Brezposelnost in njeni vzroki. Vrste brezposelnosti

Vsako tržno gospodarstvo ponavadi niha in postane nestabilno. Eden ključnih kriterijev, ki vpliva na njen razvoj in delovanje, je delovno aktivno prebivalstvo, ki se deli na:

• zaseden;
• brezposelnih.

Zvezni zakon Ruske federacije "o zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji" določa: "zaposleni" pomeni državljane, ki se ukvarjajo z delovno dejavnostjo po pogodbi, ki pomeni opravljanje dela za denarno plačilo po načelih polne ali krajše zaposlitve, kot tudi tisti, ki imajo kakršno koli drugo delo, vključno s periodičnim delom.

Brezposelni državljani so prepoznani kot del delovno aktivnega prebivalstva, ki hkrati izpolnjuje naslednje dejavnike:

• pomanjkanje stalnega dohodka v obliki plač (brez nadomestil za brezposelnost ali socialnih plačil podjetja ob njegovi likvidaciji);
• prijava brezposelnih pri socialnem skladu;
• stalno iskanje zaposlitve;
• pripravljenost za takojšen začetek dela.

Mednarodna organizacija dela (ILO) ima nekoliko drugačno stališče in meni, da so brezposelni tisti del prebivalstva, ki nima zaposlitve, je v trenutnem času sposoben delati, delo pa išče tudi v preučevano obdobje. ILO v svojih izračunih uporablja podatke o prebivalstvu, starem od 10 do 72 let, Rosstat pa v svoji metodologiji upošteva starost od 15 do 72 let.

ILO in Rosstat v koncept "brezposelnega prebivalstva" ne vključujeta rednih študentov, invalidov, upokojencev in delavcev s krajšim delovnim časom.

Če povzamemo, lahko zaključimo, da je brezposelnost stanje, ko se delovno sposobno prebivalstvo trudi najti delo, vendar ga ne more najti ali noče delati, tako rekoč upošteva delovne pogoje, ki jih ponuja trg dela neprimeren njihovim zahtevam.

Brezposelnost ni abstrakten ekonomski pojem, temveč problem, ki zadeva vsakega državljana in gospodarstvo države kot celote. V večini primerov izguba stalnega položaja povzroči čustveno travmo, poslabšanje življenjskega standarda osebe in stabilnosti. Za prebivalstvo je možnost stabilnega dohodka eden glavnih kazalcev uspešnosti gospodarskih dejavnosti države. In v volilni tekmi politične stranke s tem problemom pritegnejo pozornost volivcev kot najbolj perečega.

Meni člankov

Kazalniki stopnje brezposelnosti

Stopnja brezposelnosti je delež brezposelnega prebivalstva v delovni sili.

Delovna sila je zmožnost državljana za delo, splošen pokazatelj fizioloških in moralnih sil, ki jih upravlja in uporablja v procesu ustvarjanja materialnega bogastva.

Delo je ključni proizvodni dejavnik vsake sodobne družbe.

Stopnja brezposelnosti se običajno izračuna po formuli:

Slika 0

Kje: U’ je stopnja brezposelnosti;U je število brezposelnih;E – število zaposlenih;U+E – količina delovne sile.

Vsaka država izračuna in objavi uradne podatke o stopnjah brezposelnosti, ki so sprejemljive za stopnjo njenega gospodarskega razvoja, ki so naravne ali najvišje dopustne. Med letom se lahko ta koeficient spremeni pod vplivom ciklične narave gospodarskega razvoja in sprememb tečaja nacionalne valute.

Naravna ali najvišja dovoljena raven je stopnja brezposelnosti ob polni zaposlenosti prebivalstva, zaradi česar na trgu ni presežnega povpraševanja in presežne ponudbe. To stanje je opisano kot ravnovesje na trgu dela. Oblikuje ponudbo delovne sile, ki je sposobna opraviti gospodarska in geografska gibanja v izjemno kratkem času, odvisno od sprememb povpraševanja in iz tega izhajajočih proizvodnih potreb. Takšna ponudba delovne sile omogoča stabilno delovanje gospodarskega sistema države.

Najvišja dovoljena raven v razvitih državah je naslednja dinamika: od 1,5-2% na Japonskem in v skandinavskih državah do 6-8% v Severni Ameriki. Na podlagi te statistike so ekonomisti prišli do zaključka, da se najvišja dovoljena stopnja brezposelnosti giblje med 4-6%.

Po podatkih, ki jih je v začetku leta 2017 predstavil Rosstat, je stopnja brezposelnosti v Rusiji konec leta 2016 znašala 5,3 %, kar celo presega pričakovanja ruske vlade, ki je navedla raven znotraj 6 %.

Slika 1

Toda pri obravnavi podatkov Rosstata je treba upoštevati, da njegova metodologija, za razliko od ILO, upošteva le prebivalstvo, ki v času vzorčenja uradno išče delo. In temelji na študiji analize nekaterih kategorij državljanov naše države. Prav tako statistični vzorec izključuje podatke za Republiko Krim. Zato se lahko resnična številka bistveno razlikuje od uradne različice Rosstata. Vse vzorčne podatke lahko najdete na spletni strani www.gks.ru.

