La disoccupazione e le sue cause. Tipi di disoccupazione

Qualsiasi economia di mercato tende a fluttuare e a diventare instabile. Uno dei criteri chiave che ne influenzano lo sviluppo e il funzionamento è la popolazione economicamente attiva, che a sua volta si divide in:

• Occupato;
• disoccupato.

La Legge Federale della Federazione Russa “Sull'occupazione della popolazione nella Federazione Russa” recita: “Impiegati” significa cittadini impegnati in attività lavorative ai sensi di un contratto che implica l'esecuzione di lavori dietro compenso finanziario secondo i principi del lavoro a tempo pieno o parziale, nonché coloro che svolgono qualsiasi altro lavoro, compreso quello periodico.

I cittadini disoccupati sono riconosciuti come una parte della popolazione economicamente attiva che soddisfa contemporaneamente i seguenti fattori:

• mancanza di reddito permanente sotto forma di salario (esclusi i sussidi di disoccupazione o i pagamenti sociali dell'impresa al momento della sua liquidazione);
• iscrizione al fondo sociale come disoccupato;
• ricerca costante di un lavoro;
• disponibilità ad iniziare subito i lavori.

L’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) ha un punto di vista leggermente diverso e ritiene che i disoccupati siano quella parte della popolazione che non ha un lavoro, è in grado di lavorare nell’attuale periodo di tempo e cerca lavoro anche in il periodo oggetto di studio. Nei suoi calcoli l’ILO utilizza i dati della popolazione dai 10 ai 72 anni; Rosstat, nella sua metodologia, tiene conto delle età dai 15 ai 72 anni.

Nel concetto di “popolazione disoccupata”, l’ILO e il Rosstat non includono gli studenti universitari a tempo pieno, le persone con disabilità, i pensionati e i lavoratori part-time.

In sintesi, possiamo concludere che la disoccupazione è una situazione in cui la popolazione in età lavorativa fa uno sforzo per trovare un reddito, ma non riesce a trovare un lavoro o non vuole lavorare, per così dire, considera le condizioni di lavoro offerte dal mercato mercato del lavoro inadeguato alle loro esigenze.

La disoccupazione non è un concetto economico astratto, ma un problema che riguarda ogni cittadino e l’economia del Paese nel suo complesso. Nella maggior parte dei casi, la perdita di un posto fisso porta a traumi emotivi, al deterioramento del tenore di vita e della stabilità della persona. Per la popolazione, la possibilità di avere un reddito stabile è uno dei principali indicatori del successo delle attività economiche del governo. E durante la corsa elettorale, i partiti politici sfruttano questo problema per attirare l’attenzione dell’elettorato come quello più urgente.

Menù articoli

Indicatori del tasso di disoccupazione

Il tasso di disoccupazione è la quota della popolazione disoccupata sulla forza lavoro.

La forza lavoro è la capacità di un cittadino di lavorare, un indicatore generale delle forze fisiologiche e morali che egli opera e utilizza nel processo di creazione di ricchezza materiale.

Il lavoro è un fattore chiave della produzione in ogni società moderna.

Il tasso di disoccupazione viene solitamente calcolato utilizzando la formula:

Figura 0

Dove: U’ è il tasso di disoccupazione;U è il numero dei disoccupati;E – numero di dipendenti;U+E – quantità di forza lavoro.

Ogni paese calcola e pubblica dati ufficiali sui livelli di disoccupazione accettabili per il livello del suo sviluppo economico, che siano naturali o massimi ammissibili. Durante l'anno, questo coefficiente può cambiare sotto l'influenza della natura ciclica dello sviluppo economico e delle variazioni del tasso di cambio della valuta nazionale.

Il livello naturale o massimo ammissibile è il livello di disoccupazione alla piena occupazione della popolazione, per cui non vi è eccesso di domanda ed eccesso di offerta nel mercato. Questo stato è descritto come equilibrio nel mercato del lavoro. Forma un'offerta di lavoro in grado di effettuare spostamenti economici e geografici in tempi estremamente brevi, a seconda dei cambiamenti della domanda e delle conseguenti esigenze produttive. Una tale offerta di lavoro consente al sistema economico dello Stato di funzionare stabilmente.

Il livello massimo consentito nei paesi sviluppati è la seguente dinamica: dall'1,5-2% in Giappone e nei paesi scandinavi al 6-8% in Nord America. Sulla base di queste statistiche, gli economisti sono giunti alla conclusione che il tasso di disoccupazione massimo consentito varia tra il 4-6%.

Secondo i dati presentati all’inizio del 2017 da Rosstat, il tasso di disoccupazione in Russia alla fine del 2016 era del 5,3%, superando addirittura le aspettative del governo russo, che indicava un livello entro il 6%.

Immagine 1

Ma quando si considerano i dati Rosstat, è necessario tenere conto che la sua metodologia, a differenza dell’ILO, prende in considerazione solo la popolazione ufficialmente in cerca di lavoro al momento del campionamento. E si basa su uno studio di analisi di alcune categorie di cittadini del nostro Paese. Inoltre, il campione statistico esclude i dati relativi alla Repubblica di Crimea. Pertanto, la cifra reale potrebbe differire in modo significativo dalla versione ufficiale di Rosstat. Tutti i dati campione possono essere trovati sul sito web www.gks.ru.

Forme, tipi di disoccupazione e loro caratteristiche

Per chiarezza, le forme, le tipologie di disoccupazione e le loro caratteristiche sono riportate nella tabella.

figura 2

Tipi di disoccupazione

1. Disoccupazione frizionale

Un tipo di disoccupazione causata dalla migrazione naturale, la cui ragione principale è il passaggio di un cittadino da un lavoro all'altro. Come risultato di tale spostamento (durante il periodo di selezione o in attesa di un altro lavoro), questi lavoratori sembrano uscire dalla popolazione occupata.

Si ritiene che le principali cause della disoccupazione frizionale siano:

• spostamento geografico: un cittadino cambia luogo di residenza e può ritrovarsi senza lavoro per qualche tempo;
• cambiamento nella vita e negli interessi professionali: riqualificazione, istruzione superiore, riqualificazione;
• una nuova tappa nella mia vita personale: la nascita dei figli.

La maggior parte degli esperti economici ritiene che in una situazione di mercato stabile l'esistenza di un livello moderato di disoccupazione frizionale sia, se non auspicabile, almeno un fatto naturale, poiché tale transizione nella maggior parte dei casi è causata dal desiderio di una persona di ottenere un livello più alto. lavoro retribuito o interessante. E questo, a lungo termine, porterà ad un collocamento migliore ed economicamente valido delle proprie risorse umane.

Tuttavia, in pratica, chi cerca lavoro ha le proprie esigenze e inclinazioni e i posti vacanti esistenti richiedono competenze e conoscenze professionali specifiche. Ciò porta ad uno squilibrio tra di loro. Inoltre, le informazioni sulla disponibilità di posti di lavoro non sempre appaiono in modo tempestivo. E i posti vacanti potrebbero finire in un’altra regione, richiedendo l’allocazione di manodopera. Ciò porta a ritardi nell’occupazione e ad un aumento della disoccupazione.

