Территория, население и общая площадь Швейцарии. Швейцария: описание и история

использованы материалы Википедии
Палеолит (ок. 12 тысячелетия до н.э.) - первые следы человеческих поселений в низинах Швейцарии.
Неолит - люди жили в поселках на сваях по берегам озер, занимались земледелием и скотоводством.
10-1 вв. до н.э. Швейцарию занимали в основном кельтские племена. С 1 в. до н.э. территорию занимали гельветы, многочисленное кельтское племя, поэтому римляне называли ее Гельвецией. У гельветов уже существовала грамотность, принесенная из Греции, они чеканили монеты. В то время уже существовали города: столица Авентикум (Aventicum, ныне Avenche), Женева, Лаузониум (Lausonium, Лозанна), Салодурум (Salodurum, Золотурн), Турикум (Turicum, Цюрих), Витудурум (Vitudurum, Винтертур).
С 3 в. до н.э. начинается постепенный захват территории римлянами. В 121 г. до н.э. под власть Рима отошла территория вокруг Женевы.
В 58 г. до н.э. около 300 тысяч гельветов отправились в путь в сторону Атлантического океана, поскольку их вытесняли германские племена. Однако Цезарь не дал им двинуться дальше Женевского озера и вынудил вернуться в Гельвецию. Цезарь признал гельветов союзниками и сохранил их самостоятельность.
В 15 г. до н.э. римская армия перешла Альпы и Рейн и установила контроль над восточной и центральной Швейцарией. Римляне строили поселения, дороги, развивалась торговля. Уже во время господства римлян в Гельвецию начало проникать христианство, возникли монастыри.
264 г. - в Гельвецию вторглись алеманны, земли на правом берегу Рейна были потеряны, Авентикум разрушен.
406-407 гг. - алеманны завоевали восточную Швейцарию. Они уничтожили практически все следы римского влияния, в том числе и христианство.
470 г. - западная Швейцария попала под власть бургундов (также германское племя).
Уже в 5 в. Швейцария была разделена лигвистически на группы: на территории, подвластной алеманнам, - немецкий, на юго-востоке (кантон Граубюнден), бывшем под остготами, - сохранился ретороманский, в Тичино (позже под властью лангобардов) - итальянский, западная часть (бургунды) - французский.
496 г. - алеманны покорены Хлодвигом (франки), в 534 г. его сыновья покорили бургундов, в 536 г. остготы уступили Ретию.
569 г. - Тичино завоеван лангобардами и только в 774 г. перешел во власть франков.
6-7 вв. - при франках монастыри получили во владение большие земельные наделы.
843 г. - по Верденскому договору Швейцария разделилась: западная (вместе с Бургундией) и южная (вместе с Италией) отданы императору Лотарю, восточная (вместе с Алеманией) - королю Людовику Немецкому.
888 г. - герцог Рудольф из дома Вельфов основал Верхнее Бургундское королевство (включило западную Швейцарию с Валлисом).
10 в. - нападения венгров и сарацин.
С 1032 г. власть над Бургундией перешла к германскому императору Конраду 2.
В конце 11 - начале 12 в. возвысились графские и герцогские рода, особенно Церингены, которые основали несколько новых городов (Фрайбург в 1178 г., Берн в конце 12 в., Тун в 13 в. и др.). В 13 в. род Церингенов угас и их владения перешли империи и другим графам, особенно большие владения достались в конце 13 в. графам Габсбургам. В 13 в. Швейцария представляла собой множество мелких политических образований, некоторые из которых были непосредственно имперскими, другие принадлежали графам, герцогам или были церковными владениями.
В 1231 г. император Священной Римской Фридрих II выкупил у Габсбургов Ури, а в 1240 г. даровал Швицу особую хартию вольности, сделав его имперским. Габсбурги не признали этой хартии и предприняли завоевание Швица в 1245-1252 гг. На помощь Швицу пришли Ури и ещё подвластный Габсбургам Унтервальден; во время войны они заключили первый союзный договор, текст которого не сохранился. Через некоторое время Швиц и Унтервальден были вынуждены признать власть Габсбургов, и союз их распался.
1 августа 1291 г. договор был возобновлён «на вечные времена». Акт договора, составленный гораздо позже на латыни, сохранился в архиве города Швица. Союзники обязались помогать друг другу советом и делом, лично и имуществом, на своих землях и вне их, против всех и каждого, кто захочет им всем или кому-нибудь из них нанести обиду или насилие. Договором подтверждаются права местных сеньоров, но отвергаются попытки установить власть со стороны (т.е. Габсбурги). С этого договора отсчитывается начало Швейцарии как государства. До 19 в. народ верил в легенду об образовании Швейцарского союза, связанные с Вильгельмом Теллем и мифическим договором на лужке Рютли в 1307 г.
В 1315 г. была предпринята попытка подчинить Ури, Швиц и Унтервальд Австрии. Жители устроили войску Габсбургов засаду при Моргартене, над озером Эгери, и обратили его в бегство. В Бруннене был заключен новый договор, подтверждающий союз трех кантонов. Формально они зависили от империи, но ее власть была минимальной.
В 1332 г. в союз с тремя кантонами вступил Люцерн, бывший с 1291 г. под властью Габсбургов. Война 1336 г. Габсбургам не помогла. В 1351 г. к союзу присоединился Цюрих. В последовавшей войне к союзу присоединились Гларус и Цуг, а в 1353 г. - Берн. К 1389 г. закончилось образование «Союза 8 старых земель » (Eidgenossenschaft или Bund von acht alten Orten), который в таком виде сохранялся до 1481 г. Внутренние отношения между союзными землями были и оставались вплоть до 1798 г. совершенно свободными и добровольными. Общие вопросы решались на сеймах (Tagsatzung), на которые сходились представители земель.
