Državni informacijski sistem "kontingent". jaz

Nenadoma sprejeta v državni dumi 21. decembra v drugi in tretji obravnavi, kljub aktivnemu nasprotovanju številnih pravoslavnih javnih in matičnih organizacij.

Osnutek zveznega zakona št. 1048557-6 "O spremembah 15. in 16. člena zveznega zakona "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" in zveznega zakona "O izobraževanju v Ruski federaciji", zagotavljanje oblikovanja državnega sistema "Enotni zvezni medresorski računovodski sistem kontingenta študentov v osnovnih in dodatnih izobraževalnih programih" - to je sabotaža proti prihodnosti Rusije. Resnično ogroža življenja naših otrok, družin in nacionalno varnost Rusije.

V odnosih z vladnimi in komercialnimi strukturami ta edinstvena digitalna koda nadomešča ime, ki ga oseba dobi pri svetem krstu v čast njegovega nebeškega pokrovitelja. Takšno dejanje ni nič drugega kot duhovno, mistično dejanje. S sprejemom in uporabo identifikatorja človek dovoli, da se njegovo ime nadomesti s kombinacijo številk, z drugimi besedami, sprejme novo številčno ime, ki je neločljivo povezano s človekom samim. Za pravoslavno osebo je to nesprejemljivo. Vse težave se začnejo s sprejetjem in uporabo SNILS. Spomnimo se besed očeta Kirila (Pavlova): »Dodeljevanje številk ljudem je ateistična, grešna stvar. Ker ko je Bog ustvaril človeka, mu je dal ime. Poimenovanje osebe je Božja volja. Vsa tisočletja, ki so minila od takrat, so ljudje uporabljali imena. In zdaj je namesto imena osebi dodeljena številka. Kako in zakaj je to storjeno, ne pušča nobenega dvoma o grešnosti in ateistični naravi te zadeve. Zato pri tej zadevi ni treba sodelovati, ampak se ji čim bolj upirati.”

Če je dodelitev številke osebi ateistična in grešna stvar, potem sprejemanje in uporaba številke s strani osebe ni nič manj ateistična in grešna!

Vsak državljan lahko napiše pritožbo zoper prisilno dodelitev SNILS.

Na žalost se v Rusiji še vedno trudijo izvajati projekte, povezane z izgradnjo globalne informacijske družbe, v kateri so suverene države uničene, ljudje pa primerjani z blagom. Vendar pa še ni prepozno spregovoriti proti tej brezbožni stvari. Gospod še ni popolnoma jezen.

V zvezi s sprejetjem protiustavnega zakona o sistemu »študijskega kontingenta« moramo okrepiti pritisk na pretkane osebe, ki so ogrozile pravice in svoboščine državljanov, življenja naših otrok in spodkopavajo temelje nacionalne varnosti Slovenije. naša država.

Popoln zagon sistema Contingent je predviden leta 2022.

V nobenem primeru se ne smete sprostiti!

Če Bog da, se bo vse izšlo tako kot pri nesrečnem UEC, katerega izdaja je bila pravnomočno preklicana 1. januarja 2017.

»Ne gasi duha. Ne omalovažujte prerokb. Poskusite vse, držite se dobrega. Zdrži se vsega zla« (1 Tes 5,19-22); »Ne sodeluj pri nerodovitnih delih teme, ampak tudi grajaj« (Efež. 5,11), nas uči Božja beseda.

Najprej se na podlagi določb Ustave Ruske federacije, Strategije nacionalne varnosti in Doktrine informacijske varnosti Ruske federacije obrnite na Varnostni svet Ruske federacije in FSB Rusije.

Drugič, zahtevati je treba, da zvezni zakon št. 1048557-6 »O spremembah členov 15 in 16 zveznega zakona »O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji« in zvezni zakon »O Izobraževanje v Ruski federaciji" razglasi za neveljavno."

Prav tako je treba spomniti, da Ruska pravoslavna cerkev in Državna pravna uprava predsednika Ruske federacije kategorično nasprotujeta siljenju državljanov k sprejemanju in uporabi kakršnih koli osebnih identifikatorjev, avtomatiziranih sredstev za zbiranje, obdelavo in beleženje osebnih podatkov ter osebnih zaupnih informacij. .

V govoru v državni dumi zvezne skupščine Ruske federacije januarja 2015 v okviru III. božičnega parlamentarnega srečanja je njegova svetost patriarh moskovski in vse Rusije Kiril v imenu številnih ruskih državljanov izjavil: »Uporaba avtomatiziranih sredstev zbiranje, obdelava in beleženje osebnih podatkov, zlasti zaupnih informacij, naj se izvaja samo na prostovoljni osnovi. Glede na to, da je to priročno za birokrate, teh tehnologij ni mogoče popolnoma implementirati! Vsak od nas se lahko znajde v sužnji teh tehnologij pod popolnim nadzorom. In če nekomu moje besede zdaj ne zvenijo pomembne, verjemite mi, čez nekaj časa lahko te besede postanejo pomembne za vsakega od nas. Zato puščamo možnost alternative, vedno puščamo možnost, da uidemo izpod takšnega popolnega nadzora.«

Ruska pravoslavna cerkev odločno vztraja pri izključni prostovoljni udeležbi državljanov pri novih oblikah osebne identifikacije in avtentikacije ter priznava pravico osebe, da zavrne uporabo tehnologij, ki so v nasprotju z njenimi verskimi in drugimi prepričanji.