Oblike, vrste brezposelnosti in njihove značilnosti

Zaradi preglednosti so oblike, vrste brezposelnosti in njihove značilnosti prikazane v tabeli.

Slika 2

Vrste brezposelnosti

1. Frikcijska brezposelnost

Vrsta brezposelnosti, ki jo povzroča naravna migracija, katere glavni razlog je prehod državljana z ene zaposlitve na drugo. Zaradi takšnega gibanja (v obdobju selekcije ali čakanja na drugo zaposlitev) ti delavci kot da izpadajo iz delovno aktivnega prebivalstva.

Glavni vzroki frikcijske brezposelnosti so:

• geografsko gibanje: državljan spremeni kraj bivanja in se lahko nekaj časa znajde brez dela;
• sprememba življenjskih in poklicnih interesov: prekvalifikacija, visokošolsko izobraževanje, prekvalifikacija;
• nova faza v mojem osebnem življenju: rojstvo otrok.

Večina ekonomskih strokovnjakov meni, da je v stabilnih razmerah na trgu obstoj zmerne stopnje frikcijske brezposelnosti če že ne zaželen, pa vsaj naravni dejavnik, saj je takšen prehod v večini primerov posledica človekove želje po višji ravni. plačano ali zanimivo delo. To pa bo dolgoročno vodilo k boljši in ekonomsko sprejemljivi umestitvi njenih človeških virov.

Vendar imajo v praksi iskalci zaposlitve svoje zahteve in nagnjenja, obstoječa prosta delovna mesta pa zahtevajo posebne veščine in strokovno znanje. To vodi do neravnovesja med njimi. Poleg tega se informacije o razpoložljivosti delovnih mest ne pojavijo vedno pravočasno. In prosta delovna mesta se lahko znajdejo v drugi regiji, kar zahteva dodelitev delovne sile. To vodi do zamud pri zaposlovanju in povečane brezposelnosti.

Frikcijska brezposelnost kot kratkoročni pojav bo koristen element v formatu trga dela, ki predvideva natančno ujemanje med razpoložljivim kadrom in ponudbo na trgu prostih delovnih mest. V realnem svetu je takšno ravnovesje nemogoče, začasno brezposelni državljani pa vodijo v naraščanje brezposelnosti.

2. Strukturna brezposelnost

Ta vrsta se pojavi zaradi neskladja med kvalifikacijami ali posebnostjo državljanov, ki iščejo delo, s predlaganimi prostimi delovnimi mesti. Se pravi, povpraševanje na trgu dela je v nasprotju s ponudbo.

Strukturna brezposelnost se pogosto pojavi kot posledica izboljšav v proizvodnji ali prehoda iz ročnega na avtomatizirano delo. Tudi v primeru prenosa proizvodnje v drugo regijo. Zaradi te optimizacije so odpuščeni delavci prisiljeni iskati delo v drugih sektorjih gospodarstva.

Za to vrsto brezposelnosti je značilno dolgo obdobje iskanja dela. Človek je prisiljen ne samo iskati prostor, ampak tudi novo smer dejavnosti.

3. Sezonska brezposelnost

Sezonska brezposelnost je vnaprej določena z dejstvom, da so nekateri sektorji gospodarstva neposredno povezani z naravnimi razmerami. Najbolj presenetljiv primer takšne industrije je kmetijstvo. V gradbeništvu in turizmu sezonskost vpliva tudi na število zaposlenih. Na primer, lastniki kavarn v letoviških območjih najemajo samo za obdobje maj-oktober; zadrževanje dodatnih delavcev "izven sezone" je zanje zelo drago.

Stopnja njegove obremenitve je odvisna od tega, kako pripravljeni so drugi sektorji gospodarstva sprejeti izpuščene državljane. In tudi na željo in sposobnost slednjih, da se strokovno usposabljajo ali preselijo v drugo regijo.

Vendar pa ima ta vrsta eno pomembno razlikovalno lastnost - jo je mogoče predvideti.

4. Ciklična brezposelnost.

Pojavi se med depresijo, krizo ali stagnacijo v državnem gospodarstvu. Zmanjša se potreba po blagu in storitvah, kar posledično zmanjša celoten obseg proizvodnje. Podjetja zmanjšujejo stroške z zmanjševanjem števila delovnih mest. Najizraziteje se kaže v velikem številu iskanj zaposlitve in majhni ponudbi v vseh strukturah in regijah države. To je najhujša oblika brezposelnosti.

Njena velikost se izračuna na naslednji način: število državljanov, zaposlenih v gospodarstvu v določenem časovnem obdobju, minus število delavcev, ki bi lahko imeli zaposlitev pri normalni ravni proizvodnje, to je pri standardnih pogojih obremenitve vseh razpoložljivih proizvodnih zmogljivosti.

5. Institucionalna brezposelnost.

To vrsto brezposelnosti ustvarjajo vladne agencije, odgovorne za trg dela, in dejavniki, ki vplivajo na porazdelitev dela.