В течение 15 в. союзники расширили свои владения в Швейцарии. При этом они не принимали завоеванных земель в свой союз, управляли ими именно как завоеванными. Земли делились между кантонами или оставались в общем пользовании. Внутренняя организация земель была разнообразна. Первоначальные кантоны издавна были демократическими, а по освобождении от власти Габсбургов - демократическими республиками. Они управлялись всенародным сходом, на котором решались все важнейшие вопросы, выбирались старшины, судьи и другие должностные лица. На сходы могло сходиться все свободное мужское население, а иногда и несвободное или полусвободное. В других кантонах, более городского характера, существовала резкая противоположность между городом и подвластными ему землями. В самих городах шла борьба между старыми патрицианскими родами, бюргерами (преимущественно торговцами, банкирами) и низшим классом населения - ремесленниками, организованными в цехи. Смотря по большей или меньшей силе того или другого из этих классов, власть организовывалась так или иначе. В целом, в этот период Швейцария была наиболее свободной и благоустроенной страной.
1460 г. - первый в Швейцарии университет в Базеле.
Военные победы Швейцарского союза в 15 в. создали славу его войскам, поэтому иностранные правители стали искать в них наемников, а соседние земли стали стремиться к вступлению в союз. В конце 15 в. в Стансе был заключен новый договор, который включил две новые земли - Золотурн и Фрибург (Станское соглашение). С этого периода связь с империей была окончательно расторгнута, хотя формально это было признано только Вестфальским миром (1648 г.). В начале 16 в. в результате участия в итальянских войнах союз получил в собственность Тичино.
В 1501 г. в Союз были приняты Базель и Шаффхаузен, в 1513 г. Аппенцелль из «приписанной земли» обращен в равноправного члена Союза. Таким образом образовался Союз тринадцати земель . Кроме них, в состав Швейцарии входило довольно много приписанных земель или земель дружественных с тем или другим (или несколькими) из членов Союза (Eidgenossenschaft). Невшатель (Нойенбург) долго занимал совершенно особенное положение: это было самостоятельное княжество, в котором были свои князья, но оно находилось под покровительством Швейцарии. Позднее княжеская власть досталась королю прусскому, таким образом это было прусское княжество в Швейцарском союзе. Дружественными землями были также епископство Базельское, аббатство С.-Галленское и город Санкт-Галлен (которые одновременно с Аппенцеллем просили о принятии в Союз, но получили отказ), Биль, Граубюнден, Вале, несколько позднее (с 1526 г.) Женева. Таким образом географические границы Швейцарии, если считать и приписные, и подвластные земли, были почти те же, что и теперь.
В 16 в. началось движение Реформации, приведшее к религиозным войнам, в результате которых Швейцария разделилась на католическую и протестантскую. В 1586 г. семь католических кантонов (4 лесных, Цуг, Фрайбург, Золотурн) заключили так называемый «Золотой», обязывавший его членов защищать католицизм внутри каждого кантона, в случае надобности - силой оружия. Швейцарский союз вследствие этого как бы распался. Католические кантоны имели свои сеймы в Люцерне, протестантские - свои в Аарау, хотя рядом сохранялись и прежние общие, утратившие большую долю своего и без того скромного значения. К религиозным распрям в 16 в. добавились чумные эпидемии и голод, только в 17 в. промышленность опять начала быстро развиваться, чему способствовало то, что Швейцария оказалась в стороне от Тридцатилетней войны. В этот период в Швейцарии проявилось и приняло сознательную форму стремление к сохранению нейтралитета в европейских столкновениях.
В 18 в. продолжались религиозные конфликты и шла непрерывная борьба между различными классами населения, доходивший не раз до открытых столкновений и крестьянских восстаний. 18 в. является также эпохой интеллектуального развития и расцвета Швейцарии (Альбрехт Галлер, Бернулли, Эйлер, Бодмер, Брейтингер, Соломон Гесснер, Лафатер, Песталоцци, И. фон Мюллер, Бонне, де Соссюр, Руссо и др.).
Во время Французской революции в Швейцарии также начались волнения, чем воспользовались французы - в 1798 г. они ввели в Швейцарию свои войска. Представители 10 кантонов приняли конституцию (одобренную французской Директорией) единой Гельветической республики, заменившей прежний Союз тринадцати земель. Новая конституция провозгласила равенство всех перед законом, свободу совести, печати, торговли и ремесел. Верховная власть была объявлена принадлежащей всем гражданам. Законодательная власть предоставлена сенату и Большому совету, а исполнительная власть - директории, состоявшей из 5 членов. Последняя выбирала министров и командиров войск и назначала префектов для каждого кантона. Между тем образ действий французов, наложивших значительную военную контрибуцию на некоторые кантоны, присоединивших к Франции Женеву (в апреле 1798 года) и требовавших немедленного присоединения к Гельветической республике и остальных кантонов, вызвали в последних сильное волнение. Однако они были вынуждены уступить и присоединиться к республике.
