato del consumo di risorse energetiche per il suo trasporto, che in media attraverso la Russia viene effettuato a una distanza di circa 800 km .

Il numero totale di elementi in base ai quali viene determinato l'impatto negativo degli impianti di energia elettrica sull'ambiente si è rivelato essere il più grande per le centrali termoelettriche che utilizzano combustibili fossili.

Secondo questa valutazione qualitativa dell'impatto ambientale, al secondo posto si trovano le centrali nucleari a base di combustibile.

Tra i fattori dell'impatto negativo delle centrali nucleari ci sono fattori formidabili come il rischio di radiazioni.

Tra il gran numero di inquinanti atmosferici (più di 200), ce ne sono cinque principali, che rappresentano il 90-95% delle emissioni lorde di sostanze nocive in varie regioni del paese.

Questi includono: particelle solide (polvere, cenere); ossidi di zolfo; ossido d'azoto; ossidi di carbonio; idrocarburi. Nell'industria dell'energia elettrica, i principali inquinanti atmosferici comprendono i primi tre. Le emissioni dell'industria dell'energia elettrica raggiungono 1/3 della quantità totale di sostanze nocive che entrano nell'atmosfera da fonti fisse.

La quantità di sostanze nocive emesse nell'atmosfera dalle centrali elettriche in un periodo di 10 anni è notevolmente diminuita, sebbene la produzione di elettricità nello stesso periodo sia aumentata del 27%.

Questa riduzione è stata ottenuta modificando la struttura delle capacità di generazione, migliorando i sistemi di trattamento delle ceneri, aumentando la quota di gas naturale utilizzato, riducendo la quantità di olio combustibile ad alto contenuto di zolfo bruciato nelle centrali elettriche e riducendo il contenuto medio di zolfo del carbone.

In base al livello di pericolo, le principali emissioni delle centrali elettriche appartengono alla classe III, cioè

non sono i più pericolosi. Oltre ai principali inquinanti atmosferici sopra discussi, i gas di scarico delle centrali elettriche contengono una certa quantità di sostanze ancora più dannose, comprese quelle cancerogene, appartenenti alla classe di pericolo I. È stato accertato che durante la combustione a strati del carburante si formano quantità significative di sostanze cancerogene. La combustione del combustibile nelle fornaci a carbone polverizzato riduce la quantità di emissioni di sostanze cancerogene di quattro ordini di grandezza.

Il benzopirene e altre sostanze cancerogene, pur presenti nei prodotti della combustione delle centrali elettriche, sono in dosi così piccole da determinare non più del 3-4% della tossicità dei prodotti della combustione delle potenti centrali elettriche distrettuali statali.

La costruzione di grandi centrali termoelettriche che bruciano combustibile solido in forni a carbone polverizzato o gas naturale può migliorare significativamente la situazione cancerogena nelle aree popolate a causa dell’abbandono di un gran numero di piccole caldaie, le cui emissioni sono quattro ordini di grandezza superiori rispetto a quelli delle grandi centrali elettriche.

Inoltre, queste emissioni vengono effettuate attraverso tubazioni basse, che non contribuiscono alla loro sufficiente dispersione.

Quando i combustibili fossili bruciano nei forni delle caldaie delle centrali elettriche, si formano sostanze nocive solide e gassose (i cosiddetti "rifiuti"), trasportate come parte dei gas di scarico attraverso i canne fumarie della caldaia nel camino. Alcuni dei componenti nocivi “in uscita” vengono assorbiti da altri componenti dei fumi (ad esempio gli ossidi di zolfo vengono parzialmente assorbiti dalle ceneri) nella caldaia e durante il movimento attraverso i fumi.

All'uscita dal camino vengono catturati da dispositivi speciali, come i raccoglicenere. Tutto ciò che non viene assorbito o catturato viene rilasciato nell'atmosfera. Queste sostanze nocive non catturate e non assorbite sono chiamate “emissioni nocive” o semplicemente “emissioni”.

Un gran numero di varie sostanze nocive entrano nell'atmosfera con i gas di scarico delle centrali termoelettriche.

La maggior parte di essi è costituita da ceneri (particelle solide), ossidi di zolfo e di azoto, le cui emissioni sono standardizzate e calcolate per il futuro.

Altre emissioni (CO e CO2) non vengono prese in considerazione e non sono controllate, ovvero

perché in condizioni operative normali non è presente monossido di carbonio nelle emissioni delle centrali termoelettriche. A questo proposito non vengono prese in considerazione le emissioni di monossido di carbonio e quelle di biossido di CO2, il cui volume è molto elevato. Questo gas non è tossico e nel ciclo naturale funge da fonte di ossigeno durante la fotosintesi delle piante.

Gli scienziati di diversi paesi hanno notato un aumento della concentrazione di CO2 nell'aria atmosferica, che apparentemente è il risultato di un aumento delle sue emissioni dovuto alla combustione di una quantità sempre crescente di combustibile organico nel mondo, anche a livello mondiale. centrali elettriche, nonché una riduzione dell’area delle foreste a causa dell’intensa deforestazione in tutte le regioni della Terra, e in particolare nel bacino fluviale.

L'Amazzonia, le cui foreste sono giustamente considerate i polmoni del pianeta. Un aumento della concentrazione di CO2 nell’atmosfera del pianeta può avere un impatto globale sul clima del pianeta, creando il cosiddetto “effetto serra”, portando ad un aumento della temperatura media dell’aria, allo scioglimento dei ghiacciai, all’innalzamento del livello del mare, all’inondazione di vaste aree aree costiere della Terra e altri impatti negativi.

