Меркушкин Медведев. Дмитрий Медведев даде положителна оценка на ситуацията в региона

На 8 декември 2015 г. в Самара се случи безпрецедентно събитие - в последния момент беше отменено заседание на Държавния съвет, повечето от участниците в което вече бяха пристигнали в града. В очакване на руския президент Владимир Путин. Но борд номер 1 така и не пристигна в Самара. По официална информация - "поради нелетящо време". Въпреки че летище Курумоч продължи да приема други полети. В резултат на това Държавният съвет беше преместен в Москва. И тогава… вместо президентския самолет в Самара пристигна цял самолет със силите за сигурност. Така в Самарска област започна цялостна проверка от правоприлагащите органи на дейността на губернатора Николай Меркушкин. Все още не е ясно какъв представителен екип от служители на Следствения комитет, Генералната прокуратура и ФСБ успя да натрупа за създаването на Самарска област, включително самият г-н Меркушкин, който е губернатор на Самара от 2012 г.

В края на краищата, въпреки факта, че Николай Меркушкин успя да заеме поста ръководител на съседната Мордовска република във Федералния окръг Волга в продължение на 17 години (пет мандата!), Почти всички предизборни кампании бяха придружени от различни видове скандали, включително най-много "кървавите". Например, на 15 февруари 1998 г. Меркушкин беше избран за втори път за ръководител на Република Мордовия, като получи 90,78% от гласовете. Такава категорична победа се случи, защото основният съперник на Меркушкин, депутатът от Държавната дума Николай Медведев, оттегли кандидатурата си месец преди изборите. В началото на януари 1998 г. е убит баща му, 67-годишният Павел Медведев. В нощта на 7 януари му бяха нанесени 17 прободни рани в областта на сърцето. Медведев-син смята, че убийството е направено по поръчка, извършено с цел оказване на натиск върху него. И дори многократно настояваше за задълбочено разследване на това убийство. Като част от разследването, правоприлагащите органи нямаха нито един въпрос за Николай Меркушкин, който в резултат на цялата тази история се оказа победител ....

През октомври 2003 г., два дни преди ареста си, собственикът на ЮКОС Михаил Ходорковски отлетя нарочно за Саранск, за да се срещне с ръководителя на Мордовия Николай Меркушкин. Според слуховете Ходорковски донесе почти 2 милиарда рубли в брой - инвестиционни задължения на Юкос към републиката през последните три години. Шефът на ЮКОС, усещайки, че нещо не е наред, очевидно реши да затвори финансовия дълг? Казват, че част от тези пари са отишли ​​за завършването на стадион "Старт" в Саранск, така че Меркушкин да има какво да докладва на федералните власти за сътрудничество с петролни производители. Но това беше просто жалък подарък за региона, чрез който Юкос с помощта на верига от свои фирми дълго време продаваше милиони тонове петрол, укривайки милиарди долари данъци.

След ареста на Михаил Ходорковски се оказа, че в Мордовия има цели шест такива компании на ЮКОС (Ратмир, Алта-Трейд, Юкос-М, Юкос-Мордовия, Фаргоил и Марс XXII). Чрез тези така наречени вътрешни офшорки (в Мордовия по това време имаше преференциален данъчен режим за ЮКОС) петролът се купуваше от компаниите производители Юганскнефтегаз, Самаранефтегаз, Томскнефт на цена под пазарната и след това се продаваше на външния пазар с помощта на кипърски и други офшорни компании вече доста различни, обменни цени.

Например, по време на одита, ръководителят на Mars XXII Татяна Суботина каза на Министерството на данъците и митата, че има само един в персонала на компанията и „всъщност финансовите и икономически дейности се извършват от Юкос Ойл Компани . Изпълнителният директор на Юкос-Мордовия Елена Гаврилина каза, че не знае къде се намират продуктите, продавани от нейната фирма, и как са били транспортирани. Въпреки всички признаци на фалшиви, всички мордовски фирми на Юкос през 2001-2003 г. имаха милиарди долари оборот.

Само компанията "Фаргойл" ежедневно продава "Мордовско масло" в размер на 3 милиона долара - всеки ден! През 2001-2003 г. Fargoil "изпраща" половината от целия доставен петрол в списъка (средно 25-35 милиона тона годишно) за износ на цена от 145-150 долара за тон. Другата половина отиде за преработка в заводите на Юкос. Част от нефтопродуктите в баланса на Fargoil (около 10–15 милиона тона) бяха продадени на вътрешния пазар чрез Юкос-М.

В периода от януари до декември 2001 г. сметките на Fargoil, под прикритието на печалба от собствената си дейност, натрупаха нетна печалба в размер на повече от 118 милиарда рубли, през 2002 г. сумата възлизаше на около 126 милиарда рубли, към края на 2003 г. - 236 милиарда рубли.

Според Генералната прокуратура в резултат на тази схема са били нарушени интересите на минните компании и те са загубили най-малко 11 милиарда долара. Лъвският дял от свръхпечалбите, получени от офшорните компании, беше изплатен като дивидент на основателите на тези офшорни компании - топ мениджъри и големи акционери на ЮКОС (Ходорковски, Невзлин, Шахновски, Брудно, Лебедев, Елфимов, Малаховский, Валдес, Переверзин и др. .). Главната прокуратура квалифицира действията им като легализиране на облаги от престъпление.

След това само Fargoil беше оценен от данъчните власти с допълнителни 130,24 милиарда рубли (4,43 милиарда долара) данъци за 2001-2003 г., най-голямата сума сред всички търговски фирми на Юкос. Общо около 78% от искове, свързани с ревизията на данъците, платени от Юкос през 2000-2004 г., паднаха на територията на Мордовия.

И всичко това стана възможно благодарение на ръководителя на Република Мордовия Николай Меркушкин, тъй като той имаше ключовете от „данъчния рай“ за ЮКОС.

