Funkcije skupščine Novgorod veche. Novgorod veche
Veche (svet) - ljudski zbor v antiki in srednjeveška Rusija in drugi slovanska plemena, ki je imel vlogo glavnega državnega organa.
Zgodovina nastanka državnega sveta
Veche je bil glavni državni organ med vzhodnoslovanskimi plemeni, ki so se kasneje združila pod oblastjo Kijeva in oblikovala Kijevska Rusija in zgodnje fevdalne družbe. Glavna naloga veča je bila reševanje pomembnih perečih problemov plemena ali drugega ozemlja, pa tudi reševanje vprašanj zunanjega in notranja politika, teritorialna vprašanja, kulturna in socialna. Večer velja za enega izmed zgodnje oblike neposredna demokracija, saj so se veču lahko pridružili predstavniki vseh slojev prebivalstva. Udeleženci so lahko bili svobodni možje - poglavarji klana, družine, kneževine ali določenega dela ozemlja. Pravice mož v svetu so bile enake ali na nekaterih ozemljih odvisne od družbenega položaja.
Podobno državnih organov Samoupravljanje je obstajalo med Skandinavci in Anglosasi.
S postopnim razvojem fevdalizma je tradic vojaška demokracija, ki je vladal med plemeni, je postopoma začel bledeti v ozadje in se umakniti bolj organiziranim in civiliziranim načinom reševanja problemov in upravljanja države. Veče je postajalo vedno večje in je prevzelo status uradne države. Prvič, kljub temu se je sam pojem "veče" v tistem obdobju uporabljal za označevanje kakršnih koli uradnih in neuradnih zbiranj ljudi, ki niso imela državnega statusa - na primer, ljudje so se lahko spontano zbirali na tržnicah, da bi rešili določena vprašanja. vprašanja.
Prve omembe slovanskega veča v Rusiji segajo v začetek 10. stoletja, vendar obstaja razlog za domnevo, da je praksa takšnih srečanj obstajala med plemeni že v poznem 8. in zgodnjem 9. stoletju, šele pozneje so se oblikovala v nekaj bolj definiranega in jasno strukturiranega. Veče je v takšni ali drugačni obliki obstajalo v Rusiji do 16. stoletja. Državni svet se je sestal v Kijevu, saj je bil to glavno mesto države
Kratke značilnosti in funkcije veče
Danes zgodovinarji nimajo enotnega mnenja o dejanski moči, ki bi jo imelo veče. Obstajata dve nasprotujoči si stališči. Po eni od njih je veljalo, da kljub dejstvu, da so veče same volile kneza, dejansko niso imele prave moči; o vseh pomembnih vprašanjih je odločal knez sam ali njegovi bojevniki. Drugo stališče pravi, da je veče, nasprotno, prevzelo reševanje vseh pomembnih vprašanj, vključno z vprašanji, povezanimi s samimi knezi. Knezi, ki so bili tudi del veča, niso imeli dovolj moči, da bi izpodbijali odločitev sveta. Na splošno je v Rusiji obstajala dvojna oblast - oblast veče in oblast kneza.
Veče je obravnavalo široko paleto vprašanj - sklenitev miru ali napoved vojne, trgovinska vprašanja, razpolaganje s finančnimi, zemljiškimi in gospodarskimi dobrinami zaupanega ozemlja in samega kneza. Knezi so lahko samo pobirali davke in sprejemali številne odločitve, vendar so jih morali uskladiti s svetovalci v veču. Pomembno je reči, da točno večer zgodnja faza razvoj Rusije se je ukvarjal s »klicanjem knezov« na prestol, z drugimi besedami, volitvami.
V vseh deželah, z izjemo Novgoroda, so lahko tako imenovani svobodni možje (od nikogar odvisni) vstopili v veče. Ravno merilo svobode je na koncu pripeljalo do tega, da so kasneje v veče lahko vstopili le dokaj bogati, premožni ljudje, ki so bili svobodni, za razliko od kmetov. Posledično je veče pravzaprav predstavljalo aristokracijo, vrh družbe, in ne polnopravne ljudske skupščine.
Na žalost so danes informacije o večih in njihovih dejavnostih precej razdrobljene, zato je nemogoče ustvariti popolno, zanesljivo sliko. Znano je, da veče ni imelo ne predsednika ne jasnega protokola, sestajalo se je po potrebi, pogosto se je to dogajalo spontano. Moč in avtoriteta ljudske skupščine ter njena sestava sta bili pogosto odvisni od pokrajine, v kateri je veče zasedal. Največji razcvet so takšne ljudske orgle dosegle v Novgorodu, nato pa v ločeni Pskovski republiki. Na teh ozemljih se veche ni le uveljavilo, ampak je obstajalo tudi najdlje.
Veche v Novgorodu
Novgorod veche je nekakšen primer, kakšna bi morala biti takšna srečanja v Rusiji. V Novgorodu je bilo veče glavni organ oblasti in je obravnavalo vsa najpomembnejša vprašanja. vladna vprašanja. Glavno načelo dela novgorodskega sveta je bilo soglasje, kar je pomenilo, da odločitve ni bilo mogoče sprejeti, dokler se z njo ne strinjajo vsi udeleženci sestanka. To je povzročilo določene težave - sestanki so lahko trajali zelo dolgo - vendar so na koncu dali rezultate, vsi segmenti prebivalstva so bili zadovoljni z odločitvijo veče.