La disoccupazione frizionale come fenomeno a breve termine sarà un elemento utile in una struttura del mercato del lavoro che presuppone una corrispondenza esatta tra il dipendente disponibile e le offerte del mercato dei posti vacanti. Nel mondo reale, un tale equilibrio è impossibile e i cittadini temporaneamente disoccupati portano ad un aumento della disoccupazione.

2. Disoccupazione strutturale

Questo tipo si verifica a causa di una mancata corrispondenza tra le qualifiche o la specialità dei cittadini in cerca di lavoro con i posti vacanti proposti. Cioè, la domanda nel mercato del lavoro è in contrasto con l’offerta.

La disoccupazione strutturale spesso deriva da miglioramenti nella produzione o dalla transizione dal lavoro manuale a quello automatizzato. Anche in caso di trasferimento della produzione in altra regione. Come risultato di questa ottimizzazione, i dipendenti licenziati sono costretti a cercare lavoro in altri settori dell’economia.

Questo tipo di disoccupazione è caratterizzata da un lungo periodo di ricerca di lavoro. Una persona è costretta non solo a cercare un posto, ma anche una nuova direzione di attività.

3. Disoccupazione stagionale

La disoccupazione stagionale è predeterminata dal fatto che alcuni settori dell'economia sono in connessione diretta con le condizioni naturali. L’esempio più eclatante di tale industria è l’agricoltura. Nei settori dell’edilizia e del turismo la stagionalità incide anche sul numero dei dipendenti. Ad esempio, i proprietari di bar nelle zone turistiche assumono solo per il periodo maggio-ottobre; mantenere dipendenti extra “fuori stagione” è molto costoso per loro.

Il livello del suo carico dipende da quanto gli altri settori dell’economia saranno pronti ad accettare i cittadini rilasciati. E anche sulla voglia e capacità di questi ultimi di intraprendere una formazione professionale o di trasferirsi in un'altra regione.

Tuttavia, questa specie ha un'importante caratteristica distintiva: può essere prevista.

4. Disoccupazione ciclica.

Si verifica durante una depressione, crisi o stagnazione nell'economia dello stato. La necessità di beni e servizi viene ridotta, riducendo di conseguenza il volume complessivo della produzione. Le imprese stanno tagliando i costi tagliando il numero di posti di lavoro. Si manifesta in modo più evidente in un gran numero di ricerche di lavoro e una piccola offerta in tutte le strutture e regioni del paese. Questo è il tipo più grave di disoccupazione.

La sua dimensione è calcolata come segue: il numero di cittadini impiegati nell’economia per un dato periodo di tempo meno il numero di lavoratori che potrebbero avere un lavoro a un livello di produzione normale, cioè in condizioni di carico standard di tutte le capacità produttive disponibili.

5. Disoccupazione istituzionale.

Questo tipo di disoccupazione creata dalle agenzie governative responsabili del mercato del lavoro e dai fattori che influenzano la distribuzione del lavoro.

Questi includono:

• imperfezioni nel sistema fiscale (ad esempio, un'aliquota fiscale ridotta sul reddito dei disoccupati);
• garanzie sociali per la popolazione non attiva (ad esempio, il governo che stabilisce un livello elevato di sussidi di disoccupazione);
• insufficiente consapevolezza dei centri per l'impiego sui possibili posti vacanti.

Il colpevole di questa situazione è il funzionamento inefficace del mercato del lavoro. La mancanza di informazioni aggiornate sulla disponibilità di un posto vacante non consente al dipendente di riempirlo rapidamente. Oppure prova a trasferirti in un'altra regione. A loro volta, le aziende non vedono i curriculum dei candidati per le posizioni che offrono.

Elevate prestazioni sociali e indennità per i cittadini disoccupati, che consentono loro di condurre uno stile di vita del tutto normale, portano la parte inconscia della popolazione in età lavorativa a decidere sul parassitismo. E un’aliquota fiscale più bassa sulle prestazioni sociali potrebbe essere più attraente di un’imposta sul reddito piuttosto significativa sui salari.

Forme di disoccupazione

1. Disoccupazione aperta.

Ne esistono di due tipi:

• tipo registrato (parte della popolazione che ha chiesto sostegno nella ricerca di lavoro dai fondi sociali, cioè registrata presso il centro per l'impiego e riceve da esso una prestazione sociale mensile);
• tipo non registrato (parte della popolazione attiva che preferisce lavorare per sé stessa, cioè ufficiosamente, nascondendo il proprio reddito allo Stato, o i cosiddetti parassiti, persone a cui non piace lavorare secondo le proprie convinzioni di vita).

Nel compilare il campione, Rosstat prende in considerazione solo i disoccupati registrati, quindi i suoi dati potrebbero differire notevolmente da quelli reali. La tecnologia di valutazione dell’ILO prevede la presa in considerazione di tutte le categorie ed è la più efficace.

2. Disoccupazione nascosta.

Si tratta di una tipologia difficile da definire, che implica una situazione in cui un dipendente è ufficialmente nell'elenco dei dipendenti, ma non partecipa effettivamente alla produzione o partecipa in una forma notevolmente ridotta.

La disoccupazione nascosta appare come il risultato dei seguenti fattori:

• A causa di vari fattori, l’impresa mantiene un numero in eccesso di dipendenti che ricevono lo stipendio pieno. Di conseguenza, i costi della loro manutenzione sono inclusi nel costo dei prodotti fabbricati.
• L'incapacità dell'impresa di fornire ai dipendenti un lavoro a tempo pieno con uno stipendio adeguato, ma di trattenerli come dipendenti “part-time”. In questo caso vengono presi in considerazione solo i dipendenti che sono disposti ma non possono lavorare a tempo pieno; i dipendenti che vengono deliberatamente per mezza giornata non vengono presi in considerazione.
• Registrazione di alcuni dipendenti in congedo senza retribuzione.
• Tempi di inattività regolari delle apparecchiature aziendali per una serie di motivi tecnici.

Le ragioni del suo verificarsi:

• l'amministrazione aziendale sta perseguendo una politica di mantenimento del personale in previsione di un rapido cambiamento della situazione economica, introducendo il lavoro a mezza giornata;
• il mantenimento dei dipendenti consente alla direzione di contare sulla ricezione di una serie di benefici da parte dello Stato;
• spesso un’impresa non ha la capacità finanziaria di pagare le indennità di disoccupazione ai dipendenti, quindi i dipendenti sono costretti a lasciare un dipendente, creando condizioni di lavoro inadeguate;
• la riluttanza dei lavoratori dei piccoli insediamenti a lasciare il lavoro pur mantenendo un guadagno parziale, a causa della mancanza di altro lavoro;
• per i dipendenti in età pre-pensionamento è importante la continuità dell'anzianità di servizio;
• un reddito piccolo ma stabile nel lavoro a tempo parziale gioca un ruolo più significativo per un dipendente rispetto alla possibilità di aumentare il reddito quando cerca un nuovo lavoro.

Lo sviluppo delle relazioni economiche e della concorrenza nel mercato dei beni e dei servizi costringe le imprese a ottimizzare i propri numeri. Ciò comporta una riduzione del livello di disoccupazione nascosta. Il compito principale al momento è garantire che nel processo di sviluppo di un’economia di mercato, la disoccupazione nascosta non si trasformi in disoccupazione aperta.