Tej vključujejo:

• nepopolnosti davčnega sistema (na primer znižana davčna stopnja na dohodke brezposelnih);
• socialna jamstva za neaktivno prebivalstvo (na primer vlada določi visoko raven nadomestil za brezposelnost);
• premajhna obveščenost zavodov za zaposlovanje o morebitnih prostih delovnih mestih.

Krivec za to situacijo je neučinkovito delovanje trga dela. Pomanjkanje ažurnih informacij o razpoložljivosti prostega delovnega mesta ne omogoča zaposlenemu, da ga hitro zapolni. Ali pa se poskusite preseliti v drugo regijo. Podjetja pa ne vidijo življenjepisov kandidatov za položaje, ki jih ponujajo.

Visoke socialne pomoči in dodatki za brezposelne državljane, ki jim omogočajo povsem normalen življenjski slog, vodijo nezavedni del delovno sposobnega prebivalstva v odločanje za parazitizem. In nižja davčna stopnja na socialne prejemke je lahko privlačnejša od dokaj znatne dohodnine na plače.

Oblike brezposelnosti

1. Odprta brezposelnost.

Obstajata dve vrsti:

• registrirani tip (del prebivalstva, ki je zaprosil za podporo pri iskanju zaposlitve iz socialnih blagajn, torej je prijavljen na zavodu za zaposlovanje in od njega prejema mesečno socialno pomoč);
• neregistrirani tip (del aktivnega prebivalstva, ki raje dela zase, torej neuradno skriva svoje dohodke pred državo, ali t.i. paraziti, ljudje, ki po svojih življenjskih prepričanjih ne marajo delati).

Rosstat pri sestavljanju vzorca upošteva samo registrirane brezposelne, zato se lahko njegovi podatki dramatično razlikujejo od dejanskih. Tehnologija ocenjevanja ILO vključuje upoštevanje vseh kategorij in je najučinkovitejša.

2. Skrita brezposelnost.

Gre za težko definirano vrsto, ki pomeni situacijo, ko je zaposleni uradno na seznamu zaposlenih, vendar dejansko ne sodeluje v proizvodnji ali pa sodeluje v močno okrnjeni obliki.

Skrita brezposelnost se pojavi kot posledica naslednjih dejavnikov:

• Zaradi različnih dejavnikov podjetje ohranja presežek zaposlenih, ki prejemajo polno plačo. In posledično so stroški njihovega vzdrževanja vključeni v stroške proizvedenih izdelkov.
• Nezmožnost podjetja, da zaposlenim zagotovi delo za polni delovni čas z ustrezno plačo, ampak jih obdrži kot zaposlene s krajšim delovnim časom. Pri tem so upoštevani le zaposleni, ki želijo, a ne morejo delati polni delovni čas, ne upoštevajo se zaposleni, ki pridejo namenoma za pol dneva.
• Prijava nekaterih zaposlenih na dopustu brez plačila.
• Redne izpade opreme podjetja zaradi številnih tehničnih razlogov.

Razlogi za njegov nastanek:

• uprava podjetja vodi politiko ohranjanja števila zaposlenih s pričakovanjem hitre spremembe gospodarskih razmer, uvaja polovičen dan;
• ohranjanje zaposlenih omogoča vodstvu, da računa na številne ugodnosti od države;
• pogosto podjetje nima finančne zmožnosti plačevanja nadomestil za brezposelnost zaposlenim, zato so zaposleni prisiljeni zapustiti zaposlenega, kar ustvarja slabe delovne pogoje;
• nepripravljenost delavcev iz majhnih naselij, da zaradi pomanjkanja drugega dela zapustijo delo ob ohranitvi delnega zaslužka;
• za zaposlene pred upokojitvijo je pomembna neprekinjena delovna doba;
• majhen, a stabilen dohodek v honorarnem delu ima za zaposlenega pomembnejšo vlogo kot možnost povečanja dohodka pri iskanju nove zaposlitve.

Razvoj gospodarskih odnosov in konkurence na trgu blaga in storitev sili podjetja, da optimizirajo svoje število. To pomeni znižanje stopnje prikrite brezposelnosti. Glavna naloga v tem trenutku je zagotoviti, da se v procesu razvoja tržnega gospodarstva skrita brezposelnost ne spremeni v odprto brezposelnost.

3. Trenutna brezposelnost.

Ta oblika se odkrije, ko se sprostijo delavci intelektualnega in fizičnega dela, ki imajo ključne veščine, ki ustrezajo vsem standardom. To stanje nastane zaradi različnih razlogov, glavni so:

• nesorazmeren razvoj industrijskih sektorjev v regijah;
• občasno ponavljajoče se recesije, depresije in stagnacija v gospodarstvu;
• neredno povpraševanje po delavcih (nezadostno v času recesije in depresije, pretirano v času izpada proizvodnje).

4. Stagnirajoča brezposelnost.

Mirujoča ali dolgotrajna brezposelnost je oblika dolgotrajne brezposelnosti državljana. Povzroča hude posledice tako na materialnih zmožnostih kot na čustvenem stanju brezposelnih.

