बेरोजगारी और उसके कारण. बेरोजगारी के प्रकार

किसी भी बाजार अर्थव्यवस्था में उतार-चढ़ाव और अस्थिर होने की प्रवृत्ति होती है। इसके विकास और कामकाज को प्रभावित करने वाले प्रमुख मानदंडों में से एक आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या है, जिसे बदले में विभाजित किया गया है:

  • व्यस्त;
  • बेरोज़गार.

रूसी संघ का संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के रोजगार पर" कहता है: "रोजगार" का अर्थ एक अनुबंध के तहत श्रम गतिविधियों में लगे नागरिक हैं, जिसका तात्पर्य पूर्ण या अंशकालिक रोजगार के सिद्धांतों पर वित्तीय पारिश्रमिक के लिए काम करना है, साथ ही जिनके पास आवधिक कार्य सहित कोई अन्य कार्य है। चरित्र।

बेरोजगार नागरिकों को आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी के एक हिस्से के रूप में पहचाना जाता है जो एक साथ निम्नलिखित कारकों को पूरा करता है:

  • मजदूरी के रूप में स्थायी आय की कमी (बेरोजगारी लाभ या इसके परिसमापन पर उद्यम के सामाजिक भुगतान को छोड़कर);
  • बेरोजगार के रूप में सामाजिक निधि के साथ पंजीकरण;
  • नौकरी की निरंतर खोज;
  • तुरंत काम शुरू करने की तैयारी.

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) का दृष्टिकोण थोड़ा अलग है और उसका मानना ​​है कि बेरोजगार आबादी का वह हिस्सा है जिसके पास नौकरी नहीं है, वर्तमान समय में काम करने में सक्षम है और काम की तलाश भी कर रहा है। अध्ययनाधीन अवधि. अपनी गणना में, ILO 10 से 72 वर्ष की आयु की जनसंख्या पर डेटा का उपयोग करता है; रोसस्टैट, अपनी कार्यप्रणाली में, 15 से 72 वर्ष की आयु को ध्यान में रखता है।

"बेरोजगार आबादी" की अवधारणा में, ILO और Rosstat में पूर्णकालिक विश्वविद्यालय के छात्र, विकलांग लोग, पेंशनभोगी और अंशकालिक कार्यकर्ता शामिल नहीं हैं।

संक्षेप में, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि बेरोजगारी एक ऐसी स्थिति है जब कामकाजी उम्र की आबादी आय खोजने का प्रयास करती है, लेकिन नौकरी पाने में असमर्थ होती है या काम नहीं करना चाहती है, इसलिए बोलने के लिए, वे कामकाजी परिस्थितियों पर विचार करते हैं नौकरी बाज़ार उनकी आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है।

बेरोज़गारी कोई अमूर्त आर्थिक अवधारणा नहीं है, बल्कि एक ऐसी समस्या है जो हर नागरिक और पूरे देश की अर्थव्यवस्था को प्रभावित करती है। ज्यादातर मामलों में, स्थायी पद के खोने से भावनात्मक आघात होता है, व्यक्ति के जीवन स्तर और स्थिरता में गिरावट आती है। जनसंख्या के लिए, स्थिर आय का अवसर सरकार की आर्थिक गतिविधियों की सफलता के मुख्य संकेतकों में से एक है। और चुनावी दौड़ के दौरान, राजनीतिक दल मतदाताओं का ध्यान आकर्षित करने के लिए इस समस्या का उपयोग सबसे गंभीर समस्या के रूप में करते हैं।

आलेख मेनू

बेरोजगारी दर संकेतक

बेरोजगारी दर श्रम बल में बेरोजगार आबादी का हिस्सा है।

श्रम शक्ति एक नागरिक की कार्य करने की क्षमता है, जो शारीरिक और नैतिक शक्तियों का एक सामान्य संकेतक है जिसे वह भौतिक संपत्ति बनाने की प्रक्रिया में संचालित और उपयोग करता है।

किसी भी आधुनिक समाज में श्रम उत्पादन का एक प्रमुख कारक है।

बेरोजगारी दर की गणना आमतौर पर सूत्र का उपयोग करके की जाती है:

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कहाँ: यू' बेरोजगारी दर है;यू बेरोजगारों की संख्या है;ई - कर्मचारियों की संख्या;उ+ई - श्रम शक्ति की मात्रा।

प्रत्येक देश बेरोजगारी के स्तर पर आधिकारिक आंकड़ों की गणना और प्रकाशन करता है जो उसके आर्थिक विकास के स्तर के लिए स्वीकार्य हैं, जो प्राकृतिक या अधिकतम स्वीकार्य हैं। वर्ष के दौरान, यह गुणांक आर्थिक विकास की चक्रीय प्रकृति और राष्ट्रीय मुद्रा की विनिमय दर में परिवर्तन के प्रभाव में बदल सकता है।

प्राकृतिक या अधिकतम अनुमेय स्तर जनसंख्या के पूर्ण रोजगार पर बेरोजगारी का स्तर है, जिसके परिणामस्वरूप बाजार में कोई अतिरिक्त मांग और अतिरिक्त आपूर्ति नहीं होती है। इस स्थिति को श्रम बाज़ार में संतुलन के रूप में वर्णित किया गया है। यह मांग में परिवर्तन और परिणामी उत्पादन आवश्यकताओं के आधार पर, बेहद कम समय में आर्थिक और भौगोलिक गतिविधियों को करने में सक्षम श्रम की आपूर्ति बनाता है। श्रम की ऐसी आपूर्ति राज्य की आर्थिक व्यवस्था को स्थिर रूप से कार्य करने की अनुमति देती है।

विकसित देशों में अधिकतम अनुमेय स्तर निम्नलिखित गतिशीलता है: जापान और स्कैंडिनेवियाई देशों में 1.5-2% से उत्तरी अमेरिका में 6-8% तक। इन आँकड़ों के आधार पर अर्थशास्त्री इस निष्कर्ष पर पहुँचे हैं कि अधिकतम अनुमेय बेरोज़गारी दर 4-6% के बीच होती है।

रोसस्टैट द्वारा 2017 की शुरुआत में प्रस्तुत आंकड़ों के अनुसार, 2016 के अंत में रूस में बेरोजगारी दर 5.3% थी, जो रूसी सरकार की अपेक्षा से भी अधिक है, जिसने 6% के भीतर का स्तर बताया था।

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लेकिन रोसस्टैट डेटा पर विचार करते समय, यह ध्यान रखना आवश्यक है कि इसकी कार्यप्रणाली, आईएलओ के विपरीत, केवल नमूनाकरण के समय आधिकारिक तौर पर काम की तलाश करने वाली आबादी को ध्यान में रखती है। और यह हमारे देश के नागरिकों की कुछ श्रेणियों के विश्लेषण के अध्ययन पर आधारित है। साथ ही, सांख्यिकीय नमूने में क्रीमिया गणराज्य का डेटा शामिल नहीं है। इसलिए, वास्तविक आंकड़ा रोसस्टैट के आधिकारिक संस्करण से काफी भिन्न हो सकता है। सभी नमूना डेटा वेबसाइट www.gks.ru पर पाया जा सकता है।

बेरोजगारी के रूप, प्रकार और उनकी विशेषताएँ

स्पष्टता के लिए, बेरोजगारी के रूप, प्रकार और उनकी विशेषताएं तालिका में दर्शाई गई हैं।

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बेरोजगारी के प्रकार

1. घर्षणात्मक बेरोजगारी

प्राकृतिक प्रवास के कारण उत्पन्न होने वाली एक प्रकार की बेरोजगारी, जिसका मुख्य कारण नागरिक का एक नौकरी से दूसरी नौकरी में जाना है। इस तरह के आंदोलन के परिणामस्वरूप (चयन की अवधि के दौरान या किसी अन्य नौकरी की प्रतीक्षा के दौरान), ये श्रमिक नियोजित आबादी से बाहर हो जाते हैं।

घर्षणात्मक बेरोजगारी के मुख्य कारण माने जाते हैं:

  • भौगोलिक हलचल: एक नागरिक अपना निवास स्थान बदलता है और कुछ समय के लिए खुद को बिना काम के पा सकता है;
  • जीवन और व्यावसायिक रुचियों में परिवर्तन: पुनर्प्रशिक्षण, उच्च शिक्षा, पुनर्प्रशिक्षण;
  • मेरे निजी जीवन में एक नया चरण: बच्चों का जन्म।

अधिकांश आर्थिक विशेषज्ञों का मानना ​​है कि एक स्थिर बाजार स्थिति में मध्यम स्तर की घर्षण बेरोजगारी का अस्तित्व, यदि वांछनीय नहीं है, तो कम से कम एक प्राकृतिक तथ्य है, क्योंकि ज्यादातर मामलों में ऐसा परिवर्तन किसी व्यक्ति की उच्चतर पाने की इच्छा के कारण होता है। भुगतान या दिलचस्प काम. और इससे, दीर्घावधि में, इसके मानव संसाधनों की बेहतर और आर्थिक रूप से मजबूत स्थिति बनेगी।

हालाँकि, व्यवहार में, नौकरी चाहने वालों की अपनी आवश्यकताएँ और झुकाव होते हैं, और मौजूदा रिक्तियों के लिए विशिष्ट कौशल और पेशेवर ज्ञान की आवश्यकता होती है। इससे उनके बीच असंतुलन पैदा होता है। इसके अलावा, नौकरियों की उपलब्धता के बारे में जानकारी हमेशा समय पर सामने नहीं आती है। और रिक्तियां दूसरे क्षेत्र में समाप्त हो सकती हैं, जिसके लिए श्रम के आवंटन की आवश्यकता होगी। इससे रोजगार में देरी होती है और बेरोजगारी बढ़ती है।

एक अल्पकालिक घटना के रूप में घर्षणात्मक बेरोजगारी श्रम बाजार के प्रारूप में एक उपयोगी तत्व होगी जो उपलब्ध कर्मचारी और रिक्ति बाजार की पेशकश के बीच एक सटीक मिलान मानता है। वास्तविक दुनिया में, ऐसा संतुलन असंभव है, और अस्थायी रूप से बेरोजगार नागरिकों के कारण बेरोजगारी में वृद्धि होती है।