Quando si effettua un confronto ambientale delle opzioni per lo sviluppo dell’industria dell’energia elettrica, si dovrebbe tenere conto del fatto che, a parità di altre condizioni, le fonti di elettricità che bruciano combustibili organici ed emettono grandi quantità di CO2 presentano un certo svantaggio rispetto alle centrali elettriche che non incidono sostanzialmente sulla creazione dell’“effetto serra”.

Tra queste rientrano soprattutto le centrali idroelettriche, ma anche le centrali nucleari e le centrali elettriche che utilizzano fonti alternative.

Parlando dell'impatto sulle condizioni di temperatura ambientale, sembra opportuno soffermarsi sui disturbi del bilancio termico dovuti alle emissioni dirette di calore associate al funzionamento delle centrali elettriche.

Quasi tutta l'energia termica rilasciata durante l'utilizzo di combustibili (sia organici che nucleari) va a ricostituire l'equilibrio termico del pianeta e, naturalmente, l'equilibrio del territorio in cui si trova la centrale.

Quando si brucia combustibile organico, l’ambiente riceve inoltre l’energia termica che è stata accumulata in esso nel corso di milioni di anni di esistenza della Terra.

Il flusso aggiuntivo di calore nell'ambiente è dovuto principalmente all'imperfezione del processo di conversione dell'energia termica in energia elettrica (l'efficienza di conversione per le centrali termiche convenzionali è al livello del 35% e per le centrali nucleari al 30%). Esistono perdite termiche nelle reti elettriche (8-10%), perdite nel processo di conversione dell'elettricità in energia meccanica, termica, ecc.

Quando si confronta l'impatto di varie fonti di elettricità sull'ambiente, è necessario tenere conto solo dell'aumento di calore nel bilancio termico complessivo della Terra o della regione, che è associato a diverse condizioni per l'utilizzo delle risorse energetiche primarie.

A questo proposito, le fonti più pulite sono le centrali idroelettriche, che non hanno praticamente alcun effetto sul bilancio termico della Terra.

Consentono essenzialmente di utilizzare utilmente solo quella parte rinnovabile dell'energia solare che raggiunge costantemente la Terra e ne forma il naturale equilibrio termico.

Quando si realizzano centrali idroelettriche, una parte significativa dell'energia potenziale di un corso d'acqua viene convertita in energia elettrica, che viene utilmente spesa nell'economia nazionale.

L'efficienza delle centrali idroelettriche è elevata ed è al livello del 90-95%.

Una centrale termoelettrica per produrre la stessa quantità di elettricità richiede l’utilizzo di energia non rinnovabile accumulata nel combustibile, che, nella sua portata, sconvolge l’equilibrio termico del pianeta.

Il bilancio termico delle centrali nucleari è ancora peggiore.

L'energia utile delle moderne centrali nucleari è solo 1/3 dell'energia rilasciata a seguito delle reazioni nucleari.

L'unità di potenza di una centrale nucleare con una capacità di 1 milione di kW ha una potenza termica di 3 milioni di kW. Di conseguenza, con lo sviluppo delle centrali nucleari, la quantità di calore che entra nel bilancio della Terra aumenta e, concentrata, nel bilancio termico dell’area in cui si trova la centrale nucleare.

Un’enorme quantità di energia termica di scarto proveniente dalle centrali termoelettriche e dalle centrali nucleari rappresenta una potenziale risorsa per il suo utilizzo benefico.

Attualmente non esistono metodi affidabili per valutare il reale contributo delle emissioni di calore delle centrali termoelettriche e nucleari al riscaldamento globale del clima terrestre.

Pertanto, quando si confrontano le opzioni per lo sviluppo dell'industria dell'energia elettrica, il contributo delle centrali elettriche al disturbo dell'equilibrio termico della Terra può essere preso in considerazione solo qualitativamente, tenendo presente che solo le centrali idroelettriche sono praticamente pulite a questo riguardo, e tra le centrali termoelettriche e le centrali nucleari, in questo indicatore dovrebbe essere data la preferenza alle centrali termoelettriche che utilizzano combustibili organici.

Tra le fonti tradizionali di elettricità, le centrali idroelettriche hanno l’impatto minore.

Il grande vantaggio delle centrali idroelettriche è anche che il loro impatto è limitato alle aree locali dei bacini artificiali e che utilizzano solo energia rinnovabile proveniente dai corsi d’acqua, non richiedono basi combustibili e trasporto di carburante e non consumano minerali non rinnovabili.

Tra gli effetti negativi delle centrali idroelettriche, il principale è l'inondazione di vasti territori, che determina il volto ecologico delle centrali idroelettriche.

Il numero degli impatti ambientali negativi derivanti da fonti elettriche non convenzionali è generalmente piccolo, ad eccezione delle centrali geotermiche.

L'aumento della produzione di energia e di elettricità, necessario per soddisfare l'aumento della domanda di elettricità da parte dei consumatori, crea i presupposti per aumentare l'impatto negativo del settore dell'energia elettrica sull'ambiente.

Ulteriori impatti potrebbero manifestarsi nel ritiro delle risorse terrestri e idriche, nell’inquinamento del suolo, dell’acqua e dell’aria.