Statistično dokazano je, da se možnost zaposlitve zmanjša, če se podaljša obdobje brez stalne zaposlitve. Deloma se to zgodi zato, ker prosilec po dovolj dolgem neuspešnem iskanju dela raje ostane na nadomestilih kot svoji običajni varnosti. Stagnantna brezposelnost pomeni potrebo po pomoči pri preusposabljanju osebja ali selitvi v drugo regijo, kjer je to področje dejavnosti bolj povprašeno.

5. Prostovoljna brezposelnost.

V to obliko so vključeni državljani, ki se jim zaradi različnih subjektivnih dejavnikov ne zdi potrebno opravljati nobene delovne dejavnosti.

Razlogi so lahko različni:

• politični in družbeni pogledi na delo;
• vera in tradicija (zlasti izražena v republikah Kavkaza, kjer obstaja mnenje, da je ženska nemogoča, da bi se uresničila v poklicu);
• želja žensk, da se posvetijo družini in gospodinjstvu;
• nepripravljenost na delo pod pogoji, ki jih ponuja trg dela (višina plačila, dolžina delovnega dne);
• izguba državljana iz družbe zaradi njegovega načina življenja, na primer brezdomci, potepuhi itd.

Takšni ljudje so v vsaki družbi. Tudi v ZDA in Evropi jih znanstveniki ocenjujejo na 14-16%. Poskusi vplivanja, pritiska, prevzgoje ali pozivanja k občutku dolžnosti in odgovornosti niso prinesli bistvenih rezultatov. V sovjetskih časih je bil poskus boja proti parazitom, vendar ni bil povsem uspešno izveden.

Ekonomske in socialne posledice brezposelnosti

Povečanje deleža fizično zdravega dela družbe, ki se ne ukvarja z nobeno gospodarsko dejavnostjo, vodi do negativnih rezultatov v različnih sferah oblasti. Kljub temu ima lahko ta pojav ob natančnem pregledu svoje prednosti in slabosti.

Med negativnimi gospodarskimi dejavniki so:

• izdatki državnih skladov za socialna plačila registriranim brezposelnim;
• izgube sklada izgubljenih plač brezposelnih;
• izgube davčnih organov zaradi primanjkljajev pri pobiranju davkov v proračun za davke, zaračunane posameznikom;
• zmanjšanje ravni dohodka državljanov vodi do zmanjšanja porabe dobrin in njihove proizvodnje;
• razvrednotenje pridobljenega znanja med usposabljanjem;
• splošni padec življenjskega standarda prebivalstva.

Pozitivni gospodarski dejavniki vključujejo:

• ustvarjanje rezerve delovnih skupin različnih kvalifikacij za obsežne spremembe v strukturi gospodarstva;
• zmanjšanje delovnih mest spodbudi zaposlenega, da se bolj aktivno izrazi kot strokovnjak, ki ga potrebuje podjetje, ga spodbuja, da poveča svojo raven znanja in si prizadeva za poklicno rast;
• v času prisilne opustitve dela se sprosti čas za prekvalifikacijo, izpopolnjevanje ali pridobitev izobrazbe v bolj iskanem profilu;
• spodbujanje rasti delovne učinkovitosti in produktivnosti.

Med negativnimi družbenimi dejavniki je treba omeniti:

• poslabšanje kriminalne klime v regiji;
• naraščajoče finančne vrzeli in napetosti med različnimi družbenimi skupinami;
• povečanje fizičnih in duševnih bolezni, ki jih povzroča stres zaradi izgube službe;
• povečana socialna apatija;
• zmanjšanje stopnje delovne aktivnosti in želje po njej zaradi dolgega iskanja nove zaposlitve.

Pozitivni družbeni dejavniki:

• spreminjanje odnosa v zavesti zaposlenega do družbene vrednosti njegovega delovnega mesta;
• povečanje osebnega prostega časa za komunikacijo z družino in ustvarjalno rast;
• svoboda izbire delovnega mesta, omejena le z zahtevanimi začetnimi veščinami;
• spreminjanje odnosa družbe do družbenega pomena in vrednosti dela.

Glavna gospodarska škoda zaradi brezposelnosti je neproizveden proizvod. Kar vodi do zmanjšanja skupnega obsega materialnih dobrin, proizvedenih v državi, in opravljenih storitev. Rast brezposelnega prebivalstva vodi v zmanjšanje povpraševanja potrošnikov. Navsezadnje so plače edini vir dohodka za večino državljanov. Odprava tega vira prisili prebivalstvo, da zmanjša svoje stroške na najnižje potrebne potrebe, kot so komunalne storitve, hrana in zdravila. Vse to preprečuje rast proizvodnje manj potrebnih dobrin in zmanjševanje proizvodnje nujnih dobrin. Posledično to vodi do splošnega poslabšanja življenjskega standarda prebivalstva države kot celote.

Socialna komponenta brezposelnosti je pomembna tako za družbo, socialne sklade in ustanove kot tudi za posamezne državljane. Državljan ne izgubi le svojega glavnega vira dohodka, ampak v procesu dolgega iskanja novega kraja tudi svoje kvalifikacije. In s tem zaupanje v nadaljnjo uspešno zaposlitev.