Veche v Novgorodu je sklical in izgnal kneze, rešil vprašanja vojaška politika, ukvarjal s perečimi vprašanji, opravil sodišče. Novgorodski veche je imel piramidalno strukturo; poleg glavnega mestnega sveta so obstajali tudi lokalni veche, na primer ulični.
Konec večera
IN različne regije srečanje je trajalo različne količinečas in v drugačnem statusu - nekje se je ukoreninilo, nekje pa ne. Kjer so ljudska zborovanja imela resnično politična moč, tako kot v Novgorodu, je veče trajalo do 16. stoletja in ga je ukinil šele Ivan Grozni. V večini drugih regij, v Galicijo-Volin, Vladimir-Suzdal in mnogih drugih kneževinah, so te skupščine razpadle same od sebe.
Besedilo je podano po izdaji: Kovalenko G.M., Smirnov V.G. Legende in skrivnosti novgorodske dežele. - M.: Veche, 2007.Poročilo riških trgovcev iz Novgoroda z dne 10. novembra 1331 navaja, da je v Novgorodu prišlo do boja med Nemci in Rusi, pri čemer je bil en Rus ubit. Da bi rešili spor, so Nemci prišli v stik s tisoč (hertoghe), županom (borchgreue), guvernerjem (namestnik), Svetom gospodov (heren van Nogarden) in 300 zlatimi pasovi (guldene gordele). Konflikt se je končal tako, da so domnevnega morilca vrnili Nemcem (njegov meč je bil v krvi), mestu pa so plačali 100 kovancev, uradnikom pa 20 kovancev. Kdo so bili ti ljudje, imenovani »zlati pasovi«?
IN. Ključevski je verjel, da 300 zlatih pasov predstavlja celotno vladajoče plemstvo mesta: od starešin Ulichskega do bojarjev, ki niso sedeli v Svetu gospodov. Akademik V.L. se ne strinja z velikim ruskim zgodovinarjem. Yanin, ki meni, da je 300 zlatih pasov novgorodski veche, na katerega so se zbrali lastniki 300-400 posestev. Kot dokaz Valentin Lavrentievich navaja omejene dimenzije večnega območja, ki ne bi sprejelo veliko število ljudi. Temu problemu je danski zgodovinar Knud Rasmussen posvetil posebno študijo, v kateri dokazuje, da sta veče in 300 zlatih pasov različni avtoriteti, saj sta vsak zase imenovala Nemce. različne zahteve. Jasnega odgovora torej ni. In ne samo na to vprašanje. Čeprav je bilo o znamenitem novgorodskem veču napisanih veliko knjig in člankov, se znanstveniki še naprej prepirajo o njegovi dejanski vlogi v življenju novgorodske države.
Je bilo veče organ ljudske vladavine ali poslušna marioneta v rokah nekaj plemiških družin? Kje se je srečal? Kdo in koliko jih je pri tem sodelovalo? In tudi tako navidez nepomembna podrobnost: ali so udeleženci večnih sestankov sedeli ali stali, ostaja tudi predmet burne razprave. Ne da bi trdili, da je končna resnica, se na kratko spomnimo zgodovine vprašanja. Beseda "veche" verjetno izvira iz glagola "oddajati". Veče so obstajale tudi v drugih ruskih mestih. Toda šele v Novgorodu so ti spontani ljudski zbori, ohranjeni iz klanovskega sistema, postopoma začeli pridobivati pomen vrhovnega organa celotne države. Čeprav veče ni imelo jasnih predpisov in se je sestajalo po potrebi, so se z leti razvile večske tradicije, ki so bile trdno zakoreninjene v glavah Novgorodčanov. Znanstveniki se še vedno prepirajo o lokaciji večnega trga, vendar se je po mnenju večine mestno veče sestalo ob Jaroslavovem dvorišču v bližini katedrale sv. Nikolaja.
Pravico do udeležbe na veču so imeli vsi svobodni državljani, ne glede na položaj in stanje. Ta pravica je bila predmet legitimnega ponosa državljanov Novgorodska republika. Vsak Novgorodec je lahko sklical sestanek. Da bi to naredili, je bilo dovolj pozvoniti na veche zvon, katerega glas je občutljivo novgorodsko uho zlahka ločilo od zbora drugih zvonov. Te pravice pa ni nihče zlorabil, saj je nedovoljen sklic seje iz nedostojnega razloga krivcu grozil s hudo kaznijo. Sredi večnega trga je bila ploščad, na kateri so se dvigali govorniki. Ploščad so imenovali »stopnja«, od koder verjetno tudi ime »stalni posadnik«, torej posadnik, ki je vodil ljudski zbor. Mestni svet je sprejemal zakone, vabil ali izgnal kneza, odločal o vprašanju vojne in miru, razsojal o najpomembnejših zločinih, povezanih z odvzemom življenja in zaplembo premoženja, ter volil župana. Povedano preprosto sodobni jezik, veche je združil dve veji oblasti hkrati - zakonodajno in sodno.
