Emisije onesnaževal v zrak. Predpisi o emisijah v zrak, postopek urejanja in dovoljenje za emisije

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O standardih emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in škodljivih fizikalnih vplivih nanj.

Dokument, kakor ga je spremenil:
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 14. aprila 2007 N 229 (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, N 17, 23.4.2007);
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 22. aprila 2009 N 351 (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, N 18, 04.05.2009, (Del II));
(Zbirka zakonodaje Ruske federacije, št. 9, 28. februar 2011);
(Zbirka zakonodaje Ruske federacije, N 37, 10.09.2012);
(Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 10.06.2013);
(Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, N 0001201707190045).
____________________________________________________________________

Za izvajanje členov 12 in 14 zveznega zakona "O varstvu atmosferskega zraka" je vlada Ruske federacije

odloči:

1. Potrdi priloženi Pravilnik o normativih emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak in škodljivih fizikalnih vplivih nanj.

2. Ugotovi, da Ministrstvo za naravne vire in ekologijo Ruske federacije (odstavek s spremembami; s spremembami:

razvija in potrjuje metode (metode) za določanje normativov emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) v zrak in začasno dogovorjenih emisij; *2.1.2)
(Odstavek je bil dopolnjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. februarja 2011 N 78; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.

potrjuje najvišje dovoljene norme škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak, razen najvišjih dovoljenih normativov škodljivih fizikalnih vplivov, ki negativno vplivajo na zdravje ljudi, metode za določanje teh normativov in vrste virov, za katere so vzpostavljeni;

odstavek je postal neveljaven 27. julija 2017 -.

3. Klavzula je postala neveljavna 27. julija 2017 - Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841 ..

predsednik vlade
Ruska federacija
V.Putin

PRAVILNIK o normativih emisije škodljivih (onesnaževalnih) snovi v atmosferski zrak in škodljivih fizikalnih vplivih nanj

ODOBRENA
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 2. marca 2000 N 183

1. Ta uredba določa postopek za razvoj in potrditev standardov za emisije škodljivih (onesnaževal) snovi v atmosferski zrak, škodljive fizikalne vplive na atmosferski zrak in začasno dogovorjene emisije ter izdajo dovoljenj za emisije škodljivih (onesnaževal) snovi v atmosferski zrak.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.

2. V skladu z zveznim zakonom "O varstvu atmosferskega zraka" so za državno ureditev emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak določeni naslednji standardi emisij:

tehnični standard za emisijo škodljive (onesnažujoče) snovi v atmosferski zrak (v nadaljnjem besedilu: tehnični emisijski standard);

največja dovoljena emisija škodljive (onesnaževalne) snovi v atmosferski zrak (v nadaljnjem besedilu: največja dovoljena emisija).

3. Tehnični emisijski standardi za nekatere vrste nepremičnih virov emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak, pa tudi za prevozna ali druga premična vozila in naprave vseh vrst, ki so viri onesnaževanja atmosferskega zraka, so določeni s tehničnimi predpisi (odstavek, spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. aprila 2007 N 229.

4. Klavzula je postala neveljavna 27. julija 2017 - Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841 ..

5. Pri razvoju standardov za emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak se uporabljajo metode za določanje največjih dovoljenih emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak, ki jih odobri Ministrstvo za naravne zadeve. Uporabljajo se viri in ekologija Ruske federacije.

Razvoj standardov za emisije škodljivih (onesnaževal) snovi (razen radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak se izvaja v skladu z metodami za določanje standardov za emisije škodljivih (onesnaževal) snovi v atmosferski zrak, ki jih je določil Ministrstvo za naravne vire in ekologijo Ruske federacije.

Norme emisij škodljivih (onesnaževal) snovi v atmosferski zrak so določene v zvezi s škodljivimi (onesnaževali) snovmi, vključenimi v seznam onesnaževal, za katere se uporabljajo ukrepi državne ureditve na področju varstva okolja, ki jih potrdi vlada z odredbo. Ruske federacije z dne 8. julija 2015 N 1316-r.

Pri razvoju standardov za največje dovoljene emisije radioaktivnih snovi v ozračje se uporabljajo metode (metode), ki jih odobri Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.

6. Najvišje dovoljene emisije za določen nepremični vir emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in pravno osebo, samostojnega podjetnika posameznika kot celoto ali njegova posamezna proizvodna območja, ob upoštevanju vseh virov emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi ) snovi v atmosferski zrak določene pravne osebe, samostojnega podjetnika ali njihovih posameznih proizvodnih območij, onesnaženost zraka v ozadju in standarde tehničnih emisij določijo teritorialni organi Zvezne službe za nadzor naravnih virov (razen radioaktivnih snovi) in Zvezna služba za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor (v zvezi z emisijami radioaktivnih snovi) ob prisotnosti sanitarno-epidemiološkega zaključka o skladnosti teh največjih dovoljenih emisij s sanitarnimi pravili
Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.

Skladnost najvišjih dovoljenih emisij s sanitarnimi pravili se ugotavlja na podlagi skladnosti s higienskimi standardi kakovosti atmosferskega zraka.
(Odstavek je dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)
(Klavzula, kakor je bila spremenjena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. aprila 2007 N 229; s spremembami

7. Če pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki ima vire emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi (z izjemo radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak, ne more upoštevati najvišjih dovoljenih emisij, teritorialni organi Zvezna služba za nadzor naravnih virov lahko za te vire v soglasju z teritorialnimi organi drugih zveznih izvršnih organov določi začasno dogovorjene emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak (v nadaljnjem besedilu: začasno dogovorjene emisije).

Za določitev začasno dogovorjenih emisij (razen radioaktivnih snovi) pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik izdela in potrdi načrt zmanjševanja emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak za obdobje postopnega doseganja najvišjih dovoljenih emisij (v nadaljnjem besedilu: načrt), pripravlja pa tudi predloge možnih rokov za postopno doseganje mejnih dovoljenih emisij (v nadaljnjem besedilu - predlogi pogojev za doseganje standardov, roki za doseganje standardov).

Predlogi pogojev za doseganje standardov za druge objekte, ki negativno vplivajo na okolje, ne smejo biti daljši od 7 let.

Načrt in predloge o rokih za doseganje standardov pošlje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ustreznemu teritorialnemu organu Zvezne službe za nadzor na področju upravljanja z naravnimi viri, ki predloži predloge o rokih za doseganje standardov. pristojnemu državnemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije v odobritev s priloženim načrtom.

Državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v roku, ki ne presega 15 delovnih dni od datuma prejema predlogov o rokih za doseganje standardov, pošlje odobrene roke za doseganje standardov ali utemeljeno zavrnitev njihove odobritve. ustreznemu teritorialnemu organu Zvezne službe za nadzor na področju upravljanja naravnih virov.