2. संरचनात्मक बेरोजगारी

यह प्रकार प्रस्तावित रिक्तियों के साथ काम चाहने वाले नागरिकों की योग्यता या विशेषता के बीच बेमेल के कारण होता है। यानी, श्रम बाजार में मांग आपूर्ति के विपरीत है।

संरचनात्मक बेरोजगारी अक्सर उत्पादन में सुधार या मैनुअल से स्वचालित श्रम में संक्रमण के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती है। उत्पादन को दूसरे क्षेत्र में स्थानांतरित करने के मामले में भी। इस अनुकूलन के परिणामस्वरूप, रिहा किए गए कर्मचारियों को अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों में काम की तलाश करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

इस प्रकार की बेरोजगारी की विशेषता काम की तलाश की लंबी अवधि है। एक व्यक्ति को न केवल एक जगह की तलाश करने के लिए मजबूर किया जाता है, बल्कि गतिविधि की एक नई दिशा भी तलाशनी पड़ती है।

3. मौसमी बेरोजगारी

मौसमी बेरोजगारी इस तथ्य से पूर्वनिर्धारित है कि अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्र प्राकृतिक परिस्थितियों से सीधे जुड़े हुए हैं। ऐसे उद्योग का सबसे ज्वलंत उदाहरण कृषि है। निर्माण और पर्यटन क्षेत्रों में, मौसमी भी कर्मचारियों की संख्या को प्रभावित करती है। उदाहरण के लिए, रिज़ॉर्ट क्षेत्रों में कैफे मालिक केवल मई-अक्टूबर की अवधि के लिए काम पर रखते हैं; अतिरिक्त कर्मचारियों को "सीज़न से बाहर" रखना उनके लिए बहुत महंगा है।

इसके भार का स्तर इस बात पर निर्भर करता है कि अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्र रिहा किए गए नागरिकों को स्वीकार करने के लिए कितने तैयार हैं। और बाद वाले की व्यावसायिक प्रशिक्षण लेने या किसी अन्य क्षेत्र में जाने की इच्छा और क्षमता पर भी।

हालाँकि, इस प्रजाति की एक महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषता है - इसकी भविष्यवाणी की जा सकती है।

4. चक्रीय बेरोजगारी.

राज्य की अर्थव्यवस्था में मंदी, संकट या ठहराव के दौरान होता है। वस्तुओं और सेवाओं की आवश्यकता कम हो जाती है, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन की कुल मात्रा कम हो जाती है। उद्यम नौकरियों की संख्या में कटौती करके लागत में कटौती कर रहे हैं। यह देश के सभी संरचनाओं और क्षेत्रों में बड़ी संख्या में नौकरी खोजों और छोटी आपूर्ति में सबसे अधिक स्पष्ट रूप से प्रकट होता है। यह बेरोज़गारी का सबसे गंभीर प्रकार है।

इसके आकार की गणना इस प्रकार की जाती है: किसी निश्चित अवधि के लिए अर्थव्यवस्था में नियोजित नागरिकों की संख्या घटाकर उन श्रमिकों की संख्या जो उत्पादन के सामान्य स्तर पर, यानी सभी उपलब्ध उत्पादन क्षमताओं की मानक भार स्थितियों के तहत नौकरी कर सकते हैं।

5. संस्थागत बेरोजगारी.

इस प्रकार की बेरोजगारी श्रम बाजार के लिए जिम्मेदार सरकारी एजेंसियों और श्रम के वितरण को प्रभावित करने वाले कारकों द्वारा बनाई गई है।

इसमे शामिल है:

  • कर प्रणाली में खामियाँ (उदाहरण के लिए, बेरोजगार व्यक्तियों की आय पर कम कर दर);
  • गैर-कार्यशील आबादी के लिए सामाजिक गारंटी (उदाहरण के लिए, सरकार उच्च स्तर की बेरोजगारी लाभ स्थापित कर रही है);
  • संभावित रिक्तियों के बारे में रोजगार केंद्रों की अपर्याप्त जागरूकता।

इस स्थिति में दोषी श्रम बाजार की अप्रभावी कार्यप्रणाली है। किसी रिक्ति की उपलब्धता के बारे में अद्यतन जानकारी का अभाव किसी कर्मचारी को उसे शीघ्रता से भरने की अनुमति नहीं देता है। या किसी दूसरे क्षेत्र में जाने का प्रयास करें. बदले में, कंपनियां अपने द्वारा प्रस्तावित पदों के लिए उम्मीदवारों के बायोडाटा नहीं देखती हैं।

बेरोजगार नागरिकों के लिए उच्च सामाजिक लाभ और भत्ते, जो उन्हें पूरी तरह से सामान्य जीवन शैली जीने की अनुमति देते हैं, कामकाजी उम्र की आबादी के अचेतन हिस्से को परजीविता पर निर्णय लेने के लिए प्रेरित करते हैं। और सामाजिक लाभों पर कम कर की दर वेतन पर काफी महत्वपूर्ण आयकर की तुलना में अधिक आकर्षक हो सकती है।

बेरोजगारी के रूप

1. खुली बेरोजगारी.

ये दो प्रकार के होते हैं:

  • पंजीकृत प्रकार (जनसंख्या का वह हिस्सा जिसने सामाजिक निधि से काम खोजने में सहायता के लिए आवेदन किया है, अर्थात, रोजगार केंद्र के साथ पंजीकृत है और इससे मासिक सामाजिक लाभ प्राप्त करता है);
  • अपंजीकृत प्रकार (सक्रिय आबादी का हिस्सा जो खुद के लिए काम करना पसंद करता है, यानी, अनौपचारिक रूप से, राज्य से अपनी आय छुपाता है, या तथाकथित परजीवी, जो लोग अपने जीवन मान्यताओं के अनुसार काम करना पसंद नहीं करते हैं)।

नमूना संकलित करते समय, रोसस्टैट केवल पंजीकृत बेरोजगार लोगों को ध्यान में रखता है, इसलिए इसका डेटा वास्तविक डेटा से नाटकीय रूप से भिन्न हो सकता है। ILO मूल्यांकन तकनीक में सभी श्रेणियों को ध्यान में रखा जाता है और यह सबसे प्रभावी है।

2. छुपी हुई बेरोजगारी.

इसे परिभाषित करना एक कठिन प्रकार है, जिसका तात्पर्य ऐसी स्थिति से है जहां एक कर्मचारी आधिकारिक तौर पर कर्मचारियों की सूची में है, लेकिन वास्तव में उत्पादन में भाग नहीं लेता है या बहुत छोटे रूप में भाग लेता है।

छिपी हुई बेरोजगारी निम्नलिखित कारकों के परिणामस्वरूप प्रकट होती है:

  • विभिन्न कारकों के कारण, उद्यम पूर्ण वेतन प्राप्त करने वाले कर्मचारियों की अधिक संख्या रखता है। और परिणामस्वरूप, उनके रखरखाव की लागत निर्मित उत्पादों की लागत में शामिल हो जाती है।
  • कर्मचारियों को उचित वेतन के साथ पूर्णकालिक काम प्रदान करने में उद्यम की असमर्थता, लेकिन उन्हें "अंशकालिक" कर्मचारियों के रूप में बनाए रखना। इस मामले में, केवल वे कर्मचारी जो इच्छुक हैं लेकिन पूर्णकालिक काम करने में असमर्थ हैं, उन्हें ध्यान में रखा जाता है; जो कर्मचारी जानबूझकर आधे दिन के लिए आते हैं उन्हें ध्यान में नहीं रखा जाता है।
  • कुछ कर्मचारियों का बिना वेतन अवकाश पर पंजीकरण।
  • कई तकनीकी कारणों से उद्यम उपकरण का नियमित डाउनटाइम।

इसके घटित होने के कारण:

  • उद्यम प्रशासन आधे दिन के काम की शुरुआत करके, आर्थिक स्थिति में त्वरित बदलाव की उम्मीद के साथ कर्मचारियों की संख्या बनाए रखने की नीति अपना रहा है;
  • कर्मचारियों को बनाए रखने से प्रबंधन को राज्य से कई लाभ प्राप्त करने पर भरोसा करने की अनुमति मिलती है;
  • अक्सर, किसी उद्यम के पास कर्मचारियों को बेरोजगारी लाभ का भुगतान करने की वित्तीय क्षमता नहीं होती है, इसलिए कर्मचारियों को एक कर्मचारी को छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जिससे काम करने की खराब स्थिति पैदा होती है;
  • अन्य काम की कमी के कारण आंशिक कमाई बरकरार रखते हुए छोटी बस्तियों के श्रमिकों की काम छोड़ने की अनिच्छा;
  • सेवानिवृत्ति-पूर्व आयु के कर्मचारियों के लिए, सेवा की निरंतर अवधि महत्वपूर्ण है;
  • नई नौकरी की तलाश में आय बढ़ने की संभावना की तुलना में अंशकालिक काम में छोटी लेकिन स्थिर आय एक कर्मचारी के लिए अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

वस्तुओं और सेवाओं के लिए बाजार में आर्थिक संबंधों और प्रतिस्पर्धा का विकास उद्यमों को अपनी संख्या अनुकूलित करने के लिए मजबूर करता है। इससे छिपी हुई बेरोजगारी के स्तर में कमी आती है। फिलहाल मुख्य कार्य यह सुनिश्चित करना है कि बाजार अर्थव्यवस्था विकसित करने की प्रक्रिया में छिपी हुई बेरोजगारी खुली बेरोजगारी में न बदल जाये।

3. वर्तमान बेरोजगारी.

इस फॉर्म का पता तब चलता है जब बौद्धिक और शारीरिक श्रम वाले श्रमिकों को, जिनके पास सभी मानकों को पूरा करने वाले प्रमुख कौशल होते हैं, रिहा कर दिया जाता है। यह स्थिति विभिन्न कारणों से उत्पन्न होती है, जिनमें प्रमुख हैं:

  • क्षेत्रों में औद्योगिक क्षेत्रों का अनुपातहीन विकास;
  • अर्थव्यवस्था में समय-समय पर आवर्ती मंदी, मंदी और ठहराव;
  • श्रमिकों की अनियमित मांग (मंदी और अवसाद के दौरान अपर्याप्त, उत्पादन बंद होने के दौरान अत्यधिक)।

4. स्थिर बेरोजगारी.