Državna pravna uprava predsednika Ruske federacije daje enak zaključek: "Vsaka oblika prisile ljudi k uporabi elektronskih osebnih identifikatorjev, avtomatiziranih sredstev za zbiranje, obdelavo in beleženje osebnih podatkov, osebnih zaupnih informacij je nesprejemljiva" (odziv države Pravna uprava predsednika Ruske federacije njegovi svetosti patriarhu Kirilu - pismo z dne 22. januarja 2014 št. A6-403).

Kako dolgo bodo Rusiji vladali predstavniki "pete kolone" in njihovi čezmorski gospodarji, ki bodo vsiljevali protiustavne, protičloveške zakone, poslanci in senatorji pa jih bodo samodejno podpisovali, ne da bi sploh pogledali!?

Če bo Gospod želel, bodo v bližnji prihodnosti strokovnjaki iz Gibanja "Za pravico do življenja brez TIN, osebnih kod in mikročipov" in "Zveze pravoslavnih pravnikov" pripravili ustrezne pritožbe, ki jih bo treba poslati na navedene naslove. .

Valerij Pavlovič Filimonov, ruski pisatelj, specialist na področju kibernetike in nadzornih sistemov

Regulativni okvir Točka 1 akcijskega načrta za vzpostavitev elektronskega sistema za evidentiranje študentske populacije v izobraževalnih organizacijah različnih vrst v skladu z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 14. decembra 2013 OG-P MON-P 720 z dne 28. februarja 2014 vladi Ruske federacije o predložitvi gradiva s predlogi za SNILS in projekt kontingenta AIS. Strategija razvoja informacijske družbe v Ruski federaciji, odobrena z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 7. februarja 2008 Pr-212. Pismo Ministrstva za izobraževanje in znanost Rusije MON-P-4564 z dne 15. novembra 2013. Koncept razvoja enotnega informacijskega izobraževalnega okolja v smislu izgradnje informacijskega sistema za registracijo otrok in integracije AIS "Kontingent-regija" z drugimi oddelčnimi sistemi in sistemi na zvezni, regionalni in občinski ravni.

O sistemu AIS "Contingent-region" - regionalnem segmentu enotnega informacijskega sistema za beleženje, spremljanje in upravljanje študentske populacije v izobraževalnih organizacijah Ruske federacije. Namen sistema: avtomatizacija in zbiranje ažurnih informacij o dejanskem in predvidenem številu študentov (populaciji) v izobraževalnih ustanovah različnih vrst; ustvarjanje in vzdrževanje posodobljenega enotnega registra izobraževalnih ustanov različnih vrst. vrste; spremljanje registrov s strani pooblaščenih predstavnikov regionalnih in občinskih izobraževalnih organov; zbiranje ažurnih informacij o trenutnem in končnem uspehu študentov; usmerjanje podatkov med izvajanjem izhoda državne službe o akademski uspešnosti v EPGU v elektronski obliki spremljanje izobraževalne poti (migracije) študentov izdelava potrebnih statističnih poročil

Pogojni namen: oblikovanje in delo z enotno banko podatkov o izobraževalnih dosežkih dijakov vseh vrst izobraževalnih ustanov v regiji. Priložnosti: oblikovanje enotnega registra študentov, spremljanje zgodovine preseljevanja študentov, spremljanje izobraževalnih dosežkov dijakov v okviru tekočih in zaključnih ocen.

Izobraževalne organizacije Namen: oblikovanje in delo z enotnim registrom izobraževalnih organizacij v regiji. Značilnosti: iskanje in razvrščanje potrebnih informacij zagotavljanje povzetkov informacij o OO ustvarjanje potrebnih poročil v elektronski obliki

Poročila Namen: generiranje statističnega in analitičnega poročanja na podlagi podatkov, shranjenih v AIS “Contingent-region”. Značilnosti: ustvarjanje sumarnih statističnih poročil o različnih vrstah izobraževalnih ustanov: akademski uspeh, migracijska struktura (po starosti, spolu, obliki izobraževanja, specialnosti) in drugo; prenos obrazcev za poročanje v Excel in Pdf; ustvarjanje dinamičnih grafikonov in grafov na podlagi o regionalnih podatkih o prebivalstvu

Programska komponenta, ki zagotavlja interakcijo (sprejem in prenos podatkov). Namen: zagotavljanje možnosti dvosmerne izmenjave podatkov med sistemom in zunanjim IS, zagotavljanje pretvorbe zunanjega zapisa podatkov (ki ga posreduje zunanji IS) v notranji format prikaza podatkov sistema. Integracijsko vodilo