3. Disoccupazione attuale.

Questa forma viene rilevata quando vengono rilasciati i lavoratori nel lavoro intellettuale e fisico che hanno competenze chiave che soddisfano tutti gli standard. Questa situazione si presenta per vari motivi, i principali:

• sviluppo sproporzionato dei settori industriali nelle regioni;
• recessioni, depressioni e stagnazione economica periodicamente ricorrenti;
• domanda irregolare di lavoratori (insufficiente durante la recessione e la depressione, eccessiva durante i periodi di inattività della produzione).

4. Disoccupazione stagnante.

La disoccupazione stagnante o di lunga durata è una forma di mancanza di occupazione di un cittadino per un lungo periodo. Porta a conseguenze disastrose in termini sia di capacità materiali che di stato emotivo dei disoccupati.

È statisticamente provato che la possibilità di ottenere un lavoro diminuisce se si prolunga il periodo senza lavoro fisso. Ciò accade in parte perché, dopo una ricerca di lavoro sufficientemente lunga e infruttuosa, il richiedente preferisce rimanere con l'indennità come sua consueta sicurezza. La disoccupazione stagnante implica la necessità di assistenza per la riqualificazione del personale o il trasferimento in un'altra regione dove quest'area di attività è più richiesta.

5. Disoccupazione volontaria.

Rientrano in questa forma i cittadini che, per diversi fattori soggettivi, non ritengono necessario svolgere alcuna attività lavorativa.

Le ragioni possono essere diverse:

• opinioni politiche e sociali sul lavoro;
• religione e tradizioni (particolarmente espresse nelle repubbliche del Caucaso, dove si ritiene che sia impossibile per una donna realizzarsi nella professione);
• il desiderio delle donne di dedicarsi alla famiglia e alle faccende domestiche;
• riluttanza a lavorare alle condizioni offerte dal mercato del lavoro (importo della retribuzione, durata della giornata lavorativa);
• la perdita di un cittadino dalla società causata dal suo stile di vita, ad esempio senzatetto, vagabondi, ecc.

Ci sono persone simili in ogni società. Anche negli Stati Uniti e in Europa gli scienziati stimano il loro numero al 14-16%. Tentativi di influenza, pressione, rieducazione o appelli al senso del dovere e della responsabilità non hanno portato risultati significativi. In epoca sovietica, ci fu un tentativo di combattere i parassiti, ma non fu attuato con successo.

Conseguenze economiche e sociali della disoccupazione

Un aumento della percentuale di persone fisicamente sane, ma non impegnate in alcuna attività economica, parte della società porta a risultati negativi in ​​varie sfere del governo. Nonostante ciò, ad un attento esame, questo fenomeno può avere i suoi pro e i suoi contro.

Tra i fattori economici negativi ci sono:

• spese sostenute dai fondi statali per i pagamenti sociali ai disoccupati registrati;
• perdite sui salari persi per i disoccupati;
• perdite delle autorità fiscali dovute a carenze nella riscossione delle imposte nel bilancio sulle imposte riscosse sui privati;
• una diminuzione del livello di reddito dei cittadini porta ad una riduzione del consumo di beni e della loro produzione;
• svalutazione delle conoscenze acquisite durante la formazione;
• declino generale del tenore di vita della popolazione.

I fattori economici positivi includono:

• creare una riserva di gruppi di lavoro di varie qualifiche per cambiamenti su larga scala nella struttura dell'economia;
• i tagli al lavoro provocano un dipendente ad esprimersi più attivamente come specialista necessario all'impresa, spingendolo ad aumentare il suo livello di conoscenza e tendere alla crescita professionale;
• durante il periodo di cessazione forzata del lavoro, viene liberato tempo per la riqualificazione, la formazione avanzata o l'ottenimento di un'istruzione in un profilo più richiesto;
• stimolare la crescita dell’efficienza e della produttività del lavoro.

Tra i fattori sociali negativi vale la pena notare:

• peggioramento del clima criminale nella regione;
• crescenti divari finanziari e tensioni tra i diversi gruppi sociali;
• un aumento delle malattie fisiche e mentali causate dallo stress derivante dalla perdita del lavoro;
• aumento dell'apatia sociale;
• diminuzione del livello di attività lavorativa e del desiderio di essa a causa della lunga ricerca di un nuovo lavoro.

Fattori sociali positivi:

• cambiare l’atteggiamento del dipendente riguardo al valore sociale del suo posto di lavoro;
• aumentare il tempo libero personale per la comunicazione con la famiglia e la crescita creativa;
• libertà di scelta del luogo di lavoro, limitata solo dalle competenze iniziali richieste;
• cambiare l'atteggiamento della società nei confronti del significato sociale e del valore del lavoro.

Il principale danno economico derivante dalla disoccupazione è il prodotto non prodotto. Ciò porta ad una diminuzione del volume totale dei beni materiali prodotti nel paese e dei servizi forniti. La crescita della popolazione disoccupata porta ad una riduzione della domanda dei consumatori. Dopotutto, i salari sono l’unica fonte di reddito per la maggior parte dei cittadini. L'eliminazione di questa fonte costringe la popolazione a tagliare le proprie spese al minimo necessario, come utenze, cibo e medicine. Tutto ciò impedisce la crescita della produzione di beni meno necessari e una diminuzione della produzione di beni essenziali. Di conseguenza, ciò porta ad un generale deterioramento del tenore di vita dell’intera popolazione del paese.

La componente sociale della disoccupazione è importante per la società, i fondi sociali e le istituzioni, nonché per i singoli cittadini. Un cittadino perde non solo la sua principale fonte di reddito, ma anche, nel processo di una lunga ricerca di un nuovo posto, le sue qualifiche. E con essa la fiducia in un ulteriore successo occupazionale.

L'assistenza sociale da parte dello Stato non è in grado di garantire uno standard di vita soddisfacente a fronte del costante aumento dei prezzi dei beni. E il gran numero di persone bisognose esaurisce notevolmente i fondi sociali.

La disoccupazione è un fardello pesante ed emotivo per il cittadino stesso. Esce dal suo ambiente abituale, perdendo fiducia nella necessità delle sue conoscenze professionali per gli altri, nelle sue qualifiche e nella rilevanza di se stesso come specialista in futuro. Sono frequenti i casi di deterioramento dello stato fisiologico e morale dei disoccupati.

Per le generazioni più giovani, che non hanno sufficiente esperienza lavorativa o il livello richiesto di competenze professionali, la mancanza di un mercato del lavoro con posti vacanti senza esperienza lavorativa può essere una dura prova. Tali difficoltà portano alla svalutazione dell’istruzione.

La pratica a lungo termine dei paesi con economie forti e competitive nel campo del controllo dell’occupazione ha rivelato che il mercato del lavoro non è indipendente e non fornisce soluzioni ai problemi occupazionali senza l’intervento dello Stato.

Misure adottate dal governo della Federazione Russa per combattere la disoccupazione

La politica statale per l’occupazione è un processo scientificamente fondato che comprende misure attuate dalle autorità governative in relazione al mercato del lavoro.