Socialna pomoč države ne more zagotoviti zadovoljivega življenjskega standarda ob nenehno naraščajočih cenah blaga. In veliko število ljudi v stiski močno izčrpava socialna sredstva.

Brezposelnost je težko in čustveno breme za državljana samega. Izpade iz svojega običajnega okolja, izgubi zaupanje v potrebo po svojem strokovnem znanju za druge, svoje kvalifikacije in ustreznost sebe kot strokovnjaka v prihodnosti. Pogosti so primeri poslabšanja fiziološkega in moralnega stanja brezposelnih.

Za mlajšo generacijo, ki nima dovolj delovnih izkušenj ali zahtevane ravni strokovnih znanj, je pomanjkanje trga dela s prostimi delovnimi mesti brez delovnih izkušenj lahko težka preizkušnja. Takšne težave vodijo v razvrednotenje izobraževanja.

Dolgoletna praksa držav z močnim in konkurenčnim gospodarstvom na področju nadzora zaposlovanja je pokazala, da trg dela ni neodvisen in ne rešuje vprašanj zaposlovanja brez državne intervencije.

Ukrepi, ki jih je sprejela vlada Ruske federacije za boj proti brezposelnosti

Državna politika zaposlovanja je znanstveno utemeljen proces, ki vključuje ukrepe, ki jih državni organi izvajajo v zvezi s trgom dela.

Njeni parametri:

• izboljšanje delovnih rezerv, povečanje hitrosti njihovega dodeljevanja, zaščita interesov udeležencev na ruskem trgu dela;
• varstvo in zagotavljanje enakih možnosti za brezplačno delo vsem kategorijam delovnega prebivalstva brez upoštevanja njihovih političnih, socialnih in verskih nazorov;
• zagotavljanje pogojev, ki državljanu omogočajo dostojno življenje in samorazvoj;
• celovita pomoč prebivalstvu pri razvoju delovne, proizvodne, ustvarjalne in finančne dejavnosti, ki se izvaja v skladu z veljavno zakonodajo;
• izvajanje dogodkov s strani državnih skladov, namenjenih pomoči državljanom, ki imajo težave pri iskanju zaposlitve sami;
• preventivni ukrepi za odpravo množične in zmanjševanje dolgotrajne brezposelnosti;
• razvoj sistema ugodnosti za podjetja, ki obdržijo obstoječe kadre in dajejo prednost novo ustvarjenim delovnim mestom državljanom, ki jih dolgoročno iščejo;
• zakonodajno usklajevanje vseh udeležencev na trgu dela za uskladitev njihovega delovanja;
• zagotavljanje razmerja med državnimi organi, sindikati podjetij in morebitnimi drugimi združenji, ki zastopajo interese delavcev, in upravo podjetij pri pripravi in ​​izvajanju aktov za izboljšanje položaja zaposlovanja;
• meddržavno sodelovanje pri reševanju vprašanj o delovnih dejavnostih ruskih državljanov zunaj njenega ozemlja in državljanov tretjih držav na našem ozemlju, za opravljanje funkcije spremljanja izvajanja mednarodnih delovnih pravil.

To se nanaša na velikost odraslega (starejšega od 16 let) delovno sposobnega prebivalstva, ki ima zaposlitev. Nima pa vse delovno sposobno prebivalstvo tudi brezposelnih. Brezposelnost je označena kot število odraslih delovno sposobnih prebivalcev, ki nimajo zaposlitve in jo aktivno iščejo. Skupno število zaposlenih in brezposelnih sestavlja delovno silo.

Za izračun brezposelnosti se uporabljajo različni kazalniki, splošno sprejeti, tudi v Mednarodni organizaciji dela, pa je. Opredeljena je kot razmerje med skupnim številom brezposelnih in delovno silo, izraženo v odstotkih.

Brezposelnost- družbenoekonomski pojav, pri katerem del delovne sile ni zaposlen v proizvodnji blaga in storitev.

Vendar je tudi v takšni situaciji nekaj brezposelnosti, imenovane trenja.

Vzroki frikcijske brezposelnosti

Frikcijska brezposelnost se pojavlja zaradi dinamičnosti trga dela.

Nekateri delavci so se prostovoljno odločili za zamenjavo zaposlitve, na primer za bolj zanimivo ali bolje plačano delo. Drugi poskušajo najti zaposlitev, ker so bili odpuščeni iz prejšnje službe. Spet drugi vstopajo na trg dela prvič ali pa se nanj ponovno vstopajo in iz kategorije ekonomsko neaktivnega prehajajo v drugo kategorijo.

Strukturna brezposelnost

Strukturni brezposelnost – povezana s tehnološkimi spremembami v proizvodnji, ki spremenijo strukturo povpraševanja po delovni sili (nastane, če delavec, odpuščen iz ene panoge, ne najde zaposlitve v drugi).