Predložitev teh dokumentov in informacij se lahko izvede, tudi v elektronski obliki, z uporabo enotnega sistema medresorske elektronske interakcije v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 8. septembra 2010 N 697 "O enotnem sistemu medresorskih elektronskih komunikacij". elektronska interakcija".
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.

7_1. Razlogi za zavrnitev odobritve rokov za doseganje standardov s strani državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije so predložitev nepopolnih, netočnih ali izkrivljenih informacij, pa tudi:

a) neupoštevanje rokov za doseganje standardov, določenih v načrtu, potrjenem za preteklo leto;

b) ponovna vključitev v načrt dejavnosti, ki niso bile dokončane med izvajanjem načrta, potrjenega za preteklo leto;

c) vključitev v načrt ukrepov, ki ne zagotavljajo doseganja najvišjih dovoljenih emisij.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

7_2. Začasno dogovorjene emisije za obdobje postopnega doseganja najvišjih dovoljenih emisij določi teritorialni organ Zvezne službe za nadzor na področju upravljanja naravnih virov v roku, ki ne presega 30 delovnih dni od datuma prejema rokov za doseganje standardi, ki jih odobri državni organ ustreznega subjekta Ruske federacije.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

8. Razvoj mejnih dovoljenih in začasno dogovorjenih emisij škodljivih (onesnaževal) snovi (razen radioaktivnih snovi) zagotavlja pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik s stacionarnimi viri emisij škodljivih (onesnaževal) snovi v zrak, na podlagi projektne dokumentacije (v zvezi s tistimi, ki so v gradnji, predanimi v obratovanje novimi in (ali) rekonstruiranimi objekti gospodarskih in drugih dejavnosti) in popisnih podatkov o emisijah škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak (v zvezi z obstoječimi objekti). gospodarskih in drugih dejavnosti).
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.

Razvoj največjih dovoljenih izpustov radioaktivnih snovi zagotavlja pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki ima stacionarne vire izpustov radioaktivnih snovi v atmosferski zrak na podlagi projektne dokumentacije (v zvezi z novimi in (ali) rekonstruiranimi objekti gospodarske in druge dejavnosti, ki so začele obratovati) in podatke o inventarju izpustov radioaktivnih snovi v atmosferski zrak (v zvezi z obstoječimi objekti gospodarskih in drugih dejavnosti).
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.
(Točka, kakor je bila spremenjena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. februarja 2011 N 78.

9. Standarde za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije (z izjemo radioaktivnih snovi) določijo teritorialni organi Zvezne službe za nadzor naravnih virov za določen stacionarni vir emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v ozračje. zrak in njihova kombinacija (organizacija kot celota).

Standarde za največje dovoljene emisije radioaktivnih snovi določijo teritorialni organi Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor za določen stacionarni vir in njihovo kombinacijo (organizacija kot celota).
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841.

9_1. Za določitev standardov za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) pravne osebe, samostojni podjetniki s stacionarnimi viri predložijo teritorialnim organom Zvezne službe za nadzor naravnih virov na kraj njihove gospodarske in druge dejavnosti izjava o določitvi normativov za največje dovoljene emisije, ki vsebuje naslednje podatke:

a) polna in skrajšana imena v skladu z ustanovnimi dokumenti, organizacijsko in pravno obliko, kraj državne registracije, lokacijo, telefonsko številko, e-poštni naslov (če obstaja), glavno državno matično številko, individualno številko davčnega zavezanca - za pravno osebo , kot tudi priimek, ime, patronim (če obstaja), kraj stalnega prebivališča, telefonska številka, e-poštni naslov (če obstaja), podatki o glavnem osebnem dokumentu, glavna državna registrska številka samostojnega podjetnika, številka posameznega davčnega zavezanca - za samostojnega podjetnika;

b) lokacijo posameznih proizvodnih površin;

c) podatke o ozadju onesnaženosti zraka, na podlagi katerih je bila izračunana koncentracija škodljivih (onesnaževalnih) snovi v zraku;

d) razpoložljivost sanitarnega in epidemiološkega zaključka o skladnosti največjih dovoljenih emisij s sanitarnimi pravili.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_2. Vlogi so priložena naslednja gradiva:

a) podatke o inventarju emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak - v zvezi z obstoječimi objekti gospodarskih in drugih dejavnosti ali podatke projektne dokumentacije - v zvezi z novimi in (ali) rekonstruiranimi objekti gospodarskih in drugih dejavnosti v gradnji. , zagon in (ali) rekonstruiran;

b) projekt mejnih dovoljenih emisij.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_3. Za določitev začasno dogovorjenih emisij pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki poleg podatkov iz odstavka 9.2 te uredbe predložijo tudi osnutek načrta.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_4. Za določitev standardov za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije lahko te pravne osebe, samostojni podjetniki pošljejo vlogo in dokumente v obliki elektronskega dokumenta, podpisanega z izboljšanim kvalificiranim elektronskim podpisom, z uporabo zveznega državnega informacijskega sistema "Enotni državni portal". in občinske službe (funkcije)«.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_5. Teritorialni organi Zvezne službe za nadzor naravnih virov obravnavajo vlogo, gradivo in osnutek načrta, ki ga predložijo pravne osebe, samostojni podjetniki za določitev standardov za največje dovoljene emisije ali začasno dogovorjene emisije in sprejmejo odločitev o določitvi standardov za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije ali odločitev o zavrnitvi njihove vzpostavitve (z obrazloženo utemeljitvijo).
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_6. Razlogi za zavrnitev določitve standardov za največje dovoljene emisije so posredovanje nepopolnih, netočnih ali izkrivljenih informacij ter:

a) razpoložljivost informacij, potrjenih z rezultati državnega nadzora na področju varstva atmosferskega zraka, o nezanesljivosti predstavljenih podatkov o popisu emisij škodljivih (onesnaževal) snovi v ozračje (količinsko in kvalitativno). sestavi emisij, pa tudi o značilnostih virov emisij);

b) neskladje med podatki, uporabljenimi pri pripravi osnutka standardov za največje dovoljene emisije, podatki projektne dokumentacije (v zvezi z gradnjo, zagonom novih in (ali) rekonstruiranih objektov gospodarskih in drugih dejavnosti) ali podatki popis emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak (v zvezi z obstoječimi objekti gospodarskih in drugih dejavnosti), vključno z navedbo nepopolnega seznama izpuščenih škodljivih (onesnažujočih) snovi;