Sklepe veča so imenovali sodba; večni pisar jih je zapisoval in listino zapečatil s svinčenim pečatom. Kazen so določili po sluhu, po moči krikov. Ko so bila mnenja različna, se je soglasje dosegalo s pestmi in kolmi. V nasprotju s sodobnimi demokracijami, ko izvoljeni uradnik je izpod nadzora volivcev do naslednjih volitev, lahko veče slabega gospodarja vsak trenutek izloči. Pogosto so odstavitev z oblasti spremljali pretepi, zaplemba premoženja, za nekatere skorumpirane uradnike pa se je njihova kariera celo končala s padcem z Volhovskega mostu. Ali to ne pojasni skoraj vzornega stanja mestnega gospodarstva v Novgorodu? Novgorod je po primerljivi čistosti in urejenosti izstopal iz evropskih mest, ki se utapljajo v odplakah, vključno s Parizom in Londonom.
Mesto je sestavljalo pet koncev (Plotnitsky, Slavensky, Lyudin, Zagorodsky in Nerevsky). Vsi konci so imeli svoje sestanke, ki so na skupščini zastopali njihove interese. Mestne ulice so imele svoja ulična srečanja. V dejavnostih sestankov Konchansky in Ulichsky veche je bilo veliko manj politike; razpravljali so o tistih vprašanjih, ki se zdaj običajno imenujejo "komunalne storitve" - stanje pločnikov, razdelitev dolžnosti, reševanje sporov med sosedi itd. Toda na tej ravni so bili postavljeni temelji lokalna vlada— koreninski sistem vsake demokracije. Za vodenje tekočih zadev je Konchan veche izvolil starešino. Vodja ni vladal sam, ampak s pomočjo najuglednejših državljanov, ki so sestavljali Konchanovo vlado.
Moč veče ni bila omejena na meje mesta. Razširilo se je na prostrane dežele republike, razdeljene na Pyatyn in regije. Imeli so svoje majhne prestolnice: Pskov, Izborsk, Veliki Luki, Staraya Russa, Ladoga, ki imela svoje večere, a v splošne zadeve ubogali so razsodbo novgorodskega veča. "Kar koli se odločijo starešine, to bodo naredila predmestja." V petih stoletjih se je spreminjala vloga veča in spreminjala se je tudi sama oblastna institucija. Bili so mirni večeri, ki so reševali rutinska vprašanja, bili pa so tudi nevihtni večeri. Zgodovinarji veče pogosto primerjajo s predstavo, ki jo uprizarja skupina novgorodskega plemstva. Seveda so bojarji poskušali nadzorovati ljudsko skupščino. Toda pogosto je prišlo do razkola v sami eliti, nato pa je ljudski element ušel izpod nadzora, strasti so se razplamtele, uporabile so se pesti in koli in samo posredovanje duhovščine je lahko ustavilo prelivanje krvi. Veche tradicija ni bila prekinjena niti po priključitvi Novgoroda Moskvi. Čeprav se mestni sveti niso več sestajali, so meščani še vedno skupaj reševali številna »stanovanjska in komunalna« vprašanja. V tem smislu lahko ulična srečanja štejemo za predhodnike sodoben sistem lokalna vlada.
V X-XI stoletju. Novgorod je bil pod oblastjo kijevskih velikih knezov, ki so imeli v njem svojega guvernerja (običajno enega ali svoje sinove) in ki jim je Novgorod do časa Jaroslavla I plačeval davek enako kot druge ruske dežele. Vendar se je že pod Jaroslavlom zgodila pomembna sprememba v odnosih Novgoroda z velikim knezom Kijeva. Jaroslav je »sedel« v Novgorodu leta 1015, ko sta njegov oče Vladimir Sveti in njegov brat Svyatopolk umrla in začela pretepati svoje brate, da bi prevzela oblast nad vsemi ruskimi deželami. Samo zahvaljujoč aktivni in energični podpori Novgorodcev je Jaroslavu uspelo premagati Svjatopolka in zavzeti Veliko vojvodstvo Kijev.
Razdelitev Rusije na več ločenih kneževin je oslabila moč in vpliv kijevskega velikega kneza, nesoglasja in državljanski spori v knežji družini pa so Novgorodu dali priložnost, da povabi k vladanju rivalske kneze, ki jih je imel »ljube« .
Pravica Novgoroda, da izbere katerega koli kneza med vsemi ruskimi knezi, je bila nesporna in splošno priznana. V Novgorodski kroniki beremo: "In Novgorod je osvobodil vse kneze: kjer koli lahko, lahko ujamejo istega kneza zase." Poleg kneza je bil na čelu novgorodske uprave župan, ki je v X-XI stoletju. je imenoval knez, a v 30. XII stoletja pomemben položaj župana v Novgorodu postane volilni, pravica do zamenjave župana pa pripada samo veču.