Ta vrsta brezposelnosti se pojavi, če se spremeni panožna ali teritorialna struktura povpraševanja po delovni sili. Sčasoma pride do pomembnih sprememb v strukturi povpraševanja potrošnikov in proizvodne tehnologije, kar posledično spremeni strukturo celotnega povpraševanja po delovni sili. Če povpraševanje po delavcih v določenem poklicu ali v določeni regiji upade, se pojavi brezposelnost. Odpuščeni delavci ne morejo hitro spremeniti poklica in kvalifikacij ali spremeniti kraja bivanja in ostanejo nekaj časa brezposelni.

Na sliki je zmanjšano povpraševanje predstavljeno s črto. V tem primeru ob predpostavki, da se plače ne spremenijo takoj, presek predstavlja vrednost strukturne brezposelnosti: glede na stopnjo plače obstajajo ljudje, ki so pripravljeni, a nezmožni delati. Sčasoma bo ravnotežna plača padla na raven, na kateri bo spet obstajala samo frikcijska brezposelnost.

Številni ekonomisti ne ločijo jasno med frikcijsko in strukturno brezposelnostjo, saj v primeru strukturne brezposelnosti začnejo odpuščeni delavci iskati novo zaposlitev.

Pomembno je, da obe vrsti brezposelnosti stalno obstajata v gospodarstvu. Nemogoče jih je popolnoma uničiti ali zmanjšati na nič. Ljudje bodo iskali druga dela, da bi izboljšali svoje počutje, podjetja pa bodo iskala bolj kvalificirane delavce, da bi čim bolj povečali dobiček. To pomeni, da v tržnem gospodarstvu prihaja do nenehnih nihanj v ponudbi in povpraševanju na trgu dela.

Ker je obstoj frikcijske in strukturne brezposelnosti neizogiben, ju ekonomisti imenujejo vsota naravna brezposelnost.

Naravna stopnja brezposelnosti- to je njegova raven, ki ustreza polni zaposlenosti (vključuje frikcijske in strukturne oblike brezposelnosti), je posledica naravnih razlogov (fluktuacija osebja, migracije, demografski razlogi) in ni povezana z dinamiko gospodarske rasti.

Pojavi se v primerih, ko padec agregatnega povpraševanja po industrijskih dobrinah povzroči padec agregatnega povpraševanja po delu v razmerah nefleksibilnosti realnih plač navzdol.

Slika prikazuje stanje rigidnosti plač. Stavek je za lažjo predstavo predstavljen z navpično črto.

Če so realne plače nad ravnijo, ki ustreza ravnotežni točki, ponudba dela na trgu presega povpraševanje po njem. Podjetja potrebujejo manj delavcev, kot je število ljudi, ki so pripravljeni delati za dano raven plače. Po drugi strani pa podjetja zaradi več razlogov ne morejo ali nočejo znižati plač.

Zakon o minimalni plači

Po tem zakonu plače ne morejo biti nižje od določenega cenzusa. Za večino zaposlenih ta minimum nima praktičnega pomena, obstajajo pa nekatere skupine delavcev (nekvalificirani in neizkušeni delavci, najstniki), ki jim določeni minimum dvigne zaslužek nad ravnotežno točko, kar zmanjša povpraševanje podjetij po tovrstni delovni sili. in povečuje brezposelnost.

Čeprav je le delček delovne sile v državi sindikalno organiziran, raje odpuščajo delavce kot znižujejo plače. Razlog je ta. Začasno znižanje plač zmanjša prejemke vseh delavcev, odpuščanja pa največkrat prizadenejo le zadnje zaposlene, ki predstavljajo le majhen del članov sindikata. Tako sindikati dosegajo visoke plače, žrtvujejo pa zaposlovanje majhnega števila delavcev – članov sindikata. Brezposelnost lahko povzroči tudi kolektivna pogodba, sklenjena med podjetjem in sindikatom. Praviloma je sklenjena za daljše obdobje in če dogovorjena raven plače preseže ravnotežno raven, bo podjetje raje zaposlilo manj delavcev po visoki ceni.

Efektivna plača

Teorije o plačah učinkovitosti predpostavljajo, da visoke plače povečajo produktivnost delavcev in zmanjšajo promet v podjetju. Ta politika nam omogoča, da pritegnemo in zadržimo visoko usposobljene strokovnjake, izboljšamo kakovost dela in interes zaposlenih. Znižanje plač zmanjšuje motivacijo za delo in spodbuja najsposobnejše delavce k iskanju druge zaposlitve.

Psihološki vidik

Očitno ni enotne stopnje plače za vsa podjetja na trgu. V velikih podjetjih so plače običajno višje. Vendar delavci v velikih podjetjih včasih raje ostanejo brezposelni, kot da sprejmejo slabo plačano delo. Po mnenju nekaterih ekonomistov je to vedenje posledica samopodobe delavcev in njihove želje po določenem položaju v družbi.

Institucionalna brezposelnost

Institucionalni brezposelnost - nastane zaradi omejene razpoložljivosti delovne sile in delodajalcev v ažurnih informacijah o prostih delovnih mestih in željah delavcev.

