Vojaški kolegij pod Petrom Velikim

E. Falcone. Spomenik Petru I

Vse dejavnosti Petra I so bile usmerjene v ustvarjanje močne neodvisne države. Izvedba tega cilja bi se lahko po Petrovem mnenju uresničila le z absolutno monarhijo. Za oblikovanje absolutizma v Rusiji je bila potrebna kombinacija zgodovinskih, gospodarskih, socialnih, notranjih in zunanjepolitičnih razlogov. Tako lahko vse reforme, ki jih je izvedel, štejemo za politične, saj bi morala biti rezultat njihovega izvajanja močna ruska država.

Obstaja mnenje, da so bile Petrove reforme spontane, nepremišljene in pogosto nedosledne. Temu lahko ugovarjamo, da je v živi družbi nemogoče izračunati vse z absolutno natančnostjo desetletja vnaprej. Seveda je v procesu izvajanja preobrazb življenje naredilo svoje, tako da so se načrti spremenili in pojavile so se nove ideje. Vrstni red reform in njihove značilnosti so narekovali potek dolgotrajne severne vojne, pa tudi politične in finančne zmožnosti države v določenem časovnem obdobju.

Zgodovinarji razlikujejo tri stopnje Petrovih reform:

1. 1699-1710 V sistemu državnih institucij se dogajajo spremembe in nastajajo nove. Sistem lokalne uprave se reformira. Vzpostavlja se sistem zaposlovanja.
2. 1710-1719 Stare institucije so likvidirane in ustanovljen je senat. Izvaja se prva regionalna reforma. Nova vojaška politika vodi do izgradnje močne flote. Potrjuje se nov zakonodajni sistem. Državne ustanove se iz Moskve preselijo v Sankt Peterburg.
3. 1719-1725 Nove ustanove začnejo delovati, stare pa dokončno likvidirajo. Izvaja se druga regionalna reforma. Vojska se širi in reorganizira. Izvajajo se cerkvene in finančne reforme. Uvaja se nov sistem obdavčitve in javnih uslužbencev.

Vojaki Petra I. Rekonstrukcija

Vse reforme Petra I so bile zapisane v obliki listin, predpisov in odlokov, ki so imeli enako pravno veljavo. In ko je 22. oktobra 1721 Peter I dobil naziv "oče domovine", "cesar vse Rusije", "Peter Veliki", je to že ustrezalo pravni formalizaciji absolutne monarhije. Monarh ni bil omejen v pooblastilih in pravicah z nobenimi upravnimi organi oblasti in nadzora. Cesarjeva moč je bila široka in močna do te mere, da je Peter I. kršil običaje glede osebnosti monarha. V vojaških pravilih iz leta 1716. in v pomorski listini iz leta 1720 je bilo razglašeno: " Njegovo veličanstvo je avtokratski monarh, ki ne bi smel nikomur odgovarjati v svojih zadevah, vendar ima moč in avtoriteto svojih držav in dežel, kot krščanski suveren, da vlada po svoji volji in dobroti.«. « Monarhalna oblast je avtokratska oblast, ki ji Bog sam zapoveduje, da jo uboga za svojo vest" Monarh je bil vodja države, cerkve, vrhovni poveljnik, najvišji sodnik, njegova edina pristojnost je bila razglasiti vojno, sklepati mir in podpisovati pogodbe s tujimi državami. Monarh je bil nosilec zakonodajne in izvršilne oblasti.

Leta 1722 je Peter I izdal odlok o nasledstvu prestola, po katerem je monarh določil svojega naslednika, "priznava primernega", vendar ga je imel pravico odvzeti prestolu, ker je videl "nečednost v dediču", "videč vreden." Zakonodaja je dejanja proti carju in državi opredelila kot najhujša kazniva dejanja. Kdor koli, »kdor bi naklepal kakšno zlo«, in tiste, ki so »pomagali ali svetovali ali zavestno niso obvestili«, so bili kaznovani s smrtjo, iztrganjem nosnic ali izgonom na galeje, odvisno od teže zločina.

Dejavnosti senata

Senat pod Petrom I

22. februarja 1711 je bil ustanovljen nov državni organ - Vladarski senat. Člane senata je imenoval kralj izmed svojega ožjega kroga (sprva 8 ljudi). To so bile največje številke tistega časa. Imenovanja in odstopi senatorjev so potekali v skladu z odloki carja. Senat je bil stalni državni kolegialni organ. Njegova pristojnost je vključevala:

• pravosodje;
• reševanje finančnih vprašanj;
• splošna vprašanja upravljanja trgovine in drugih sektorjev gospodarstva.

V odloku z dne 27. aprila 1722 "O položaju senata" je Peter I podal podrobna navodila o dejavnostih senata, ki urejajo sestavo, pravice in odgovornosti senatorjev; določijo se pravila za razmerje senata s kolegiji, pokrajinskimi organi in generalnim tožilcem. Toda predpisi senata niso imeli najvišje pravne veljave zakona. Senat je samo sodeloval pri obravnavi predlogov zakonov in razlagal zakon. Toda v razmerju do vseh drugih organov je bil senat najvišja oblast. Struktura senata se ni oblikovala takoj. Sprva so senat sestavljali senatorji in kanclerstvo, nato pa sta bila ustanovljena dva oddelka: izvršilni zbor (kot poseben oddelek pred pojavom pravosodnega kolegija) in senatni urad (ki se je ukvarjal z vprašanji upravljanja). Senat je imel svojo pisarno, ki je bila razdeljena na več miz: deželno, tajno, razrešnico, red in fiskalno.