c) prisotnost aritmetičnih napak v razvitih osnutkih standardov za največje dovoljene emisije (ob upoštevanju merilnih napak);

d) prisotnost v razvitih osnutkih standardov največjih dovoljenih emisij snovi, katerih prostornina ali masa emisij presega največje dovoljene emisije.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_7. Razlogi za zavrnitev določitve začasno dogovorjenih emisij so:

a) zagotavljanje nepopolnih, nezanesljivih ali izkrivljenih informacij za določitev začasno dogovorjenih emisij;

b) utemeljena zavrnitev državnih organov sestavnega subjekta Ruske federacije za odobritev rokov za doseganje standardov;

c) navedbo kot končne kazalnike načrta količin ali mas emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi, ki presegajo največje dovoljene emisije.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_8. Določitev standardov za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije (z izjemo radioaktivnih snovi) je formalizirana z odločbo teritorialnega organa Zvezne službe za nadzor naravnih virov v obliki, ki jo odobri Ministrstvo za naravne vire in ekologijo. Ruske federacije.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_9. Norme najvišjih dovoljenih emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) so določene za 7 let.

Začasno dogovorjeni izpusti (razen radioaktivnih snovi) so določeni za časovne omejitve za doseganje standardov, ki jih odobri državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije.

Določitev standardov za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije (z izjemo radioaktivnih snovi) je formalizirana z odločbo teritorialnega organa Zvezne službe za nadzor naravnih virov v obliki, ki jo odobri Ministrstvo za naravne vire in ekologijo. Ruske federacije.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

9_10. Teritorialni organi Zvezne službe za nadzor naravnih virov v 5 delovnih dneh po določitvi standardov za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije (z izjemo radioaktivnih snovi) pošljejo kopijo odločbe o njihovi vzpostavitvi ustrezni državi. organ sestavnega subjekta Ruske federacije ter obvestiti teritorialni organ Zvezne službe za nadzor varstva pravic potrošnikov in blaginje ljudi o določitvi začasno dogovorjenih emisij in rokov za doseganje standardov.

Teritorialni organi Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor obvestijo državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije o standardih za največje dovoljene emisije radioaktivnih snovi v atmosferski zrak, določenih za stacionarne vire, ki se nahajajo v gospodarskih in drugih dejavnostih. .

Emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak iz nepremičnih virov, ki se nahajajo na objektih gospodarskih in drugih dejavnosti, ki so predmet zveznega državnega okoljskega nadzora, so dovoljene na podlagi dovoljenja, ki ga izdajo teritorialni organi Zvezna služba za nadzor na področju upravljanja naravnih virov.

Dovoljenje za emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak iz nepremičnih virov, ki se nahajajo na objektih gospodarskih in drugih dejavnosti, ki so predmet zveznega državnega okoljskega nadzora, se izda hkrati z določitvijo standardov za največje dovoljene emisije in začasno dogovorjene emisije.

Dovoljenje za emisije škodljivih (onesnaževalnih) snovi (razen radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak se izda za obdobje, ki ustreza obdobju, za katerega so določeni standardi najvišjih dovoljenih emisij.

Dovoljenje za začasno dogovorjene emisije (razen radioaktivnih snovi) se izda za 1 leto, če pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik izpolni načrt in doseže načrtovane kazalnike postopnega zmanjševanja emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak.

Emisije radioaktivnih snovi v zrak iz nepremičnih virov, ki se nahajajo v gospodarskih in drugih dejavnostih, so dovoljene na podlagi dovoljenja, ki ga izdajo teritorialni organi Zvezne službe za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor.

Emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak iz nepremičnih virov, ki se nahajajo v gospodarskih in drugih dejavnostih, ki so predmet regionalnega državnega okoljskega nadzora, so dovoljene na podlagi dovoljenja, ki ga izdajo izvršni organi sestave. subjekti Ruske federacije, ki izvajajo državno upravo v regiji varstvo okolja.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. julija 2017 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2017 N 841)

10. Obrazec dovoljenja za emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi (razen radioaktivnih snovi) v atmosferski zrak odobri Ministrstvo za naravne vire in ekologijo Ruske federacije (odstavek, spremenjen z Odlokom vlade z dne Ruske federacije z dne 14. aprila 2007 N 229; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 22. aprila 2009 N 351; dopolnjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. februarja 2011 N 78.

Postopek za izdajo in obliko dovoljenj za emisije radioaktivnih snovi v ozračje odobri Zvezna služba za ekološki, tehnološki in jedrski nadzor (odstavek je bil dodatno vključen z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 15. februarja 2011). N 78).

11. Viri emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in seznami škodljivih (onesnažujočih) snovi, ki so predmet državnega računovodstva in regulacije za pravne osebe, ozemlje mestnih in drugih naselij in njihovih delov, sestavnih subjektov Ruske federacije in Ruske federacije kot celote se določijo na podlagi podatkov o rezultatih popisa emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v ozračje in njihovih virov na način, ki ga določi Ministrstvo za naravne vire in ekologijo Ruske federacije. (odstavek spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. aprila 2007 N 229; 22. aprila 2009 N 351.

12. Standardi za škodljive fizične vplive na atmosferski zrak so določeni z dovoljenji, ki jih izda Zvezna služba za nadzor upravljanja naravnih virov in Zvezna služba za nadzor varstva pravic potrošnikov in blaginje ljudi, ki jih odobri Ministrstvo za naravne vire in ekologijo. Ruske federacije in Zvezne službe za nadzor na področju varstva potrošnikov in blaginje ljudi.
(Klavzula, kakor je bila spremenjena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. aprila 2007 N 229; kakor je bila spremenjena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 22. aprila 2009 N 351; kakor je bila spremenjena z Odlokom Vlade Ruske federacije federacije z dne 15. februarja 2011 N 78; kakor je bil spremenjen od 18. septembra 2012 z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 4. septembra 2012 N 882; kakor je bil spremenjen, začel veljati 18. junija 2013 z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 5. junija 2013 N 476.

13. Za izdajo dovoljenj za emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in škodljive fizične učinke na atmosferski zrak se lahko zaračunajo pristojbine v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Revizija dokumenta ob upoštevanju
pripravljene spremembe in dopolnitve
JSC "Kodeks"

O normativih emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in škodljivih fizikalnih vplivih nanj (s spremembami od 14. julija 2017)

Čas branja: 11 min

Od 01.01.2019 se dovoljenja za emisijo škodljivih (onesnažujočih) snovi (VZV) v atmosferski zrak (AV) ne izdajo več, zdaj morajo imeti podjetja dokument - izračun normativov za dovoljene emisije.