स्थिर या दीर्घकालिक बेरोजगारी किसी नागरिक के पास लंबी अवधि के लिए रोजगार की कमी का एक रूप है। बेरोजगारों की भौतिक क्षमताओं और भावनात्मक स्थिति दोनों के संदर्भ में इसके गंभीर परिणाम होते हैं।

यह सांख्यिकीय रूप से सिद्ध हो चुका है कि यदि स्थायी नौकरी के बिना अवधि लंबी हो जाती है तो नौकरी मिलने की संभावना कम हो जाती है। आंशिक रूप से, ऐसा इसलिए होता है क्योंकि काम की काफी लंबी असफल खोज के बाद, आवेदक अपनी सामान्य सुरक्षा के रूप में लाभ पर बने रहना पसंद करता है। स्थिर बेरोजगारी का तात्पर्य कर्मियों को फिर से प्रशिक्षित करने या किसी अन्य क्षेत्र में जाने में सहायता की आवश्यकता है जहां गतिविधि का यह क्षेत्र अधिक मांग में है।

5. स्वैच्छिक बेरोजगारी.

इस फॉर्म में वे नागरिक शामिल हैं जो विभिन्न व्यक्तिपरक कारकों के कारण कोई भी श्रम गतिविधि करना आवश्यक नहीं समझते हैं।

कारण भिन्न हो सकते हैं:

  • काम पर राजनीतिक और सामाजिक विचार;
  • धर्म और परंपराएं (विशेष रूप से काकेशस के गणराज्यों में व्यक्त की गईं, जहां एक राय है कि एक महिला के लिए पेशे में खुद को महसूस करना असंभव है);
  • महिलाओं की खुद को परिवार और गृह व्यवस्था के लिए समर्पित करने की इच्छा;
  • श्रम बाजार द्वारा प्रस्तावित शर्तों (भुगतान की राशि, कार्य दिवस की लंबाई) के तहत काम करने की अनिच्छा;
  • किसी नागरिक की उसकी जीवन शैली के कारण समाज से हानि, उदाहरण के लिए, बेघर लोग, आवारा, आदि।

किसी भी समाज में ऐसे लोग होते हैं. यहां तक ​​कि संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप में भी वैज्ञानिकों का अनुमान है कि उनकी संख्या 14-16% है। प्रभाव, दबाव, पुनः शिक्षा या कर्तव्य और जिम्मेदारी की भावना की अपील के प्रयास कोई महत्वपूर्ण परिणाम नहीं लाए। सोवियत काल में, परजीवियों से निपटने का प्रयास किया गया था, लेकिन इसे सफलतापूर्वक लागू नहीं किया गया था।

बेरोजगारी के आर्थिक एवं सामाजिक परिणाम

शारीरिक रूप से स्वस्थ, लेकिन किसी भी आर्थिक गतिविधि में शामिल नहीं होने वाले समाज के हिस्से में वृद्धि से विभिन्न सरकारी क्षेत्रों में नकारात्मक परिणाम सामने आते हैं। इसके बावजूद, सावधानीपूर्वक जांच करने पर, इस घटना के अपने फायदे और नुकसान हो सकते हैं।

नकारात्मक आर्थिक कारकों में से हैं:

  • पंजीकृत बेरोजगारों को सामाजिक भुगतान के लिए राज्य निधि द्वारा किया गया खर्च;
  • बेरोजगारों के लिए खोई हुई मजदूरी पर नुकसान;
  • व्यक्तियों पर लगाए गए करों पर कर संग्रह से लेकर बजट तक में कमी से कर अधिकारियों को होने वाली हानि;
  • नागरिकों की आय के स्तर में कमी से वस्तुओं की खपत और उनके उत्पादन में कमी आती है;
  • प्रशिक्षण के दौरान अर्जित ज्ञान का अवमूल्यन;
  • जनसंख्या के जीवन स्तर में सामान्य गिरावट।

सकारात्मक आर्थिक कारकों में शामिल हैं:

  • अर्थव्यवस्था की संरचना में बड़े पैमाने पर बदलाव के लिए विभिन्न योग्यताओं के कार्य समूहों का रिजर्व बनाना;
  • नौकरी में कटौती एक कर्मचारी को खुद को उद्यम के लिए आवश्यक विशेषज्ञ के रूप में अधिक सक्रिय रूप से व्यक्त करने के लिए उकसाती है, जिससे उसे अपने ज्ञान के स्तर को बढ़ाने और पेशेवर विकास के लिए प्रयास करने के लिए प्रेरित किया जाता है;
  • काम की जबरन समाप्ति की अवधि के दौरान, पुनः प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण या अधिक मांग वाले प्रोफ़ाइल में शिक्षा प्राप्त करने के लिए समय मुक्त किया जाता है;
  • श्रम दक्षता और उत्पादकता में प्रेरक वृद्धि।

नकारात्मक सामाजिक कारकों में यह ध्यान देने योग्य है:

  • क्षेत्र में बिगड़ता अपराध का माहौल;
  • विभिन्न सामाजिक समूहों के बीच बढ़ते वित्तीय अंतराल और तनाव;
  • नौकरी छूटने के तनाव के कारण होने वाली शारीरिक और मानसिक बीमारियों में वृद्धि;
  • सामाजिक उदासीनता में वृद्धि;
  • नई नौकरी की लंबी खोज के कारण श्रम गतिविधि के स्तर और इसकी इच्छा में कमी।

सकारात्मक सामाजिक कारक:

  • अपने कार्यस्थल के सामाजिक मूल्य के बारे में कर्मचारी के मन में दृष्टिकोण बदलना;
  • परिवार के साथ संचार और रचनात्मक विकास के लिए व्यक्तिगत खाली समय बढ़ाना;
  • कार्य का स्थान चुनने की स्वतंत्रता, केवल आवश्यक प्रारंभिक कौशल द्वारा सीमित;
  • कार्य के सामाजिक महत्व और मूल्य के प्रति समाज का दृष्टिकोण बदलना।

बेरोजगारी से मुख्य आर्थिक क्षति अउत्पादित उत्पाद है। जिससे देश में उत्पादित भौतिक वस्तुओं की कुल मात्रा और प्रदान की जाने वाली सेवाओं में कमी आती है। बेरोजगार आबादी की वृद्धि से उपभोक्ता मांग में कमी आती है। आख़िरकार, अधिकांश नागरिकों के लिए मज़दूरी ही आय का एकमात्र स्रोत है। इस स्रोत का खात्मा आबादी को उपयोगिताओं, भोजन और चिकित्सा जैसी न्यूनतम आवश्यक जरूरतों के लिए अपने खर्चों में कटौती करने के लिए मजबूर करता है। यह सब कम आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन में वृद्धि और आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन में कमी को रोकता है। नतीजतन, इससे पूरे देश की आबादी के जीवन स्तर में सामान्य गिरावट आती है।

बेरोजगारी का सामाजिक घटक समाज, सामाजिक निधियों और संस्थानों के साथ-साथ व्यक्तिगत नागरिकों के लिए भी महत्वपूर्ण है। एक नागरिक न केवल अपनी आय का मुख्य स्रोत खो देता है, बल्कि एक नई जगह की लंबी खोज की प्रक्रिया में अपनी योग्यता भी खो देता है। और इसके साथ आगे सफल रोजगार का विश्वास भी।

राज्य की ओर से सामाजिक सहायता वस्तुओं की लगातार बढ़ती कीमतों के सामने संतोषजनक जीवन स्तर प्रदान करने में सक्षम नहीं है। और जरूरतमंद लोगों की बड़ी संख्या सामाजिक निधियों को काफी हद तक कम कर देती है।

बेरोजगारी स्वयं नागरिक के लिए एक भारी एवं भावनात्मक बोझ है। वह अपने सामान्य वातावरण से बाहर हो जाता है, दूसरों के लिए अपने पेशेवर ज्ञान की आवश्यकता, अपनी योग्यताओं और भविष्य में एक विशेषज्ञ के रूप में खुद की प्रासंगिकता पर विश्वास खो देता है। बेरोजगारों की शारीरिक और नैतिक स्थिति में गिरावट के लगातार मामले सामने आ रहे हैं।

युवा पीढ़ी के लिए, जिनके पास पर्याप्त कार्य अनुभव या पेशेवर कौशल का आवश्यक स्तर नहीं है, कार्य अनुभव के बिना रिक्तियों वाले श्रम बाजार की कमी एक कठिन परीक्षा हो सकती है। ऐसी कठिनाइयों से शिक्षा का अवमूल्यन होता है।

रोजगार नियंत्रण के क्षेत्र में मजबूत और प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था वाले देशों के दीर्घकालिक अभ्यास से पता चला है कि श्रम बाजार स्वतंत्र नहीं है और सरकारी हस्तक्षेप के बिना रोजगार के मुद्दों का समाधान प्रदान नहीं करता है।

बेरोजगारी से निपटने के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा उठाए गए उपाय

राज्य रोजगार नीति एक वैज्ञानिक रूप से आधारित प्रक्रिया है जिसमें श्रम बाजार के संबंध में सरकारी अधिकारियों द्वारा कार्यान्वित उपाय शामिल हैं।

इसके पैरामीटर:

  • श्रम भंडार में सुधार, उनके आवंटन की गति बढ़ाना, रूसी श्रम बाजार में प्रतिभागियों के हितों की रक्षा करना;
  • कामकाजी आबादी की सभी श्रेणियों को उनके राजनीतिक, सामाजिक और धार्मिक विचारों को ध्यान में रखे बिना मुफ्त श्रम के समान अवसरों की सुरक्षा और प्रावधान;
  • ऐसी परिस्थितियाँ प्रदान करना जो एक नागरिक के लिए सभ्य जीवन और आत्म-विकास का अवसर प्रदान करें;
  • मौजूदा कानून के अनुसार किए गए श्रम, उत्पादन, रचनात्मक और वित्तीय गतिविधियों के विकास में जनसंख्या को व्यापक सहायता;
  • उन नागरिकों की मदद करने के उद्देश्य से राज्य निधि द्वारा आयोजनों का कार्यान्वयन, जिन्हें स्वयं नौकरी खोजने में कठिनाई होती है;
  • बड़े पैमाने पर उन्मूलन और दीर्घकालिक बेरोजगारी को कम करने के लिए निवारक उपाय करना;
  • उद्यमों के लिए लाभ की एक प्रणाली का विकास जो अपने मौजूदा कर्मचारियों को बरकरार रखता है और उन नागरिकों को नव निर्मित नौकरियों के लिए प्राथमिकता प्रदान करता है जो लंबे समय से उनकी तलाश में हैं;
  • सभी श्रम बाजार सहभागियों के कार्यों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए विधायी समन्वय;
  • रोजगार की स्थिति में सुधार के लिए अधिनियमों के विकास और कार्यान्वयन में राज्य प्राधिकरणों, उद्यमों के ट्रेड यूनियनों और कर्मचारियों के हितों और उद्यमों के प्रशासन का प्रतिनिधित्व करने वाले किसी भी अन्य संघों के बीच संबंध सुनिश्चित करना;
  • अंतरराष्ट्रीय श्रम नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी का कार्य करने के लिए, अपने क्षेत्र के बाहर रूसी नागरिकों और हमारे क्षेत्र में तीसरे पक्ष के राज्यों के नागरिकों की श्रम गतिविधियों के बारे में मुद्दों को हल करने में अंतरराज्यीय बातचीत।

