Авиационные подразделения фсб. Авиационный спецназ

Немного истории

История пограничных войск берёт своё начало во времена набегов на Русь степных кочевников. В то время русские князья возводили на окраинах своих владений сторожевые башни и города крепости, для защиты которых выставлялись богатырские заставы и сторожевые отряды, высылавшие конных наблюдателей - это была первая пограничная стража Руси.

В 1571г. обязанности и права пограничной стражи, а так же порядок охраны границ были регламентированы «Уложением о станичной службе», а к 1574 г. относится назначение единого начальника сторожевой службы.Был создан первый отдельный корпус пограничной стражи.

Большой рост внешней торговли стал предпосылкой для создания в 1754 г. пограничных таможен. Охрана границ стала осуществляться драгунскими полками, которые были рассредоточены по форпостам, и вольнонаемными таможенными объездчиками. В 1827 г. было издано «Положение об устройстве пограничной таможенной стражи», которая находилась в подчинении департамента внешней торговли, а осенью 1893 г. пограничную стражу выделяют в отдельный корпус (ОКПС).

После начала Первой мировой войны части ОКПС переходят в состав полевых армейских подразделений, а в 1918 г. расформировываются.

Пограничные войска после Революции 1917 года

В 1918г., 28 мая, был издан Декрет Совета народных комиссаров, который учредил Пограничную охрану государственных границ РСФСР.

К этому же времени относится создание Главного управления пограничных войск. Именно эта дата позже стала праздноваться как День пограничника.

В 1920 г. пограничная служба переходит к Особому отделу ВЧК. Части погранвойск, обеспечивавшие прикрытие границ, тоже переходят в ведомство Дзержинского. Тогда же остро встает вопрос о подготовке командного состава войск ОГПУ, и в связи с этим в 1923г. открывается Высшая пограншкола.

Одна из основных задач молодой Советской Республики по укреплению и защите пограничного пространства была охрана морских и воздушных границ. В связи с этим было начато формирование морчастей погранвойск, которое было завершено к концу 1923 г.

В двадцатые - тридцатые годы прошлого века пограничниками СССР на Западных границах было задержано около 3000 нарушителей. В то же время государственная граница СССР на востоке находится под постоянной угрозой прорыва.

И здесь советские пограничники оказались на высоте, конфликт 1929 г. на КВЖД закончился полным разгромом китайских войск. Тогда же большое значение приобретает использование на границе служебных собак. Следопытство и служебное собаководство выделяется в отдельное направление. При помощи пограничных собак была задержана не одна сотня нарушителей.

В этой связи стоить вспомнить пограничника Н.Ф. Карацупу, которому в музее Погранвойск ФСБ отведен отдельный стенд, там же выставлено чучело одной из его собак - Индуса.

В то же время начинается активное формирование авиации погранвойск, которое было закончено к 1934 г.

В том же, 1934 г., было создано НКВД, в ведение которого перешли пограничные войска СССР. Предвоенное время было очень неспокойным, особенно это касалось Восточных рубежей, где существенно активизировалась деятельность японцев, постоянно стремившихся к развязыванию военных конфликтов, и первый удар на себя принимали советские пограничники. При их участии японская армия потерпела поражение в боях около озера Хасан в 1938 г. и в районе, прилегающем к реке Халхин - Гол в 1939 г. Тогда же, на Западной границе СССР, погранвойска НКВД совместно со службой госбезопасности постоянно боролись с массовой заброской гитлеровской агентуры и диверсионных разведгрупп. В 1939 - 1940г. погранвойска СССР принимали участие в советско - финской войне, 13 пограничников были удостоены звания Героя Советского Союза.

Пограничники во время Великой Отечественной войны

Тяжелейшим испытанием для пограничных войск СССР стало начало Великой Отечественной войны, так как именно они приняли на себя внезапное нападение гитлеровских полчищ, и ценой своих жизней задержали продвижение неприятельских войск. К сожалению, практически все герои остались неизвестными.

Пограничники ВОВ принимали участие во всех стратегических операциях, выполняя как специальные, так и общевойсковые задачи. Они внесли в немалый вклад в развертывание партизанского движения на оккупированных территориях, охраняли тыл действующей армии. Кроме этого, многие их пограничников, благодаря высокой стрелковой подготовке, становились снайперами, и наносили немалый урон гитлеровским войскам. Принимали советские пограничники участие и в штурме рейхстага. Один из них, сержант Кагыкин, был в составе одной из групп, поднимавших знамена над поверженным зданием.

Одним из спецзаданий погранвойск НКВД была охрана советской делегации на конференции в Тегеране в 1943 г. Интересным фактом этой миссии стало участие советских пограничников в футбольном турнире солдат союзных армий, в котором они заняли первое место. Им была вручена награда иранского шаха.

Послевоенное время

В послевоенное время, в 1946 г. части пограничных войск передаются в ведение Министерства госбезопасности СССР, а с 1957 г. они стали подчиняться Главному управлению погранвойск КГБ СССР. Погранвойска КГБ СССР стали оснащаться новейшим стрелковым вооружением, радиолокационными и прожекторными станциями, началось активное использование при патрулировании границы вертолетов.

В 1958 г. Советов министров СССР в целях повышения престижа пограничной службы было принято постановление о празднике Дня пограничника, который с этого времени отмечается 28 мая.

В 1960 г. принимается новое Положение об охране государственной границы СССР, в котором регламентируются права, задачи и обязанности погранвойск, определяется режим границы, приграничной зоны и полосы, а так же порядок пользования водными акваториями.

В 1969 году советские пограничники, охранявшие восточные рубежи, вновь оказались на грани военного положения, возникшего из-за претензий китайцев на остров Даманский. Во время их вылазки погибло 58 пограничников. Для подавления китайской агрессии пограничные войска КГБ СССР применяли бронетехнику и ракетные установки «Град».

Афганистан

Во второй половине 1979 года резко накалилась обстановка на советско - афганской границе. Особенно это сказалось на участке, контролируемом погранвойсками КГБ Среднеазиатского округа. После ввода в Афганистан советских войск двухсот километровая зона вглубь от границы контролировали мотоманевренные группы погранвойск КГБ, кроме того, на территории Советского Союза базировались две маневренные десантно-штурмовые группы, которые выполняли оперативные задачи в северных провинциях Афганистана.

В период с 1981 по 1986 годы пограничниками в Афганистане было проведено более 800 войсковых операций, как совместных с общевойсковыми частями сороковой армии, так и самостоятельных. Основные боевые действия пограничные войска КГБ вели в горных районах, где находились базы и укрытия моджахедов.

Так же в задачу пограничников входило прикрытие и сопровождение транспортных колонн, обеспечение ввода (вывода) войсковых подразделений, участие в операциях по ликвидации караванов, перевозивших оружие и боеприпасы. Кроме этого, ввиду того, что афганские погранпосты были полностью уничтожены моджахедами, пограничники СССР вели охрану государственной границы как с советской, так и с афганской стороны. Характерным способом действия погранвойск СССР в основной период Афганской войны была одновременная блокировка и зачистка районов расположения формирований вооруженных оппозиционеров и их баз. Для этой цели были сформированы внештатные подразделения погранвойск КГБ СССР из наиболее опытных военнослужащих Среднеазиатского и Восточного пограничных округов. Эти сводные боевые отряды (СБО) имели численность от семидесяти до двухсот человек. Несколько позже им на смену пришли мотоманевренные группы (ММГ), численностью до двухсот пятидесяти человек.

Участие погранвойск в боевых действиях в Афганистане можно условно разделить на три этапа. В самом начале военных действий (1980 г. - 1982 г.)пограничные войска в Афганистане вели боевые действия, которые сводились к организации засад на предполагаемых путях передвижения бандформирований и рейдовым операциям вдоль границы. Таким образом прикрывались наиболее опасные участки советско-афганской границы (Памирское и Пянджское), и создавалась пятнадцатикилометровая безопасная зона вдоль границы. Начиная с 1982 года, основные боевые действия погранвойск КГБ осуществлялись посредством десантных операций, заключающихся во внезапной массовой высадке штурмовых групп. Здесь отлично проявила себя авиация погранвойск, которая, кроме высадки десанта, вела непрерывную разведку, а так же наносила ракетные удары по местам скопления бандгрупп.

Спектр применения вертолетов авиации погранвойск был достаточно широк, зачастую они были единственным средством поддержки и обеспечения деятельности пограничников. Они обеспечивали гарнизоны СБО продовольствием, боеприпасами, техническими средствами, прикрывали с воздуха транспортные колонны, осуществляли высадку штурмовых десантных групп и эвакуацию раненых. Незаменима была огневая поддержка вертолетов при проведении боевых операций. Так же на счету авиации погранвойск немало уничтоженных караванов боевиков с оружием и боеприпасами. Иногда в горах одновременно работало полтора десятка вертолетов Ми-8.

За десять лет военных действий через Афганскую войну прошло не один десяток тысяч советских пограничников, при проведении боевых операций погибло более пятисот человек. Тысячи бойцов были награждены государственными наградами, многим было присвоено звание Героя Советского Союза. Последним этапом участия погранвойск КГБ СССР в Афганистане было прикрытие вывода советских войск из страны. Участие погранвойск в Афганской войне практически не освещалось, и зачастую они действовали под видом общевойсковых соединений.

В продолжение истории погранвойск будет уместно сказать, что после распада СССР в конце 1991 года в результате реорганизации КГБ было упразднено Главное управление погранвойск, и был создан Комитет по охране государственной границы, а в 1992 г. Погранвойска стали подчиняться Министерству безопасности. В декабре 1993 г. создается Федеральная пограничная служба (ФПС - Главкомат) как самостоятельный федеральный орган исполнительной власти, который в конце 1994 г. был переименован, и получил название "Федеральная пограничная служба Российской Федерации" (управление ФПС России). Подразделения ФПС самостоятельно просуществовали недолго - с 2003-го года Пограничные войска входят в структуру ФСБ Российской Федерации и именуются "пограничная служба ФСБ"

Спецназ Погранвойск

После распада СССР значительно обострилась обстановка на южной границе. Кроме того, проблемы ее охраны усугублялись отсутствием на новых рубежах инженерных сооружений. Из-за необходимости новых форм охраны было произведено формирование нештатных взводов, находившихся в состоянии повышенной боевой готовности, являвшимися мобильным резервом для оперативной переброски в районы повышенной опасности. В то же время остро возникла необходимость формирования штатных подразделений спецназа погранвойск.

В конце 1994 г., после создания ФПС России ее первым директором генерал - полковником А.И. Николаевым было принято решение о необходимости формирования спецподразделений ФПС, которые были бы способны оперативно реагировать на экстренные ситуации на границе и вести работу по предотвращению их. В мае 1994 г., 17 числа. Был подписан приказ, положивший начало созданию спецназа погранвойск, к которому относилась группа «Сигма» («С»), отдельные группы спецразведки (ОГСпР) и разведывательные взводы.

В 1995 г. было сформировано два подразделения группы «Сигма», в Москве и Краснодаре, которые подчинялись непосредственно директору ФПС. На них возлагались задачи, имеющие особую важность. Кроме этого, в пограничных округах с большой вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций были сформированы разведывательные взводы, находившиеся в подчинении разведывательных отделов штабов округов (Северо - Западный, Северо - Кавказский и Дальневосточный пограничный округа, а так же Группа пограничных войск в Таджикистане). Тогда же в отрядах Северо - Кавказского округа и в Таджикской Группе погранвойск началось формирование отдельных групп специальной разведки.

Весной 1995 г. началось комплектование подразделений ФПС специального назначения из офицерского состава и прапорщиков. Костяком создававшейся «Сигмы» стало семь бойцов группы «Альфа».

Программа подготовки бойцов группы «Сигма» спецназа погранвойск была разработана старшими офицерами подразделений и представляла собой нечто среднее между подготовкой подразделений антитеррора и пограничников. Первым командиром «Сигмы» стал подполковник И. Митрофанов, ранее служившим в пограничных войсках и в группе «Альфа». Вооружение групп до первой командировки в Дагестан - обычное стрелковое. Уже после спецназовцев вооружили пистолетам ПМ, автоматами АК-74 с подствольными гранатометами, снайперскими винтовками СВД, пулеметами ПКМ. Несколько позже спецназ ФПС России получил на вооружение снайперские винтовки «Винторез» и автоматы «Вал», разработанные Климовским ЦНИИ «Точмаш».