Sistemski skrbnik Dostop do vseh funkcij sistema. Lastnosti: ogled registrov: “Kontingent”, “Organizacije”, “Organi upravljanja” dostop do vseh poročil ustvarjanje/urejanje uporabnikov registracija ponudnikov podatkov vzdrževanje imenika postavk nastavitev podrejenosti organizacij nastavitev prioritet ponudnikov podatkov za organizacijo prenos Excela prenos XML prenos dostop do dnevnika prenosov

OOO Administrator Dostop do večine priložnosti, vendar le znotraj svoje organizacije (in podrejenih). Lastnosti: vpogled v registre: »Kontingent«, »Organizacije«, »Organi upravljanja« dostop do poročil ustvarjanje/urejanje uporabnikov za vašo organizacijo in podrejene vodenje imenika postavk znotraj postavk vaše organizacije (občine) nastavitev povezovanja postavk dostop do nalaganja Excela do prenosov revije

Zaposleni O(U)O Dostop do glavnih zmožnosti sistema, vendar samo znotraj svoje organizacije (in podrejenih), nima dostopa do kreiranja novih uporabnikov/dobaviteljev, vzdrževanja imenikov. Značilnosti: ogled registrov: “Kontingent”, “Organizacije”, “Organi upravljanja” dostop do poročil Excel prenos dostop do dnevnika prenosov

Študentov portfolio Splošni podatki: splošni podatki kontaktni podatki/dodatni podatki zakoniti zastopniki izobraževalne listine Migracije: podatki o študentovem izobraževanju na različnih izobraževalnih ustanovah podatki o študentovem obvladovanju izobraževalnih programov drugi dosežki Študijska uspešnost: četrtletni dnevnik končni Migracije:

Razredi in elementi Zavihek “Items” vsebuje seznam elementov, ki označuje njihovo ujemanje z elementi iz glavnega imenika sistemskih elementov. Na zavihku »Izobraževalna področja/usmeritve/skupine specialnosti« je seznam izobraževalnih področij/usmeritev/skupin specialnosti v izobraževalni ustanovi.

Portfolio izobraževalne ustanove Vsebuje: informacijski blok s številom študentov v poročevalskih izobraževalnih ustanovah, informacijski blok s številom poročevalskih izobraževalnih ustanov, informacijski blok s številom poročevalskih izobraževalnih ustanov, splošne podatke: polno in kratko ime organizacije, informacijski blok s številom poročevalskih izobraževalnih ustanov, informacijski blok s številom poročevalskih izobraževalnih ustanov, splošni podatki: polno in kratko ime organizacije, informacije o izobraževalnih ustanovah podatki o organizaciji; kontaktni podatki organizacije (telefon, faks, naslov uradne spletne strani)

Predšolska poročila Seznam: Lastninske oblike in vrste dejavnosti vrtcev Migracije predšolskih otrok Razporeditev predšolskih otrok po starostnih skupinah Razporeditev učencev v skupine glede na način delovanja skupine Razporeditev učencev v skupine glede na vrsto skupin

Poročila PO Seznam: Register PO Struktura PO Trenutni in končni uspeh dijakov PO Migracije dijakov PO Podatki o številu učencev/dijakov, ki obiskujejo PO Podatki o številu učencev/dijakov, ki obiskujejo PO, po občinah in mestnih četrtih Podatki o številu otrok v čakalnih vrstah za vpis v javno vzgojno-izobraževalne organizacije Podatek o številu otrok v vrsti za vpis v javno vzgojno-izobraževalne organizacije, po občinah in mestnih četrtih Podatek o starostnih kategorijah otrok v čakalnih vrstah za vpis v javno-vzgojne organizacije, po občinah in mestnih okrožjih Prenos podatkov Načini prenosa podatkov: ročni (z Excelovimi predlogami) avtomatski (XML - konfigurira ponudnik podatkov) Dnevnik prenosa podatkov vsebuje: Datum / čas prenosa podatkov Ime ponudnika podatkov Ime datoteke Status prenosa (Uspeh / Napaka) Opomba: status prenosa »Napaka« vsebuje ikono s klicajem, ob kliku se prikaže komentar o prenosu, ki opisuje napako.

Stranka Enotnega zveznega medresorskega sistema za obračunavanje študentske populacije v osnovnih izobraževalnih programih in dodatnih splošnih izobraževalnih programih (zvezni segment IS "Kontingent") je bilo Ministrstvo za komunikacije in množične komunikacije Ruske federacije v interesu Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije. Obe ministrstvi izvajata splošno koordinacijo aktivnosti za vzpostavitev sistema. Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije Ruske federacije je odgovorno za ustvarjanje in vzdrževanje zveznega segmenta kontingenta IS, njegovo tehnološko podporo, koordinacijo medresorske elektronske interakcije in je tehnološki operater sistema. Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije se ukvarja z metodološko in metodološko podporo zveznega sistema.

