Apa kriteria distribusi barang dan sumber daya langka dalam ekonomi pasar? Tugas mata kuliah: Distribusi pendapatan dan masalah keadilan dalam ekonomi pasar Hakikat distribusi dalam ekonomi pasar.

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

KURSUSPEKERJAAN

« Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar»

Perkenalan

ketimpangan pendapatan ekonomi pasar

Relevansi topik ini ditentukan oleh perlunya kajian teoritis tentang masalah pengaturan negara atas pendapatan penduduk dan mengidentifikasi cara-cara untuk meningkatkan kebijakan pendapatan dalam kondisi hubungan pasar

Tujuan dari setiap transformasi ekonomi harus difokuskan pada peningkatan kesejahteraan material warga negara.

Distribusi pendapatan nasional merupakan isu sentral dalam membentuk model kebijakan sosial di negara mana pun. Hal ini disebabkan mekanisme distribusi menentukan tingkat dan kualitas hidup penduduk serta mengisi hubungan sosial dalam masyarakat dengan muatan yang nyata.

Negara dipanggil untuk memainkan peran utama dalam distribusi pendapatan dalam masyarakat.

Topik ini saat ini penting bagi negara kita, karena... Perubahan besar dan formasional yang terjadi di Rusia memerlukan transformasi model distribusi pendapatan dan memerlukan solusi terhadap masalah yang kompleks.

Hubungan distribusi sangat penting bagi perkembangan sosial ekonomi, terutama karena masyarakat yang memasuki proses produksi, menginvestasikan tenaga kerja atau modalnya di dalamnya, berharap memperoleh pendapatan tertentu. Oleh karena itu, hubungan distribusi mendasari terciptanya sistem insentif bagi partisipasi dalam proses produksi, dan tingkat perkembangannya sangat bergantung pada sistem tersebut. Selain itu, distribusi, dengan menghasilkan pendapatan, menentukan kemungkinan mencapai tujuan sosial-ekonomi pembangunan masyarakat, memungkinkan kita untuk mempengaruhi tingkat kepuasan kebutuhan dan, akibatnya, standar hidup penduduk di negara tersebut. Dalam kaitan ini, permasalahan distribusi dan perolehan pendapatan selalu menjadi fokus perhatian baik ilmu ekonomi maupun pemerintah.

Subyek kajiannya adalah pengaturan negara tentang hubungan distribusi pendapatan berbagai lapisan masyarakat.

Total pendapatan penduduk, tingkat, struktur, cara penerimaan dan pembedaannya merupakan indikator kesejahteraan ekonomi dan sosial masyarakat. Distribusi mereka memiliki nuansa sosio-politik yang jelas, yang menentukan properti dan diferensiasi sosial. Distribusi pendapatan erat kaitannya dengan distribusi sumber daya. Melalui diferensiasi pendapatan dalam kehidupan sosial, hubungan-hubungan yang tersembunyi di balik distribusi sumber daya terungkap.

Tugas yang perlu dipertimbangkan dalam pekerjaan ini:

aspek teoritis dalam menghasilkan pendapatan dan pengaturannya;

menelusuri arah utama kebijakan pendapatan negara;

distribusi pendapatan yang tidak merata;

distribusi pendapatan di Rusia dan ciri-ciri distribusi yang tidak merata di Federasi Rusia.

Landasan teoretis dan metodologis dari karya ini terdiri dari karya ilmiah yang diterbitkan oleh para ekonom dalam dan luar negeri tentang pembentukan dan distribusi pendapatan warga negara, serta metode utama pengaturan negara mereka. Topik ini paling menarik tercermin dalam sumber-sumber seperti “Ekonomi” oleh A.S. Bulatova, “Kursus Teori Ekonomi” M.N. Chepurin, serta di majalah (“Ekonom”, “Jurnal Ekonomi Rusia”).

Untuk kajian lebih mendalam, karya ini menggunakan grafik, tabel, diagram, serta bahan kartografi.

Pendapatan subyek dalam ekonomi pasar: esensi, sumber, struktur

Penafsiran konsep “pendapatan” oleh sebagian ekonom modern dilakukan dalam bentuk yang lebih rinci, sementara sebagian lainnya hanya memperhatikan beberapa aspek saja. AKU P. Nikolaeva menunjukkan hal itu penghasilan- ini adalah “bagian dari produk yang dihasilkan yang diterima oleh peserta dalam produksi tergantung pada partisipasinya di dalamnya.” Menurut A.S. Bulatov, penghasilan- “jumlah uang dan barang material yang diterima atau diproduksi oleh rumah tangga selama jangka waktu tertentu.”

Chepurin M.N. mengacu pada pendapatan penduduk“bagian setiap kelas, kelompok sosial atau individu dalam produk yang diproduksi dan ditugaskan kepada mereka.”

Indikator pendapatan moneter penduduk - berfungsi untuk mengukur pendapatan secara makro dan dihitung berdasarkan Neraca Pendapatan Tunai dan Pengeluaran Penduduk.

Untuk mempelajari lebih lengkap pendapatan warga negara, beberapa di antaranya harus diperhatikan kriteria dan klasifikasi .

Tergantung pada dinamika tingkat harga konsumen, pendapatan dibagi menjadi:

nominal- ini adalah jumlah uang yang diterima dalam jangka waktu tertentu oleh seseorang; itu juga mencirikan tingkat pendapatan tunai, terlepas dari perpajakan;

nyata- mewakili jumlah barang dan jasa yang dapat dibeli dengan pendapatan yang dapat dibelanjakan selama periode tertentu;

pendapatan yang dapat dibelanjakan- Pendapatan yang dapat digunakan untuk konsumsi pribadi dan tabungan pribadi. Pendapatan yang dapat dibelanjakan kurang dari pendapatan nominal dalam hal jumlah pajak dan pembayaran wajib.

Berdasarkan bentuk satuannya pendapatan dibedakan:

keuangan- sejumlah pembayaran dari dana sosial, ini termasuk produk yang diproduksi di lahan pribadi dan layanan yang disediakan oleh anggota keluarga dalam rumah tangga;

alami- remunerasi untuk tenaga kerja, kegiatan, pensiun, beasiswa, tunjangan, tunjangan sosial, pendapatan dari properti, sebagai bunga deposito, surat berharga, dividen; pendapatan dari penjualan hasil pertanian, ganti rugi asuransi, jumlah penjualan mata uang asing dan masih banyak lagi.

Ketergantungan pada intervensi pemerintah:

utama terbentuk di bawah pengaruh mekanisme pasar;

sekunder, yang pembentukannya dikaitkan dengan kebijakan redistribusi negara.

Pendapatan individu dibagi menjadi:

1. Penghasilan yang seluruhnya termasuk dalam jumlah pajak tahunan:

upah dan penghasilan lain di tempat kerja utama;

penghasilan dari melakukan pekerjaan paruh waktu;

penghasilan dari perolehan barang, pekerjaan, jasa dengan harga di bawah harga pasar;

keuntungan materi dari dana pinjaman;

dividen dan pendapatan modal lainnya;

penghasilan berupa selisih kurs dari transaksi mata uang asing;

penghasilan lain-lain yang seluruhnya termasuk dalam jumlah penghasilan tahunan.

2. Pendapatan yang sebagian tidak termasuk dalam jumlah pendapatan tahunan:

penghasilan dari pelaksanaan pekerjaan berdasarkan kontrak hukum perdata (kecuali royalti);

bantuan materi;

biaya hadiah;

nilai hadiah;

pendapatan dari penjualan apartemen, bangunan tempat tinggal, dacha, rumah taman, kavling tanah, pembagian tanah (share);

pendapatan dari penjualan properti lainnya (kecuali surat berharga);

pendapatan dari penjualan surat berharga;

penghasilan yang diterima sebagai pelunasan surat promes;

pendapatan dalam bentuk barang;

pendapatan siswa penuh waktu;

pendapatan yang sebagian atau seluruhnya tidak termasuk dalam total pengeluaran tahunan sesuai dengan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia.

3. Pendapatan dari usaha dan kegiatan lain yang perpajakannya dilakukan oleh fiskus:

penghasilan dari kegiatan usaha;

penghasilan notaris swasta;

pendapatan dari properti sewaan;

pendapatan dari sewa tanah;

penghasilan lain-lain yang perpajakannya dilakukan oleh inspektorat pajak.

4. Royalti:

penciptaan karya sastra;

penciptaan karya seni dan grafis;

pembuatan patung, benda seni dekoratif dan terapan;

penciptaan karya audiovisual;

penciptaan karya musik dan panggung;

penciptaan karya musik lainnya;

penciptaan karya ilmu pengetahuan;

penemuan, penemuan, desain industri;

pementasan karya sastra dan seni;

royalti lainnya.

5. Penghasilan yang dikenakan pajak terpisah dari jumlah penghasilan tahunan:

· jumlah koefisien dan tunjangan untuk bekerja di Far North;

· besarnya keuntungan material dari simpanan;

· besarnya manfaat material dari pembayaran asuransi.

Upah berperan sebagai salah satu komponen utama pendapatan penduduk. Penghasilan dari pekerjaan yang dibayar merupakan imbalan atas pekerjaan pekerja, diatur oleh sistem hubungan kontraktual atau kontraktual. Upah juga dibagi menjadi nominal dan riil, masih harus dibayar dan sebenarnya dibayar, rata-rata dan minimum.

Gaji- ini adalah harga jasa tenaga kerja yang diberikan oleh pekerja upahan dari berbagai profesi dalam pelaksanaan kegiatan usahanya. Gaji nominal- ini adalah jumlah uang yang diterima oleh seorang karyawan selama jangka waktu tertentu (minggu, bulan, dll).

Upah riil- ini adalah upah nominal, dengan mempertimbangkan pergerakan harga eceran (dan tarif). Jadi, kenaikan upah nominal sebesar 15% dengan kenaikan harga eceran sebesar 10% memberikan peningkatan upah riil sebesar 5%. Upah nominal bisa naik dan upah riil bisa turun jika harga barang dan jasa naik lebih cepat dari upah nominal.

Tabel 1. Dinamika pendapatan tunai riil yang dapat dibelanjakan pada tahun 2006 - 2007

DI DALAM% Ke

sesuai
periode tahun sebelumnya

sebelumnya
periode

2006 G.

saya seperempat

109,8

78,4

kuartal II

115,3

119,8

saya setengah tahun

112,7

99,1

kuartal III

114,3

102,0

kuartal IV

113,5

118,5

Tahun

113,3

104,7

2007 G. 1)

saya seperempat

109,6

80,1

kuartal II

108,7

118,8

saya setengah tahun

109,1

99,5

kuartal III

111,4

104,6

kuartal IV

110,8

117,9

Tahun

110,4

105,4

1) Data awal.

Beras. 1. Pendapatan riil penduduk yang dapat dibelanjakan

Pembayaran program bantuan sosial dari negara mempunyai dampak yang signifikan terhadap pendapatan yang diterima penduduk. Ini termasuk pensiun, pembayaran untuk pemeliharaan penyandang cacat, berbagai tunjangan, beasiswa untuk pelajar dan pelajar. Keunikan mereka, berbeda dengan upah, adalah sifat penerimaannya, tidak bergantung pada kuantitas dan kualitas tenaga kerja.

Sistem neraca nasional juga menggunakan pembagian pendapatan menjadi faktorial(ditentukan oleh faktor-faktor produksi: pendapatan dari biaya tenaga kerja, dari properti dan modal, dari wirausaha yang menggunakan tenaga kerja dan modal) dan non-faktorial(semua jenis pendapatan lainnya). Jenis pendapatan ini kemudian didefinisikan sebagai utama Dan saat ini transfer.

Sumber pendapatan penting bagi penduduk terdiri dari transfer atau pembayaran tunai yang tidak terkait dengan pembayaran tenaga kerja, barang dan jasa. Dengan kata lain, transfer adalah transaksi dimana barang, jasa, atau dana diberikan secara sepihak tanpa menerima imbalan apa pun yang setara. Bantuan sosial dalam bentuk barang terdiri dari barang dan jasa non-pasar yang diberikan kepada rumah tangga tertentu dari anggaran federal dan lokal serta organisasi publik secara gratis.

Distribusinya dapat dibedakan fungsional Dan ra pribadiDengandefinisi.

Fungsional distribusi pendapatan adalah distribusinya antar faktor: tenaga kerja, modal, sumber daya alam dan kemampuan wirausaha. Distribusi fungsional mencirikan distribusi pendapatan antara faktor-faktor produksi, dan terutama antara tenaga kerja dan modal.

Sebagai hasil dari distribusi pendapatan fungsional, terbentuklah pendapatan primer seperti upah, bunga, sewa dan laba. Dalam sistem faktor-faktor produksi, hubungan utama berkaitan dengan modal, oleh karena itu, untuk mempermudah, distribusi fungsional dapat direpresentasikan sebagai rasio antara pendapatan dari tenaga kerja dan dari properti.

Namun pendapatan pada akhirnya diterima bukan oleh faktor-faktor produksi, melainkan oleh orang (atau keluarga) tertentu, karena merekalah pemasok utama faktor-faktor produksi - tenaga kerja dan modal.

Untuk gambar grafis distribusi pribadi Nasional pendapatan sedang dibangun Kurva Lorenz dalam sistem koordinat berikut: sumbu x mencerminkan bagian keluarga dalam jumlah total keluarga di suatu negara, dan sumbu y menunjukkan bagian pendapatan nasional mereka.

Instrumen utama redistribusi pemerintah adalah anggaran negara. Di antara metode kebijakan pendapatan adalah: dampak terhadap upah pekerja, promosi lapangan kerja, pelaksanaan perlindungan sosial penduduk, mekanisme redistribusi pajak, pengaturan harga barang dan jasa konsumen dan, secara umum, memastikan stabilisasi ekonomi.

Salah satu sumber informasi utama yang mencirikan volume dan struktur pendapatan moneter, pengeluaran dan tabungan penduduk adalah keseimbangan d e Pendapatan tender dan pengeluaran penduduk. Untuk membangunnya, digunakan data statistik negara, laporan keuangan bank dan dana sosial ekstra-anggaran. Neraca tersebut mencerminkan bagian dari pendapatan nasional bruto yang diterima penduduk dalam bentuk pendapatan tunai. Keuntungan dari sumber informasi terbawah adalah keteraturan konstruksi (triwulanan), efisiensi dan fokus pada akuntansi dokumenter berkelanjutan atas transaksi keuangan yang berkaitan dengan populasi.

Neraca pemasukan dan pengeluaran kas memuat bagian pemasukan dan pengeluaran. DI DALAM sisi pendapatan neraca pendapatan dari berbagai sumber ditampilkan berdasarkan pelaporan statistik dan keuangan, contoh survei rumah tangga. Bebankan sebagian dari saldo mencakup biaya pembelian barang dan jasa oleh penduduk menurut data perdagangan eceran dan peningkatan simpanan penduduk dalam bentuk deposito dan surat berharga menurut laporan keuangan, memperhitungkan pajak dan pembayaran wajib yang dibayarkan oleh penduduk.

Bagian pendapatan Neraca terdiri dari pendapatan dari berbagai sumber, yang dapat diidentifikasi menggunakan pelaporan statistik dan keuangan, survei sampel, dan metode lainnya.

Bagian pengeluaran Neraca mencakup transfer yang dibayarkan oleh penduduk, biaya pembelian barang dan jasa, dan peningkatan tabungan rumah tangga dalam bentuk deposito dan surat berharga.

Distribusi pendapatan yang tidak merata

Masalah ketimpangan pendapatan antar warga negara secara historis menjadi salah satu objek terpenting teori ekonomi. Banyak ekonom terkenal telah menganalisisnya karena tingginya signifikansi praktis dari masalah ini. Namun konsensus yang ada adalah membenarkan perlunya kebijakan redistribusi pendapatan, yang mana negara juga berperan aktif.

Besaran absolut pendapatan penduduk dan daya beli merupakan indikator utama kesejahteraan dan taraf hidup masyarakat. Tingkat pendapatan yang dapat dibelanjakan menciptakan peluang bagi kehidupan material dan spiritual seseorang, memenuhi kebutuhan dasar, memperoleh pendidikan, dan menjaga kesehatan. Perjuangan melawan kemiskinan dan ketimpangan distribusi pendapatan dapat dianggap sebagai salah satu prioritas kebijakan ekonomi negara mana pun.

Kebijakan pendapatan negara didefinisikan sebagai “redistribusi mereka melalui anggaran negara melalui pembedaan perpajakan berbagai kelompok penerima pendapatan dan pembayaran sosial” 11 Economics, ed. Bulatova A.S., hal.611

Untuk menilai tingkat dan dinamika pendapatan yang diterima digunakan indikator pendapatan nominal, disposabel, dan riil. Jenis pendapatan utama adalah nominal, terutama terbentuk dari pendapatan tenaga kerja, pendapatan modal dan pembayaran transfer

Pendapatan yang diterima menentukan tingkat kesejahteraan, atau standar hidup seseorang. Terwujudnya tujuan akhir masyarakat - penciptaan kondisi untuk memenuhi kebutuhan penduduk dan meningkatkan taraf hidup - bergantung pada besarnya pendapatan yang diterima. Secara alamiah, distribusi pendapatan mempunyai ciri khas tersendiri pada setiap tahap perkembangan sosial.

Faktor lain yang mempengaruhi distribusi pendapatan adalah intervensi pemerintah dalam proses penetapan harga barang dan jasa konsumsi. Menetapkan batas atas harga atau memperbaikinya merupakan sarana pengaturan administratif perekonomian. Hal ini jarang digunakan, dan dalam ekonomi pasar hal ini tidak cukup efektif dalam jangka panjang dan menengah.

Tugas statistik sosial yang paling mendesak adalah mempelajari kemiskinan. Kemiskinan adalah “sisi lain” dari kekayaan. Fakta obyektifnya adalah adanya diferensiasi penduduk dalam hal pendapatan dan konsumsi, dan masing-masing mempunyai permasalahannya masing-masing. Kombinasi keadaan menentukan perlunya memecahkan masalah statistik ini. Informasi diperlukan mengenai jumlah penduduk suatu negara dan wilayah yang hidup di bawah garis kemiskinan, komposisi demografi dan karakteristik lain dari penduduk berpenghasilan rendah, pendapatan rata-rata, jumlah konsumsi makanan minimum dan rata-rata, lamanya hidup dalam kemiskinan, sumber pendapatan, pekerjaan anggota rumah tangga yang berbadan sehat, jumlah bantuan sosial dan lain-lain.

Masalah ini memiliki dua sisi:

Ketimpangan pendapatan;

Ketimpangan kekayaan.

Masyarakat menerima pendapatan dari penyediaan faktor-faktor produksi yang mereka miliki (tenaga kerja, modal, tanah) untuk digunakan oleh perusahaan guna memproduksi barang-barang yang dibutuhkan masyarakat, atau mereka menginvestasikan sumber daya ini untuk mendirikan perusahaan mereka sendiri. Mekanisme peningkatan pendapatan ini pada awalnya mengandung kemungkinan terjadinya ketimpangan pendapatan.

Alasan terjadinya keadaan ini adalah:

perbedaan nilai faktor-faktor produksi yang dimiliki masyarakat (modal dalam bentuk komputer pada prinsipnya dapat mendatangkan pendapatan lebih besar daripada modal dalam bentuk sekop);

keberhasilan yang berbeda dalam penggunaan faktor-faktor produksi (seorang karyawan di perusahaan yang memproduksi barang dengan permintaan tinggi mungkin memperoleh penghasilan lebih tinggi daripada rekannya dengan kualifikasi yang sama yang bekerja di perusahaan yang barangnya sulit dijual);

jumlah faktor produksi yang dimiliki oleh masyarakat berbeda-beda (pemilik dua sumur minyak menerima, jika semua hal lain sama, pendapatan lebih besar daripada pemilik satu sumur).

Perpajakan mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap distribusi pendapatan penduduk. Untuk mempengaruhi perolehan pendapatan, ditetapkan prinsip kesetaraan vertikal dan horizontal. Artinya, warga negara harus membayar pajak sesuai dengan kemampuannya membayar. Pajak biasanya dipungut atas penghasilan pribadi dan bukan atas konsumsi, sehingga tidak mencakup tabungan. Redistribusi beban pajak kepada kelompok masyarakat kaya terdiri dari tarif pajak penghasilan progresif, sifat pajak properti yang proporsional, pembebasan pajak penghasilan dalam jumlah minimum tertentu, dan penetapan keringanan pajak. Struktur pajak yang optimal adalah struktur yang memaksimalkan kesejahteraan masyarakat. Di dalamnya, pilihan antara keadilan dan efisiensi cukup mencerminkan sikap masyarakat terhadap tujuan tersebut. Masalah utama dalam pengaturan perpajakan atas pendapatan adalah polanya: semakin besar kesetaraan pendapatan yang diharapkan dapat dicapai, semakin ketat pembatasan terhadap transformasi tersebut dan semakin besar kelebihan beban pajak.