Тем временем в Швейцарию вступили австрийские войска, которые заняли ее восточную часть и учредили в Цюрихе временное правительство. Все это вызвало народное восстание, подавленное французами. До 1803 г. в стране постоянно сменялась власть и росло недовольство людей, пока в 1803 г. Гельветическая республика не прекратила своего существования. Наполеон составил Акт посредничества - федеральную конституцию Швейцарии, которая 19 февраля 1803 г. была торжественно вручена Бонапартом швейцарским комиссарам. Швейцария образовала союзное государство из 19 кантонов. Кантоны должны были оказывать содействие друг другу в случае внешней или внутренней опасности, не имели права воевать друг с другом, а также заключать договоры между собой или с другими государствами. Во внутренних делах кантоны пользовались самоуправлением. Кроме 13 старых кантонов, в состав Союза вошли Граубюнден, Ааргау, Тургау, Санкт-Галлен, Во и Тичино. Вале, Женева и Нёвшатель в состав Союза не вошли. Каждый кантон с населением свыше 100 000 имел на сейме два голоса, остальные - по одному. Во главе Союза стоял ландамман, избиравшийся ежегодно по очереди кантонами Фрибур, Берн, Золотурн, Базель, Цюрих и Люцерн. Швейцария заключила с Францией оборонительный и наступательный союзный договор, по которому она обязалась доставлять Франции армию в 16 000 человек. Обязательство это легло на Швейцарию тяжелым бременем, но в общем Швейцария страдала от воинственных предприятий Наполеона менее, чем все другие вассальные государства. После битвы при Лейпциге (1813 г.) союзный сейм решил соблюдать строгий нейтралитет, о чем и сообщил воюющим странам.
Декларацией, подписанной 20 марта 1815 года , державы признали вечный нейтралитет Швейцарского союза и гарантировали целость и неприкосновенность его границ. Вале, Женева и Нёвшатель были присоединены к Союзу, в состав которого вошли таким образом 22 кантона. Союзный договор 7 августа 1815 г. снова превратил Швейцарию в ряд самостоятельных государств, слабо связанных между собой общими интересами. Верховная власть хотя и принадлежала сейму, но деятельность его была весьма слабая. Разразившаяся в 1830 г. польская революция дала сильный толчок либеральному движению. Начался целый ряд народных демонстраций, с требованием народовластия, равенства прав, разделения властей, свободы печати и т. п.
Борьба, доходившая до вооруженных столкновений и образования несколькими кантонами союза (Зондербунда), привела к созданию в 1848 г. конституции, в основных чертах похожей на современную конституцию Швейцарии. Федеральной столицей был выбран город Берн. Был учрежден постоянный орган исполнительной власти - федеральный совет из семи членов, избираемых законодательным органом из двух палат – национального совета и совета кантонов. Федеральное правительство было наделено правом выпускать деньги, регулировать таможенные правила и определять внешнюю политику. Теперь Швейцария могла посвятить время не войнам, а экономическим и социальным вопросам. Производство, установившееся в городах Швейцарии, стало основываться преимущественно на труде высокой квалификации. Новые железные пути и дороги позволили проникнуть в ранее недоступные регионы Альп и содействовали развитию туризма. В 1863 году в швейцарском городе Женева был учрежден международный Красный Крест. Появилось обязательное бесплатное образование.
В 1874 г. была принята конституция, вводившая институт референдума.
Во время Первой мировой войны Швейцария сохраняла нейтралитет.
В начале Второй мировой войны , после ряда вооруженных столкновений, главным образом в воздухе, Германия и Швейцария заключили соглашение. Швейцария сохранила нейтралитет, оказывала Германии банковские услуги, разрешила свободный транзит немецких грузов по территории Швейцарии. Военные других стран, попавшие на территорию Швейцарии, содержались в лагерях для интернированных. Гражданским беженцам, особенно евреям, в пересечении границы в большинстве случаев отказывалось. В 90-х годах 20 в. возник скандал, связанный с тем, что швейцарские банки хранят нацистское золото и ценности, отобранные у жертв геноцида, а также препятствуют наследникам в доступе к счетам. В результате банковская группа Швейцарии в 1998 г. согласилась выплатить 1,25 миллиарда долларов в качестве компенсации жертвам геноцида и их наследникам.
После Второй мировой войны Европа медленно и болезненно восстанавливалась от разрушений. Швейцария же использовала эти годы, совершенствуя неповрежденную коммерческую, финансовую и экономическую систему. Со временем город Швейцарии Цюрих стал международным банковским центром, в Женеве обосновались штаб-квартиры крупнейших международных организаций (например, ВОЗ), в Лозанне - Международный олимпийский комитет. Опасаясь за свой нейтралитет, Швейцария отказалась вступить в ООН (в настоящее время она обладает статусом наблюдателя) и в НАТО. Но вступила в Европейскую ассоциацию свободной торговли. В 1992 году правительство Швейцарии заявило о желании вступить в ЕС. Но для этого стране было необходимо присоединиться к Европейскому экономическому пространству, против чего на референдуме в 1992 году выступили граждане. Заявка на участие Швейцарии в ЕС до сих пор пребывает в отложенном состоянии.