यह वयस्क (16 वर्ष से अधिक) कामकाजी उम्र की आबादी के आकार को संदर्भित करता है जिसके पास नौकरी है। लेकिन कामकाजी उम्र की सभी आबादी के पास नौकरी नहीं है; बेरोजगार भी हैं। बेरोजगारी को कामकाजी उम्र की वयस्क आबादी की संख्या के रूप में जाना जाता है जिनके पास नौकरी नहीं है और वे सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश में हैं। नियोजित और बेरोजगार लोगों की कुल संख्या श्रम शक्ति का गठन करती है।

बेरोजगारी की गणना करने के लिए, विभिन्न संकेतकों का उपयोग किया जाता है, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन सहित आम तौर पर स्वीकृत संकेतक है। इसे बेरोजगारों की कुल संख्या और श्रम बल के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसे प्रतिशत के रूप में व्यक्त किया गया है।

बेरोजगारी- एक सामाजिक-आर्थिक घटना जिसमें श्रम शक्ति का एक हिस्सा वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में नियोजित नहीं होता है।

हालाँकि, ऐसी स्थिति में भी, कुछ बेरोजगारी है, जिसे कहा जाता है घर्षणात्मक.

घर्षणात्मक बेरोजगारी के कारण

घर्षणात्मक बेरोजगारी श्रम बाजार की गतिशीलता के कारण उत्पन्न होती है।

कुछ श्रमिकों ने स्वेच्छा से नौकरी बदलने का फैसला किया, उदाहरण के लिए, अधिक दिलचस्प या बेहतर भुगतान वाली नौकरी ढूंढी। अन्य लोग नौकरी ढूंढने की कोशिश कर रहे हैं क्योंकि उन्हें उनकी पिछली नौकरी से निकाल दिया गया था। फिर भी अन्य लोग पहली बार श्रम बाजार में प्रवेश कर रहे हैं या फिर से इसमें प्रवेश कर रहे हैं, आर्थिक रूप से निष्क्रिय आबादी की श्रेणी से विपरीत श्रेणी में जा रहे हैं।

संरचनात्मक बेरोजगारी

संरचनात्मकबेरोजगारी - उत्पादन में तकनीकी परिवर्तनों से जुड़ी है जो श्रम की मांग की संरचना को बदल देती है (तब होता है जब एक उद्योग से निकाल दिया गया श्रमिक दूसरे में नौकरी नहीं पा सकता है)।

इस प्रकार की बेरोजगारी तब होती है जब श्रम मांग की क्षेत्रीय या क्षेत्रीय संरचना में परिवर्तन होता है। समय के साथ, उपभोक्ता मांग की संरचना और उत्पादन तकनीक में महत्वपूर्ण परिवर्तन होते हैं, जो बदले में, समग्र श्रम मांग की संरचना को बदल देते हैं। यदि किसी दिए गए पेशे या किसी दिए गए क्षेत्र में श्रमिकों की मांग गिरती है, तो बेरोजगारी प्रकट होती है। रिहा किए गए कर्मचारी जल्दी से अपना पेशा और योग्यता नहीं बदल सकते या अपना निवास स्थान नहीं बदल सकते और कुछ समय तक बेरोजगार रह सकते हैं।

चित्र में, घटी हुई मांग को रेखा द्वारा दर्शाया गया है। इस मामले में, यह मानते हुए कि मजदूरी तुरंत नहीं बदलती है, अवरोधन संरचनात्मक बेरोजगारी के मूल्य का प्रतिनिधित्व करता है: मजदूरी दर पर, ऐसे लोग हैं जो काम करने के इच्छुक हैं लेकिन काम करने में असमर्थ हैं। समय के साथ, संतुलन वेतन उस स्तर तक गिर जाएगा जिस पर केवल घर्षणात्मक बेरोजगारी फिर से मौजूद होगी।

कई अर्थशास्त्री घर्षणात्मक और संरचनात्मक बेरोजगारी के बीच स्पष्ट अंतर नहीं करते हैं, क्योंकि संरचनात्मक बेरोजगारी के मामले में, नौकरी से निकाले गए कर्मचारी नई नौकरी की तलाश करना शुरू कर देते हैं।

यह महत्वपूर्ण है कि अर्थव्यवस्था में दोनों प्रकार की बेरोजगारी लगातार बनी रहे। इन्हें पूरी तरह नष्ट करना या शून्य करना असंभव है। लोग अपनी भलाई में सुधार करने के लिए अन्य नौकरियों की तलाश करेंगे, और कंपनियां अधिकतम लाभ कमाने के लिए अधिक योग्य श्रमिकों की तलाश करेंगी। यानी एक बाजार अर्थव्यवस्था में श्रम बाजार में आपूर्ति और मांग में लगातार उतार-चढ़ाव होता रहता है।

चूंकि घर्षणात्मक और संरचनात्मक बेरोजगारी का अस्तित्व अपरिहार्य है, अर्थशास्त्री उनका योग कहते हैं प्राकृतिक बेरोजगारी.

बेरोजगारी की प्राकृतिक दर- यह इसका स्तर है जो पूर्ण रोजगार से मेल खाता है (बेरोजगारी के घर्षण और संरचनात्मक रूप शामिल हैं), प्राकृतिक कारणों (कार्मिक कारोबार, प्रवासन, जनसांख्यिकीय कारणों) के कारण है, और आर्थिक विकास की गतिशीलता से जुड़ा नहीं है।

यह उन मामलों में होता है जहां विनिर्मित वस्तुओं की कुल मांग में गिरावट के कारण वास्तविक मजदूरी में गिरावट की स्थिति में श्रम की कुल मांग में गिरावट आती है।

यह आंकड़ा वेतन कठोरता की स्थिति को दर्शाता है। प्रस्तुति में आसानी के लिए वाक्य को एक ऊर्ध्वाधर रेखा द्वारा दर्शाया गया है।

यदि वास्तविक मजदूरी संतुलन बिंदु के अनुरूप स्तर से ऊपर है, तो बाजार में श्रम की आपूर्ति इसकी मांग से अधिक है। फर्मों को किसी दिए गए वेतन स्तर पर काम करने के इच्छुक लोगों की संख्या की तुलना में कम श्रमिकों की आवश्यकता होती है। दूसरी ओर, कंपनियां कई कारणों से वेतन कम नहीं कर सकती हैं या नहीं करना चाहती हैं।

वेतन की अनम्यता (कठोरता) के कारण:

न्यूनतम वेतन कानून

इस कानून के अनुसार, मजदूरी एक निश्चित सीमा से नीचे निर्धारित नहीं की जा सकती। अधिकांश कर्मचारियों के लिए, इस न्यूनतम का कोई व्यावहारिक महत्व नहीं है, हालांकि, श्रमिकों के कुछ समूह (अकुशल और अनुभवहीन श्रमिक, किशोर) हैं जिनके लिए स्थापित न्यूनतम आय को संतुलन बिंदु से ऊपर बढ़ा देता है, जिससे ऐसे श्रम के लिए फर्मों की मांग कम हो जाती है। और बेरोजगारी बढ़ाता है.

हालाँकि देश के कार्यबल का केवल एक हिस्सा ही संघबद्ध है, वे वेतन में कटौती के बजाय श्रमिकों की छंटनी करना पसंद करते हैं। वजह ये है. अस्थायी वेतन कटौती से सभी श्रमिकों की कमाई कम हो जाती है, जबकि ज्यादातर मामलों में छंटनी केवल हाल ही में काम पर रखे गए श्रमिकों को प्रभावित करती है, जो यूनियन सदस्यों का केवल एक छोटा सा हिस्सा बनाते हैं। इस प्रकार, ट्रेड यूनियनें कम संख्या में श्रमिकों - संघ के सदस्यों के रोजगार का त्याग करके उच्च मजदूरी प्राप्त करती हैं। किसी कंपनी और ट्रेड यूनियन के बीच संपन्न सामूहिक समझौता भी बेरोजगारी का कारण बन सकता है। एक नियम के रूप में, यह लंबी अवधि के लिए संपन्न होता है, और यदि सहमत वेतन स्तर संतुलन स्तर से अधिक है, तो फर्म उच्च कीमत पर कम श्रमिकों को काम पर रखना पसंद करेगी।

प्रभावी वेतन

दक्षता वेतन सिद्धांत मानते हैं कि उच्च वेतन कर्मचारी उत्पादकता बढ़ाता है और एक फर्म में कारोबार कम करता है। यह नीति हमें उच्च योग्य विशेषज्ञों को आकर्षित करने और बनाए रखने, काम की गुणवत्ता और कर्मचारियों के हित में सुधार करने की अनुमति देती है। वेतन में कमी से काम करने की प्रेरणा कम हो जाती है और सबसे सक्षम श्रमिकों को दूसरी नौकरी की तलाश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

मनोवैज्ञानिक पहलू

जाहिर है, बाजार में सभी कंपनियों के लिए कोई एक मजदूरी दर नहीं है। बड़ी कंपनियों में वेतन आमतौर पर अधिक होता है। हालाँकि, बड़ी कंपनियों के कर्मचारी कभी-कभी कम वेतन वाली नौकरी करने के बजाय बेरोजगार रहना पसंद करते हैं। कुछ अर्थशास्त्रियों के अनुसार, यह व्यवहार श्रमिकों के आत्म-सम्मान और समाज में एक निश्चित स्थिति की उनकी इच्छा के कारण होता है।