Eksekucijski senat je bil sestavljen iz dveh senatorjev in sodnikov, imenovanih od senata, ki so senatu redno (mesečno) oddajali poročila o zadevah, globah in preiskavah. Razsodbo senata za usmrtitve bi lahko razveljavila splošna prisotnost senata.

Glavna naloga senatnega urada je bila preprečiti dostop upravnega senata do tekočih zadev moskovskih institucij, izvrševanje senatskih odlokov in nadzor nad izvrševanjem senatskih odlokov v provincah. Senat je imel pomožne organe: reketarja, kralja orožja in deželne komisarje. 9. aprila 1720 je bil pod senatom ustanovljen položaj "sprejemanja peticij" (od 1722 - izsiljevalec), ki je prejemal pritožbe glede odborov in uradov. Med naloge heraldnega mojstra je bilo sestavljanje seznamov plemičev v državi, pri čemer je skrbel, da v državni upravi ni bila več kot 1/3 vsake plemiške družine.

Pokrajinski komisarji so spremljali lokalne, vojaške, finančne zadeve, novačenje nabornikov in vzdrževanje polkov. Senat je bil poslušno orodje avtokracije: senatorji so bili osebno odgovorni monarhu; v primeru kršitve prisege so bili obsojeni na smrt ali pa so padli v nemilost, odstavljeni s položaja in kaznovani z denarno kaznijo.

Fiskalnost

Z razvojem absolutizma se je uveljavil institut fiskalov in tožilcev. Fiskalizem je bil posebna veja senatske vlade. Ober-fiskal (vodja fiskalov) je bil pridružen senatu, hkrati pa so bili fiskali tudi carjevi pooblaščenci. Car je imenoval glavnega fiskala, ki je carju prisegel in mu bil odgovoren. Pristojnost fiskalnih uradnikov je bila začrtana v dekretu z dne 17. marca 1714: poizvedovati o vsem, kar »utegne biti v škodo državnemu interesu«; poročilo "o zlonamernih namerah proti osebi njegovega veličanstva ali izdaji, o ogorčenju ali uporu", "ali se vohuni prikradejo v državo", boj proti podkupovanju in poneverbam. Mreža davčnih uradnikov se je začela nenehno oblikovati po teritorialnih in departmajskih načelih. Deželni fiskal je nadziral mestne in enkrat letno nad njimi »izvajal« nadzor. V duhovnem oddelku je bil vodja fiskalov protoinkvizitor, v škofijah so bili deželni fiškali, v samostanih pa inkvizitorji. Z ustanovitvijo pravosodnega kolegija so davčne zadeve prešle v njegovo pristojnost in nadzor senata, po ustanovitvi funkcije generalnega državnega tožilca pa so mu začeli fiskalni poročati. Leta 1723 imenovan je fiskalni general - najvišja oblast za fiskalne uradnike. Imel je pravico zahtevati kakršen koli posel. Njegov pomočnik je bil glavni fiskal.

Organizacija tožilstva

Z odlokom z dne 12. januarja 1722 je bilo organizirano tožilstvo. Nato so bili s poznejšimi odloki ustanovljeni tožilci v provincah in sodna sodišča. Generalnemu tožilcu in glavnim tožilcem je sodil sam cesar. Tožilski nadzor se je razširil celo na senat. Odlok z dne 27. aprila 1722 je določil njegovo pristojnost: prisotnost v senatu (»pozorno spremljati, da senat ohrani svoj položaj«), nadzor nad fiskalnimi sredstvi (»če se zgodi kaj slabega, takoj poročajte senatu«).

V letih 1717-1719 - obdobje nastajanja novih institucij - kolegijev. Večina kolegijev je nastala na podlagi ukazov in so bili njihovi nasledniki. Sistem kolegijev se ni razvil takoj. 14. decembra 1717 je bilo ustanovljenih 9 odborov: vojaški, zunanji, berg, revizijski, admiralski, Justits, kamerski, državni urad, manufaktura. Nekaj ​​let kasneje jih je bilo že 13. Prisotnost odbora: predsednik, podpredsednik, 4-5 svetovalcev, 4 ocenjevalci. Osebje odbora: tajnik, notar, prevajalec, aktuar, prepisovalec, vpisnik in referent. Pri kolegijih je deloval fiskalni uradnik (kasneje tožilec), ki je nadzoroval delovanje kolegijev in je bil podrejen generalnemu tožilcu. Kolegiji so prejeli dekrete samo od monarha in senata, ki ima pravico, da ne izvaja odlokov senata, če so v nasprotju s kraljevimi odloki.