Pomemben položaj tysyatsky (»tysyachsky«) postane tudi volilni, novgorodsko veče pa ga »daje« in »odvzema« po lastni presoji. Končno z drugo pol XII V. po izvolitvi veče se zasede visoko mesto poglavarja novgorodske cerkve, gospodarja novgorodskega nadškofa. Leta 1156, po smrti nadškofa Nifonta, se je »celo mesto ljudi zbralo in si izvolilo postaviti škofa, človek, ki ga je izbral Bog, je bil Arkadij«; Seveda naj bi izbranec veče nato prejel »dekret« za škofovski sedež od metropolita Kijeva in vse Rusije.
Tako je med XI–XII. celotna najvišja novgorodska uprava postane izvoljena, veče gospoda Velikega Novgoroda pa postane suveren upravitelj usode novgorodske države.
Vladna struktura in uprava:
Novgorodci so bili »svobodni ljudje«, živeli in vladali so »po lastni volji«, vendar se jim ni zdelo mogoče brez kneza. Novgorod je potreboval princa predvsem kot vodjo vojske. Zato so Novgorodci tako zelo cenili in spoštovali svoje bojevite kneze. Vendar pa Novgorodci, medtem ko so princu dali poveljevanje oboroženih sil, sploh niso dovolili, da bi samostojno vodil zunanjepolitične zadeve in začel vojno brez soglasja veče. Novgorodci so od svojega kneza zahtevali prisego, da bo nedotakljivo spoštoval vse njihove pravice in svoboščine.
Novgorod je s povabilom novega kneza z njim sklenil uradni sporazum, ki je natančno opredelil njegove pravice in obveznosti. Vsak novo povabljeni knez se zaveže, da se bo nedotakljivo držal: "Za tega princa poljubi križ vsem Novgorodom, na katerem so se poljubljali dedki in očetje, - obdrži Novgorod v starih časih, po dolžnosti, brez zamere." Vse sodne in vladne dejavnosti kneza morajo potekati v soglasju z novgorodskim županom in pod njegovim stalnim nadzorom: "In hudič župana, knez, ne sodi dvoru, niti razdeljuj volostov niti ne dajaj pisem"; in brez krivde se možu ne more odvzeti župnija. In v novgorodski volosti ti, knez, in tvoji sodniki ne bi smeli soditi (to je, ne izdati) in ne načrtovati linča." Celotna lokalna uprava bi morala biti imenovana iz Novgorodcev in ne iz knežjih mož: »da vas, knez, ne bi smeli obdržati volosti vsega Novgoroda, vaši možje, ampak možje iz Novgoroda; Imel boš darilo od teh volostov.« To "darilo" iz volostov, katerega velikost je natančno določena v pogodbah, predstavlja kneževo nagrado za njegove državne dejavnosti. Številne resolucije so zaščitile trgovske pravice in interese Novgoroda pred kršitvami. Ob zagotavljanju svobode trgovanja med Novgorodom in ruskimi deželami so sporazumi zahtevali tudi, da se knez ne vmešava v novgorodsko trgovanje z Nemci in da sam pri tem ne sodeluje neposredno.
Novgorod je skrbel, da princ in njegovo spremstvo nista vstopila preblizu in globoko notranje življenje Novgorodske družbe in v njej ne bi postal vpliven družbena sila. Knez in njegov dvor sta morala živeti zunaj mesta, na Gorodišču. Njemu in njegovim ljudem je bilo prepovedano sprejeti katerega koli Novgorodca kot osebno odvisnost, pa tudi pridobiti zemljiško posest v posesti Velikega Novgoroda - »in ti, knez, ne tvoja princesa, ne tvoji bojarji, ne tvoji plemiči ne smejo imeti vasi , niti ne kupujejo, niti ne sprejemajo svobodno po vsej Novgorodski oblasti.«
Tako je »moral knez stati blizu Novgoroda in mu služiti. In ne na čelu tega, imajo pravice,« pravi Klyuchevsky, ki opozarja na politične polemike v strukturi Novgoroda: potreboval je princa, vendar je "hkrati z njim ravnal s skrajnim nezaupanjem" in poskušal na vse možne načine omejiti in omejiti njegovo moč.
Gospod Veliki Novgorod je bil razdeljen na »konce«, »stotine« in »ulice«, vse te delitve pa so predstavljale samoupravne skupnosti, imele so svoje lokalne svete in izvoljene sotske, pa tudi Končanskega in ulične starešine za upravljanje in zastopstvo. Zveza teh lokalnih skupnosti je sestavljala Veliki Novgorod in »skupna volja vseh teh zavezniški svetovi je bilo izraženo v generalni skupščini mesta« (Ključevski). Veče ni bilo sklicano občasno, ob določenih urah, ampak le, ko je bila potreba. In knez, župan in katera koli skupina državljanov je lahko sklicala (ali »sklicala«) veče. Vsi svobodni in polnopravni Novgorodci so se zbrali na večnem trgu in vsi so imeli enako volilno pravico. Včasih so se veča udeležili prebivalci novgorodskega predmestja (Pskovičani in prebivalci Ladoge), običajno pa so veče sestavljali državljani enega starejšega mesta.