संस्थागत बेरोजगारी

संस्थागतबेरोजगारी - रिक्तियों और श्रमिकों की इच्छा के बारे में अद्यतन जानकारी में श्रम बल और नियोक्ताओं की सीमित उपलब्धता के कारण उत्पन्न होती है।

बेरोजगारी लाभ का स्तर श्रम बाजार को भी प्रभावित करता है, जिससे ऐसी स्थिति पैदा होती है जहां एक व्यक्ति जिसके पास कम वेतन वाली नौकरी पाने का अवसर होता है वह बेरोजगारी लाभ पर बने रहना पसंद करता है।

इस प्रकार की बेरोजगारी तब होती है जब श्रम बाजार पर्याप्त कुशलता से कार्य नहीं करता है।

अन्य बाज़ारों की तरह, वहाँ भी है सीमित जानकारी. लोगों को मौजूदा रिक्तियों के बारे में जानकारी नहीं हो सकती है, या कंपनियों को प्रस्तावित पद लेने के लिए कर्मचारी की इच्छा के बारे में जानकारी नहीं हो सकती है। एक अन्य संस्थागत कारक है बेरोजगारी लाभ स्तर. यदि लाभ का स्तर पर्याप्त ऊंचा है, तो बेरोजगारी जाल नामक स्थिति उत्पन्न होती है। इसका सार इस तथ्य में निहित है कि जिस व्यक्ति के पास कम वेतन वाली नौकरी पाने का अवसर है वह लाभ प्राप्त करना पसंद करेगा और बिल्कुल भी काम नहीं करेगा। परिणामस्वरूप, बेरोजगारी बढ़ती है, और समाज को न केवल उत्पादन क्षमता से कम होने के कारण नुकसान होता है, बल्कि बढ़े हुए बेरोजगारी लाभ का भुगतान करने की आवश्यकता के कारण भी नुकसान होता है।

बेरोज़गारी के आँकड़े

बेरोजगारी संकेतकों में इसकी अवधि भी शामिल है।

बेरोजगारी की अवधि

इसे किसी व्यक्ति द्वारा बिना नौकरी के बिताए गए महीनों की संख्या के रूप में परिभाषित किया जाता है।

एक नियम के रूप में, अधिकांश लोगों को जल्दी से काम मिल जाता है, और बेरोजगारी उनके लिए एक अल्पकालिक घटना लगती है। इस मामले में, हम मान सकते हैं कि यह घर्षणात्मक बेरोजगारी है, और यह अपरिहार्य है।

दूसरी ओर, ऐसे लोग भी हैं जिन्हें महीनों तक नौकरी नहीं मिल पाती है। उन्हें दीर्घकालिक बेरोजगार कहा जाता है। ऐसे लोग बेरोजगारी के बोझ को सबसे अधिक तीव्रता से महसूस करते हैं और अक्सर काम मिलने से निराश होकर समूह छोड़ देते हैं

प्राकृतिक बेरोजगारी.

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सफल विकास के लिए परिस्थितियों की पहचान करने के लिए श्रम कारक के साथ-साथ उत्पादन के अन्य कारकों का विश्लेषण करते समय, श्रम बल आरक्षित की समस्या उत्पन्न होती है। जिस प्रकार उत्पादन मात्रा के विस्तार के लिए एक शर्त के रूप में उत्पादन क्षमता के भंडार की आवश्यकता होती है, एक बाजार अर्थव्यवस्था में, एक निश्चित पैमाने पर मुक्त, अप्रयुक्त श्रम संसाधनों की आवश्यकता होती है, जो वस्तुओं के लिए कुछ बाजारों में मांग बढ़ने पर उत्पादन प्रक्रिया में शामिल होने में सक्षम होते हैं। सेवाएँ। इसलिए, यह वस्तुनिष्ठ रूप से निर्धारित श्रम आरक्षित श्रम बाजार की वास्तविक, प्राकृतिक स्थितियों से मेल खाता है। बेरोजगारी की प्राकृतिक दर- यह अर्थव्यवस्था में आपूर्ति और मांग की दी गई संरचना के लिए इसका मानक है, जो वास्तविक मजदूरी को स्थिर रखता है और श्रम उत्पादकता में शून्य वृद्धि के अधीन, मूल्य स्तर को अपरिवर्तित बनाए रखता है।

प्राकृतिक बेरोजगारी अपने अस्तित्व के कई रूपों में प्रकट होती है: घर्षणात्मक, स्वैच्छिक और संस्थागत।

प्रतिरोधात्मक रोजगार।यह उनकी क्षमताओं और प्रयासों के बेहतर, अधिक लाभदायक अनुप्रयोग की तलाश में श्रमिकों के एक उद्यम से दूसरे उद्यम में प्रवास की प्रक्रिया को दर्शाता है। बेरोजगारी का यह रूप नौकरियों की मौजूदा संरचना के अनुसार श्रम संसाधनों के पुनर्वितरण की एक प्राकृतिक प्रक्रिया है। घर्षणात्मक बेरोजगारी क्षणिक है. उच्च स्टाफ टर्नओवर के कारण उच्च स्तर की घर्षण बेरोजगारी कार्य समय के भारी नुकसान के रूप में समाज को भारी नुकसान पहुंचा सकती है।

घर्षणात्मक बेरोजगार लोगों में शामिल हैं:

  • - प्रशासन के आदेश से काम से बर्खास्त कर दिया गया;
  • - जिन्होंने अपनी मर्जी से इस्तीफा दिया;
  • - अपनी पिछली नौकरी पर बहाली की प्रतीक्षा कर रहे हैं;
  • - जिन्हें नौकरी मिल गई है, लेकिन अभी तक शुरू नहीं की है;
  • - मौसमी श्रमिक (मौसम के बाहर);
  • - जो लोग अर्थव्यवस्था में आवश्यक व्यावसायिक प्रशिक्षण और योग्यता के स्तर के साथ पहली बार या फिर से श्रम बाजार में दिखाई दिए हैं।

घर्षणात्मक बेरोजगारी न केवल एक अपरिहार्य घटना है, क्योंकि यह श्रम बल के आंदोलन में प्राकृतिक रुझानों से जुड़ी है (लोग हमेशा नौकरी बदलते हैं, ऐसी नौकरी ढूंढने की कोशिश करते हैं जो उनकी प्राथमिकताओं और योग्यताओं के लिए सबसे उपयुक्त हो), बल्कि वांछनीय भी है, क्योंकि यह श्रम शक्ति और उच्च उत्पादकता के अधिक तर्कसंगत प्लेसमेंट में योगदान देता है (पसंदीदा काम हमेशा उस काम की तुलना में अधिक उत्पादक और रचनात्मक होता है जिसे करने के लिए एक व्यक्ति खुद को मजबूर करता है)।

स्वैच्छिक बेरोजगारीइसमें बेरोजगार सक्षम लोगों का एक दल शामिल है जो स्वेच्छा से काम से हट गए हैं, यानी। वह काम ही नहीं करना चाहता.

संस्थागत बेरोजगारीश्रम बाजार के बुनियादी ढांचे के कामकाज के साथ-साथ इस बाजार में आपूर्ति और मांग को विकृत करने वाले कारकों के कारण होता है। अपेक्षाकृत बड़े बेरोजगारी लाभ के कारण नौकरी खोजने की अवधि लंबी हो सकती है, जिसका श्रम आपूर्ति पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। यह तब बेरोजगारी के अनुकूली प्रभाव में प्रकट हो सकता है, जब जिन लोगों ने एक बार बेरोजगारी लाभ प्राप्त करने के साथ-साथ आलस्य का अनुभव किया है, वे अक्सर भविष्य में समय-समय पर आय के इस रूप का उपयोग करने का सहारा लेते हैं।

गारंटीकृत न्यूनतम वेतन सुनिश्चित करने की प्रणाली, जिसका श्रम बाजार के लचीलेपन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, का बेरोजगारी पर भी एक निश्चित प्रभाव पड़ता है। एक ओर, गारंटीकृत न्यूनतम वेतन कम दर पर रोजगार की संभावना को बाहर कर देगा, जिससे बेरोजगारी में वृद्धि होगी। दूसरी ओर, इस तरह के न्यूनतम का अकुशल रूप से संचालित उद्यमों को सीमित करने पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, क्योंकि श्रम की न्यूनतम स्वीकार्य कीमत निर्धारित करके, राज्य अप्रत्यक्ष रूप से उन उद्यमों की लाभप्रदता के लिए निचली सीमा निर्धारित करता है जिन्हें कम करके लाभ नहीं कमाना चाहिए। उत्पादन के कारकों में से एक की लागत - श्रम।

श्रम की आपूर्ति को कम करने की दिशा में, उच्च आयकर दरें भी लागू होती हैं, जिससे कर्मचारी के निपटान में शेष आय की मात्रा काफी कम हो जाती है। इससे वेतनभोगियों की अपनी श्रम शक्ति की आपूर्ति में रुचि कम हो जाती है।

संस्थागत बेरोजगारी में श्रम बल की बेरोजगारी भी शामिल होनी चाहिए, जो सूचना प्रणालियों की अपूर्णता से जुड़ी है जो उपलब्ध नौकरियों और मुफ्त श्रम दोनों की मात्रा और संरचना को ट्रैक करती है।

अनैच्छिक बेरोजगारी.