Взводы и разведывательные группы спецназа погранвойск формировались подполковником ВДВ Сергеем Ососовым, за плечами которого было участие в боевых действиях в Афганистане из контрактников, ранее проходившим службу в ВДВ, погранвойсках и морской пехоте. В каждую группу входило до тридцати человек. Единственный офицер - командир. После отбора личный состав направлялся для подготовки в школу прапорщиков спецназа ГРУ. Затем были проведены учебные сборы в горной местности на Памире, где было отработано решение тактических задач в условиях высокогорья.

Первое боевое применение спецназа погранвойск происходило в Дагестане в конце 1995 года. В ходе проведенной операции на границе с Азербайджаном бойцами «Сигмы» и отдельными группами разведчиков было задержано несколько десятков нарушителей. Через год операцию повторили, и снова с большим успехов. В ходе операции был задержан агент западной спецслужбы, пытавшийся нелегально перейти границу.

Активно действовали группы спецразведки в Таджикистане. При их участии было задержано немало нарушителей на участках Пянджского и Московского пограничных отрядов. На Северном Кавказе группам спецразведки было задержано большое количество боевиков, пытавшихся проникнуть в Чечню с территории Грузии. В Дагестане спецназовцы прикрывали наиболее незащищенные участки границы.

За девять лет существования на счету спецназа Федеральной пограничной службы РФ немало успешно проведенных операций, большинство из которых засекречено до сего времени.

После объединения в 2003 г. ФПС с ФСБ группа «Сигма была расформирована, а разведывательные подразделения погранвойск были переданы в другое подчинение. На сегодняшний день силы пограничного спецназа находятся в подчинении двух департаментов: пограничной охраны и береговой охраны.

Морская пограничная охрана

28 мая День пограничника отмечают и военные моряки береговой охраны погранвойск. Как уже говорилось выше, создание морчастей погранвойск в послереволюционный период относится к концу 1923 г. Начало их возрождения было положено формированием на Балтике, Псковском и Чудском озерах Финско - Ладожской флотилии под руководством капитана I ранга М. В. Иванова. Однако в процессе первой навигации первоначальная организация береговой охраны показала свою несостоятельность из-за малочисленности судового состава и надежных средств управления и связи. В 1924 г. приказом ОГПУ пограничные отряды и флотилии расформировываются, и на их основе создаются морские базы. Личный состав баз был прикреплен к пограничным отрядам. Такая реорганизация дала возможность для более тесного взаимодействия между сухопутными и морскими силами погранвойск.

На Баренцевом море первыми кораблями погранвойск стали мотоботы «Касатка», а чуть позже в распоряжение морских пограничников поступили суда ПС - 1 «Нептун» и ПС - 2 "Ярославна", ранее входившие во флотилию Северного Ледовитого океана.

Позже «Ярославна» была переименована в сторожевой корабль «Воровской», который был передан в Дальневосточному погранокруг, морская граница которого в то время была наиболее уязвимой из-за значительной удаленности от центра, и, как следствие, сложности с централизованным обеспечением. Для решения этой проблемы Представительством ОГПУ в Дальневосточном крае было принято решение о пополнении кораблей морчастей погранвойск за счет арестованных плавсредств и приобретении новых на средства, полученные при реализации задержанных контрабандных товаров. Таким образом, удалось обеспечить пограничную охрану морского побережья в зоне наиболее активной деятельности контрабандистов. Несколько лучше по составу кораблей обстояла ситуация на южной и европейской границах СССР. Всего к 1927 г морчасти погранвойск СССР насчитывали немногим больше ста судов, прикрепленные к 14 морским базам и одной речной (в Хабаровске).

К весне 1935 г. произошла новая реорганизация морчастей погранвойск, в результате которой морские базы погранокругов стали пограничными отрядами, в которые входили как судовой состав, так и береговые подразделения. Вместе с этим ступили в строй новые сторожевые корабли и катера, что значительно повысило охрану водных границ СССР, протяженность которых к тому времени составляла порядка сорока тысяч километров. Так же были открыты четыре школы, специализировавшиеся на подготовке специалистов и младшего командного состава, которые отправлялись служить в морчасти погранвойск СССР, а в 1940 г. в Ленинграде открылось Военно - морское пограничное училище.

Следующая реорганизация морчастей погранвойск НКВД относится к 1939 г. В этот раз в ее ходе произошло объединение разрозненных по отдельным пограничным отрядам катеров и сторожевых кораблей в отряды пограничных судов, которые стали подчиняться командованию пограничных округов. К 1941 году морские погранвойска включали в себя четыре дивизиона и восемь отрядов пограничных судов (всего 368 единиц). С началом Великой Отечественной войны морчасти погранвойск были переданы под командование ВМФ, и принимали участие в боевых действиях в его составе. Исключение составили Дальневосточные погранотряды, на территории которых была весьма тяжелая оперативная обстановка из-за постоянного вторжения в территориальные воды СССР японских военных кораблей. Кроме этого, значительную угрозу представляли японские военные самолеты. После начала в августе 1945 г. войны с Японией корабли морчастей погранвойск совместно с кораблями Тихоокеанского ВМФ принимали участие в боевых действиях и сопровождали транспортные караваны.

Начиная с 1944 г. в морчасти погранвойск начинается возвращение переданных ранее кораблей, кроме того, большинство погранотрядов комплектуется дополнительными судами. В 1947 г. принимается Программа строительства кораблей для полной комплектации ими воссозданных морских погранотрядов. Знаменательным событием 50 - х годов прошлого века был первый в истории переход Северным морским путем шести пограничных сторожевых кораблей из Баренцева моря в Тихий океан.

В 1957 году морчасти погранвойск вместе с остальными пограничными частями переходят в подчинение КГБ СССР, и к шестидесятому году происходит замена катеров и кораблей военного времени на более современные. С 1994 года морские погранвойска подчиняются управлению ФПС, а с 2003 г - ФСБ РФ.

В настоящее время Береговая охрана России - это быстроходные сторожевые и посыльные корабли и катера водоизмещением от десяти до двухсот тонн, оснащенные сложнейшим оборудованием обнаружения и слежения.

Авиация погранвойск

Первым шагом по созданию авиации Погранвойск была отправка в 1923 г. нескольких самолетов в Среднеазиатские регионы для помощи пограничникам в борьбе с басмачами. Тогда же для подготовки пилотов было отобрано 40 курсантов Высшей пограншколы.

В 1932 году, 21 июля было издано Постановление Совета труда и обороны N 100 о организации пограничных авиационных частей. С этого времени начинается массовое формирование пограничных авиаотрядов. Уже к осени 1935 г. было полностью укомплектовано 22 пограничных авиасоединения. На вооружении авиационных частей погранвойск в то время находились двухместные одномоторные самолеты По-2, Р-1, Р-3 и Р-5, имевшие скорость полета порядка 200 км/ч и радиус действия 300 км и гидросамолеты Ш-2, МБР-2 и «Савойя» с радиусом действия 400 км.

По тому времени эта авиационная техника считалась лучшей. На проходившем в 1930 году в Тегеране международном конкурсе Р-5 занял первое место среди самолетов-разведчиков. Эта машина могла летать на очень малых высотах, откуда хорошо просматривалась контрольная пограничная полоса, кроме того, для ее посадки не требовалось больших площадок.

С самого начала существования авиаотряды получили признание пограничников. На счету первых пограничных авиасоединений не одно боевое столкновение с бандами басмачей и нарушителями государственной границы СССР.

В 1939 году, в рамках реорганизации авиации погранвойск была сформирована отдельная авиабригада, в состав которой вошли политотдел, штаб, отдел кадров, службы связи, метеослужба, штурманская служба и пр., после чего началось полное перевооружение авиачастей. В авиационные отряды погранвойск НКВД поступили скоростной бомбардировщик СБ, скоростной разведчик Р-10, морской разведчик МБР-2.

Учебные базы авиации погранвойск были укомплектованы самолетами УТИ-4. Все самолеты оснащались радиооборудованием, что намного повышало эффективность их использования для охраны границы.

В самом начале Великой Отечественной войны части авиации погранвойск, базирующиеся в Западном пограничном округе, первой приняла на себя удар превосходящих сил противника, но несмотря на существенные потери в первые дни войны пограничники с честью выдержали нелегкие испытания. На их счету немало сбитых вражеских самолетов. Позже часть пограничных авиаотрядов были переданы под командование ВВС СССР.

В послевоенное время наступил новый этап в развитии авиации погранвойск. Ее все шире применяли для охраны границы на открытых сухопутных и морских участках. Во время дозорно-разведывательных вылетов над территориальными водами СССР авиация тесно взаимодействовала с пограничными судами, наводя их с воздуха на предполагаемых нарушителей границы. В то же время возникли некоторые трудности с комплектованием авиации погранвойск самолетами, так как развитие авиации шло в направлении увеличения скорости и высоты полетов, что совершенно не соответствовало требованиям пограничников. Эта проблема была решена с появлением в середине пятидесятых годов вертолетов. К 1990 году авиация погранвойск КГБ состояла из опытного летного состава, часть которого имела за плечами участие в военных действиях в Афганистане, и отличный парк боевых машин.

В конце 1991 года произошел распад СССР, в результате чего пограничная авиация пришла в упадок. Самые крупные и лучше всего укомплектованные авиационные пограничные части оказались за пределами российской территории, что привело к некомплекту авиационных кадров, пополнение которых стало возможным только к 1994 году.

Начиная с 1994 года, авиация погранвойск, находящаяся к тому времени в составе ФПС России (федеральная пограничная служба РФ), принимала активное участие в первой и второй Чеченских компаниях. Одной из самых крупных операций было выставление пограничных застав на границе Чечни и Грузии, в Аргунском ущелье, которое активно использовалось боевиками для переброски из Грузии подкреплений, оружия, боеприпасов, медикаментов и амуниции. В 1999 году было принято решение о закрытии данного участка границы. В декабре 1999 года тремя авиационными группами, каждая из которых состояла из трех эскадрилий, была произведена внезапная высадка десанта, состоящего из трех десантных пограничных застав, перекрывших вход и выход из ущелья. Следующим этапом операции было десантирование главных сил - по одной штурмовой группе на каждую заранее подготовленную площадку, после чего были подтянуты главные силы, усилившие пограничные десантные подразделения минометами и артиллерией. Позже пограничниками при огневой поддержке с воздуха была проведена тщательная зачистка местности как в самом Аргунском ущелье, так и на подходах к нему. Начиная с 2003 года авиация ФПС России вошла в состав авиации ФСБ.

В настоящий момент авиация погранвойск ФСБ укомплектована современными самолетами и вертолетами, оснащенными сложнейшими приборами.

Что же касается профессионального праздника, то у летного состава погранвойск их целых три. Это День ВВС, отмечаемый 12 августа, День авиации органов безопасности России - 14 августа, и конечно, 28 мая - День пограничника.

Погранвойска сегодня

На сегодняшний день протяженность Российской границы составляет более 61 тысячи километров, из них 2/3 проходит по морю. Основная задача, которую выполняют российские пограничники - обеспечение реализации пограничной политики государства в сферах защиты государственных сухопутных границ, территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны. В составе погранвойск ФСБ более 80 погранотрядов, количество пограничных застав приближается к тысяче. Каждые сутки на охрану государственной границы выходят порядка 11 000 нарядов, которым помогают собаки пограничников. Совместно с Таможенным комитетом РФ действуют более четырехсот КПП.

Кроме этого, Пограничная служба Федеральной службы безопасности включает в себя Оперативные группы в некоторых бывших Советских республиках (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан), и Пограничную группу в Таджикистане.

На вооружении российских пограничников находится самое современное оружие и боевая техника. Так же при охране границы начали использоваться самые современные технологии. Многие участки уже оборудованы электронно - следовой полосой, которая дает возможность дистанционного наблюдения на всей ее протяженности. Пограничники России получают в своё распоряжение лучшее оборудование.Состав пограничных войск постоянно пополняется, каждое погранучилище поставляет ежегодно новых бойцов погранвойскам ФСБ.

При взаимодействии авиации ФСБ и кораблей Береговой охраны ФСБ осуществляется контроль экономической зоны. Так же морчасти погранвойск осуществляют охрану биоресурсов в территориальных водах России и осуществляют государственный контроль в данной сфере, на них возложены задачи борьбы с контрабандистами и незаконными мигрантами. Погранвойска ФСБ проводят совместные акции с аналогичными зарубежными структурами по пресечению терроризма и пиратства.