Dejavnosti odborov

Kolegij za zunanje zadeve je vodil »vse vrste zunanjih in veleposlaniških zadev«, usklajeval delovanje diplomatov, vodil odnose in pogajanja s tujimi veleposlaniki ter opravljal diplomatsko korespondenco.

Vojaški kolegij vodil »vse vojaške zadeve«: novačenje redne vojske, vodenje kozaških zadev, ustanavljanje bolnišnic, oskrbovanje vojske. Sistem vojaškega kolegija je vseboval vojaško sodstvo.

Admiralska šola upravljal »floto z vsemi mornariškimi vojaškimi uslužbenci, vključno s tistimi, ki pripadajo pomorskim zadevam in oddelkom«. Vključevala je mornariško in admiralsko kanclerijo, pa tudi uniformno, Waldmeistrovo, akademsko, kanalsko pisarno in posebno ladjedelnico.

Zbornični kolegij izvajal naj bi »višji nadzor« nad vsemi vrstami dajatev (carine, pivnice), spremljal poljedelstvo, zbiral podatke o trgu in cenah, nadzoroval rudnike soli in kovanje denarja.

Zbornični kolegij izvajal nadzor nad državno porabo in sestavljal državni štab (cesarjev štab, štab vseh odborov, provinc, provinc). Imelo je svoje deželne organe – renterije, ki so bili krajevne zakladnice.

Revizijska komisija izvajal finančni nadzor nad porabo javnih sredstev s strani centralnih in lokalnih oblasti.

Berg College nadzoroval zadeve metalurške industrije, vodenje kovnic in denarnic, nadzoroval odkup zlata in srebra v tujini ter sodne funkcije v svoji pristojnosti. Ustvarjena je bila mreža lokalnih organov Berg Colleges.

Manufakturni kolegij ukvarjal z industrijskimi vprašanji, razen z rudarstvom, upravljal manufakture v moskovski provinci, osrednjem in severovzhodnem delu Volge in Sibirije; dal dovoljenje za odprtje manufaktur, uredil izvrševanje vladnih ukazov in zagotovil ugodnosti. Njegova pristojnost je vključevala tudi: izgon obsojenih v kazenskih zadevah v manufakture, nadzor proizvodnje in dobavo materiala podjetjem. V provincah in gubernijah ni imela svojih organov.

Komercialni kolegij prispeval k razvoju vseh panog trgovine, zlasti zunanje trgovine, opravljal carinski nadzor, sestavljal carinske predpise in tarife, nadzoroval pravilnost uteži in mer, se ukvarjal z gradnjo in opremo trgovskih ladij ter opravljal sodne funkcije.

pravosodni kolegij nadziral delovanje deželnoknežjih sodišč; opravljal sodne funkcije v kazenskih, civilnih in davčnih zadevah; je vodil obsežen sodni sistem, sestavljen iz deželnih nižjih in mestnih sodišč ter sodnih sodišč; deloval kot sodišče prve stopnje v "pomembnih in spornih" zadevah. Na njene odločitve se je bilo mogoče pritožiti na senat.

Patrimonialni kolegij reševal zemljiške spore in sodne postopke, formaliziral nova zemljiška darovanja in obravnaval pritožbe glede »napačnih odločitev« v lokalnih in dediščinskih zadevah.

Tajna kancelarija se je ukvarjal s preiskovanjem in pregonom političnih zločinov (na primer primer carjeviča Alekseja). Obstajale so še druge centralne institucije (stari ohranjeni redovi, Medicinska pisarna).

Stavba senata in svete sinode

Dejavnosti sinode

Sinoda je glavna osrednja institucija za cerkvena vprašanja. Sinoda je imenovala škofe, izvajala finančni nadzor, bila zadolžena za njegove fevde in izvajala sodne funkcije glede herezij, bogokletij, razkolov itd. Posebej pomembne odločitve je sprejemala skupščina – konferenca.

Upravna razdelitev

Z odlokom z dne 18. decembra 1708 uvaja se nova upravno-teritorialna razdelitev. Sprva je bilo ustanovljenih 8 provinc: Moskovska, Ingrska, Smolenska, Kijevska, Azovska, Kazanska, Arhangelska in Sibirska. Leta 1713-1714 še tri: provinci Nižni Novgorod in Astrahan sta bili ločeni od Kazana, provinca Riga pa od Smolenska. Na čelu provinc so bili guvernerji, generalni guvernerji, ki so izvajali upravno, vojaško in sodno oblast.

Guvernerji so bili imenovani s kraljevimi odloki samo med plemiči, ki so bili blizu Petru I. Guvernerji so imeli pomočnike: glavni poveljnik je urejal vojaško upravo, glavni komisar in glavni provizijski mojster - deželne in druge davke, landrichter - deželno pravosodje, finančno mejo in preiskovalne zadeve, glavni inšpektor - davščine mest in okrajev.

Pokrajina je bila razdeljena na pokrajine (na čelu z glavnim komandantom), pokrajine na okraje (na čelu s komandantom).

Komandanti so bili podrejeni glavnemu komandantu, komandant guvernerju, slednji pa senatu. V mestnih okrožjih, kjer ni bilo trdnjav ali garnizij, so bili upravni organ landartji.