И основната загадка на всички многобройни наказателни дела срещу висшето ръководство на ЮКОС е защо правоохранителните органи не са имали въпроси към ръководителя на Мордовия Николай Меркушкин?

Бившият вицепремиер Алексей Кудрин каза: „Компаниите (ЮКОС. - Ред.) отклониха средства от няколко регионални бюджета, а федералният трябваше да компенсира произтичащите пропуски в регионалните доходи и да прехвърли допълнителна помощ на субектите. Жалко е, че компаниите, които се наричат ​​прозрачни и социално ориентирани, премълчават, че са получили тези приходи от така наречената данъчна оптимизация дори не поради високите цени на петрола, а просто поради споразумение с отделни управители.

Най-интересното в тази схема е, че в Мордовия тези пари напуснаха региона завинаги. Например, без да харчи никакви усилия, компанията Fargoil за две години и половина, според Сметната камара, е получила обезщетения в Мордовия за 36 милиарда рубли. В същото време тя се ангажира да инвестира само 1,2 милиарда рубли в региона ...

Свидетелствайки в съда, самият Михаил Ходорковски твърди, че Юкос е могъл да получи данъчни облекчения в 70 руски региона, но по някаква причина е съсредоточил офшорната си дейност в Мордовия. Означава ли това, че ръководството на ЮКОС е било най-удобно да работи с Николай Меркушкин? Дали той се оказа най-непретенциозният, "лековерният" от всички лидери на 70 региона на Руската федерация?

Според най-консервативните оценки правителството на Мордовия, като предостави на LLC Fargoil, Yu-Mordovia, Ratmir и други офиси на ЮКОС, регистрирани в Саранск, с преференциално данъчно третиране през 2001-2003 г., лиши жителите на републиката от допълнителни бюджетни приходи в сума над 80 милиарда рубли.

Като се има предвид, че населението на Република Мордовия дори не достига милион души, с тези средства беше възможно да се решат всички проблеми тук за много години напред: пътища, жилищно-комунални услуги, апартаменти, образование и много други. А г-н Меркушкин построи само един стадион?!

Струва си да се отбележи, че губернаторът Меркушкин предостави на приятелите си от Юкос не само данъчни облекчения, но и предостави политическа подкрепа. Така Леонид Невзлин, един от главните лидери на ЮКОС, седеше в Съвета на федерацията доста дълго време като сенатор от Мордовия. Друг основен акционер на ЮКОС, Владимир Дубов, се опита да влезе в Държавната дума от Мордовия в листата на партия "Единна Русия". Пресата писа, че Владимир Дубов уж дори е подарил на Николай Меркушкин и колегите му автомобили Audi и BMW за политическа подкрепа.

Леонид Невзлин, според мен, цинично, тогава коментира назначаването си в Съвета на федерацията по следния начин: „Отчитам одобрението на моята кандидатура като високо доверие от страна на републиката. Благодарение на взаимодействието ще можем да решим важни въпроси, свързани с развитието на Мордовия.

След ареста на Ходорковски и двете фигури бягат. Обвиненията на Дубов за многомилионни присвоявания все още не са отстранени. И до ден днешен Невзлин е в списъка за международно издирване на Интерпол по обвинение в организиране на убийствата на кмета на Нефтеюганск Владимир Петухов и други хора, неприемливи на Юкос.

Както „информационният портал“ TLTgorod.ru „написа, веднъж четирима депутати от Държавното събрание на Мордовия подписаха искане до Генералната прокуратура на Русия с искане да се провери законността на предоставянето на данъчни облекчения на дъщерни дружества на петролната компания ЮКОС. В искането се отбелязва, че Законът на Република Мордовия „За условията за ефективно използване на социално-икономическия потенциал на Република Мордовия“, въз основа на който е изградено сътрудничеството с ЮКОС, не е внесен за обсъждане от депутати. Местните законодатели нямаха представа как са изразходвани парите, получени от републиката от Юкос.

Реакцията на Меркушкин последва веднага. Трима от четиримата подписали са обвинени по наказателни дела. Анатолий Сардаев пострада най-много за своето „любопитство“. Той не само загуби поста си като ръководител на мордовския клон на Федералното държавно унитарно предприятие „Руски пощи“, но в крайна сметка се озова зад решетките.

За приятелите си от ЮКОС Меркушкин беше готов да разкъса опонентите си на парчета. Жалко, че несменяемият глава на Мордовия не прояви същото усърдие за подобряване на живота на населението на поверената му република.

Резултатите от „плодотворната“ работа на екипа на Меркушкин като ръководител на републиката красноречиво се доказва поне от следния факт: в рейтинга на руските региони по отношение на семейното благополучие, който се съставя ежегодно от РИА Новости, Мордовия постоянно заема „почетни“ места в края на списъка. Например, през 2012 г., точно когато Меркушкин напусна републиката, Мордовия се оказа на последно място в този рейтинг от 83 региона. В същото време е изненадващо, че мордвините допуснаха такива проблемни региони като Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария. Като се има предвид, че на територията на Мордовия има няколко доста големи предприятия, този показател е много нисък.

През 2013 г. Мордовия стана антилидер по дългова тежест с тежест от 171%. През 2014 г. този регион в същия рейтинг на дълга на всички региони на Руската федерация зае второ място - от дъното. Меркушкин остави отлично наследство на своите наследници.

Явно и Самарската област, която вече четвърта година се управлява от Меркушкин, също чака дългова дупка. В края на 2013 г. дефицитът на регионалния бюджет се увеличава с 5,8 милиарда рубли и възлиза на 14,34 милиарда рубли. През 2014 г. бюджетният дефицит вече е 8,5 милиарда рубли, но приходите от федералния център възлизат на 11,48 милиарда рубли. В резултат на това действителният дефицит е 20 милиарда рубли!

Обемът на публичния дълг на Самарска област към 1 ноември 2015 г. възлиза на 60,3 милиарда рубли, или 46,6% от собствените бюджетни приходи. Според обяснителната записка към регионалния бюджет за 2016-2018 г., обемът на държавния дълг на Самарска област към 1 януари 2017 г. ще възлиза на 68,5 милиарда рубли.