बेरोजगारी का एक अन्य प्रकार तथाकथित अनैच्छिक बेरोजगारी है, जो तकनीकी क्रांतियों से जुड़ी आर्थिक गतिविधियों में चल रहे परिवर्तनों, सामाजिक उत्पादन की क्षेत्रीय संरचना में बदलाव और उत्पादक शक्तियों के क्षेत्रीय वितरण में बदलाव से लागू या निर्धारित होती है। इन प्रक्रियाओं के अनुसार, मजबूर बेरोजगारी के तीन रूप प्रतिष्ठित हैं: तकनीकी, संरचनात्मक और क्षेत्रीय।

तकनीकी बेरोजगारीउत्पादन कार्यप्रणाली के क्रमिक तकनीकी सिद्धांतों से जुड़ा है, जिनमें से मुख्य हैं उपकरणीकरण, मशीनीकरण और स्वचालन। यह अत्यंत सरलीकृत मॉडल स्पष्ट रूप से शारीरिक श्रम के स्थान पर यंत्रीकृत श्रम को दर्शाता है, जिसे स्वचालन द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है।

पहले मामले में, उच्च श्रम तीव्रता स्पष्ट है, इसलिए श्रम की रिहाई के कारण श्रम संचालन का मशीनीकरण फायदेमंद हो जाता है। उत्पादन प्रक्रिया से श्रमिकों को मशीनों द्वारा विस्थापित किया जा रहा है।

दूसरे मामले में, श्रम के वाद्य या मशीनीकृत क्षेत्रों में कार्यरत श्रमिकों का स्वचालित परिसरों या स्वचालित नियंत्रण प्रणालियों के साथ प्रतिस्थापन आमतौर पर कर्मचारियों की आय के उच्च स्तर के कारण होता है। मशीनीकरण के मामले में, उत्पादन प्रक्रियाओं का स्वचालन, मजदूरी लागत यानी उत्पादन की श्रम लागत को काफी कम कर सकता है और इसकी दक्षता बढ़ा सकता है।

साथ ही, इस तथ्य के बावजूद कि तकनीकी बेरोजगारी कुछ उद्योगों से संबंधित है (और सिद्धांत रूप में, सभी उत्पादन और उद्योग इससे गुजरते हैं), फिर भी, यह न केवल कार्यबल की योग्यता के स्तर और श्रम के बौद्धिककरण में वृद्धि का कारण बनता है, बल्कि नौकरीपेशा लोगों की संरचना में भी बदलाव आता है। विशेष रूप से, उत्पादन प्रक्रियाओं का रोबोटीकरण ऑपरेटरों, समायोजकों और मरम्मत श्रमिकों की तीव्र मांग का कारण बनता है। हालाँकि, हमें याद रखना चाहिए कि ये, कुछ हद तक, पहले से नियोजित श्रमिकों की तुलना में गुणात्मक रूप से भिन्न समायोजक और मरम्मत करने वाले हैं।

साथ ही, कभी-कभी कार्यस्थल का विचार ही मौलिक रूप से बदल जाता है। इस प्रकार, एकीकृत संचार प्रणालियों में शामिल पर्सनल कंप्यूटर के उपयोग से घरेलू रोजगार में वृद्धि होती है। यह पारंपरिक अर्थों (भवनों, कार्यालयों, ब्यूरो) में नौकरियां पैदा करने के लिए आवश्यक निश्चित पूंजी की लागत में महत्वपूर्ण कमी का संकेत देता है। साथ ही, सूचना प्रौद्योगिकियां रोजगार सेवा को आधुनिक बनाना और श्रम बाजार में मामलों की स्थिति के बारे में जानकारी प्रणाली में गुणात्मक सुधार करना संभव बनाती हैं।

संरचनात्मक बेरोजगारीराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की संरचना में चल रहे परिवर्तनों के परिणामस्वरूप श्रम की रिहाई के कारण। त्वरित वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के संदर्भ में, सामाजिक उत्पादन में बड़े पैमाने पर संरचनात्मक परिवर्तन हो रहे हैं, जिससे श्रम बल रोजगार की संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन होते हैं। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का संरचनात्मक पुनर्गठन कुछ क्षेत्रों में निवेश, उत्पादन और रोजगार में कटौती और अन्य में उनके विस्तार के साथ होता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि समाज में सबसे बड़ा सामाजिक तनाव इसी बेरोजगारी से उत्पन्न होता है (यदि हम आवर्ती चक्रीय मंदी या संकट के कारण होने वाली बेरोजगारी को ध्यान में नहीं रखते हैं)।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में चल रहे संरचनात्मक परिवर्तनों की सभी निष्पक्षता और पूर्वनिर्धारण के बावजूद, कुछ प्रकार की श्रम गतिविधियों में कटौती का विरोध आर्थिक, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और अन्य कारकों से जुड़ा है। इस संबंध में, संरचनात्मक बेरोजगारी की समस्या पर लगातार राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति का ध्यान केंद्रित होना चाहिए, और सबसे ऊपर, वे संस्थान जो सीधे श्रम बाजार में शामिल हैं और चल रहे संरचनात्मक परिवर्तनों से सीधे संबंधित हैं।

संरचनात्मक बेरोजगारी के अस्तित्व का कारण श्रम बल की संरचना और नौकरियों की संरचना के बीच विसंगति है। संरचनात्मक बेरोजगारी लंबे समय तक चलने वाली और घर्षणात्मक बेरोजगारी की तुलना में अधिक महंगी है। एक ओर, उन उद्योगों के उत्पादों की मांग में वृद्धि जहां यह अभी भी कम है, अनिश्चित काल की लंबी अवधि के बाद हो सकती है या बिल्कुल भी नहीं हो सकती है, और दूसरी ओर, वैज्ञानिक और द्वारा उत्पन्न नए उद्योगों में काम ढूंढना विशेष पुनर्प्रशिक्षण और पुनः योग्यता के बिना तकनीकी प्रगति लगभग असंभव है।

घर्षणात्मक बेरोजगारी की तरह, अत्यधिक विकसित अर्थव्यवस्थाओं में भी संरचनात्मक बेरोजगारी एक अपरिहार्य और प्राकृतिक घटना है, क्योंकि यह श्रम के विकास और आंदोलन में प्राकृतिक प्रक्रियाओं से जुड़ी है। विभिन्न उद्योगों से उत्पादों की मांग की संरचना लगातार बदल रही है और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के संबंध में अर्थव्यवस्था की क्षेत्रीय संरचना भी लगातार बदल रही है, और इसलिए अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक परिवर्तन लगातार हो रहे हैं और होते रहेंगे, जिससे संरचनात्मक बेरोजगारी भड़केगी। .

क्षेत्रीय बेरोजगारीऐतिहासिक, जनसांख्यिकीय, सांस्कृतिक-राष्ट्रीय, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक प्रकृति के कारकों के एक पूरे परिसर से जुड़ा है। इसलिए, इस समस्या को हल करते समय, पड़ोसी राज्यों की सरकारों के साथ बातचीत को छोड़कर, स्थानीय प्रशासनिक-राष्ट्रीय-क्षेत्रीय अधिकारियों और केंद्रीय, संघीय अधिकारियों के बीच घनिष्ठ बातचीत होनी चाहिए।

अनैच्छिक बेरोजगारी की संरचना में एक विशेष स्थान है छिपी हुई बेरोजगारी, कार्य दिवस, कार्य सप्ताह, माह, वर्ष के दौरान अंशकालिक रोजगार की विशेषता। इसमें नियोजित कार्यबल का वह हिस्सा भी शामिल है जो काफी हद तक अधूरा काम करता है। 1992-1998 में रूस में छिपी हुई बेरोजगारी भारी अनुपात में पहुंच गई, जो मुख्य रूप से बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के दौरान गलत नीतियों का परिणाम थी, जिसके कारण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का संरचनात्मक पुनर्गठन नहीं हुआ, बल्कि अभूतपूर्व गहराई का सामाजिक-आर्थिक संकट पैदा हुआ। शांतिकाल में.

दीर्घकालिक बेरोजगारीकामकाजी आबादी के उस हिस्से को शामिल किया गया है जिन्होंने अपनी नौकरियां खो दी हैं, बेरोजगारी लाभ प्राप्त करने का अधिकार खो दिया है, नौकरी खोजने से निराश हो गए हैं, पहले से ही समाज से सामाजिक सहायता पर जीवन यापन करने के लिए अनुकूलित हो गए हैं और सक्रिय काम में सभी रुचि खो चुके हैं। इसे आर्थिक मंदी से प्रभावित क्षेत्रों में काम खोजने के अवसर की कमी के रूप में भी जाना जा सकता है, जब उपलब्ध नौकरियों की कुल संख्या बेरोजगारों की संख्या से भी कम है।

स्वतंत्र महत्व रखता है चक्रीय बेरोजगारी, जो सामाजिक प्रजनन की चक्रीय प्रकृति से पूर्व निर्धारित होता है और उत्पादन में गिरावट के चरण या आर्थिक संकट के चरण में होता है। रोजगार के स्तर में उतार-चढ़ाव उस चरण पर निर्भर करता है जिससे अर्थव्यवस्था गुजर रही है: पुनर्प्राप्ति के चरण में, रोजगार बढ़ता है, मंदी के चरण में - यह तेजी से घटता है, अवसाद के चरण में - इसे निम्न स्तर पर रखा जाता है, और पुनर्प्राप्ति के चरण में, यह गहनता से "समाधान" करता है।

उपरोक्त के आधार पर, हम संक्षेप में बता सकते हैं। बेरोजगारी को एक सामाजिक-आर्थिक घटना के रूप में समझा जाता है जो दर्शाती है कि कामकाजी उम्र की आबादी का एक निश्चित हिस्सा अपने नियंत्रण से परे कारणों से अपनी मानसिक और शारीरिक क्षमताओं का उपयोग नहीं कर पाता है। श्रम बाजार की विशेषता न केवल रोजगार है, बल्कि बेरोजगारी भी है, जो एक ओर, किसी संसाधन की "निष्क्रियता" का नकारात्मक मूल्यांकन कर सकता है, दूसरी ओर, लाभ के रूप में, क्योंकि यह मुक्त श्रम की उपस्थिति को इंगित करता है। , जो, यदि आवश्यक हो, तुरंत उत्पादन प्रक्रिया में प्रवेश कर सकता है और इसके विस्तारित पैमाने को सुनिश्चित कर सकता है। आधुनिक दुनिया में बेरोजगारी के चार कारण हैं - न्यूनतम वेतन कानून, ट्रेड यूनियनों की गतिविधियाँ, वेतन दक्षता का सिद्धांत और नौकरी खोज। अपनी प्रकृति से, बेरोजगारी को प्राकृतिक और मजबूर में विभाजित किया गया है। प्राकृतिक बेरोजगारी का मूल्यांकन घर्षण (वर्तमान), स्वैच्छिक और संस्थागत जैसे रूपों के अस्तित्व की उद्देश्य अनिवार्यता के रूप में किया जाता है। अनैच्छिक बेरोजगारी निम्नलिखित रूपों में प्रकट होती है: तकनीकी, संरचनात्मक और चक्रीय।