2016. Spreminjanje zakonodaje za ustvarjanje sistema

Putin je zavrnil zakon o oblikovanju sistema za prijavo šolarjev

Ruski predsednik Vladimir Putin je 29. decembra 2016 zavrnil zakon, ki predvideva vzpostavitev informacijskega sistema "Študijski kontingent" v Ruski federaciji, piše na spletni strani Kremlja.

Predsednik je svojo odločitev pojasnil, da bi moral zvezni zakon določiti seznam posebnih informacij, ki jih bo vseboval sistem. Poleg tega je treba določiti osebe, ki bodo imele dostop do teh podatkov, in njihove odgovornosti.

Po ustaljeni praksi v Rusiji so vprašanja o sestavi in ​​zaščiti podatkov v industrijskih informacijskih sistemih domena podzakonskih aktov, kjer je to predpisano, ugotavlja ustanovitelj Akademije za sistemsko analizo, znanstveni direktor Centra za urbanizem pri Politehnika Petra Velikega Alan Salbiev.

Po mnenju strokovnjaka je bil eden od razlogov za to, kar se je zgodilo, zamenjava vodstva na ministrstvu za izobraževanje in znanost sredi izvajanja projekta. To je privedlo do tega, da je ministrstvo začelo spreminjati svoje prioritete, pristop k organizaciji digitalne izobraževalne platforme, uporabo digitalnih tehnologij v izobraževanju in začelo intenzivnejše sodelovanje s predsedniško administracijo. »Zato je bilo pričakovano in logično, da bodo potrebne prilagoditve same ideologije sistema Contingent,« pravi Alan Salbiev. Toda resorji se niso mogli pravočasno dogovoriti o spremenjenih stališčih, zato je predsednik zakon zavrnil.

Poleg tega javne obravnave o "kontingentu" niso bile izvedene v celoti, ugotavlja Alan Salbiev. Zaradi tega številne javne osebnosti nimajo popolnih informacij, kar moti uravnotežene presoje.

Strokovnjak napoveduje, da bodo v zelo bližnji prihodnosti potrebne prilagoditve zakona in bo kontingentni sistem morda v celoti uveden spomladi 2017.

23. decembra 2016 je Svet federacije potrdil zakon o oblikovanju informacijskega sistema za registracijo študentov in ga poslal predsedniku Ruske federacije.

Državna duma je sprejela zakon o oblikovanju informacijskega sistema "Študentski kontingent".

Državna duma je 21. decembra 2016 v drugi in tretji končni obravnavi sprejela zakon, ki predvideva vzpostavitev informacijskega sistema v Ruski federaciji "Študijski kontingent", ki bi moral vsebovati informacije o študentih, njihovi uspešnosti in izobraževalnih organizacijah.

Predlog zakona naj bi začel veljati 1. septembra 2017, sistem "Študijska kohorta" pa bi moral biti oblikovan "postopno v časovnem okviru, ki ga določi vlada Ruske federacije, vendar najpozneje do 1. septembra 2022."

2015. Izdelava sistema

Ustvarjen je bil zvezni sistem za prijavo šolarjev

Konec decembra 2015 je bil sistem izdelan. Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije ter Megafon sta podpisala ustrezne akte o opravljenem delu, vključno z aktom o pripravljenosti zveznega segmenta sistema za zagon.

Megafon je ministrstvu zagotovil distribucijski komplet programske opreme za zvezni segment sistema, izvorne kode, album zaslonskih obrazcev in potrebno dokumentacijo. Stranka je izvajalcu plačala 35,76 milijona rubljev.

Izbira izvajalca

Udeleženci razpisa so se razdelili v pare. Megafon je zmagal

Zmagal je Megafon, ki je ponudil najnižjo ceno - 35,76 milijona rubljev (začetna cena je bila 67,5 milijona). Zanimivo je, da besedilo tehničnega dela Megafonove aplikacije praktično sovpada s podobnim besedilom aplikacije Bars Group, vse do risb predlaganih struktur podsistema. To lahko postane razlog za pritožbo na rezultate razpisa pri FAS, pravi sogovornik TAdviser blizu enega od udeležencev razpisa.

Predlagana struktura podsistema za zbiranje, shranjevanje in preverjanje podatkov v tehnični aplikaciji Megafon

Predlagana struktura podsistema za zbiranje, shranjevanje in preverjanje podatkov v tehnični aplikaciji Bars Group

Predlagana trinivojska sistemska arhitektura, aplikacija Megafon

Predlagana trinivojska sistemska arhitektura, aplikacija Bars Group

Tehnični deli aplikacij Rostelecoma in Voskhoda prav tako sovpadajo.

Analitični modul, aplikacija Voskhod

Analitični modul, aplikacija Rostelecom

Megafon situacije ni želel komentirati. Bars Group za TAdviser ni mogel dati komentarjev.