Tingkat progresifitas tarif pajak yang tinggi memperkirakan kerugian bersih yang besar. Untuk memitigasi ketimpangan distribusi pendapatan, diberikan insentif pajak.

Perlu dicatat bahwa pemberlakuan tarif pajak tetap atas penghasilan pribadi akan semakin mengurangi pendapatannya, dan anggaran daerah akan kehilangan banyak uang. “Tarif pajak penghasilan tunggal sama saja dengan pengabaian total terhadap fungsi distribusinya, yang dapat memperkuat diferensiasi sosial besar-besaran penduduk yang sudah tidak dapat diterima” 11 Ponomarenko E. Tentang kebijakan fiskal tahun 2001. (Analisis konsep).//Ekonom. -2000. - No.11.-hal.52.

Dengan menggunakan pendapatannya, masyarakat dapat membelanjakan sebagian pendapatannya untuk membeli faktor-faktor produksi tambahan. Misalnya: suatu keluarga dapat menaruh sebagian penghasilannya di bank untuk memperoleh penghasilan tidak hanya dalam bentuk upah, tetapi juga dalam bentuk bunga. Ini adalah bagaimana hal itu terbentuk kekayaan keluarga, yaitu. harta benda yang mereka miliki, dikurangi hutang yang ditanggung keluarga untuk memperoleh harta itu.

Ketimpangan pendapatan dan kekayaan dapat mencapai proporsi yang sangat besar dan menimbulkan ancaman terhadap stabilitas politik dan ekonomi suatu negara. Oleh karena itu, hampir seluruh negara maju di dunia senantiasa menerapkan upaya-upaya untuk mengurangi ketimpangan tersebut. Namun pengembangan langkah-langkah ini hanya mungkin dilakukan jika kemampuan mengukur secara akurat tingkat diferensiasi pendapatan dan kekayaan, serta hasil pengaruhnya melalui kebijakan publik.

Untuk mengatasi masalah ini, mari kita kenali metode yang digunakan untuk menilai skala faktor pertama munculnya ketimpangan – perbedaan pendapatan. Metode ini dinamai menurut penciptanya - "metode membangun kurva Lorenz" (Gbr. 2).

Bentuk kurva Lorenz mencirikan derajat ketidakmerataan distribusi pendapatan. Semakin curam kurvanya dan semakin jauh dari kurva kesetaraan absolut, maka ketimpangan distribusi pendapatan semakin besar, begitu pula sebaliknya. Dengan mengkarakterisasi jumlah pendapatan moneter berbagai kelompok penduduk, kurva Lorenz memungkinkan untuk memprediksi perubahan kesejahteraan masyarakat, daya beli mereka dan, akibatnya, permintaan, hal ini memungkinkan untuk mengambil tindakan yang diperlukan untuk mengatur dan menjaga keseimbangan PLTN. Untuk membangunnya, diperlukan data tentang bagian keluarga mana yang menerima bagian tertentu dari total pendapatan negara.

“Bagi keluarga” terletak pada sumbu x, dan “bagi hasil” terletak pada sumbu y. Kemungkinan teoretis mengenai pemerataan pendapatan diwakili oleh garis bagi, yang menunjukkan bahwa setiap persentase keluarga menerima persentase pendapatan yang sesuai. Artinya jika 20% dari seluruh keluarga menerima 20% dari total pendapatan, 40% - 40%, dan 60% - 60%, dan seterusnya, maka titik-titik yang bersesuaian akan ditempatkan pada garis bagi.

Jadi, kurva Lorenz menunjukkan distribusi pendapatan sebenarnya. Lengkungan ini agak mengingatkan pada busur, dimana garis lurusnya seperti tali busur, dan lekukan yang mendasarinya (kurva Lorenz) berupa badan yang agak bengkok. Jika badan busurnya lurus, diikatkan pada tali pada satu sisi saja, dan digantung vertikal ke bawah, maka hal ini berhubungan dengan situasi ketimpangan absolut dalam distribusi pendapatan. Seperti inilah kurva Lorenz di negara di mana 1% keluarga terkaya menerima 100% seluruh pendapatan. Dalam hal ini, kurva Lorentz berimpit dengan sumbu sistem koordinat sehingga membentuk sudut siku-siku dengan titik sudut di titik tersebut. F pada grafik. Segitiga yang dibentuk oleh sumbu diagonal dan sumbu koordinat menjadi ciri derajat ketimpangan ekstrim ini.

Pada kenyataannya, masyarakat selalu hidup dalam wilayah antara kesetaraan absolut dan kesenjangan absolut. Kurva Lorenz dengan jelas menunjukkan apakah distribusi pendapatan sebenarnya lebih mendekati kesetaraan atau ketimpangan absolut.

Dengan demikian, ketimpangan pendapatan - inilah harga yang harus dibayar masyarakat untuk mempercepat pertumbuhan tingkat kesejahteraan seluruh warga negara. Namun kebutuhan akan “pembayaran” seperti itu tidak pernah membuat orang bahagia. Melawan. Semakin besar perbedaan standar hidup antara si kaya dan si miskin, semakin besar pula ketidakpuasan si miskin. Para ekonom telah lama mengetahui bahwa perbedaan pendapatan dapat membahayakan perdamaian sosial di suatu negara jika:

menjadi terlalu besar;

tumbuh terlalu cepat.

Jadi, syarat penting bagi perdamaian sosial di negara mana pun adalah mencegah perbedaan pendapatan yang berlebihan antara warga terkaya dan termiskin. Intervensi pemerintah diperlukan untuk memitigasi diferensiasi pendapatan yang berlebihan. Hal ini dicapai melalui pajak penghasilan progresif dan sistem dukungan sosial. Mekanisme untuk mengatur diferensiasi pendapatan diciptakan di negara-negara maju di dunia untuk menyelesaikan kontradiksi antara ketimpangan bakat masyarakat dan ukuran properti, di satu sisi, dan kebutuhan untuk menyediakan setidaknya gaya hidup minimal yang layak bagi semua orang. di sisi lain.

Informasi distribusi pendapatandi Rusia pada tahun-tahun yang lalu dan saat ini

Di Federasi Rusia, muncul kebutuhan untuk merumuskan kebijakan pendapatan individu yang ditargetkan dan efektif. Periode pra-reformasi di Rusia ditandai dengan kontrol ketat pemerintah, serta tindakan administratif untuk mempengaruhi tingkat pendapatan warga negara. Selama transisi ke sistem ekonomi pasar, terjadi penurunan tajam standar hidup dan terbentuknya stratifikasi masyarakat yang mendalam menjadi kaya dan miskin. Dua tingkat kehidupan dengan pendapatan dan unit moneter mereka sendiri, dua pasar konsumen, berbeda dalam harga dan rangkaian barang konsumsi, terbentuk. Perwakilan dari “dua Rusia” tidak saling memahami dengan baik. Dan ini menjadi lebih berbahaya karena “negara yang kaya dan sangat kaya (termasuk “oligarki”), serta yang sangat kaya” mencakup elit politik. Di kutub yang berlawanan adalah “negara dengan masyarakat miskin (termasuk kelompok marginal),” yang pendapatannya tidak mencapai tingkat subsisten. Perbedaan standar hidup antara “dua Rusia”, menurut perkiraan para ahli, mencapai 100 kali lipat.”

Mekanisme hukum dan ekonomi yang ada di bidang pengaturan pendapatan tidak hanya tidak menyelesaikan masalah pemberantasan kesenjangan dan kemiskinan, namun sebaliknya malah mereproduksi masalah tersebut dalam skala yang lebih luas. Dengan demikian, norma hukum mengenai penetapan upah minimum, bahkan dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia yang baru, sebenarnya tidak terkait dengan tingkat subsisten penduduk yang bekerja, dan penerapan pajak tunggal (flat) yang disebutkan di atas. pada pendapatan pribadi, pada kenyataannya, merupakan pengganda ketimpangan yang beroperasi berdasarkan prinsip “pemisah” distribusi pendapatan secara sentrifugal berdasarkan “pecahan”: pendapatan masyarakat miskin berkurang, dan pendapatan masyarakat kaya meningkat. Orisinalitas dari tindakan “pemisah” ini terletak pada kenyataan bahwa jumlah penduduk dengan pendapatan rata-rata menurun: dengan mengorbankan hal tersebut, jumlah penduduk miskin meningkat.

Menurut Rosstat, pendapatan tunai riil yang dapat dibelanjakan (pendapatan dikurangi pembayaran wajib, disesuaikan dengan indeks harga konsumen) pada bulan September 2007 dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2006 diperkirakan meningkat sebesar 13,5 persen pada bulan Januari-September 2007 g. - sebesar 12,4 persen . Data ini disediakan oleh Layanan Statistik Negara Federal.

Gaji rata-rata yang masih harus dibayar pada bulan September 2007, menurut data awal, berjumlah 13.801 rubel dan dibandingkan dengan September 2006 meningkat sebesar 24,7 persen.

Total tunggakan upah untuk berbagai jenis kegiatan ekonomi yang diamati pada 1 Oktober 2007 berjumlah 4.055 juta rubel dan meningkat 0,9 persen dibandingkan 1 September 2007.

Volume tunggakan gaji per 1 Oktober 2007 sebesar 1 persen. dana upah bulanan pekerja pada jenis kegiatan ekonomi yang diamati; di bidang pendidikan, kesehatan dan penyediaan layanan sosial, kegiatan budaya - 0,2 persen.

Tugas awal dalam skala nasional di Rusia adalah menaikkan upah minimum hingga tingkat subsisten selama satu setengah hingga dua tahun ke depan. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa upah minimum di Rusia adalah sekitar 10% dari upah rata-rata di negara tersebut (sebagai perbandingan: menurut ILO, upah minimum di sebagian besar negara di dunia adalah 40-60% dari upah rata-rata. dan beberapa kali lebih tinggi dari tingkat subsisten fisiologis minimum). Situasi ini “menguraikan spiral kemiskinan”: pekerja yang upahnya lebih rendah, mendekati atau bahkan sedikit lebih tinggi dari tingkat subsisten (yang merupakan sekitar 60% dari populasi usia kerja di Rusia) tidak memiliki kesempatan untuk mendapatkan pensiun. yang melebihi tingkat subsisten seorang pensiunan, yaitu. pasti menghadapi prospek usia tua yang miskin. Jelas bahwa situasi ini mengacaukan sistem pensiun, mengalihkan masalah-masalah yang pada dasarnya tidak dapat diselesaikan, dan mempersulit reformasi, yang kebutuhannya sangat mendesak.

Meja 2

Januari-September2007 G.

keuanganpendapatan per haripadapopulasi shu,rubel

nyatasarangpendapatan harianpopulasi

nyata yang masih harus dibayargaji
membayar

Federasi Rusia

Selatan
Distrik Federal

Republik Adygea

Republik Dagestan

Republik Ingushetia

Republik Kabardino-Balkaria

Republik Kalmykia

Republik Karachay-Cherkess

Republik Ossetia Utara - Alania

Republik Chechnya

wilayah Krasnodar

Wilayah Stavropol

Wilayah Astrakhan

wilayah Volgograd

Wilayah Rostov

Untuk analisis yang lebih rinci dan visual tentang upah rata-rata yang masih harus dibayar di Federasi Rusia, Anda perlu membiasakan diri dengan data kartografi (lihat Gambar 3).

Gaji nominal rata-rata bulanan dihitung dengan membagi dana upah pekerja yang masih harus dibayar dengan jumlah rata-rata pekerja dan jumlah bulan dalam periode tersebut.

Dana upah mencakup jumlah yang masih harus dibayar dalam bentuk moneter dan non-moneter untuk jam kerja dan tidak bekerja, pembayaran dan tunjangan tambahan, bonus dan insentif satu kali, pembayaran kompensasi terkait jam kerja dan kondisi kerja, serta pembayaran makanan dan akomodasi, yang sistematis.

Upah riil mencirikan volume barang dan jasa yang dapat dibeli dengan upah pada periode berjalan, berdasarkan harga pada periode dasar. Indeks upah riil dihitung dengan membagi indeks upah nominal dengan indeks harga konsumen pada periode waktu yang sama.

Komponen utama pendapatan penduduk meliputi upah, pendapatan dari kegiatan usaha, pensiun, beasiswa, tunjangan, tunjangan sosial; pendapatan dari properti, seperti bunga deposito, surat berharga, dividen; pendapatan dari penjualan hasil pertanian, ganti rugi asuransi, jumlah penjualan mata uang asing dan masih banyak lagi.

Berdasarkan perbandingan berbagai komponen dalam struktur pendapatan, seseorang dapat menilai jenis sistem ekonomi dan motivasi kerja.

Tabel 3. Komposisi pendapatan tunai penduduk

PabrikDanrubel ardov(1995 - triliun rubel)

Pendapatan tunai- Jumlah

pendapatan dari bisnis
kegiatan

upah 1)

pembayaran sosial

pendapatan properti

penghasilan lain

Di prHAIsen total

Pendapatan tunai- Jumlah

pendapatan dari bisnis
kegiatan

upah 1)

pembayaran sosial

pendapatan properti

penghasilan lain

Data yang disajikan pada Tabel 3 menunjukkan adanya bagian pendapatan tertentu dari kegiatan usaha dan bagian upah yang rendah dalam struktur pendapatan. Perlu juga dicatat bahwa peran penting dalam motivasi kerja dimainkan oleh proporsi korelasi antara upah dan bantuan sosial. Konsekuensi dari peningkatan porsi upah adalah perluasan inisiatif dan kewirausahaan. Situasi sebaliknya (bagian yang tinggi dari manfaat sosial) menentukan perkembangan tren penurunan insentif untuk bekerja dan menunjukkan paternalisme negara di bidang distribusi dan perolehan pendapatan. Di Federasi Rusia, menurut Tabel 3, porsi bantuan sosial (12,0%) tergolong kecil bahkan dibandingkan dengan porsi kecil dalam upah (64,9%). Oleh karena itu, tidak ada dasar untuk membuktikan dampak disinsentif pembayaran bantuan sosial di Rusia.

Di Federasi Rusia, masuk akal untuk menciptakan kondisi yang kondusif bagi peningkatan lebih lanjut pendapatan dari kegiatan usaha yang sesuai dengan sistem ekonomi pasar. Karena kecilnya porsi pembayaran sosial, aktivasi sistem pembayaran transfer diperlukan. Yang tidak kalah pentingnya adalah pengaruh pemerintah terhadap peningkatan pendapatan dari properti, yang menjadi dasar diferensiasi sosial berdasarkan tingkat pendapatan.

Pasal 7 Bab 1 Konstitusi Federasi Rusia, yang diadopsi pada tahun 1993, menyatakan: “Federasi Rusia adalah negara sosial, yang kebijakannya ditujukan untuk menciptakan kondisi yang menjamin kehidupan yang layak dan pembangunan masyarakat yang bebas.” Ini berarti bahwa negara memikul tanggung jawab atas distribusi pendapatan penduduk yang adil secara sosial, yang menyiratkan berbagai macam metode pengaturan.

Pada umumnya pembinaan pemerintah di bidang pemerataan pendapatan dilakukan dengan cara hukum, administratif, dan ekonomi. Adalah logis untuk memasukkan berbagai jenis manfaat yang diberikan oleh undang-undang untuk kategori masyarakat berpenghasilan rendah sebagai penstabil kebijakan pendapatan yang tertanam secara otomatis. Stabilisator peraturan diskresi mencakup peningkatan tunjangan dan penunjukan pembayaran dan tunjangan sosial tambahan.

Saat ini di Federasi Rusia, tujuan strategis prioritas redistribusi pendapatan adalah:

strategi jangka panjang- membawa tingkat dan kualitas hidup penduduk mendekati “standar masyarakat pasca-industri”

jangka pendek- menyediakan kondisi bagi kelangsungan hidup sosial dan fisik masyarakat, mencegah ledakan sosial.

Kesimpulan

Perubahan kehidupan perekonomian suatu negara telah menyebabkan perubahan perilaku konsumen masyarakat. Kenaikan harga memaksa penduduk untuk secara tajam mengalihkan dana mereka untuk pembelian barang dan jasa penting, terutama untuk pembelian makanan; Hubungan yang biasa terjadi antara harga masing-masing barang, serta antara harga dan pendapatan, telah berubah. Hal ini, pada gilirannya, memerlukan pengorganisasian observasi statistik khusus.

Pengaruh ekonomi “bayangan” terhadap pembentukan pendapatan rumah tangga di Rusia sangat besar. Oleh karena itu, metode pengukuran kuantitatif fenomena ini dan dampaknya terhadap indikator makroekonomi harus dikembangkan dan diterapkan.

Distribusi pendapatan penduduk sangat penting, pertama-tama, untuk menganalisis standar hidup dan mengembangkan kebijakan sosial dan perpajakan yang memadai. Namun signifikansinya tidak hanya sebatas itu, karena memberikan informasi untuk mempelajari pengaruh pendapatan rumah tangga terhadap proses makroekonomi lainnya, misalnya untuk mempelajari faktor-faktor yang menentukan tingkat tabungan dan mempengaruhi aktivitas investasi dalam perekonomian. Oleh karena itu, data pendapatan sangat penting bagi pemerintah dalam mengambil keputusan mengenai berbagai isu kebijakan ekonomi, serta bagi akademisi yang terlibat.

Pengalaman dunia menunjukkan bahwa ekonomi pasar berorientasi sosial yang efektif tidak mungkin terjadi tanpa sistem demokratis dalam mendistribusikan pendapatan warga negara. Hubungan distribusi mendasari terciptanya sistem insentif bagi partisipasi dalam proses produksi. Pendapatan penduduk menentukan kedudukan sosial dalam masyarakat, dan tingkat pendapatan setiap orang bergantung pada perekonomian negara tempat ia tinggal. Oleh karena itu, pelaksanaan redistribusi pendapatan yang efektif harus dilakukan melalui pengembangan program pemerintah yang memberikan langkah-langkah khusus, terutama di bidang pengaturan pendapatan warga negara, perpajakan yang adil, dan peningkatan sistem perlindungan sosial bagi warga negara.

Daftar bekasoh sastra

1. Prinsip, permasalahan dan kebijakan. McConnell Campbell R., Brew Stanley L. Ekonomi. Dalam 2 jilid: Per. dari bahasa Inggris edisi ke-11. - M.: Republik, 1995.

2. Ekonomi Dunia: Buku Ajar untuk Perguruan Tinggi / Ed. Prof. AKU P. Nikolaeva. - M.: KESATUAN, 2000.

3. Teori Ekonomi: buku teks untuk universitas / ed. Nikolaeva I.P., hal. 492

4. Ilmu Ekonomi : buku ajar untuk perguruan tinggi / ed. Bulatova A.S., hal. 606

5. Mata kuliah teori ekonomi : Buku ajar untuk perguruan tinggi / ed. Chepurina M.N., hal. 442

6. Situs web resmi Kementerian Keuangan Federasi Rusia - www. minfin.ru

7. Roik V. Reformasi pensiun. // Jurnal Ekonomi Rusia - 2000. - No.9

8.http://www.finmarket.ru/z/nws/news

9. Jurnal Ekonomi Rusia - 2000. - No. 7 (hlm. 17 - 18)

10. Ponomarenko E. Tentang kebijakan fiskal tahun 2001. (Analisis Konsep). // Ekonom. -2000. - No.11. - Dengan. 52

11. Situs web resmi Komite Statistik Negara Federasi Rusia, www.gks.ru

Diposting di Allbest.ru

Dokumen serupa

    Konsep pendapatan penduduk, struktur dan indikator utamanya. Prinsip distribusi pendapatan dalam masyarakat. Masalah ketimpangan pendapatan, cara mengukurnya, penyebab dan faktor yang mempengaruhinya. Analisis tingkat distribusi pendapatan dalam perekonomian Kazakhstan.

    tugas kursus, ditambahkan 02/04/2010

    Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar. Pendapatan penduduk: konsep, struktur dan indikator. Prinsip distribusi pendapatan dalam masyarakat. Masalah ketimpangan pendapatan di masyarakat. Distribusi pendapatan dan masalah keadilan dalam perekonomian Rusia.

    tugas kursus, ditambahkan 16/01/2008

    Hakikat pendapatan sebagai indikator penting dalam ekonomi pasar, sumber pembentukan dan bentuknya. Ketimpangan pendapatan: penyebab dan indikatornya. Kurva Lorenz dan koefisien Gini. Masalah distribusi pendapatan yang adil di Rusia dan cara mengatasinya.

    tugas kursus, ditambahkan 17/12/2009

    Kajian tentang konsep, jenis dan klasifikasi pendapatan dan pengeluaran penduduk. Analisis struktur pendapatan dan pengeluaran penduduk di Republik Kazakhstan. Upah layak dan daya beli pendapatan. Distribusi pendapatan dan pengeluaran yang tidak merata.

    tugas kursus, ditambahkan 25/12/2012

    Landasan teori pembentukan pendapatan penduduk, bentuk dan sumber utamanya. Pentingnya kebijakan redistribusi pendapatan bagi kebijakan sosial negara. Pedoman sosial dan arah pengembangan kebijakan pendapatan di Republik Belarus.

    tugas kursus, ditambahkan 23/12/2013

    Konsep pendapatan penduduk dan strukturnya. Prinsip distribusi pendapatan dalam masyarakat. Masalah dalam mengukur ketimpangan pendapatan. Arah utama dan metode pengaruh pemerintah terhadap kemiskinan dan kesenjangan di negara-negara beradab modern.

    tugas kursus, ditambahkan 03/12/2013

    Konsep dan prinsip berfungsinya sistem pasar, pola pembentukannya, struktur internal dan interaksi para peserta. Jenis pendapatan utama dan distribusinya, penyebab ketimpangan dan kemiskinan. Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar.

    tugas kursus, ditambahkan 03/05/2015

    Hakikat pendapatan, sumber pembentukan dan bentuknya. Arah utama kebijakan pendapatan negara. Ketimpangan pendapatan: penyebab dan indikatornya. Kurva Lorenz dan koefisien Gini. Masalah distribusi pendapatan yang adil di Rusia.

    tugas kursus, ditambahkan 28/11/2010

    Ciri-ciri umum pendapatan pasar dan jenis utamanya. Teori ekonomi modern. Prinsip pembentukan dan distribusi pendapatan fungsional. Peran negara dalam redistribusi pendapatan. Upah nominal dan riil serta bentuknya.

    abstrak, ditambahkan 25/04/2009

    Konsep pendapatan penduduk, struktur dan indikatornya. Masalah ketimpangan distribusi pendapatan. Kurva Lorenz dan koefisien Gini. Kebijakan distribusi pendapatan negara, ciri-cirinya dan masalah perbaikan di Republik Belarus.