Сегодня служба в погранвойсках ФСБ постепенно начинает переходить на контрактную основу. Обучение квалифицированных кадров производится в училищах погранвойск, многие выпускники которых затем становятся слушателями академий погранвойск. Все это говорит о высоком профессионализме российских пограничников. Несмотря на современные приборы наблюдения, не теряет своей актуальности и применение для охраны границы служебных собак. И это неудивительно, ведь ни один, даже самый суперсовременный датчик не заменит собачьего носа, а при возникновении внештатных ситуаций применение пограничных собак просто необходимо. Их используют как при поиске наркотиков, так и при выслеживании и задержании нарушителей границы.

Случаются при задержании нарушителей границы и достаточно курьезные ситуации. Так, в 2007 г., на границе России и Белоруссии был задержан молодой человек, пытавшийся при помощи лопаты прокопать подземный ход под разделительной полосой.

28 мая по традиции отмечается праздник - День пограничника. Этот день одинаково дорог как пограничникам, несущим службу, так и ветеранам погранвойск. В постсоветской России День пограничника был узаконен указом президента от 23 мая 1994 г. В День пограничника на территории всех погранотрядов и на заставах вывешиваются флаги Погранвойск, проводятся праздничные мероприятия.

В 2013 году исполняется 95 лет погранвойск России. К этому дню приурочен выпуск юбилейной медали «95 лет Погранвойск».

В День пограничника 2013 во многих городах будут проведены праздничные смотры и парады российских пограничников,также во время парада будут продемонстрированы способности, которыми обладают служебные собаки, продемонстрированы мобильные действия пограничных подразделений по задержанию нарушителей, освобождению заложников и обезвреживанию террористических групп. В местах базирования морчастей пограновойск праздничные мероприятия пройдут с участием кораблей и катеров береговой охраны. Завершение праздника ознаменуется фейерверком.

В Православных Храмах в этот день пройдут торжественные молебны.

Хочется отметить, что 28 мая День пограничника отмечается не только в России, но и в некоторых бывших республиках СССР. Праздничные торжества в День пограничника 28 мая проводятся в Украине, Белоруссии, Кыргызстане и Республике Таджикистан.

В преддверие праздничного дня Военторг ВОЕНПРО предлагает вашему вниманию большой выбор сувениров и предметов одежды с символикой погранвойск и оригинальными рисунками на пограничную тематику. У нас вы можете купить флаг Погранвойск , оригинальные футболки и толстовки «Погранвойска» , а так же различные сувениры: кружки, фляжки, зажигалки, брелоки, наклейки и магнитики «Погранвойска». Порадуют ваших близких и друзей оригинальные обложки на документы: обложка на паспорт «Погранвойска» и обложка на военный билет «Погранвойска», такие подарки будут рады получить все ветераны погранвойск.Если вы хотите ознакомиться с более широким спектром атрибутики и символики пограничников, то вам следует посетить музей пограничных войск. Посетив музей погранвойск, вы узнаете много интересного о защитниках границ нашей Родины.

У авиации ФСБ 85-летняя история. Свое начало она берет в 1923 году как авиация спецорганов. Алексей Маресьев и Марина Раскова, Илья Чупров и Леонид Константинов — лучшие ее представители.

В 1929 году авиаторы спецорганов принимали активное участие в советско-китайском конфликте на К.В.Ж.Д., воевали с басмачеством, погибали в советско-финской войне, сражались в Великую Отечественную. Поддерживали партизан и возили руководство страны на Тегеранскую конференцию. Спецзадания за рубежом, карибский кризис, перевозка литерных пассажиров, нелегкая служба по охране государственных границ, война в Афганистане, боевые действия в Чечне, экстремальные операции на Северном и Южном полюсах… Что бы авиация ФСБ ни делала и как бы ни называлась, она всегда обеспечивала безопасность страны.

Любое государство не может обойтись без спецслужб. Если спецслужба хочет быть сильной, она должна быть технически оснащенной. Одним из таких важнейших технических видов оснащения является авиационная составляющая. Сегодня авиационная составляющая ФСБ насчитывает около 300 воздушных судов и рассредоточена вдоль нашей государственной границы, обеспечивая охрану и безопасность страны. В последнее время она активно участвует в борьбе с терроризмом в специальных операциях.

Основные задачи:

Наблюдение с целью недопущения экономических и других провокаций и террористических актов против нашего общества;

Быстрое обнаружение и обезвреживание террористов;

Доставка и воздушная поддержка команд «Альфа» и «Вымпел».

Авиация ФСБ ни в коей мере не дублирует и не подменяет другие виды авиации силовых ведомств. Бок о бок выполняя специальные операции,

она дополняет нашу армейскую авиацию. Главный лозунг воздушного спецназа — выполнять задачи «не количеством, а качеством».

Техника

На вооружении Управления авиации ФСБ обычные самолеты и вертолеты, единственное отличие в оборудовании. Даже такие легкие вертолеты, как Ка-226, «Ансат», самолет «Финист» и абсолютно мирная машина Ми-8 со специальной начинкой способны сыграть огромную роль в этой сложной работе.

По словам руководства, «одним вертолетом можно выполнить то, что не сможет выполнить целая дивизия». Специальное оборудование необходимо, чтобы иметь преимущество на полшага перед противником. Сегодня авиация ФСБ располагает самыми неожиданными средствами обезвреживания террористов. Чего стоит перехват похода банды Гилаева из 300 сабель на Сухуми в 2001 году и ряд других операций, о которых пока рано говорить.

Какой будет авиация специального назначения ФСБ? Принята специальная программа, утверждена и согласована концепция авиации ФСБ. Определились с типами винтокрылой техники. По результатам различных научно-исследовательских работ право на существование получили пять типоразмеров: легкие двухместные; 6—8-местные; 10—12-местные; категория Ми-8/38 и Ми-26. Что касается беспилотной техники, БПЛА будут широко использоваться, когда степень развития техники позволит обходиться без человеческого интеллекта на борту. Зачем посылать человека туда, где велика вероятность боевого повреждения, в такие техногенные катастрофы, как Чернобыль, да и на бескрайних просторах роботы вполне способны выполнить воздушный мониторинг, не причинив ущерба.

Однако новые беспилотные и пилотируемые летательные аппараты (ЛА) должны появиться «де юре» — пройти испытания и сертификацию. К сожалению, за последние 17 лет не прошел испытания ни один тип ЛА. ФСБ, МВД, МЧС и даже Газпрому нужны специальные воздушные суда. Сложилась странная ситуация: государство выделяет денежные средства, но купить можно лишь военную или гражданскую технику, разработанную для других боевых условий или пассажирских перевозок. Зачем обучать курсантов на тяжелом Ми-8?

«Сегодня нам предлагают брать, что есть, а мы не можем брать, что есть, я должен заказывать то, что нужно ведомству, и получить это. Нужно восстановить роль заказчика, и тогда появятся военные, гражданские и специальные ЛА. У специальной авиации есть свои наработки, а заказчика нет».

Видя эти и другие объективные проблемы, руководство авиации ФСБ предложило Президенту Российской Федерации создать авиацию специального назначения (МВД, ФПС, МЧС, ФТС), которая не будет перевозить коммерческих пассажиров, а генеральным заказчиком по всестороннему согласию было предложено ФСБ. «Мы считаем, что должна быть государственная, гражданская, экспериментальная и авиация специального назначения. Такой широкий спектр позволит нам найти пути выхода российского авиапрома из затянувшегося кризиса».

Кадровая политика

Закрытость, собственная школа, престижность службы (это видно по потоку желающих после окончания учебных заведений) позволили авиации ФСБ за счет привлечения лучших сохранить высокопрофессиональные летные и технические кадры. Однако общая кадровая проблема присуща воздушному спецназу и вызывает озабоченность. Основное направление совершенствования подготовки кадров сегодня — формирование единой системы подготовки. Вот как об этом говорит руководство. «Летчики должны разговаривать на одном языке, заканчивать одни учебные заведения (по этой причине закрыли летное училище в Кургане и авиационный факультет при Академии пограничных войск), летать по одним документам. У нас — одно небо».

Итак, авиация ФСБ — это неотъемлемая составляющая авиации силовых ведомств, которая играет ключевую роль в защите интересов и обеспечения безопасности нашего государства. И наша общая задача, чтобы она была всесторонне подготовлена к выполнению самых сложных заданий.

11 марта 2003 г. вышел Указ Президента России № 308 «О мерах по совер-шенствованию государственного управления в области безопасности Россий-ской Федерации», которым были упразднены самостоятельные структуры ФПС и ФАПСИ России и их функции переданы ФСБ России.

Пограничная служба, как и 10 лет назад, стала одной из составляющих частей органов государственной безопасности нашей страны. Руководителем пограничной службы ФСБ России был назначен генерал-лейтенант В. Прони-чев. С этого момента вся авиация ФПС России стала авиацией пограничной службы ФСБ России.

В 2004 г. было организовано Управление авиации ФСБ России, начальни-ком которого был назначен Герой России полковник, а сегодня генерал-майор Н. Гаврилов. В штаты Управления авиации ФСБ России вошли кадровый аппарат, тыл, финансы, юридическая служба, инженерно-авиационная служ-ба, испытательный и научно-исследовательский отделы.

Фактически с 2005 г. авиация пограничной службы ФСБ России стала авиаци-ей ФСБ России. Это означало, что авиация стала работать не только в интересах пограничной службы как одного из управлений Федеральной службы безопасно-сти, но и в равной мере всех других управлений и служб ФСБ России.

Серьезным изменениям подверглись структура управления и подчинения авиационных частей ФСБ России. И сделано это было с учетом опыта береговой охраны развитых западных стран, но применительно к российским условиям. Начальнику Управления авиации ФСБ России подчинены два авиационных центра - Новосибирский и Хабаровский, а каждому из них - несколько авиа-ционных частей соответственно в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Все авиачасти, на территории четырех федеральных округов европей-ской части России не имеют промежуточных органов управления, а напрямую подчинены Управлению авиации ФСБ России. Таким образом, командиры авиачастей непосредственно подчинены или Управлению авиации, или началь-никам авиационных центров.

По сути дела, авиация ФСБ России спустя более 70 лет после своего созда-ния и формирования впервые ушла от армейской военной структуры и тер-минологии. Даже бывшие ее полки и отдельные эскадрильи стали называться объединенными авиаотрядами (что примерно равнозначно авиационному пол-ку) или отдельными авиаотрядами (равнозначно отдельной авиаэскадрилье) и подчиняться начальникам региональных авиационных центров.

Она стала в большей степени ориентирована на охрану экономических ин-тересов государства, на контроль за соблюдением режима Государственной границы и морской экономической зоны СССР, на борьбу с новыми угрозами XXI в. - с терроризмом, экстремизмом, наркобизнесом, незаконной миграци-ей, подрывной деятельностью зарубежных враждебных организаций, а также на пресечение совместно с таможенными службами попыток нелегального ввоза в нашу страну и вывоза из нее средств диверсий, оружия, взрывчатых веществ, отравляющих веществ и радиоактивных веществ.

Авиация пограничной службы стала работать в интересах всех органов и управлений ФСБ России, используя некоторые принципы береговой охраны США, Канады и других западных стран. Но современные руководители ФСБ России пошли еще дальше: авиация ФСБ России перешла к жесткому цен-трализованному управлению из центра и к оперативному управлению со сто-роны региональных органов и пограничной службы государственной безопас-ности. Этот серьезный шаг открывает большие возможности по повышению безопасности полетов, снижению аварийности, более эффективного примене-ния авиации в охране Государственной границы и 200-мильной морской эко-номической зоны России.

Процесс реформирования всегда носит не простой характер и требует зна-чительных финансовых средств. Не является исключением и превращение авиации пограничных войск КГБ СССР в авиацию ФСБ России. Кроме изме-нения формы одежды летно-технического состава, структуры авиачастей, системы управления ими, также изменились подходы к охране государствен-ной границы, выбору авиационной техники, обучению летного и инженерно-технического состава.

Реализация всего намеченного началась со сборов руководящего состава авиации ФСБ России, которые были проведены с 8 по 11 ноября 2004 г. на учебной базе отдельного транспортного авиационного полка погранвойск в Йошкар-Оле. Изменения, задачи, новые подходы к охране государственной границы и современные требования при их решении были доведены началь-ником Управления авиации ФСБ России полковником Н. Гавриловым до на-чальников региональных центров и командования авиачастей.