I suoi parametri:

• migliorare le riserve di lavoro, aumentare la velocità della loro allocazione, proteggere gli interessi dei partecipanti al mercato del lavoro russo;
• protezione e fornitura di pari opportunità di lavoro gratuito a tutte le categorie della popolazione attiva senza tener conto delle loro opinioni politiche, sociali e religiose;
• fornire condizioni che offrano al cittadino l’opportunità di una vita dignitosa e di autosviluppo;
• assistenza globale alla popolazione nello sviluppo delle attività lavorative, produttive, creative e finanziarie svolte in conformità con la legislazione esistente;
• realizzazione da parte di fondi statali di eventi volti ad aiutare i cittadini che hanno difficoltà a trovare lavoro da soli;
• adottare misure preventive per eliminare le masse e ridurre la disoccupazione di lunga durata;
• sviluppo di un sistema di benefici per le imprese che mantengono il personale esistente e danno priorità ai posti di lavoro di nuova creazione ai cittadini che li cercano a lungo termine;
• coordinamento legislativo di tutti i partecipanti al mercato del lavoro per armonizzare le loro azioni;
• garantire il rapporto tra le autorità statali, i sindacati delle imprese e qualsiasi altra associazione che rappresenta gli interessi dei dipendenti e l'amministrazione delle imprese nello sviluppo e nell'attuazione di atti volti a migliorare la situazione occupazionale;
• interazione interstatale nella risoluzione di problemi relativi alle attività lavorative dei cittadini russi al di fuori del suo territorio e dei cittadini di stati terzi sul nostro territorio, per svolgere la funzione di monitoraggio dell'attuazione delle norme internazionali sul lavoro.

Si riferisce alla dimensione della popolazione adulta (oltre i 16 anni) in età lavorativa che ha un lavoro. Ma non tutta la popolazione in età lavorativa ha un lavoro; ci sono anche disoccupati. La disoccupazione è caratterizzata dal numero di popolazione adulta in età lavorativa che non ha un lavoro e ne cerca attivamente uno. Il numero totale di occupati e disoccupati costituisce la forza lavoro.

Per calcolare la disoccupazione vengono utilizzati vari indicatori, ma quello generalmente accettato, anche nell'Organizzazione internazionale del lavoro, lo è. È definito come il rapporto tra il numero totale di disoccupati e la forza lavoro, espresso in percentuale.

Disoccupazione- un fenomeno socio-economico in cui parte della forza lavoro non è impiegata nella produzione di beni e servizi.

Tuttavia, anche in una situazione del genere, c'è una certa disoccupazione, chiamata frizionale.

Cause della disoccupazione frizionale

La disoccupazione frizionale è dovuta al dinamismo del mercato del lavoro.

Alcuni lavoratori hanno deciso volontariamente di cambiare lavoro, trovando, ad esempio, un lavoro più interessante o meglio retribuito. Altri stanno cercando di trovare un lavoro perché sono stati licenziati dal lavoro precedente. Altri ancora entrano per la prima volta nel mercato del lavoro o vi rientrano, passando dalla categoria della popolazione economicamente inattiva a quella opposta.

Disoccupazione strutturale

Strutturale disoccupazione - associata a cambiamenti tecnologici nella produzione che modificano la struttura della domanda di lavoro (si verifica se un lavoratore licenziato da un settore non riesce a trovare lavoro in un altro).

Questo tipo di disoccupazione si verifica se cambia la struttura settoriale o territoriale della domanda di lavoro. Nel corso del tempo, si verificano importanti cambiamenti nella struttura della domanda dei consumatori e nella tecnologia di produzione, che, a loro volta, modificano la struttura della domanda complessiva di lavoro. Se diminuisce la domanda di lavoratori in una determinata professione o in una determinata regione, appare la disoccupazione. I lavoratori licenziati non possono cambiare rapidamente professione e qualifica o cambiare luogo di residenza e rimanere disoccupati per un certo periodo.

Nella figura, la diminuzione della domanda è rappresentata dalla linea. In questo caso, assumendo che i salari non cambino immediatamente, l’intercetta rappresenta il valore della disoccupazione strutturale: al tasso salariale ci sono persone che sono disposte ma non possono lavorare. Nel corso del tempo, il salario di equilibrio scenderà a un livello in cui esisterà nuovamente solo la disoccupazione frizionale.

Molti economisti non fanno una chiara distinzione tra disoccupazione frizionale e strutturale, poiché nel caso della disoccupazione strutturale, i lavoratori licenziati iniziano a cercare un nuovo lavoro.

È importante che entrambi i tipi di disoccupazione esistano costantemente nell’economia. È impossibile distruggerli completamente o ridurli a zero. Le persone cercheranno altri lavori, cercando di migliorare il proprio benessere, e le aziende cercheranno lavoratori più qualificati, cercando di massimizzare i profitti. Cioè, in un'economia di mercato ci sono fluttuazioni costanti nella domanda e nell'offerta nel mercato del lavoro.

Poiché l’esistenza della disoccupazione frizionale e strutturale è inevitabile, gli economisti tirano le somme disoccupazione naturale.

Tasso naturale di disoccupazione- questo è il suo livello che corrisponde alla piena occupazione (include forme di disoccupazione frizionale e strutturale), è dovuto a ragioni naturali (avvicendamento del personale, migrazione, ragioni demografiche) e non è associato alla dinamica della crescita economica.

Si verifica nei casi in cui una caduta della domanda aggregata di beni manufatti provoca una caduta della domanda aggregata di lavoro in condizioni di inflessibilità verso il basso dei salari reali.

La figura mostra la situazione di rigidità salariale. La frase è rappresentata da una linea verticale per facilità di presentazione.

Se i salari reali sono al di sopra del livello corrispondente al punto di equilibrio, l’offerta di lavoro sul mercato supera la domanda. Le imprese hanno bisogno di meno lavoratori rispetto al numero di persone disposte a lavorare a un dato livello salariale. D’altro canto, le imprese non possono o non vogliono ridurre i salari per una serie di ragioni.

Legge sul salario minimo

Secondo questa legge, i salari non possono essere fissati al di sotto di una certa soglia. Per la maggior parte dei dipendenti, questo minimo non ha alcun significato pratico, tuttavia, ci sono alcuni gruppi di lavoratori (lavoratori non qualificati e inesperti, adolescenti) per i quali il minimo stabilito aumenta i guadagni al di sopra del punto di equilibrio, il che riduce la domanda delle imprese per tale lavoro. e aumenta la disoccupazione.

Sebbene solo una frazione della forza lavoro del paese sia sindacalizzata, preferiscono licenziare i lavoratori piuttosto che tagliare i salari. Il motivo è questo. I tagli temporanei ai salari riducono i guadagni di tutti i lavoratori, mentre i licenziamenti nella maggior parte dei casi colpiscono solo i lavoratori assunti più di recente, che costituiscono solo una piccola parte degli iscritti al sindacato. Pertanto, i sindacati ottengono salari elevati, sacrificando l'occupazione di un piccolo numero di lavoratori - iscritti al sindacato. Anche un contratto collettivo concluso tra un’azienda e un sindacato può causare disoccupazione. Di norma, viene concluso per un lungo periodo e se il livello salariale concordato supera il livello di equilibrio, l'impresa preferirà assumere meno lavoratori a un prezzo elevato.