FAS ne izključuje dogovarjanja med dobavitelji

FAS je po pregledu informacij o natečaju za TAdviser povedal, da je sovpadanje delov tehničnih predlogov lahko eden od znakov dogovarjanja, vendar le na tej podlagi ni mogoče sklepati.

FAS je pripravljen podrobno preučiti to vprašanje, če prejme ustrezno vlogo, so dodali predstavniki protimonopolne službe v pogovoru za TAdviser.

Roki

Za razvoj prve stopnje zveznega segmenta medresorskega sistema (vključno z analitično komponento zveznega segmenta) je namenjen približno en mesec časa (delo se bo začelo novembra in bo končano do 15. decembra 2015).

V istem časovnem obdobju mora izvajalec preizkusiti informacijsko interakcijo zveznega segmenta z regionalnimi segmenti medresorskega sistema sestavnih subjektov Ruske federacije na primeru 10 pilotnih regij, opredeljenih v vladni pogodbi.

Poleg tega bo moral zmagovalec razviti prototipe storitev za interakcijo zveznega segmenta s sistemi Zvezne davčne službe, Zvezne službe za migracije, Pokojninskega sklada, Ministrstva za delo, Ministrstva za zdravje in Rosobrnadzorja ter preizkusiti interakcijo sistema z visokošolskim segmentom.

Ključna vprašanja, ki so jih reševali strokovnjaki podjetij BARS Group in Netrika (v vlogi podizvajalcev), so bila integracija z različnimi oddelčnimi viri podatkov, interakcija zveznega segmenta sistema s predhodno razvitimi regionalnimi segmenti. Razviti so bili prototipi storitev za interakcijo zveznega segmenta s sistemi Zvezne davčne službe, Zvezne službe za migracije, Pokojninskega sklada, Ministrstva za delo, Ministrstva za zdravje in Rosobrnadzorja, interakcija sistema z visokošolskim segmentom pa je preizkušeno. Veliko pozornosti smo namenili zmogljivosti sistema, ki dnevno obdeluje velike količine podatkov, enostavnosti uporabe, dizajnu in ergonomiji vmesnikov portala zveznega segmenta IS »Kontingent«, ki bo v uporabi zaposleni v več ruskih oddelkih.

Težave rešuje sistem

Uradniki upajo, da bo oblikovanje zveznega sistema omogočilo reševanje "številnih perečih problemov pri razvoju splošnega, poklicnega in dodatnega izobraževanja", zlasti pa bo vodilo do "izboljšanja kakovosti in učinkovitosti odločanja pri upravljanju prek organizacijo učinkovite medresorske elektronske izmenjave informacij.«

Opredelitev "ruske programske opreme" je podana v dokumentu, ki ga je predsednik podpisal junija 2015. Zakon pa začne veljati šele 1. januarja 2016.

Za zvezni segment IS kontingenta so poleg portala razviti različni podsistemi: administracija, zbiranje, shranjevanje in preverjanje podatkov, upravljanje podatkov o osebah, pedagoških delavcih in organizacijah, upravljanje regulativnih in referenčnih informacij, integracija. z zunanjimi sistemi,

Dani kontingent (vključno s skupnim številom) študentov izobraževalne organizacije je pravzaprav pokazatelj njegove vzdržnosti na trgu izobraževalnih storitev. Prav tako je treba opozoriti, da so kazalniki kontingenta (vključno s skupnim številom) osnova za analizo učinkovitosti uporabe materialnih, tehničnih, finančnih in intelektualnih virov. Posledično v prihodnosti osnova za optimizacijo virov in razvoj izobraževalne organizacije kot celote.

Struktura kazalnikov za analizo populacije študentov v izobraževalni organizaciji je prikazana v tabeli 1.

Tabela 1. Struktura indikatorjev za analizo populacije študentov v izobraževalni organizaciji

1. Obseg prometa izobraževalnih storitev odraža skupno število študentov, vključno s številom študentov v programih krajšega poklicnega usposabljanja (CH preg.kr/pr) in programih krajšega dodatnega izobraževanja za določen čas. Obseg prometa izobraževalnih storitev nam omogoča, da ocenimo skupno delovno obremenitev izobraževalne organizacije za določeno časovno obdobje.

Obseg prometa izobraževalnih storitev (Ob (obraz.uslug)) se izračuna kot vsota študentske populacije (tj. števila rednih, izrednih in dopisnih študentov), ​​števila študentov na krajšem poklicnem izobraževanju. programi usposabljanja (H preg.kr/pr ) in število dijakov v krajših programih dodatnega izobraževanja (H prep.additional/pr), (osebe):

O (image.storitve). = Kontingent + H prep.cr/pr + H prep.add./pr.