Несмотря на достаточно напряженную обстановку с финансированием авиации, авиационные отряды, выполняя приказ Директора ФСБ России, ак-тивно участвовали в полетах по охране Государственной границы и морской экономической зоны России. Причем стали летать даже там, где авиация Пограничных войск КГБ СССР и авиация ФПС России в свое время никогда не летала или летала крайне редко: на острова Земли Франса-Иосифа, Ново-

442 Глава VI

сибирские острова, в районы Северного и Южного полюсов, на самые высо-когорные аэродромы бывшего Советского Союза Мургаб и Хорог, в самые крайние и удаленные районы морской экономической зоны России в Тихом океане. Примерами могут служить агитационный полет пары вертолетов Ми-8 в мае 2005 г. на посадочную площадку полярников «Борнео», расположен-ную в центре Северного Ледовитого океана, в целях запуска аэростата над Северным полюсом в честь 60-летия Победы в Великой Отечественной войне; полет пары вертолетов Ми-8 с Директором ФСБ России.

Авиационные части ФСБ России продолжили свою службу по охране го-сударственной границы с Грузией. В 2002 г. за выполнение специального за-дания руководства ФСБ России при ведении контртеррористической опера-ции на Северном Кавказе Героями России стали полковник Н. Гаврилов и под-полковник Ю. Недвига. Члены их экипажей были награждены боевыми орде-нами. Спустя 15 лет после распада СССР, Президент России В. Путин в своем ежегодном обращении к Федеральному собранию сказал: «Впервые на 2005 год в российском бюджете нашлись и были запланированы финансовые средства на обустройство государственной границы самого напряженного ее Кавказ-ского региона, в том числе на российско-грузинском участке, где было по-строено 9 городков пограничных отрядов и около 70 пограничных застав».

Президент выразил уверенность, что через несколько лет совместно с дву-мя горными бригадами Министерства обороны и частями МВД России, погра-ничники надежно закроют южную границу государства. Это особенно важно в связи со строительством высокогорного курорта международного класса и подготовкой к проведению зимней олимпиады 2012 г. в Сочи.

Авиация ФСБ России качественно и профессионально обеспечивает опе-ративно-служебную и боевую деятельность не только пограничной службы, но и других управлений и служб ФСБ России. От этого востребованность авиации в выполнении трудных и почетных задач по охране государственной границы только возросла. Авиация всегда помогала, помогает, и будет помо-гать морским и сухопутным составляющим пограничной службы.

К нуждам авиации руководство ФСБ России относится с большим уваже-нием, и для выполнения поставленных задач делается все необходимое.

Авиация ФСБ России способна круглосуточно контролировать ситуацию на границах нашего государства, доставить в любой уголок нашей страны ру-ководящий состав, спецподразделения, перебросить материально-техниче-ские средства, в том числе технику для разминирования, что необходимо для борьбы с терроризмом и бандитизмом.

На сегодняшний день промышленность создает для силовых структур госу-дарства новые авиационные комплексы. И если ранее авиазвенья пограничных войск пополняли такие самолеты, как Ил-74, Ан-72, вертолеты Ми-8, Ми-24 и Ка-29, то сегодняшний день пограничной авиации - это Ка-226 и См-92 Т.

В России 61 тыс. км государственной границы. Она проходит и по южным рубежам, и по заснеженным северным просторам, и по горам, и по пустыням, и по лесам. Разные физико-климатические условия регионов страны создают

Авиация пограничных войск КГБ СССР к началу 1990-х гг.

Развитие пограничной авиации России в 1991-2005 гг. 443

в работе летчиков немало трудностей. Но авиаторы достойно выполняют по-ставленные задачи по охране рубежей России. Так, Директор ФСБ России Н. Патрушев и его первый заместитель - руководитель Пограничной служ-бы ФСБ России В. Проничев с помощью нашей авиации постоянно бывают в «горячих точках» Государственной границы России.

Авиаторы проявляют не только высокий профессионализм, но и лучшие боевые качества: мужество, храбрость и отвагу. Руководство ФСБ России вы-соко оценивают их труд. Сегодня в авиации ФСБ России служат Герои Рос-сийской Федерации генерал-майор Н. Гаврилов, полковники Ю. Недвига и В. Тарасов. Медалью «За заслуги перед Отечеством» II степени награждены полковник А. Соболев, подполковник А. Ладанюк; медалью «За отвагу» награ-жден подполковник Я. Дворецкий.

Событием большой значимости для авиаторов-пограничников в декабре 2005 г. явилось перебазирование 23-го Душанбинского отдельного авиационного полка ФСБ России из суверенного государства Таджикистан в г. Новосибирск. Это была последняя авиационная пограничная часть ФСБ России, которая в со-ответствии с договорами охраняла границы сопредельного государства. На тор-жественные проводы были приглашены представители главы администрации Республики Таджикистан, армейские и пограничные таджикские командиры, журналисты, действующие российские офицеры-пограничники и гости из Рос-сии, в том числе первые командиры-организаторы этого авиаполка в 1983 г.: Ф. Шагалеев, С. Быков, В. Сухов, В. Неробеев, А. Ефремов и др.

Покидая Республику Таджикистан авиаторы возложили венки к памятни-ку авиаторам-интернационалистам, на мемориальной плите которого выбиты 32 фамилии летчиков полка, погибших при охране и защите советско-афган-ской, а затем и таджикско-афганской границы. Были проведены торжествен-ное построение личного состава, проверка готовности воздушного эшелона к перелету по маршруту Душанбе - Новосибирск и наземного эшелона к от-правке поездом. Церемония прощания завершилась проходом вертолетов над аэродромом и территорией полка с развевающимися флагами обоих госу-дарств. Были оглашены приказы командования о присвоение воинских званий летчикам таджикско-афганской границы, вручены награды, подарки. На-строение у личного состава полка было праздничное. Впереди их ждал краси-вый сибирский город, новая граница и новые служебные задачи.

Выводы

1. Из афганской войны авиация пограничных войск вышла сильной и обновленной структурой. В ее 18 базовых авиационных частях, продуманно располо-женных вдоль всей Государственной границы бывшего СССР, имелось 418 единиц авиационной техники при 460 по штату. Соотношение авиационной техники, которое сложилось в период афганского десятилетия, было самым оптимальным: одна чет-вертая часть - самолеты Ан-26, Ан-72, Ил-76, Ту-134 и три четверти - вертолеты, все различного класса и предназначения. Вертолеты стали основным типом лета-тельных аппаратов и универсальным средством в охране, защите и обороне Государ-ственной границы СССР, причем, это были самые современные по тому времени типы

и модификации вертолетов - Ми-8, Ми-24, Ми-26, Ка-27. Боевая готовность авиаци-онной техники даже за наисложнейший афганский период в среднем не опускалась ниже 85 %, а сразу после окончания афганских событий была более 92 %.

В начале 1990-х гг. авиационный отдел ГУПВ КГБ СССР как главный орган управ-ления авиации погранвойск усиленно занимался разработкой и внедрением новой авиационной техники в авиационные части погранвойск. Была проведена большая ра-бота:

во-первых, были освоены летным составом и получены в части новые средние транспортно-десантные самолеты ан-7 2 взамен выработавших свой ресурс самолетов Ан-24 и некоторых Ан-26;

во-вторых, на базе самолета Ан-72 была проведена большая работа по созданию и испытаниям первого патрульного или поискового самолета Ан-72П, т.е. доработано оборудование самолета для поиска и обнаружения типовых пограничных целей в уда-ленных морских районах государственной границы;

в-третьих, серьезная работа была выполнена по разработке тактико-технического задания и испытаниям оборудования нового патрульного самолета А-44 «Альбатрос», специально создаваемого для охраны 200-мильной морской экономической зоны СССР.

В то же время за десятилетний период, прошедший после афганских событий, бое-вая готовность авиационной техники по ряду объективных и субъективных причин, в среднем, снизилась с 92 до 45-50 %, т.е. упала практически в 2 раза.

2. Летный состав пограничной авиации после 1989 г. имел самый лучший за всю ис-торию существования авиации погранвойск уровень летной подготовки. Практически во всех авиачастях пограничных войск, в среднем около 90 % командиров вертолетов и самолетов были летчиками 1-го и 2-го класса. Подавляющее большинство из них име-ло опыт боевых действий и было допущено к десантированию личного состава и посад-кам с подбором посадочных площадок в высокогорной и пустынно-песчаной местно-стях. Летчики безукоризненно владели авиационным вооружением. В авиационных частях появилось много летчиков-снайперов, заслуженных военных летчиков СССР и России.

После распада Советского Союза и образования на его территории 15 самостоятель-ных независимых государств более 40 % авиационных частей, самолетов и вертолетов, наземной авиационной техники и летного состава авиации пограничных войск оказа-лись вне пределов России. В 11 российских авиачастях осталось не более 280 единиц авиационной техники. С большими трудностями пришлось создавать авиачасти на Го-сударственной границе России с новыми независимыми государствами.

Самый опытный в боевом отношении летный и инженерно-технический состав авиационных частей южных и юго-западных регионов государственной границы бывшего СССР остался в Казахстане, Таджикистане, Туркмении, Грузии, Украине и Прибалтике, т.е. за границами нашего государства. Начавшиеся дезинтеграционные процессы привели к увольнению большого количества подготовленного и уникально-го летного состава с громадным боевым опытом, а выпускники авиационных училищ ВВС и вновь набранные на службу в авиацию погранвойск летчики из других авиаци-онных структур не смогли компенсировать падение качества летной подготовки.

В результате к 2000 г. во всех авиачастях пограничных войск России всего только 40 % летного состава были летчиками 1-го и 2-го класса, а допущенных к посадкам на высокогорные площадки командиров вертолетов было и того меньше. Уровень летной подготовки авиации погранвойск упал более чем в 2 раза.

Авиация Пограничных войск КГБ СССР к началу 1990-х гг.

За героизм и мужество, проявленные при ведении боевых действий в пригранич-ных операциях в Таджикистане и Чеченской Республике, шесть летчиков погранич-ной авиации стали Героями Российской Федерации: полковник С. Липовой, подпол-ковники В. Тарасов, Ю. Ставицкий и Л. Константинов (посмертно), капитаны В. Стовба и И. Будай (оба посмертно). Большое количество летного состава авиационных частей были награждены орденами и медалями Российской Федерации.

3. В начале 1990-х гг. была создана вся необходимая инфраструктура для эффек-
тивного функционирования авиации погранвойск:

авиационная кафедра в стенах ведущего вуза пограничных войск - для повы-
шения квалификации руководящего летного состава авиационных частей погранвойск
и сухопутных и морских пограничных структур;

научно-исследовательский и испытательный отдел в составе Центра опера-
тивных пограничных исследований и Научно-исследовательского и технического
центра - для выработки авиационной пограничной политики и испытаний новой
авиационной техники и оборудования самолетов и вертолетов для авиации погран-
войск;

отдельный учебный авиационный центр - для переучивания летного состава
на новую авиационную технику;

школа младших авиационных специалистов - для подготовки прапорщиков,
сержантов и солдат для обслуживания и работы на авиационной технике.

В 1995 г. был создан Курганский авиационный институт ФПС России - для обуче-ния летчиков на самолетах и вертолетах, штурманов и авиационных инженеров пяти ведущих авиационных специальностей.

В 1988 г. был официально создан Совет ветеранов авиации пограничных войск Москвы и Московской области. Ветераны внесли достойный вклад в патриотиче-ское воспитание молодежи, оказание помощи тем ветеранам, которые в ней нуж-дались, способствовали передаче служебного и боевого опыта летного состава мо-лодому поколению, участвовали в изучении и написании истории авиации погра-ничных войск.

4. Впервые за время существования авиации пограничных войск в 1994 г. была раз-
работана и утверждена приказом Директора ФПС России официальная Концепция
строительства, развития и применения авиации пограничных войск на переходный
период 1995- 2005гг.

Согласно Концепции авиация является одним из трех видов пограничных войск и должна выполнять свои задачи во взаимодействии с сухопутными и морскими сила-ми. Она подразделяется на пять родов: разведывательную, морскую разведыватель-ную, транспортную, штурмовую и легкомоторную.

5. Выполняемые задачи и тактика применения авиации погранвойск в 1990-е гг.
постоянно видоизменялись и совершенствовались. Кроме традиционных и глав-
ных задач по охране Государственной границы и 200-мильной морской экономи-
ческой зоны России после афганской войны, авиации ФПС России пришлось ох-
ранять и защищать границу в «горячих точках» - в Таджикистане и на Северном
Кавказе. В этих регионах были созданы необходимые авиационные группировки
для выполнения наряду со служебно-боевыми задачами также и боевых задач по
десантированию личного состава и боевому применению авиационного вооруже-
ния с вертолетов в проводимых пограничных и специальных операциях. Но подго-

446 ^^ Глава VI

товка, организация и ведение пограничных операций и эффективность выполне-ния авиацией погранвойск этих не менее сложных, чем афганские боевые задачи, велась практически без учета афганского боевого опыта. Было восстановлено от-мененное в 1947 г. разрешение на применение бортового оружия с самолетов и вертолетов погранвойск по нарушающим режим государственной границы судам-нарушителям и судам-браконьерам, преднамеренно не желающим выполнять правила по отлову морепродуктов в 200-мильной морской экономической зоне России.