Ustvarjenih je bilo 50 provinc, ki so bile razdeljene na okrožja. Deželni glavarji so bili guvernerjem podrejeni le v vojaških zadevah, sicer pa so bili od gubernij neodvisni. Guvernerji so se ukvarjali z iskanjem pobeglih kmetov in vojakov, gradnjo trdnjav, pobiranjem dohodkov od državnih tovarn, skrbeli so za zunanjo varnost provinc in od 1722. opravljal sodne funkcije.

Vojvode je imenoval senat in bili so podrejeni kolegijem. Glavna značilnost organov lokalne samouprave je bila, da so hkrati opravljali upravno in policijsko funkcijo.

Ustanovljena je bila Burmister Chamber (mestna hiša) s podrejenimi kočami zemstva. Zadolženi so bili za trgovsko in industrijsko prebivalstvo mest v smislu pobiranja davkov, dajatev in dajatev. Toda v 20. XVIII stoletja mestna uprava ima obliko sodnikov. Glavni sodnik in krajevni sodniki so bili oblikovani z neposredno udeležbo gubernij in vojvod. Magistrati so jih ubogali v sodnih in trgovskih zadevah. Deželni sodniki in sodniki mest, vključenih v provinco, so predstavljali enega od členov birokratskega aparata s podrejenostjo nižjih organov višjim. Volitve magistratov županov in ratmanov so bile zaupane guvernerju.

Ustanovitev vojske in mornarice

Peter I. je ločene skupine "datočnih ljudi" spremenil v letne nabore in ustvaril stalno usposobljeno vojsko, v kateri so vojaki služili dosmrtno.

Petrovsky flota

Vzpostavitev nabornega sistema je potekala od leta 1699 do 1705. iz odloka iz leta 1699 "O sprejemu v službo kot vojaki iz vseh vrst svobodnih ljudi." Sistem je temeljil na razrednem načelu: častniki so bili rekrutirani iz plemičev, vojaki iz kmetov in drugega davkoplačevalnega prebivalstva. Za obdobje 1699-1725. Izvedenih je bilo 53 zaposlitev, kar je obsegalo 284.187 oseb. Z odlokom z dne 20. februarja 1705 Garnizonske notranje čete so bile ustanovljene za zagotavljanje reda v državi. Ustvarjena ruska redna vojska se je pokazala v bitkah pri Lesni, Poltavi in ​​drugih bitkah. Reorganizacijo vojske so izvedli s činovnim redom, redom vojaških zadev, ukazom generalnega komisarja, topniškim redom itd. Kasneje sta bila oblikovana činovnica in komisariat ter leta 1717. Ustanovljen je bil vojaški kolegij. Naborniški sistem je omogočil veliko, za boj pripravljeno vojsko.

Peter in Menšikov

Ruska flota je bila oblikovana tudi iz nabornikov. Hkrati je bil ustanovljen marinski korpus. Mornarica je nastala med vojnami s Turčijo in Švedsko. S pomočjo ruske flote se je Rusija uveljavila na obalah Baltika, kar ji je dvignilo mednarodni ugled in postalo pomorska sila.

Sodna reforma

Izveden je bil leta 1719 in je racionaliziral, centraliziral in okrepil celoten pravosodni sistem Rusije. Glavni cilj reforme je ločitev sodišča od uprave. Na čelu pravosodja je bil monarh, odločal je o najpomembnejših državnih zadevah. Monarh je kot vrhovni sodnik neodvisno pregledal in odločil številne zadeve. Uradi za preiskovalne zadeve so nastali na njegovo pobudo; Generalni tožilec in glavni tožilec sta bila podrejena carskemu sodišču, senat pa je bil prizivno sodišče. Senatorjem je sodil senat (za uradna kazniva dejanja). Pravosodni kolegij je bil prizivno sodišče v razmerju do sodnih sodišč in je bil upravni organ nad vsemi sodišči. Deželna sodišča so sestavljala sodna in nižja sodišča.

Predsedniki dvornih sodišč so bili guvernerji in viceguvernerji. Zadeve so se po pritožbi preselile z nižjega na sodno sodišče.

Kamorniki so sodili v zadevah glede blagajne; vojvode in zemeljski komisarji sodili kmetom zaradi bega. Skoraj vsi odbori so opravljali sodne funkcije, razen odbora za zunanje zadeve.

Politične zadeve sta obravnavala Preobraženski red in Tajni kancler. Ker pa je bil vrstni red zadev prek oblasti zmeden, so se guvernerji in vojvode vmešavali v sodne zadeve, sodniki pa v upravne, je bila izvedena nova reorganizacija sodstva: nižja sodišča so zamenjali z deželnimi in jih postavili na razpolaganje z vojvodami in asesorji, dvorna sodišča in njihove funkcije so bile odpravljene in predane guvernerjem.

Tako sta se sodišče in uprava ponovno združila v en organ. Sodni primeri so se največkrat reševali počasi, spremljali so jih birokracija in podkupovanje.