2. Indeks trajnostnega tržnega povpraševanja (I vzpostavljen trg/sp.) odraža stopnjo trajnosti izobraževalne organizacije v družbeno-ekonomskem sistemu regije. Indeks trajnostnega tržnega povpraševanja je relativni kazalnik, ki označuje razmerje med številom študentov, ki študirajo na zunajproračunski osnovi, in obsegom prometa izobraževalnih storitev, (%):

I (vzpostavljeni trg/reg.) = (H na zunajproračunski osnovi)) / O (podoba storitev). ,

3. Za podrobnejšo analizo je priporočljivo analizirati strukturo prihodka izobraževalnih storitev z izračunom deležev delovne sile po oblikah in vrstah programov poklicnega izobraževanja:

a) Delež števila rednih študentov v obsegu prometa izobraževalnih storitev:

b) Delež števila izrednih in izrednih študentov v obsegu prometa izobraževalnih storitev:

c) Delež števila dopisnih študentov v obsegu prometa izobraževalnih storitev:

d) Delež števila dijakov v programih krajšega poklicnega usposabljanja od obsega prometa izobraževalnih storitev:

e) Delež števila študentov v krajših programih dodatnega izobraževanja od obsega prometa izobraževalnih storitev:

4. V okviru strateških ciljev je analiza študentske populacije usmerjena k reševanju problema »... optimizacije regionalnih mrež državnih izobraževalnih organizacij, ki izvajajo programe srednjega strokovnega izobraževanja, vključno s prestrukturiranjem mrež izobraževalnih organizacij v skladu z prednostne naloge družbeno-ekonomskega razvoja regije, njihove socialne infrastrukture, konsolidacije strokovnih izobraževalnih organizacij do povprečnega števila 200-600 ljudi." Obenem je za popolnejšo sliko trenutnega stanja priporočljivo opraviti primerjalno analizo dejanske vrednosti študentske populacije, obsega prometa izobraževalnih storitev in minimalne sprejemljive vrednosti.

II. Materialni in tehnični viri

Materialni in tehnični viri, predvsem v obliki proizvodnega prostora, ki se neposredno uporablja v procesu zagotavljanja izobraževalnih storitev, ustvarjajo infrastrukturno podlago za dejavnosti izobraževalne organizacije, katere učinkovito uporabo je značilno:

Prvič, kvantitativno ujemanje območij, ki so na voljo izobraževalni organizaciji, z obsegom prometa izobraževalnih storitev in naravo izobraževalnega procesa;

Drugič, kvalitativna skladnost dejanskega obsega opravljenega dela med delovanjem proizvodnih območij, ki se neposredno uporabljajo v procesu zagotavljanja izobraževalnih storitev s praktičnim poudarkom na usposabljanju, kot tudi zahteve za vključevanje virov partnerskih organizacij na prednostnih področjih panožnega, medpanožnega in regionalnega razvoja pri izvajanju mrežnih izobraževalnih programov.

Struktura kazalnikov za analizo materialno tehničnih virov je predstavljena v tabeli 2.

Tabela 2. Struktura kazalnikov za analizo materialno-tehničnih virov

1. Kazalniki, ki odražajo kvantitativno skladnost materialnih in tehničnih virov z obsegom prometa izobraževalnih storitev in naravo izobraževalnega procesa.

a) Skupna površina, ki je na voljo izobraževalni organizaciji na 1 dijaka (m2/osebo):

b) Skupna učna površina, ki jo ima izobraževalna organizacija na voljo na 1 študenta, (m 2 /osebo):

c) Skupno število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem se uporabljajo učilnice, se določi kot vsota:

Število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem se uporabljajo učilnice, za izvajanje osnovnih izobraževalnih programov (srednje poklicno izobraževanje in poklicno usposabljanje),

Število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem se uporabljajo učilnice, za programe krajšega poklicnega usposabljanja in dodatnega izobraževanja,

Število ur teoretičnega usposabljanja, med katerimi se učilnice (od tega) uporabljajo za izvajanje programov mreženja.

d) Skupno število ur praktičnega usposabljanja, pri katerem sodelujejo delavnice in laboratoriji, se določi kot vsota:

Število ur praktičnega usposabljanja, v katerem se izvajajo delavnice in laboratoriji za izvajanje osnovnih izobraževalnih programov (srednje poklicno izobraževanje in poklicno usposabljanje),

Število ur praktičnega usposabljanja, v katerem se delavnice in laboratoriji uporabljajo za kratkotrajno poklicno usposabljanje in programe dodatnega izobraževanja,

Število ur praktičnega usposabljanja, pri katerem se delavnice in laboratoriji (iz njih) uporabljajo za izvajanje programov mreženja.

e) Delovna obremenitev področij usposabljanja je opredeljena kot razmerje med vsoto skupnega števila ur teoretičnega usposabljanja, pri katerem se uporabljajo učilnice, in skupnega števila ur praktičnega usposabljanja, pri katerem se uporabljajo delavnice in laboratoriji, na površina za usposabljanje, ki je na voljo izobraževalni organizaciji, (ure/m 2).