6. Строительство авиационных частей и соединений, системы управления авиаци-ей погранвойск в 1990-е гг. зависело от реорганизации самих пограничных войск и ор-ганов безопасности нашего государства. За 10 лет практически трижды изменялись структура управления, принципы подчиненности и организационно-штатная струк-тура авиации пограничных войск.

В 1992 г. было создано авиационное управление Комитета по охране Государ-ственной границы России, начальником которого и одновременно заместителем председателя этого комитета по авиации был утвержден генерал-лейтенант Н. Рохлов. Руководитель авиационной структуры пограничных войск получил властные полномочия, имел законное право отдавать приказания начальникам авиации пограничных округов и командирам авиачастей, мог на равных решать с начальниками войск пограничных округов вопросы грамотного и эффективного применения авиации и защищать свой летный состав в различных конфликтных ситуациях.

После создания в 1994 г. самостоятельной Федеральной пограничной службы РФ, в ее составе был сформирован Департамент авиации, начальником которого был ут-вержден генерал-лейтенант Ю. Шатохин.

В 2003 г. Указом Президента России пограничные войска вновь были возвра-щены в структуру ФСБ России. Авиация ФПС России стала вначале авиацией Пограничной службы ФСБ, а затем - авиацией ФСБ России. На базе авиационно-го подразделения в структуре ФСБ в 2004 г. было развернуто Управление авиа-ции ФСБ России, начальником которого был назначен Герой Российской Федера-ции генерал-майор Н. Гаврилов. В результате этой реорганизации расширились функции и объем выполняемых авиацией задач в интересах всех управлений и структур ФСБ России, изменились система управления, структура подчиненно-сти и организационно-штатная структура региональных авиационных центров и авиачастей.

В авиации ФСБ России вместо авиационных полков и отдельных авиаэскадри-лий появились объединенные и отдельные авиационные отряды; вместо структу-ры «авиация пограничного округа» или «авиация регионального управления по-гранслужбы» стали образовываться авиационные центры, отвечающие за кон-кретные административные единицы - федеральные округа Российской Федера-ции. Вместо прямого подчинения командиров авиачастей начальникам региональ-ных управлений погранслужбы ФСБ было введено прямое подчинение команди-рам авиационных центров, а через них - начальнику Управления авиации ФСБ России. Этими изменениями открывались резервы для повышения эффективно-сти работы и безопасности полетов обновленной авиационной структуры в ФСБ России.

Авиация Пограничных войск КГБ СССР к началу 1990-х гг.

поганичной авиац 447

7. Система подготовки летного состава в постсоветский период тоже претерпела существенные изменения.

В 1994 г. была создана Академия ФПС России, в 1995 г. - Курганский военный авиа-ционный институт ФПС России. Повышение квалификации руководящего летного со-става велось в стенах Пограничной академии ФСБ России, а обучение летчиков, штур-манов и инженеров - в Курганском военном авиационном институте. Спустя пять-шесть лет после организации ввуз был признан нерентабельным и не эффективным, и в 2005 г. был перепрофилирован.

В результате реформирования авиационной структуры внутри ФСБ России, к 2007 г. авиация пограничных войск стала востребованной, перспективной и развивающейся структурой в системе государственной безопасности России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За годы существования авиации пограничных войск в сис-теме органов государственной безопасности СССР и Рос-сийской Федерации летный и инженерно-технический состав авиационных частей с честью преодолел все трудности и испытания, выпавшие на его долю в разные периоды нашей отечественной истории. В по-граничной авиации служили и служат более 20 Героев Советского Союза и Российской Федерации, более 40 летчиков были награждены орденом Лени-на, более 500 - орденом Красного Знамени, более 200 стали заслуженными военными летчиками и штурманами, более 30 стали генералами. Свои боевые награды авиаторы получили за конкретные боевые подвиги, описанные в этой книге.

За все локальные войны и -крупные вооруженные конфликты на государ-ственной границе в авиации погранвойск не было ни одного дезертира или предателя, никто не попал в плен, ни одного раненого или погибшего товари-ща не оставили пограничники противнику, где бы ни приходилось вести бое-вые действия и защищать государственную границу. Традиции, заложенные основателями авиации пограничных войск в начале ее формирования, живы и до сих пор: преданность своей стране и патриотизм, высокий летный про-фессионализм и самопожертвование.

В истории авиации погранвойск, кроме множества уникальных, неорди-нарных случаев и геройских подвигов на земле и воздухе случались аварии и катастрофы, имелись потери боевой техники и личного состава.

Объем выполняемых авиацией задач постоянно увеличивался. Тактика применения авиационных частей погранвойск в охране и защите Государст-венной границы СССР и Российской Федерации совершенствовалась. Кроме традиционных служебно-боевых задач по охране Государственной границы СССР авиация погранвойск выполняла сложные боевые задачи по борьбе с басмачеством на южных границах СССР в довоенный период, активно участ-вовала в боевых действиях с немецко-фашистскими захватчиками в период Великой Отечественной войны, с японскими милитаристами в ходе войны с Японией, боролась с бандеровскими бандами на западных границах СССР в послевоенный период, участвовала в крупном вооруженном конфликте на

Заключение 449

советско-китайской границе в конце 1960-гг. С середины 1970-х гг. к выпол-няемым задачам добавилась охрана 200-мильной морской экономической зоны нашей страны, а с начала 1980-х гг. - защита и оборона государствен-ной границы в «горячих точках» - в Афганистане, Таджикистане и Чечне. Авиачастями погранвойск постоянно выполнялись разведывательно-поиско-вые, десантно-транспортные и боевые или штурмовые задачи. Таким обра-зом, к концу афганских событий четко сложились три основных рода погра-ничной авиации - разведывательная, транспортная и боевая (штурмовая).

Тактика применения самолетов и вертолетов в охране и защите государ-ственной границы в различные периоды развития нашего государства раз-рабатывалась и осуществлялась соответственно решаемым авиационными частями погранвойск служебно-боевым и боевым задачам и созданной погра-ничниками инфраструктуре на базе своих пограничных соединений и частей, причем на каждом конкретном этапе она сильно зависела от возможностей авиационной техники и от уровня подготовки летного состава. От постоянных дозорных и разведывательно-поисковых полетов в целях обнаружения при-знаков нарушений государственной границы в первые десятилетия сущест-вования, авиационные подразделения и экипажи в настоящее время пере-шли к более эффективным вылетам для поиска и задержания конкретных нарушителей государственной границы и 200-мильной морской экономиче-ской зоны нашей страны.

За годы существования в авиации пограничных войск эксплуатировались более 55 типов летательных аппаратов от По-2 и Р-5, до самых современных самолетов типа Ан-74 и Ил-76; от вертолетов Ми-1 и Ка-15 до Ми-8, Ми-24, Ми-26, Ка-27 и Ка-29. Самыми эффективными и незаменимыми для службы на границе оказались вертолеты, способные базироваться на заставах и ко-раблях, комендатурах и в пограничных отрядах, в горах, пустынях, лесах и в Арктике. Во взаимодействии с авиацией расширились возможности наземных и морских подразделений и частей в охране государственной границы.

Серьезной задачей авиации ФСБ России в настоящий период является создание гидроавиации для контроля и охраны громадных морских погра-ничных территорий России и малых экономичных летательных аппаратов для охраны протяженных сухопутных участков границы.

Базирование авиационных частей выбиралось и менялось руководством погранвойск, как правило, по служебной необходимости и по мере возникно-вения «горячих точек», ближе к государственной границе, где возникали слож-ные и крупные пограничные вооруженные конфликты: в 1920-1930-х гг. - на границах Средней Азии и Казахстана; в 1940-е военные годы - на западной границе СССР и на дальневосточных границах с Японией; в 1970-е гг. - на гра-нице с Китаем; в 1980-е гг. - на границе с Афганистаном; в 1990-е гг. - на гра-нице с Таджикистаном, а в настоящее время - Чечне и Дагестане.

Усиление одних авиачастей, как правило, происходило за счет уменьше-ния численности и сокращения других, а также за счет общей численности пограничных войск.

За многие годы на границе нашего государства была создана отлаженная авиационная пограничная инфраструктура, позволявшая эффективно вы-полнять служебно-боевые задачи по охране границы за счет посадочных пло-щадок и небольших оперативных аэродромов в пограничных отрядах, мор-ских бригадах, комендатурах и пограничных заставах.

Специфика службы авиации на границе потребовала и специальной подго-товки летного и инженерно-технического состава авиационных частей по-гранвойск. Однако опыт обучения летного и технического состава в погранич-ных авиационных училищах выявил их нерентабельность, слабую учебную и материально-техническую базу, малый налет часов и оторванность от совре-менных методик обучения летчиков, штурманов и авиационных инженеров в ВВСиМГА СССР и России.

В начале XXI в. центр тяжести угроз для Российской Федерации с воен-ных позиций переместился на экономические, террористические, экстреми-стские диверсии и тенденции, наркобизнес, незаконную миграцию и т.п

В условиях новых реалий Совет безопасности при Президенте России и руководители ФСБ России предложили Президенту России реформировать работу пограничной авиации, с учетом опыта в решении аналогичных задач береговой охраны других развитых экономических государств мира. После выхода в свет Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. авиация ФПС и ФСБ России стала единой авиацией ФСБ России и начала ра-ботать в интересах всех управлений Федеральной службы безопасности. Из-менилась структура управления и подчиненности: прямое управление со сто-роны Директора ФСБ России через начальника Управления авиации на ко-мандиров региональных авиационных центров и авиачастей и оперативное подчинение со стороны начальников региональных управлений ФСБ и управ-лений погранслужбы ФСБ России.

Расширились задачи, функции, права и ответственность авиация ФСБ России. В новых исторических условиях в авиации ФСБ России проведено ре-формирование структуры, накапливается опыт, совершенствуется мастерст-во в несении службы по охране государственной границы и морской экономи-ческой зоны нашей Родины и противостоянии всем возможным угрозам Рос-сийской Федерации.

Слово к читателю…………………………………………………………………………… 3

Становление и развитие авиации пограничных войск

Формирование и становление авиационных отрядов в пограничных войсках 10

Исторические предпосылки к созданию авиационных отрядов в погранвойсках -

Организационные мероприятия по формированию авиаотрядов в пограничных вой--
сках 20

Выбор авиационной техники для авиации пограничных войск 24

Боевая подготовка летного состава авиационных частей погранвойск 27

5. Подготовка авиационных кадров погранвойск в довоенный период 30

Участие авиационных отрядов погранвойск в довоенных вооруженных конфликтах на
Государственной границе СССР 34

Синьцзянские события на советско-китайской границе в 1933 г -

Борьба с остатками басмачества на южной границе СССР в Туркмении и Таджикистане

в середине 30-х гг, 35

Ликвидация басмачества на границе Казахстана с Китаем в 1937 г 37

Хасанские события в Приморье в июле-августе 1938 г 39

Участие авиации погранвойск в поисково-спасательных операциях в довоенный период... 42

Участие авиаторов-пограничников в спасении героев-челюскинцев -

Опыт применения самолетов связи в пограничных отрядах НКВД 44

Довоенные руководители пограничной авиации ОГПУ-НКВД СССР 46

Первые руководители пограничной авиации ОГПУ -

Назначение И. Чупрова начальником авиационного отдела ГУПВ НКВД СССР 51

Формирование отдельной авиационной бригады пограничных войск НКВД СССР 53

Организационные мероприятия по формированию отдельной авиабригады погранич--
ных войск НКВД -

Переучивание летного состава авиабригады погранвойск НКВД на новую авиации--
онную технику 58

Состояние дел в частях авиабригады погранвойск перед Великой Отечественной

Выводы 64

Отдельная авиационная бригада пограничных войск НКВД СССР в годы

Великой Отечественной войны

Боевая деятельность авиационных частей погранвойск на западных границах СССР в на--
чальный период Великой Отечественной войны 66

Служебно-боевая деятельность 10-й Гродненской отдельной авиаэскадрильи 67

Служебно-боевая деятельность 11-й Сааремской отдельной авиаэскадрильи -

Служебно-боевая деятельность 6-й Коктебельской и 7-й Одесской отдельных авиа-
эскадрилий 70

Работа Управления и штаба авиабригады по организации служебно-боевой дея-
тельности авиачастей на Государственной границе СССР 71