Губернаторът Меркушкин обяснява нарастващия дълг на Самарска област с факта, че се изгражда стадион и свързаната с него инфраструктура за домакинство на Световното първенство по футбол през 2018 г. в Самара. По едно време Мордовия, в резултат на сътрудничеството с Юкос, също остана на стадиона.

Говорейки пред различни аудитории със своите послания, от година на година Меркушкин заклеймява своите предшественици в Самара и го обвинява в колапса на икономиката на региона. Разбира се, той мълчи за мордовския си опит.

Николай Меркушкин: „Когато за първи път започнах работата си, реших да се поразходя. Срещнах момичета в центъра на града, които тичат 100 метра до помпата за вода. Питам: „Къде си с кофите?“, а те отговарят: „Майка ни изтрива“. В историческия център прозорците на някои къщи са заковани с дъски, на една такава сграда видях надпис: „Тук живеят хора“. Това е упрек към властите. Отсреща на улица „Урицки” има две казарми, хората ходят до тоалетна на открито, а на 30 метра е новата сграда на правителството. Това се случи в Латинска Америка, но вече е преодоляно.”

След многократни сравнения на Мордовия със Самарска област, не в полза на последната, в редиците на публиката възникна логичен въпрос, който някой извика: „Съжалявате ли, че се прехвърлихте в службата тук?“ В отговор Николай Иванович само въздъхна тежко.

Самият глава на Мордовия обаче, когото народът нежно кръсти Мордвабаши, не живее в бедност. По-специално, в отворени източници се разпространяват слухове, че и до днес големи предприятия на Република Мордовия са под контрола на роднините на Николай Меркушкин. Въпреки че отдавна е начело на друг регион. А в региона на Самара Николай Меркушкин също вече е натрупал инициативи, които могат да се нарекат „странни“. Явно ЮКОС го е научил да мисли широко и извън рамките. Например, наскоро губернаторът на Самара беше преследван от 660 милиарда рубли спестявания на жителите на Самара в различни банки в региона или точно под матрака. „Това са шест регионални бюджета! — замечтано възкликва Николай Иванович.

„За много страни по света натрупването на население се превърна в двигател на икономическото развитие“, каза наскоро Николай Меркушкин от висока трибуна пред публиката, която го слуша. „Преди година и половина втората фаза на Суецкия канал беше построена в Египет с пари, събрани от населението. И той предложи подобен механизъм да се приложи в региона на Самара.

Меркушкин вече разпореди да разработи механизъм за издаване на облигации за населението до 1 февруари 2016 г., без да навлиза в подробности как точно регионалните власти възнамеряват да предоставят този заем. На мнозина вече е ясно, чието благосъстояние ще се дължи на относително честно лишаване от спестяванията им от населението на региона Самара.

Леонид Невзлин и Михаил Ходорковски. Началото на един трънлив път. 1994 г

Сметната палата на Самарска област извърши 350 проверки и разкри нарушения на стойност 16,5 милиарда рубли само през 2014 г. Оказа се, че корупцията и неправомерното присвояване на държавни средства се разпространяват в почти всички сфери на самарската държавна служба.

„Най-интересните „кражби“ се случиха в кабинета на комисаря по правата на човека в Самарска област. Щетите са нанесени на регионалния бюджет за общо 1,5 милиона рубли. Специалистите на съвместното предприятие установиха, че за тази сума се заплащат кръгли маси и семинари в хотели, които всъщност не са проведени!

По време на одита на дейността на JSC "Technopark" са разкрити нарушения на обща стойност над 100 милиона рубли. Одиторите признаха работата на ръководството на АД за неефективна, тъй като „по време на своето съществуване компанията не беше в състояние да изпълни възложените й задачи“, а именно самият технопарк не е създаден в Самара.

Одиторите откриха многомилионни нарушения в държавното унитарно предприятие „Самарска областна хазна за имущество“, което всъщност дублира функциите на „местната федерална агенция за управление на собствеността“. Но, както виждаме, тези „разкрития“ не бяха последвани от никаква реакция от страна на администрацията на Меркушкин. Може би има някои специални причини, поради които Николай Меркушкин не бърза да се бори със „сивата зона“ на икономиката на Самара?

От момента, в който Меркушкин дойде на власт в Самарска област, ръководителят на Следствения комитет на региона беше небезизвестният Виталий Горсткин, известен с факта, че през 2011 г. той "спечели" 2,5 пъти повече от председателя на TFR Александър Бастрикин ( 18 милиона рубли). Виталий Горскин, както установиха инспектори от Москва, беше толкова лоялен човек, че в крайна сметка напълно съсипа работата в отдела. За което беше уволнен лично от Владимир Путин.

От 2014 г. шеф на Следствения комитет на СК в региона е Валери Самодайкин, с когото не е толкова лесно да се договорим, ако изобщо е възможно. А през ноември миналата година Следственият комитет на Самарска област неочаквано даде ход на дела, които някога са били приключени поради липса на състав на престъпление. Това са случаи на присвояване на многомилионни суми, изразходвани за изграждането на индустриалния парк "Жигули долина". Заподозреният, срещу когото е образувано дело за мащабна измама, е Владимир Рилкин, бивш директор на Дирекция "Капитално строителство". Експертите обаче не се съмняват, че кръгът на обвиняемите ще се разшири в близко бъдеще.

И сега дойде и московската бригада на силите за сигурност с цялостна проверка. Както знаете, в края на миналата година на сайта на Кремъл беше публикувана инструкция от президента на Руската федерация до Генералната прокуратура, Данъчната служба и Сметната палата до 1 април следващата година да организират проверки къде бюджетните пари, изразходвани за изграждането на технопаркове в Руската федерация, отидоха.

Възможно ли е непотопяемият Николай Меркушкин отново да може да седне в губернаторския стол дори в тази катастрофална ситуация?