2. Kazalniki kvalitativne skladnosti z dejanskim obsegom opravljenega dela med delovanjem proizvodnih območij, ki se neposredno uporabljajo v procesu zagotavljanja izobraževalnih storitev s praktičnim poudarkom na usposabljanju, pa tudi z zahtevami za vključevanje virov partnerskih organizacij v prednostna področja panožnega, medpanožnega in regionalnega razvoja pri izvajanju mrežnih izobraževalnih programov:

a) Indeksi zagotavljanja v prakso usmerjenega usposabljanja:

Indeks izvajanja v prakso usmerjenega usposabljanja pri izvajanju temeljnih izobraževalnih programov (BOP) srednjega strokovnega izobraževanja in poklicnega usposabljanja (I. praktičnega usposabljanja) je izračunan kot razmerje med številom ur praktičnega usposabljanja, med katerimi se izvajajo delavnice in laboratoriji. vključenih v izvajanje BEP srednjega strokovnega izobraževanja in poklicnega usposabljanja na seštevek števila ur teoretičnega usposabljanja in števila ur praktičnega usposabljanja, pri katerem se delavnice in laboratoriji uporabljajo za izvajanje OOP SPO in poklicnega usposabljanja;

Indeks izvajanja v prakso usmerjenega usposabljanja pri izvajanju programov krajšega poklicnega usposabljanja in dodatnega izobraževanja (I. praktična dejavnost/pr.), je izračunan kot razmerje med številom ur praktičnega usposabljanja, v katerem se izvajajo delavnice in laboratoriji. za programe kratkotrajnega poklicnega usposabljanja in dodatnega izobraževanja na vsoto ur teoretičnega usposabljanja, v katerem se uporabljajo učilnice, za programe kratkotrajnega poklicnega usposabljanja in dodatnega izobraževanja ter števila ur praktičnega usposabljanja, med katerimi so delavnice. laboratoriji pa se uporabljajo za kratkotrajno poklicno usposabljanje in programe dodatnega izobraževanja.

b) Indeksi omrežne interakcije:

Indeks mrežne interakcije teoretičnega usposabljanja se izračuna kot razmerje med številom ur teoretičnega usposabljanja, v katerem se učilnice uporabljajo za izvajanje programov mrežne interakcije, in skupnim številom ur teoretičnega usposabljanja;

Indeks mrežne interakcije praktičnega usposabljanja se izračuna kot razmerje med številom ur praktičnega usposabljanja, pri katerem so delavnice in laboratoriji vključeni v izvajanje programov mrežne interakcije, in skupnim številom ur praktičnega usposabljanja.

III. Finančna sredstva

Finančni viri izobraževalne organizacije so kombinacija državnih subvencij in pritegnjenega kapitala, ki se uporabljajo za oblikovanje sredstev in izvajanje izobraževalne dejavnosti. Po drugi strani pa je treba upoštevati analizo učinkovitosti finančnih sredstev izobraževalne organizacije:

Prvič, z vidika investicijske dejavnosti izobraževalne organizacije in s tem ustvarjanja pogojev za povečanje finančne in ekonomske neodvisnosti;

Drugič, z vidika učinkovitosti porabe denarja.

Struktura kazalnikov za analizo finančnih virov je prikazana v tabeli 3.

Tabela-3. Struktura kazalnikov za analizo finančnih virov.

Nadaljevanje tabele

1. Kazalniki strukture javnih investicij.

a) Delež subvencij za izvajanje državnih nalog:

b) Delež subvencij za druge namene:

c) Delež subvencij za druge namene, dodeljenih v okviru izvajanja državnih programov

2. Kazalniki dinamike investicijske aktivnosti.

a) Indeks rasti prihodkov od izvenproračunskih izobraževalnih dejavnosti ( izračunano kot razmerje

kjer je: D(zunajproračunsko izobraževanje) – prihodki izvenproračunske izobraževalne dejavnosti;

b) Indeks rasti prihodkov od prodaje izdelkov (Iр.д.(sales.prod.)):

kjer je: D(sales.prod) – prihodek od prodaje izdelkov;

c) Indeks rasti prihodkov iz naslova pridobivanja sredstev delodajalcev (Ir.d. (povprečni zaposleni)):

kjer je: D(zaposleni) – dohodek iz pridobivanja sredstev delodajalcev;

d) Indeks rasti dohodka od pridobivanja sredstev, ki jih delodajalec prenese v obliki opreme, materiala, strojev itd. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)):

kjer je: D(r.equipment.tech.) – dohodek od zbiranja sredstev, ki ga delodajalec nakaže v obliki opreme, materiala, strojev itd.;

e) Indeks rasti prihodkov iz omrežne interakcije Iр(income.net.in.);

kjer je: D(net.vz.) – prihodek od zbiranja sredstev v okviru omrežne interakcije;

3. V okviru strateških ciljev naj bi delež zunajproračunskih sredstev v celotnem obsegu financiranja konec leta 2014 znašal 5 %, konec leta 2020 pa 30 %. Primerjalna analiza dejanske vrednosti deleža zunajproračunskih sredstev v celotnem obsegu financiranja z njegovo optimalno ciljno vrednostjo bo v povezavi z rezultati, pridobljenimi iz zgornjih kazalnikov finančnih sredstev, omogočila ugotoviti potencial za finančno vzdržnost izobraževalne organizacije in oblikovati ustrezno dolgoročno finančno politiko.

kjer je: d(zunajproračunski na splošno ob.fin.) - delež zunajproračunskih sredstev v skupnem obsegu financiranja (dejanski); Fsr.prin.income.activity - finančni viri iz pridobitnih dejavnosti (skupaj).