Боевая деятельность 1-го истребительного авиаполка погранвойск в битве за Мо-
скву 79

Боевая деятельность 1-й отдельной транспортной авиаэскадрильи в начале войны

и 1-го отдельного авиационного полка погранвойск в ходе войны 82

7. Специальное задание командования НКВД СССР 89

Участие авиационных частей погранвойск в охране южных, восточных и дальневосточных
участков Государственной границы СССР в период войны 90

Служебно-боевая деятельность 4-го Марыйского отдельного авиационного полка 91

Служебно-боевая деятельность 8-й Ташкентской отдельной авиационной эскадрильи... 92

Служебно-боевая деятельность 3-й Алма-Атинской отдельной авиационной эскад-
рильи 94

Служебно-боевая деятельность 3-го Нерчинского Краснознаменного отдельного авиа-
ционного полка 95

Служебно-боевая деятельность специального 7-го Нерчинского отдельного авиа-
полка (будущего 9-го Сахалинского отдельного морского авиаполка) 96

Служебно-боевая деятельность Хабаровской отдельной авиационной эскадрильи 98

Служебно-боевая деятельность 5-й Владивостокской отдельной морской авиаэскад--
рильи 100

8. Служебно-боевая деятельность 2-го Камчатского отдельного морского авиаполка 101

Участие авиационных частей погранвойск НКВД СССР в войне с империалистической Япо--
нией 104

Боевые действия 3-го Нерчинского Краснознаменного отдельного авиаполка 105

Боевые действия 8-го Хабаровского Краснознаменного отдельного авиаполка 107

Боевые действия специального 7-го Нерчинского отдельного авиаполка -

Боевые действия 5-й Владивостокской отдельной морской авиационной эскадрильи 109

Боевые действия 2-го Камчатского отдельного легкобомбардировочного морского
авиационного полка -

Летчики-пограничники, ставшие Героями Советского Союза в Великой Отечественной войне 114

Виктор Максимович Голубев -

Лев Александрович Говорухин 115

Александр Дмитриевич Рыхлов 116

Геннадий Васильевич Писарев 117

Иван Иванович Мещеряков -

Николай Куприянович Делегей 118

Алексей Петрович Маресьев -

Анатолий Иванович Володин 119

Юрий Антонович Добровольский 120

Алексей Петрович Мартынов 122

Иван Назарович Мартыненко -

Иван Васильевич Маслов 123

Анатолий Иванович Мирович 124

Николай Иванович Майков 125

Михаил Андреевич Живолуп -

Алексей Иванович Киреев 127

Иван Андреевич Мешков -

Кузьма Васильевич Новоселов 128

Иосиф Кузьмич Сачко 129

Василий Иванович Ткаченко и Сергей Александрович Блинников -

Выводы.... 130

Развитие авиации пограничных войск в годы мирного строительства

1946-1979 гг.

Сокращение авиации пограничных войск в послевоенный период и уменьшение ее роли в
охране Государственной границы СССР 132

Участие авиационных частей погранвойск в борьбе с бандитизмом в западных при-
граничных районах СССР в первые послевоенные годы -

Применение трофейных немецких самолетов при охране Государственной грани--
цы СССР 141

Назначение Н. Сергеева начальником авиационного отдела ГУПВ МВД СССР в 1946 г.,
и его работа по внедрению и освоению новой авиационной техники в первое после-
военное десятилетие 146

Структурные изменения и особенности применения авиации погранвойск в охране
государственной границы в послевоенный период 150

Деятельность генерала И. Чупрова в послевоенный период. Численное сокращение
авиации погранвойск в начале 60-х гг 161

Постоянный рост и повышение роли авиации погранвойск в охране Государственной гра--
ницы и 200-мильной морской экономической зоны СССР с середины 60-х и в 70-е гг 166

Назначение А. Володина начальником авиационного отдела Главного управления
погранвойск МВД СССР в 1963 г -

Участие авиационных частей погранвойск в даманских и желаношкольских собы-
тиях на советско-китайской границе в конце 60-х гг. Послевоенная история 11-го
Владивостокского отдельного авиационного полка и 16-й Хабаровской отдельной
авиаэскадрильи 171

Служебно-боевая деятельность 11-го Владивостокского отдельного авиационного полка 175

Служебно-боевая деятельность 16-й Хабаровской отдельной авиационной эскадрильи 177

Повышение роли и значимости авиации в охране Государственной границы и 200-мильной
морской экономической зоны СССР в 60-70-е гг 178

1. Охрана арктических рубежей Отечества. История Воркутинского отдельного авиа-
ционного полка -

2. Примеры применения авиации погранвойск в арктическом регионе 182

Катастрофа вертолета Ми-26 в районе о. Большевик архипелага Северная Земля 184

Спасибо «Ласточке» 186

Применение тяжелых транспортных вертолетов Ми-26 Камчатского авиаполка 187

Командировки на северный Кавказ 188

Задержания летчиками Камчатского авиаполка морских браконьеров в 200-мильной

морской экономической зоне с применением бортового оружия с самолетов и верто--
летов 189

Участие полка в ликвидации землетрясения на севере Сахалина 190

Авиационные сахалинские происшествия 191

Незваный «гость» 193

Операция «Мужество» 194

Испытание на прочность 195

Посещение Арктической эскадрильи начальником Центра подготовки космонавтов 196

Назначение командиром Арктической авиачасти подполковника А. Черского 197

Связи летчиков арктической границы с деятелями искусства 199

6. Переучивание летного состава авиации погранвойск в 70-80-е гг. на турбовинтовую
авиацию. История Тбилисского отдельного учебного авиационного полка 200

Каспийский пловец 204

Будем атаковать 205

Помогла смекалка и выдержка -

Черноморский нарушитель границы на резиновой лодке 206

7. Охрана 200-мильной морской экономической зоны СССР 207

8. Послевоенная история 15-го Камчатского Краснознаменного авиационного полка 212

454 Оглавление

9. История 16-го Сахалинского отдельного авиационного полка 216

Перебазирование авиачасти с Озерска в Южно-Сахалинск 218

Назначение Н. Рохлова начальником авиационного отдела ГУПВ КГБ СССР в 1977 г.
и учебные сборы руководящего летного состава авиации погранвойск в 1978 г. в Вор--
куте 220

История формирования, боевой путь и традиции Шереметьевского отдельного

авиаотряда специального назначения погранвойск 224

Выводы 231

Портреты авиаторов 1950-1970 гг.

Георгий Сергеевич Ионесян 234

Николай Иванович Туманов 237

Владлен Михайлович Бевзо 240

Александр Николаевич Евдокимов 241

Александр Иванович Кунаев 247

Александр Яковлевич Валаев 250

Валерий Борисович Мозгунов 252

Василий Ефимович Мироненко 254

Игорь Борисович Воронов 255

Алексей Фадеевич Чураков 257

Иван Петрович Романюк 260

Анатолий Яковлевич Пальчун 262

Вячеслав Иванович Сухов 267

Юрий Александрович Мирошниченко 269

Владимир Валерьевич Таланов 273

Владимир Михайлович Пономарев 280

Анатолий Пантелеевич Ветошников 284

Участие авиации Пограничных войск КГБ СССР в афганской войне

Опыт боевых действий авиации погранвойск в афганских пограничных операциях 294

Авиационная группировка погранвойск на границе с ДРА -

Тактика действий и возможности противника по поражению вертолетов 296

Способы проведения пограничных операций и задачи, выполняемые авиацией в них 297

Физико-географические условия районов боевых полетов 298

Результаты боевой деятельности авиации погранвойск 300

Уровень подготовки летного состава авиачастей погранвойск 301

Боевая готовность авиационной техники 302

Подготовка авиации погранвойск (авиации пограничного округа) к ведению погра--
ничных операций по ликвидации незаконных вооруженных бандформирований 304

9. Ведение боевых действий авиацией погранвойск в пограничных операциях 308

Служебно-боевая деятельность летного состава пограничной авиации в ходе ведения боевых
действий в ДРА 312

Ведение боевых действий в 1979-1981 гг -

Ведение боевых действий в 1982-1986 гг 317

17-й Марыйский Краснознаменный отдельный авиационный полк -

23-й Душанбинский ордена Красной Звезды отдельный авиационный полк 330

10-й Алма-Атинский отдельный авиационный полк и 19-я Уч-Аральская отдельная

авиационная эскадрилья 354

3. Боевые потери летного состава авиационных частей погранвойск в ходе боевых дей--
ствий в Афганистане 369

Потери летного состава «при исполнении служебных обязанностей» 376

Организация ведения боевых действий авиацией пограничных войск на террито-
рии ДРА 378

На Крутихинских буграх 383

Выводы 386

Авиация пограничных войск КГБ СССР к началу 1990-х гг. Развитие

пограничной авиации России в 1991-2005 гг.

Перевооружение авиачастей погранвойск в конце 1980 - начале 1990-х гг 389

Разработка Концепции строительства, развития и применения авиации в охране
Государственной границы и морской экономической зоны Российской Федерации 402

Деятельность авиационной кафедры ведущего вуза погранвойск, отдельного учебно-
го авиационного центра погранвойск «Кочубеевское» и Курганского военного авиа-
ционного института ФПС России 412

Отдельный учебный авиационный центр погранвойск «Кочубеевское» 417

Курганский военный авиационный институт ФПС России 420

4. Борьба с бандитизмом, терроризмом и наркотрафиком на границе Таджикистана

с Афганистаном в постсоветский период 422

5. Участие авиации пограничных войск в боевых действиях в Чеченской Республике и

на границе с Грузией 428

Пограничная авиация в 1996-2005 гг 432

Совет ветеранов авиации пограничных войск 435

Формирование и становление авиации ФСБ России 439

Выводы 443

Заключение 448

Владимир Сергеевич КРЫЛЬЯ ГРАНИЦЫ

Новиков История авиации ФСБ России

Издательство «Граница»ГРАНИЦА 2008 ББК 67.401.212 Н73 Новиков В.С. Н 73 Крылья границы : Историко-документальный... Владимир Сергеевич КРЫЛЬЯ ГРАНИЦЫ Новиков История авиации ФСБ России Издательство «Граница» 101000, Москва , Главпочтамт...

После распада СССР и разделения в 1993 г. функций ФСБ и ФПС России, практически вся авиация отошла к вновь образованной само­стоятельной структуре ФПС России. Впервые за годы существования орга­нов госбезопасности в их составе не стало авиации. В это время сильно увели­чились преступность, экстремизм, появилось самое страшное «заболевание» общества - терроризм. Элитные подразделения все чаще привлекались к тя­желой боевой работе. Возникли большие трудности со своевременной достав­кой спецподразделений ФСБ России к местам проведения специальных и контртеррористических операций. Использование авиации других ведомств и неизбежные в таких случаях долгие согласования приводили к самому опас­ному - потере времени. Спецслужбы всего мира и раньше не могли, а теперь тем более не могут работать эффективно без авиации. Пришлось руководите­лям Федеральной службы безопасности России принимать трудные решения о создании собственной авиации.

В 1999 г. было принято решение о создании своей авиации в системе ФСБ России, а именно было организовано авиационное подразделение в структуре центрального аппарата ФСБ России и авиационная эскадрилья во Внуково, по штату состоявшая из шести единиц авиационной техники: два самолета Ту-134 и Ту-154 и четыре вертолета Ми-8. Начальником авиационного подразделе­ния ФСБ России был назначен бывший ведущий летчик-испытатель НИИТЦ ФПС России полковник Н. Гаврилов. В этих целях уже в этом же 1999 г. из

440 Глава VI

Министерства обороны Российской Федерации были переданы самолеты Ту-154, Ту-134 и два вертолета Ми-8. В кратчайший срок вся техника прошла капи­тально-восстановительный ремонт и была в боеготовом состоянии для выпол­нения специальных задач.

18 февраля 2000 г. экипажем самолета Ту-154 был выполнен первый рейс по доставке руководства и бойцов спецназа ФСБ России к месту проведения специальной операции по освобождению заложников в захваченном террори­стами самолете на Северном Кавказе. Такие специальные рейсы стали вы­полняться во все регионы России, в том числе на государственную границу. За относительно короткое время своего существования авиация ФСБ России выполнила сотни специальных заданий, в результате которых были спасены жизни многих заложников, пострадавших от терактов, и военнослужащих, получивших ранения в боевых действиях. Командование силовыми структу­рами и руководство страны сразу обратили внимание на явное дублирование функций авиации ФПС России и ФСБ России.

11 марта 2003 г. вышел Указ Президента России № 308 «О мерах по совер­шенствованию государственного управления в области безопасности Россий­ской Федерации», которым были упразднены самостоятельные структуры ФПС и ФАПСИ России и их функции переданы ФСБ России.