Pogosto zastavljena vprašanja

Predhodno pridobljena dovoljenja veljajo za čas veljavnosti tega dovoljenja, seveda pod pogojem, da so tehnološki procesi, ki vodijo do izpustov onesnaževal v AW, nespremenjeni?

Velja za čas trajanja licence.

Ali moram uskladiti račun?

ne, ne. Izračun potrdi vodja podjetja.

Ali je potrebno pridobiti sanitarni in epidemiološki zaključek Rospotrebnadzorja?

Nujno. Sanitarna in epidemiološka zakonodaja ni bila preklicana. Poglejte FZ-52, SanPiN 2.1.6.1032-01. Na moji spletni strani je članek o tej temi.

Ali obstajajo zahteve za registracijo izračuna NDV?

Trenutno - ne.

Postavi vprašanje

Izračun dovoljenih emisijskih standardov od 01.01.2019 je potreben za podjetja 1, 2, 3 kategorije ONVOS:

Pri načrtovanju gradnje objektov kategorije 1 in 2 v okviru presoje vplivov na okolje je treba izračunati tudi dovoljene emisijske norme.

Navedeni izračun je ena izmed vlog za objekte NVOS kategorije 2, za katere je sestavni del integriranega okoljevarstvenega dovoljenja.

Predvsem za izračun normativov za dovoljene emisije – vodenje. Posledično bodo vsi viri atmosferskega zraka v podjetju identificirani in upoštevani z določitvijo kazalnikov emisij VZV, vklj. za identifikacijo VZV 1, 2 razredov nevarnosti (relevantno za 3. kategorijo ENE).

Trenutno ni posebnih zahtev za izračun dovoljenih emisijskih standardov.

Prav tako ni zahteva po odobritvi državnih organov navedenega izračuna.

Eno od pojasnil navaja, da

Ministrstvo za naravne vire Rusije meni, da je mogoče predstaviti rezultate izračunov dovoljenih standardov emisij, dovoljenih standardov izpustov v skladu z veljavnimi obrazci, ki jih določajo upravni predpisi Zvezne službe za nadzor na področju naravnih virov za zagotavljanje javnih služb za izdajo dovoljenj za emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak (razen radioaktivnih snovi), odobrenih z Odlokom Ministrstva za naravne vire Rusije z dne 25.07.2011 N 650, in Metodologijo za Razvoj standardov za dovoljene izpuste snovi in ​​mikroorganizmov v vodna telesa za uporabnike vode, odobren z odredbo Ministrstva za naravne vire Rusije z dne 17.12.2007 N 333 oz.

Odgovornost za neizračun dovoljenih emisijskih standardov

Prej so bila podjetja zaradi pomanjkanja dovoljenja za sprostitev VZV v AW pritegnjena v skladu s 1. delom člena 8.21 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, kazen v obliki globe za pravno osebo je znašala od 180 tisoč rubljev.

Trenutno Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije ne predvideva ločenega člena za pomanjkanje izračuna standardov za dovoljene emisije.

Obstaja pa člen 8.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije glede prikrivanja, namernega izkrivljanja ali nepravočasnega poročanja popolnih in zanesljivih informacij v izjavi o vplivu na okolje. To velja za 2. kategorijo EWOS. Globa za pravno osebo - 20,0 tisoč v minimalnem znesku.

Za objekte 1. kategorije zaradi odsotnosti celovitega okoljskega dovoljenja se bo uporabljal člen 8.47 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, ki določa odgovornost pravne osebe v minimalnem znesku 50,0 tisoč rubljev.

Mejne vrednosti emisij – utemeljitev

22. člen

1. Dovoljeni standardi emisij se določijo za stacionarni vir in (ali) niz stacionarnih virov glede na onesnaževala, vključena v seznam onesnaževal, ki ga je določila vlada Ruske federacije, z izračunom na podlagi okoljskih standardov kakovosti, vključno s standardi za največje dovoljene koncentracije. , ob upoštevanju stanja ozadja sestavin naravnega okolja.
2. izvajajo pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki, ki načrtujejo gradnjo objektov kategorije I in II (med presojo vplivov na okolje), pa tudi tisti, ki izvajajo gospodarske in (ali) druge dejavnosti na objektih kategorije II.
3. Izračun dovoljenih emisijskih standardov je priloga k izjavi o vplivu na okolje, ki se ustrezno predloži zveznemu izvršnemu organu, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije, izvršnemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije na način, določen v členu 31.2 tega zveznega zakona, razen za primere iz člena 23.1 tega zveznega zakona.
4. Dovoljeni emisijski standardi, razen radioaktivnih, zelo strupenih snovi, snovi z rakotvornimi, mutagenimi lastnostmi (snovi razreda nevarnosti I, II) niso izračunane za predmete kategorije III.
5. Dovoljeni emisijski standardi se ne izračunavajo za objekte IV. kategorije.
6. Metode in (ali) metode za razvoj standardov za dovoljene emisije, standarde za dovoljene izpuste odobri zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

Umetnost. 12. Norme emisij škodljivih fizikalnih učinkov na atmosferski zrak

• tehnični standardi;
• največje dovoljene emisije.

Omejitve emisij Ustanovijo jih teritorialni organi zveznega izvršilnega organa na področju varstva okolja za določen stacionarni vir emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak in njihovo kombinacijo (organizacija kot celota).

V primeru neizpolnjevanja pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki, ki imajo vire emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak, največje dovoljene emisije, teritorialni organi zvezni izvršilni organ na področju varstva okolja lahko za take vire določi začasno dogovorjene emisije v sodelovanju s teritorialnimi organi drugih zveznih izvršilnih organov.

Začasno dogovorjene emisije so določeni za obdobje postopnega doseganja najvišjih dovoljenih emisij ob upoštevanju tehničnih emisijskih standardov in razpoložljivosti načrta za zmanjšanje emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak.

Roke za postopno doseganje najvišjih dovoljenih emisij določijo državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije na predlog ustreznih teritorialnih organov posebej pooblaščenega zveznega izvršnega organa na področju varstva atmosferskega zraka.

Načrt za zmanjšanje emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak pripravijo in izvajajo pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki, za katere se določijo začasno dogovorjene emisije ob upoštevanju stopnje nevarnosti teh snovi za zdravje ljudi in okolje. .

Za namen državne ureditve škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak, najvišje dovoljene norme škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak.

Predpisi o emisijahškodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak se metode za njihovo določanje z razvojem znanosti in tehnologije pregledujejo in izboljšujejo ob upoštevanju mednarodnih standardov.