A questo proposito, uno dei problemi più importanti dell'ottimizzazione ambientale dello sviluppo dell'industria dell'energia elettrica è la riduzione completa di questi impatti utilizzando varie misure ambientali.

Tra le misure di protezione ambientale nel settore dell'energia elettrica si possono distinguere due gruppi fondamentalmente diversi.

Il primo di essi comprende le misure tecniche attuate negli impianti di energia elettrica e che contribuiscono a ridurre le emissioni e gli scarichi nocivi, a ridurre la concentrazione di sostanze nocive, nonché la conservazione delle risorse, il riciclaggio dei rifiuti di produzione, ecc.

Il secondo gruppo di misure ambientali può includere quelle che garantiscono una riduzione dell'impatto negativo sull'ambiente ottimizzando il bilancio energetico e di carburante dell'industria dell'energia elettrica, ottimizzando la struttura e l'ubicazione delle centrali elettriche.

Le capacità del primo gruppo di misure di protezione ambientale sono determinate dal progresso tecnico nell'ingegneria energetica, dalla qualità dello sviluppo di soluzioni progettuali per impianti di energia elettrica, dalla completezza della presa in considerazione dei requisiti di protezione ambientale durante la progettazione e dall'accettabilità economica e sociale delle soluzioni proposte.

Le attività del secondo gruppo vengono studiate e applicate tenendo conto del fatto che le attività del primo gruppo sono pienamente implementate presso le strutture, ovvero.

Le attività del secondo gruppo non sostituiscono, ma integrano il complesso delle attività del primo gruppo. Le capacità del secondo gruppo di misure ambientali nell'ottimizzazione strutturale sono determinate dalle caratteristiche qualitative e quantitative delle risorse di combustibile ed energia della regione in esame, un insieme di fonti alternative che possono essere utilizzate per coprire l'aumento del consumo di elettricità (idroelettrico centrali elettriche, centrali nucleari, centrali elettriche distrettuali statali, ecc.), la loro ubicazione, caratteristiche ambientali ed economiche.

Le condizioni per ottimizzare lo sviluppo e il posizionamento degli impianti di energia elettrica possono essere significativamente influenzate dallo stato dell'ambiente nell'area, compresa la disponibilità di risorse terrestri e idriche e il livello di inquinamento ambientale di fondo.

Ovviamente, in caso di aumento del livello di inquinamento ambientale, potrebbero verificarsi condizioni in cui sarà impossibile posizionare qui una centrale elettrica senza violare le norme sanitarie, anche se vengono utilizzate tutte le misure disponibili del primo gruppo. In questo caso, un mezzo radicale per proteggere la natura in una determinata area potrebbe essere quello di spostare la centrale elettrica in un'altra zona più favorevole dal punto di vista ambientale, o cambiare il tipo di combustibile o il tipo di centrale elettrica.

È importante sottolineare che in qualsiasi opzione per lo sviluppo e l'ubicazione delle centrali elettriche, con qualsiasi serie di misure di protezione ambientale in loco, è obbligatorio garantire standard per la protezione dell'ambiente naturale e della sicurezza umana.

Da quanto precede consegue che l'attuazione delle misure sistemiche dipende in gran parte dalle caratteristiche specifiche della regione in esame, che in ogni singolo caso devono essere studiate individualmente.

La natura del nostro pianeta è molto varia e abitata da specie uniche di piante, animali, uccelli e microrganismi. Tutta questa diversità è strettamente interconnessa e consente al nostro pianeta di mantenere e mantenere un equilibrio unico tra le diverse forme di vita.

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Impatto umano sull'ambiente

Fin dai primi giorni della comparsa dell'uomo, ha iniziato a influenzare l'ambiente. E con l’invenzione di sempre più nuovi strumenti, la civiltà umana ha aumentato il suo impatto fino a raggiungere proporzioni davvero enormi. E al momento sono sorte davanti all'umanità diverse domande importanti: in che modo l'uomo influenza la natura? Quali azioni umane danneggiano il suolo che ci fornisce i nostri alimenti di base? Qual è l'influenza dell'uomo sull'atmosfera che respiriamo?

Attualmente, l'impatto dell'uomo sul mondo che lo circonda non solo contribuisce allo sviluppo della nostra civiltà, ma spesso porta anche al fatto che l'aspetto del pianeta subisce cambiamenti significativi: i fiumi vengono prosciugati e prosciugati, le foreste vengono abbattute, nuove città e le fabbriche appaiono al posto delle pianure, per compiacere nuove vie di trasporto che distruggono le montagne.

Con il rapido aumento della popolazione terrestre, l’umanità ha bisogno di sempre più cibo, e con la rapida crescita delle tecnologie di produzione, cresce anche la capacità produttiva della nostra civiltà, che richiede sempre più nuove risorse per la lavorazione e il consumo, e lo sviluppo di territori sempre più nuovi.

Le città stanno crescendo, sottraendo sempre più territorio alla natura e soppiantando i loro abitanti naturali: piante e animali.

Questo è interessante: nel petto?

Ragione principale

Le ragioni dell’impatto negativo dell’uomo sulla natura sono:

Tutti questi fattori hanno un impatto significativo e talvolta irreversibile sul mondo che ci circonda. E sempre più spesso una persona si trova di fronte alla domanda: a quali conseguenze porterà alla fine tale influenza? Trasformeremo alla fine il nostro pianeta in un deserto senz’acqua, inadatto all’esistenza? Come può una persona minimizzare le conseguenze negative della sua influenza sul mondo che lo circonda? L’impatto contraddittorio delle persone sull’ambiente naturale sta diventando ora oggetto di discussione a livello internazionale.