Višina nadomestil za brezposelnost vpliva tudi na trg dela, kar ustvarja situacijo, ko posameznik, ki ima možnost dobiti slabo plačano zaposlitev, raje ostane na nadomestilu za brezposelnost.

Do te vrste brezposelnosti pride, če trg dela ne deluje dovolj učinkovito.

Tako kot na drugih trgih obstaja omejene informacije. Ljudje morda preprosto ne vedo za obstoječa prosta delovna mesta ali pa podjetja ne vedo za željo zaposlenega, da prevzame predlagano delovno mesto. Drugi institucionalni dejavnik je višina nadomestila za brezposelnost. Če je raven nadomestila dovolj visoka, pride do situacije, imenovane past brezposelnosti. Njegovo bistvo je v tem, da bo posameznik, ki ima možnost dobiti slabo plačano službo, raje prejemal ugodnosti in sploh ne delal. Posledično se povečuje brezposelnost, družba pa trpi izgube ne samo zaradi proizvodnje pod potencialom, ampak tudi zaradi potrebe po plačevanju prenapihnjenih nadomestil za brezposelnost.

Podatki o brezposelnosti

Kazalniki brezposelnosti vključujejo tudi njeno trajanje.

Opredeljeno kot število mesecev, ki jih je oseba preživela brez službe.

Praviloma večina ljudi hitro najde delo in zdi se, da je brezposelnost zanje kratkotrajen pojav. V tem primeru lahko domnevamo, da gre za frikcijsko brezposelnost in je neizogibna.

Na drugi strani pa so ljudje, ki mesece ne najdejo zaposlitve. Imenujejo se dolgotrajno brezposelni. Takšni ljudje najbolj občutijo breme brezposelnosti in pogosto v obupu nad iskanjem dela zapustijo skupino.

Naravna brezposelnost.

Pri analizi faktorja dela, pa tudi drugih dejavnikov proizvodnje, da bi ugotovili pogoje za uspešen razvoj nacionalnega gospodarstva, se pojavi problem rezerve delovne sile. Tako kot so rezerve proizvodnih zmogljivosti potrebne kot pogoj za povečanje obsega proizvodnje, so v tržnem gospodarstvu potrebni prosti, neizkoriščeni delovni viri v določenem obsegu, ki jih je mogoče vključiti v proizvodni proces, ko se poveča povpraševanje na določenih trgih blaga in storitve. Zato ta objektivno določena rezerva dela ustreza realnim, naravnim razmeram na trgu dela. Naravna stopnja brezposelnosti- to je njegova norma za dano strukturo ponudbe in povpraševanja v gospodarstvu, ki ohranja realne plače konstantne in ob ničelni rasti produktivnosti dela ohranja nespremenjeno raven cen.

Naravna brezposelnost se kaže v več oblikah svojega obstoja: frikcijski, prostovoljni in institucionalni.

Frikcijska brezposelnost. Označuje proces selitve delovne sile iz enega podjetja v drugo v iskanju boljše, donosnejše uporabe svojih sposobnosti in truda. Ta oblika brezposelnosti je naraven proces prerazporeditve delovnih virov v skladu z obstoječo strukturo delovnih mest. Frikcijska brezposelnost je prehodna. Visoka stopnja frikcijske brezposelnosti zaradi visoke fluktuacije osebja lahko družbi povzroči velike izgube v obliki ogromnih izgub delovnega časa.

Med frikcijske brezposelne spadajo:

• - odpuščen z dela z odredbo uprave;
• - ki so dali odpoved po lastni volji;
• - čakajo na vrnitev na prejšnje delovno mesto;
• - tisti, ki so našli zaposlitev, a je še niso začeli;
• - sezonski delavci (izven sezone);
• - tisti, ki so se prvič ali ponovno pojavili na trgu dela s stopnjo strokovne izobrazbe in kvalifikacij, ki se zahteva v gospodarstvu.

Frikcijska brezposelnost ni le neizogiben pojav, saj je povezan z naravnimi trendi v gibanju delovne sile (ljudje bodo vedno menjavali službe in poskušali najti delo, ki najbolj ustreza njihovim željam in kvalifikacijam), ampak tudi zaželen, saj prispeva k bolj racionalni razporeditvi delovne sile in večji produktivnosti (najljubše delo je vedno bolj produktivno in ustvarjalno od tistega, v katerega se človek prisili).

Prostovoljna brezposelnost vključuje kontingent brezposelnih delovno sposobnih, ki so prostovoljno opustili delo, tj. preprosto noče delati.

Institucionalna brezposelnost ki jih povzroča delovanje infrastrukture trga dela, pa tudi dejavniki, ki izkrivljajo ponudbo in povpraševanje na tem trgu. Relativno visoka nadomestila za brezposelnost lahko povzročijo daljša obdobja iskanja zaposlitve, kar pomembno vpliva na ponudbo delovne sile. To se nato lahko kaže v adaptivnem učinku brezposelnosti, ko ljudje, ki so nekoč izkusili brezdelje, ki ga spremlja prejemanje nadomestila za brezposelnost, pogosto v prihodnosti občasno posežejo po tej obliki dohodka.