Predpisi o emisijahškodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak in največji dovoljeni standardiškodljivi fizični učinki na atmosferski zrak, začasno dogovorjene emisije, metode za njihovo določanje in vrste virov, za katere so vzpostavljeni, razviti in odobreni na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.)

Umetnost. 14. Dovoljenje za emisijo škodljivih (onesnaževalnih) snovi v atmosferski zrak in dovoljenje za škodljivo fizikalno delovanje na atmosferski zrak.

Resolucija za emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak določene so najvišje dovoljene emisije in druge pogoje, ki zagotavljajo varstvo atmosferskega zraka.

Postopek za izdajo dovoljenj za emisije vnos škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak med delovanjem vozil in drugih premičnih vozil ustanovi zvezni izvršilni organ na področju varstva okolja(točka s spremembami, uveljavljena 1. januarja 2005 z Zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004).

2. Škodljivi fizični učinki na atmosferski zrak so dovoljeni na podlagi dovoljenj, izdanih na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije.

Za izdajo dovoljenj za emisiješkodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak plačana državna dajatev v zneskih in na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah (odstavek, spremenjen z zveznim zakonom št. 374-FZ z dne 27. decembra 2009).

3. V odsotnosti dovoljenj za emisiješkodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak ter v primeru kršitve pogojev iz teh dovoljenj, emisije škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak in škodljive fizikalne vplive nanj se lahko omejijo, začasno prekinejo ali ukinejo. na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Umetnost. 22. Popis emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v atmosferski zrak, škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak in njihovih virov

1. Pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki, ki imajo vire emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak in škodljivih fizičnih vplivov nanj, opraviti popis emisijškodljive (onesnažujoče) snovi v atmosferski zrak, škodljive fizikalne učinke na atmosferski zrak in njihove vire na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ na področju varstva okolja leto N 122-FZ;
2. Viri emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak, viri škodljivih fizičnih učinkov na atmosferski zrak seznami škodljivih (onesnažujočih) snovi, seznami škodljivih fizičnih učinkov o atmosferskem zraku, ki je predmet državnega računovodstva in regulacije, za organizacije, mestna in druga naselja, sestavne subjekte Ruske federacije in Rusko federacijo kot celoto so določene na podlagi podatkov o rezultatih popisa emisijškodljive (onesnažujoče) snovi v atmosferski zrak, škodljive fizične učinke na atmosferski zrak in njihove vire na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ na področju varstva okolja.

Umetnost. 30. Obveznosti državljanov in pravnih oseb s stacionarnimi in premičnimi viri emisij škodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak

• zagotoviti evidence emisijškodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak in razvoj mejnih dovoljenih emisij in največji dovoljeni standardiškodljiv fizični vpliv na atmosferski zrak;
• usklajuje gradbišča objektov gospodarskih in drugih dejavnosti ki škodljivo vplivajo na atmosferski zrak, s teritorialnimi organi zveznega izvršilnega organa na področju varstva okolja in teritorialni organi drugih zveznih izvršnih organov;
• izvajati tehnologije z nizkimi odpadki in brez odpadkov za zmanjšanje stopnje onesnaženosti zraka;
• načrtovati in izvajati ukrepe za zajemanje, odlaganje, nevtralizacijo emisijškodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak, zmanjšati ali odpraviti takšne emisije;
• sprejeti ukrepe za preprečevanje in odpravo nenamernih izpustovškodljivih (onesnažujočih) snovi v zrak, kot tudi odpravo posledic njenega onesnaženja;
• račun za emisiješkodljivih (onesnaževal) snovi v zrak in njihovih virov, izvajati proizvodni nadzor nad izpolnjevanjem predpisanih standardov za emisije škodljivih (onesnaževal) snovi v zrak;
• upoštevati pravila delovanja konstrukcije, oprema, namenjena čiščenju in nadzoru emisij škodljivih (onesnaževal) snovi v atmosferski zrak;
• zagotoviti skladnost z režimom sanitarno zaščitnih območij objekti gospodarskih in drugih dejavnosti, ki škodljivo vplivajo na atmosferski zrak;
• zagotoviti pravočasno odstranitev odpadkov, ki onesnažujejo zrak z ustreznega ozemlja predmeta gospodarske in druge dejavnosti na specializirana mesta za skladiščenje ali odlaganje teh odpadkov, pa tudi v druge objekte gospodarskih in drugih dejavnosti, ki te odpadke uporabljajo kot surovine:
• upoštevati navodila uradnikov zveznega izvršilnega organa na področju varstva okolja in njenih teritorialnih organov, drugih zveznih izvršnih organov in njihovih teritorialnih organov o odpravi kršitev zahtev zakonodaje Ruske federacije, zakonodaje sestavnih subjektov Ruske federacije na področju varstva okolja;
• takoj posredujejo informacije o naključnih emisijah, ki so povzročile onesnaženje zraka, ki lahko ogrozi ali ogrozi življenje in zdravje ljudi ali je škodilo zdravju ljudi in (ali) okolju, državnim organom nadzora in nadzora (odstavek, spremenjen z zveznim zakonom z dne 30. decembra 2008 N 309 -FZ, - glej prejšnjo izdajo);
• dati v skladu z ustaljenim postopkom organom, ki izvajajo državno upravljanje na področju varstva okolja in nadzor nad spoštovanjem zakonodaje Ruske federacije, pravočasne, popolne in zanesljive informacije o varstvu atmosferskega zraka;
• izpolnjujejo druge zahteve za varstvo atmosferskega zraka, ki jih določi zvezni izvršni organ na področju varstva okolja in njegovi teritorialni organi, drugi zvezni izvršni organi in njihovi teritorialni organi.

1. Potrdilo o državni registraciji pravne osebe.
2. Najemna pogodba ali dokazilo o lastništvu zemljišča, stavb, prostorov in objektov.
3. Pogodbe o dobavi električne energije, oskrbi s toploto, oskrbi z vodo, oskrbi s plinom (ali pisma o nameri, tehnični pogoji za priključitev).
4. Generalni načrt (M 1:500).
5. Situacijski načrt, (M 1:2000) z navedbo meja objekta, eksplikacija okoliških objektov, perspektivni razvoj.
6. Pismo o koordinatah sidra zadevnega predmeta.
7. Koncentracije onesnaževal v ozadju na območju, kjer se objekt nahaja.
8. Podnebne značilnosti regije.
9. Kopija gradbenega dovoljenja, kopije delovnih nalogov.
10. Kopija POS.
11. Certifikati za surovine (barve, kiti, lepila, detergenti, elektrode, gorivo itd.)
12. TX in spremljevalne knjige projekta.
13. Določite lokacijo zabojnika in pogostost odvoza smeti iz podjetja.
14. Če obstaja GOU (naprava za obdelavo plina) - potrdilo GOU, potni listi za GOU.