Елиминирането на неефективните мениджъри ще даде на хората надежда за бъдещето

Новият управител на Самарска област Дмитрий Азаров каза, че неговият регион очаква одит във всички области. Наистина в региона са се натрупали много проблеми и значителна част от тях са свързани с името на предишния ръководител. "МК" разбра от експерти защо Николай Меркушкин, въпреки цялата си скандалност, след оставката си не последва бившия шеф на Мари Ел Леонид Маркелов в следствения арест и какво сега чака Самарска област.

Азаров Дмитрий

Дмитрий ОРЛОВ, ръководител на Агенцията за политически и икономически комуникации:„Николай Меркушкин, разбира се, прибягва до политическа избирателна практика, която е напълно неприемлива за региона на Самара, неадекватно оцени случващото се, изостри отношенията с елитите и т.н. Отношението към Меркушкин във федералния център е много предпазливо. Освен това тази ситуация продължава доста дълго време. Но това не означава, че оставката му трябва да е срамна. Услугите му към Русия са очевидни – той е един от губернаторите в тежка категория. Следователно, при всички очевидни твърдения, не е необходимо да го сравняваме с Маркелов. Оставката му е доброволна и се дължи на откровено незначително, но все пак назначаване на нов пост.

Александър КИНЕВ, експерт на фондация „Граждански инициативи“:„Съдбата на всеки отделен губернатор се определя от неговите лични характеристики и лични връзки. Без съмнение Меркушкин ги имаше и това беше една от основните причини да седи на поста си толкова дълго.

Искаше ли Кремъл да каже нещо, като назначи Меркушкин на поста специален пратеник на президента за взаимодействие със Световния конгрес на фино-угорските народи?

ПРЕДИ.:„Той дълго време ръководеше Мордовия, един от най-важните региони на Русия със силна фино-угорска идентичност, така че това решение изглежда съвсем логично. Това е почетна оставка и не мисля, че има някакъв подтекст в това. От една страна, новата позиция е свързана с предишната му политическа кариера, а от друга, не предполага никаква концентрация на усилия.

A.K.:„Позицията, на която беше назначен, изглежда доста комична. Мисля, че през следващите месеци Самарската област ще бъде изключително благодарна на федералния център. Президентската кампания в Самара практически не може да се проведе, тъй като основното й събитие вече е направено. Най-вероятно това е точно ефектът, който Кремъл очакваше. Напускането на човек, който не предизвика нищо освен скандали в поста си, несъмнено беше много мощен символичен жест. Като цяло премахването на негативните новини вече се възприема като положителни новини. Това е тенденцията за актуализиране. Ако назначаването на управители през пролетта на 2012 г. в протестните региони изглеждаше като някакво наказание, то сега изглежда по-скоро като даване на някаква надежда на онези региони, в които ситуацията изглеждаше най-депресираща и безнадеждна.

- Да очакваме ли промени в Самарска област?

ПРЕДИ.:„Има сериозни проблеми, някои от които се дължат на наследството на Меркушкин. Новият губернатор Дмитрий Азаров ще трябва да изгради отново избирателната конфигурация, която предполага повече пространство за диалог, отколкото при Меркушкин, нова система на отношения с елитите, по-специално редица компании, фокусирани върху Меркушкин, ще трябва да загубят своите предпочитания и ще трябва да възстановят отношенията си с автомобилния бизнес от Толиати и т.н. Освен това има специфичен проект, който е важен за федералния център - стадион "Самара Арена", който трябва да бъде пуснат в експлоатация за Световното първенство, но чиято готовност не е на висок етап. Въпреки това Азаров е компетентен местен лидер, който е добре приет от регионалните елити и има доверие в Москва. Той също така има доста високо междурегионално влияние поради факта, че преди това оглавяваше Междурегионалния координационен съвет на Единна Русия. Ако сравним Азаров с Меркушкин, новият ръководител на региона има много повече влияние в региона и повече възможности за взаимодействие с местните елити.

A.K.:„От гледна точка на глобалните събития, малко зависи от губернатора, защото когато плавате на Титаник, всички каюти са на един и същи кораб. Така че назначаването на Азаров няма да повлияе на ситуацията на автомобилния пазар. Но от гледна точка на психологическата ситуация регионът ще може да диша. Последните няколко години имаше най-сериозен натиск, преследваха ги за каквото и да било инакомислие. Сега не трябва да е така."

- Може ли назначаването на Меркушкин на поста губернатор на Самарска област да бъде грешка?

ПРЕДИ.:„Опитът на Меркушкин в управлението на Самарска област показа, че един напълно успешен и адекватен лидер на един регион, а той ръководи Мордовия в продължение на 17 години, може да бъде напълно чужд в друг регион. Не бих казал, че назначаването му е грешка, по-скоро става дума за несъвместимост на лидера и региона.

A.K.:„Да. Автоматичното прехвърляне на опит от малък депресивен регион (Мордовия) към голям и сложен регион, с тежък елит (област Смоленск), първоначално беше неоправдан опит. На практика целият опит на Меркушкин се оказа напълно неуместен и предизвика напълно естествена реакция. На какво са разчитали лобистите на това назначение, не е известно. Може би са се надявали да превърнат Самарската област в Мордовия, но нищо не излезе от тях.

Самарските ученици бяха отстранени от учебните занятия, за да участват във форум срещу "екстремизма", на който ще говори ръководителят на региона

Обществен форум „Не на екстремизма!“ ще се проведе днес в Самара. Събитието е посветено на проблемите на борбата с „екстремизма и политическия радикализъм“, както и на „противодействието на разрушителните сили“, съобщава Самарската държавна телевизионна и радиоразпръсквателна компания. Отбелязва се, че форумът ще бъде излъчен по канала Русия 24 в 19:00 часа. Беше решено да се включат млади хора, или по-скоро студенти от местни университети, за да участват в него на доброволно-задължителни начала, съобщава радиостанцията "Ехо Москвы".