Fattori negativi e contraddittori

Oltre all’ovvio impatto positivo dell’uomo sull’ambiente, ci sono anche notevoli svantaggi di tale interazione:

  1. Distruzione di vaste aree di foreste tagliandoli. Questa influenza è associata, prima di tutto, allo sviluppo del settore dei trasporti: le persone hanno bisogno di sempre più autostrade. Inoltre, il legno viene utilizzato attivamente nell'industria della carta e in altri settori.
  2. Largo uso di fertilizzanti chimici in agricoltura contribuisce attivamente al rapido inquinamento del suolo.
  3. Rete ampiamente sviluppata di produzione industriale con la propria emissioni di sostanze nocive nell’atmosfera e nelle acque Non solo causano inquinamento ambientale, ma contribuiscono anche alla morte di intere specie di pesci, uccelli e piante.
  4. Città e centri industriali in rapida crescita influenzare in modo significativo i cambiamenti nelle condizioni di vita esterne degli animali, una riduzione del loro habitat naturale e una riduzione delle popolazioni di varie specie stesse.

Inoltre, non si possono ignorare i disastri causati dall’uomo che possono causare danni irreversibili non solo a una singola specie di flora o fauna, ma a intere aree del pianeta. Ad esempio, dopo il famoso incidente della centrale nucleare di Chernobyl, ancora oggi gran parte dell’Ucraina è inabitabile. Il livello di radiazione in quest'area supera gli standard massimi consentiti di decine di volte.

Inoltre, una perdita di acqua contaminata dalle radiazioni dal reattore della centrale nucleare nella città di Fukushima potrebbe portare a un disastro ambientale su scala globale. Il danno che quest'acqua fortemente contaminata potrebbe causare al sistema ecologico degli oceani del mondo sarebbe semplicemente irreparabile.

E la costruzione di centrali idroelettriche convenzionali non provoca meno danni all'ambiente. Dopotutto, la loro costruzione richiede la costruzione di una diga e l'allagamento di una vasta area di campi e foreste adiacenti. A causa di tale attività umana, non solo il fiume e le aree circostanti soffrono, ma anche la fauna selvatica che vive in queste aree.

Inoltre, molte persone buttano via la spazzatura senza pensarci, inquinando con i loro rifiuti non solo il suolo, ma anche le acque degli oceani. Dopotutto, i detriti leggeri non affondano e rimangono sulla superficie dell'acqua. E dato che alcuni tipi di plastica impiegano più di un decennio per decomporsi, queste “isole di terra” galleggianti rendono molto più difficile per la vita marina e fluviale ottenere ossigeno e luce solare. Intere popolazioni di pesci e animali sono quindi costrette a migrare alla ricerca di nuovi territori più adatti. E molti di loro muoiono durante il processo di ricerca.

La deforestazione sui pendii montuosi li rende suscettibili all’erosione; di conseguenza, il terreno si allenta, il che può portare alla distruzione della catena montuosa.

E le persone trattano con negligenza le risorse vitali di acqua dolce, inquinando quotidianamente i fiumi d'acqua dolce con liquami e rifiuti industriali.

Naturalmente, l’esistenza dell’uomo sul pianeta apporta notevoli benefici. In particolare, sono le persone che svolgono attività volte a migliorare la situazione ecologica nell'ambiente. Sul territorio di molti paesi, le persone organizzano riserve naturali, parchi e santuari, che consentono non solo di preservare la natura circostante nella sua forma naturale e incontaminata, ma contribuiscono anche alla conservazione e all'aumento delle popolazioni di specie animali e animali rare e in via di estinzione. uccelli.

Sono state create leggi speciali per proteggere i rari rappresentanti della natura che ci circonda dalla distruzione. Esistono servizi, fondi e centri speciali che combattono la distruzione di animali e uccelli. Stanno nascendo anche associazioni specializzate di ecologisti, il cui compito è lottare per ridurre le emissioni nell'atmosfera dannose per l'ambiente.

Organizzazioni di sicurezza

Una delle organizzazioni più famose che lottano per la conservazione della natura è Greenpease è un'organizzazione internazionale, creato per preservare l'ambiente per i nostri discendenti. I dipendenti di Greenpease si sono posti diversi compiti principali:

  1. Lotta all'inquinamento degli oceani.
  2. Restrizioni significative alla caccia alle balene.
  3. Ridurre l'entità della deforestazione della taiga in Siberia e molto altro ancora.

Con lo sviluppo della civiltà, l'umanità deve cercare fonti alternative di energia: solare o cosmica, per preservare la vita sulla Terra. Di grande importanza per preservare la natura che ci circonda è anche la realizzazione di nuovi canali e sistemi idrici artificiali finalizzati al mantenimento della fertilità del suolo. E per mantenere l'aria pulita, molte aziende installano filtri appositamente progettati per ridurre il livello di sostanze inquinanti rilasciate nell'atmosfera.

Questo atteggiamento ragionevole e premuroso verso il mondo che ci circonda ha chiaramente solo un impatto positivo sulla natura.