ZAKON RF "O VARSTVU ATMOSFERskega zraka" (96-FZ - 1999).

Umetnost. 31 Odgovornost za kršitev zakonodaje Ruske federacije na področju varstva atmosferskega zraka

Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije z dne 30. decembra 2001 št. 195-FZ, POGLAVJE 8:

člen 8.5. Skrivanje ali napačno predstavljanje okoljskih informacij

• upravna globa za državljane v višini od 500 do 1000 rubljev;
• globa za uradnike - od 1000 do 2000 rubljev;
• globa za pravne osebe - od 10.000 do 20.000 rubljev.

Člen 8.21. Kršitev pravil za varstvo atmosferskega zraka

Poleg tega prvič tudi za samostojne podjetnike posameznike NAMEŠČENA V REDU zaradi kršitve pogojev posebnega dovoljenja za emisijo škodljivih snovi v zrak ali škodljivo fizikalno delovanje nanj. v višini 30-50 tisoč rubljev. Za uradnike se je upravna odgovornost za takšno kršitev povečala za 3,3-5-krat (s 3-4 tisoč do 10-20 tisoč rubljev), za pravne osebe - za 2,6-2,5-krat (od 30-40 tisoč do 80-100 tisoč rubljev).

KAZENSKI ZAKONIK RUSKE FEDERACIJE Z DNE 13. JUNIJA 1996 N 63-FZ

251. člen Onesnaževanje ozračja

• globa do 80.000 rubljev;
• ali v višini plače ali drugega dohodka obsojenca za obdobje do 6 mesecev;
• ali odvzem pravice do opravljanja določenih položajev ali opravljanja določenih dejavnosti do 5 let;
• ali obvezna dela do 360 ur;
• ali popravno delo do 1 leta ali aretacija do 3 mesecev.

Imate vprašanja o članku?

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

1. Za državno ureditev emisij onesnaževal v atmosferski zrak se določijo:

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

največje dovoljene emisije;

najvišje dovoljene norme škodljivih fizikalnih vplivov na atmosferski zrak;

tehnološki emisijski standardi;

tehnični emisijski standardi.

2. Največje dovoljene emisije so določene glede na onesnaževala, katerih seznam določi vlada Ruske federacije v skladu z zakonodajo na področju varstva okolja, za stacionarni vir in (ali) niz stacionarnih virov. z izračunom na podlagi standardov kakovosti atmosferskega zraka ob upoštevanju stopnje onesnaženosti ozadja atmosferskega zraka.

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

2.1. Pri določanju najvišjih dovoljenih emisij (razen emisij radioaktivnih snovi) se uporabljajo metode za izračun disperzije emisij onesnaževal v atmosferskem zraku, ki jih odobri zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju varstva okolja. . Metode za razvoj in določitev standardov za največje dovoljene emisije radioaktivnih snovi v ozračje odobri organ, pristojen za izvajanje zveznega državnega nadzora na področju uporabe atomske energije.

2.2. Programi za elektronske računalnike, ki se uporabljajo za izračun disperzije emisij onesnaževal v atmosferskem zraku (z izjemo emisij radioaktivnih snovi), so predmet pregleda, ki ga izvaja zvezni izvršni organ na področju hidrometeorologije in sorodnih področij, za ugotavljanje skladnosti teh programov s formulami in računskimi algoritmi, ki so vključeni v odobrene metode za izračun razpršitve emisij onesnaževal v atmosferski zrak.

Pregled programa za elektronske računalnike za izračun razpršitve emisij onesnaževal v atmosferskem zraku (razen emisij radioaktivnih snovi) se opravi na stroške lastnika takega programa na način, ki ga določi državni organ. zvezni izvršilni organ, odgovoren za razvoj državne politike in regulativne pravne ureditve na področju varstva okolja.

Strokovni pregled programa za elektronske računalnike, ki se uporablja za izračun disperzije emisij radioaktivnih snovi v atmosferskem zraku, se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije na področju uporabe atomske energije.

2.3. Stopnja onesnaženosti atmosferskega zraka v ozadju se določi na podlagi podatkov državnega spremljanja atmosferskega zraka v skladu z metodološkimi navodili, ki jih odobri zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju varstva okolja. Če obstajajo zbirni izračuni onesnaženosti atmosferskega zraka na območju naselja, njegovega dela ali na območju industrijskega (industrijskega) parka glede na onesnaževala, za katera se ne izvaja državni monitoring atmosferskega zraka, se raven ozadja atmosferskega zraka onesnaženost zraka ugotavljamo na podlagi podatkov sumarnih izračunov onesnaženosti atmosferskega zraka.

GOST R 56167-2014

NACIONALNI STANDARD RUSKE FEDERACIJE

EMISIJE ONESNAŽEVAL V OZRAČJE

Metoda za izračun škode industrijskega podjetja na okoljskih objektih

Emisije onesnaževanja zraka. Metoda izračuna škode iz okolja industrijskih podjetij

OKS 13.020.01
13.040.01

Datum uvedbe 2015-07-01

Predgovor

Predgovor

1 RAZVIL odprto delniško podjetje "Raziskovalni inštitut za varstvo atmosferskega zraka"

2 PREDSTAVIL tehnični odbor za standardizacijo TK 409 "Varstvo okolja"

3 ODOBRENA IN VELJAVNA z odredbo Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje z dne 14. oktobra 2014 N 1325-st

4 PRVIČ PREDSTAVLJENO

5 REVIZIJA. oktober 2019


Pravila za uporabo tega standarda so določena v 26. člen zveznega zakona z dne 29. junija 2015 N 162-FZ "O standardizaciji v Ruski federaciji" . Informacije o spremembah tega standarda so objavljene v letnem (od 1. januarja tekočega leta) informacijskem indeksu "Nacionalni standardi", uradno besedilo sprememb in dopolnitev - v mesečnem informacijskem indeksu "Nacionalni standardi". V primeru revizije (zamenjave) ali preklica tega standarda bo ustrezno obvestilo objavljeno v naslednji številki mesečnega informacijskega indeksa "Nacionalni standardi". Ustrezne informacije, obvestila in besedila so objavljeni tudi v javnem informacijskem sistemu - na uradni spletni strani Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje na internetu (www.gost.ru)

1 področje uporabe

Ta mednarodni standard določa metodo za izračun škode, ki jo povzročijo emisije onesnaževal iz določenega industrijskega obrata na okoljske objekte, ekološke sisteme, gradbene strukture, spomenike in pridelke.