Заради това студентите ще бъдат отстранени от часовете, каза Екатерина Герасимова, координатор на предизборния щаб на опозиционера Алексей Навални, пред репортери и потвърдиха източници в няколко университета и правителството на региона наведнъж.

Очаква се на форума да говори губернаторът на Самарска област Николай Меркушкин. От началото на годината в региона се провеждат митинги с искания за неговата оставка. Най-големият от тях се проведе в Самара на 18 февруари и събра около 1,5 хиляди души (950 по официални данни на полицията), отбелязва НИА Самара.

Според агенцията организатори на всички протести са Комунистическата партия. Междувременно самият Меркушкин многократно е заявявал, че протестите са били организирани в региона от „агенти на Държавния департамент“. По-специално той нарече служителите на фирмата АвтоВАЗагрег като такива, които се оплакаха от многомесечно неизплащане на заплати. На среща със служители на предприятието през август 2016 г. Меркушкин каза, че недоволството им е „подхранвано“ от американския посланик и заплаши „никога“ да не плаща парите, спечелени от хората.

Николай Меркушкин

На 26 март тази година в Самара, както и в много други руски градове, се проведе митинг срещу корупцията, иницииран от представители на Фондация за борба с корупцията Алексей Навални.

След края на масовите протести съветникът на губернатора на Самара, социологът Николай Явкин, каза, че в Самара са работили технолози, които са направили Майдана в Киев, съобщава провинциалният портал Samara.ru. „Цинизмът на кукловодите на митингите нараства. За първи път в историята на страната в Самара деца и ученици бяха въвлечени в антидържавни и екстремистки действия“, подчерта съветникът на губернатора.

Ново летище и бъдещ стадион

Дмитрий Медведеви Николай Меркушкинофициално откри новия терминал на летище Курумоч.

Откриването на терминала ще предостави големи възможности не само за Самара, но и за Оренбургска област, Уляновск, - каза ръководителят на региона.

Дмитрий Медведевпохвали терминала от европейска класа, който ще може да приема повече от 3,5 милиона души годишно.

Изграждането на нов терминал в Самарска област е добър пример за обновяване на инфраструктурата, отбеляза премиерът.

Представи се районният ръководител Дмитрий Медведевмакет на стадион със стъклен купол, който ще бъде изграден в Самара за Световното първенство по футбол 2018 г., проекти за планировъчна територия на технопарка Център Гагарин, универсален спортен комплекс с изкуствен лед, закрит велосипедна писта и телевизионна кула . Ръководителят на правителството на Руската федерация изрази готовност да окаже допълнителна подкрепа на федерално ниво.

Русия има нужда от собствени самолети

Дмитрий Медведевпроведе теренна среща в Самара за развитието на руския въздушен транспорт. Той отбеляза, че въпреки кризата в икономиката, през 2014 г. те са показали ръст от 18%.

Правителството на Руската федерация предприема набор от мерки за подкрепа на въздушния транспорт, за намаляване на цената на билетите, те са включени в антикризисния план. Има различни федерални програми, включително субсидиране на регионален транспорт. Миналата година за тези цели бяха отпуснати 9 милиарда рубли, отбеляза премиерът.

Министър на транспорта на Руската федерация Максим Соколовказа, че антикризисният план предвижда фиксиране на ставката на ДДС за авиокомпаниите на 10%. Това ще доведе до увеличаване на недостига на приходите на федералния бюджет с 20 милиарда рубли.

Николай Меркушкин подчерта, че Самарската област е активен участник в регионалната програма за развитие на транспорта.

По време на програмата 66 000 пътници се възползваха от тази възможност. Бюджетът на региона включва средства за по-нататъшно съфинансиране на тези програми, - каза ръководителят на региона.

Пълномощен представител на Волжския федерален окръг Михаил Бабичсмята, че следващата стъпка в подкрепа на регионалната авиация трябва да бъде производството на вътрешни самолети с капацитет 20-30 и 50-70 души.

Преди няколко години RKPTs "Прогрес" създаде 18-местен самолет "Rysachok". За завършване на изпитанията и пускане в експлоатация са необходими още около 250-300 милиона рубли, - отбеляза Николай Меркушкин. И подчерта, че в провинцията в Авиакор има всички възможности за производство на самолета Ил-114, същото предприятие има опит в създаването на Ан-140, подобен по размери на него.

Експертите смятат, че след три години е възможно да се получи този самолет в модернизиран вид, а след 4 - 4,5 години - в дигитализиран вид. Готови сме да реализираме проекта под формата на публично-частно партньорство, да инвестираме бюджетни средства в организацията на монтажното производство, - заключи Николай Меркушкин.

МЕЖДУ ДРУГОТО

На лична среща с председателя на правителството на Руската федерация Николай Меркушкин говори за значими проекти, които се изпълняват в Самарска област: модернизация на АвтоВАЗ и Новокуйбишевска нефтена рафинерия, космически проекти на ОАО Кузнецов.

Говорейки за социално-икономическия живот на региона, Николай Меркушкин отбеляза, че безработицата не се е увеличила. А реализацията на проекти в областта на селското стопанство ще осигури работни места за съкратените. Ситуацията с покачващите се цени все още е проблематична в региона. Това се дължи на факта, че голяма част от продуктите се внасят при нас от други региони. Въпреки това специална комисия следи цените и благодарение на нейната дейност ситуацията се стабилизира.

Губернаторът отбеляза също, че през януари приходите в регионалния бюджет са намалели с 13%, но през февруари всичко се върна на предишното си ниво.

Виждам, че ситуацията в региона е овладяна. Дмитрий Медведев. Правителственият глава даде положителна оценка на социално-икономическото състояние на провинцията.

https://www.site/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom

Аномален губернатор

Николай Меркушкин напусна, оставяйки Самарската област беззащитна срещу ЦРУ и Държавния департамент

Юрий Стрелец / РИА Новости

Путин прие оставката на губернатора на Самарска област Николай Меркушкин по свое желание. Сенатор от Самарска област, бившият ръководител на Самара Дмитрий Азаров е назначен за временно изпълняващ длъжността губернатор. Меркушкин ще стане специален пратеник на президента за взаимодействие с Конгреса на фино-угорските народи. сайтът припомня политическия път и упадъка на кариерата на този изключителен губернатор.