Stipendio effettivo

Le teorie del salario di efficienza presuppongono che salari elevati aumentino la produttività dei lavoratori e riducano il turnover di un’impresa. Questa politica ci consente di attrarre e trattenere specialisti altamente qualificati, migliorare la qualità del lavoro e l'interesse dei dipendenti. Una riduzione dei salari riduce la motivazione al lavoro e incoraggia i lavoratori più capaci a cercare un altro lavoro.

Aspetto psicologico

Ovviamente non esiste un unico tasso salariale per tutte le imprese presenti sul mercato. Nelle grandi aziende, i salari sono generalmente più alti. Tuttavia, i lavoratori delle grandi aziende a volte preferiscono rimanere disoccupati piuttosto che accettare un lavoro poco retribuito. Secondo alcuni economisti, questo comportamento è causato dall’autostima dei lavoratori e dal loro desiderio di ottenere una determinata posizione nella società.

Disoccupazione istituzionale

Istituzionale disoccupazione - nasce a causa della limitata disponibilità della forza lavoro e dei datori di lavoro a informazioni aggiornate sui posti vacanti e sul desiderio dei lavoratori.

Il livello delle indennità di disoccupazione influisce anche sul mercato del lavoro, creando una situazione in cui un individuo che ha l’opportunità di ottenere un lavoro a bassa retribuzione preferisce rimanere con l’indennità di disoccupazione.

Questo tipo di disoccupazione si verifica se il mercato del lavoro non funziona in modo sufficientemente efficiente.

Come in altri mercati, c'è informazioni limitate. Le persone potrebbero semplicemente non essere a conoscenza dei posti vacanti esistenti, oppure le aziende potrebbero non essere consapevoli del desiderio del dipendente di occupare la posizione proposta. Un altro fattore istituzionale è livello dell’indennità di disoccupazione. Se il livello dei sussidi è sufficientemente elevato, si verifica una situazione chiamata trappola della disoccupazione. La sua essenza sta nel fatto che un individuo che ha l'opportunità di ottenere un lavoro poco retribuito preferirà ricevere benefici e non lavorare affatto. Di conseguenza, la disoccupazione aumenta e la società subisce perdite non solo perché la produzione è al di sotto del potenziale, ma anche a causa della necessità di pagare sussidi di disoccupazione gonfiati.

Dati sulla disoccupazione

Gli indicatori di disoccupazione includono anche la sua durata.

Definito come il numero di mesi trascorsi da una persona senza lavoro.

Di norma, la maggior parte delle persone trova rapidamente lavoro e la disoccupazione sembra essere per loro un fenomeno a breve termine. In questo caso, possiamo supporre che si tratti di disoccupazione frizionale, ed è inevitabile.

D’altro canto ci sono persone che per mesi non trovano lavoro. Si chiamano disoccupati di lunga durata. Queste persone sentono più acutamente il peso della disoccupazione e spesso, disperando di trovare lavoro, lasciano il gruppo

Disoccupazione naturale.

Quando si analizza il fattore lavoro, così come altri fattori di produzione, al fine di identificare le condizioni per lo sviluppo di successo dell'economia nazionale, sorge il problema della riserva di forza lavoro. Proprio come le riserve di capacità produttiva sono necessarie come condizione per espandere i volumi di produzione, in un’economia di mercato sono necessarie risorse di lavoro libere e inutilizzate su una certa scala, in grado di essere incluse nel processo di produzione quando la domanda aumenta in determinati mercati di beni e beni. Servizi. Pertanto, questa riserva di lavoro determinata oggettivamente corrisponde alle condizioni reali e naturali del mercato del lavoro. Tasso naturale di disoccupazione- questa è la norma per una data struttura di domanda e offerta nell'economia, che mantiene costanti i salari reali e, soggetto a una crescita zero della produttività del lavoro, mantiene invariato il livello dei prezzi.

La disoccupazione naturale trova la sua manifestazione in diverse forme della sua esistenza: frizionale, volontaria e istituzionale.

Disoccupazione frizionale. Caratterizza il processo di migrazione della manodopera da un'impresa all'altra alla ricerca di un'applicazione migliore e più redditizia delle proprie capacità e sforzi. Questa forma di disoccupazione è un processo naturale di ridistribuzione delle risorse lavorative in conformità con la struttura esistente dei posti di lavoro. La disoccupazione frizionale è transitoria. Un elevato livello di disoccupazione frizionale dovuto all’elevato turnover del personale può causare gravi perdite alla società sotto forma di enormi perdite di orario di lavoro.

I disoccupati frizionali includono:

• - licenziato dal lavoro per ordine dell'amministrazione;
• - coloro che hanno rassegnato le proprie dimissioni volontariamente;
• - in attesa di reintegrazione nel posto di lavoro precedente;
• - coloro che hanno trovato un lavoro, ma non l'hanno ancora iniziato;
• - lavoratori stagionali (fuori stagione);
• - coloro che si affacciano per la prima volta o nuovamente sul mercato del lavoro con il livello di formazione professionale e di qualificazione richiesti nell'economia.

La disoccupazione frizionale non è solo un fenomeno inevitabile, poiché è associato alle tendenze naturali nel movimento della forza lavoro (le persone cambieranno sempre lavoro, cercando di trovare un lavoro che meglio si adatta alle loro preferenze e qualifiche), ma anche desiderabile, poiché contribuisce a un collocamento più razionale della forza lavoro e a una maggiore produttività (il lavoro preferito è sempre più produttivo e creativo di quello che una persona si costringe a svolgere).

Disoccupazione volontaria comprende un contingente di persone normodotate disoccupate che si sono ritirate volontariamente dal lavoro, vale a dire semplicemente non vuole lavorare.

Disoccupazione istituzionale causati dal funzionamento delle infrastrutture del mercato del lavoro, nonché da fattori che distorcono l’offerta e la domanda in questo mercato. Benefici di disoccupazione relativamente elevati possono portare a periodi di ricerca di lavoro più lunghi, con un impatto significativo sull’offerta di lavoro. Ciò può poi manifestarsi nell'effetto adattivo della disoccupazione, quando le persone che una volta hanno sperimentato l'ozio accompagnato dal percepimento dell'indennità di disoccupazione, spesso ricorrono di tanto in tanto in futuro a utilizzare questa forma di reddito.

Il sistema di garanzia del salario minimo garantito, che ha un impatto negativo sulla flessibilità del mercato del lavoro, ha un certo impatto anche sulla disoccupazione. Da un lato, un salario minimo garantito escluderà la possibilità di un impiego a un tasso inferiore, il che provoca un aumento della disoccupazione. D’altro canto, un tale minimo ha un effetto positivo nel limitare le imprese che operano in modo inefficiente, poiché fissando il prezzo minimo accettabile del lavoro, lo Stato fissa indirettamente un limite inferiore per la redditività delle imprese che non dovrebbero realizzare profitti sottovalutando i costi. costo di uno dei fattori di produzione: il lavoro.

Nella direzione di ridurre l’offerta di lavoro si applicano anche elevate aliquote fiscali sul reddito, riducendo significativamente la quantità di reddito rimasto a disposizione del dipendente. Ciò riduce l’interesse dei salariati a fornire la propria forza lavoro.