Легенда о Вильгельме Телле

По легенде, крестьянин Вильгельм Телль из Бюрглена, известный лучник, со своим сыном отправился в городок Альтдорф на ярмарку. Гесслер, только что назначенный наместник от Габсбургов, повесил на шесте на площади свою шляпу, которой все должны были кланяться. Телль не стал этого делать. За это Гесслер приказал взять его сына и предложил Теллю сбить стрелой яблоко с головы мальчика. Телль взял одну стрелу, вторую положил за пазуху. Его выстрел был удачным. Гесслер спросил, зачем была нужна вторая стрела. Телль ответил, что, если бы его сын погиб, вторая стрела предназначалась бы Гесслеру. Телля арестовали и взяли на корабль Гесслера, чтобы отвезти в его замок в Кюсснахт. В это время на озере разыгрался шторм, Телля развязали, чтобы он помог спасти лодку. Телль выпрыгнул из лодки в месте, известном сейчас как Телльсплатте и отправился в Кюсснахт. Когда Гесслер прибыл туда, Телль застрелил его на узкой дороге. Поступок Телля вдохновил людей на восстание против австрийцев, в котором Телль играл роль одного из лидеров. Представители трех кантонов (Ури, Швица и Унтервальда) дали легендарную клятву взаимопомощи на лужке Рютли в 1307 г. По легенде, Телль погиб в 1354 г., пытаясь спасти тонущего ребенка.
Первые письменные источники, фиксирующие легенду о Вильгельме Телле, относятся к 15 в. (Белая книга Зарнена, 1475 г.). Долгое время легенда считалась историческим событием, позднее, в 19-20 в., было подтверждено, что образование швейцарского союза относится к 1291 г.
Легенда о Телле вдохновила Гете во время его путешествия по Швейцарии. Он хотел написать об этом пьесу, но потом передал идею Фридриху Шиллеру, который в 1804 г. написал пьесу "Вильгельм Телль". Россини использовал пьесу Шиллера в качестве основы для своей оперы "Вильгельм Телль".

Археологи и ученые доказали, что первые стоянки древних людей в пещерах Салева появились около десяти тысяч лет назад. До нашего времени неплохо сохранились элементы наскальных рисунков, культовые каменные сооружения и древние захоронения в расщелинах пещер. В более поздний период люди стали селиться на побережьях озер.

В пятьдесят восьмом году до нашей эры неподалеку от селения Генава (прародитель современной Женевы) произошла битва легионов Цезаря с потомками кельтских племен гельветами, которые пришли в здешние земли со среднего Рейна. В этом сражении победу добыли римские войска, которые в дальнейшем подчинили все территории, которые занимали гельветы. В наши дни это области западной части Швейцарии. Именно отсюда и пошло второе название страны – Гельвеция. Именно цезарь является основателем целого ряда поселений, на месте которых расположены современные швейцарские города – Ньон, Лозанна, Берн, Базель и другие.

Христианство пришло в эти земли в начале четвертого столетия, а с середины пятого века в городе Кур находилась резиденция, принадлежащая римскому епископу.

После того, как Карл Великий в восьмом столетии одержал победу над лангобардами, земли Гельвеции отошли к государству франков. С середины девятого века эти земли попали под влияние Восточной франкской империи, а затем перешли во владения короля Бургундии. С тридцать второго года одиннадцатого столетия Швейцария находилась в составе германского рейха.

В тринадцатом веке австрийская династия Габсбургов начинает проявлять интерес к здешним землям и развязывает за них войну. Первого августа одна тысяча двести девяносто первого года три так называемых «лесных» кантона – Швитц, Нидвальден и Ури подписывают «Вечный союз», который гарантировал взаимную поддержку в борьбе против внешних врагов. Этот договор послужил началом создания Швейцарской конфедерации.

В пятнадцатом году четырнадцатого столетия произошло знаменательное для Швейцарии событие – войско швейцарцев разбило армию Леопольда Габсбургского и австрийцы были вынуждены согласиться с независимостью приальпийских общин. В этом же столетии династия Габсбургов дважды отказывалась от притязаний на швейцарские земли, но оба раза в пользу Бургундии.