Пограничная служба, как и 10 лет назад, стала одной из составляющих частей органов государственной безопасности нашей страны. Руководителем пограничной службы ФСБ России был назначен генерал-лейтенант В. Прони-чев. С этого момента вся авиация ФПС России стала авиацией пограничной службы ФСБ России.

В 2004 г. было организовано Управление авиации ФСБ России, начальни­ком которого был назначен Герой России полковник, а сегодня генерал-майор Н. Гаврилов. В штаты Управления авиации ФСБ России вошли кадровый аппарат, тыл, финансы, юридическая служба, инженерно-авиационная служ­ба, испытательный и научно-исследовательский отделы.

Фактически с 2005 г. авиация пограничной службы ФСБ России стала авиаци­ей ФСБ России. Это означало, что авиация стала работать не только в интересах пограничной службы как одного из управлений Федеральной службы безопасно­сти, но и в равной мере всех других управлений и служб ФСБ России.

Серьезным изменениям подверглись структура управления и подчинения авиационных частей ФСБ России. И сделано это было с учетом опыта береговой охраны развитых западных стран, но применительно к российским условиям. Начальнику Управления авиации ФСБ России подчинены два авиационных центра - Новосибирский и Хабаровский, а каждому из них - несколько авиа­ционных частей соответственно в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Все авиачасти, на территории четырех федеральных округов европей­ской части России не имеют промежуточных органов управления, а напрямую подчинены Управлению авиации ФСБ России. Таким образом, командиры авиачастей непосредственно подчинены или Управлению авиации, или началь­никам авиационных центров.

^

Развитие пограничной авиации России в 1991-2005 гг.

По сути дела, авиация ФСБ России спустя более 70 лет после своего созда­ния и формирования впервые ушла от армейской военной структуры и тер­минологии. Даже бывшие ее полки и отдельные эскадрильи стали называться объединенными авиаотрядами (что примерно равнозначно авиационному пол­ку) или отдельными авиаотрядами (равнозначно отдельной авиаэскадрилье) и подчиняться начальникам региональных авиационных центров.

Она стала в большей степени ориентирована на охрану экономических ин­тересов государства, на контроль за соблюдением режима Государственной границы и морской экономической зоны СССР, на борьбу с новыми угрозами XXI в. - с терроризмом, экстремизмом, наркобизнесом, незаконной миграци­ей, подрывной деятельностью зарубежных враждебных организаций, а также на пресечение совместно с таможенными службами попыток нелегального ввоза в нашу страну и вывоза из нее средств диверсий, оружия, взрывчатых веществ, отравляющих веществ и радиоактивных веществ.

Авиация пограничной службы стала работать в интересах всех органов и управлений ФСБ России, используя некоторые принципы береговой охраны США, Канады и других западных стран. Но современные руководители ФСБ России пошли еще дальше: авиация ФСБ России перешла к жесткому цен­трализованному управлению из центра и к оперативному управлению со сто­роны региональных органов и пограничной службы государственной безопас­ности. Этот серьезный шаг открывает большие возможности по повышению безопасности полетов, снижению аварийности, более эффективного примене­ния авиации в охране Государственной границы и 200-мильной морской эко­номической зоны России.

Процесс реформирования всегда носит не простой характер и требует зна­чительных финансовых средств. Не является исключением и превращение авиации пограничных войск КГБ СССР в авиацию ФСБ России. Кроме изме­нения формы одежды летно-технического состава, структуры авиачастей, системы управления ими, также изменились подходы к охране государствен­ной границы, выбору авиационной техники, обучению летного и инженерно-технического состава.

Реализация всего намеченного началась со сборов руководящего состава авиации ФСБ России, которые были проведены с 8 по 11 ноября 2004 г. на учебной базе отдельного транспортного авиационного полка погранвойск в Йошкар-Оле. Изменения, задачи, новые подходы к охране государственной границы и современные требования при их решении были доведены началь­ником Управления авиации ФСБ России полковником Н. Гавриловым до на­чальников региональных центров и командования авиачастей.

Несмотря на достаточно напряженную обстановку с финансированием авиации, авиационные отряды, выполняя приказ Директора ФСБ России, ак­тивно участвовали в полетах по охране Государственной границы и морской экономической зоны России. Причем стали летать даже там, где авиация Пограничных войск КГБ СССР и авиация ФПС России в свое время никогда не летала или летала крайне редко: на острова Земли Франса-Иосифа, Ново-

442 Глава VI

Сибирские острова, в районы Северного и Южного полюсов, на самые высо­когорные аэродромы бывшего Советского Союза Мургаб и Хорог, в самые крайние и удаленные районы морской экономической зоны России в Тихом океане. Примерами могут служить агитационный полет пары вертолетов Ми-8 в мае 2005 г. на посадочную площадку полярников «Борнео», расположен­ную в центре Северного Ледовитого океана, в целях запуска аэростата над Северным полюсом в честь 60-летия Победы в Великой Отечественной войне; полет пары вертолетов Ми-8 с Директором ФСБ России.

Авиационные части ФСБ России продолжили свою службу по охране го­сударственной границы с Грузией. В 2002 г. за выполнение специального за­дания руководства ФСБ России при ведении контртеррористической опера­ции на Северном Кавказе Героями России стали полковник Н. Гаврилов и под­полковник Ю. Недвига. Члены их экипажей были награждены боевыми орде­нами. Спустя 15 лет после распада СССР, Президент России В. Путин в своем ежегодном обращении к Федеральному собранию сказал: «Впервые на 2005 год в российском бюджете нашлись и были запланированы финансовые средства на обустройство государственной границы самого напряженного ее Кавказ­ского региона, в том числе на российско-грузинском участке, где было по­строено 9 городков пограничных отрядов и около 70 пограничных застав».

Президент выразил уверенность, что через несколько лет совместно с дву­мя горными бригадами Министерства обороны и частями МВД России, погра­ничники надежно закроют южную границу государства. Это особенно важно в связи со строительством высокогорного курорта международного класса и подготовкой к проведению зимней олимпиады 2012 г. в Сочи.

Авиация ФСБ России качественно и профессионально обеспечивает опе­ративно-служебную и боевую деятельность не только пограничной службы, но и других управлений и служб ФСБ России. От этого востребованность авиации в выполнении трудных и почетных задач по охране государственной границы только возросла. Авиация всегда помогала, помогает, и будет помо­гать морским и сухопутным составляющим пограничной службы.

К нуждам авиации руководство ФСБ России относится с большим уваже­нием, и для выполнения поставленных задач делается все необходимое.

Авиация ФСБ России способна круглосуточно контролировать ситуацию на границах нашего государства, доставить в любой уголок нашей страны ру­ководящий состав, спецподразделения, перебросить материально-техниче­ские средства, в том числе технику для разминирования, что необходимо для борьбы с терроризмом и бандитизмом.

На сегодняшний день промышленность создает для силовых структур госу­дарства новые авиационные комплексы. И если ранее авиазвенья пограничных войск пополняли такие самолеты, как Ил-74, Ан-72, вертолеты Ми-8, Ми-24 и Ка-29, то сегодняшний день пограничной авиации - это Ка-226 и См-92 Т.

В России 61 тыс. км государственной границы. Она проходит и по южным рубежам, и по заснеженным северным просторам, и по горам, и по пустыням, и по лесам. Разные физико-климатические условия регионов страны создают

^ Авиация пограничных войск КГБ СССР к началу 1990-х гг.

Развитие пограничной авиации России в 1991-2005 гг. 443

В работе летчиков немало трудностей. Но авиаторы достойно выполняют по­ставленные задачи по охране рубежей России. Так, Директор ФСБ России Н. Патрушев и его первый заместитель - руководитель Пограничной служ­бы ФСБ России В. Проничев с помощью нашей авиации постоянно бывают в «горячих точках» Государственной границы России.

Авиаторы проявляют не только высокий профессионализм, но и лучшие боевые качества: мужество, храбрость и отвагу. Руководство ФСБ России вы­соко оценивают их труд. Сегодня в авиации ФСБ России служат Герои Рос­сийской Федерации генерал-майор Н. Гаврилов, полковники Ю. Недвига и В. Тарасов. Медалью «За заслуги перед Отечеством» II степени награждены полковник А. Соболев, подполковник А. Ладанюк; медалью «За отвагу» награ­жден подполковник Я. Дворецкий.

Событием большой значимости для авиаторов-пограничников в декабре 2005 г. явилось перебазирование 23-го Душанбинского отдельного авиационного полка ФСБ России из суверенного государства Таджикистан в г. Новосибирск. Это была последняя авиационная пограничная часть ФСБ России, которая в со­ответствии с договорами охраняла границы сопредельного государства. На тор­жественные проводы были приглашены представители главы администрации Республики Таджикистан, армейские и пограничные таджикские командиры, журналисты, действующие российские офицеры-пограничники и гости из Рос­сии, в том числе первые командиры-организаторы этого авиаполка в 1983 г.: Ф. Шагалеев, С. Быков, В. Сухов, В. Неробеев, А. Ефремов и др.

Покидая Республику Таджикистан авиаторы возложили венки к памятни­ку авиаторам-интернационалистам, на мемориальной плите которого выбиты 32 фамилии летчиков полка, погибших при охране и защите советско-афган­ской, а затем и таджикско-афганской границы. Были проведены торжествен­ное построение личного состава, проверка готовности воздушного эшелона к перелету по маршруту Душанбе - Новосибирск и наземного эшелона к от­правке поездом. Церемония прощания завершилась проходом вертолетов над аэродромом и территорией полка с развевающимися флагами обоих госу­дарств. Были оглашены приказы командования о присвоение воинских званий летчикам таджикско-афганской границы, вручены награды, подарки. На­строение у личного состава полка было праздничное. Впереди их ждал краси­вый сибирский город, новая граница и новые служебные задачи.

Выводы

1. Из афганской войны авиация пограничных войск вышла сильной и обновленной структурой. В ее 18 базовых авиационных частях, продуманно располо­женных вдоль всей Государственной границы бывшего СССР, имелось 418 единиц авиационной техники при 460 по штату. Соотношение авиационной техники, которое сложилось в период афганского десятилетия, было самым оптимальным: одна чет­вертая часть - самолеты Ан-26, Ан-72, Ил-76, Ту-134 и три четверти - вертолеты, все различного класса и предназначения. Вертолеты стали основным типом лета­тельных аппаратов и универсальным средством в охране, защите и обороне Государ­ственной границы СССР, причем, это были самые современные по тому времени типы

И модификации вертолетов - Ми-8, Ми-24, Ми-26, Ка-27. Боевая готовность авиаци­онной техники даже за наисложнейший афганский период в среднем не опускалась ниже 85 %, а сразу после окончания афганских событий была более 92 %.

В начале 1990-х гг. авиационный отдел ГУПВ КГБ СССР как главный орган управ­ления авиации погранвойск усиленно занимался разработкой и внедрением новой авиационной техники в авиационные части погранвойск. Была проведена большая ра­бота:

Во-первых, были освоены летным составом и получены в части новые средние транспортно-десантные самолеты ан- 7 2 взамен выработавших свой ресурс самолетов Ан-24 и некоторых Ан-26;

Во-вторых, на базе самолета Ан-72 была проведена большая работа по созданию и испытаниям первого патрульного или поискового самолета Ан-72П, т.е. доработано оборудование самолета для поиска и обнаружения типовых пограничных целей в уда­ленных морских районах государственной границы;

В-третьих, серьезная работа была выполнена по разработке тактико-технического задания и испытаниям оборудования нового патрульного самолета А-44 «Альбатрос», специально создаваемого для охраны 200-мильной морской экономической зоны СССР.

В то же время за десятилетний период, прошедший после афганских событий, бое­вая готовность авиационной техники по ряду объективных и субъективных причин, в среднем, снизилась с 92 до 45-50 %, т.е. упала практически в 2 раза.

2. Летный состав пограничной авиации после 1989 г. имел самый лучший за всю ис­торию существования авиации погранвойск уровень летной подготовки. Практически во всех авиачастях пограничных войск, в среднем около 90 % командиров вертолетов и самолетов были летчиками 1-го и 2-го класса. Подавляющее большинство из них име­ло опыт боевых действий и было допущено к десантированию личного состава и посад­кам с подбором посадочных площадок в высокогорной и пустынно-песчаной местно­стях. Летчики безукоризненно владели авиационным вооружением. В авиационных частях появилось много летчиков-снайперов, заслуженных военных летчиков СССР и России.