Ogni giorno aumenta l'impatto positivo dell'uomo sulla natura e questo non può che influenzare l'ecologia dell'intero nostro pianeta. Ecco perché la lotta umana per la conservazione di specie rare di flora e fauna e la conservazione di specie vegetali rare è così importante.

L’umanità non ha il diritto di sconvolgere l’equilibrio naturale attraverso le sue attività e portare all’esaurimento delle risorse naturali. Per fare ciò è necessario controllare l'estrazione delle risorse minerarie, monitorare attentamente e prendersi cura delle riserve di acqua dolce del nostro pianeta. Ed è molto importante ricordare che siamo noi responsabili del mondo che ci circonda e il modo in cui vivranno i nostri figli e nipoti dipende da noi!

Negativo è qualsiasi impatto sull’ambiente che richieda una reazione della biosfera o dei suoi sottosistemi per ripristinare l’equilibrio ecologico su scala locale, regionale o globale o, inoltre, che porti a un cambiamento irreversibile nell’ambiente a uno qualsiasi di questi tre livelli.

Gli impatti negativi sull'ambiente provenienti da una fonte specifica sono suddivisi in locali (cioè che influenzano le sue condizioni solo all'interno di un'area relativamente piccola - città, periferia, aree adiacenti) e regionali (territori che si estendono per diverse centinaia o addirittura migliaia di chilometri). Inoltre, vengono considerati gli impatti globali che determinano il deterioramento della biosfera nel suo complesso (ovvero, i disturbi negli equilibri ecologici globali). Non corrispondono ad una fonte separata, ma sono sempre sommative. Anche gli impatti regionali sono solitamente considerati in maniera generalizzata, cioè come risultato dell'influenza di una combinazione di fonti.

Locale è, di regola, l'inquinamento dei corpi idrici di importanza locale, l'inquinamento atmosferico dovuto a particelle pesanti che si depositano sulla superficie a breve distanza dalla fonte, o sostanze di breve durata che si decompongono rapidamente nell'atmosfera, o sostanze la cui concentrazione, con distanza dalla fonte, diminuisce rapidamente fino al valore , che non rappresenta una minaccia per la salute umana e gli ecosistemi. Lo smaltimento dei rifiuti solidi è solitamente anche un inquinamento locale (tranne quando ha un effetto regionale attraverso l'interazione con corsi d'acqua a lunga distanza). L’inquinamento delle acque sotterranee è sempre inizialmente locale. Tuttavia, nel tempo, a causa del movimento delle acque sotterranee (ad esempio, la migrazione delle lenti dei prodotti petroliferi) e della loro penetrazione nelle acque superficiali, può acquisire un carattere regionale. Gli impatti locali comprendono il rumore e le radiazioni elettromagnetiche, nonché la contaminazione locale da radionuclidi. I disturbi ambientali locali, compreso l’accumulo di inquinamento, sono spesso causati dalla distruzione degli ecosistemi locali (principalmente foreste e acqua). A loro volta, la distruzione o il degrado degli ecosistemi possono essere il risultato dell’inquinamento.

Gli impatti negativi sull'ambiente a livello regionale sono associati principalmente al trasporto dell'inquinamento attraverso l'aria su lunghe distanze e lunghi corsi d'acqua. L’esempio più noto di impatti regionali è il rilascio di ossidi di zolfo e di azoto, che portano piogge acide su vaste aree.

In particolare, il trasporto transfrontaliero di tale inquinamento dai paesi europei da parte dei venti dominanti nella parte europea della Russia nelle direzioni occidentale e nordoccidentale è un fattore negativo significativo per l'ambiente di questa regione.

Gli impatti globali includono quelli che influenzano il sistema climatico terrestre e lo stato dello strato di ozono, e predeterminano anche il declino della biodiversità, il processo di desertificazione, l’inquinamento degli oceani e l’accumulo di inquinanti organici persistenti che si diffondono (anche attraverso gli alimenti) catene) quasi in tutto il mondo. Il più significativo degli impatti globali è la distruzione degli ecosistemi naturali, che porta all’apertura dei cicli delle sostanze legate al sistema della vita sulla Terra, al degrado ambientale, all’indebolimento della capacità di autoregolazione della biosfera e alla incapacità degli ecosistemi di far fronte al crescente flusso di inquinamento di origine antropica.

La biosfera nel suo insieme e i suoi ecosistemi che la costituiscono a vari livelli hanno la capacità di autoregolarsi e autoguarigione. Pertanto, un numero enorme di impatti negativi sulla biosfera e sugli ecosistemi vengono compensati con successo dalle loro risposte. Tuttavia, la capacità di ciascun ecosistema e della biosfera nel suo complesso (ecosistema globale) di compensare gli impatti non è illimitata. L'importo totale dell'impatto su qualsiasi ecosistema non dovrebbe superare il limite consentito: la cosiddetta capacità di carico (si dice anche capacità ecologica, economica) di questo ecosistema. Altrimenti entra in uno stato depresso, inizia a degradarsi e alla fine perde la capacità di autoguarigione, muore o si trasforma in un ecosistema meno produttivo.

Il 06/07/2016 è entrato in vigore il Regolamento sulla conferma dell'eliminazione dell'impatto negativo sull'ambiente degli impianti di smaltimento dei rifiuti (di seguito denominato Regolamento), approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 26 maggio 2016 n. 467 (di seguito Delibera n. 467), è entrata in vigore.