Pristojnost novgorodskega veča je bila obsežna. Sprejel je zakone in pravila (zlasti Novgorodski zakonik ali tako imenovana »sodna listina« je bil sprejet in odobren leta 1471); povabila je kneza in z njim sklenila sporazum ter ga v primeru nezadovoljstva z njim izgnala; veče je izbiralo, nadomeščalo in sodilo župana in tisoč ter reševalo njihove spore s knezom; izbiralo je kandidata za mesto novgorodskega nadškofa, včasih je ustanavljalo cerkve in samostane kot »mir«; veche odobril državnih zemljišč Veliki Novgorod cerkvenim ustanovam ali posameznikom, povabljenim knezom pa je podelil tudi nekaj predmestij in zemljišč »za prehrano«; bilo je najvišje sodno sodišče za predmestja in za zasebne osebe; vodil je sodišče za politične in druge najpomembnejše zločine, povezane z najstrožjimi kaznimi - odvzemom življenja ali zaplembo premoženja in izgnanstvom; nazadnje je bilo veče zadolženo za celotno področje zunanje politike: sprejemalo je sklepe o zbiranju vojakov, gradnji trdnjav na mejah države in na splošno o obrambnih ukrepih stanje; napovedoval vojno in sklepal mir ter sklepal tudi trgovinske pogodbe s tujino.
Veče je imelo svojo pisarno (ali večno kočo, na čelu katere je bil »večni pisar« (tajnik). Odločitve ali razsodbe veče so bile zapisane in zapečatene s pečati gospoda Velikega Novgoroda (tako imenovana "večna pisma"). Solovetski samostan, beremo: »In z blagoslovom prečastitega nadškofa Velikega Novgoroda in vladike Jone iz Pskova, gospoda posadnika iz Velikega Novgoroda, sedata Ivana Lukinicha in starih posadnikov, in gospoda Tysyatskyja iz Velikega Novgoroda, sedata Trufana Jurijeviča in stari tysyatsky, in bojarji, in živi ljudje, in trgovci, in črno ljudstvo, in celoten gospod suveren Velikega Novgoroda, vseh pet koncev, je na skupščini, na jaroslavskem dvorišču, podelil opatu ... in vsem starešine... ti otoki.«
Veliko novgorodsko veče se je običajno zbiralo na trgovski strani, na jaroslavskem dvorišču (ali »dvorišču«). Ogromna večtisočglava množica »svobodnih mož«, ki se je zbrala tukaj, seveda ni vedno vzdrževala reda in dostojnosti: »Na sestanku že po njegovi sestavi ni moglo biti ne pravilne razprave o vprašanju ne pravilnega glasovanja. Odločitev je bila sprejeta na oko, bolje rečeno na uho, bolj na podlagi moči vzklikov kot na podlagi večine glasov« (Ključevski). V primeru nesoglasja na večeru so nastali hrupni spori, včasih tudi pretepi, in »stran, ki je prevladala, je priznala večina« (Ključevski). Včasih sta se zbrali dve stranki hkrati: ena na trgovskem parketu, druga na sofijski strani; nekateri udeleženci so se pojavili "v oklepu" (tj. oboroženi), spori med sovražnimi stranmi pa so včasih dosegli oborožene spopade na Volhovem mostu.
Uprava in sodišče.
Svet gospodov Na čelu novgorodske uprave sta bila »umirjeni posadnik« in »umirjeni tisoč«.
Dvor je bil razdeljen med različne oblasti: novgorodski vladar, knežji guverner, župan in tisoč; zlasti tisoč naj bi skupaj z odborom treh starešin od živih ljudi in dveh starešin od trgovcev »vodil vse zadeve« trgovcev in »trgovskega sodišča«. V ustreznih primerih je delovalo skupno sodišče različnih stopenj. Za “trač”, t.j. Za pregled zadev, o katerih je bilo odločeno na prvi stopnji, je obstajal odbor 10 »poročevalcev«, enega bojarja in enega »žiteja« z vsakega konca. Za izvršilna sodna in upravno-policijska dejanja je imela najvišja uprava na razpolago vrsto nižjih uradnikov, ki so nosili različna imena: sodni izvršitelji, pododdelki, pozovniki, izvetniki, biriči.
Natrpana večeva množica seveda ni mogla umno in temeljito razpravljati o podrobnostih vladnih dogodkov ali o posameznih členih zakonov in pogodb; sprejemala ali zavračala je lahko le že pripravljena poročila višje uprave. Za predhodni razvoj potrebnih ukrepov in za pripravo poročil je v Novgorodu obstajal poseben vladni svet ali svet gospodov, ki so ga sestavljali umirjeni župan in tisoč, končanski starešine, sotski in stari (tj. nekdanji) župani in tisoč. . Ta svet, ki je vključeval vrh novgorodskih bojarjev, je imel velik vpliv V politično življenje Novgorod in pogosto vnaprej določena vprašanja, ki jih je reševalo veče - ""to je bila skrita, a zelo aktivna pomlad novgorodske uprave" (Ključevski).
V regionalni upravi novgorodske države najdemo dvojnost načel – centralizacijo in lokalno avtonomijo. Posadniki so bili imenovani iz Novgoroda v predmestje, sodne ustanove starejšega mesta pa so služile kot najvišja oblast za meščane. Predmestja in vse novgorodske volosti so morale plačevati davek gospodu Velikemu Novgorodu. Težave in zlorabe na področju upravljanja so povzročile centrifugalne sile v novgorodskih regijah, nekatere pa so se želele odcepiti od svojega središča.