La disoccupazione istituzionale dovrebbe includere anche la disoccupazione della forza lavoro, associata all’imperfezione dei sistemi informativi che tracciano il volume e la struttura sia dei posti di lavoro disponibili che del lavoro libero.

Disoccupazione involontaria.

Un altro tipo di disoccupazione è la cosiddetta disoccupazione involontaria, che è imposta o dettata dai cambiamenti in corso nell’attività economica associati alle rivoluzioni tecnologiche, ai cambiamenti nella struttura settoriale della produzione sociale e ai cambiamenti nella distribuzione territoriale delle forze produttive. In accordo con questi processi si distinguono tre forme di disoccupazione forzata: tecnologica, strutturale e regionale.

Disoccupazione tecnologicaè associato a successivi principi tecnologici di funzionamento della produzione, i principali dei quali sono la strumentalizzazione, la meccanizzazione e l'automazione. Questo modello molto semplificato mostra chiaramente la sostituzione del lavoro manuale con il lavoro meccanizzato, che viene sostituito dall’automazione.

Nel primo caso, l'elevata intensità di lavoro è ovvia, quindi la meccanizzazione delle operazioni lavorative diventa vantaggiosa a causa del rilascio di manodopera. I lavoratori vengono sostituiti dalle macchine nel processo di produzione.

Nel secondo caso, la sostituzione dei lavoratori impiegati in aree di lavoro strumentali o meccanizzate con complessi automatizzati o sistemi di controllo automatico è solitamente causata dall'elevato livello di reddito dei dipendenti. L’automazione dei processi produttivi, come nel caso della meccanizzazione, può ridurre significativamente i costi salariali, cioè i costi del lavoro di produzione, e aumentarne l’efficienza.

Allo stesso tempo, nonostante il fatto che la disoccupazione tecnologica riguardi alcune industrie (e in linea di principio, tutta la produzione e le industrie passano attraverso questo), tuttavia, provoca non solo un aumento del livello di qualificazione della forza lavoro e dell'intellettualizzazione del lavoro, ma anche cambiamenti nella struttura degli occupati. In particolare, la robotizzazione dei processi produttivi provoca una forte domanda di operatori, periti e riparatori. Dobbiamo però ricordare che si tratta, in una certa misura, di periti e riparatori qualitativamente diversi rispetto ai lavoratori precedentemente impiegati.

Allo stesso tempo, a volte l’idea stessa di luogo di lavoro cambia radicalmente. Pertanto, l'uso dei personal computer inclusi nei sistemi di comunicazione integrati porta ad un aumento dell'occupazione domestica. Ciò indica una significativa riduzione del costo del capitale fisso necessario per creare posti di lavoro nel senso tradizionale (edifici, uffici, uffici). Allo stesso tempo, le tecnologie dell'informazione consentono di modernizzare il servizio per l'impiego e di migliorare qualitativamente il sistema di informazioni sulla situazione nel mercato del lavoro.

Disoccupazione strutturale causato dal rilascio di manodopera a seguito dei cambiamenti in corso nella struttura dell’economia nazionale. Nel contesto di un progresso scientifico e tecnologico accelerato, si stanno verificando cambiamenti strutturali su larga scala nella produzione sociale, che comportano cambiamenti significativi nella struttura dell’occupazione della forza lavoro. La ristrutturazione strutturale dell’economia nazionale è accompagnata da una riduzione degli investimenti, della produzione e dell’occupazione in alcuni settori e dalla loro espansione in altri. Va notato che la maggiore tensione sociale nella società è generata proprio da questa disoccupazione (se non si tiene conto della disoccupazione causata da ricorrenti recessioni o crisi cicliche).

Nonostante tutta l’oggettività e la predeterminazione dei cambiamenti strutturali in corso nell’economia nazionale, l’opposizione alla riduzione di alcuni tipi di attività lavorativa è associata a fattori economici, sociali, psicologici e di altro tipo. A questo proposito, il problema della disoccupazione strutturale dovrebbe essere costantemente al centro della politica socioeconomica dello Stato e, soprattutto, di quelle istituzioni che sono direttamente coinvolte nel mercato del lavoro e sono direttamente collegate ai cambiamenti strutturali in corso.

La ragione dell’esistenza della disoccupazione strutturale è la discrepanza tra la struttura della forza lavoro e la struttura dei posti di lavoro. La disoccupazione strutturale è più duratura e più costosa della disoccupazione frizionale. Da un lato, un aumento della domanda per i prodotti di industrie in cui è ancora bassa può verificarsi dopo un periodo di tempo indefinitamente lungo o addirittura non verificarsi affatto, e dall’altro lato, trovare lavoro in nuove industrie generate da ricerche scientifiche e il progresso tecnologico, senza particolare riqualificazione e riqualificazione quasi impossibile.

Come la disoccupazione frizionale, la disoccupazione strutturale è un fenomeno inevitabile e naturale anche nelle economie altamente sviluppate, poiché è associata a processi naturali nello sviluppo e nella circolazione del lavoro. La struttura della domanda di prodotti di diversi settori è in costante cambiamento e anche la struttura settoriale dell'economia cambia costantemente in connessione con il progresso scientifico e tecnologico, e quindi i cambiamenti strutturali si verificano costantemente e continueranno a verificarsi nell'economia, provocando disoccupazione strutturale .

Disoccupazione regionaleè associato a un intero complesso di fattori di natura storica, demografica, culturale-nazionale, socio-psicologica. Pertanto, nella risoluzione di questo problema, dovrebbe esserci una stretta interazione tra le autorità locali amministrative-nazionali-territoriali e le autorità centrali e federali, non escludendo l'interazione con i governi degli stati confinanti.

Un posto speciale nella struttura della disoccupazione involontaria è occupato da disoccupazione nascosta, caratterizzato da occupazione a tempo parziale nell'arco della giornata lavorativa, settimana lavorativa, mese, anno. Comprende anche quella parte della forza lavoro occupata che svolge una quantità di lavoro notevolmente incompleta. La disoccupazione nascosta in Russia ha raggiunto proporzioni colossali nel 1992-1998, principalmente il risultato di politiche errate durante la transizione verso un’economia di mercato, che hanno portato non a una ristrutturazione strutturale dell’economia nazionale, ma a una crisi socioeconomica di una profondità senza precedenti. in tempo di pace.

Disoccupazione di lunga durata copre quella parte della popolazione attiva che ha perso il lavoro, ha perso il diritto a ricevere l’indennità di disoccupazione, ha disperato di trovare lavoro, si è già adattata a vivere con l’elemosina sociale e ha perso ogni interesse per il lavoro attivo. Può anche essere caratterizzato dalla mancanza di opportunità di trovare lavoro nelle regioni colpite dalla recessione economica, quando anche il numero totale di posti di lavoro disponibili è inferiore al numero di disoccupati.

Ha un significato indipendente disoccupazione ciclica, che è predeterminato dalla natura ciclica della riproduzione sociale e si verifica nella fase di declino della produzione o nella fase di crisi economica. Le fluttuazioni del livello di occupazione dipendono dalla fase che sta attraversando l'economia: nella fase di ripresa l'occupazione cresce, nella fase di recessione diminuisce drasticamente, nella fase di depressione si mantiene a un livello basso, e nella fase di recupero, "si risolve" intensamente.