После распада Советского Союза и образования на его территории 15 самостоятель­ных независимых государств более 40 % авиационных частей, самолетов и вертолетов, наземной авиационной техники и летного состава авиации пограничных войск оказа­лись вне пределов России. В 11 российских авиачастях осталось не более 280 единиц авиационной техники. С большими трудностями пришлось создавать авиачасти на Го­сударственной границе России с новыми независимыми государствами.

Самый опытный в боевом отношении летный и инженерно-технический состав авиационных частей южных и юго-западных регионов государственной границы бывшего СССР остался в Казахстане, Таджикистане, Туркмении, Грузии, Украине и Прибалтике, т.е. за границами нашего государства. Начавшиеся дезинтеграционные процессы привели к увольнению большого количества подготовленного и уникально­го летного состава с громадным боевым опытом, а выпускники авиационных училищ ВВС и вновь набранные на службу в авиацию погранвойск летчики из других авиаци­онных структур не смогли компенсировать падение качества летной подготовки.

В результате к 2000 г. во всех авиачастях пограничных войск России всего только 40 % летного состава были летчиками 1-го и 2-го класса, а допущенных к посадкам на высокогорные площадки командиров вертолетов было и того меньше. Уровень летной подготовки авиации погранвойск упал более чем в 2 раза.

Авиация Пограничных войск КГБ СССР к началу 1990-х гг.

За героизм и мужество, проявленные при ведении боевых действий в пригранич­ных операциях в Таджикистане и Чеченской Республике, шесть летчиков погранич­ной авиации стали Героями Российской Федерации: полковник С. Липовой, подпол­ковники В. Тарасов, Ю. Ставицкий и Л. Константинов (посмертно), капитаны В. Стовба и И. Будай (оба посмертно). Большое количество летного состава авиационных частей были награждены орденами и медалями Российской Федерации.

3. В начале 1990-х гг. была создана вся необходимая инфраструктура для эффек­
тивного функционирования авиации погранвойск:

• 
  авиационная кафедра в стенах ведущего вуза пограничных войск - для повы­
  шения квалификации руководящего летного состава авиационных частей погранвойск
  и сухопутных и морских пограничных структур;
• 
  научно-исследовательский и испытательный отдел в составе Центра опера­
  тивных пограничных исследований и Научно-исследовательского и технического
  центра - для выработки авиационной пограничной политики и испытаний новой
  авиационной техники и оборудования самолетов и вертолетов для авиации погран­
  войск;
• 
  отдельный учебный авиационный центр - для переучивания летного состава
  на новую авиационную технику;
• 
  школа младших авиационных специалистов - для подготовки прапорщиков,
  сержантов и солдат для обслуживания и работы на авиационной технике.

В 1988 г. был официально создан Совет ветеранов авиации пограничных войск Москвы и Московской области. Ветераны внесли достойный вклад в патриотиче­ское воспитание молодежи, оказание помощи тем ветеранам, которые в ней нуж­дались, способствовали передаче служебного и боевого опыта летного состава мо­лодому поколению, участвовали в изучении и написании истории авиации погра­ничных войск.

4. Впервые за время существования авиации пограничных войск в 1994 г. была раз­
работана и утверждена приказом Директора ФПС России официальная Концепция
строительства, развития и применения авиации пограничных войск на переходный
период 1995- 2005гг.

Согласно Концепции авиация является одним из трех видов пограничных войск и должна выполнять свои задачи во взаимодействии с сухопутными и морскими сила­ми. Она подразделяется на пять родов: разведывательную, морскую разведыватель­ную, транспортную, штурмовую и легкомоторную.

5. Выполняемые задачи и тактика применения авиации погранвойск в 1990-е гг.
постоянно видоизменялись и совершенствовались. Кроме традиционных и глав­
ных задач по охране Государственной границы и 200-мильной морской экономи­
ческой зоны России после афганской войны, авиации ФПС России пришлось ох­
ранять и защищать границу в «горячих точках» - в Таджикистане и на Северном
Кавказе. В этих регионах были созданы необходимые авиационные группировки
для выполнения наряду со служебно-боевыми задачами также и боевых задач по
десантированию личного состава и боевому применению авиационного вооруже­
ния с вертолетов в проводимых пограничных и специальных операциях. Но подго-

446 ^^ Глава VI

Товка, организация и ведение пограничных операций и эффективность выполне­ния авиацией погранвойск этих не менее сложных, чем афганские боевые задачи, велась практически без учета афганского боевого опыта. Было восстановлено от­мененное в 1947 г. разрешение на применение бортового оружия с самолетов и вертолетов погранвойск по нарушающим режим государственной границы судам-нарушителям и судам-браконьерам, преднамеренно не желающим выполнять правила по отлову морепродуктов в 200-мильной морской экономической зоне России.

6. Строительство авиационных частей и соединений, системы управления авиаци­ей погранвойск в 1990-е гг. зависело от реорганизации самих пограничных войск и ор­ганов безопасности нашего государства. За 10 лет практически трижды изменялись структура управления, принципы подчиненности и организационно-штатная струк­тура авиации пограничных войск.

В 1992 г. было создано авиационное управление Комитета по охране Государ­ственной границы России, начальником которого и одновременно заместителем председателя этого комитета по авиации был утвержден генерал-лейтенант Н. Рохлов. Руководитель авиационной структуры пограничных войск получил властные полномочия, имел законное право отдавать приказания начальникам авиации пограничных округов и командирам авиачастей, мог на равных решать с начальниками войск пограничных округов вопросы грамотного и эффективного применения авиации и защищать свой летный состав в различных конфликтных ситуациях.

После создания в 1994 г. самостоятельной Федеральной пограничной службы РФ, в ее составе был сформирован Департамент авиации, начальником которого был ут­вержден генерал-лейтенант Ю. Шатохин.

В 2003 г. Указом Президента России пограничные войска вновь были возвра­щены в структуру ФСБ России. Авиация ФПС России стала вначале авиацией Пограничной службы ФСБ, а затем - авиацией ФСБ России. На базе авиационно­го подразделения в структуре ФСБ в 2004 г. было развернуто Управление авиа­ции ФСБ России, начальником которого был назначен Герой Российской Федера­ции генерал-майор Н. Гаврилов. В результате этой реорганизации расширились функции и объем выполняемых авиацией задач в интересах всех управлений и структур ФСБ России, изменились система управления, структура подчиненно­сти и организационно-штатная структура региональных авиационных центров и авиачастей.

В авиации ФСБ России вместо авиационных полков и отдельных авиаэскадри­лий появились объединенные и отдельные авиационные отряды; вместо структу­ры «авиация пограничного округа» или «авиация регионального управления по­гранслужбы» стали образовываться авиационные центры, отвечающие за кон­кретные административные единицы - федеральные округа Российской Федера­ции. Вместо прямого подчинения командиров авиачастей начальникам региональ­ных управлений погранслужбы ФСБ было введено прямое подчинение команди­рам авиационных центров, а через них - начальнику Управления авиации ФСБ России. Этими изменениями открывались резервы для повышения эффективно­сти работы и безопасности полетов обновленной авиационной структуры в ФСБ России.

^ Авиация Пограничных войск КГБ СССР к началу 1990-х гг.

поганичной авиац 447

7. Система подготовки летного состава в постсоветский период тоже претерпела существенные изменения.

В 1994 г. была создана Академия ФПС России, в 1995 г. - Курганский военный авиа­ционный институт ФПС России. Повышение квалификации руководящего летного со­става велось в стенах Пограничной академии ФСБ России, а обучение летчиков, штур­манов и инженеров - в Курганском военном авиационном институте. Спустя пять-шесть лет после организации ввуз был признан нерентабельным и не эффективным, и в 2005 г. был перепрофилирован.

В результате реформирования авиационной структуры внутри ФСБ России, к 2007 г. авиация пограничных войск стала востребованной, перспективной и развивающейся структурой в системе государственной безопасности России.

В середине 1990-х гг. в авиацию ВДВ входили 7 отдельных эскадрилий, оснащенных Ан-2 и Ми-8. Они дислоцировались на аэродромах: Рязань, Тула (Мясново), Ульяновск (Белый Ключ), Крымск, Псков, Иваново (Ясуниха), Омск (Северный). В ходе реформ всех их подчинили Командованию ВТА.

В авиации Космических войск также произошли значительные сокращения. От «союзных» трех полков и 9 отдельных эскадрилий остались всего 4 эскадрильи. С 2010 г. их передали в подчинение ВВС. Аналогичная судьба постигла авиацию Ракетных войск стратегического назначения. После серии сокращений в ней осталось 18 отдельных эскадрилий, в т.ч. 10 вертолетных, которые в апреле 2011 г. переподчинили ВВС.

Кроме Минобороны, в России авиацией располагают и другие силовые ведомства: ФСБ, МВД, МЧС, Федеральная таможенная служба.

Через два года после распада СССР российские Погранвойска преобразовали в Федеральную погранслужбу (ФПС). В ее авиации также происходили структурные изменения, включая ликвидацию одних подразделений и создание других. Например, в Геленджике, Каспийске, Моздоке сформировали новые ОАЭ, а в Йошкар-Оле на базе эскадрильи развернули 1 -й отдельный тяжелый транспортный полк (ОТТАП).

С 2004 г. авиацию ФПС передали в подчинение ФСБ, которая уже имела собственную эскадрилью, созданную в 1999 г. во Внуково (Ту-154, Ми-8, Ан-72). С 2005 г. в авиацию ФПС начались поставки вертолетов Ка-226 (пока известно о четырех машинах), а с 2007 г. – легких самолетов СМ-92Т. Для ФПС разработана и специальная модификация Ка-32 – Ка-32А7.

По состоянию на начало 2012 г. в распоряжении ФСБ находилось около 130 ЛА, входивших в состав 11 объединенных авиаотрядов, одного ОТТАП и двух авиагрупп (Калининград и Кызыл).

Солидным авиапарком располагает и МВД России. По состоянию на начало 2012 г. в состав авиации Внутренних войск входили 4 отдельных смешанных полка особого назначения (ОСАП ОН) и 10 отдельных эскадрилий, в которых насчитывалось около 150 ЛА.

Кроме того, МВД располагает двадцатью отдельными авиаотрядами спецназначения (ОАОСН), которые замыкаются по территориальному признаку на МВД субъектов федерации и областные ГУВД.Первый из них создан в ноябре 1996г. Предусматривается формирование еще 5 подобных отрядов, втом числе вХабаровске, Магадане, Архангельске. В их составе, кроме 50-60 самолетов и вертолетов, также используются дирижабли, аэростаты и БПЛА. Специально для МВД разработана патрульная версия Ка-32 – Ка-32А2. В 2011 г. был создан Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России.

Всего в составе «малых авиаций» имеется около 340 ЛА: 2 Ан-12, 37 Ан-26, 1 Ан-30, 22 Ан-72, 1 Ан-74, 12 Ил-76, 7 Ту-134, 5 Ту-154, 2 Як-40, 4 СМ-92Т, 2 L-410, а также 7 Ка-27ПС, 3 Ка-32, 14 Ка-226, 1 Ми-2, 11 Ми-24, 3 Ми-34, 178 Ми-8, 19 Ми-26, 2 «Ансата», 2 AS.355 и 4 R-44.

В 2002 г., после выхода соответствующего постановления Правительства РФ, официально приступила к выполнению своих обязанностей авиация Федеральной таможенной службы России, хотя ее формирование было начато еще в 1992 г. По состоянию на начало 2012 г. в ее составе находилось 11 вертолетов Ми-8 и 2 Ка-32, которые используются в семи региональных таможенных управлениях и двух таможнях.

В 1994 г. в составе МЧС России сформировали государственное унитарное предприятие, в состав которого первоначально вошли 5 Ил-76ТД, 2 Ан-74, по одному Як-42 и Ил-62. По состоянию на начало 2012 г. в авиации МЧС находилось уже более 60 ЛА: 20 самолетов (1 Ил-62, 2 Як-42, 6 Ил-76, 2 Ан-74, 3 Ан-ЗТ, 6 Бе-200ЧС) и более 40 вертолетов (25 Ми-8, 7 Ми-26, 5 Ка-32, 3 Во.105, 1 ВК-117). Для МЧС в 1994 г. разработали пожарную модификацию Ка-32 – Ка-32А1. В ближайшее время планируется закупить еще 7 Бе-200ЧС, а также 2 Ан-148. Эта техника, прежде всего, используется при ликвидациях последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, а также для эвакуации граждан РФ из зон вооруженных конфликтов.

Ан-72П из состава авиации ФПС России

Состав авиации ФСБ России

Авиация Внутренних войск МВД России