Perkenalan


Penilaian indikator dinamika dan struktur pendapatan penduduk merupakan elemen terpenting dalam pengembangan prakiraan yang komprehensif. Pendapatan dan daya beli penduduk tidak hanya memiliki arti penting secara sosial - sebagai komponen taraf hidup, tetapi juga sebagai faktor yang menentukan lamanya hidup itu sendiri. Hal ini sangat penting sebagai elemen pemulihan ekonomi yang menentukan kapasitas pasar dalam negeri. Pasar domestik yang luas, yang didukung oleh permintaan yang efektif, merupakan insentif yang kuat untuk mendukung produsen dalam negeri. 1

Tingkat pendapatan yang rendah, dan akibatnya, rendahnya daya beli sebagian besar penduduk, adalah salah satu alasan utama stagnasi perekonomian Kazakhstan.

Jelas terlihat bahwa untuk menghidupkan kembali perekonomian, perlu diciptakan permintaan yang efektif melalui peningkatan porsi pendapatan rumah tangga terhadap total pendapatan masyarakat - PDB. Pada dasarnya, untuk menghidupkan kembali pasar dalam negeri dan mendukung produsen dalam negeri, meningkatkan pendapatan masyarakat termiskin dan menengah merupakan hal yang penting secara strategis. Peningkatan dan, tentu saja, pembayaran upah, pensiun, beasiswa, dan tunjangan sosial lainnya yang tepat waktu diperlukan untuk pertumbuhan ekonomi.2 Inilah yang membenarkan relevansi pembahasan topik ini.

Relevansi memungkinkan kita menentukan topik penelitian - distribusi pendapatan.

Berdasarkan topiknya, kita dapat mengidentifikasi tujuan penelitian – distribusi pendapatan dan masalah keadilan dalam ekonomi pasar.

Untuk mencapai tujuan ini, tugas-tugas berikut perlu diselesaikan:

Memberikan konsep pendapatan penduduk, struktur dan indikatornya;

Mengungkapkan prinsip-prinsip pemerataan pendapatan dalam masyarakat;

Mengetahui permasalahan ketimpangan pendapatan di masyarakat;

Mengidentifikasi permasalahan pengukuran ketimpangan pendapatan, penyebab dan faktor ketimpangan;

Melakukan observasi dan mencari tahu bagaimana tingkat distribusi pendapatan dalam perekonomian Kazakhstan;

Dalam memecahkan masalah digunakan metode seperti observasi, generalisasi, perbandingan, induksi, dan deduksi.

Subyek penelitiannya adalah keadilan distribusi pendapatan.

Objek penelitiannya adalah ekonomi pasar.

Metodologi: tugas mata kuliah ini menggunakan karya-karya ilmuwan seperti: M.N. Chepurina, V.I. Vidyapina, L.M. Kulikova dan lainnya.

Pekerjaan kursus ini terdiri dari pendahuluan, bagian 1 dan 2, kesimpulan dan daftar referensi.


1. Landasan teori distribusi pendapatan dan permasalahan keadilan dalam ekonomi pasar

1.1 Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar

Tingkat kesejahteraan masyarakat ditandai terutama oleh pendapatan yang diterimanya. Pendapatanlah yang menentukan peluang kita untuk mendapatkan makanan dan pakaian, pendidikan dan layanan kesehatan; kesempatan untuk mengunjungi teater dan membeli buku, aktif bepergian keliling dunia, dll. Konsep pendapatan lebih luas dibandingkan dengan konsep upah, karena pendapatan juga dapat memuat penerimaan kas lainnya.

Pendapatan penduduk adalah sumber daya material yang tersedia bagi penduduk untuk memenuhi kebutuhannya.3 Pendapatan dipertimbangkan pada berbagai tingkat, dengan menggunakan tiga indikator utama. (Lampiran 1):

Pendapatan nominal adalah jumlah total uang yang diterima (atau dikreditkan kepada) individu selama periode tertentu. Struktur pendapatan ini mencakup unsur-unsur pendapatan faktor, yaitu pendapatan yang diperoleh dari penggunaan faktor-faktor produksi sendiri - upah, sewa, bunga, keuntungan; pembayaran dan tunjangan melalui program sosial pemerintah (transfer); ditambah pendapatan lain - bunga deposito bank, dividen saham, uang asuransi, kemenangan lotere, dll. (Lampiran 2).

Berbeda dengan pendapatan nominal, pendapatan yang dapat dibelanjakan hanya mewakili bagian dari nominal yang dapat digunakan langsung untuk konsumsi pribadi atas barang dan jasa, serta untuk tabungan. Dengan kata lain, pendapatan disposabel sama dengan pendapatan nominal dikurangi pajak dan pembayaran wajib lainnya (iuran dana pensiun, kebutuhan sosial, dll).

Pendapatan riil mencerminkan daya beli pendapatan moneter kita. Ini mewakili jumlah barang dan jasa (dalam nilai) yang dapat dibeli dengan pendapatan yang dapat dibelanjakan selama periode tertentu (yaitu, memperhitungkan kemungkinan perubahan harga). Dengan kata lain, ini adalah “keranjang konsumsi” individu yang tersedia bagi setiap orang (sesuai dengan pendapatan yang dimilikinya).4

Sumber pendapatan utama bagi sebagian besar penduduk adalah upah dan pembayaran transfer. Hubungan keduanya sangat mempengaruhi perilaku perekonomian masyarakat. Khususnya, ketika pendapatan mendominasi struktur pendapatan, hal ini merangsang aktivitas kerja seseorang, ketekunan, inisiatif, dan kewirausahaannya. Ketika peran transfer meningkat, masyarakat menjadi lebih pasif dalam kaitannya dengan kegiatan produksi dan tertular psikologi ketergantungan. Oleh karena itu, arah dan besaran bantuan sosial negara harus bijaksana, seimbang dan tepat sasaran.5

1.2 Prinsip pemerataan pendapatan dalam masyarakat

Negara yang berbeda dan periode yang berbeda memiliki sistem yang berbeda dalam menghasilkan pendapatan rumah tangga. Paling sering, empat prinsip dasar distribusi berikut dibedakan (Lampiran 3):

Distribusi yang merata. Hal ini terjadi ketika semua anggota masyarakat (atau bagian tertentu dari masyarakat) menerima pendapatan atau manfaat yang sama. Prinsip ini khas untuk masyarakat primitif, serta negara-negara dengan rezim yang didefinisikan oleh Marx dan Engels sebagai “barak komunisme.” Dalam literatur Anda dapat menemukan nama buku lain untuk prinsip ini – distribusi egaliter. Karena kemampuan dan energi setiap orang berbeda-beda, pemerataan upah atas kerja mereka pasti akan menimbulkan situasi di mana “yang satu menanami kebun anggur, dan yang lain memakan buahnya”.

Distribusi pasar mengasumsikan bahwa masing-masing pemilik faktor produksi tertentu (tenaga kerja, kemampuan wirausaha, tanah, modal) menerima pendapatan yang berbeda - sesuai dengan kegunaan ekonomi dan produktivitas faktor mereka. Jadi, dalam kaitannya dengan pemilik tenaga kerja (yaitu pekerja upahan), berlaku prinsip distribusi menurut tenaga kerja yang terkenal. Artinya, jumlah pendapatan setiap pekerja bergantung pada penilaian pasar tertentu mengenai pentingnya jenis pekerjaan tersebut, serta hasil akhirnya (berapa banyak, apa, bagaimana dan kualitas apa yang dihasilkan).

Distribusi menurut akumulasi properti. Hal ini diwujudkan dalam penerimaan pendapatan tambahan oleh mereka yang mengumpulkan dan mewarisi properti apa pun (tanah, perusahaan, rumah, surat berharga, dan properti lainnya).

Distribusi yang diistimewakan khususnya merupakan karakteristik negara-negara dengan demokrasi yang belum berkembang dan masyarakat yang pasif secara sipil. Di sana, para penguasa secara sewenang-wenang mendistribusikan kembali barang-barang publik demi keuntungan mereka, mengatur sendiri peningkatan gaji dan pensiun, perbaikan kondisi hidup, pekerjaan, pengobatan, rekreasi dan tunjangan lainnya. Montaigne benar: “bukanlah kebutuhan, melainkan kelimpahan yang menimbulkan keserakahan dalam diri kita.”

Pada kenyataannya, keempat prinsip yang dipertimbangkan sering kali digabungkan dengan cara yang berbeda. Misalnya, di Uni Soviet, egalitarianisme berlaku bagi “massa pekerja”, sementara berbagai hak istimewa diberikan kepada pimpinan Partai Komunis (CPSU) dan aparatur negara. Sementara “massa” mengalami kesulitan karena pendapatan rendah, kekurangan komoditas, apartemen komunal yang penuh sesak, asrama, ruang bawah tanah, dll., elit nomenklatura memiliki pendapatan tinggi, apartemen mewah, mobil, dacha, makanan dan kondisi kehidupan yang sangat baik. Namun, apa pun sistem distribusinya, dalam masyarakat modern mana pun, ketimpangan pendapatan masyarakat tidak bisa dihindari.6


1.3 Permasalahan ketimpangan pendapatan pada masyarakat


Voltaire juga mengingatkan kita bahwa kita sudah lama tidak lagi hidup di “zaman keemasan ketika manusia dilahirkan dengan hak yang sama dan menerima bagian yang sama dari buah-buahan segar dari tanah yang tidak digarap.” Memang benar, di pasar maju, keberadaan ketimpangan secara obyektif ditentukan oleh fakta bahwa sistem pasar adalah mekanisme yang tidak memihak dan kaku yang tidak mengenal amal dan memberi imbalan kepada masyarakat hanya berdasarkan efisiensi akhir dari aktivitas mereka. Orang-orang sangat berbeda satu sama lain: dalam kerja keras, aktivitas, kemampuan, pendidikan, kepemilikan properti, dan kemampuan untuk membelanjakan pendapatan mereka secara produktif. Artinya, mereka tidak dapat bekerja, memperoleh penghasilan, dan hidup dengan cara yang sama.

Dan sangatlah wajar jika pasar, melalui sistem remunerasinya yang berbeda, secara obyektif mengungkapkan kemampuan masyarakat yang berbeda-beda, menentukan “siapa yang harus menjadi dokter atau pengacara, siapa yang harus mengumpulkan sampah dan menyapu jalan.” Hal yang paling konyol dan berbahaya bagi umat manusia, kata Ford, adalah menyatakan bahwa semua orang setara. Mereka sangat berbeda, dan orang yang “menciptakan banyak” juga harus “membawa banyak ke dalam rumahnya”, dan sebaliknya. Inilah yang dimaksud dengan “keadilan sosial yang ketat, yang hanya timbul dari kerja manusia”. Tidak ada tempat untuk sedekah dalam upah. Setiap orang mendapatkan apa yang pantas mereka dapatkan.

Hal lainnya adalah tingkat kebijakan sosial negara. Hal ini, sebagaimana telah disebutkan, dirancang untuk mengurangi ketimpangan pendapatan masyarakat guna mencegah stratifikasi sosial yang berlebihan dan ketegangan dalam masyarakat. Namun, intervensi pemerintah yang terlalu aktif dalam redistribusi dan pemerataan pendapatan secara signifikan mengurangi efisiensi produksi, karena kenaikan pajak menekan minat orang kaya dalam kegiatan ekonomi, dan masyarakat miskin, yang menerima lebih banyak bantuan, melemahkan keinginan untuk mencari pekerjaan. dan kerja keras.7

Dengan demikian, mau tidak mau timbul kontradiksi antara efisiensi produksi dan pemerataan pendapatan (Lampiran 4). Kesetaraan mungkin tampak lebih adil dan menggoda, namun hal ini melemahkan insentif untuk bekerja. Terlebih lagi, pemerataan pendapatan yang berlebihan menimbulkan ketidakadilan tersendiri, menguntungkan kelompok yang kurang mampu dan kurang rajin dengan mengorbankan orang lain.

Menghadapi kontradiksi ini, setiap masyarakat harus memutuskan sendiri dua pertanyaan utama: pertama, apa yang lebih baik: kue yang lebih besar, tetapi dibagi menjadi bagian-bagian yang tidak setara, yaitu perekonomian yang efisien, tetapi terdapat kesenjangan dalam masyarakat; atau setiap orang secara setara, namun dari skala yang lebih kecil, yaitu kesetaraan, namun dalam perekonomian yang tidak efisien. Kedua, bagaimana ia memandang keadilan sosial: dalam pemerataan pendapatan atau dalam kesempatan yang sama untuk memperolehnya.

Dengan demikian, kebijakan sosial merupakan instrumen peraturan pemerintah yang sangat halus yang memerlukan penerapan yang sangat hati-hati dan fleksibel. Terkait dengan ketimpangan pendapatan, ternyata hal tersebut bukan hanya tidak dapat dihindari, namun bahkan perlu.8


2. Keadilan distribusi dalam ekonomi pasar. Konsep keadilan


Distribusi pendapatan pasar berdasarkan mekanisme persaingan penawaran dan permintaan faktor-faktor produksi mengarah pada fakta bahwa imbalan masing-masing faktor terjadi sesuai dengan produk marjinalnya. Tentu saja mekanisme ini tidak menjamin kesetaraan dalam distribusi pendapatan, dan pada kenyataannya, di negara-negara dengan ekonomi pasar maju, terdapat ketimpangan yang signifikan dalam distribusi pendapatan.

Dalam kerangka teori ekonomi positif, tidak ada jawaban atas pertanyaan distribusi pendapatan seperti apa yang adil.

Ingatlah bahwa kriteria efisiensi Pareto (ketika tidak ada pelaku pasar yang dapat memperbaiki posisinya tanpa memperburuk posisi pihak lain) tidak dapat memberi kita landasan teoretis untuk memecahkan masalah keadilan. Salah satu wujud dari kegagalan pasar adalah ketidakmungkinan pemerataan pendapatan, karena pasar merupakan mekanisme yang netral secara sosial. Efisiensi Pareto dapat didefinisikan secara matematis, namun konsep keadilan merupakan penilaian normatif, karena kata “distribusi” tidak hanya mengacu pada distribusi pendapatan, tetapi juga pada distribusi sumber daya. Oleh karena itu, persoalan distribusi pendapatan yang adil tidak membuat para politisi atau warga negara biasa acuh tak acuh: hal ini menimbulkan persoalan moral dan etika.

Merupakan kebiasaan untuk membedakan antara distribusi pendapatan fungsional dan pribadi. Distribusi fungsional berarti distribusi pendapatan nasional antara pemilik berbagai faktor produksi (tenaga kerja, modal, tanah, kewirausahaan). Dalam hal ini, kami tertarik pada bagian “kue nasional” yang mencakup upah, bunga, pendapatan sewa, dan keuntungan. Distribusi perseorangan adalah distribusi pendapatan nasional di antara warga suatu negara, tanpa memperhatikan faktor produksi apa yang mereka miliki. Dalam hal ini, dianalisis berapa bagian pendapatan nasional (dalam bentuk moneter) yang diterima, misalnya, oleh 10% keluarga termiskin dan 10% keluarga terkaya.

Jadi, karena efisiensi Pareto tidak memberi kita kriteria apa pun untuk menentukan peringkat poin yang terletak pada kurva peluang konsumen (kurva utilitas yang dapat dicapai), kita tidak dapat mengatakan bahwa distribusi di titik A lebih adil daripada di titik B (Gbr. 1).

Gambar tersebut menunjukkan kurva utilitas yang dapat dicapai dalam masyarakat. Dapat dikatakan bahwa jika terjadi pergerakan dari titik K ke titik M, maka terjadi perbaikan Pareto. Terjadi peningkatan utilitas pada y dan x. Namun berpindah dari A ke B atau sebaliknya, yaitu. meluncur sepanjang kurva utilitas yang dapat dicapai tidak dapat memberi tahu kita apa pun tentang posisi yang lebih disukai (dari sudut pandang keadilan) dari setiap titik yang ditunjukkan. 9

Apa yang dimaksud dengan konsep “keadilan”? Keadilan, menurut definisi Macmillan Dictionary of Modern Economic Theory yang terkenal, adalah kejujuran dan ketidakberpihakan. Jika kita mempertimbangkan keadilan dalam konteks teori ekonomi kesejahteraan yang terkenal, maka distribusi yang memenuhi dua syarat dapat dianggap adil:

Pertama, harus sama, yaitu. tidak ada satu pun subjek masyarakat yang lebih menyukai rangkaian barang-dagangan orang lain daripada rangkaian barang-dagangannya sendiri;

Kedua, harus efisien Pareto. Pada saat yang sama, distribusi yang setara dan efisien Pareto dapat diartikan sebagai adil. Secara umum, keadilan sosial dalam teori ekonomi adalah masalah tingkat ketimpangan distribusi pendapatan yang dapat diterima. Dan di sini harus segera dikatakan bahwa para ahli teori ekonomi tidak memiliki jawaban tunggal atas pertanyaan ini. Ada konsep keadilan yang paling terkenal, atau distribusi pendapatan yang adil: egaliter, utilitarian, Rawlsian, dan pasar.

Konsep egaliter menganggap pemerataan pendapatan adalah hal yang adil. Logika penalarannya di sini adalah sebagai berikut: jika sejumlah barang perlu dibagi di antara orang-orang yang sama-sama berhak mendapatkannya, maka pemerataan akan adil. Persoalannya adalah apa yang kita maksud dengan “keuntungan yang setara”? Kontribusi tenaga kerja yang setara terhadap kesejahteraan sosial? Kondisi awal yang sama dalam hal kepemilikan properti? Kemampuan mental dan fisik yang sama? Jelasnya, kita tidak akan mendapatkan satu jawaban pun atas pertanyaan ini, karena kita kembali beralih ke penilaian moral. Namun di sini tampaknya penting untuk ditekankan bahwa pendekatan egaliter tidaklah primitif seperti yang kadang-kadang disajikan dalam artikel jurnalistik oleh penulis yang fasih: ambil dan bagilah semuanya secara merata, seperti yang disarankan oleh karakter cerita terkenal oleh Mikhail Bulgakov “Heart of a Dog ” Sharikov. Bagaimanapun, kita berbicara secara khusus tentang pemerataan manfaat di antara orang-orang yang sama-sama berhak.

Konsep utilitarian memandang distribusi pendapatan yang adil dimana kesejahteraan sosial, yang diwakili oleh jumlah utilitas individu dari seluruh anggota masyarakat, dimaksimalkan. Secara matematis, hal ini dapat dinyatakan dalam bentuk rumus yang mencerminkan fungsi utilitarian kesejahteraan sosial:



dimana W adalah fungsi kesejahteraan sosial, dan dan merupakan fungsi utilitas individu. Dalam contoh kondisional kita, rumusnya akan berbentuk:


Rumusan di atas memerlukan beberapa klarifikasi: pertama, pendekatan utilitarian mengandaikan kemungkinan perbandingan antarpribadi dari fungsi utilitas individu dari berbagai anggota masyarakat. Kedua, fungsi utilitas individu menurut pendekatan utilitarian dapat berupa:

sama bagi semua orang;

berbeda untuk anggota masyarakat yang berbeda. Yang terakhir mengacu pada kemampuan masyarakat yang berbeda dalam memperoleh utilitas dari pendapatan mereka (dalam bentuk tunai atau barang). Sulit untuk tidak setuju dengan kenyataan bahwa bagi orang kaya, utilitas marjinal dari pendapatan uangnya sama sekali tidak sama dengan bagi orang miskin. Jika Anda membayangkan diri Anda berada di posisi seorang jutawan, dan kemudian di posisi seorang pekerja kantoran yang rendah hati, maka jelas utilitas marjinal dari unit pendapatan moneter tambahan akan lebih tinggi untuk subjek yang disebutkan terakhir. Kemudian diasumsikan bahwa penurunan utilitas harus dikompensasikan selama distribusi tidak dengan jumlah yang sama persis, tetapi dengan peningkatan yang lebih besar. Kesimpulan ini seharusnya tidak aneh jika kita berbicara tentang memaksimalkan jumlah utilitas individu.