Во второй половине пятнадцатого века швейцарцы неоднократно отвоевывали у своих врагов в бою свое право на независимость. В одном из таких кровопролитных сражений был убит австрийский правитель Карл Смелый, которому так и не удалось подчинить себе земли Конфедерации.

В течение дальнейших нескольких десятилетий к Конфедерации присоединились кантоны Золотурн, Базель, Аппенцель и Шаффхаузен. Также к союзу примкнули три земли, которые в данный момент принадлежат кантону Граубюндену, а в то время отделились от Священной Римской империи.

Во время войны миланских герцогов и французских королей в начале шестнадцатого столетия, швейцарцы, воевавшие на стороне миланцев, потерпели серьезное поражение, и Конфедерация была вынуждена подписать с Францией невыгодный для себя договор.

Во время эпохи Реформации на территории Швейцарской Конфедерации жили и работали два наиболее выдающихся ее лидера – Х. Цвингли и Ж. Кальвин.

Хельдриг Цвингли, который учился в Базеле и Вене, являлся также близким другом философа Эразма Роттердамского, известен также как один из каноников Цюриха. Он одним из первых выступил против Католической Церкви и ее догматов, разработав целую систему, которая помогла бы провести религиозную реформу, а так же принять несколько важных политических решений. Он напрочь отвергал такие понятия, как индульгенция, церковная иерархия, безбрачие духовенства, монашество, посты, а также поклонение мощам святых и священным изображениям. Являясь убежденным республиканцем, Цвингли отвергал также и популярное в те времена наемничество в Швейцарии. Такие взгляды вызвали гнев Ватикана, и Хельдригу Цвингли пришлось вести настоящую кровавую борьбу против сторонников католицизма, в ходе которой он и был убит, но его последователям со временем удалось добиться определенных свобод. Именно благодаря деятельности Цвингли его последователи победили в Цюрихе, Санкт-Галлене, Гларусе, Шаффхаузене, Базеле и Берне. Позже эти кантоны объединились в религиозно-политическое содружество.

Жан Кальвин долгое время прожил в Женеве. Сторонники его учения, известного как кальвинизм, были не только в Швейцарии, но и далеко за ее пределами – в Голландии, Шотландии и Франции. Именно Кальвину удалось перевести священное писание на современный вариант французского языка.

В конце восемнадцатого столетия на территорию швейцарских кантонов вторглись наполеоновские войска и Швейцарию переименовали в Гельветийскую республику. Мюльхаузен, Юра и Женева были переподчинены французской короне. Но неудачи Наполеона в дальнейшем привели к вступлению в Конфедерацию новых кантонов и ее укреплению на политической карте Европы.

В сорок восьмом году девятнадцатого столетия была принята новая конституция Швейцарии, обновленный двадцать шесть лет спустя вариант которой и до сих пор считающийся главным документом современной Швейцарии, состоящей из двадцати шести кантонов.

Уже более ста семидесяти лет Швейцария не вмешивается в европейские и мировые военные конфликты и известна во всем мире, как один из главных дипломатических центров современного мира.

В каком городе находится столица Швейцарии ? Такой, на первый взгляд, простой вопрос могут задать кандидату на получение паспорта Швейцарии в рамках теста на гражданство (кстати, в 2018 году вступил в силу новый ). В подавляющем большинстве случаев отвечающие называют , Женеву или . Однако ни одна из этих версий не является верной, поскольку “столичный вопрос” Конфедерации куда сложнее, чем кажется.

Если Вы готовы уделить теме Ваше свободное время – то дерзайте! Если нет, то лучше отложите ознакомление с вопросом до того момента, как у Вас это время появится. Спешка к полноценному познанию Швейцарии никогда не приводит!

Печально, но факт: 9 из 10 источников в интернете дают на вопрос о столице Швейцарии ошибочный ответ. Особенно часто указываются Берн и . Порой – также и Цюрих.

Даже в вопросе столицы государства взгляды швейцарцев отличаются от представлений, принятых в других странах. Графика: Switzerland Tourism, swiss-imаgе.сh/Beat Mueller

Заблуждающихся винить крайне сложно, ведь даже, например, Yandex или Википедия ошибаются в отношении главного города Конфедерации.

Иными словами, ни один из указанных ответов не является верным. Тогда какой же город, если не один из перечисленных?

Верная постановка вопроса

Ошибочный ответ получается потому, что подавляющее большинство русскоязычных ресурсов, смутно представляющих швейцарские реалии, изначально задаётся неверным вопросом. Вместо того, чтобы спрашивать, какой город выполняет столичные функции, нужно определиться, а есть ли у Швейцарии столица вообще .