बेरोजगारी रोजगार परिणाम

सामाजिक और श्रम क्षेत्र में सबसे जटिल घटनाओं में से एक, जो श्रम बाजार और जनसंख्या के रोजगार से मूल रूप से जुड़ी हुई है, बेरोजगारी है। श्रम बाजार के कामकाज के परिणामस्वरूप, बेरोजगारी का देश के जीवन के सभी पहलुओं पर भारी प्रभाव पड़ता है। बेरोजगारी की प्रकृति, कारणों और परिणामों का अभी भी विभिन्न दिशाओं के वैज्ञानिकों द्वारा अध्ययन किया जा रहा है: अर्थशास्त्री, समाजशास्त्री, मनोवैज्ञानिक, आदि। सार्वजनिक प्रशासन के अभ्यास में, बेरोजगारी को कम करने के लिए श्रम बाजार के विनियमन को हमेशा मुख्य में से एक दिया जाता है। स्थानों।

बेरोजगारी की अवधारणा

- एक सामाजिक-आर्थिक घटना जो आर्थिक रूप से सक्रिय, काम करने में सक्षम और इच्छुक आबादी के एक निश्चित, बड़े या छोटे हिस्से के लिए रोजगार की कमी के रूप में कार्य करती है।

ILO पद्धति के अनुसार, बेरोजगार व्यक्तियों को कामकाजी उम्र और उससे अधिक उम्र के व्यक्ति माना जाता है जिनके पास नौकरी (लाभदायक व्यवसाय) नहीं है, काम की तलाश में हैं और काम शुरू करने के लिए तैयार हैं। उनकी कुल संख्या से, बेरोजगारों को प्रतिष्ठित किया जाता है, आधिकारिक तौर पर राज्य रोजगार सेवा के साथ पंजीकृत किया जाता है और रोजगार कानून के अनुसार यह दर्जा प्राप्त किया जाता है।

रूस में, बेरोजगारों की स्थिति को अधिक सख्ती से परिभाषित किया गया है: "रूसी संघ में जनसंख्या के रोजगार पर" कानून के अनुसार, सक्षम नागरिक जिनके पास कोई काम नहीं है और कोई आय नहीं है, उन्हें रोजगार सेवा में पंजीकृत किया जाता है। एक उपयुक्त नौकरी ढूंढें, काम की तलाश में हैं और काम शुरू करने के लिए तैयार हैं, उन्हें बेरोजगार के रूप में पहचाना जाता है; इसके अलावा, कानून यह निर्धारित करता है कि 16 वर्ष से कम आयु के नागरिकों और वृद्धावस्था पेंशनभोगियों को बेरोजगार के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है।

आधुनिक अर्थशास्त्र में, बेरोजगारी को बाजार अर्थव्यवस्था के एक स्वाभाविक और अभिन्न अंग के रूप में देखा जाता है। प्रचार करता है:

  • कार्यबल की गुणवत्ता संरचना में सुधार, एक वस्तु के रूप में इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता;
  • एक नए प्रेरक तंत्र का गठन और काम के प्रति उचित रवैया;
  • कार्यस्थल का आत्म-मूल्य बढ़ाना और व्यक्ति और कार्य के बीच संबंध को मजबूत करना;
  • नए उत्पादन की त्वरित तैनाती की आवश्यकता के मामले में श्रम आरक्षित की उपलब्धता।

इस संबंध में, विभिन्न मानदंडों के अनुसार बेरोजगारी के रूपों का वर्गीकरण बहुत रुचि का है (तालिका 2.5)।

घर्षणात्मक, स्वैच्छिक और मौसमी बेरोजगारी को प्राकृतिक बेरोजगारी के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जो श्रम रिजर्व के गठन के लिए आवश्यक है, जो सामाजिक उत्पादन के संभावित श्रम संसाधनों का गठन करता है।

संस्थागत बेरोजगारी श्रम बाजार विनियमन तंत्र की अपूर्णता का परिणाम है। इस प्रकार, बाजार की स्थिति, श्रम आपूर्ति और मांग के बीच संबंध के बारे में जानकारी तक व्यापक पहुंच की कमी काम की तलाश कर रहे नागरिकों के रोजगार में बाधाएं पैदा करती है।

बेरोजगारी लाभ प्रदान करने और उसकी मात्रा बढ़ाने की प्रक्रिया के विधायी स्तर पर सरलीकरण से बेरोजगार आबादी के एक हिस्से की नौकरी या लाभकारी व्यवसाय खोजने में रुचि कम हो सकती है, जिससे आश्रित भावनाओं को बढ़ावा मिल सकता है। उसी समय, जैसा कि 1990 के दशक के मध्य में अभ्यास से पता चला, बेरोजगार स्थिति प्राप्त करने की प्रक्रिया की जटिलता ने काम की तलाश कर रहे नागरिकों की गतिविधि के स्तर को प्रभावित किया, जिसके परिणामस्वरूप, उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत उद्यमिता का तेजी से विकास हुआ।

वास्तव में, संरचनात्मक और तकनीकी बेरोजगारी को एक ही प्रकार के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, क्योंकि दोनों का कारण संगठनात्मक, तकनीकी और तकनीकी उपकरणों और उत्पादन प्रबंधन के तरीकों के विकास के कारण विशिष्ट श्रम की मांग में कमी है।

चक्रीय बेरोजगारी व्यापक आर्थिक कारकों के एक जटिल समूह द्वारा उत्पन्न आर्थिक संकट का परिणाम है और यह न केवल श्रम की मांग और आपूर्ति के गठन को अवरुद्ध करता है, बल्कि बाजार के कामकाज को भी अवरुद्ध करता है।

शब्द "क्षेत्रीय बेरोजगारी" का उपयोग किसी विशिष्ट क्षेत्रीय इकाई (क्षेत्र, शहर, जिला) के श्रम बाजार की स्थिति को दर्शाने के लिए किया जाता है। क्षेत्रीय बेरोजगारी का विश्लेषण हमें स्थानीय श्रम बाजार की विशिष्ट विशेषताओं की पहचान करने की अनुमति देता है, जो रोजगार और बेरोजगारी को विनियमित करने के लिए पर्याप्त उपाय विकसित करने के लिए आवश्यक है।

आर्थिक बेरोजगारी उत्पाद बाजारों में प्रतिस्पर्धा के परिणामों में से एक है। मजबूत प्रतिस्पर्धियों का उद्भव हमेशा बर्बादी की ओर ले जाता है, विशेष रूप से छोटे उत्पादकों को, जो बदले में, किराए के श्रमिकों की सेवाओं से इनकार करने के लिए मजबूर होते हैं।

सीमांत बेरोजगारी का कारण जनसंख्या की कुछ श्रेणियों की श्रम बाजार में कम प्रतिस्पर्धात्मकता है: पहली बार श्रम बाजार में प्रवेश करने वाले युवा, महिलाएं, काम करने की सीमित क्षमता वाले लोग, वृद्ध नागरिक। इन जनसंख्या समूहों में बेरोजगारी का विश्लेषण उन उपायों को विकसित करने के लिए आवश्यक है जो रोजगार के उनके अधिकारों को साकार करते हैं।

बेरोजगारी के स्वरूप एवं उनकी विशेषताएँ

बेरोजगारी का स्वरूप

विशेषता

बेरोजगारी के कारण

टकराव

विभिन्न कारणों से नौकरी के स्वैच्छिक परिवर्तन से जुड़े: अधिक कमाई या अधिक अनुकूल कामकाजी परिस्थितियों के साथ अधिक प्रतिष्ठित नौकरी की तलाश, आदि।

संस्थागत

श्रम बाजार की संरचना से उत्पन्न, श्रम की मांग और आपूर्ति को प्रभावित करने वाले कारक

स्वैच्छिक

ऐसा तब होता है जब कामकाजी आबादी का एक हिस्सा, किसी न किसी कारण से, काम नहीं करना चाहता

संरचनात्मक

वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति और उत्पादन के बेहतर संगठन के प्रभाव में सामाजिक उत्पादन की संरचना में परिवर्तन के कारण

प्रौद्योगिकीय

नई पीढ़ी के उपकरण और प्रौद्योगिकी, मशीनीकरण और शारीरिक श्रम के स्वचालन में परिवर्तन से जुड़ा हुआ है

चक्रीय

यह तब होता है जब आर्थिक संकट के कारण उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधि में गिरावट की अवधि के दौरान श्रम की मांग में सामान्य रूप से तेज गिरावट होती है

क्षेत्रीय

इसका क्षेत्रीय मूल है और यह ऐतिहासिक, जनसांख्यिकीय, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक परिस्थितियों के जटिल संयोजन के प्रभाव में बनता है

आर्थिक

बाज़ार की स्थितियों के कारण, प्रतिस्पर्धा में कुछ उत्पादकों की हार

मौसमी

कुछ उद्योगों में गतिविधि की मौसमी प्रकृति के कारण

सीमांत

जनसंख्या के कमजोर समूहों के बीच बेरोजगारी

बेरोजगारी की अवधि, महीने

लघु अवधि

जादा देर तक टिके

दीर्घकालिक

आलसी

बेरोजगारी का बाहरी रूप

खुला

इसमें काम की तलाश कर रहे सभी बेरोजगार नागरिक शामिल हैं

इसमें वे श्रमिक भी शामिल हैं जो वास्तव में अर्थव्यवस्था में कार्यरत हैं, लेकिन वास्तव में काम नहीं कर रहे हैं। जिनका श्रम आवश्यक नहीं है

बेरोजगारी के रूपों के प्रस्तावित वर्गीकरण की तार्किक निरंतरता निम्नलिखित लिंग, आयु, पेशेवर योग्यता और सामाजिक-जनसांख्यिकीय विशेषताओं के अनुसार इसकी संरचना है:

  • लिंग (सबसे कम सामाजिक रूप से संरक्षित बेरोजगारों - महिलाओं को उजागर करने के साथ);
  • आयु (युवा बेरोजगारी और सेवानिवृत्ति-पूर्व आयु के लोगों में बेरोजगारी पर ध्यान देने के साथ);
  • व्यवसाय (श्रमिक, प्रबंधक, विशेषज्ञ, अकुशल श्रमिक और अन्य);
  • शिक्षा का स्तर;
  • आय और धन का स्तर;
  • बर्खास्तगी के कारण;
  • मानसिक समूह.