Untuk mengilustrasikan pendekatan ini secara grafis, kami menggunakan kurva indiferen. Dalam grafik (Gbr. 2), kurva indiferen sosial berarti banyak kombinasi utilitas yang dapat diperoleh subjek dari pendapatan mereka, disajikan dalam bentuk tunai atau barang. Semua kombinasi yang terletak pada kurva indiferen sosial sama-sama memuaskan masyarakat.

Jika kurva indiferen sosial utilitarian berbentuk linier (dan kemiringannya -1, seperti pada kasus a), maka penurunan utilitas x akan dikompensasi oleh peningkatan utilitas y yang sama persis.

Utilitas pendapatan individual sama persis. Jika kurva indiferen sosial cembung terhadap titik asal sumbu koordinat (pilihan b), maka kita melihat bahwa penurunan utilitas untuk x harus dikompensasi oleh peningkatan utilitas y yang lebih dari sama, karena hanya dengan cara inilah totalnya utilitas masyarakat secara keseluruhan tetap tidak berubah. Artinya anggota masyarakat tidak mempunyai fungsi utilitas individu yang sama. Jadi, menurut pendekatan utilitarian, masyarakat dapat mempertimbangkan distribusi pendapatan yang adil dan tidak merata, bergantung pada gagasan tentang sifat fungsi utilitas individu dari berbagai anggota masyarakat. Sangat mudah untuk melihat bahwa jika a) konsep utilitarian bertepatan dengan konsep egaliter: karena semua orang memiliki kemampuan yang sama untuk mengekstraksi utilitas marjinal dari pendapatan mereka, maka pemerataan akan adil.

Konsep Rawlsian didasarkan pada pernyataan bahwa distribusi yang memaksimalkan kesejahteraan anggota masyarakat yang paling tidak mampu akan dianggap adil. Untuk membenarkan pendekatannya, John Rawls menggunakan konstruksi mental spesifik yang dikenal dalam teori ekonomi sebagai “selubung ketidaktahuan.” “Tabir ketidaktahuan” berarti bahwa ketika membentuk prinsip-prinsip distribusi yang adil, seseorang harus mengabaikan konsekuensi yang mungkin terjadi terhadap kesejahteraan pribadinya. Dengan kata lain, jika kita bisa menghilangkan segala sesuatu yang disebabkan oleh kebetulan atau tradisi, masyarakat seperti apa yang akan kita pilih jika kita bebas memilih apa pun yang kita inginkan? Dan bagaimana jika kita membuat pilihan dalam interaksi dengan orang lain yang sama-sama bebas dan setara? Misalnya, ketika memutuskan peraturan untuk distribusi pendapatan yang adil, Anda secara pribadi harus menutupi diri Anda dengan “selubung ketidaktahuan” dan tidak memperhitungkan akan jadi apa Anda sebagai akibat dari penerapan peraturan tersebut: seorang taipan minyak, bintang film, tukang pos, guru, tunawisma, dll. Apa yang disukai setiap anggota masyarakat dalam kasus ini? Rawls berargumentasi bahwa, di balik “selubung ketidaktahuan,” setiap orang akan lebih memilih untuk memiliki jaminan terhadap kemungkinan terjatuh ke dalam jurang kemiskinan, dan oleh karena itu akan lebih memilih distribusi pendapatan yang mana masyarakat akan mementingkan memaksimalkan pendapatan kelompok yang kurang mampu. dari anggota masyarakat.

Fungsi kesejahteraan sosial Rawlsian mempunyai bentuk sebagai berikut:



Kita berbicara tentang pemecahan masalah "maximin", yaitu. memaksimalkan kesejahteraan seseorang dengan pendapatan minimum. Dengan kata lain, pendekatan J. Rawls berarti bahwa keadilan distribusi pendapatan hanya bergantung pada kesejahteraan masyarakat termiskin. Kurva indiferen sosial Rawlsian akan berbentuk sebagai berikut (Gbr. 3).

Perhatikan bahwa tidak ada peningkatan kesejahteraan satu individu yang berdampak pada kesejahteraan individu lain.Kesejahteraan sosial, menurut Rawls, hanya meningkat jika kesejahteraan individu yang paling tidak kaya meningkat.

J. Rawls mengkritik konsep utilitarian dalam beberapa bidang:

Pertama, utilitarianisme dalam bentuk aslinya memberikan konsep hukum dan keadilan yang paling sederhana dan lugas, yakni: memaksimalkan kebaikan, tetapi tidak terlalu memperhatikan bagaimana jumlah utilitas ini didistribusikan di antara individu (bagaimana tepatnya keuntungan individu mengkompensasi dan menutupi kerugian orang lain).

Kedua, menurut Rawls, analogi antara individu dan masyarakat masih kontroversial. Ternyata seperti halnya seorang individu yang dapat memilih kombinasi optimal antara kerugian dan keuntungan tertentu (mempelajari kurikulum yang sulit untuk kemudian mencapai posisi tinggi; mengambil bagian dalam aktivitas tertentu yang tidak menarik yang menghasilkan keuntungan di masa depan), maka masyarakat juga dapat menunjukkan Toleransi. jenis kerugian tertentu (ketidaknyamanan bagi sebagian individu) jika hal tersebut akan menyebabkan peningkatan keuntungan secara keseluruhan (keuntungan yang lebih besar bagi lebih banyak individu).

Namun permasalahan dengan pendekatan utilitarian, menurut pandangan kritis Rawls, adalah bahwa pendekatan tersebut melanggar hak-hak individu dalam masyarakat, yaitu hak-hak individu dalam masyarakat. menggunakan beberapa mata pelajaran sebagai sarana untuk mencapai tujuan orang lain. Contoh tipikal: keberadaan sistem perbudakan di Amerika Serikat bagian selatan sebelum Perang Saudara, sangat mungkin, adalah demi kepentingan bangsa secara keseluruhan (tenaga kerja murah, memungkinkan berkembangnya industri tekstil, yang menjamin Amerika Serikat posisi terdepan di pasar dunia). Namun sulit membayangkan bagaimana hal ini dapat diselaraskan dengan prinsip keadilan. Atau, misalnya, pengorbanan yang dilakukan atas nama generasi mendatang: penurunan taraf hidup secara signifikan atau perpanjangan hari kerja yang menjadi tanggung jawab generasi yang hidup saat ini, tentunya akan berujung pada peningkatan taraf kesejahteraan. -menjadi generasi masa depan. Namun hal ini, menurut Rawls, tidak adil.

Konsep pasar mempertimbangkan distribusi pendapatan yang adil berdasarkan permainan bebas harga pasar, mekanisme persaingan penawaran dan permintaan faktor-faktor produksi. Distribusi sumber daya dan pendapatan dalam kondisi pasar dilakukan melalui proses impersonal. Metode ini tidak ditemukan atau diciptakan oleh siapapun. Dalam pengertian inilah kita harus memahami kata-kata Hayek: “Evolusi tidak bisa adil.” Oleh karena itu, menurut pemikiran perwakilan liberalisme yang luar biasa ini, “dengan menekan diferensiasi yang muncul akibat nasib buruk sebagian orang dan nasib buruk sebagian orang, proses menemukan peluang baru akan hampir terkuras habis.”

Jadi, konsep keadilan yang terakhir kembali membuat kita bertanya-tanya apakah negara harus campur tangan dalam proses redistribusi pendapatan jika manfaat dalam ekonomi pasar bebas hanya diberikan kepada mereka yang memiliki “suara moneter”? Pemerintah negara-negara industri tidak menunggu berakhirnya perdebatan teoritis mengenai pemerataan pendapatan, apalagi dalam perdebatan mengenai isu-isu yang bersifat normatif tidak ada seorang pun yang dapat mengambil keputusan yang berstatus kebenaran mutlak. Pengalaman menunjukkan bahwa keberadaan wilayah kemiskinan yang luas mempunyai banyak konsekuensi negatif terhadap pertumbuhan ekonomi yang stabil dan berkelanjutan, hukum dan ketertiban, kesehatan moral, dan lain-lain. Intinya, hal ini terlihat dalam kerangka akal sehat dan pragmatisme politik para pemimpin yang tidak menginginkan gejolak sosial di masyarakat.10

2.1 Mengukur ketimpangan distribusi pendapatan. Penyebab dan faktor ketimpangan


Sebelum beralih ke masalah pengukuran ketimpangan distribusi pendapatan, harus dikatakan bahwa pendapatan yang dapat dibelanjakan adalah pendapatan suatu entitas ekonomi yang diterima setelah membayar transfer dari negara dan membayar pajak atas pendapatan pribadinya. Pendapatan yang dapat dibelanjakan memberikan gambaran yang lebih akurat tentang standar hidup penduduk daripada pendapatan pribadi.

Sekarang, dengan mempertimbangkan kategori pendapatan pribadi dan pendapatan yang dapat dibelanjakan, kita dapat beralih ke permasalahan spesifik mengenai ketimpangan dalam distribusi pendapatan: apa kesenjangan antara yang kaya dan yang miskin? Dan apakah mungkin untuk mengukur ketimpangan distribusi pendapatan?

Salah satu cara paling terkenal untuk mengukur ketimpangan ini adalah dengan membuat kurva Lorenz. Kita berbicara tentang distribusi pendapatan pribadi dan bukan fungsional.

Jika kita membagi seluruh penduduk suatu negara menjadi 5 bagian (kuintil), yaitu. Masing-masing 20%, dan total pendapatan masyarakat juga masing-masing 20%, maka kita dapat melihat bahwa garis yang berasal dari titik asal sumbu koordinat (bagi) memberikan kita gambaran tentang pemerataan pendapatan (Gambar .4).

Kurva Lorenz didasarkan pada penghitungan saham kumulatif (akumulasi saham), dan karenanya, konstruksi kurva kumulatif. Pada sumbu x kita memplot 20% populasi pertama; kemudian menambahkan kelompok kedua, kita mendapatkan 40% dari populasi, lalu 60%, dan seterusnya. Pada sumbu y kita memplot nilai kumulatif pendapatan: 20% pertama, lalu 40%, lalu 60%, dst. Jika 20% penduduk menerima 20% dari total pendapatan pribadi, 40% penduduk - 40% pendapatan, dan seterusnya, maka kita akan membuat garis bagi saja, yang disebut garis persamaan mutlak. Namun kenyataannya distribusinya tidak pernah benar-benar merata. Misalnya, 20% penduduk pertama menerima 5% pendapatan, 40% penduduk menerima 15% pendapatan, 60% penduduk menerima 35% pendapatan, 80% penduduk menerima 60% pendapatan, dan akhirnya, 100% penduduk menerima 100% seluruh pendapatan masyarakat. Sesuai dengan nilai-nilai ini, kami membuat kurva Lorentz, yang menyimpang dari garis kesetaraan absolut. Kurva Lorenz (kurva OABCDE pada grafik kita) akan lebih cekung terhadap garis bagi jika distribusi pendapatan semakin tidak merata. Pada Gambar. 4 Kita juga dapat melihat garis ketimpangan absolut yang tegak lurus (OFE), garis padat pada kurva Lorenz menunjukkan distribusi pendapatan perseorangan (sebelum pajak dan tanpa transfer). Namun setelah membayar pajak dan menerima transfer, kita dapat membuat kurva Lorenz baru (garis putus-putus), yaitu. kurva pendapatan disposabel. Hal ini kurang cekung, karena sebagai hasil dari proses redistribusi, ketimpangan tingkat pendapatan awal mengalami penurunan. Jelasnya, semakin menyimpang kurva Lorenz dari garis-bagi, semakin kuat ketimpangan distribusi pendapatan, dan semakin aktif kebijakan sosial negara untuk menyamakan pendapatan, semakin tidak cekung kurva tersebut. Tergantung pada program sosial tertentu dan sistem perpajakan di negara tertentu, perbedaan antara kurva Lorenz yang dibuat untuk pendapatan pribadi dan pendapatan yang dapat dibelanjakan akan bergantung. Misalnya, pada Gambar. Gambar 5 menunjukkan berbagai kurva Lorenz untuk Rusia pada tahun 1997, yang mencerminkan distribusi pendapatan dari properti, pendapatan bisnis, pendapatan dari tenaga kerja (upah), dll.

Seperti disebutkan sebelumnya, kurva Lorenz, yang mencerminkan distribusi pendapatan dengan memperhitungkan pembayaran transfer, paling dekat dengan garis kesetaraan absolut, dan yang paling jauh darinya adalah kurva yang menunjukkan distribusi pendapatan dari properti.

Indikator lain yang digunakan dalam ilmu ekonomi untuk menentukan derajat diferensiasi pendapatan adalah koefisien Gini (G), atau indeks konsentrasi pendapatan . Koefisien ini berkaitan erat dengan kurva Lorenz. Pada Gambar. 1.4 kita dapat menghitungnya sebagai perbandingan luas bangun yang terletak di antara garis persamaan mutlak dan kurva Lorentz (dilambangkan dengan huruf T) dengan luas segitiga OFE yang terbentuk di antara garis persamaan mutlak dan ketidaksetaraan absolut:



dimana nilai G bervariasi dari nol sampai satu, yaitu

Perlu dicatat bahwa koefisien Gini dapat bervariasi untuk berbagai jenis pendapatan dan subjeknya. Indeks dapat dihitung berdasarkan upah, pendapatan dari kegiatan usaha, PDB (GNP) per kapita, pendapatan kotor rumah tangga, dll.

Namun mengapa ketimpangan pendapatan bisa terjadi? Berbagai ekonom menyebutkan banyak alasan dan faktor, namun beberapa di antaranya yang paling penting adalah:

Pertama, sejak lahir manusia dikaruniai berbagai kemampuan, baik mental maupun fisik. Semua hal lain dianggap sama (premis ini harus selalu diingat), seseorang yang memiliki kekuatan fisik yang luar biasa memiliki peluang lebih besar untuk menjadi atlet terkenal dan bergaji tinggi.

Kedua, perbedaan kepemilikan harta, khususnya harta warisan. Orang tidak dapat memilih di keluarga mana mereka akan dilahirkan - jutawan turun-temurun atau pekerja biasa. Oleh karena itu, salah satu jenis aliran pendapatan, yaitu. pendapatan dari properti akan bervariasi secara signifikan di antara entitas-entitas yang disebutkan.

Ketiga, perbedaan tingkat pendidikan. Alasan ini sendiri sangat bergantung pada dua alasan pertama yang disebutkan. Seorang anak yang lahir dari keluarga kaya mempunyai peluang lebih besar untuk memperoleh pendidikan yang baik dan, oleh karena itu, profesi yang menghasilkan pendapatan tinggi daripada anak dari keluarga besar yang miskin.

Keempat, bahkan dengan kesempatan yang sama dan tingkat pendidikan awal yang sama, pendapatan yang lebih besar akan diterima oleh individu yang kadang-kadang disebut sebagai “pecandu kerja”. Orang-orang ini siap untuk membawa pulang pekerjaan, tinggal di tempat kerja dalam jangka waktu yang lama untuk menyelesaikan masalah profesional tertentu, dan mengabaikan kesehatan mereka yang buruk untuk mencapai hasil yang baik dalam pekerjaan mereka.

Kelima, ada sekelompok alasan yang hanya berhubungan dengan keberuntungan, peluang, kemenangan tak terduga, dll. Dalam kondisi ketidakpastian yang menjadi ciri ekonomi pasar, kelompok alasan ini dapat menjelaskan banyak kasus ketimpangan distribusi pendapatan.

Oleh karena itu, setidaknya karena alasan-alasan di atas, kesetaraan kesempatan ekonomi tidak selalu dipatuhi. Miskin dan kaya masih ada bahkan di negara-negara yang paling makmur dan sangat maju.11


3. Distribusi pendapatan dan masalah keadilan dalam perekonomian Republik Kazakhstan


Pendapatan penduduk dan distribusinya tidak hanya penting secara sosial - sebagai komponen standar hidup, tetapi juga sebagai faktor yang menentukan harapan hidup itu sendiri.Tingkat pendapatan yang rendah, dan sebagai konsekuensinya, rendahnya daya beli sebagian besar penduduk, adalah salah satu alasan utama stagnasi perekonomian Kazakhstan

3.1 Statistik pendapatan penduduk


Pendapatan penduduk berfungsi sebagai sumber utama pemuasan kebutuhan pribadi akan barang dan jasa konsumsi, sehingga sistem indikator taraf hidup dimulai dari mereka. Statistik mempelajari jumlah dan komposisi pendapatan di bidang penerimaan dan penggunaannya. Dalam studi statistik pendapatan penduduk, yang paling penting adalah standar sosial - indikator pendapatan minimum, atau tingkat subsisten. Tingkat subsisten adalah tingkat pendapatan yang memungkinkan seseorang untuk membeli serangkaian barang dan jasa minimum yang diperlukan untuk menjaga kesehatan dan menunjang kehidupan manusia pada tingkat pembangunan ekonomi tertentu. Ini mencakup biaya produk makanan berdasarkan volume minimum konsumsinya, pengeluaran barang dan jasa non-makanan, serta pajak dan pembayaran wajib.

Indeks volume fisik Produk Domestik Bruto (PDB) bulan Januari – Juni 2008 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya adalah sebesar 105,4%. Dalam struktur PDB13, pangsa produksi barang adalah 4,2%, jasa – 55,2%.

Tabel statistik “Produk Domestik Bruto Januari-Juni 2008” disajikan pada Lampiran 2.14

Selama periode Soviet, di bawah kondisi sistem administrasi manajemen ekonomi, arah utama kebijakan sosial negara adalah mempertahankan standar hidup yang relatif rendah namun cukup stabil bagi sebagian besar penduduk. Hal ini dicapai, di satu sisi, dengan penjatahan upah dan jenis pendapatan penduduk lainnya yang ketat, dan, di sisi lain, dengan “membekukan” harga untuk jenis barang konsumsi dasar dan layanan berbayar. Sebagaimana diketahui, peran besar dalam implementasi kebijakan ini dimainkan oleh dana konsumsi publik (PCF), yang mencakup lebih dari 30% total pendapatan penduduk dan tumbuh lebih cepat dibandingkan upah. Pada saat yang sama, sekitar 75% dari total nilai angkatan kerja fisik secara umum dibentuk dan dibelanjakan secara terpusat, dan 25% sisanya - oleh perusahaan berdasarkan standar arahan yang ketat.15 Sistem hubungan distribusi yang yang muncul atas dasar ini pada dasarnya dibangun di atas penolakan terhadap bentuk penilaian angkatan kerja yang bersifat komoditas dan bertujuan untuk mengurangi diferensiasi pendapatan pekerja.

Pendekatan egaliter terhadap distribusi dan penyediaan jaminan sosial, yang tidak menciptakan insentif yang memadai bagi tenaga kerja yang sangat produktif dan akumulasi yang efisien, telah habis pada tahun 1980an. Kebutuhan untuk menghilangkan “sistem pemerataan” adalah salah satu alasan terpenting dimulainya perestroika di Uni Soviet. Namun, selama implementasi reformasi pasar di Uni Soviet, Rusia, Kazakhstan, dan negara-negara lain, peran negara dalam menghasilkan pendapatan rumah tangga dan mengatur upah menurun secara signifikan, dan terjadi penurunan signifikan dalam standar hidup sebagian besar masyarakat. populasi negara.16

Praktek pembangunan sosial menunjukkan bahwa peningkatan taraf dan kualitas hidup tidak hanya disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi, tetapi juga kondisinya. Produksi modern membutuhkan peralatan dan teknologi baru yang fundamental, serta pekerja berkualifikasi tinggi, pemilik modal intelektual, yang menjadi basis kelas menengah. Orang-orang seperti itu memiliki struktur kebutuhan material, spiritual dan sosial yang jauh lebih kompleks; mereka menghabiskan lebih banyak uang untuk memulihkan energi vital, pendidikan dan pelatihan kejuruan. Tingkat dan kualitas hidup mereka harus lebih tinggi dari sekedar menjamin kelangsungan hidup. 17

Perkenalan


Relevansi topik tersebut disebabkan oleh fakta bahwa dalam kondisi sistem ekonomi yang berubah, mekanisme distribusi pendapatan yang ada sedang mengalami perubahan radikal. Di sisi lain, mekanisme distribusi pendapatan itu sendiri secara signifikan mempengaruhi perkembangan bidang produksi material (menentukan struktur, dinamika dan laju pertumbuhan ekonomi) dan industri non-material.