Ta standard je namenjen zaposlenim v oddelkih za varstvo naravnega okolja podjetij, strokovnjakom iz raziskovalnih, projektantskih in drugih organizacij, ki se ukvarjajo z varstvom atmosferskega zraka okolja, pa tudi organom in službam za varstvo okolja. uprav mest in regij Rusije.

2 Normativne reference

Ta standard uporablja normativna sklicevanja na naslednje standarde:

GOST ISO/IEC 17025 Splošne zahteve za usposobljenost preskusnih in kalibracijskih laboratorijev
________________
Velja GOST ISO/IEC 17025-2019.


GOST R 8.563 Državni sistem za zagotavljanje enotnosti meritev. Tehnike (metode) meritev

Opomba - Pri uporabi tega standarda je priporočljivo preveriti veljavnost referenčnih standardov v javnem informacijskem sistemu - na uradni spletni strani Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje na internetu ali glede na letni indeks informacij "Nacionalni standardi" , ki je bil objavljen od 1. januarja tekočega leta, in o izdajah mesečnega informacijskega indeksa "Nacionalni standardi" za tekoče leto. Če je bil zamenjan referenčni standard brez datuma, je priporočljivo, da se uporabi trenutna različica tega standarda, pri čemer se upoštevajo vse spremembe te različice. Če se zamenja referenčni standard, na katerega je navedeno datirano sklicevanje, je priporočljivo uporabiti različico tega standarda z zgoraj navedenim letom odobritve (sprejetja). Če se po odobritvi tega standarda spremeni referenčni standard, na katerega je navedeno datirano sklicevanje, ki vpliva na določbo, na katero se sklicuje, potem je priporočljivo, da se ta določba uporablja brez upoštevanja te spremembe. Če je referenčni standard preklican brez zamenjave, je priporočljivo uporabiti določbo, v kateri je navedeno sklicevanje nanj, v delu, ki ne vpliva na to sklicevanje.

3 Splošno

3.1 Ta standard zajema naslednje glavne vrste škode za okolje:

- onesnaževanje atmosferskega zraka z organiziranimi emisijami onesnaževal iz nepremičnih virov onesnaževanja;

- onesnaževanje atmosferskega zraka z ubežnimi emisijami onesnaževal iz nepremičnih virov onesnaževanja.

3.2 Zbiranje podatkov, potrebnih za določitev izračuna škode, ki jo povzročijo emisije onesnaževal določenega podjetja okoljskim objektom, ekološkim sistemom, gradbenim objektom, spomenikom in kmetijskim pridelkom, ter predstavitev rezultatov se izvaja skupaj s specializiranimi organizacijami. certificirani in (ali) akreditirani na predpisan način, pa tudi specializirani raziskovalni inštituti.

3.3 Preseganje uveljavljenih standardov za emisije onesnaževal se določi z naslednjimi metodami:

- instrumentalna metoda, ki temelji na meritvah parametrov emisij onesnaževal, ki jih izvaja analitski laboratorij, katerega tehnična usposobljenost izpolnjuje zahteve GOST ISO / IEC 17025 po metodah, ki so opravile meroslovno certificiranje v skladu z zahtevami GOST R 8.563;

- računska metoda, ki temelji na metodah za izračun emisij onesnaževal v ozračje, ki se priporočajo za uporabo pri normiranju in določanju količine emisij onesnaževal v ozračje.

3.4 Dejstvo preseganja standarda posamezne emisije onesnaževala pri viru onesnaževanja se šteje za ugotovljeno, če razlika med dejansko močjo posamezne emisije tega onesnaževala, ob upoštevanju merilne napake, presega največjo dovoljeno vrednost.

3.5 Stroški, potrebni za določitev višine škode, se določijo na podlagi podatkov o stroških glavnih vrst del in (ali) na podlagi podatkov o dejanskih stroških, nastalih za določitev višine povzročene škode.

Med stroške, ki so potrebni za oceno povzročene škode, sodijo stroški naslednjih del:

- vzorčenje in laboratorijske analize vsebnosti sestavin v vzorcih;

- oceno širjenja onesnaževal v atmosferskem zraku;

- izdelava predračunov za izvedbo del za odpravo škode in njenih posledic;

- ocena škode in izračun škode;

- opravljanje drugih vrst del, katerih opravljanje je povezano z ocenjevanjem škode in obračunom škode.

4 Postopek za izračun odškodnine

4.1 Ugotavljanje količine emisij onesnaževal v atmosferski zrak

4.1.1 Če obstaja dovoljenje za emisijo onesnaževal v atmosferski zrak iz stacionarnega vira onesnaževanja, se količina emisije onesnaževala v tonah izračuna po formuli

kjer je vrednost emisije -tega onesnaževala, ugotovljena v času spremljanja skladnosti z vzpostavljenimi emisijskimi standardi; določeno z instrumentalno metodo, g/s;

- vrednost norme dovoljene emisije th onesnaževala, določene v dovoljenju za emisijo onesnaževal podjetja [najvišja dovoljena emisija, mejna vrednost emisije (začasno dogovorjena emisija)], g/s;

- trajanje izpusta onesnaževala od trenutka zaznave do konca izpusta, h;

Primer izračuna je podan v dodatku A.

4.1.2 Če ni dovoljenja za emisijo onesnaževal v atmosferski zrak, se količina emisije onesnaževala v tonah izračuna po formuli

kjer je vrednost posamezne emisije tega onesnaževala, ugotovljena v času spremljanja skladnosti z uveljavljenimi emisijskimi standardi, g/s;

- trajanje izpusta onesnaževala od trenutka zaznave izpusta do njegovega prenehanja, h;

278 je pretvorbeni faktor za grame v tone in sekunde v ure.

4.1.3 V primeru okvare ali neuporabe (zaustavitve) čistilnih naprav se izračun vrednosti emisij onesnaževal izvede v skladu s 6.1 ali glede na vhodne značilnosti, določene v potnem listu za določeno napravo za obdelavo plina. Izpad čistilnih naprav se enači z njihovim nedelujočim stanjem.

4.1.4 Pri naključnih emisijah onesnaževal (emisije ob izrednih dogodkih) se količina onesnaževala določi kot vrednost emisije onesnaževala po formuli (2) ali kot vrednost emisije onesnaževalo, ugotovljeno z izračunom na podlagi značilnosti procesne opreme in evidence parametrov stanja v obračunski dokumentaciji uporabnika narave, če se ta vzdržuje, in tudi ob upoštevanju trajanja emisij.

4.1.5 Trajanje izpusta onesnaževala, vključno z izrednim, se določi od trenutka zaznave do konca izpusta.

Trenutek začetka sproščanja se določi od dneva, ko je bilo ugotovljeno dejstvo presežnega sproščanja v naslednjih dokumentih:

- v zapisniku o pregledu;

- v protokolu analitične študije vzorcev zraka.