Kontradiktorno načelo je nadomestilo preiskovalno. Na splošno je bila reforma pravosodja še posebej nenačrtovana in kaotična. Za sodni sistem obdobja Petrovih reform je bil značilen proces povečane centralizacije in birokratizacije, razvoj razredne pravičnosti in je služil interesom plemstva.

Zgodovinar N. Ya Danilevsky je opazil dve strani dejavnosti Petra I: državno in reformno (»spremembe v življenju, morali, običajih in konceptih«). Po njegovem mnenju si "prva dejavnost zasluži večno hvaležnost, spoštljiv spomin in blagoslov zanamcev." Z aktivnostmi druge vrste je Peter prinesel "največjo škodo prihodnosti Rusije": "Življenje je bilo na tuj način na silo postavljeno na glavo."

Spomenik Petru I v Voronežu

Vojaški kolegij je ustanovil Peter I. namesto številnih vojaških ustanov, da bi centraliziral vojaško upravo. Oblikovanje vojaškega kolegija se je začelo z imenovanjem leta 1717 za prvega predsednika, general-feldmaršala A.D. Menshikov in podpredsednik A.A. Weide. 3. junija 1719 je bilo razglašeno osebje kolegija. Kolegij je začel delovati 1. januarja 1720.

Odbor je bil sestavljen iz prisotnosti, ki jo je vodil predsednik (podpredsednik) in kanclerja, ki je bil razdeljen na oddelke, zadolžene za konjenico in pehoto, garnizone, utrdbe in topništvo ter vodenje dnevnikov vhodnih in odhodnih dokumentov. Kolegij so sestavljali notar, generalni revizor in fiskalni general. Nadzor nad zakonitostjo odločitev je opravljal tožilec, podrejen generalnemu državnemu tožilcu. Organizacija kopenske vojske je bila v pristojnosti Vojaškega kolegija.
Kriegskomissariat in provision general master, ki sta bila odgovorna za oskrbo vojske z oblačili in hrano, sta bila formalno podrejena vojaškemu kolegiju, vendar sta bila precej neodvisna. Kolegij je v razmerju do topniškega in inženirskega oddelka, ki sta ga vodila topniška kancelarija in feldgeneral, izvajal samo splošno vodstvo.
V letih 1720-1730. Vojaški kolegij je bil predmet reorganizacije, katere namen je bil podrediti vse veje vojaške uprave. Leta 1721 je bilo upravljanje donskih, jaiških in grebenskih kozakov preneseno s kolegija za zunanje zadeve na novoustanovljeno kozaško okrožje. Leta 1736 je Komisariat, ki je od leta 1711 obstajal kot samostojna ustanova za oskrbo vojske, postal del Vojaškega kolegija. Osebje iz leta 1736 je utrdilo novo sestavo kolegija: prisotnost, kanclerijo, ki je bila zadolžena za nabor, organizacijo, inšpekcijo in oskrbo vojakov, pa tudi primere beguncev, novačenje mladoletnikov in nekatera druga vprašanja, ter številne urade. (kasneje preimenovane v odprave) v vejah upravljanja . Pisarne so vodili direktorji, ki so se udeleževali sej upravnega odbora. Uradi so zadeve reševali neodvisno, upravnemu odboru pa so predložili v obravnavo le zapletena in sporna vprašanja. V tem obdobju so obstajali generalni komisariat Kriegs, glavni Tsalmeister, Amunichnaya (Mundirnaya), določbe, računovodstvo, utrdbeni uradi in artilerijski urad. Organ kolegija v Moskvi je bil Vojaški urad.
S pristopom Elizabete je prišlo do vrnitve k decentralizaciji vojaškega nadzora. Leta 1742 so bili obnovljeni samostojni oddelki - komisariat, provizije, topništvo in upravljanje utrdb. Odprava štetja je bila ukinjena. Po tem je pomen vojaškega kolegija kot organa upravljanja upadel.
Naraščajoči pomen vojaškega kolegija se je začel leta 1763, ko je njegov predsednik postal osebni poročevalec Katarine II. o vojaških zadevah; predstavili so se novi kadri kolegija. Leta 1781 je bila v vojaškem kolegiju obnovljena računovodska ekspedicija, ki je nadzorovala stroške vojaškega oddelka. Leta 1791 je kolegij dobil novo organizacijo. Komisariat, oddelki za oskrbo, topništvo in inženirstvo so postali del vojaškega kolegija kot samostojne ekspedicije (od leta 1796 - oddelki).
Leta 1798 je bilo odobreno novo osebje kolegija. Po njihovem mnenju je bil sestavljen iz urada, razdeljenega na odprave (vojska, garnizija, red, tujina, naborna enota, šolska ustanova in enota za popravila), neodvisne odprave (vojaška, računovodska, inšpektorska, topniška, komisariat, določbe, vojaške ustanove za sirote). in generalni avditorij.
Z ustanovitvijo Ministrstva vojaških kopenskih sil leta 1802 je vojaški kolegij postal njegov del in je bil dokončno ukinjen leta 1812. Naloge njegovih ekspedicij so bile prenesene na novo ustanovljene oddelke ministrstva.