Tahap transisi dalam perkembangan ekonomi Rusia ditandai dengan intensifikasi proses stratifikasi sosial-ekonomi penduduk berdasarkan tingkat pendapatan. Keinginan untuk memaksimalkan pendapatan menentukan logika perilaku ekonomi untuk subjek pasar mana pun. Pendapatan adalah tujuan akhir dari tindakan setiap peserta aktif dalam ekonomi pasar, suatu insentif yang obyektif dan kuat untuk aktivitas sehari-harinya. Namun pendapatan pribadi yang tinggi bermanfaat tidak hanya bagi individu, tetapi juga merupakan manfaat yang signifikan secara sosial, karena pada akhirnya pendapatan tersebut merupakan satu-satunya sumber untuk memenuhi kebutuhan umum, memperluas produksi, serta mendukung masyarakat berpenghasilan rendah dan penyandang disabilitas.

Pendapatan adalah penilaian moneter atas hasil kegiatan seseorang (atau badan hukum) sebagai subjek ekonomi pasar. Dalam teori ekonomi, pendapatan berarti sejumlah uang yang secara teratur dan sah dibuang langsung ke subjek pasar. Pendapatan selalu diwakili oleh uang. Artinya syarat untuk menerimanya adalah partisipasi efektif dalam kehidupan ekonomi masyarakat: kita hidup dari gaji atau melalui kegiatan wirausaha kita sendiri, dalam hal apapun kita harus berbuat sesuatu yang bermanfaat bagi orang lain. Hanya dengan demikian mereka akan mentransfer kepada kita sebagian dari uang yang mereka miliki (sama seperti kita tidak membagi uang kita tanpa memperoleh imbalan sesuatu yang berguna khusus untuk kita). Oleh karena itu, fakta menerima pendapatan moneter merupakan bukti objektif dari partisipasi seseorang dalam kehidupan ekonomi masyarakat, dan jumlah pendapatan merupakan indikator skala partisipasi tersebut.

Ketergantungan langsung pendapatan pada hasil kegiatan pasar hanya dilanggar dalam satu kasus ketika secara obyektif tidak mungkin untuk berpartisipasi di dalamnya (pensiunan, pemuda usia kerja, penyandang cacat, tanggungan, pengangguran). Kategori populasi ini didukung oleh seluruh masyarakat, yang atas nama pemerintah secara teratur memberikan mereka manfaat tunai. Pembayaran ini, tentu saja, merupakan elemen khusus dari total pendapatan, tetapi sebenarnya, pembayaran tersebut bukan pembayaran pasar.

Pendapatan pasar selalu merupakan hasil usaha kita yang bermanfaat bagi orang lain. Artinya sangat ditentukan oleh kebetulan barang dan jasa yang kita tawarkan dengan permintaan orang lain. Interaksi penawaran dan permintaan merupakan mekanisme obyektif pembentukan pendapatan dalam ekonomi pasar. Tentu saja, dalam mekanisme seperti itu terdapat unsur-unsur yang acak dan karenanya tidak adil, namun tidak ada cara lain untuk menghasilkan pendapatan dalam ekonomi pasar.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengeksplorasi konsep dan esensi distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar.

Berdasarkan tujuannya, tugas-tugas berikut akan diselesaikan:

konsep-konsep seperti pendapatan fungsional dan vertikal, indikator pendapatan penduduk, Kurva Lorenz dan koefisien Gini telah dipelajari;

syarat-syarat distribusi dan redistribusi pendapatan dipertimbangkan;

peran negara dalam mekanisme distribusi pendapatan terungkap.

Objek penelitian ini adalah mekanisme distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar.

Subyek karyanya adalah hubungan distribusi dalam ekonomi pasar.

Landasan metodologis dan teoretis dari karya ini terdiri dari konsep-konsep dasar yang disajikan dalam karya klasik dan modern para ilmuwan dalam dan luar negeri yang menerapkan pendekatan politik-ekonomi dan kelembagaan dalam analisis distribusi pendapatan.


1. Menghasilkan pendapatan dalam ekonomi pasar


.1 Konsep dan jenis pendapatan

ekonomi pasar redistribusi pendapatan

Dalam ekonomi pasar, “pendapatan” mengacu pada segala jenis uang tetap atau satu kali yang dimiliki seseorang per unit waktu (minggu, bulan, tahun). Sistem pasar dalam menghasilkan pendapatan sangat berbeda dengan sistem terpusat, di mana, setidaknya secara teoritis, tidak ada cara lain untuk menghasilkan pendapatan, kecuali sesuai dengan kontribusi tenaga kerja setiap warga negara. Pendekatan yang adil secara sosial seperti itu sama sekali bukan ciri sistem pasar. Ini mengakui setiap pendapatan yang diterima sebagai hasil dari partisipasi dalam persaingan bebas di pasar barang, jasa, modal dan tenaga kerja sebagai hal yang wajar dan dapat diterima. Dengan kata lain, tingginya pendapatan mereka yang berhasil dalam kompetisi dan rendahnya pendapatan (atau bahkan kekurangannya) dari mereka yang gagal dianggap sama-sama adil dan dapat diterima. Selain itu, rendahnya pendapatan mungkin bukan disebabkan oleh kurangnya tenaga kerja dari produsen, namun karena perubahan kondisi pasar, yang tidak terlalu bergantung pada peserta biasa dalam persaingan pasar.

Tampaknya prinsip menghasilkan pendapatan ini tidak berlaku untuk semua orang. Memang benar, ada banyak kelompok masyarakat yang pendapatannya tetap. Misalnya, orang-orang yang bekerja di bidang ilmu pengetahuan dasar, di aparatur pemerintah, pekerja, dan lain-lain. Namun, jika dikaji lebih dekat, akan terlihat bahwa pendapatan dari kategori pekerja ini masih sangat bergantung pada persaingan di pasar tenaga kerja dari profesi tertentu, keadaan perekonomian saat ini, kemampuan keuangan negara, dan lain-lain. Akibatnya, bahkan seorang karyawan yang menjalankan tugas profesionalnya dengan baik pun dapat kehilangan penghasilan tetapnya karena alasan yang sepenuhnya di luar kendalinya.

Oleh karena itu, prinsip pasar untuk menghasilkan pendapatan itu sendiri memiliki hubungan yang lemah dengan prinsip keadilan sosial dalam pengertian yang dipahami oleh kesadaran massa.

Di sisi lain, tidak dapat dipungkiri bahwa di abad ke-21. pada tingkat perkembangan kekuatan produktif yang modern dan sangat tinggi, setiap orang dapat mengandalkan realisasi hak sosio-ekonomi yang paling penting atas standar kesejahteraan minimum yang diketahui, yang menjamin penghidupan yang layak, apa pun bentuk dan hasilnya. dari kegiatan ekonomi.

Teori ekonomi modern mengkaji pembentukan pendapatan sesuai dengan fungsi faktor-faktor produksi: tenaga kerja, tanah, modal, kewirausahaan. Tenaga kerja sebagai faktor produksi memberikan kepada pemiliknya pendapatan berupa upah, tanah berupa sewa, modal berupa bunga, dan kegiatan wirausaha berupa keuntungan.

Dalam distribusi pendapatan fungsional, aspek yang menentukan adalah aspek imbalan atas penggunaan faktor-faktor produksi. Berdasarkan bagian pendapatan total yang diterima masing-masing rumah tangga, kita dapat membicarakan distribusi pendapatan pribadi. Bagi suatu rumah tangga, jumlah yang dimilikinya untuk memenuhi permintaannya selama jangka waktu tertentu sangatlah penting.

Dalam ekonomi pasar modern, sebagian besar total pendapatan masyarakat dinyatakan dalam “upah” dan “gaji”. Namun masyarakat tidak hanya terdiri dari pemilik faktor-faktor produksi saja. Ada golongan penduduk yang karena alasan obyektif tidak mempunyai kesempatan untuk berpartisipasi dalam produksi sosial sebagai pemilik suatu faktor tertentu (pensiunan, pemuda usia kerja, penyandang cacat, pengangguran). Agar kelompok penduduk tersebut memperoleh pendapatan tertentu, pemilik faktor produksi mentransfer sebagian pendapatannya kepada negara. Dengan demikian, negara melakukan redistribusi pendapatan yang disebut “distribusi pendapatan vertikal”.

Sebagian besar pendapatan dalam perekonomian pasar berasal dari tenaga kerja. Ini adalah pendapatan pekerja dan penerima upah lainnya. Namun pendapatan para pengusaha, belum lagi manajer, broker, dan petani, sebagian besar juga bersifat buruh. Benar, memisahkan komponen ini dari total pendapatan mereka secara teoritis sangat sulit, dan secara praktis tidak mungkin. Faktanya, pendapatan mereka tidak hanya ditentukan oleh tingkat ketekunan kerja, tetapi juga oleh faktor-faktor yang sulit diprediksi seperti keberuntungan, kemampuan mengambil risiko, kemampuan menganalisis dan mengantisipasi fluktuasi kondisi pasar di lapangan. produksi, jasa, perdagangan saham, dll. Selain itu, harus diingat bahwa hasil kerja badan-badan ekonomi tersebut mendapat pengakuannya bukan secara apriori (sebelum proses produksi), tetapi hanya sebagai hasil penjualan suatu produk atau jasa di pasar, yaitu. setelah kegunaan sosialnya diakui. Itulah sebabnya distribusi pendapatan pasar, bersama dengan faktor-faktor lain, mengandung unsur-unsur distribusi tenaga kerja. Dalam perekonomian mana pun, salah satu bentuk pendapatan yang paling penting dan paling luas adalah upah. Dalam sistem harga pasar, upah merupakan kategori yang sangat penting, karena upah mencapai sekitar 3/4 pendapatan nasional negara-negara maju. Pengaturan banyak proses dalam perekonomian dikaitkan dengan pergerakan upah. Ada beberapa konsep mengenai esensi upah dalam teori ekonomi. Salah satunya dikemukakan oleh ekonomi politik klasik Inggris A. Smith dan D. Ricardo. A. Smith tidak membedakan secara jelas antara tenaga kerja dan tenaga kerja. Ia percaya bahwa suatu komoditas adalah tenaga kerja, yang memiliki harga alami (atau “upah alami”). Itu ditentukan oleh biaya produksi, mis. biaya penghidupan yang diperlukan bagi pekerja dan keluarganya. Selain itu, upah mencakup unsur sejarah dan budaya - begitulah cara A. Smith menjelaskan adanya perbedaan upah secara nasional. D. Ricardo, seperti A. Smith, percaya bahwa upah adalah harga kerja. Namun ia berpendapat bahwa kenaikan upah merangsang kelahiran di keluarga kelas pekerja, yang mengarah pada peningkatan pasokan tenaga kerja dan rendahnya upah; sebaliknya, penurunan upah menyebabkan berkurangnya jumlah pekerja dan penawaran tenaga kerja, sehingga menyebabkan kenaikan upah. Jadi, di bawah pengaruh fluktuasi pasokan tenaga kerja, upah cenderung ke nilai konstan tertentu - sarana penghidupan minimum fisik. Konsep lain tentang upah, yang dikembangkan oleh K. Marx, didasarkan pada perbedaan antara konsep “tenaga kerja” dan “tenaga kerja”. Menurut teori Marxis, tenaga kerja bukanlah suatu komoditas dan tidak mempunyai nilai. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa kerja adalah suatu proses konsumsi tenaga kerja dan tidak ada sebelum proses itu sendiri. Barang-dagangan itu adalah tenaga kerja, dan upah adalah harga barang-dagangan itu, yaitu. ekspresi moneter dari nilainya. Dalam bentuk upah, pekerja menerima pembayaran tidak untuk seluruh tenaga kerja, tetapi hanya untuk tenaga kerja yang diperlukan, yang merupakan dana penghidupan manusia. Besaran upah bergantung pada kondisi produksi dan reproduksi tenaga kerja: pada tingkat produktivitas, intensitas, dan kompleksitas tenaga kerja, yang mempengaruhi biaya tenaga kerja. Upah bergantung pada kondisi pasar - pada hubungan antara permintaan tenaga kerja dan penawarannya. Karena seorang pekerja menerima upah setelah menyelesaikan sejumlah pekerjaan tertentu, maka upah dianggap sebagai harga tenaga kerja. Oleh karena itu, K. Marx menyebutnya sebagai bentuk transformasi (yaitu suatu bentuk yang mendistorsi esensi) nilai dan, karenanya, harga tenaga kerja. Teori ekonomi modern memandang upah sebagai harga yang dibayarkan atas penggunaan tenaga kerja, dengan kata lain, atas jasa tenaga kerja yang diberikan oleh pekerja di berbagai profesi, dengan memperhatikan kondisi pasar. Berdasarkan konsep neoklasik (J. Perry, M. Feldstein, R. Hall), dan sejak tahun 80-an juga didukung oleh para pendukung ekonomi sisi penawaran (D. Gilder, A. Laffer, dll), buruh pasar didefinisikan seperti semua pasar lainnya di mana mekanisme keseimbangan harga beroperasi. Pengatur pasar utama adalah harga - dalam hal ini, angkatan kerja (upah). Berkat itu, permintaan dan penawaran tenaga kerja diatur dan keseimbangannya tetap terjaga. Dari konsep neoklasik dapat disimpulkan bahwa harga tenaga kerja bereaksi secara fleksibel terhadap kebutuhan pasar, naik atau turun dari penawaran dan permintaan, dan pengangguran tidak mungkin terjadi jika ada keseimbangan di pasar tenaga kerja. Oleh karena itu, diajukan tesis tentang sifat pengangguran yang dianggap sukarela. Namun pertanyaan utama yang tidak dijawab oleh para pendukung pendekatan ini adalah mengapa tidak semua pekerja upahan, jika pasokan mereka melebihi permintaan, menawarkan tenaga kerja mereka dengan harga lebih rendah? Berbeda dengan kaum neoklasik, kaum Keynesian (J.M. Keynes, R. Gordon, dll.) dan kaum monetaris (M. Friedman, dll.) memandang pasar tenaga kerja sebagai fenomena ketidakseimbangan yang konstan dan mendasar, karena harga tenaga kerja (upah) ditetapkan secara ketat. praktis tidak berubah (terutama ke bawah). Oleh karena itu, peran regulasi negara yang ditujukan pada permintaan agregat, jika tidak, pada volume produksi, dibenarkan. Kaum monetaris berangkat dari struktur harga tenaga kerja yang kaku, terlebih lagi, dari premis pergerakannya yang searah dan ke atas. Mereka memperkenalkan konsep khusus tentang tingkat pengangguran “alami”, yang mencerminkan karakteristik struktural pasar tenaga kerja, yang membuat harga tidak fleksibel, menghambat fungsi normalnya, memperburuk ketidakseimbangan dan, akibatnya, pengangguran. Untuk menyeimbangkan pasar, kaum monetaris mengusulkan untuk menggunakan instrumen kebijakan moneter, khususnya tuas seperti tingkat diskonto bank sentral dan jumlah cadangan wajib bank komersial di rekening bank sentral. Perwakilan dari pimpinan kelembagaan J. Dunlop, L. Ullman dan lainnya fokus pada analisis perbedaan profesional dan sektoral dalam struktur angkatan kerja dan tingkat upah yang sesuai. Di sini kita dapat melihat penyimpangan dari analisis makroekonomi dan upaya untuk menjelaskan sifat pasar melalui dinamika industri individu dan kelompok demografi profesional. Ada upah nominal dan riil. Upah nominal mengacu pada jumlah uang yang diterima pekerja berupah untuk pekerjaannya. Berdasarkan besarnya upah nominal, seseorang dapat menilai tingkat pendapatan dan pendapatan, tetapi tidak dapat menilai tingkat konsumsi dan kesejahteraan seseorang. Untuk melakukan ini, Anda perlu mengetahui berapa upah sebenarnya. Ini menyatakan jumlah barang dan jasa penting yang dapat dibeli dengan uang yang diterima; itu berbanding lurus dengan gaji nominal dan berbanding terbalik dengan tingkat harga barang dan jasa. Selain itu, besarnya gaji tergantung pada profesionalisme dan jenis pekerjaan yang dilakukan. Perbedaan upah ditentukan oleh kualitas fungsi yang dilakukan, serta fakta bahwa pekerjaan itu menyenangkan dan tidak menyenangkan, rumit dan sederhana, mental dan fisik, dll. Perlu juga disebutkan perbedaan nasional dalam jumlah upah pekerja, yang bergantung pada tingkat ilmiah dan teknis dari tenaga produktif dan efisiensi kerja sosial, tingkat perkembangan angkatan kerja, dan pencapaian kualitas normal sosial. kehidupan dan faktor lainnya. Upah ada dalam dua bentuk utama - berdasarkan waktu dan borongan (atau borongan). Upah waktu menetapkan besarnya imbalan berdasarkan waktu bekerja. Dalam hal ini besarnya pembayaran selama 1 jam, hari, minggu, bulan dihitung dan dikalikan dengan jam kerja. Turunan dari upah waktu adalah upah borongan, atau upah borongan. Itu dihitung tergantung pada volume produk yang dihasilkan. Ketika dibayar per potong, pendapatan meningkat secara proporsional dengan volume produk yang dihasilkan. Saat ini, berbagai pembayaran tambahan mulai memainkan peran yang semakin penting dalam pengupahan karyawan. Di sejumlah negara, sumber-sumber pendapatan tambahan seperti partisipasi dalam keuntungan, dalam “keberhasilan suatu perusahaan”, dalam saham-sahamnya, yang dikaitkan dengan “difusi properti”, dan dalam akumulasi dana dalam rekening-rekening khusus, mempunyai sumber pendapatan tambahan. menjadi sangat penting. Selain itu, bagi banyak kategori pekerja dan karyawan, penghasilan dari “pekerjaan sampingan” ditambahkan ke upah di tempat kerja utama, wirausaha biasanya tidak diumumkan secara resmi dan, oleh karena itu, menghindari pembayaran pajak dan iuran kepada pekerja. dana sosial (baik untuk pekerja itu sendiri maupun dari pemberi kerja).

Peran utama dalam ekonomi pasar dimainkan oleh pendapatan yang tidak terkait langsung dengan kontribusi tenaga kerja, yaitu apa yang disebut “pendapatan diterima di muka”. Ini adalah kategori pendapatan yang kompleks dan beragam, yang dapat dibagi menjadi legal dan kriminal. Pendapatan diterima di muka yang sah meliputi dividen saham, selisih nilai pasar saham pada saat jual beli, bunga obligasi, bunga rekening giro, keuntungan transaksi spekulatif dengan surat berharga, keuntungan selisih jual beli barang grosir. dan eceran di berbagai pasar lokal, dll. Harus jelas bahwa upaya untuk “membersihkan” ekonomi pasar dari pendapatan diterima di muka yang sah dan jenis pendapatan diterima di muka lainnya adalah hal yang tidak realistis. Untuk melakukan hal ini, perlu untuk melarang kegiatan saham gabungan, pasar sekuritas, menutup pasar modal pinjaman dan, secara umum, semua kegiatan wirausaha swasta. Namun, pengalaman kami sendiri menunjukkan bahwa masih tidak mungkin untuk mencoba menetapkan distribusi pendapatan hanya berdasarkan tenaga kerja. Hal ini terutama terhambat oleh kenyataan bahwa, selain pasar, tidak ada mekanisme obyektif untuk mengukur kuantitas dan kualitas berbagai jenis tenaga kerja. Oleh karena itu, upaya untuk mengatur distribusi pendapatan tanpa pasar dalam praktiknya ternyata bukan keadilan sosial yang diinginkan, melainkan kesukarelaan, pemerataan, dan sistem distribusi yang diistimewakan. Seperti disebutkan di atas, pendapatan tidak hanya legal, tetapi juga ilegal. Mereka dapat dibagi menjadi dua tipe utama. Pendapatan yang berasal dari tindak pidana umum (korupsi, pemerasan, perdagangan narkoba, penyelundupan, dll.) tidak banyak bergantung pada bagaimana perekonomian resmi disusun. Bahaya sosial dari kegiatan-kegiatan tersebut secara umum diketahui di seluruh dunia dan dapat dikenakan tuntutan pidana. Bagian lain dari pendapatan kriminal dihasilkan justru oleh struktur perekonomian resmi. Misalnya, di bekas Uni Soviet, jenis aktivitas ekonomi “bayangan” yang khas adalah spekulasi, yaitu spekulasi. penjualan kembali barang langka dengan harga yang jauh lebih tinggi dari harga pemerintah. Spekulasi merupakan konsekuensi dari deformasi parah proses pasar yang mengakibatkan penekanan inflasi, dan bersamaan dengan itu terbentuklah “pasar gelap” dengan kapasitas yang sangat besar. Pendapatan bayangan semacam ini bukanlah tipikal ekonomi pasar, karena kekurangan komoditas bukanlah suatu hal yang biasa, namun merupakan pengecualian yang jarang terjadi. Pendapatan bayangan dalam struktur pasar memiliki asal yang berbeda. Hal ini tersebar luas, misalnya pemalsuan merek dagang dari perusahaan-perusahaan terkenal di dunia, penggunaan tenaga kerja secara rahasia, diskriminasi upah, perolehan dan pelaksanaan kontrak yang menguntungkan dengan bantuan pejabat yang korup, dan lain-lain. Ekonomi bayangan dan pendapatan ilegal terkait ada di semua negara. Namun skalanya tidak sama. Di Eropa, pemimpin yang menyedihkan dalam hal ini adalah Italia, di mana sektor bayangan, menurut para ahli, mencakup sekitar 30% dari produk nasional bruto. Di negara-negara maju lainnya, volume transaksi ekonomi bayangan lebih kecil (dari 3 hingga 10% dari GNP). Di Rusia, menurut beberapa perkiraan, porsi ini berkisar antara 25% hingga 47% dari GNP. Kenyataannya adalah hampir mustahil untuk sepenuhnya mengalahkan ekonomi bayangan dan pendapatan yang terkait dengannya. Satu-satunya hal yang dapat dan harus dilakukan adalah dengan segala cara membatasi skala sektor perekonomian ini. Selain itu, jenis pendapatan utama meliputi pendapatan pemerintah dan pendapatan rumah tangga. Pendapatan negara dipahami sebagai suatu sistem hubungan ekonomi, yang di dalamnya terbentuk sekumpulan dana yang menjadi milik negara untuk menciptakan landasan material bagi fungsinya. Sifat ekonomi penerimaan negara dan penyelenggaraannya ditentukan oleh sistem perekonomian, peran politik dan ekonomi negara. Setiap formasi sosial-ekonomi dicirikan oleh sistem pendapatan negara yang melekat, ditentukan oleh tingkat perkembangan hubungan komoditas-uang, cara produksi, sifat dan fungsi negara. Pembentukan pendapatan negara dilakukan dengan partisipasi paling aktif dari negara - ia menetapkan bagian pendapatan bersih, dipusatkan dalam anggaran dan diserahkan kepada badan usaha, dan juga memusatkan sebagian dari pendapatan pribadi penduduk dan dana negara lainnya. masyarakat. Penggolongan penerimaan negara memungkinkan kita untuk lebih memahami sifat ekonomi, komposisi dan orientasi sasaran, prinsip-prinsip pembentukannya, yaitu keseluruhan sistem penerimaan negara. Tergantung pada bentuk kepemilikan organisasi dan hukumnya, pendapatan negara terdiri dari:

.pendapatan badan usaha dan organisasi negara;

.penerimaan pajak dari sektor usaha swasta;

.pendapatan pajak dari organisasi publik dan kolektif;

.pembayaran pajak penduduk.