Берн. Графика: Bern Tourism, ST/swiss-imаgе.сh

Нелепое замечание – могли бы Вы подумать. Тем не менее, мы – жители Конфедерации – к данному вопросу относимся крайне щепетильно . И для этого есть причины…

«Переходящая столица Швейцарии»

Старые порядки до вторжения Наполеона

Чтобы ответить на вопрос, есть ли столица Швейцарии , давайте сначала обратимся к истории. До 1798 года функцию центра власти выполняло так называемое «присутственное место Швейцарии » (своеобразная фактическая столица, то есть резиденция правительства и парламента). Данное «место» ежегодно менялось: органы власти заседали то в Цюрихе, то в Люцерне, то в менее известных (нынешний ) или Фрауенфельде ().

Зимний Баден. Графика: swiss-imаgе.сh/Christof Sonderegger

Фрауэнфельд – столица кантона . Графика: Odonata, CC BY-SA 2.5 ch

Недолгий возврат к «присутственным местам»

С 1798 по 1803 гг. – т.е. во времена Гельветической республики (марионеточного государства, созданного Наполеоном на территории Швейцарии) – страна знала по-очерёдно три столицы: Арау, и Берн. После изгнания Наполеона старая Швейцария была воссоздана вновь, а привнесённые французами порядки (в т.ч. касательно вопроса о столице) были отменены. Позже, уже при основании нового швейцарского федеративного государства, возник спор о том, должна ли Швейцария иметь столицу, и – если да – то в каком городе.

Берн в 1858 году. Графика: Schweizerische Nationalbibliothek

С 1803 года Швейцария вновь возвращается к «присутственным местам», которые сперва менялись каждый год, несколько позже – раз в два года. По понятным причинам смена места заседаний была неудобной и довольно затратной для бюджета. В данной связи, постепенно укреплялась идея о закреплении функции швейцарской столицы только за одним городом.

1848 – переломный год

В ноябре 1848 года парламент принял решение отменить принцип переходящей столицы. Неразрешенной оставалась проблема, какой город или какой населенный пункт должен взять на себя столичные функции.

Кроме того, горячо обсуждался вопрос о том, может ли столица кантона одновременно быть столицей государства. Рассматривалась даже возможность основания нового города , призванного служить резиденцией правительства и парламента (так называемая «запланированная столица», такая, как, например, Вашингтон в Соединенных Штатах).

Три кандидата

Последняя идея не получила поддержки, и на выборах 28 ноября 1848 года остались три уже существующих кандидата: и . Все три города имели как свои преимущества, так и недостатки (об этом – см. ниже). Другие населённые пункты явно не могли состязаться с тремя «тяжеловесами» (конечно же, по швейцарским масштабам).

Вид на вечерний город. Графика: swiss-imаgе.сh/Jan Geerk

Никаких шансов для

В качестве лирического отступления также отмечу, что как столица Швейцарии Женева не имела бы никаких шансов. Во-первых, на тот момент , а значит: неопытным кантоном Швейцарии, вступившим в Конфедерацию.

Женева, Quai du Mont-Blanc © Switzerland Tourism / Christof Schuerpf

Во-вторых, Женева, располагаясь на самом западном конце Швейцарии, географически никак не годилась на роль столицы страны.

В-третьих, Женева, как известно, франкоговорящий город и кантон; её столичная функция не нашла бы поддержки у немецкоязычного большинства граждан Швейцарии (для справки: только 22% населения Конфедерации – франкоязычные; для 65% родным языком является (швейцарский) немецкий). «Языковой» аргумент говорит также не в пользу Лозанны. О «языковом вопросе» в Швейцарии читайте наши подробные статьи:

Подробно: .
- / ;

Таким образом, те, кто задаются вопросом «Женева – столица какой страны? », вынуждены узнать, что «город мира», при всей его международной важности, является лишь столицей кантона Женева (но никак не самой Конфедерации!).

Фото и описание достопримечательностей: .

«Административная столица Швейцарии»

Однако продолжим наш исторический экскурс. В Проекте федеральной конституции от 1832 года нашло отражение предложение о центральной столице, в которой располагались бы Федеральное собрание (парламент), Федеральный совет (правительство) и другие важнейшие федеральные органы власти.

Преимущества и недостатки кандидатов

Крайне важно ещё понимать и то, как относились к вопросу о главном городе страны именно в то время. На тот момент кантоны обладали широчайшим объёмом компетенции.

На данном фоне, сам переход от конфедеративной к федеративной модели государственного устройства поддерживался далеко не всеми силами. А то, чтобы наречь какой-либо населённый пункт столицей, могло переполнить чашу терпения децентралистов, которым и так пришлось примириться со многим. Для иллюстрации: с 1848 года можно говорить о появлении центральной ; до этого периода кантоны (за исключением времени существования Гельветической республики) обладали собственным войском.

Однако вернёмся, собственно, к преимуществам и недостаткам кандидатов :

Преимущества:

Как столица Швейцарии Берн располагался бы удобно в самом центре страны и в достаточной близости к франкоязычным кантонам.

Недостатки:

Берну ещё только предстояло обустроить здания для парламента и правительства, что требовало серьезных инвестиций (см. также ниже).