Разобличител на плана Дълес

66-годишният Меркушкин е живял дълъг политически живот. През последните години той се появява по страниците на медиите и социалните мрежи основно във връзка със скандалните си изказвания и действия.

И така, през август 2016 г., на среща със служители на АвтоВАЗ в Толиати, които попитаха кога ще изплатят просрочените си заплати, Меркушкин ги обвини, че работят за Държавния департамент на САЩ.

„Ако говорите с такъв тон, никога няма да изплатите дълговете си! Тези, които ви топлят, питайте ги… Когато между другото дойде и американският посланик, той дойде да подгрее точно тези хора, а след това те ги показаха на целия свят за един месец!” - такова изявление направи Меркушкин пред служители на АвтоВАЗ.

През същия август, на предизборна среща с жители на район Октябрски, Меркушкин обяви, че Държавният департамент на САЩ има план за окупация на Самарска област, във връзка с което ЦРУ хакна пощата на регионалното правителство. На тази среща Меркушкин нарече покойния депутат от Държавната дума Галина Старовойтова „свързник на Държавния департамент“. А Меркушкин обяви публикации за себе си от опозиционния политик Алексей Навални като част от „плана Дълес“ (митичната концепция за борбата на САЩ срещу СССР).

„Защо изведнъж сега, добре, почти всеки ден пише за Самара, пише за мен. Защо? Защото този хаос, който има Дълес, е объркан, всичко е смесено в главите им, те наистина искат да запазят този хаос. Този хаос е необходим, когато дойде време да се хвърли кибрит, този хаос веднага ще започне пожар ”, каза Меркушкин на изумените жители на Самара (Навални по това време пусна кратко видео за Меркушкин; в него се твърди, че губернаторът на Самара и неговият антураж имат къщи на магистрала Рублевски на стойност милиони долари).

След протестните акции на 23 март 2017 г., в които участваха и самарски младежи, Меркушкин се срещна със студентите. На участниците в срещата беше показан филмът „Не на екстремизма“, заснет от местния телевизионен канал „Губерния“, където опозиционните митинги бяха приравнени към Майдана и „Арабската пролет“. Авторите на филма призоваха зрителя да предотврати Майдана в региона на Самара, като подкрепи Меркушкин. Сляп студент открито се изказа срещу Меркушкин, започвайки да говори за лоши пътища и социални проблеми. Губернаторът отговори, че му „изпращат” критици и студентът е ескортиран от срещата от полицията. На същата среща Меркушкин каза, че изграждането на стадион в Самара за Световното първенство по футбол през 2018 г. се забавя от Държавния департамент на САЩ, че самият ръководител на региона е една от основните цели на ЦРУ и че пенсиите в Самара нараснаха до 70 000 рубли (тезите на губернатора бяха разпространени в социалните мрежи от студенти, присъстващи на събитието).

Още през юли събеседниците на Меркушкин бяха едни от основните претенденти за оставка в есенната вълна. И въобще повече от година се говори за оставката на одиозния губернатор.

През 2016 г. Меркушкин влезе в конфликт с бившите администратори на вътрешната политика, оглавявани от тогавашния първи заместник-ръководител на администрацията Вячеслав Володин, припомня източник на сайта, близък до президентската администрация. Тогава резултатите от първичните избори на Обединена Русия не удовлетвориха губернатора и неговото обкръжение. Разликата между резултатите и одобрения списък с кандидати привлече вниманието на централния изпълнителен комитет на Единна Русия и губернаторът беше принуден да се оттегли. В резултат на това в региона на Самара се провеждаше доста странна кампания на изборите за областни съвети: самономинираните кандидати отидоха като „екип на губернатора“, а някои членове на Обединена Русия предизвикателно се дистанцираха от Меркушкин.

Отношенията на Меркушкин с администрацията също не се развиха, след като Володин беше заменен от Сергей Кириенко. Губернаторът изобщо не се вписваше в декларирания курс на „обновяване“, „подмладяване“, „технократи“, продължава източникът ни.

мордовски автократ

Николай Меркушкин започва политическата си кариера в Мордовия, където прекарва по-голямата част от живота си. През 1982 г. става първи секретар на Мордовския окръжен комитет на Комсомола, а през 1990 г. - втори секретар на Мордовския републикански комитет на Комунистическата партия на РСФСР. През същата година той се кандидатира за поста председател на Върховния съвет на Мордовската АССР, но губи изборите от Николай Бирюков. През 1994 г. Меркушкин е избран за член на Държавното събрание на Мордовия, през 1995 г. го оглавява, а през есента на същата година е избран на поста глава на Мордовия. Той заема тази длъжност пет последователни мандата.

Мордовия е известна на експертите като един от регионите на „изборната аномалия“, където абсолютното мнозинство от избирателите гласуват за власт, докато няма прозрачна система за наблюдение, нарушенията се записват систематично и няма причина да се предполага, че резултатите от изборите там корелират с реалните рейтинги на федералните и регионалните власти. През 2011 г. Единна Русия получи 91,79% от гласовете на изборите за Държавна дума в Мордовия.

През май 2012 г. президентът Владимир Путин назначи Меркушкин за временно изпълняващ длъжността ръководител на Самарска област. По-късно, през 2014 г., Меркушкин се кандидатира за предсрочно преизбиране и спечели с „мордовски“ резултат от 91% от гласовете. Но през 2016 г., след конфликта между губернатора и федералната партия „Единна Русия“, партията получи само 50,75% от гласовете на изборите за Държавна дума в Самарска област.