Novgorodski sistem je temeljil na kompromisu med ljudstvom in plemstvom, mafijo in bojarji. Vidni simbol in glavna oblastna institucija tega kompromisa je bilo veče. Zaradi te dvojnosti njegove narave ne moremo podati jasne in jasno oblikovane definicije veče. To so orgle državna oblast in ljudske skupščine ter politična institucija- lastnik skoraj vrhovna oblast, in kraj, kjer je bil dejansko legaliziran najvišja oblika anarhija je prepir in glasnik interesov aristokracije (bojarov) kot pravega vodstva mesta na Volhovu in instrument prave demokracije. Takšna dvoumnost veča, njegove organizacije in delovanja je povzročila številne spore, zaradi katerih lahko zdaj upravičeno rečemo: o veču ne vemo praktično nič dokončnega.
Najvišja organa državne oblasti v Novgorodu sta bila veče in gospodski svet.
Po svojem izvoru je bilo novgorodsko veče mestno srečanje, podobno drugim, ki so obstajala v drugih mestih Rusije v 12. stoletju. Veče ni bilo stalno telo. Ni bilo sklicano občasno, ampak le, ko je bila to resnična potreba. Najpogosteje se je to zgodilo med vojnami, vstajami in vpoklici knezov. Veče je sklical knez, župan ali tisoč na trgovski strani mesta, na Jaroslavovem dvorišču, ali pa je bilo veče sklicano po volji ljudstva, na sofijski ali trgovski strani. Sestavljali so ga prebivalci Novgoroda in njegovih predmestij; Med državljani Novgoroda ni bilo nobenih omejitev: vsak prost in neodvisna oseba lahko šel na sestanek. Veče se je srečalo z zvonjenjem večnega zvona.
Pravzaprav so veče sestavljali tisti, ki so lahko prišli vanj, to je predvsem prebivalci Novgoroda, saj sklic veče ni bil vnaprej napovedan. Toda včasih so bili na sestanku prisotni delegati iz velikih predmestij Novgoroda, kot so Pskov, Ladoga in drugi. Na primer, prebivalci Ladoge in Pskova so se udeležili srečanja leta 1136. Pogosteje pa so prebivalci predmestja prišli na sestanek, da bi se pritožili nad eno ali drugo odločitvijo Novgorodcev. Tako so leta 1384 prebivalci Orekhova in Korele poslali svoje delegate v Novgorod s pritožbo proti litovskemu knezu Patriciju, ki so ga Novgorodci zaprli. Vprašanja, o katerih se bo razpravljalo na veču, so mu na dostojanstven način predlagali knez, župan ali tysyatsky. Veče je imelo zakonodajno pobudo in reševalo vprašanja zunanja politika in notranjo strukturo ter sodil tudi o najpomembnejših zločinih. Veche je imel pravico sprejemati zakone, vabiti in izgnati kneza, voliti, soditi in odstraniti župana in župana s položaja, reševati njihove spore s knezi, reševati vprašanja vojne in miru, razdeljevati voloste za hranjenje knezom.
Državna uprava Novgoroda se je izvajala prek sistema veche organov: v prestolnici je bilo mestno veče, ločeni deli mesta (strani, konci, ulice) so sklicali svoje veche sestanke. Formalno je bil sestanek vrhovni organ oblasti (vsak na svoji ravni), ki so reševale najpomembnejša vprašanja z gospodarskega, političnega, vojaškega, pravosodnega in upravnega področja. Veče je volilo kneza. Za seje so bili pripravljeni dnevni red in kandidati za izvoljene funkcionarje. Odločitve na seji so morale biti sprejete soglasno. Tam sta bila pisarna in arhiv sestanka veche, pisarniško delo so opravljali veche uradniki. Organizacijsko in pripravljalno telo (priprava predlogov zakonov, veche odločitev, nadzorne dejavnosti, sklic veče) je bil bojarski svet (»Ospoda«), ki je vključeval najvplivnejše osebe (predstavnike mestne uprave, plemiške bojarje) in deloval pod vodstvom predsedovanje nadškof.
Formalno-pravno je bil mestni svet najvišji organ oblasti. pripadalo njemu vrhovne pravice pri objavi zakonov, mnenj mednarodne pogodbe, vprašanja vojne in miru, potrjevala je kneze in izvoljene višje uradnike, odobravala davke itd. Odrasli svobodni moški so sodelovali na sestankih veche.
V delovanju tega organa je marsikaj nejasnega. Veljalo je, da se veče sreča ob zvonjenju zvona na jaroslavskem dvorišču. Vendar so izkopavanja pokazala, da je dvorišče lahko sprejelo več sto ljudi, ne pa vseh prebivalcev. Verjetno se je tam zbral kakšen elitni del prebivalcev, od katerih je težko ločiti odnose s preostalimi svobodnimi udeleženci veča. V. O. Klyuchevsky je verjel, da je bilo v delu večnega sestanka veliko anarhije, prepirov, hrupa in kričanja. Ni bilo jasnih metod glasovanja. Kljub temu so govori potekali s posebnega mesta - stopnje (tribune), veče je vodil umirjen posadnik, opravljalo se je pisarniško delo in obstajal je arhiv dokumentov. Toda sklepe sestankov veche je pogosto "pripravila" mestna uprava in niso izražali interesov državljanov.