Tergantung pada bidang penciptaannya, pendapatan pemerintah diklasifikasikan menjadi:

.pendapatan yang dihasilkan dalam bidang produksi material;

.pendapatan yang dihasilkan di bidang tidak berwujud.

Pendapatan rumah tangga adalah bagian dari pendapatan nasional yang dihasilkan dalam proses produksi dan dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan materiil dan spiritual anggota rumah tangga. Jenis pendapatan ini harus mengimbangi biaya tenaga kerja, yaitu seluruh aspirasi mental dan fisik masyarakat yang terpenuhi dalam proses produksi barang dan jasa tertentu. Namun, dalam masyarakat modern, karena distribusi pendapatan nasional yang tidak merata, sumber daya dari kategori rumah tangga tertentu tidak mencukupi untuk mempertahankan vitalitas pada tingkat yang diperlukan. Dan untuk ini, negara mengisi kembali dana rumah tangga dari anggaran. Pendapatan rumah tangga bruto adalah pendapatan tunai, harga penerimaan pangan dalam bentuk natura dan tunjangan serta subsidi yang diberikan oleh negara dan perusahaan dalam bentuk natura. Pendapatan kotor didominasi oleh pendapatan tunai yang dimiliki rumah tangga untuk menutupi pengeluarannya. Pendapatan tunai dihasilkan dari sumber-sumber berikut:

.upah anggota rumah tangga;

.penghasilan dari kegiatan usaha;

.pembayaran sosial negara;

.pasokan lainnya.


1.2 Indikator pendapatan


Tingkat pendapatan anggota masyarakat merupakan indikator terpenting kesejahteraan mereka, karena menentukan kemungkinan kehidupan material dan spiritual seseorang: rekreasi, pendidikan, pemeliharaan kesehatan, dan pemenuhan kebutuhan dasar. Di antara faktor-faktor yang berdampak langsung terhadap besarnya pendapatan penduduk, selain besaran upah itu sendiri, adalah dinamika harga eceran, derajat kejenuhan pasar konsumen dengan barang, dan lain-lain.

Untuk menilai tingkat dan dinamika pendapatan penduduk digunakan indikator pendapatan nominal, disposabel, dan riil.

Pendapatan nominal (NT) adalah jumlah uang yang diterima oleh individu selama periode tertentu, juga mencirikan tingkat pendapatan moneter, terlepas dari perpajakan.

Pendapatan disposabel (DI) adalah pendapatan yang dapat digunakan untuk konsumsi pribadi dan tabungan pribadi. Pendapatan yang dapat dibelanjakan kurang dari pendapatan nominal dalam hal jumlah pajak dan pembayaran wajib, yaitu. Ini adalah dana yang digunakan untuk konsumsi dan tabungan. Untuk mengukur dinamika pendapatan yang dapat dibelanjakan, digunakan indikator “pendapatan yang dapat dibelanjakan riil” yang dihitung dengan mempertimbangkan indeks harga.

Pendapatan riil (RI) - mewakili jumlah barang dan jasa yang dapat dibeli dengan pendapatan yang dapat dibelanjakan selama periode tertentu, yaitu. disesuaikan dengan perubahan tingkat harga.

Jadi, peningkatan pendapatan nominal sebesar 8% dengan kenaikan tingkat harga sebesar 5% memberikan peningkatan pendapatan riil sebesar 3%. Pendapatan nominal dan riil belum tentu bergerak ke arah yang sama. Misalnya, pendapatan nominal bisa naik sementara pendapatan riil bisa turun pada saat yang sama jika harga komoditas naik lebih cepat dari pendapatan nominal.

Keinginan untuk memaksimalkan pendapatan menentukan logika perilaku ekonomi untuk subjek pasar mana pun. Pendapatan adalah tujuan akhir dari tindakan setiap peserta aktif dalam ekonomi pasar, suatu insentif yang obyektif dan kuat untuk aktivitas sehari-harinya.

Namun pendapatan pribadi yang tinggi tidak hanya bermanfaat bagi individu, tetapi juga merupakan manfaat yang signifikan secara sosial, karena pada akhirnya pendapatan tersebut merupakan satu-satunya sumber untuk memenuhi kebutuhan umum, memperluas produksi, dan mendukung warga berpenghasilan rendah dan penyandang disabilitas.

Penerima pendapatan pasar selalu memperhatikan tiga pertanyaan: keandalan sumbernya, efisiensi penggunaan pendapatan, dan justifikasi beban pajak. Teori ekonomi menjawab pertanyaan-pertanyaan ini dengan mengkaji pendidikan dan pergerakan pendapatan total.

Pendapatan adalah penilaian moneter atas hasil kegiatan seseorang (atau badan hukum) sebagai subjek ekonomi pasar. Dalam teori ekonomi, “pendapatan” berarti sejumlah uang yang secara teratur dan sah dibuang langsung ke suatu entitas pasar.

Pendapatan selalu diwakili oleh uang. Artinya syarat untuk menerimanya adalah partisipasi efektif dalam kehidupan ekonomi masyarakat: kita hidup dengan gaji atau melalui kegiatan wirausaha kita sendiri - dalam hal apapun, kita harus melakukan sesuatu yang bermanfaat bagi orang lain. Hanya dengan demikian mereka akan mentransfer kepada kita sebagian dari uang yang mereka miliki (sama seperti kita tidak membagi uang kita tanpa memperoleh imbalan sesuatu yang berguna khusus untuk kita).

Oleh karena itu, fakta menerima pendapatan moneter merupakan bukti objektif dari partisipasi seseorang dalam kehidupan ekonomi masyarakat, dan jumlah pendapatan merupakan indikator skala partisipasi tersebut. Bagaimanapun juga, uang mungkin adalah satu-satunya hal di dunia ini yang tidak dapat diberikan kepada diri sendiri: uang hanya dapat diterima dari orang lain.

Ketergantungan langsung pendapatan pada hasil kegiatan pasar hanya dilanggar dalam satu kasus - ketika secara obyektif tidak mungkin untuk berpartisipasi di dalamnya (pensiunan, pemuda usia kerja, penyandang cacat, tanggungan, pengangguran). Kategori populasi ini didukung oleh seluruh masyarakat, yang atas nama pemerintah secara teratur memberikan mereka manfaat tunai. Tentu saja, pembayaran ini merupakan elemen khusus dari total pendapatan, namun sebenarnya, pembayaran tersebut bukanlah pembayaran “pasar”.

Pendapatan pasar selalu merupakan hasil usaha kita yang bermanfaat - bagi orang lain. Artinya, hal ini sangat ditentukan oleh kebetulan barang dan jasa yang kita tawarkan dengan permintaan yang diajukan oleh “orang lain”. Interaksi penawaran dan permintaan merupakan mekanisme objektif pembentukan pendapatan dalam ekonomi pasar, termasuk pendapatan penduduk. Tentu saja, dalam mekanisme seperti itu terdapat unsur-unsur yang acak dan karenanya tidak adil, namun tidak ada cara lain untuk menghasilkan pendapatan dalam ekonomi pasar.

Pendapatan moneter nominal penduduk terbentuk dari berbagai sumber, yang utama adalah: pendapatan faktor; penerimaan kas melalui program bantuan pemerintah berupa pembayaran dan manfaat dari sistem keuangan (dari bank, melalui bank tabungan, dari lembaga asuransi, dll), dll.

Dana yang diterima oleh penduduk yang bekerja untuk memberi upah kepada pemilik faktor produksi (tenaga kerja) merupakan bagian yang menentukan dari pendapatan kelompok penduduk ini - upah, pendapatan seperti upah di perusahaan, di koperasi, dll. , pendapatan dari pertanian mereka sendiri, dll. Analisis tren perkembangan jangka panjang dari upah faktor tenaga kerja menunjukkan bahwa jenis pendapatan ini akan mempertahankan peran utamanya dalam pembentukan total volume pendapatan tunai dalam jangka panjang.

Pembayaran di bawah program bantuan pemerintah mempunyai dampak yang signifikan terhadap pembentukan pendapatan penduduk, sumber-sumber ini memberikan pensiun, tunjangan bagi warga negara yang cacat sementara, dan membayar berbagai jenis tunjangan (untuk penitipan anak, perawatan kesehatan, untuk keluarga berpenghasilan rendah untuk anak-anak; keuntungan pengangguran).

Rasio porsi pembayaran transfer dan upah terhadap pendapatan penduduk memegang peranan penting dalam membentuk perilaku ekonomi seseorang dan motivasi kerjanya.

Dengan dominannya peran upah dalam pembentukan jumlah pendapatan maka terbentuklah kualitas-kualitas seperti kewirausahaan dan inisiatif. Jika peran pembayaran melalui program bantuan pemerintah meningkat, sikap pasif terhadap kegiatan produksi dan psikologi ketergantungan sering berkembang.

Pendapatan tunai penduduk yang diterima melalui sistem keuangan dan kredit disajikan sebagai:

pembayaran asuransi negara;

pinjaman bank untuk pembangunan perumahan individu, pembangunan ekonomi untuk keluarga muda, anggota asosiasi konsumen (misalnya, untuk pembangunan taman);

bunga simpanan di bank tabungan yang diperoleh pada akhir tahun;

pendapatan dari kenaikan nilai saham, obligasi, kemenangan dan pembayaran kembali pinjaman;

kemenangan lotere;

dana yang tersedia sementara hasil pembelian barang secara kredit;

pembayaran berbagai jenis kompensasi (cedera, kerusakan, dll).

Penerimaan kas lainnya termasuk pendapatan dari penduduk dari penjualan barang melalui konsinyasi dan pembelian di toko, dll.

Pendapatan nominal penduduk, sebagaimana telah disebutkan, termasuk, selain pendapatan bersih penduduk, pembayaran wajib. Penduduk melakukan pembayaran wajib melalui sistem keuangan dalam bentuk berbagai pajak dan biaya. Melalui akumulasi pembayaran dan biaya pajak, negara menggunakan haknya untuk menghasilkan sebagian dari sumber dayanya untuk pelaksanaan kebijakan sosial selanjutnya melalui redistribusi dana dan bantuan kepada warga berpenghasilan rendah. Untuk melindungi kepentingan warga negara berpenghasilan rendah dan mencegah tingkat kesejahteraan turun di bawah batas maksimum yang diperbolehkan dalam kondisi tertentu, negara menetapkan ambang batas minimum pendapatan bebas pajak. Pada saat yang sama, tarif pajak yang semakin tinggi ditetapkan bagi masyarakat berpendapatan tinggi.

Meskipun sumber pendapatan beragam, komponen utama pendapatan tunai penduduk adalah upah, pendapatan dari kegiatan usaha dan properti, serta bantuan sosial.


2. Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar


2.1 Distribusi dan redistribusi pendapatan


Karena biaya produksi berada di pundak pemilik faktor-faktor produksi, pada awalnya pendapatan terkonsentrasi di tangan mereka. Ini adalah distribusi pendapatan fungsional, di mana upah pekerja (pemilik faktor “tenaga kerja”), keuntungan pengusaha besar, pemilik perusahaan (pemilik modal), sewa (pendapatan pemilik tanah dan pemilik rumah), pendapatan pemilik kecil (kombinasi upah, keuntungan, bunga) terbentuk., dividen dan sewa). Jenis pendapatan ini bersifat pasar, karena ukurannya sangat bergantung pada hubungan antara penawaran dan permintaan untuk faktor produksi tertentu.

Selama transisi ke ekonomi pasar di Rusia, perubahan signifikan terjadi pada struktur pendapatan moneter penduduk. Bentuk-bentuk pendapatan baru sedang dibentuk dan dikembangkan secara intensif: dari kewirausahaan dan dari properti (bunga, dividen, sewa, hasil penjualan surat berharga).

Rasio bagian upah dan bantuan sosial dalam pendapatan tunai penduduk memainkan peran penting dalam motivasi kerja. Ketika upah mendominasi pembentukan pendapatan total, kewirausahaan dan inisiatif biasanya berkembang, sedangkan ketika peran transfer sosial meningkat, psikologi ketergantungan seringkali meningkat.

Perbedaan pendapatan per kapita atau per pekerja disebut diferensiasi pendapatan. Ketimpangan pendapatan merupakan hal yang umum terjadi pada semua sistem perekonomian. Kesenjangan pendapatan terbesar terjadi pada sistem tradisional. Kesenjangan ini lebih besar dibandingkan di era kapitalisme persaingan bebas. Kemudian, selama transisi ke ekonomi pasar modern, perbedaan tingkat pendapatan (dan properti) menurun drastis. Selama transisi dari sistem komando administratif ke sistem pasar, pertumbuhan diferensiasi pendapatan dikaitkan dengan fakta bahwa sebagian penduduk terus hidup dalam kondisi sistem sebelumnya yang hancur dan pada saat yang sama muncul lapisan sosial yang beroperasi. menurut hukum ekonomi pasar. Dengan semakin banyaknya kelompok masyarakat yang terlibat dalam hubungan pasar, tingkat ketimpangan pun berkurang.

Besarnya pendapatan setiap kelompok interval ditentukan berdasarkan kurva distribusi penduduk menurut besar kecilnya pendapatan rata-rata per kapita dengan cara mengalikan bagian tengah interval pendapatan dengan jumlah penduduk pada interval tersebut.

Untuk transisi ekonomi Rusia pada paruh pertama tahun 90an. ditandai dengan peningkatan indikator diferensiasi pendapatan.

Distribusi fungsional pendapatan sangat kaku. Diferensiasi pendapatan dalam hal ini tidak hanya bergantung pada tingkat kualifikasi peserta dalam hubungan pasar, tetapi juga pada apa yang mereka warisi. Pendapatan fungsional ini mungkin sama sekali tidak terkait dengan partisipasi tenaga kerja dalam produksi (misalnya, sewa, bunga deposito di bank, dividen dari surat berharga yang dimiliki seseorang, dll.). Sebagai akibat dari distribusi fungsional, beberapa kelompok penduduk (anak-anak, orang tua, pengangguran), yang tidak memiliki akses terhadap penggunaan faktor-faktor produksi, akan mengalami setengah kelaparan di negara-negara dengan ekonomi pasar, jika bukan karena peran negara, yang mendistribusikan kembali pendapatan yang dikumpulkan oleh peserta langsung dalam hubungan pasar. Ini adalah bagaimana distribusi pendapatan vertikal terbentuk. Perbedaan utama antara distribusi pendapatan fungsional dan vertikal adalah yang pertama ditentukan oleh kepemilikan faktor-faktor produksi, yang kedua adalah hasil intervensi negara dalam bidang distribusi dan redistribusi pendapatan. Inilah yang menjadi ciri distribusi pendapatan aktual antar kelompok dan strata sosial penduduk (ini disebut “hierarki properti”), dari situlah namanya berasal - “distribusi pendapatan vertikal”.

Negara melakukan intervensi langsung dalam distribusi utama pendapatan moneter dan sering kali menetapkan batas atas kenaikan upah nominal. Signifikansi ekonomi dari peraturan pengupahan negara ditentukan oleh fakta bahwa perubahannya mempengaruhi permintaan agregat dan biaya produksi. Kebijakan pendapatan digunakan oleh negara untuk menahan pertumbuhan upah guna menurunkan biaya produksi, meningkatkan daya saing produk nasional, mendorong investasi, dan menekan inflasi. Negara, yang menjalankan kebijakan anti-inflasi, untuk sementara dapat menetapkan batas pertumbuhan upah jangka panjang secara terpusat, dengan mempertimbangkan kebutuhan umum pembangunan ekonomi dan sosial.

Metode penerapan kebijakan pendapatan di negara pasar dan negara transisi mungkin berbeda. Preferensi biasanya diberikan pada metode persetujuan sukarela dari pengusaha dan pekerja dengan partisipasi pemerintah, yang tidak mengecualikan penggunaan tindakan administratif kontrol negara untuk menghubungkan kenaikan upah dengan kemampuan keuangan perusahaan. Di sejumlah negara Eropa Barat, ada apa yang disebut batas peningkatan yang diperbolehkan, yang ditetapkan dalam program kemitraan sosial nasional.

Cara yang paling efektif dalam mengatur upah di negara-negara dengan ekonomi pasar adalah dengan menentukan upah minimum (atau tarif) yang dijamin. Atas dasar upah minimum itulah negosiasi dilakukan antara pimpinan perusahaan dan serikat pekerja mengenai pembuatan kesepakatan bersama di berbagai tingkatan, mulai dari perusahaan hingga industri. Dokumen-dokumen ini juga mengatur berbagai bonus dan pembayaran tambahan, pembedaan upah menurut industri, tergantung pada tingkat kualifikasi.

Di Rusia, sejak tahun 1991, upah minimum (upah minimum) yang direvisi secara berkala telah berlaku. Dalam kondisi inflasi yang tinggi pada paruh pertama tahun 90an. Indikator ini telah kehilangan hubungannya dengan tingkat subsisten.

Inflasi mempunyai dampak yang signifikan terhadap tingkat pendapatan riil penduduk. Oleh karena itu, salah satu syarat terpenting bagi pengaturan pendapatan pemerintah yang rasional adalah dengan mempertimbangkan kenaikan harga barang-barang konsumsi (termasuk tarif jasa kepada penduduk).


2.2 Kebijakan negara tentang redistribusi pendapatan: prinsip dan batasan


Salah satu fungsi negara berkaitan dengan redistribusi pendapatan, yang sesuai dengan batas maksimum intervensinya di pasar riil. Kebijakan distribusi merupakan bidang kegiatan yang penting bagi negara mana pun, dan perekonomian sektor publik, tentu saja, tidak berhak mengabstraksikannya. Namun permasalahannya adalah tidak hanya komunitas-komunitas besar yang memiliki budaya, tradisi, dan keyakinan yang tidak sama, namun juga banyak individu dalam masing-masing komunitas tersebut memiliki gagasan yang berbeda mengenai keinginan dan keadilan berbagai pilihan distribusi. Ada konflik nilai dan kepentingan yang tidak bisa dihilangkan sepenuhnya oleh ilmu ekonomi.

Realokasi paksa sumber daya yang dilakukan oleh negara biasanya mengarah pada perubahan multi arah dalam tingkat kesejahteraan individu. Meskipun memberikan manfaat bagi sebagian anggota masyarakat, hal ini juga menimbulkan kerugian bagi sebagian lainnya.