Opomba - V inšpekcijskem poročilu so navedeni podatki o skladnosti uporabnika z okoljskimi zahtevami na področju varstva okolja med namestitvijo, gradnjo, rekonstrukcijo, zagonom, obratovanjem, ohranjanjem in likvidacijo zgradb, objektov in drugih objektov.


Za trenutek konca sprostitve se šteje datum registracije pri izvršilnem organu, ki opravlja državno upravo na področju varstva okolja, poročila o odpravi kršitev, ki so povzročile škodo, s predložitvijo rezultatov analitične študije. zračnega okolja atmosferskega zraka, ki se izvajajo na istih točkah, kjer so predhodno ugotovljena dejstva kršitev iz 4.1.

V primeru ponovnega ugotavljanja povzročitve škode (ugotovitev presežnega izpusta) se trenutek konca izpusta ugotavlja po podatkih laboratorija, ki ga vključi izvršilni organ, pristojen za državno upravo s področja. varstva okolja, trajanje izpusta pa se določi od trenutka njegove prve zaznave.

5 Izračun škode zaradi izpustov onesnaževal iz industrijskega podjetja

5.1 Izračun škode v rubljih, ki jo povzročijo emisije onesnaževal iz določenega podjetja na okoljske objekte, ekološke sisteme, gradbene strukture, spomenike in pridelke, se izračuna po formuli

kjer - specifični stroški za zajemanje in (ali) nevtralizacijo -te snovi se izračunajo po formuli (4), rub./t;

- onesnaževalo;

- količino onesnaževal, ki jih vsebujejo emisije onesnaževal v atmosferski zrak;

- količina -tega onesnaževala, določena s formulama (1) in (2) za vsako onesnaževalo, t;

- stroški, potrebni za določitev zneska škode, rub.

5.2 Izračun stroškov na enoto za zajemanje in (ali) nevtralizacijo te snovi v rubljih na tono se izračuna po formuli

kjer so stroški nakupa in namestitve opreme za zajemanje in (ali) nevtralizacijo i-tega onesnaževala, določeni po tržnih cenah za podobno opremo za obdelavo, ki se uporablja ali bi se morala uporabiti pri viru, in namestitev opreme, rubljev;

je masa -tega onesnaževala, ki ga čistilna oprema zajame na leto, tj.

5.3 Ob prisotnosti čistilne opreme, namenjene hkratnemu čiščenju zraka iz več onesnaževal, se izračun stroškov na enoto za zajemanje in (ali) nevtralizacijo snovi, vsebovane v emisijah, v rubljih na tono izračuna po formuli

kjer - stroški nakupa in namestitve opreme, namenjene hkratnemu čiščenju zraka pred več onesnaževalci, določeni po tržnih cenah za podobno čistilno opremo, ki se uporablja ali bi se morala uporabljati pri viru, in namestitvena dela opreme, rub.;

- količino onesnaževal, ki jih naprava za čiščenje hkrati zajame;

je masa th onesnaževala, ujetega za čistilno opremo, namenjeno čiščenju zraka pred več onesnaževali hkrati, t;

je koeficient zmanjšanja mase i-tega onesnaževala na konvencionalne tone, ob upoštevanju njegove relativne nevarnosti, izračunan po formuli

kjer je največja dovoljena koncentracija th onesnaževala.

5.4 V odsotnosti podatkov o tržnih cenah za podobno opremo za obdelavo, ki se uporablja ali bi se morala uporabljati pri viru, se izračun škode zaradi onesnaženosti zraka iz nepremičnih virov onesnaževanja v rubljah izračuna po formuli

kjer je koeficient za izračun količine škode, ki jo povzročijo emisije onesnaževal, odvisno od industrije, v katero spada industrijsko podjetje, določeno v skladu s tabelo B.1 Dodatka B, rub./t;

- masa th onesnaževala, določena s formulama (1) in (2) za vsako onesnaževalo, t;

- kazalnik, ki upošteva inflacijo, izračunan po formuli (8);

- stroški za ugotavljanje dejstva povzročitve škode in oceno velikosti negativnega vpliva, izračunani po formuli (9), rubljev;

- onesnaževalo;

- količino onesnaževal, ki jih vsebujejo emisije onesnaževal v atmosferski zrak.

Primer izračuna škode, povzročene zaradi onesnaženosti atmosferskega zraka iz nepremičnih virov onesnaževanja, je podan v prilogi A.

kjer je stopnja inflacije, določena na zvezni ravni za leto, v katerem se izračuna višina škode.

kjer - stroški vzorčenja in laboratorijske analize vsebnosti komponent v vzorcih, ob upoštevanju režijskih stroškov, rubljev;

- stroški, povezani z določitvijo zneska škode, rub.;

- stroški za oceno širjenja onesnaževal v atmosferskem zraku in njihovega poznejšega vpliva na prebivalstvo, osnovna sredstva, povezane industrije, rubljev;

- stroški, povezani z obračuni, rub.;

- drugi stroški, rub.

Priloga A (informativna). Primer izračuna presežnih emisij ogljikovodikov in določitve višine škode, ki jo povzroči nepremični vir onesnaževanja

Priloga A
(referenca)

A.1 V podjetju je 30 dni potekala presežna emisija ogljikovodikov (benzen, toluen, ksileni, etilbenzen in fenol) s stacionarnim virom.

V skladu s 4.1 se izračun presežnih emisij ogljikovodikov po formuli (1) izračuna na naslednji način:

Tako je v 30 dneh v ozračje prišlo 6,9045 tone onesnaževal.

A.2 V skladu s 5.4 se izračun zneska škode, ki jo povzroči nepremični vir onesnaženja po formuli (7), izvede na naslednji način, medtem ko so stroški enaki nič

Tako je znesek škode, ki jo povzročijo emisije onesnaževal iz določenega podjetja okoljskim objektom, ekološkim sistemom, gradbenim objektom, spomenikom in pridelkom, brez upoštevanja stroškov, 1.191.026,2 rubljev.

Priloga B (obvezna). Koeficienti za izračun višine škode zaradi emisij onesnaževal glede na panogo

Priloga B
(obvezno)

Tabela B.1 - Koeficient za izračun količine škode, ki jo povzročijo emisije onesnaževal, odvisno od industrije, v katero spada industrijsko podjetje, v tisočih rubljev na 1 tono

Bibliografija

Elektronsko besedilo dokumenta
pripravil Kodeks JSC in preveril glede na:
uradna objava
Moskva: Standardinform, 2019