L'atto normativo specificato è stato emanato in sviluppo del comma 6 dell'art. 23 della legge federale n. 89-FZ del 24 giugno 1998 "Sui rifiuti di produzione e consumo" (modificata il 3 luglio 2016; di seguito denominata legge federale n. 89-FZ), esentando i pagatori dalle tasse per danni ambientali negativi impatto (di seguito denominato NVOS) (in termini di smaltimento dei rifiuti) derivante dall'obbligo di calcolare e pagare la tariffa adeguata in caso di conferimento dei rifiuti in un impianto di smaltimento dei rifiuti (di seguito denominato WDF), che non fornisce NVOS.

Estrazione
dalla legge federale n. 89-FZ

Articolo 23. Pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente derivante dallo smaltimento dei rifiuti

[…]
6. Quando si depositano rifiuti in discariche che non hanno un impatto negativo sull'ambiente, non viene addebitata alcuna tassa per l'impatto negativo sull'ambiente.
7. Eliminazione dell'impatto negativo sull’ambiente dei siti di smaltimento dei rifiuti [...] confermato dai risultati del monitoraggio stato dell’ambiente […]. Procedura di conferma eliminare l’impatto negativo sull’ambiente degli impianti di smaltimento dei rifiuti istituito dal governo della Federazione Russa.
[…]

Nonostante il breve periodo di esistenza, le norme elencate sono state invase dai miti.

In particolare, molti utenti delle risorse ritengono che l'applicazione delle suddette disposizioni della legislazione sia possibile solo se è soddisfatta la condizione che i rifiuti smaltiti siano generati nel corso delle attività della persona proprietaria dei rifiuti di smaltimento utilizzati.

Si noti che l'affermazione di cui sopra è errata. La normativa non collega l'esenzione dall'obbligo di pagare le tasse per lo smaltimento dei rifiuti alla proprietà dell'impianto di smaltimento dei rifiuti in cui i rifiuti vengono smaltiti. In altre parole, i rifiuti possono essere conferiti per lo smaltimento da parte del “generatore” di rifiuti (ad eccezione dei rifiuti solidi urbani; di seguito denominati RSU) presso qualsiasi impianto di smaltimento rifiuti.

NOTA

In questo articolo analizziamo i casi in cui oggetto del pagamento per lo smaltimento dei rifiuti è la persona la cui attività genera rifiuti.

Allo stesso tempo, durante la preparazione del materiale, si è tenuto conto che ai sensi del comma 4 dell'art. 23 della legge federale n. 89-FZ, il pagamento dei rifiuti ambientali in caso di smaltimento dei rifiuti (ad eccezione dei rifiuti solidi urbani) viene effettuato da singoli imprenditori e persone giuridiche le cui attività economiche e (o) altre attività generano rifiuti.

Secondo il comma 5 dell'art. 23 della legge federale n. 89-FZ, i contribuenti delle tariffe per NVOS durante il collocamento dei RSU sono operatori per la gestione dei RSU, gli operatori regionali che svolgono attività per il loro collocamento.

Contestualmente, ai fini dell'esenzione dalla tariffa per lo smaltimento dei rifiuti, è necessario che venga confermata l'esclusione (assenza) della NVOS relativamente a tali rifiuti.

La proprietà dell'impianto di smaltimento dei rifiuti da parte di una persona o di un'altra non ha alcun significato ai fini dell'esenzione del "generatore" di rifiuti dal pagamento della NVOS in caso di conferimento dei rifiuti in un impianto che esclude la NVOS.

Per illustrare, consideriamo situazioni tipiche associate allo smaltimento dei rifiuti (ad eccezione dei rifiuti solidi urbani) in un impianto di smaltimento dei rifiuti che esclude gli NVOS.

Situazione 1

1. Il “generatore” di rifiuti dispone di un impianto di smaltimento dei rifiuti che gli appartiene giuridicamente (diritto di proprietà, diritto di locazione, ecc.), sul quale smaltisce i rifiuti prodotti (ad eccezione dei RSU).

2. Il “generatore” di rifiuti (che è anche il proprietario dell'impianto di smaltimento dei rifiuti) conferma (per la prima volta sulla base dei risultati del 2016) l'esclusione di NVOS durante il funzionamento dell'impianto di smaltimento dei rifiuti secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.

3.

Situazione 2

1. Il “generatore” di rifiuti non ha un impianto di smaltimento dei rifiuti di sua proprietà, e pertanto i rifiuti da esso generati (ad eccezione dei RSU) vengono conferiti per lo smaltimento in un impianto di proprietà di un altro soggetto (oggetto del pagamento per il conferimento dei rifiuti è la persona nel corso delle cui attività sono stati generati i rifiuti).

2. Il proprietario dell'ORO conferma (per la prima volta dopo i risultati del 2016) l'esclusione di NVOS durante il funzionamento dell'ORO secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa;

3. Il “generatore” di rifiuti ha il diritto di essere esentato dal pagamento delle tasse per lo smaltimento dei rifiuti presso un impianto di smaltimento dei rifiuti che esclude la NVOS (applicabile dal 2016).

Quindi, come abbiamo indicato, l'unico condizione esonerare il soggetto del pagamento per lo smaltimento dei rifiuti dall'obbligo di pagare una tassa per lo smaltimento dei rifiuti presso un impianto di smaltimento dei rifiuti che esclude lo smaltimento dei rifiuti, è la conferma dell'esclusione della NVOS.

Come viene verificata la conferma dell'esclusione del NVOS?