Hal ini terjadi terutama ketika undang-undang dan kebijakan mengharuskan dilakukannya pembayaran transfer. Pembayaran transfer adalah pengalihan sebagian pendapatan atau properti seseorang atau organisasi secara cuma-cuma ke pelepasan orang lain. Transfer, misalnya, adalah manfaat yang dibayarkan kepada mereka yang membutuhkan dengan mengenakan pajak kepada individu yang memiliki pendapatan relatif tinggi.

Pemindahan dapat dilakukan secara sukarela, memperoleh karakter

sumbangan. Namun dalam praktiknya, sebagian besar transfer dana terkait dengan kegiatan pemerintah.

Transfer sosial adalah suatu sistem bantuan berupa uang atau barang kepada masyarakat miskin, yang tidak terkait dengan partisipasi mereka dalam kegiatan ekonomi pada saat ini atau di masa lalu. Tujuan dari transfer sosial adalah untuk memanusiakan hubungan dalam masyarakat, mencegah tumbuhnya kejahatan, dan juga menjaga kebutuhan dalam negeri.

Pada saat yang sama, proses redistribusi tidak terbatas pada transfer langsung uang, barang dan jasa. Peluang ekonomi juga dapat didistribusikan kembali. Redistribusi terjadi misalnya karena peraturan pemerintah mengenai upah, harga, tarif bea cukai dan variabel ekonomi lainnya. Akibatnya, sebagian anggota masyarakat memperoleh keuntungan, sementara sebagian lainnya mengalami penurunan peluang pendapatan.

Negara, dengan mengatur redistribusi pendapatan melalui anggaran, memecahkan masalah peningkatan pendapatan masyarakat miskin, menciptakan kondisi untuk reproduksi normal angkatan kerja, membantu meredakan ketegangan sosial, dll. Besarnya pengaruh negara terhadap proses redistribusi pendapatan dapat diukur dari volume dan dinamika pengeluaran untuk kepentingan sosial melalui anggaran pusat dan daerah, serta besaran pajak penghasilan.

Kemampuan negara untuk mendistribusikan kembali pendapatan sebagian besar dibatasi oleh pendapatan anggaran. Peningkatan pengeluaran sosial yang melebihi pendapatan pajak menyebabkan transformasinya menjadi faktor kuat dalam pertumbuhan defisit anggaran dan inflasi. Peningkatan belanja sosial APBN, bahkan dalam batas pendapatan yang diterima, menyebabkan kenaikan pajak yang berlebihan, yang dapat melemahkan insentif pasar.

Mekanisme transfer sosial meliputi penarikan sebagian pendapatan berupa pajak dari masyarakat berpendapatan menengah dan tinggi dan pembayaran tunjangan kepada masyarakat yang paling membutuhkan dan cacat, serta tunjangan pengangguran. Pemerintah juga melakukan redistribusi pendapatan dengan mengubah harga pasar, seperti menjamin harga kepada petani dan memberlakukan upah minimum.

Struktur ekonomi pasar membuat intervensi pemerintah dalam bidang pendapatan tidak dapat dihindari dengan tujuan mendistribusikannya kembali. Berkat ini, pemerintah menerima dana yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan umum (pertahanan, ekologi, pengembangan produksi dan infrastruktur sosial), dukungan material bagi mereka yang menganggur sementara di bidang produksi, orang cacat (lansia dan pemuda), serta masyarakat miskin. kelompok pendapatan pekerja. Selain itu, masyarakat bertanggung jawab atas tingkat pendapatan pekerja yang bekerja di sektor perekonomian “publik” (industri anggaran), yang pendapatannya (upah dan gaji) tetap. Hal ini biasanya dicapai dengan menetapkan secara legislatif tingkat upah minimum sebagai dasar upah wajib di semua bidang perekonomian. Upah minimum harus memberikan standar kesejahteraan minimum. Di Rusia, nilainya sekarang sekitar 5.025 rubel.

Pemerintah melakukan redistribusi pendapatan secara langsung dan tidak langsung, antara lain:

· “pembayaran transfer”, yaitu tunjangan yang dibayarkan kepada kelompok berpenghasilan rendah, tanggungan, penyandang disabilitas, lansia, dan pengangguran;

· “regulasi harga” untuk produk-produk yang penting secara sosial;

· “indeksasi” pendapatan tetap dan pembayaran transfer pada tingkat inflasi yang ditetapkan;

· “upah minimum wajib” sebagai dasar remunerasi di semua perusahaan;

· “pajak progresif”, di mana tarif pajak meningkat seiring dengan peningkatan pendapatan nominal.

Perubahan dalam sistem perpajakan dan suku bunga merupakan dua alat ampuh yang dimiliki pemerintah untuk mengatur perilaku pencari nafkah dalam perekonomian pasar. Pajak menentukan jumlah pendapatan riil seseorang, dan tingkat bunga, yang mempengaruhi jumlah tabungan, menentukan besarnya bagian pendapatan yang “dikonsumsi” dan, dengan demikian, jumlah permintaan riil (“efektif”).

Elemen penting dalam pengaturan pendapatan negara adalah penetapan batas bawah dan atas upah nominal. Batasan tersebut seharusnya mencegah berkembangnya spiral inflasi harga-upah. Langkah ini merupakan elemen utama dari “kebijakan pembendungan”, yang dalam praktiknya berarti “pembekuan” upah dan harga (berbeda dengan “kebijakan ekspansi” yang merangsang pertumbuhan pendapatan rumah tangga). Kebijakan pengendalian membatasi kelebihan inflasi dari permintaan efektif terhadap volume realisasi pasokan agregat.

Menyadari pentingnya redistribusi pendapatan secara sosial untuk menjamin stabilitas masyarakat pasar, pemerintah berupaya menghindari dua hal ekstrem: pembentukan sikap ketergantungan di kalangan masyarakat miskin dan meruntuhkan keinginan untuk melakukan kegiatan yang sangat menguntungkan di kalangan masyarakat yang aktif secara ekonomi. bagian dari masyarakat.

Salah satu arah utama kebijakan pendapatan negara adalah perlindungan pendapatan tunai (upah, pensiun, tunjangan) dari inflasi. Untuk tujuan ini, pengindeksan digunakan, mis. peningkatan pendapatan nominal tergantung pada kenaikan harga.

Sistem pengindeksan komprehensif yang dikembangkan pada tahun 60-70an. di sebagian besar negara-negara Eropa Barat. Biasanya, indeksasi dilakukan baik di tingkat nasional (berdasarkan peraturan perundang-undangan terkait) dan di tingkat masing-masing perusahaan melalui kesepakatan bersama. Sistem indeksasi memberikan pendekatan yang berbeda tergantung pada jumlah pendapatan: dari kompensasi penuh untuk yang terendah hingga mendekati nol kompensasi untuk yang tertinggi.

Di sebagian besar negara industri, indeksasi berlaku untuk sebagian kecil populasi pekerja (misalnya, di Amerika Serikat - untuk lebih dari 10% pekerja, sementara sisanya lebih memilih untuk mencapai kenaikan upah tertentu ketika merevisi perjanjian bersama). Namun, indeksasi banyak digunakan untuk menjaga taraf hidup para pensiunan dan orang lain dengan pendapatan tetap.

Untuk menghitung indeks harga konsumen, akibat fluktuasi harga berbagai barang dan jasa yang besar, terutama pada saat inflasi tinggi, maka sekumpulan barang dan jasa yang representatif sangatlah penting. Perselisihan yang paling sering terjadi antara instansi pemerintah dan serikat pekerja adalah mengenai dimasukkannya dalam indeks pengeluaran untuk sewa, makanan, pakaian, sepatu, transportasi dan rekreasi. Pada saat yang sama, diyakini bahwa indeks harga konsumen biasanya meremehkan kenaikan biaya hidup atau menetapkan bagian pengeluaran yang terlalu rendah untuk item tertentu dalam anggaran konsumen.

Apakah perolehan pendapatan dari pasar adil? Mana yang lebih disukai - distribusi pendapatan pasar, disesuaikan dengan peraturan pemerintah, atau distribusi pemerintah, disesuaikan dengan pasar?

Keinginan untuk mencapai kesetaraan pendapatan, yang menurut pendapat banyak orang, merupakan perwujudan keadilan sosial, selalu disertai dengan penurunan efisiensi ekonomi, karena tidak diperlukan lagi kelompok “miskin” (bagaimanapun masyarakat akan mendukungnya) atau “kaya”. ” (masyarakat akan tetap mengambilnya) agar dapat bekerja secara efektif.

Ketimpangan pendapatan menjamin efisiensi ekonomi, namun disertai dengan ketidakadilan sosial dalam bentuk diferensiasi properti masyarakat yang signifikan.

Dengan demikian, pilihan antara kesetaraan dan ketimpangan pendapatan menjadi pilihan antara “keadilan sosial” dan “efisiensi ekonomi.”

Tentu saja, distribusi pendapatan “pasar” tidak adil, namun setidaknya mampu mengkompensasi ketidakadilan ini dengan efisiensi produksi secara ekonomi, dengan menyediakan total produk dalam jumlah yang cukup untuk mendukung masyarakat miskin dalam bentuk pembayaran transfer dan pembayaran dalam jumlah besar. program sosial (ini adalah “ekonomi pasar berorientasi sosial” ).

Distribusi pendapatan yang adil berarti (dan hal ini telah dibuktikan dalam praktik) melemahkan insentif untuk kerja yang efektif dan biasanya berakhir dengan kenyataan bahwa tidak ada lagi yang tersisa untuk didistribusikan secara adil.

Dari sudut pandang ini, kita harus mengakui bahwa “efisiensi ekonomi yang tidak adil” saat ini memiliki keunggulan obyektif dibandingkan “keadilan sosial yang tidak efektif.” Meskipun konvergensinya merupakan isi dari kemajuan sosio-ekonomi, dalam periode sejarah yang dapat diperkirakan, alternatif yang disebutkan di atas tetap tidak ambigu.

Untuk menentukan tingkat ketimpangan pendapatan, digunakan “kurva Lorenz” dan “koefisien Gini”, yang menunjukkan berapa porsi total pendapatan yang dimiliki setiap kelompok penduduk, yang memungkinkan kita untuk menilai tingkat ketimpangan ekonomi di suatu negara.

Kurva Lorenz menunjukkan derajat ketimpangan distribusi pendapatan. Distribusi karakteristik yang seragam dalam hal ini akan diwakili oleh sebuah diagonal, yang disebut "garis distribusi seragam", dan distribusi yang tidak merata, dengan "garis Lorentz", yang penyimpangannya dari diagonal mencirikan tingkat ketidakrataan.

Jadi, jika kita mengambil jumlah pendapatan dan jumlah penduduk sebagai 100%, maka OA langsung akan menunjukkan distribusi total pendapatan yang benar-benar seragam di antara semua kelompok penduduk. Namun distribusi riil akan selalu ditandai dengan penyimpangan dari garis lurus tersebut. Distribusi yang benar-benar tidak merata akan bertepatan dengan sumbu koordinat. Tetapi karena “orang super miskin” dan “orang super kaya” selalu merupakan bagian yang tidak signifikan dari masyarakat pasar, kita akan memiliki kurva tertentu (“kurva Lorenz”), yang penyimpangannya dari diagonal akan dengan jelas menunjukkan derajatnya. dari distribusi pendapatan yang tidak merata.

Untuk menghitung tingkat ketimpangan tertentu dalam distribusi pendapatan, lakukan hal berikut. Daerah yang dibentuk oleh garis-garis pemerataan pendapatan yang seragam dan tidak merata (diarsir pada grafik) disebut luas segitiga OAB. Hasilnya adalah “koefisien Gini”, yang memungkinkan kita mengukur tingkat ketimpangan pendapatan di suatu negara. Hal ini ditentukan oleh perbandingan luas bangun yang diarsir dengan segitiga OAB.

Jelas bahwa dengan koefisien yang mendekati nol, masyarakat berada dalam kondisi “pemerataan” absolut, dan dengan koefisien yang sama dengan satu, masyarakat berada dalam situasi “mayoritas miskin dan minoritas super kaya.” Ekonomi pasar yang beradab menghilangkan hal-hal ekstrem tersebut melalui redistribusi pendapatan yang ditargetkan.

Sejarah ekonomi umat manusia menunjukkan bahwa kesetaraan absolut dalam distribusi pendapatan dan terlalu banyak pembengkokan kurva Lorenz adalah hal yang tidak diinginkan.

Kesetaraan mutlak dalam pendapatan mematikan insentif bagi masyarakat untuk bekerja secara produktif. Kita semua dilahirkan berbeda dan diberkahi dengan kemampuan yang berbeda, terkadang sangat jarang. Oleh karena itu, di pasar tenaga kerja nasional, permintaan terhadap kemampuan langka jauh melebihi pasokan. Dan hal ini menyebabkan peningkatan harga kemampuan kerja orang-orang tersebut, yaitu pendapatan mereka.

Namun, orang-orang dengan jenis kemampuan yang sama melakukan tugas yang sama dengan cara yang berbeda: dengan produktivitas tenaga kerja dan kualitas produk yang berbeda. Itu tergantung pada individualitas, karakteristik fisik, dan susunan neuropsikik mereka. Bagaimana seharusnya berbagai hasil kerja ini dibayar dan apa yang lebih penting – fakta kerja itu sendiri atau hasilnya?

Jika Anda membayar sama - “berdasarkan fakta pekerjaan”, maka ini tidak cocok untuk orang yang bekerja dengan produktivitas lebih tinggi dan diberkahi dengan bakat yang berguna bagi masyarakat. Banyak dari mereka akan berhenti bekerja dengan kapasitas penuh, dan produktivitas mereka akan turun ke tingkat anggota masyarakat yang paling tidak berbakat dan tidak bekerja keras. Akibatnya, peluang negara untuk mencapai kemajuan ekonomi akan berkurang, dan laju pertumbuhan kesejahteraan seluruh warga negaranya akan melambat.

Oleh karena itu, masyarakat harus dibayar untuk aktivitasnya dengan cara yang berbeda-beda, sesuai dengan produktivitas dan kualitas pekerjaannya.

Oleh karena itu, ketimpangan pendapatan tertentu harus dianggap normal. Selain itu, ini merupakan alat yang sangat penting untuk mendorong orang agar bekerja.

Pada kesempatan ini, ekonom Inggris terkemuka abad kedua puluh. Lord John Keynes mengamati: “Sampai ilmu pengetahuan mencapai kemenangan yang tak terelakkan, pilihannya harus ada antara pemerataan kesengsaraan dan pemerataan kekayaan.”

Sejarah perekonomian memuat banyak contoh yang membuktikan bahwa seiring dengan berkembangnya perekonomian suatu negara dan meningkatnya tingkat kesejahteraan warganya secara umum, tingkat ketimpangan pendapatan pada awalnya meningkat dan baru kemudian mulai menurun secara perlahan.

Dengan demikian, ketimpangan pendapatan merupakan harga yang harus dibayar masyarakat untuk mempercepat pertumbuhan tingkat kesejahteraan seluruh warga negara secara keseluruhan. Namun kebutuhan akan “pembayaran” seperti itu tidak pernah membuat orang bahagia. Melawan. Semakin besar perbedaan standar hidup antara si kaya dan si miskin, semakin besar pula ketidakpuasan si miskin. Para ekonom telah lama mengetahui bahwa perbedaan pendapatan dapat membahayakan perdamaian sosial di suatu negara jika:

menjadi terlalu besar;

tumbuh terlalu cepat.

Statistik ekonomi menunjukkan bahwa distribusi pendapatan, di atas tingkat tertentu, ditandai dengan stabilitas yang cukup besar. Hubungan antara jumlah pendapatan (mulai dari tingkat tertentu) dan jumlah orang yang menerimanya disebut “hukum Pareto” dalam teori ekonomi (dinamai menurut ekonom Italia yang menemukannya). Hukum Pareto berarti bahwa jika distribusi pendapatan rendah mengalami fluktuasi yang tajam dan terkadang tidak dapat diprediksi, maka ketika mencapai tingkat yang lebih tinggi maka distribusi tersebut menjadi stabil. Undang-undang tersebut menegaskan bahwa stabilitas sosial merupakan konsekuensi dari tingginya tingkat kesejahteraan penduduk.


Kesimpulan


Pendapatan dianggap tidak hanya sebagai titik akhir tindakan bagi setiap peserta dalam ekonomi pasar, tetapi juga sebagai sumber pemuasan kebutuhan sosial, dasar perluasan reproduksi dan perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas dan miskin.

Distribusi pendapatan fungsional terjadi di antara para pemilik faktor-faktor produksi. Namun, dalam kehidupan nyata, banyak faktor pendapatan yang saling terkait (misalnya, partisipasi karyawan dalam keuntungan perusahaan) dan didistribusikan kembali (seperti halnya transfer sosial).

Komponen utama pendapatan tunai penduduk adalah upah, pendapatan dari kegiatan usaha dan harta benda, serta bantuan sosial (pensiun, beasiswa, dll).

Kebijakan pendapatan negara adalah mendistribusikannya kembali melalui anggaran negara melalui pembedaan perpajakan terhadap berbagai kelompok penerima pendapatan dan manfaat sosial. Pada saat yang sama, sebagian besar pendapatan nasional ditransfer dari lapisan masyarakat berpendapatan tinggi ke lapisan masyarakat berpendapatan rendah. Saat ini, semua negara maju di dunia telah menciptakan sistem dukungan sosial bagi masyarakat miskin.

Negara melakukan intervensi langsung dalam distribusi utama pendapatan moneter dan sering kali menetapkan batas atas kenaikan upah nominal. Signifikansi ekonomi dari peraturan pengupahan negara ditentukan oleh fakta bahwa perubahannya mempengaruhi permintaan agregat dan biaya produksi. Kebijakan pendapatan digunakan oleh negara untuk menahan pertumbuhan upah guna menurunkan biaya produksi, meningkatkan daya saing produk nasional, mendorong investasi, dan menekan inflasi.

Cara paling efektif untuk mengatur upah negara adalah dengan menetapkan upah minimum yang dijamin.

Kebijakan sosial adalah sistem tindakan pemerintah yang bertujuan untuk mengurangi ketimpangan distribusi pendapatan dan menyelesaikan kontradiksi antar pelaku ekonomi pasar.

Kemiskinan adalah suatu kondisi perekonomian suatu bagian masyarakat dimana kelompok masyarakat tertentu tidak mempunyai sarana penghidupan minimum menurut standar masyarakat tertentu. Ada kemiskinan absolut dan relatif, dalam dan dangkal (diukur dari defisit pendapatan masyarakat miskin dalam kaitannya dengan tingkat subsisten).

Berdasarkan penelitian yang dilakukan dalam pekerjaan tersebut, ditemukan bahwa:

Dalam ekonomi pasar, distribusi pendapatan didasarkan pada kenyataan bahwa setiap pemilik faktor produksi menerima pendapatannya tergantung pada penawaran dan permintaan yang ada di pasar atas sumber daya yang ditawarkan;

Negara terlibat langsung dalam distribusi pendapatan yang dihasilkan pasar;

Dalam ekonomi pasar, terdapat distribusi pendapatan yang tidak merata;

Distribusi pendapatan di pasar bebas disesuaikan dengan masyarakat.

Saat ini di negara kita distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar sangat tidak merata. Pada tahap perkembangan ekonomi di Rusia saat ini, terdapat kesenjangan yang besar antara masyarakat miskin dan kaya. Untuk menjembatani kesenjangan ini, negara perlu melanjutkan pembangunan ekonominya.


Bibliografi


1.Vidyapin V.I. Teori ekonomi (ekonomi politik). Buku teks untuk universitas (edisi: 4) Seri: 100 tahun REA dinamai. G.V. Plekhanov, Penerbit: Infra-M 2009 - 639 hal.

2.Kursus teori ekonomi - diedit oleh Chepurin M.N. Kiseleva E.A.Edisi ke-5, direvisi, ditambah. dan diproses - Kirov: "ASA", 2010 - 832 hal.

.Bragin L.A. Pendapatan dan keuntungan. M.: INFRA-M. 2010 - 526 hal.

.A.V. Sidorovich 1. Kursus teori ekonomi - buku teks. Buku teks untuk universitas, edisi ke-6, direvisi dan diperluas. Diedit oleh V.D. Kamaeva, Penerbit: Vlados, 2009 - 636 hal.

.Bulatova A.S. Ekonomi: Buku Teks untuk Universitas / Ed. Bulatova A.S. - Edisi ke-4, direvisi, tambahan, penerbit: Economist, 2009 - 831 hal.

.Roik V. Mekanisme pengaturan pendapatan di Rusia. // Jurnal Ekonomi Rusia - 2010 - No. 8 - 58 hal.

.Arkhipov A.I. Bolshakov A.K. Ekonomi. M.: Prospek., 2013 - 848 hal.

.Mamedov O.Yu. Dasar-dasar teori ekonomi modern - Rostov n/d: Phoenix, 2009 - 448 hal.