Predsedniki vojaškega kolegija:

1724-1726 - princ Repnin Anikita Ivanovič
1726-1728 - delovno mesto

20.09.1728-1730 - princ Golicin Mihail Mihajlovič
1730-1731 - princ Dolgoruky Vasilij Vladimirovič

24.1.1732-28.1.1741 - štetje Minič Burchard Christopher
4.12.1741-1746 - princ Dolgoruky Vasilij Vladimirovič
1746-1755 - delovno mesto

1755-1758 - glavni general Princ Holstein-Beck Peter-August-Friedrich - režiser

16. 8. 1760-1763 - princ Trubetskoy Nikita Jurijevič
22. 9. 1773-1774 - general feldmaršal

V 1. polovici 17. stol. skupaj z drugimi državnimi organi. Oblikovanje vojaškega kolegija se je začelo z imenovanjem leta 1717 za prvega predsednika, feldmaršala princa. Menshikov in 2. predsednik, general Weide, z ukazom iz leta 1719 je bila napovedana ustanovitev vojaškega kolegija; 1. januarja 1720 je začela delovati.

Z uvedbo kolegialnega sistema upravljanja je Peter želel združiti delovanje najvišjega vojaškega vodstva, zagotoviti njegovo pravilnost z odpravo avtokracije in nenadzora posameznih oblasti.

Pod Petrom Velikim je bil odbor sestavljen iz predsednika, podpredsednika in članov: svetovalcev v činu generala in asesorjev v činu; Pri vojaškem kolegiju je bil urad, razdeljen na ekspedicije za vodenje konjenice in pehote, za garnizijske zadeve, za vodenje utrdb in topništva, za vodenje dnevnikov dohodnih in odhodnih listin.

Vojaški kolegij sta sestavljala general in fiskalni general; zakonitost reševanja zadev v njej je nadzoroval tožilec, ki je bil neposredno podrejen generalnemu državnemu tožilcu.

Vojaški kolegij je bil zadolžen za: »vojsko in garnizije ter vse vojaške zadeve, ki so bile v vojaškem redu vodene in ki se opravljajo po vsej državi«.

Vojaškemu kolegiju sta bila nekoliko podrejena Kriegs Commissariat in Provision General; uprava topniškega in inženirskega oddelka, ki je bila pod oblastjo general-feldtzeichmeistra in topniške kancelije, je stala skoraj neodvisno od vojaškega kolegija; slednjemu je bila v zvezi z omenjenimi resorji podeljena le nejasna pravica »vrhovnega ravnateljstva«.

Z ustanovitvijo vojaškega kolegija pa ni bil dosežen glavni cilj reforme - poenotenje dejavnosti vojaške uprave v enem organu. Zato je leta 1736 v času predstojništva grof. , Vojaški kolegij je doživel korenito preureditev s podredbo vseh oseb in ustanov, ki spadajo v vojaški oddelek; Neposredno zraven sta bila: glavni urad, ki je bil zadolžen za novačenje, organizacijo, oskrbo in pregledovanje vojakov, in poseben oddelek, ki je vodil zadeve o beguncih, o sprejemu mladoletnikov in nekatere druge. Vse druge zadeve vojaškega oddelka so bile razdeljene med urade, ki so se kmalu preimenovali v ekspedicije; urade so vodili posebni direktorji, ki so sodelovali na sejah vojaškega kolegija.

Uradi so odločali samostojno; V obravnavo vojaškemu kolegiju so bile predložene le zadeve, pri katerih so imeli uradi težave pri reševanju.

Uradi so bili naslednji: General Kriegs-Commissariat, Ober-Zalmeister (plača), provizija, štetje, uniforma, utrdba in topništvo; Organ vojaškega kolegija v Moskvi je bil poseben vojaški urad.

Po Elizabetinem nastopu je vojaška uprava, združena v vojaškem kolegiju pod vodstvom Minicha, takoj razpadla na več samostojnih delov in iz vojaškega kolegija leta 1742 ločena v samostojne oddelke: komisariat, provizijo, pa tudi vodstvo topništva in utrjevanje; Odprava štetja je bila ukinjena.

V tem času je vojaški kolegij tako izgubil pomen osrednjega državnega organa, da je od leta 1746 do 1760 mesto njegovega predsednika ostalo nezasedeno. Krepitev pomena vojaškega kolegija se je začela šele leta 1763, ko je bil predsednik vojaškega kolegija postavljen v neposredno zvezo z vrhovno oblastjo in je postal osebni poročevalec.

Leta 1781, med predsedovanjem kneza. Potemkina, se je v okviru vojaškega kolegija ponovno pojavila računovodska ekspedicija, ki je nadzor nad izdatki v vojaškem oddelku prenesla v roke vojaškega kolegija, leta 1791 pa je vojaški kolegij dobil novo organizacijo in je ponovno združeval najvišjo vojaško upravo z oddelki komisariata, provizija ter artilerija in inženirija so del vojaškega kolegija, kot deli ene celote, v obliki samostojnih oddelkov, imenovanih ekspedicije in oddelki.