Преимущества:

Как возможная столица Швейцарии Цюрих уже располагал достаточной инфраструктурой для принятия на себя столичных функций.

Недостатки:

Уже в то время Цюрих был сильным центром; усиление Цюриха шло бы вразрез с федеративным характером Швейцарии и могло бы вызвать активное сопротивление в других кантонах.

Преимущества:

Как столица Швейцарии Люцерн также бы подошел из-за своего центрального расположения. Близость к кантонам-основателям Конфедерации ( , и ) укрепила бы в них поддержку по отношению к новому государству.

Недостатки:

Люцерн – католический кантон, который не поддержали бы регионы, затронутые реформацией (это, прежде всего, такие центры как Берн и Цюрих).

Компромисс по-швейцарски

Поскольку новую конституцию принимать было надо, чтобы процесс одобрения основного закона страны не споткнулся бы о «столичный вопрос », решили пойти на компромисс друг другу и термин «столица Швейцарии» в тексте проекта конституции вовсе не употреблять.

Вместо этого, вопрос выбора города на роль (фактической) столицы в Конституции Конфедерации 1848 года был делегирован законодательным органам: в ст. 108 было зафиксировано, что выбор «местонахождения федеральных органов », то есть Федерального совета, Федерального собрания и органов управления, находится в компетенции законодательных органов.

Делегирование общешвейцарскому парламенту компетенции определять, в каком городе будут располагаться федеральные органы власти, смогло сгладить растущий ривалитет среди кантонов, оставив последним надежду на получение части органов федеральной власти. Позже так и произошло (об этом читайте ниже). выбрали город Берн местом нахождения федерального правительства. Подчеркну: Берн был назван не столицей, а городом федерального значения (Bundesbern), и является столицей Швейцарии в лучшем случае только де-факто, но никак не де-юре!

Экскурс: как расходы гемайнде Берн возрасли в 10 раз

Примечательно, однако, что одобрение на роль места для федеральных органов власти требовалось также от гемайнде (общины) Берн. Дело в том, что честь принимать у себя общешвейцарские парламент и правительство была сопряжена с потребностью создавать соответствующую инфраструктуру, что означало для гемайнде расходы… и расходы большие . 18 декабря 1848 года гемайнде Берн 419 голосами «за» и 311 «против» проголосовала в пользу размещения федеральных органов власти на своей территории и за выделение на инфраструктуру кредита в размере 200’000 франков.

Работы начались в 1851 году. Позже стало понятно, что выделенной суммы на все запланированные работы не хватет. В итоге, к моменту сдачи работ (1857 год) строительство и модернизация Бундесхаус обошлись городу Берну в 2 млн. франков. В качестве лирического отступления укажу, что здание Бундесхаус позже также достраивалось и расширялось ещё в 2 этапа.

Вид на Берн с Розенгартен. Графика: Юрг Шэппи

Берн. Знаменитая Цитглогге. Графика: Юрг Шэппи

Утешительные призы для проигравших

В качестве «компенсации» за упущенную возможность разместить у себя главные федеральные органы власти Цюрих и позже получили по Швейцарской высшей технической школе, а , как представительница франко-говорящего региона, в дополнении к этому – ещё и Федеральный суд Швейцарии. В 1917 году Люцерн разместил у себя Страховой суд Швейцарии, являющийся в настоящее время составляющей частью Федерального суда.

Во 2 в. до н.э. проживало кельтское племя гельветов (по их имени страна в древности называлась Гельвецией). Затем эти земли были покорены войсками Юлия Цезаря (58 до н.э.) и оказались включёнными в состав Римской империи. В 3-5 вв. н.э. на эту территорию стало постоянно вторгаться германское племя алеманнов, занявшее постепенно всю восточную часть. Во 2-й пол. 5 в. западные области отошли к бургундам. В 6 в. эти территории вошли в состав Франкского государства. После его распада (843) восточная часть отошла к (ставшей позднее ядром Священной Римской империи), а западная - к Бургундии (такое деление в основном соответствовало языково-этническому различию).

В 1033 обе части были включены в состав Священной Римской империи. Стали появляться крупные феодальные владения (графства и герцогства). На востоке господствующие позиции захватили Габсбурги, на западе - Савойские графы. Но некоторым влиятельным городам (Женеве, Цюриху и Берну), а также «лесным кантонам» (Швиц, Ури, Унтервальден) удалось добиться особых имперских прав, т.е. обрести фактическую независимость.

Швейцарская конфедерация возникла в 1291 в результате союзного договора между тремя «лесными кантонами» для совместной борьбы за независимость против господства Габсбургов. Очередная попытка вновь их подчинить закончилась поражением императорских войск при Маргартене (в 1315), после чего к союзу победителей стали присоединяться и другие кантоны (Люцерн, Цюрих, Цуг, Гларус и Берн). Таким образом возник союз 8 кантонов, который продолжил борьбу за независимость. В 1388 Габсбурги были вынуждены заключить мир на условиях, очень благоприятных для Швейцарского союза.