Sulla base di quanto sopra possiamo riassumere. Per disoccupazione si intende un fenomeno socioeconomico che indica che una certa parte della popolazione in età lavorativa non riesce a sfruttare le proprie capacità mentali e fisiche per motivi indipendenti dalla propria volontà. Il mercato del lavoro è caratterizzato, oltre che dall’occupazione, anche dalla disoccupazione, la quale, da un lato, può valutare negativamente l’“inattività” di una risorsa, dall’altro, come un beneficio, perché indica la presenza di lavoro libero , che, se necessario, può entrare immediatamente nel processo produttivo e garantirne l'espansione. Nel mondo moderno ci sono quattro cause di disoccupazione: la legge sul salario minimo, le attività dei sindacati, la teoria dell'efficienza salariale e la ricerca di lavoro. Per sua natura la disoccupazione si divide in naturale e forzata. La disoccupazione naturale è valutata come l'inevitabilità oggettiva dell'esistenza di forme frizionali (attuali), volontarie e istituzionali. La disoccupazione involontaria si manifesta nelle seguenti forme: tecnologica, strutturale e ciclica.

conseguenza dell'occupazione disoccupazione

Uno dei fenomeni più complessi nella sfera sociale e lavorativa, organicamente connesso al mercato del lavoro e all'occupazione della popolazione, è la disoccupazione. Come risultato del funzionamento del mercato del lavoro, la disoccupazione ha un enorme impatto su tutti gli aspetti della vita del Paese. La natura, le cause e le conseguenze della disoccupazione sono ancora oggetto di studio da parte di scienziati di diverse direzioni: economisti, sociologi, psicologi, ecc. Nella pratica della pubblica amministrazione, la regolamentazione del mercato del lavoro al fine di ridurre la disoccupazione è sempre considerata una delle questioni principali luoghi.

Concetto di disoccupazione

- un fenomeno socioeconomico che agisce come mancanza di occupazione per una certa parte, più o meno grande, della popolazione economicamente attiva, capace e disposta a lavorare.

Secondo la metodologia dell'ILO, sono considerate disoccupate le persone in età lavorativa o anziane che non hanno un lavoro (occupazione retribuita), sono in cerca di lavoro e sono pronte a iniziare a lavorare. Dal loro numero totale si distinguono i disoccupati, ufficialmente registrati presso il servizio statale per l'impiego e hanno ricevuto questo status in conformità con la legislazione sul lavoro.

In Russia, lo status dei disoccupati è definito in modo più rigoroso: secondo la legge “Sull’occupazione della popolazione nella Federazione Russa”, i cittadini normodotati che non hanno lavoro né reddito, sono registrati presso il servizio per l’impiego al fine di trovano un lavoro adeguato, cercano lavoro e sono pronti a iniziare a lavorare sono riconosciuti come disoccupati; Inoltre, la legge stabilisce che i cittadini di età inferiore a 16 anni e i pensionati non possono essere riconosciuti come disoccupati.

Nell’economia moderna, la disoccupazione è vista come una parte naturale e integrante di un’economia di mercato. Promuove:

• migliorare la struttura qualitativa della forza lavoro, la sua competitività come merce;
• la formazione di un nuovo meccanismo motivazionale e un atteggiamento adeguato nei confronti del lavoro;
• aumentare l’autostima del luogo di lavoro e rafforzare il legame tra persona e lavoro;
• disponibilità di una riserva di manodopera in caso di necessità di rapido implementazione di nuova produzione.

Di grande interesse, a questo proposito, è la classificazione delle forme di disoccupazione secondo diversi criteri (Tabella 2.5).

La disoccupazione frizionale, volontaria e stagionale è classificata come disoccupazione naturale, necessaria per la formazione di una riserva di lavoro, che costituisce le potenziali risorse lavorative della produzione sociale.

La disoccupazione istituzionale è una conseguenza dell’imperfezione del meccanismo di regolamentazione del mercato del lavoro. Pertanto, la mancanza di ampio accesso alle informazioni sullo stato del mercato e sul rapporto tra domanda e offerta di lavoro crea ostacoli all'occupazione dei cittadini in cerca di lavoro.

La semplificazione a livello legislativo della procedura per l'erogazione e l'aumento dell'importo delle indennità di disoccupazione può ridurre l'interesse di una parte della popolazione disoccupata a trovare un lavoro o un'occupazione retribuita, dando così origine a sentimenti di dipendenza. Allo stesso tempo, come ha dimostrato la pratica a metà degli anni '90, la complicazione della procedura per ottenere lo status di disoccupato ha influito sul livello di attività dei cittadini in cerca di lavoro, il che ha portato, ad esempio, alla rapida crescita dell'imprenditorialità individuale.

La disoccupazione strutturale e tecnologica, infatti, può essere attribuita allo stesso tipo, poiché le ragioni di entrambe sono la diminuzione della domanda di lavoro specifico causata dallo sviluppo di strumenti e metodi di gestione della produzione organizzativi, tecnici e tecnologici.

La disoccupazione ciclica è una conseguenza di una crisi economica generata da un insieme complesso di fattori macroeconomici e che blocca non solo la formazione della domanda e dell’offerta di lavoro, ma anche il funzionamento del mercato in quanto tale.

Il termine “disoccupazione regionale” viene utilizzato per caratterizzare lo stato del mercato del lavoro di una specifica entità territoriale (regione, città, distretto). L'analisi della disoccupazione regionale consente di identificare le caratteristiche specifiche del mercato del lavoro locale, necessarie per sviluppare misure adeguate per regolare l'occupazione e la disoccupazione.

La disoccupazione economica è uno dei risultati della concorrenza nei mercati dei prodotti. L'emergere di forti concorrenti porta sempre alla rovina, in particolare, dei piccoli produttori che, a loro volta, sono costretti a rifiutare i servizi dei lavoratori assunti.

Le ragioni della disoccupazione marginale sono la bassa competitività nel mercato del lavoro di alcune categorie di popolazione: i giovani che entrano per la prima volta nel mercato del lavoro, le donne, le persone con limitate capacità lavorative, i cittadini più anziani. Un’analisi della disoccupazione in questi gruppi di popolazione è necessaria per sviluppare misure che realizzino il loro diritto al lavoro.

Forme di disoccupazione e loro caratteristiche

Una logica continuazione della proposta classificazione delle forme di disoccupazione è la sua strutturazione secondo i seguenti generi, età, qualifica professionale e caratteristiche socio-demografiche:

• genere (evidenziando i disoccupati socialmente meno protetti: le donne);
• età (con particolare attenzione alla disoccupazione giovanile e alla disoccupazione tra le persone in età pre-pensionamento);
• occupazione (operai, dirigenti, specialisti, lavoratori non qualificati e altri);
• il livello di istruzione;
• livello di reddito e ricchezza;
• motivi di licenziamento;
• gruppi mentali.

Principali indicatori che caratterizzano la disoccupazione

Un quadro completo della disoccupazione può essere rappresentato da una combinazione di indicatori, i più importanti dei quali sono il tasso di disoccupazione e la durata della disoccupazione.