O. V. Martyshin je na podlagi analize velikega zgodovinskega gradiva uspel identificirati glavne, najpomembnejše in pogosto najdene pristojnosti veče v virih:
· sklenitev in odpoved pogodbe s knezom;
· izvolitev in odstavitev županov, tisočkov, vladarjev;
· imenovanje novgorodskih guvernerjev, županov in guvernerjev v provinci;
· nadzor nad delovanjem kneza, županov, tisočnikov, vladarjev in drugih uradnikov;
· Zakonodaja, katere primer je Novgorodska sodna listina;
· zunanji odnosi, reševanje vprašanj vojne in miru, trgovinski odnosi z Zahodom;
· odtujitev novgorodske zemljiške lastnine v ekonomskem in pravnem smislu, dodelitev zemljišč;
· vzpostavitev trgovinskih pravil in ugodnosti;
· določitev dolžnosti prebivalstva, nadzor nad njihovim izvrševanjem;
· nadzor nad sodnimi roki in izvršitvijo odločb; v primerih, ki so skrbeli celotno mesto, neposredno sojenje primerov; zagotavljanje sodnih koristi.
O. V. Martyshin, ki je predstavil prepričljive argumente, da ima veče zakonodajne funkcije (sprejetje sodne listine), dokazuje, da veče ni opravljalo le zakonodajne funkcije, ampak je delovalo tudi kot izvršilna in sodna oblast. Tako lahko sklepamo, da je bil Novgorod v obravnavanem obdobju analog parlamentarne republike Zahoda.
Po sodobnih raziskavah je bilo območje veče relativno majhno - ne več kot 1500 m2. Poleg tega udeleženci srečanja najverjetneje niso stali, ampak so sedeli na klopeh, nato pa se je na trgu lahko umestilo le 400-500 ljudi. Ta številka je blizu sporočilu nemških virov iz 14. stoletja, da se je najvišji organ novgorodske oblasti imenoval »300 zlatih pasov«. Število bojarskih posesti v Novgorodu je bilo popolnoma enako (400-500). Iz tega lahko sklepamo, da so v večah sodelovali le veliki bojarji - posestniki, ki so jim v 13. stoletju dodali številne bogate trgovce. Vendar pa v tej zadevi rezultati arheoloških raziskav ne sovpadajo z informacijami v kronikah, zato je najverjetneje veche v Novgorodu široko javno srečanje, v katerem sodelujejo vsi zainteresirani Novgorodci. Navsezadnje, če je bil trg res majhen, potem lahko domnevamo, da so se ljudje gnetli na sosednjih ulicah in uličicah in se udeležili veča, poleg tega pa kronika vedno znova priča, da se je več na trgu šele začel pred Jaroslavovim dvorom.
Zelo pogosto se je razvoj dogodkov prenesel na bolj prostorne ulice (trge), včasih tudi na most čez Volkhov ... Spet ne moremo domnevati, da če je lahko vsa svobodna moška populacija sodelovala v veču, potem se je. Zelo pogosto je bila velika večina moške populacije preprosto zaposlena. Niso zaman pisali pisma "od bojarjev, od živih ljudi, od trgovcev, od črnih ljudi, iz vsega Novgoroda." Nazadnje, tudi V. L. Yanin priznava, da je imel veche sprva bolj demokratičen značaj, njegova preobrazba v svet "300 zlatih pasov" pa je nastala kot posledica razdrobljenosti demosa na ulice, konce itd. A ravno ta teza vzbuja še večje dvome o konceptu “300 zlatih pasov”. Za bojarje ni imelo smisla, da bi sami »sedeli« v veču, ko bi lahko preprosto pridobili privržence, ki bi si prizadevali spoštovati interese svojih gospodarjev, hkrati pa ohraniti demokratični duh in legitimnost ljudske skupščine. Končno je bilo veče najpomembnejši mehanizem za glajenje družbenih nasprotij. Že bivanje tam je demo posnetkom dalo nekaj upanja za »boljše življenje«.
Ker se veče ni sestajalo nenehno, ampak le, ko je bilo sklicano, je bil potreben stalni organ oblasti, ki bi upravljal Novgorodsko republiko. Svet gospodov je postal tak organ oblasti. Sestavljali so ga stari in umirjeni posadniki, tisočniki, sotski in nadškof. Svet je imel aristokratski značaj, število njegovih članov v 15. st. dosegel 50. To telo se je razvilo iz starodavne institucije moči – Bojarska duma knez s sodelovanjem mestnih starešin. V 12. stoletju. Knez je povabil mestne svetnike in starešine v svoj svet s svojimi bojarji. Kot je princ izgubil organske povezave z lokalno novgorodsko družbo so bili on in bojarji postopoma izrinjeni iz sveta. Zamenjal ga je lokalni vladar, nadškof, ki je postal stalni predsednik Sveta.