Leta 1798 je bilo objavljeno osebje preoblikovanega vojaškega kolegija in določena je bila njegova sestava:

1) iz urada, ki je bil sestavljen iz odprav: vojske, garnizije, reda, tujine, nabornikov, za ustanovitev šol in enote za popravilo in

2) od posebnih odprav: vojaške, štetne, inšpektorske, topniške, komisariatske, provizijske, vojaške sirotišne ustanove in tiste, ki so podrejene vojaškemu kolegiju kot posebne ustanove.

Ko se je zavedal potrebe po energičnem vodji Vojaškega kolegija in hkrati nezaupal v njegovo okolico, je osebno prevzel vodenje dejavnosti Vojaškega kolegija in njegovo delo usmerjal s posredovanjem ukazov preko E.V., ki je bil pri vodja vojaško-pohodnega urada.

Vojaška visoka šola, ki je bila ena od treh prvih državnih visokih šol, je skoraj ves čas svojega obstoja zavzemala vidno mesto med drugimi visokimi šolami in v razmerju do senata. Pogosto so jo kot predsedniki vodili osebe, ki so imele močan vpliv v državi (Menšikov, Potemkin).

Zaradi njihovega osebnega vpliva v vojaškem kolegiju se je pojav individualnega načela začel sorazmerno zgodaj, oblast predsednikov pa je bila pomembna prilagoditev sedentarnemu kolegialnemu vodenju, nasploh po naravi vojaškega upravljanja, ki zahteva hitrost, mobilnost in fleksibilnost.

V času vladavine vojaškega kolegija je dobil povsem trdno notranjo organizacijo in v njem so bili že začrtani glavni obrisi oddelkov bodoče ministrske organizacije, uvedene v letih 1802–12.

Viri:

Stoletnica vojnega ministrstva. T. I, Sankt Peterburg, 1902; A. Dobrovolski, Osnove organizacije centralnega vojaškega nadzora v Rusiji, Sankt Peterburg, 1901.

Najvišji člen v sistemu (podsistemu) vojaških sodišč glede na vsa vojaška sodišča je Vrhovno sodišče (VS) Ruske federacije, ki vključuje Vojaški kolegij.

Vojaški odbor obravnava zadeve kot sodišče prve stopnje, v kasacijskih in nadzornih postopkih.

Avtor: prva stopnja Vojaški odbor meni:

– civilne zadeve o izpodbijanju nenormativnih aktov predsednika Ruske federacije, normativnih aktov vlade Ruske federacije, Ministrstva za obrambo Ruske federacije in drugih zveznih izvršnih organov, v katerih zvezni zakon določa vojaško službo, ki se nanaša na pravice, svoboščine in pravno varovani interesi vojaškega osebja in državljanov, ki se vojaško usposabljajo;

– kazenski postopek o kaznivih dejanjih, ki so obtoženi sodnik vojaškega sodišča ali član sveta federacije ali poslanec državne dume Ruske federacije v vojaški službi;

– primere kaznivih dejanj posebne zapletenosti ali posebnega javnega pomena.

Kot sodišče druge (kasacijske) stopnje Vojaški odbor preverja zakonitost, veljavnost in pravičnost sodnih aktov okrožnih (mornariških) vojaških sodišč, ki so jih sprejeli na prvi stopnji in niso začeli veljati.

IN postopek nadzora Vojaški kolegij preverja pravnomočne sodne akte vseh nižjih vojaških sodišč, obravnava pa tudi zadeve glede na nove ali na novo odkrite okoliščine v zvezi s pravnomočnimi odločbami in sodbami vojaškega kolegija.

Odločbe, kazni, odločitve in kazni vojaškega kolegija, ki so začeli veljati, se lahko pregledajo na način nadzora predsedstva Vrhovnega sodišča Ruske federacije; Kasacijski kolegij Vrhovnega sodišča Ruske federacije lahko pregleda sodne akte vojaškega kolegija, ki jih je sprejel na prvi stopnji in ki niso začeli veljati.

Vojaški kolegij sestavljajo predsednik, njegov namestnik, predsedniki sodnih senatov in drugi sodniki vrhovnega sodišča. V njej se lahko oblikujejo sodni senati.

Vojaški odbor obravnava zadeve iz pristojnosti vojaških sodišč v naslednji sestavi:

– na prvi stopnji obravnava civilne in upravne zadeve sodnik posameznik ali senat treh sodnikov, kazenske zadeve pa senat treh sodnikov oziroma sodnika in porote;

– primere pritožb in protestov zoper sodne akte okrožnih (mornariških) vojaških sodišč, ki so jih sprejeli na prvi stopnji in niso začeli veljati, obravnava senat, sestavljen iz treh sodnikov;

– primere protestov zoper pravnomočne sodne akte obravnava senat, ki ga sestavljajo trije sodniki (10. člen zakona o vojaških sodiščih). Vodja vojaškega kolegija je njegov predsednik hkrati namestnik predsednika Vrhovnega sodišča Ruske federacije in ga na položaj imenuje Svet federacije Zvezne skupščine Ruske federacije na predlog predsednika Ruske federacije. zveza.