В длительных и почти непрерывных войнах швейцарское военное мастерство достигло высокого уровня. В 14-16 вв. конфедерация стала даже основным поставщиком наёмных солдат в армии многих ведущих европейских стран. В кон. 15 в. император Священной Римской империи Максимилиан I предпринял очередную попытку снова поставить в зависимость союз швейцарских кантонов. Однако эта Швейцарская (или Швабская) война закончилась полным поражением императорских войск. В заключённом договоре (от 1511) Швейцарский союз полностью расторг свою связь с империей и определился как самостоятельное государство (международное признание этот акт получил по Вестфальскому миру 1648).

В последующие годы продолжалось территориальное расширение конфедерации (к 1798 в её состав входило уже 13 кантонов). Начался процесс постепенной организационной перестройки союза. В рамках конфедерации отсутствовал постоянный центральный орган управления, его заменяли периодически проводимые сеймы, на которых право голоса имели только «полноправные кантоны». Наряду с ними существовали «союзные земли» (Женева, Санкт-Гален и др.) и даже «подвластные территории» (Ааргау, Тичино и др.). Последние были совершенно бесправными. Противоречия между участниками «союза кантонов» приводили к постоянной борьбе и даже вооружённым столкновениям.

Первая попытка создания центральной власти и провозглашения равенства всех кантонов была предпринята в рамках Гельветической республики (1798), созданной при содействии . Но после краха наполеоновской империи швейцарский сейм принял (в 1814) новый вариант союзного договора о конфедерации кантонов, который вновь значительно ограничил компетенции центральной власти. Венский конгресс (1814 - 15) одобрил этот договор, принцип «постоянного нейтралитета» Швейцарии, а также присоединение к конфедерации новых кантонов (их общее число возросло до 22).

Вместе с тем верховная власть, которая снова была передана сейму, становилась всё менее эффективной. В 1832 7 наиболее экономически развитых кантонов (Цюрих, Берн и др.) создали т.н. «Зибенбунд» («Союз семи»), выступивший с требованием пересмотра союзного договора (от 1814). В противовес ему в 1845 возник «Зондербунд» («Особый союз»), в состав которого вошло также 7 кантонов, но экономически менее развитых с феодально-клерикальным обществом (Швиц, Ури и др.). Между противоборствующими союзами возрастали противоречия и даже началась гражданская война (ноябрь - декабрь 1847), которая закончилась победой буржуазных сил.

В 1848 была принята новая Конституция страны, на основе которой Швейцарская конфедерация превратилась из непрочного союза кантонов в единое союзное государство. Вместо сейма была учреждена Федеральная ассамблея, состоящая из Национального совета и Государственного совета (Совет кантонов). Исполнительная власть была передана Федеральному совету (т.е. правительству). В 1874 в Конституцию были внесены изменения, существенно расширяющие компетенцию центральной власти, в т.ч. допускающие установление надзора государства за деятельностью церкви.

Завершившаяся централизация способствовала более быстрому экономическому развитию страны. Появился единый внутренний рынок (были объединены таможни, почта, унифицирована денежная система и пр.). Бурными темпами стали расти лёгкая промышленность, часовое производство, а в кон. 19 в. началось становление . Основными предпосылками индустриализации страны стали накопление капиталов в результате осуществления посреднических операций в международной финансовой сфере, значительный приток технической интеллигенции и квалифицированной рабочей силы из соседних ведущих европейских стран. Существенную роль сыграли растущие доходы из курортно-туристической сферы, которая постепенно превратилась в одну из ведущих отраслей национальной экономики.

Масштабному изменению общего облика страны (как «тихого и уютного альпийского рая») способствовала повышенная активность в формировании новой транспортной инфраструктуры. Большое значение приобрело железнодорожное строительство, открытие двух крупнейших туннелей: Сен-Готардского (1882) и Симплонского (1906). Страна постепенно превращалась в важнейший европейский транспортный перекрёсток (особенно между Севером и Югом континента). Этот фактор оказался одним из важнейших при формировании новых «производственных ниш» страны, ориентированных в основном на мировые рынки. Началось особенно интенсивное развитие специализированных отраслей машиностроения, электротехники, химии (особенно фармацевтики).

Во время 1-й и 2-й мировых войн Швейцария сохраняла нейтралитет, но её Вооружённые силы были весьма активны в охране национальных границ (например, во время 2-й мировой войны в воздушном пространстве страны было сбито (или интернировано) св. 200 самолётов воюющих стран). Конечно, во время этих войн страна получала огромные доходы от выполнения не только крупных производственных заказов, но и масштабных посреднических финансовых операций.

Современная Швейцария - одна из самых высокоразвитых стран мира. Опора на основные принципы «вечного нейтралитета» позволила ей создать эффективное демократическое общество, характеризующееся политической стабильностью и хозяйственным процветанием. Швейцария внесла особо существенный вклад в формирование религиозно-просветительского облика современной Европы и всего мира.