Innanzitutto, notiamo che è impossibile avviare la procedura per confermare l'esclusione di NVOS durante il funzionamento di un ORO senza la partecipazione della persona che gestisce l'ORO.

Ai sensi dell'articolo 6 del Regolamento, è questa persona che deve redigere una relazione sui risultati del monitoraggio, contenente dati che confermino l'esclusione del NEVOS dai discariche di rifiuti.

A PROPOSITO

È curioso che il Regolamento non specifichi chi ha il diritto di presentare questa segnalazione all'ente territoriale di Rosprirodnadzor. Cioè, anche uno degli utenti dei servizi di discarica potrebbe potenzialmente fungere da richiedente. È vero, il rapporto da lui presentato all'ente territoriale di Rosprirodnadzor deve essere preparato dalla persona che gestisce l'OPO. Naturalmente, è meglio se questo rapporto viene presentato all'ente territoriale di Rosprirodnadzor dalla persona che gestisce l'OPO.

Tuttavia, per non dipendere dalla buona volontà della persona che gestisce l'impianto di smaltimento dei rifiuti, è possibile aggiungere in anticipo al contratto con lui una condizione secondo cui è obbligato a intraprendere azioni relative alla conferma dell'esclusione di NVOS durante la gestione dell'impianto di smaltimento dei rifiuti impianto di smaltimento (compreso il contatto con l'ente territoriale di Rosprirodnadzor) - ovviamente, se le analisi confermano il fatto dell'esclusione dell'NVOS - e (o) la condizione secondo cui la persona che gestisce l'ORO è obbligata a presentare alla controparte un rapporto sulla monitorare i risultati entro un certo periodo di tempo (in precedenza 15 gennaio) (che, in casi estremi, la controparte può presentare autonomamente all'ente territoriale di Rosprirodnadzor).

SU UNA NOTA

Sarebbe una buona idea monitorare i dipendenti dell'azienda che gestisce l'OPO. Nella situazione in esame, le persone le cui attività hanno prodotto rifiuti (ad eccezione dei rifiuti solidi urbani) presenti in questa discarica hanno innanzitutto un interesse monetario. Forse, per l'azienda che gestisce l'impianto di smaltimento dei rifiuti, il prezzo del problema è solo di poche centinaia di rubli in tasse per lo smaltimento dei propri rifiuti, per il bene dei quali i dipendenti dell'azienda saranno troppo pigri (o semplicemente spaventati) per rivolgersi nuovamente all'organismo statale che effettua la vigilanza ambientale.

È importante notare che i Regolamenti intendono per persona che gestisce l'ORO essere esattamente la persona che è proprietaria dell'ORO o nel cui possesso o utilizzo si trova l'ORO (questo deriva dalla clausola 2 del Regolamento).

Azioni del proprietario dell'OPO volte a giustificare l'esclusione degli impatti negativi

1. Preliminare monitoraggio stato dell'ambiente nei territori dei discariche di rifiuti e nei limiti del loro impatto sull'ambiente.

2. Formazione dei risultati del monitoraggio, confermato da misurazioni strumentali effettuate per determinarne la qualità:

Aria atmosferica - al confine del terreno su cui si trova l'ORO;

Suolo - al confine del terreno su cui si trova l'ORO;

Acque dei corpi idrici superficiali - nel punto di rilascio delle acque reflue che entrano nel corpo idrico dall'impianto di smaltimento dei rifiuti;

Acque dei corpi idrici sotterranei - al confine del terreno su cui si trova l'ORO, nella direzione del flusso delle acque sotterranee.

3. Predisposizione in duplice copia (cartacea) e in versione elettronica di una relazione sui risultati del monitoraggio, contenente i dati che confermano l'esclusione delle valutazioni di impatto ambientale dei siti di smaltimento dei rifiuti.

4. Presentazione annuale (entro il 15 gennaio) con una lettera di accompagnamento di una copia cartacea e una copia elettronica della relazione sui risultati del monitoraggio all'ente territoriale di Rosprirodnadzor presso l'ubicazione dell'impianto di smaltimento dei rifiuti.

Estrazione
dal Regolamento

[...]
10. L'ente territoriale del Servizio federale di vigilanza sulle risorse naturali, entro un termine non superiore a 30 giorni dalla data di ricevimento della relazione, confronta le informazioni in essa contenute con i dati disponibili sullo stato e sull'inquinamento dell'ambiente in nel territorio dell'impianto di smaltimento dei rifiuti e nei limiti del suo impatto sull'ambiente mercoledì [...].
Sulla base dei risultati di questo confronto, l'ente territoriale del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali entro una settimana accetta decisione di conferma(non conferma) eliminando l’impatto negativo sull’ambiente dell’impianto di smaltimento dei rifiuti E informa a questo proposito, la persona che ha presentato la segnalazione, elettronicamente o per posta.
[...]

Pertanto, due parti del rapporto dovrebbero essere consapevoli del fatto della conferma dell'esclusione dell'impatto ambientale dell'impatto ambientale dell'impianto di smaltimento dei rifiuti:

1) l'ente territoriale di Rosprirodnadzor, che ha deciso di confermare l'esclusione della NVOS dell'impianto di smaltimento dei rifiuti;

2) alla persona in cui si trova il possesso o l'utilizzo dell'ORO:

. alla persona che ha inviato all'ente territoriale di Rosprirodnadzor relazione sui risultati del monitoraggio lo stato dell'ambiente nei territori dei discariche di rifiuti e nei limiti del loro impatto sull'ambiente;

. ricevuto dall'ente territoriale di Rosprirodnadzor informazioni su come prendere una decisione di conferma esclusione della NVOS dell'impianto di smaltimento dei rifiuti.