Aparat zagotavlja pravosodje Vojaškega kolegija, posploševanje sodne prakse, analizo sodne statistike, sistematizacijo zakonodaje in opravljanje drugih nalog.

Pomembna vloga pri izvajanju pomožnih funkcij v zvezi z vsemi vojaškimi sodišči je dodeljena Glavni direkciji za podporo dejavnosti vojaških sodišč pravosodnega oddelka.

Po vzoru tujih sil za nadzor vojaških kopenskih sil.

Predsedniki

1. Menšikov, Aleksander Danilovič (1719-1724), Weide, Adam Adamovič (1719-1720), skupno predsedstvo v letih 1719-1720.
2. Repnin, Anikita Ivanovič (1724-1726)
3. Menšikov, Aleksander Danilovič, spet (1726-1727)
4. Golicin, Mihail Mihajlovič (1728-1730)
5. Dolgorukov, Vasilij Vladimirovič (1730-1731)
6. Minich, Burchard Christoph (1732-1741)
7. Dolgorukov, Vasilij Vladimirovič, spet (1741-1746)
8. Trubeckoj, Nikita Jurijevič (1760-1763)
9. Černišev, Zahar Grigorjevič (1763-1774)
10. Potemkin, Grigorij Aleksandrovič (1784-1791)
11. Saltikov, Nikolaj Ivanovič (1791-1802)

Podpredsedniki

• G. I. Bon (1727-1731)
• B. K. Minich (1731-1732)

• G. A. Potemkin (1774-1784)

Napišite recenzijo članka "Vojaški kolegij"

Opombe

Literatura

• // Enciklopedični slovar Brockhausa in Efrona: v 86 zvezkih (82 zvezkov in 4 dodatni). - St. Petersburg. , 1890-1907.
• Pisarkova, L. F. Javna uprava Rusije od konca 17. do konca 18. stoletja. M., 2007. Str. 146, 180–182, 184, 190, 234

Odlomek, ki označuje vojaški kolegij

Naslednji dan se je zbudil pozno. Ko je obnovil pretekle vtise, se je najprej spomnil, da se mora danes predstaviti cesarju Francu, spomnil se je vojnega ministra, vljudnega avstrijskega adjutanta, Bilibina in pogovora včeraj zvečer. Oblečen v popolno uniformo, ki je že dolgo ni nosil, za pot v palačo je svež, živahen in čeden, z zvezano roko, vstopil v Bilibinovo pisarno. V pisarni so bili štirje gospodje iz diplomatskega zbora. Bolkonski je bil seznanjen s princem Ippolitom Kuraginom, ki je bil tajnik veleposlaništva; Bilibin ga je predstavil drugim.
Gospodje, ki so obiskovali Bilibina, posvetni, mladi, bogati in veseli ljudje, so tako na Dunaju kot pri nas tvorili poseben krog, ki ga je Bilibin, ki je bil vodja tega kroga, imenoval naš, les nftres. Ta krog, ki so ga sestavljali skoraj izključno diplomati, je očitno imel svoje interese, ki niso imeli nobene zveze z vojno in politiko, interesi visoke družbe, odnosi z nekaterimi ženskami in klerikalno stranjo službe. Ti gospodje so očitno rade volje sprejeli princa Andreja v svoj krog kot svojega (čast, ki so jo naredili redkim). Iz vljudnosti in kot predmet pogovora so mu postavili več vprašanj o vojski in boju, in pogovor je spet zašel v nedosledne, vesele šale in govorice.
"Ampak to je še posebej dobro," je dejal eden, ko je povedal o neuspehu kolega diplomata, "še posebej dobro je to, da mu je kancler neposredno povedal, da je njegovo imenovanje v London napredovanje in da bi moral na to gledati tako." Vidite njegovo postavo ob tem?...
"Toda kar je še huje, gospodje, dajem vam Kuragina: človek je v nesreči in ta Don Juan, ta strašni človek, to izkorišča!"
Princ Hippolyte je ležal na voltairskem stolu, noge pa je imel prekrižane čez roke. Zasmejal se je.
»Parlez moi de ca, [Daj no, daj no,]« je rekel.
- Oh, Don Juan! Oh kača! – so se zaslišali glasovi.
"Ne veš, Bolkonski," se je Bilibin obrnil k princu Andreju, "da vse grozote francoske vojske (skoraj sem rekel ruske vojske) niso nič v primerjavi s tem, kar je ta moški naredil med ženskami."
»La femme est la compagne de l"homme, [Ženska je človekova prijateljica]," je rekel princ Hippolyte in skozi lorgneto začel gledati svoje dvignjene noge.
Bilibin in naši ljudje so bruhnili v smeh, ko so pogledali Ippolita v oči. Princ Andrej je videl, da je ta Ippolit, za katerega je (moral je priznati) skoraj ljubosumen na svojo ženo, v tej družbi norček.
"Ne, moram te pogostiti s Kuraginom," je Bilibin tiho rekel Bolkonskemu. – Šarmanten je, ko govori o politiki, morate videti ta pomen.
Usedel se je k Hipolitu in, nabravši gube na čelu, začel z njim pogovor o politiki. Princ Andrej in drugi so obkolili oba.