बेरोजगारी को दर्शाने वाले मुख्य संकेतक

बेरोजगारी की पूरी तस्वीर संकेतकों के संयोजन द्वारा दर्शाई जा सकती है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण हैं बेरोजगारी दर और बेरोजगारी की अवधि।

बेरोजगारी दर (यूबी) -आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या (ईएपी) की संख्या में बेरोजगारों (बी) की संख्या का हिस्सा, प्रतिशत के रूप में व्यक्त किया गया:

यूबी = (बी/ईएएन)*100%।

बेरोजगारी दर की गणना शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय की पद्धति के अनुसार और राज्य के विशेष विधायी मानदंडों के अनुसार की जा सकती है। पहले मामले में, यह एक आवधिक नमूना सर्वेक्षण है, जो रोजगार सेवाओं को छोड़कर, किसी भी सरकारी एजेंसी द्वारा जनसंख्या का सर्वेक्षण है। हमारे देश में यह कार्य संघीय राज्य सांख्यिकी सेवा द्वारा किया जाता है। रूसी संघ में रोजगार की समस्याओं पर जनसंख्या सर्वेक्षण नमूना अवलोकन पद्धति के आधार पर त्रैमासिक आवृत्ति के साथ सभी क्षेत्रों में किया जाता है, जिसके बाद 15 से 72 वर्ष की आयु की पूरी आबादी में परिणामों का वितरण किया जाता है। इस पद्धति का दुनिया के कई देशों में परीक्षण किया गया है और हमें उच्च स्तर की विश्वसनीयता के साथ, श्रम बाजार की वास्तविक स्थिति पर डेटा प्राप्त करने की अनुमति मिलती है, जिसके विषय वे नागरिक भी हैं जो राज्य रोजगार सेवा के साथ पंजीकृत नहीं हैं। , जो स्वयं काम की तलाश में हैं या वाणिज्यिक संगठनों की सेवाओं का सहारा लेते हैं।

रूसी संघ की श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा निर्धारित तरीके से अपने निकायों के साथ पंजीकृत आधिकारिक तौर पर बेरोजगारों की संख्या के आधार पर बेरोजगारी दर निर्धारित करती है। यह जानकारी आधिकारिक श्रम बाजार की स्थिति का आकलन करने, रोजगार सेवाओं के लिए नागरिकों के अनुरोधों की गतिशीलता निर्धारित करने और लाभ के भुगतान, बेरोजगारों के लिए प्रशिक्षण और रोजगार को प्रोत्साहित करने के लिए अन्य कार्यक्रमों के लिए आवंटित बजट मदों की योजना बनाने के लिए आवश्यक है।

बेरोजगारी की अवधि- समीक्षाधीन अवधि के अंत में बेरोजगार की स्थिति वाले व्यक्तियों के साथ-साथ इस अवधि के दौरान नियोजित बेरोजगारों द्वारा नौकरी खोज की औसत अवधि को दर्शाने वाला एक मूल्य। रूस के लिए, साथ ही दुनिया के कई विकसित देशों के लिए, दीर्घकालिक और स्थिर बेरोजगारी की समस्या बेहद प्रासंगिक है।

बेरोजगारी की समस्या का समाधान करते समय इसे प्राप्त करना उचित माना जाता है बेरोजगारी की प्राकृतिक दर (प्राकृतिक स्तर) -अर्थव्यवस्था के लिए एक इष्टतम श्रम आरक्षित, मांग में उतार-चढ़ाव और परिणामी उत्पादन आवश्यकताओं के आधार पर, अंतरक्षेत्रीय और अंतरक्षेत्रीय आंदोलनों को जल्दी से करने में सक्षम।

बाज़ार अर्थव्यवस्था में बेरोज़गारी का पूर्ण अभाव असंभव माना जाता है। घर्षणात्मक और संरचनात्मक बेरोजगारी अनिवार्य रूप से अपरिहार्य है। वे बेरोजगारी का प्राकृतिक स्तर बनाते हैं, जो 1980 के दशक के बाद से आर्थिक रूप से विकसित देशों में बढ़ गया है। 7% अनुमानित है।

श्रम बाजार में बेरोजगारों के व्यवहार के प्रकार

श्रम बाजार में व्यवहार के प्रकार के आधार पर बेरोजगारों के चार समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

पेशेवर प्रकार.इस प्रकार के बेरोजगार लोगों के लिए, नौकरी की तलाश की प्रक्रिया में, अपनी क्षमताओं, व्यावसायिक गुणों को प्रदर्शित करने, अपनी योग्यता में सुधार करने के साथ-साथ स्वयं कार्य, जिसमें विविधता, सामग्री और रचनात्मकता की संभावना शामिल है, का अवसर मिलता है। आवश्यक। श्रम बाजार में पेशेवर प्रकार के आर्थिक व्यवहार के वाहक होने के नाते, वे किसी विशेष संकट का अनुभव किए बिना, नौकरी छूटने को एक उपद्रव मानते हैं। वे अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता को काफी ऊंचा आंकते हैं, खुद पर और अपनी ताकत पर विश्वास करते हैं, और इसलिए स्वतंत्र रूप से और सक्रिय रूप से काम की तलाश करते हैं, जिसमें उच्च योग्यता की आवश्यकता वाले काम भी शामिल हैं। जैसे ही कुछ उपयुक्त दिखे और दूसरे शहर में जाने के बाद भी काम शुरू करने के लिए तैयार रहें; वित्तीय और प्रबंधन संरचनाओं के साथ-साथ विज्ञान, शिक्षा और अवकाश गतिविधियों के क्षेत्र में काम करने को प्राथमिकता दी जाती है।

वाद्य प्रकार.ये बेरोजगार लोग हैं जो रोजगार के स्वरूप के प्रति तब तक उदासीन रहते हैं जब तक यह स्वीकार्य वित्तीय स्थिति प्रदान करता है। अनुसंधान से पता चला है कि इस प्रकार के बेरोजगार लोग मुख्य रूप से उच्च वेतन, मौद्रिक मुआवजे, बोनस, काम के आदेश और अच्छे संगठन, सुविधाजनक कार्य कार्यक्रम और उनके निवास स्थान पर काम की निकटता पर ध्यान केंद्रित करते हैं। यदि दी गई नौकरी उनकी अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरती तो वे उसे अस्वीकार कर देते हैं। यदि रोजगार की शर्त निवास स्थान में बदलाव, या गतिविधि प्रोफ़ाइल में बदलाव और किसी अन्य पेशे के लिए पुनः प्रशिक्षण है, तो इस प्रकार के बेरोजगार लोग, एक नियम के रूप में, काम करने से इनकार कर देते हैं, क्योंकि उन्हें अभी भी अपनी विशेषता में रोजगार मिलने की उम्मीद है। उनमें से अधिकांश अपना खुद का व्यवसाय शुरू करने के लिए सहमत नहीं हैं।

आर्थिक प्रकार -एक सक्रिय बाजार प्रकार के आर्थिक व्यवहार का वाहक। मूल रूप से, एक ओर, ये सभी प्रकार के उद्यमों और संगठनों के सभी रैंकों के प्रबंधक हैं (संगठनात्मक और प्रबंधकीय गतिविधियों में कुछ अनुभव के साथ), दूसरी ओर, सेल्सपर्सन, कैशियर और बारटेंडर। वे सामान्य कार्य मूल्यों से एकजुट होते हैं - ये वे लोग हैं जो कनेक्शन और परिचितों के विस्तार पर ध्यान देने के साथ स्वतंत्र रूप से काम करने के लिए "अपने कार्यस्थल के स्वामी बनने" का प्रयास करते हैं। दूसरों की तुलना में अधिक बार, वे अपना स्वयं का व्यवसाय व्यवस्थित करने का प्रयास करते हैं और स्वतंत्र रूप से एक नया पेशा प्राप्त करने और पुनः प्रशिक्षण के अवसर तलाशते हैं। बेहतर रोजगार के लिए हम दूसरे क्षेत्र और यहां तक ​​कि रूस के बाहर भी जाने के लिए तैयार हैं। यदि काम की तलाश में देरी हो रही है, तो वे बागवानी, बागवानी का काम कर सकते हैं और जहां भी आवश्यक हो, अतिरिक्त पैसा कमाएंगे। गतिविधियों के प्रकार चुनते समय, सेवा क्षेत्र, मनोरंजन, अवकाश और खानपान को प्राथमिकता दी जाती है।

सामाजिक आश्रित का प्रकार.इस प्रकार के बेरोजगार लोग स्वतंत्र रूप से रोजगार की समस्याओं को हल करने में सक्षम नहीं हैं, रोजगार की उनकी मुख्य उम्मीदें राज्य से जुड़ी हैं। उन्हें "राज्य के लाभों पर जीने", "सेवानिवृत्त होने" के दृष्टिकोण की विशेषता है। वे सरकारी सहायता की आशा करते हैं, और बेरोजगारी की स्थिति में, उनमें से अधिकांश रोजगार सेवा की ओर रुख करेंगे। काम की तलाश करते समय, वे गारंटीकृत नौकरी और स्थिरता के अवसर से आकर्षित होते हैं, भले ही वेतन इतना अधिक न हो, जिससे अवसरवादी, उपभोक्तावादी, आश्रित प्रकार के आर्थिक व्यवहार का प्रदर्शन होता है। ऐसे बेरोजगार लोगों के पास अपेक्षाकृत निम्न स्तर की व्यावसायिक शिक्षा और कम योग्यता होती है। उनके लिए मुख्य जीवन मूल्य स्थिति की स्थिरता और भविष्य में आत्मविश्वास है; उनका मानना ​​​​है कि कोई बेरोजगारी नहीं होनी चाहिए, वे किसी भी नौकरी के लिए सहमत हैं, योग्यता और वेतन के मामले में भी कम। अन्य प्रकारों की तुलना में काफी हद तक, उनका मानना ​​है कि उनकी स्थिति बदतर के लिए काफी बदल गई है; वे श्रम बाजार में कम आत्मविश्वास और अधिक चिंतित महसूस करते हैं। यदि वे अपनी नौकरी खो देते हैं, तो उनमें से एक महत्वपूर्ण हिस्सा घर पर बैठेगा, अपने बच्चों का पालन-पोषण करेगा, और रोजगार सेवा द्वारा उनके लिए नौकरी खोजने की प्रतीक्षा भी करेगा; उनमें से कुछ अपनी गतिविधियों की रूपरेखा बदलने के लिए सहमत हैं, लेकिन वे स्वयं इसके लिए कुछ नहीं करने जा रहे हैं।

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