NOTA

Allo stesso tempo, i "generatori" di rifiuti, che hanno il diritto di essere esentati dall'obbligo di pagare per NWOS quando depositano rifiuti in una struttura (inclusa quella di qualcun altro) che esclude NWOS, non saranno per impostazione predefinita a conoscenza dei risultati dell'interazione tra il proprietario del WWW e l'ente territoriale di Rosprirodnadzor.

Come può un produttore di rifiuti ottenere le informazioni necessarie?

Esistono due modi per ottenere informazioni rilevanti.

Metodo 1

Inviare una richiesta all'ente territoriale di Rosprirodnadzor per fornire informazioni relative alla conferma dell'esclusione in tale o quell'anno solare della NVOS dell'impianto di smaltimento dei rifiuti in cui vengono trasferiti i rifiuti generati dall'entità economica.

Metodo 2

Inviare una richiesta al titolare dell'impianto di smaltimento rifiuti (che è controparte del “generatore” dei rifiuti) circa la ricezione (o mancata ricezione) da parte del titolare dell'impianto di smaltimento dei rifiuti di informazioni sull'adozione da parte dell'Autorità territoriale organo di Rosprirodnadzor di una decisione volta a confermare l'esclusione della NVOS dell'impianto di smaltimento dei rifiuti.

Si consiglia inoltre di richiedere alla controparte copia della relativa lettera informativa dell'ente territoriale di Rosprirodnadzor.

Ricordiamo che in assenza di informazioni aggiuntive, è consigliabile attuare entrambe le opzioni di richiesta di informazioni in modo tale che sia consentito generare una risposta dopo il 21 febbraio l’anno successivo a quello di riferimento, tenuto conto che:

Una relazione sui risultati del monitoraggio viene presentata dai proprietari dell'OPO all'ente territoriale di Rosprirodnadzor prima del 15 gennaio dell'anno successivo a quello di riferimento;

All'ente territoriale di Rosprirodnadzor vengono concessi 30 giorni per verificare i dati presentati e 7 giorni per prendere una decisione sulla conferma dell'esclusione dell'NVOS del sito di smaltimento dei rifiuti.

Tuttavia, ovviamente, non vi è alcun divieto di presentare una relazione sui risultati del monitoraggio prima del 15 gennaio (ad esempio, il 10 gennaio). Allo stesso modo, non è vietato il completamento anticipato da parte dell'ente territoriale di Rosprirodnadzor della verifica dei dati presentati (ad esempio, il 24 gennaio).

Pensiamo che in pratica, per chiarire la questione, sarà più conveniente non solo entrare in corrispondenza, ma anche mantenere i contatti con un rappresentante della società proprietaria dell'ORO (per ricevere tempestivamente notizie sul passaggio di documenti ).

Si precisa che in forza del comma 3 dell'art. 16.4 della legge federale del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ "Sulla protezione ambientale" (modificata il 3 luglio 2016; di seguito denominata legge federale n. 7-FZ), una tassa per l'NVOS alla fine dell'anno deve essere pagato entro e non oltre il 1 marzo(vale a dire, se ti concentri rigorosamente sul 22 febbraio, potresti non avere il tempo di ricevere una risposta entro il termine, il che comporterà la necessità di scegliere tra il rischio di essere perseguito ai sensi dell'articolo 8.41 del Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi ( come modificato il 6 luglio 2016; inoltre - Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa) più il pagamento di un'ammenda o il rischio di spendere fondi in eccesso, il cui ritorno dal bilancio di solito non è rapido o semplice (e, soprattutto, , le ragioni di tale situazione dovranno essere spiegate al management).

In sintesi, va osservato che se il “generatore” di rifiuti non dispone di dati attendibili che attestino che sia stata confermata l'esclusione di NVOS in relazione all'impianto di smaltimento dei rifiuti in cui vengono smaltiti i rifiuti da esso generati, tale “generatore” di rifiuti non ha motivi per non pagare una tassa per lo smaltimento dei rifiuti calcolata alla fine dell'anno di riferimento.

Conclusione

Il mancato pagamento da parte del pagatore - il "generatore" di rifiuti (ad eccezione dei rifiuti solidi urbani) per gli NVOS al momento dello smaltimento dei rifiuti, basato solo sulle ipotesi del pagatore circa l'assenza di NVOS forniti dall'impianto di smaltimento dei rifiuti, può avere la conseguenza seguenti conseguenze qualora, di fatto, l’esclusione della NVOS dell’impianto di smaltimento rifiuti risultasse non confermata:

Il rischio di responsabilità amministrativa - il mancato pagamento del contributo per la NVOS nei tempi stabiliti costituisce la base per la responsabilità amministrativa di cui all'art. 8.41 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa;

Rischi economici – secondo il comma 4 dell'art. 16.4 della legge federale n. 7-FZ, per ogni giorno di calendario di ritardo in termini di mancato pagamento del pagamento per l'accertamento fiscale, viene addebitata una sanzione pari a un trecentesimo del tasso di riferimento della Banca di Russia ( ma non più di due decimi di punto percentuale per ogni giorno di ritardo).

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