Григорий Сисоев / РИА Новости

„Меркушкин, подобно на много губернатори, които дойдоха на власт през 90-те години, имаше трудности с конфликта на променящата се политическа реалност“, казва бившият федерален служител. - Някои от губернаторите преодоляха този конфликт с достойнство, като бившия ръководител на Татарстан Минтимер Шаймиев или ръководителят на Белгородска област Евгений Савченко. Беше трудно за някой, като бившия кмет на Москва Юрий Лужков. През 90-те години на миналия век губернаторът се възприемаше като пълноправен собственик на територията, почти като суверен. Той изгради всички процеси за себе си, имаше приватизация. В съвременните реалности губернаторът е високопоставен служител, който ръководи темата, не повече и не по-малко “, казва той. Според него резултатът на Меркушкин в Самарска област на собствените му губернаторски избори от 92% е неговата изчерпателна характеристика.

Заслужава да се отбележи конфликтът между Меркушкин и бившия депутат от Държавната дума от региона Самара Александър Хищайн. Хищайн публично критикува обкръжението на губернатора - например градския мениджър на Самара Олег Фурсов. Хищайн го обвини, че е похарчил 10 милиона рубли, за да отпразнува годишнината си, което според официалните приходи Фурсов не може да си позволи. Хинщайн също разкритикува регионалното правителство за решаването на проблемите на измамените притежатели на акции. По-специално той каза, че под прикритието на решаването на подобни проблеми се изпълняват „различни корупционни схеми“, незаконно се разпределят средства и земи. В резултат на това Хищайн не отиде в Държавната дума от региона и сега продължава кариерата си в Националната гвардия.

„Хинщайн стана жертва на собствената си добра работа за втори път. Меркушкин не толерираше потенциални конкуренти около себе си, а младият активен депутат, който работеше с населението, предизвика ревността му, тъй като той изглеждаше на Меркушкин като кандидат за губернатор “, обяснява източник, близък до президентската администрация.

Същият характер, според събеседника, беше конфликтът между Меркушкин и сегашния действащ, а след това и ръководителя на Самара Дмитрий Азаров. Азаров беше избран на поста шеф на Самара през 2010 г. с резултат от 66,9%, но през есента на 2014 г. по инициатива на Меркушкин той замина за Съвета на федерацията. В политическия истеблишмънт позицията в Съвета на федерацията по принцип се смята за изгнание и почетна оставка, а в случая с Азаров беше точно така.

„Азаров беше силна политическа фигура в региона преди пристигането на Меркушкин там. И Меркушкин, като авторитарен човек, започна усилено да прочиства политическото пространство за себе си. В Азаров той, разбира се, видя конкурент “, обяснява източник, близък до Кремъл.

„Независим кмет и извънземен управител, местен и варяг. Какво друго има за добавяне? Човек трябваше да отиде за малко в Москва”, описва същността на конфликта Константин Калъчев, ръководител на Политико-експертната група.

Самарският блогър Дмитрий Бегун свидетелства подробно за тези конфликти през 2015 г. Той и още двама самарски блогъри бяха задържани по дело за изнудване. Бегун каза на разследването, че в продължение на няколко години за 300 хиляди рубли на месец е публикувал компрометиращи материали за политици и служители в Самара по пряка заповед на Меркушкин, включително за Азаров и Хищайн.

Година след година се натрупваха куп проблеми. Социално-икономическата ситуация в региона не се подобри, конфликтите с регионалните елити нараснаха, всичко това се случи на фона на скандални изявления на губернатора в медиите.

„Когато губернаторът е в трудна ситуация, човек не трябва да привлича твърде много внимание към себе си, като създава допълнителен негативен информационен фон“, отбелязва Глеб Кузнецов, член на борда на директорите на Експертния институт за социални изследвания.

Скандалността на Меркушкин наистина не позволи да бъде забравен. През изминалата година експертите открито предричаха оставката му във всяка „вълна”, тоест през есента на 2016 г. и през пролетта на 2017 г. Последната капка обаче, според събеседник, близък до президентската администрация, беше Меркушкин конфликт с влиятелната държавна корпорация Ростех, която притежава акции на редица големи компании в региона на Самара.

Повечето експерти са съгласни, че моралът на историята на Николай Меркушкин е следният: ако човек на поста ръководител на един регион изглеждаше адекватен, не е факт, че той ще може успешно да ръководи всеки друг регион. И ако в един регион е било възможно да се изгради суперавторитарен модел, не е факт, че същият модел може да бъде изграден навсякъде.

„Самарска област и Мордовия са напълно различни региони“, казва Александър Кинев, ръководител на регионалните програми във Фонда за развитие на информационната политика. - По принцип историята на ръководството на Меркушкин в Самарска област приличаше на модифицирана история на неговото ръководство на Мордовия. Всичко започна със „задушаването в ръцете“ на местните елити, когато той в началото демонстрира желание за преговори, а след това унищожи потенциалните противници. В Самарска област, когато беше назначен Меркушкин, той се срещна с всички и дори опозицията имаше някакви надежди, но след това всички бяха доведени до общ знаменател. Това важи и за опозиционни политици, депутати от всички нива и медии. Огромен брой съдби са осакатени. Мордовският режим беше персоналистичен, управлението беше фокусирано върху един човек, всички останали бяха технически съветници. Но такива режими имат ограничение на териториалния принцип. Персонализираната система има ограничения за ефективност. Това, което може да се направи в малка Мордовия, не може да се направи в сложната и голяма Самарска област. Един човек не може да контролира толкова много процеси”, казва Кънев. Според него оставката на Меркушкин е просто най-ясният сигнал за „обновяване“ на губернаторския корпус, за разлика от оставките на управители на малки и отдалечени региони.

Юрий Стрелец/РИА Новости

Политическият консултант Олег Матвейчев отбелязва, че Мордовия е предимно селски район и Меркушкин е бил основният представител на елита там.