.Seidel H., Temen R. Dasar-dasar Doktrin Ilmu Ekonomi, M.: Unity, 2008 - 400 hal.

.Kozyrev V.M. Fundamentals of modern economics, Penerbit: Keuangan dan Statistik, 2009 - 544 hal.

.V.D. Kamaev, M.Z. Ilchikov, T.A. Teori Ekonomi Borisov // Kursus singkat - edisi ke-2, penghapus. - M.: KNORUS, 2007 - 384 hal.

.Novikova V.O. Apakah pemerataan pendapatan bisa dilakukan? // Ekonom. - 2011 - No. 4 - 73 hal.


bimbingan belajar

Butuh bantuan mempelajari suatu topik?

Spesialis kami akan memberi saran atau memberikan layanan bimbingan belajar tentang topik yang Anda minati.
Kirimkan lamaran Anda menunjukkan topik saat ini untuk mengetahui kemungkinan mendapatkan konsultasi.

Pendapatan penduduk- Ini adalah jumlah uang dan barang material yang diterima dalam produksi sosial, yang diproduksi oleh suatu rumah tangga atau kegiatan lain selama jangka waktu tertentu.

Pendapatan penduduk meliputi upah, pendapatan usaha, dividen atas saham yang dimiliki penduduk, bunga tabungan yang ditanamkan di bank, sewa real estate yang disewa, dan lain-lain. Sumber pendapatan suatu badan usaha atau firma adalah laba, bunga atau sewa ( tergantung pada jenis perusahaan). Namun, tidak semua keuntungan dimasukkan dalam pendapatan perusahaan. Pengurangan eksternal dilakukan dari laba kotor. Sebagian keuntungan yang diterima pengusaha menjadi pendapatan usaha pribadinya. Sisa keuntungan adalah pendapatan aktual dari perusahaan itu sendiri, yang digunakan untuk perluasan produksi, pelatihan personel, bidang sosial, dll.

Pendapatan penduduk dibagi menjadi moneter, alam, nominal, disposabel, riil.

Pendapatan tunai penduduk meliputi semua penerimaan uang berupa upah, penghasilan dari kegiatan usaha, pensiun, beasiswa, berbagai tunjangan, penghasilan dari harta benda berupa bunga, dividen, sewa, penghasilan dari penjualan barang, penghasilan dari rezeki. berbagai layanan, dll.

Penghasilan dalam bentuk barang mencakup produk-produk yang diproduksi oleh rumah tangga untuk konsumsi sendiri, serta yang diperoleh dari produksi publik.

Pendapatan nominal- jumlah total uang yang diterima selama jangka waktu tertentu; mencirikan tingkat pendapatan tunai terlepas dari perpajakan dan perubahan harga

Pendapatan yang dapat dibelanjakan hanya mewakili sebagian dari pendapatan nominal yang dapat digunakan langsung untuk konsumsi pribadi atas barang dan jasa, serta untuk tabungan, yaitu. pendapatan yang dapat dibelanjakan sama dengan pendapatan nominal dikurangi iuran, pajak, pembayaran wajib (iuran kepada Dana Pensiun, untuk kebutuhan sosial, dll).

Pendapatan yang sebenarnya mencerminkan daya beli pendapatan uang kita, mewakili jumlah barang dan jasa (dalam nilai) yang dapat dibeli dengan pendapatan yang dapat dibelanjakan selama periode waktu tertentu (yaitu memperhitungkan kemungkinan perubahan harga).

Berikut ini dibedakan: prinsip dasar distribusi penghasilan.

1. Pemerataan distribusi terjadi ketika semua anggota masyarakat menerima pendapatan yang sama. Prinsip ini merupakan ciri masyarakat primitif dan cara produksi komunis.

2. Distribusi pasar pendapatan mengasumsikan bahwa setiap pemilik faktor produksi tertentu (tanah, tenaga kerja, modal) menerima pendapatan yang berbeda-beda sesuai dengan kegunaan ekonomi dan produktivitas faktor tersebut.

3. Distribusi berdasarkan akumulasi properti memanifestasikan dirinya dalam penerimaan pendapatan tambahan oleh mereka yang mengumpulkan dan mewarisi properti apa pun (tanah, perusahaan, rumah, surat berharga, dan properti lainnya).

4. Distribusi yang diistimewakan Hal ini terutama berlaku di negara-negara dengan demokrasi yang belum berkembang dan masyarakat sipil yang pasif. Para penguasa negara-negara tersebut secara sewenang-wenang mendistribusikan kembali barang-barang publik demi kepentingan mereka, menetapkan kenaikan gaji dan pensiun, menciptakan kondisi kehidupan yang baik, pekerjaan, pengobatan, rekreasi, dan tunjangan lainnya.

Apa pun sistem distribusi yang adil, hal ini tidak bisa dihindari dalam masyarakat modern mana pun ketimpangan pendapatan masyarakat, alasan-alasannya :

1) perbedaan kemampuan individu; 2) perbedaan kualifikasi dan pengalaman; 3) perbedaan kemauan dan kemampuan bekerja dalam kondisi khusus; 4) perbedaan kepemilikan.

Diferensiasi pendapatan penduduk sebenarnya merupakan perbedaan tingkat pendapatan penduduk, yang sangat menentukan diferensiasi sosial dalam masyarakat dan sifat struktur sosialnya.

Untuk mengukur perbedaannya. pendapatan dengan menggunakan berbagai indikator. Tingkat ketimpangan pendapatan mencerminkan Kurva Lorenz. Kurva Lorenz menunjukkan perbandingan persentase seluruh pendapatan dan persentase seluruh penerima. Derajat ketimpangan pendapatan ditentukan oleh luas antara garis pemerataan ideal dan kurva Lorenz. Distribusi yang tidak merata ditandai dengan kurva Lorenz, yaitu. garis distribusi aktual, semakin jauh dari garis lurus maka semakin besar diferensiasi pendapatan. koefisien Gini- indikator statistik yang menunjukkan tingkat stratifikasi masyarakat suatu negara atau wilayah tertentu sehubungan dengan karakteristik apa pun yang sedang dipelajari. Ini dihitung sebagai luas daerah antara kurva Lorenz dan garis lurus ideal distribusi seragam. Luas maksimum yang mungkin diambil sebagai satuan pengukuran. Koefisien Gini G dapat mengambil nilai dari nol hingga satu (0 1). G = 0 berarti distribusi seragam, G = 1 - kasus pembatas ketika hanya satu orang yang memiliki sifat tersebut.

KURSUS KEUANGAN DAN EKONOMI KORESPONDENSI SELURUH RUSIA

LEMBAGA

DEPARTEMEN TEORI EKONOMI

PEKERJAAN KURSUS

dalam disiplin "Teori Ekonomi"

dengan topik: “Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar”

Pelaksana:

Keuangan dan Kredit Khusus

Buku nilai no.

Moskow 2010

Pendahuluan…………………………………………………………………………………...3

1.1 Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar…………………………….4

1.1 Pendapatan penduduk: konsep, struktur dan indikator………………………..4

1.2 Prinsip pemerataan pendapatan dalam masyarakat................................................ ............5

1.3 Keadilan distribusi dalam ekonomi pasar. Konsep keadilan………………………………………………………………………………6

2. Distribusi pendapatan dan masalah keadilan perekonomian

Rusia………………………………………………………………………………….12

2.1 Rasio pendapatan penduduk tahun 2005 pada tahun 2006………………………….12

Kesimpulan………………………………………………………………………………….15

Jawaban KTZ…………………………………………………………………………………...17

Daftar referensi…………………………………………………...18

Perkenalan

Penilaian indikator dinamika dan struktur pendapatan penduduk merupakan elemen terpenting dalam pengembangan prakiraan yang komprehensif. Pendapatan dan daya beli penduduk tidak hanya memiliki arti penting secara sosial - sebagai komponen taraf hidup, tetapi juga sebagai faktor yang menentukan lamanya hidup itu sendiri. Hal ini sangat penting sebagai elemen pemulihan ekonomi yang menentukan kapasitas pasar dalam negeri. Pasar domestik yang luas, yang didukung oleh permintaan yang efektif, merupakan insentif yang kuat untuk mendukung produsen dalam negeri.

Tingkat pendapatan yang rendah, dan akibatnya, rendahnya daya beli sebagian besar penduduk, adalah salah satu penyebab utama stagnasi perekonomian Rusia.

Jelas terlihat bahwa untuk menghidupkan kembali perekonomian, perlu diciptakan permintaan yang efektif melalui peningkatan porsi pendapatan rumah tangga terhadap total pendapatan masyarakat - PDB. Pada dasarnya, untuk menghidupkan kembali pasar dalam negeri dan mendukung produsen dalam negeri, meningkatkan pendapatan masyarakat termiskin dan menengah merupakan hal yang penting secara strategis. Peningkatan dan, tentu saja, pembayaran gaji, pensiun, beasiswa dan tunjangan sosial lainnya yang tepat waktu diperlukan untuk pemulihan ekonomi. Inilah yang membenarkan relevansi mempertimbangkan topik ini.

1. Distribusi pendapatan dalam ekonomi pasar

1.1 Pendapatan penduduk: konsep, struktur dan indikator

Tingkat kesejahteraan masyarakat ditandai terutama oleh pendapatan yang diterimanya. Pendapatanlah yang menentukan peluang kita untuk mendapatkan makanan dan pakaian, pendidikan dan layanan kesehatan; kesempatan untuk mengunjungi teater dan membeli buku, aktif bepergian keliling dunia, dll. Konsep pendapatan lebih luas daripada konsep upah, karena pendapatan juga dapat memuat penerimaan kas lainnya.

Pendapatan penduduk adalah sumber daya material yang tersedia bagi penduduk untuk memenuhi kebutuhannya. Pendapatan dipertimbangkan pada tingkat yang berbeda dengan menggunakan tiga indikator utama. (Lampiran 1):

    Pendapatan nominal adalah jumlah total uang yang diterima (atau dikreditkan kepada) individu selama periode tertentu. Struktur pendapatan ini mencakup unsur-unsur pendapatan faktor, yaitu pendapatan yang diperoleh dari penggunaan faktor-faktor produksi sendiri - upah, sewa, bunga, keuntungan; pembayaran dan tunjangan melalui program sosial pemerintah (transfer); ditambah pendapatan lain - bunga deposito bank, dividen saham, uang asuransi, kemenangan lotere, dll. (Lampiran 2).

    Berbeda dengan pendapatan nominal, pendapatan yang dapat dibelanjakan hanya mewakili bagian dari nominal yang dapat digunakan langsung untuk konsumsi pribadi atas barang dan jasa, serta untuk tabungan. Dengan kata lain, pendapatan disposabel sama dengan pendapatan nominal dikurangi pajak dan pembayaran wajib lainnya (iuran dana pensiun, kebutuhan sosial, dll).

    Pendapatan riil mencerminkan daya beli pendapatan moneter kita. Ini mewakili jumlah barang dan jasa (dalam nilai) yang dapat dibeli dengan pendapatan yang dapat dibelanjakan selama periode tertentu (yaitu, memperhitungkan kemungkinan perubahan harga). Dengan kata lain, ini adalah “keranjang konsumsi” individu yang tersedia bagi setiap orang (sesuai dengan pendapatan yang dimilikinya).

Sumber pendapatan utama bagi sebagian besar penduduk adalah upah dan pembayaran transfer. Hubungan keduanya sangat mempengaruhi perilaku perekonomian masyarakat. Khususnya, ketika pendapatan mendominasi struktur pendapatan, hal ini merangsang aktivitas kerja seseorang, ketekunan, inisiatif, dan kewirausahaannya. Ketika peran transfer meningkat, masyarakat menjadi lebih pasif dalam kaitannya dengan kegiatan produksi dan tertular psikologi ketergantungan. Oleh karena itu, arah dan besaran bantuan sosial negara harus bijaksana, seimbang, dan tepat sasaran.

1.2 Prinsip pemerataan pendapatan dalam masyarakat

Negara yang berbeda dan periode yang berbeda memiliki sistem yang berbeda dalam menghasilkan pendapatan rumah tangga. Paling sering, empat prinsip dasar distribusi berikut dibedakan (Lampiran 3):

    Pemerataan distribusi. Hal ini terjadi ketika semua anggota masyarakat (atau bagian tertentu dari masyarakat) menerima pendapatan atau manfaat yang sama. Prinsip ini khas untuk masyarakat primitif, serta negara-negara dengan rezim yang didefinisikan oleh Marx dan Engels sebagai “barak komunisme.” Dalam literatur Anda dapat menemukan nama buku lain untuk prinsip ini – distribusi egaliter. Karena kemampuan dan energi setiap orang berbeda-beda, pemerataan upah atas kerja mereka pasti akan menimbulkan situasi di mana “yang satu menanami kebun anggur, dan yang lain memakan buahnya”.

    Distribusi pasar mengasumsikan bahwa masing-masing pemilik faktor produksi tertentu (tenaga kerja, kemampuan wirausaha, tanah, modal) menerima pendapatan yang berbeda - sesuai dengan kegunaan ekonomi dan produktivitas faktor mereka. Jadi, dalam kaitannya dengan pemilik tenaga kerja (yaitu pekerja upahan), berlaku prinsip distribusi menurut tenaga kerja yang terkenal. Artinya, jumlah pendapatan setiap pekerja bergantung pada penilaian pasar tertentu mengenai pentingnya jenis pekerjaan tersebut, serta hasil akhirnya (berapa banyak, apa, bagaimana dan kualitas apa yang dihasilkan).

    Distribusi berdasarkan akumulasi properti. Hal ini diwujudkan dalam penerimaan pendapatan tambahan oleh mereka yang mengumpulkan dan mewarisi properti apa pun (tanah, perusahaan, rumah, surat berharga, dan properti lainnya).

    Distribusi istimewa Hal ini terutama berlaku bagi negara-negara dengan demokrasi yang belum berkembang dan masyarakat yang pasif secara sipil. Di sana, para penguasa secara sewenang-wenang mendistribusikan kembali barang-barang publik demi keuntungan mereka, mengatur sendiri peningkatan gaji dan pensiun, perbaikan kondisi hidup, pekerjaan, pengobatan, rekreasi dan tunjangan lainnya. Montaigne benar: “bukanlah kebutuhan, melainkan kelimpahan yang menimbulkan keserakahan dalam diri kita.”

1.3 Keadilan distribusi dalam ekonomi pasar. Konsep keadilan

Distribusi pendapatan pasar berdasarkan mekanisme persaingan penawaran dan permintaan faktor-faktor produksi mengarah pada fakta bahwa imbalan masing-masing faktor terjadi sesuai dengan produk marjinalnya. Tentu saja mekanisme ini tidak menjamin kesetaraan dalam distribusi pendapatan, dan pada kenyataannya, di negara-negara dengan ekonomi pasar maju, terdapat ketimpangan yang signifikan dalam distribusi pendapatan.

Dalam kerangka teori ekonomi positif, tidak ada jawaban atas pertanyaan distribusi pendapatan seperti apa yang adil.

Merupakan kebiasaan untuk membedakan antara distribusi pendapatan fungsional dan pribadi. Distribusi fungsional berarti distribusi pendapatan nasional antara pemilik berbagai faktor produksi (tenaga kerja, modal, tanah, kewirausahaan). Dalam hal ini, kami tertarik pada bagian “kue nasional” yang mencakup upah, bunga, pendapatan sewa, dan keuntungan. Distribusi perseorangan adalah distribusi pendapatan nasional di antara warga suatu negara, tanpa memperhatikan faktor produksi apa yang mereka miliki. Dalam hal ini, dianalisis berapa bagian pendapatan nasional (dalam bentuk moneter) yang diterima, misalnya, oleh 10% keluarga termiskin dan 10% keluarga terkaya.

Jadi, karena efisiensi Pareto tidak memberi kita kriteria apa pun untuk menentukan peringkat poin yang terletak pada kurva peluang konsumen (kurva utilitas yang dapat dicapai), kita tidak dapat mengatakan bahwa distribusi di titik A lebih adil daripada di titik B (Gbr. 1).

Gambar tersebut menunjukkan kurva utilitas yang dapat dicapai dalam masyarakat. Dapat kita nyatakan bahwa jika terjadi pergerakan dari titik K ke titik M, kemudian perbaikan Pareto diamati. Terjadi peningkatan utilitas pada y dan x. Namun pergerakan dari A ke B atau sebaliknya, yaitu meluncur sepanjang kurva utilitas yang dapat dicapai, tidak dapat memberi tahu kita apa pun tentang posisi yang lebih disukai (dari sudut pandang keadilan) dari masing-masing titik yang ditunjukkan.

      Ada konsep keadilan yang paling terkenal, atau distribusi pendapatan yang adil: egaliter, utilitarian, Rawlsian, dan pasar.

Konsep egaliter mempertimbangkan pemerataan pendapatan secara adil. Logika penalarannya di sini adalah sebagai berikut: jika sejumlah barang perlu dibagi di antara orang-orang yang sama-sama berhak mendapatkannya, maka pemerataan akan adil. Persoalannya adalah apa yang kita maksud dengan “keuntungan yang setara”? Kontribusi tenaga kerja yang setara terhadap kesejahteraan sosial? Kondisi awal yang sama dalam hal kepemilikan properti? Kemampuan mental dan fisik yang sama? Jelasnya, kita tidak akan mendapatkan satu jawaban pun atas pertanyaan ini, karena kita kembali beralih ke penilaian moral. Namun di sini tampaknya penting untuk ditekankan bahwa pendekatan egaliter tidaklah primitif seperti yang kadang-kadang disajikan dalam artikel jurnalistik oleh penulis yang fasih: ambil dan bagilah semuanya secara merata, seperti yang disarankan oleh karakter cerita terkenal oleh Mikhail Bulgakov “Heart of a Dog ” Sharikov. Bagaimanapun, kita berbicara secara khusus tentang pemerataan manfaat di antara orang-orang yang sama-sama berhak.

Konsep utilitarian menganggap adil distribusi pendapatan dimana kesejahteraan sosial, yang diwakili oleh jumlah utilitas individu dari seluruh anggota masyarakat, dimaksimalkan. Secara matematis, hal ini dapat dinyatakan dalam bentuk rumus yang mencerminkan fungsi utilitarian kesejahteraan sosial:

Di mana W- fungsi kesejahteraan sosial, dan Dan- fungsi utilitas individu. Dalam contoh kondisional kita, rumusnya akan berbentuk:

Pendapatan dan mereka distribusi V pasar ekonomiKursus >> Teori Ekonomi

... penghasilan............................ 16 2.1. Tipe utama penghasilan ................................................................. 18 2.2. Distribusi penghasilan: ketimpangan dan kemiskinan........................ 21 Bab 3. Distribusi penghasilan V pasar ekonomi ...

  • Distribusi penghasilan dan ketidaksetaraannya (1)

    Kursus >> Ekonomi

    Hasil dari yang utama distribusi GNP adalah faktornya penghasilan. Di bawah faktor penghasilan V pasar ekonomi bagian yang dipahami... fiturnya negatif. Distribusi penghasilan V pasar ekonomi tidak menjamin setiap orang dapat diterima...

  • Distribusi penghasilan dan ketidaksetaraannya (2)

    Kursus >> Ekonomi

    Subyek penelitian: keadilan distribusi penghasilan. Objek studi - pasar ekonomi. 1. Esensi penghasilan, sumber pembentukannya dan... menyimpulkan persamaannya distribusi penghasilan V pasar ekonomi Itu tidak mungkin karena...

  • Penghasilan V pasar ekonomi (2)

    Abstrak >> Ekonomi

    Skala sektor ini ekonomi. 3. DISTRIBUSI PENGHASILAN DAN KETIMPANGAN MEREKA DALAM pasar ekonomi faktor utama sosial... tahun). Beradab pasar ekonomi menghilangkan ekstrem, berkat yang ditargetkan distribusi penghasilan dan peran aktif...

  • Materi terbaru di bagian:

    Pembuatan dan pengujian bom atom pertama di Uni Soviet
    Pembuatan dan pengujian bom atom pertama di Uni Soviet

    Pada tanggal 29 Juli 1985, Sekretaris Jenderal Komite Sentral CPSU Mikhail Gorbachev mengumumkan keputusan Uni Soviet untuk secara sepihak menghentikan ledakan nuklir sebelum 1...

    Cadangan uranium dunia.  Cara membagi uranium.  Negara-negara terkemuka dalam cadangan uranium
    Cadangan uranium dunia. Cara membagi uranium. Negara-negara terkemuka dalam cadangan uranium

    Pembangkit listrik tenaga nuklir tidak menghasilkan energi dari udara; mereka juga menggunakan sumber daya alam - pertama-tama, uranium adalah sumber daya tersebut....

    Ekspansi Tiongkok: fiksi atau kenyataan
    Ekspansi Tiongkok: fiksi atau kenyataan

    Informasi dari lapangan - apa yang terjadi di Danau Baikal dan Timur Jauh. Apakah ekspansi Tiongkok mengancam Rusia? Anna Sochina Saya yakin Anda lebih dari sekali...