Pogoste menjave višji uradniki Novgorod je postal razlog za hitro rast sestave sveta gospodov. Vsi člani sveta, razen predsednika, so se imenovali bojarji.
Gospodski svet je na sestanku pripravljal in uvajal zakonodajna vprašanja, predstavljal že pripravljene predloge zakonov, ni pa imel svojega glasu pri sprejemanju zakonov. Svet je opravljal tudi splošen nadzor nad delom državnega aparata in funkcionarjev republike, nadzoroval delovanje izvršilna oblast. On je skupaj s knezom, županom in tisočem odločal o sklicu veča in nato usmerjal vse njegove dejavnosti.
Gospodski svet je imel velik pomen v političnem življenju Novgoroda. Sestavljali so ga predstavniki najvišjega novgorodskega razreda, ki je imel močan gospodarski vpliv na celotno mesto; ta pripravljalni svet je pogosto vnaprej določal vprašanja, ki jih je postavljal na večeru, med meščani pa posredoval odgovore, ki jih je pripravil. Tako je veče zelo pogosto postalo orožje za dajanje legitimnosti odločitvam sveta v očeh državljanov.
G. Veliki Novgorod je eden od najstarejša mesta Rusija je leta 2009 praznovala 1150. obletnico. Novgorod ni dovolil drhal v svoje obzidje Mongolska invazija, čeprav se je poklonil, je ohranil edinstveni spomeniki starodavna ruska arhitektura predmongolskega obdobja. Novgorod je bil edino starodavno rusko mesto, ki se je v 11.–12. stoletju izognilo propadu in razdrobljenosti.
To mesto je znano po številnih straneh preteklosti, vključno s starodavnimi tradicijami demokratičnih srečanj - slavnim Novgorod Veche.
Veliki Novgorod - središče izvora Ruska državnost, tam je bil kronični Rurik poklican za vladanje. V srednjem veku na ozemlju fevdalna Rusija, mesto združeno Novgorod Rus', postajanje starodavna prestolnica prva svobodna Novgorodska večna republika. Njegov simbol, veche zvon, je že dolgo skliceval meščane, da se odločajo in delajo stvari »velike in majhne«.
Prvič o novgorodskem veču v pisnih virov omenjen leta 1016, ko ga je sklical Jaroslav Modri.
Kako je potekalo srečanje v Novgorodu?
Znanstveniki se pri svojih raziskavah o novgorodskem veču opirajo na kronike in arheološke najdbe. Vendar pa raziskovalci ne morejo zanesljivo ugotoviti, kje je bil "ta isti" večni trg v Novgorodu. Eden od razlogov je, da je bil sistem veche podoben lestvi. Vsako okrožje Novgoroda (»konec«), vsaka vas blizu mestnega obzidja je bila njegova stopnica in vsak tak »podložnik« je imel svoj majhen zbor na pomembna vprašanja, nato pa svoje odločitve prenesli na sodišče mestnega sveta.
Kako je delovalo novgorodsko veče?
Za sodelovanje pri tem pomemben dogodek Prebivalce je na mestni trg vabilo zvonjenje. V posebej zgrajene stolpe - gridnice, namenjene temu slovesu, so bili nameščeni glasni zvonovi.
Poleg gridnice je bila na večnem trgu zgrajena posebna vzpetina. Govorniki so se dvignili na ta oder, da jih je lahko videlo ostalo občinstvo. Kronike opisujejo, kako so prebivalci, ki so prišli na veche, sedeli na klopeh in klopeh, kar pomeni, da so bili veche trgi posebej opremljeni s prostori za sedenje udeležencev. Razprava o mestnih zadevah je bila burna, vendar je potekala v prijetnem vzdušju.
Sprva so vsi »novgorodski moški« sodelovali v večih, tj. državljani so očetje družin. Sklepi sestanka so bili v naravi splošnega »glasa ljudstva«. Kasneje se je bojarska aristokracija okrepila in začela močneje zasledovati svojo linijo, vendar je veče še vedno preprečilo knežev monopol nad oblastjo. V današnjem jeziku je bil novgorodski veche zvezne narave.
Novgorodski veche je preživel do konca 15. stoletja. Toda postopoma je izgubila značilnosti ljudske demokracije. Gospodarska neenakost med ljudmi se je povečala; veleposestniški bojarji so podkupovali »glasove« revnih. In tako so "staroruski oligarhi" na večih ustvarili svoje velike stranke in seveda sprejemali zakone in odločitve, ki so jim koristili.
Veče se je spremenilo v svet predstavnikov elite - približno tristo bojarskih družin, ki so začele narekovati svojo voljo skupščini. Na tako eksplozivnih tleh so nemiri in spopadi rasli kot gobe po dežju. Kar je bil eden od razlogov za padec Novgorodske republike. Moskovska kneževina tudi ni spal in je aktivno krepil svoje položaje, a to je povsem druga zgodba...
In 15. januarja 1478 je bila novgorodska država dokončana neodvisen obstoj. V mesto so vstopili moskovski bojarji Ivana III. Samouprava je bila likvidirana, veche zvon pa je bil poslan v Moskvo.