Tasso di disoccupazione (UB) - la quota del numero di disoccupati (B) sul numero di popolazione economicamente attiva (EAP), espressa in percentuale:

UB = (B/EAN)*100%.

Il tasso di disoccupazione può essere calcolato sia secondo la metodologia del Ministero dell'Istruzione e della Scienza, sia in conformità con le norme legislative speciali dello Stato. Nel primo caso si tratta di un'indagine campionaria periodica, un'indagine sulla popolazione condotta da qualsiasi agenzia governativa, esclusi i servizi per l'impiego. Nel nostro paese, questo lavoro è svolto dal Servizio statistico dello Stato federale. In tutte le regioni viene effettuata un'indagine demografica sui problemi occupazionali nella Federazione Russa con frequenza trimestrale sulla base di un metodo di osservazione campionaria con successiva distribuzione dei risultati all'intera popolazione di età compresa tra 15 e 72 anni. Questa metodologia è stata sperimentata in molti paesi del mondo e consente di ottenere, con un elevato grado di affidabilità, dati sullo stato reale del mercato del lavoro, i cui soggetti sono anche cittadini non iscritti ai servizi statali per l'impiego , che cercano lavoro in proprio o ricorrono ai servizi di organizzazioni commerciali.

Il Servizio Federale per il Lavoro e l'Impiego della Federazione Russa determina il tasso di disoccupazione in base al numero di disoccupati ufficialmente registrati presso i suoi organi secondo le modalità prescritte. Queste informazioni sono necessarie per valutare lo stato del mercato del lavoro ufficiale, determinare le dinamiche delle richieste dei cittadini ai servizi per l'impiego e pianificare le voci di bilancio stanziate per il pagamento delle indennità, della formazione per i disoccupati e altri programmi per stimolare l'occupazione.

Durata della disoccupazione- un valore che caratterizza la durata media della ricerca di lavoro da parte delle persone che avevano lo status di disoccupato alla fine del periodo in esame, nonché di quelle disoccupate che erano occupate durante questo periodo. Per la Russia, come per molti paesi sviluppati del mondo, il problema della disoccupazione stagnante e di lunga durata è estremamente rilevante.

Quando si risolvono i problemi di disoccupazione, si ritiene opportuno raggiungere tasso naturale (livello naturale) di disoccupazione - una riserva di lavoro ottimale per l’economia, in grado di effettuare rapidamente movimenti intersettoriali e interregionali, a seconda delle fluttuazioni della domanda e delle conseguenti esigenze produttive.

L’assenza assoluta di disoccupazione è considerata impossibile in un’economia di mercato. La disoccupazione frizionale e strutturale è essenzialmente inevitabile. Costituiscono il livello naturale di disoccupazione, che nei paesi economicamente sviluppati è aumentato a partire dagli anni ’80. stimato al 7%.

Tipi di comportamento dei disoccupati nel mercato del lavoro

In base al tipo di comportamento nel mercato del lavoro si possono distinguere quattro gruppi di disoccupati.

Tipo professionale. Per i disoccupati di questo tipo, nel processo di ricerca di un lavoro, c'è l'opportunità di dimostrare le proprie capacità, qualità imprenditoriali, migliorare le proprie qualifiche, nonché il lavoro stesso, che implica varietà, contenuti e possibilità di creatività. essenziale. Portatori di un comportamento economico di tipo professionale nel mercato del lavoro, considerano la perdita del posto di lavoro come un fastidio, senza provare particolari disagi. Valutano piuttosto bene la loro competitività, credono in se stessi e nei propri punti di forza e quindi cercano in modo indipendente e attivo lavoro, compresi quelli che richiedono qualifiche più elevate. Pronto per iniziare a lavorare non appena appare qualcosa di adatto e anche dopo essersi trasferito in un'altra città; viene data preferenza al lavoro nelle strutture finanziarie e gestionali, nonché nei settori della scienza, dell'istruzione e delle attività ricreative.

Tipo strumentale. Si tratta di disoccupati che sono indifferenti alla forma di lavoro purché fornisca uno status finanziario accettabile. La ricerca ha dimostrato che i disoccupati di questo tipo si concentrano principalmente su salari elevati, compensi monetari, bonus, ordine e buona organizzazione del lavoro, orari di lavoro convenienti e vicinanza del lavoro al luogo di residenza. Se il lavoro offerto non soddisfa le loro aspettative, lo rifiutano. Se la condizione per l'occupazione è un cambio di luogo di residenza, o un cambiamento nel profilo di attività e la riqualificazione per un'altra professione, i disoccupati di questo tipo, di regola, rifiutano il lavoro, poiché sperano di trovare ancora un impiego nella loro specialità. La maggior parte di loro non è d'accordo ad avviare un'attività in proprio.

Tipo economico - portatore di un comportamento economico di tipo mercato attivo. Fondamentalmente, da un lato, si tratta di manager di tutti i gradi di tutti i tipi di imprese e organizzazioni (con una certa esperienza in attività organizzative e gestionali), dall'altro venditori, cassieri e baristi. Sono uniti da valori lavorativi comuni: si tratta di persone che si sforzano di "essere il padrone del proprio posto di lavoro", di lavorare in modo indipendente concentrandosi sull'espansione di connessioni e conoscenze. Più spesso di altri, si sforzano di organizzare la propria attività e cercano autonomamente opportunità per acquisire una nuova professione e riqualificazione. Per una migliore occupazione, siamo pronti a trasferirci in un’altra regione e anche fuori dalla Russia. Se la ricerca di lavoro viene ritardata, possono dedicarsi al giardinaggio, al giardinaggio e guadagnare denaro extra ove necessario. Nella scelta del tipo di attività, viene data preferenza al settore dei servizi, alle attività ricreative, al tempo libero e alla ristorazione.

Tipo di dipendente sociale. I disoccupati di questo tipo non sono in grado di risolvere autonomamente i problemi occupazionali, le loro principali speranze di impiego sono legate allo Stato. Sono caratterizzati dall'atteggiamento di “vivere con i benefici statali”, “andare in pensione”. Sperano nel sostegno del governo e, in caso di disoccupazione, la maggior parte di loro si rivolgerà ai servizi per l'impiego. Quando cercano lavoro, sono attratti dall'opportunità di avere un posto di lavoro garantito e stabilità, anche se il salario non è così alto, dimostrando così un comportamento economico di tipo opportunistico, consumistico e dipendente. Questi disoccupati hanno un livello relativamente basso di istruzione professionale e qualifiche basse. Il valore principale della vita per loro è la stabilità della situazione e la fiducia nel futuro; credono che non dovrebbe esserci disoccupazione, accettano qualsiasi lavoro, anche inferiore in termini di qualifica e retribuzione. Più degli altri ritengono che la loro situazione sia cambiata notevolmente in peggio e si sentono meno fiduciosi e più ansiosi nel mercato del lavoro. Se perdono il lavoro, una parte significativa di loro resterà a casa, crescerà i propri figli e aspetterà anche che i servizi per l’impiego trovino loro un lavoro; Alcuni di loro accettano di cambiare il profilo delle loro attività, ma loro stessi non faranno nulla per questo.