Agencija Ivan-Chai poročila: Centralizirane informacije o vseh otrocih v Rusiji in njihovih starših prek sistema Contingent bodo šle v roke zasebnih podjetij in se bodo zbirale brez soglasja staršev. Izkušnje pilotnih regij so pokazale, da starši ne bodo vedeli, kateri podatki so bili zbrani o njihovih otrocih in družini: starši ne bodo imeli dostopa do podatkovne baze »Kontingent«.

Obstaja veliko razlogov, da ponovno izpostavimo temo oblikovanja enotne medresorske baze podatkov "Kontingent" za vse otroke v Rusiji. Glavna stvar je, da se je IS "Kontingent" iz na videz fantastičnega projekta Ministrstva za šolstvo in Ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije spremenil v resničnost.

To tudi potrjuje pravni projektšt. 1048557-6 „O oblikovanju državnega sistema „Enotni zvezni medresorski sistem za obračun študentov v osnovnih in dodatnih izobraževalnih programih“, ki je v državni dumi od aprila 2016 in je bil že sprejet v prvi obravnavi dne 10. junij 2016 in razpisi po regijah ter pisma regij in enotna spletna stran sistema ter zaskrbljujoče informacije zaposlenih v izobraževanju.

Po navedbah predstavnikov izobraževalnega sektorja ene od regij Rusije je poleti 2016 v njihovi regiji potekalo medresorsko srečanje za vodje popravnih internatov, zavodov za poklicno izobraževanje in zavodov za prestajanje kazni zapora na temo izvajanja "Kontingentna" baza podatkov za vpis otrok, mlajših od 18 let. Na seji je bilo rečeno, da je program zvezni, domači izvajalci pa so nagrajeni z razpisom. Po besedah ​​regionalnega namestnika ministra za šolstvo regije V., ki je vodil sestanek, je osnova že implementirana v predšolsko vzgojo.

Obenem izobraževalni uradniki v regiji zagotavljajo, da ni bilo organiziranih poštnih ali informativnih pisem. Opažajo pa naglice menedžerjev: v juliju in avgustu mora zaposleni iz vsake ustanove opraviti usposabljanje in do prvega oktobra v sistem vnesti osebne podatke za vse študente, saj mora do konca novembra baza po vsej Rusiji biti pripravljeni. Prvi korak je izpolnjevanje osebnih podatkov študentov in učnih načrtov. Sam program je zelo obsežen: vključuje celo elektronske dnevnike/elektronske revije. V prihodnosti bo prišlo do popolne opustitve papirnih medijev.

Niso le starši tisti, ki so zaskrbljeni zaradi kontingentnega sistema.

Na zvezni ravni izvajanje sistema Contingent IS izvaja Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije na podlagi odobritve vlade Koncepti za oblikovanje enotnega zveznega medresorskega sistema za registracijo študentov.

Ministrstvo za izobraževanje verjame, da bo oblikovanje AIS "Kontingent" izboljšalo "učinkovitost sprejemanja upravljavskih odločitev, povezanih z razvojem izobraževanja otrok, zdravstvenega varstva, socialne varnosti, pa tudi drugih področij, osredotočenih na delo z otroki."

(ilustracije Ivan-Chai)

Izvedba AIS "Kontingent" poteka v treh fazah:

Na prvi stopnji mora izobraževalna organizacija vnesti v sistem

1) osebne podatke otroka
(polno ime, datum in kraj rojstva, spol, SNILS, državljanstvo, podatki o rojstnem listu ali drugem identifikacijskem dokumentu, naslov registracije / dejanski kraj prebivališča / bivanja)

2) osebne podatke staršev/zakonitih zastopnikov
(polno ime, datum rojstva, SNILS, državljanstvo, podatki o osebnem dokumentu).

Na drugi stopnji Dodane bodo dodatne specifične informacije
(zdravstveni podatki: zdravstvena skupina, zdravstvena skupina, skupina in vzrok invalidnosti, potreba po prilagoditvenem programu usposabljanja, potreba po dolgotrajnem zdravljenju),

Omeniti velja, da kontingenta IS, ki vsebuje vse osebne podatke za vseh 28 milijonov ruskih otrok in njihovih staršev, niso ustvarile vladne agencije.

Nihče ne ve, kakšno odgovornost za varnost shranjevanja podatkov nosijo raznolika regionalna LLC, OJSC in CJSC, na katera se v okviru javno-zasebnega partnerstva prenašajo ogromne količine osebnih podatkov.