„Той успя да изгради авторитарна система, в която всеки идва да му се поклони. А в региона на Самара има регионални елити, има отделни елити на Толяти, Самара, Сизран. В региона на Самара са представени всички водещи финансови и индустриални групи на страната, които се ръководят от хора, които общуват с лица със статут над Меркушкин. Следователно подходът му се провали, тъй като срещу него се нареди цяла елитна коалиция “, обобщава Матвейчев.

Андрей Колядин, ръководител на регионалните програми на EISI, бивш заместник-представител на президента във Федералния окръг Урал, смята, че основният проблем на Меркушкин е, че той, след като е живял в Самарска област в продължение на шест години, не е успял да попадне в обичай я и ставай свой собствен в нея.

„Пристигайки в региона на Самара, той се затвори, обгради се с няколко души, които дойдоха с него от Мордовия, и общуваше само с тях. Например, живях в Екатеринбург една година и успях да се сприятелявам с региона и да се влюбя в него. Той, след като пристигна в Самара, не се влюби в региона в продължение на шест години “, казва Колядин.

Новата длъжност на Меркушкин е специален пратеник на президента за взаимодействие с Конгреса на угорските фино-фински народи. Активната му федерална кариера вероятно е приключила.

„Вероятно Меркушкин би искал да заеме друг пост. Най-желаният пост за пенсиониран управител е Съветът на федерацията или място в изпълнителната власт. Но изпълнителната власт е поела курс към подмладяване и възрастта и методите на Меркушкин не могат да се нарекат модерни. Държавните корпорации също се нуждаят от по-модерни хора, така че, спомняйки си мордовското минало на Меркушкин, той беше избран за такава позиция “, казва бившият федерален служител.

Доцент от Института по социални науки на РАНХиГС Екатерина Шулман отбелязва, че напускането на Меркушкин от губернаторския пост без наказателно дело вече не е лошо в съвремието и предоставянето му на поне някаква почетна позиция в системата може да се счита за индикатор, че в момента няма наказателно дело. Но от това не следва, че няма да е утре или вдругиден. Според Шулман позицията на специалния представител на президента за взаимодействие с Конгреса на фино-угорските народи е може би само първото нещо, което дойде наум, когато се търси потенциално място за преместване на Меркушкин от губернаторския стол и в известен смисъл това е проява на „хумор на персонала“.

Наследство: Не може да се промени?

Изпълняващият длъжността губернатор на Самарска област Дмитрий Азаров е на 47 години, той се завръща в региона от „почетното си изгнание“ в Съвета на федерацията.

Азаров е родом от Самара. Преди да влезе в политиката, той направи кариера в бизнеса - през 2001-2006 г. беше генерален директор на Srednevolzhskaya Gas Company LLC. През 2006-2008 г. е първият заместник-ръководител на Самара Виктор Тархов. През 2010 г. Тархов, който влезе в 2000-те, първо в Родина, след това в Партията на живота на Сергей Миронов и след това в неговата Справедлива Русия, отиде на нов мандат. Азаров се кандидатира срещу Тархов за Единна Русия и спечели изборите с 66,9% от гласовете. През 2014 г., след продължителна конфронтация с Меркушкин, Азаров, както вече споменахме, беше "евакуиран" в Съвета на федерацията.

Бившият началник на отдела за вътрешна политика на президентската администрация, ръководител на Фонда за развитие на гражданското общество Константин Костин оценява положително назначаването на Азаров.

„Азаров, според мен, съчетава две изключително важни компетенции, необходими за успешната работа на губернатора. Той има положителен опит в управлението на икономиката и в същото време на кметските избори в Самара през 2010 г. се доказа като политически лидер, успява да проведе ярка кампания в труден град, да обедини елитите около себе си, да предложи програма към гражданите и успешно да я реализира. Азаров вече тогава отговаряше на настоящото текущо искане за подновяване и идването на власт на ново поколение “, смята Костин.

Михаил Климентиев/РИА Новости

Друг събеседник на изданието, близък до администрацията, е по-малко приятелски настроен към новия губернатор и казва, че политикът от Азаров е силен, улавя всички сигнали и изпълнява ясно, но дали ще успее да се справи с икономическата част на работата му е голям въпрос.

Президентските избори ще се проведат през март 2018 г. Очаква се в тях да участва и настоящият държавен глава Владимир Путин. Очевидно резултатът от основния кандидат и хода на кампанията в Самарска област ще бъде първият изпит за временно изпълняващия длъжността губернатор Дмитрий Азаров, който ще бъде избран на поста си в един ден за гласуване през есента на 2018 г.

Както бе споменато по-горе, през 2014 г. Меркушкин получи 91% от гласовете на изборите в Самарска област, което, разбира се, е аномален резултат, по-характерен за националните републики. Сега новото правителство е изправено пред дилема: струва ли си да гоним процента на Меркушкин или да организираме изборния процес по-демократично?

„В известен смисъл те се опитаха да пренесат „мордовската изборна аномалия“ в региона на Самара. Регионът беше негативно засегнат, въпреки че властите все още трябваше да реагират на скандали и съпротива. И все пак не се получи да направим Мордовия от Самарска област “, отбелязва Александър Кинев.

Ръководителят на Петербургската политическа фондация Михаил Виноградов вече се пошегува във фейсбук, че новите регионални власти сега са изправени пред дилемата „не може да се оставя да се променя“.

„Меркушкин получи изключително висок резултат на губернаторските избори, което очевидно не отговаряше на реалната му популярност. Сега регионът е в двойна ситуация. От една страна, голям брой избиратели живеят в региона на Самара и центърът се нуждае от гласове за власт, за да компенсира количествено резултатите от гласуването в големите градове, например в Москва, където хората гласуват за власт по-зле. „Избирателната машина“ на Меркушкин беше сериозен актив за центъра и сега не е ясно дали ще може да функционира без него и най-важното дали е необходимо да се поддържат карикатурно високи резултати в сегашния си вид или за чистота на изборите, да се изискват по-реалистични фигури за региона на Самара, където има протестни настроения в Самара или в Толиати“, заключава Виноградов.