Določen vpliv na brezposelnost ima tudi sistem zagotavljanja zajamčene minimalne plače, ki negativno vpliva na fleksibilnost trga dela. Po eni strani bo zajamčena minimalna plača izključevala možnost zaposlovanja po nižji stopnji, kar povzroča povečanje brezposelnosti. Po drugi strani pa tak minimum pozitivno vpliva na omejevanje neučinkovito delujočih podjetij, saj država z določitvijo najnižje sprejemljive cene dela posredno določa spodnjo mejo dobičkonosnosti podjetij, ki s podcenjevanjem ne bi smela ustvarjati dobička. stroški enega od dejavnikov proizvodnje - dela.

V smeri zmanjševanja ponudbe dela veljajo tudi visoke dohodninske stopnje, ki bistveno zmanjšajo obseg dohodka, s katerim delavec lahko razpolaga. S tem se zmanjša interes delavcev za oskrbo delovne sile.

Med institucionalno brezposelnost je treba vključiti tudi brezposelnost delovne sile, povezano z nepopolnostjo informacijskih sistemov, ki spremljajo obseg in strukturo tako prostih delovnih mest kot proste delovne sile.

Prostovoljna brezposelnost.

Druga vrsta brezposelnosti je tako imenovana neprostovoljna brezposelnost, ki jo vsiljujejo ali narekujejo nenehne spremembe v gospodarski dejavnosti, povezane s tehnološkimi revolucijami, premiki v sektorski strukturi družbene proizvodnje in spremembe v teritorialni porazdelitvi produktivnih sil. V skladu s temi procesi ločimo tri oblike prisilne brezposelnosti: tehnološko, strukturno in regionalno.

Tehnološka brezposelnost je povezana z zaporednimi tehnološkimi principi delovanja proizvodnje, med katerimi so glavni instrumentalizacija, mehanizacija in avtomatizacija. Ta zelo poenostavljen model jasno prikazuje zamenjavo ročnega dela z mehaniziranim delom, ki ga nadomešča avtomatizacija.

V prvem primeru je očitna visoka delovna intenzivnost, zato postane mehanizacija delovnih operacij koristna zaradi sproščanja delovne sile. Delavce iz proizvodnega procesa izpodrivajo stroji.

V drugem primeru je zamenjava delavcev, zaposlenih na instrumentalnih ali mehaniziranih področjih dela, z avtomatiziranimi kompleksi ali avtomatskimi krmilnimi sistemi običajno posledica visoke ravni dohodka zaposlenih. Avtomatizacija proizvodnih procesov, tako kot v primeru mehanizacije, lahko bistveno zmanjša stroške plač, to je stroške dela v proizvodnji in poveča njeno učinkovitost.

Hkrati, kljub dejstvu, da tehnološka brezposelnost zadeva določene panoge (in načeloma gre skozi to vsa proizvodnja in panoge), kljub temu povzroča ne samo dvig ravni kvalifikacij delovne sile in intelektualizacijo dela, temveč temveč tudi premike v strukturi zaposlenih. Zlasti robotizacija proizvodnih procesov povzroča močno povpraševanje po operaterjih, namestitvah in serviserjih. Ne smemo pa pozabiti, da so to v določeni meri kakovostno drugačni nastavljalci in serviserji v primerjavi s prej zaposlenimi delavci.

Hkrati se včasih sama ideja o delovnem mestu korenito spremeni. Tako uporaba osebnih računalnikov, ki so vključeni v integrirane komunikacijske sisteme, vodi v povečanje zaposlovanja na domu. To kaže na znatno znižanje stroškov stalnega kapitala, ki je potreben za ustvarjanje delovnih mest v tradicionalnem smislu (zgradbe, pisarne, biroji). Hkrati pa informacijske tehnologije omogočajo posodobitev zavoda za zaposlovanje in kakovostno izboljšanje sistema obveščanja o stanju na trgu dela.

Strukturna brezposelnost ki jih povzroča sproščanje delovne sile kot posledica nenehnih sprememb v strukturi nacionalnega gospodarstva. V razmerah pospešenega znanstveno-tehnološkega napredka se v družbeni proizvodnji dogajajo obsežne strukturne spremembe, ki potegnejo za seboj pomembne spremembe v strukturi delovne sile. Strukturno prestrukturiranje nacionalnega gospodarstva spremlja omejevanje investicij, proizvodnje in zaposlovanja v nekaterih sektorjih ter njihovo širjenje v drugih. Opozoriti je treba, da največjo socialno napetost v družbi povzroča prav ta brezposelnost (če ne upoštevamo brezposelnosti, ki jo povzročajo ponavljajoči se ciklični padci ali krize).

Kljub vsej objektivnosti in vnaprej določenosti tekočih strukturnih sprememb v nacionalnem gospodarstvu je nasprotovanje omejevanju nekaterih vrst delovne dejavnosti povezano z ekonomskimi, socialnimi, psihološkimi in drugimi dejavniki. Pri tem mora biti problem strukturne brezposelnosti ves čas v središču socialno-ekonomske politike države, predvsem pa tistih institucij, ki so neposredno vključene v trg dela in so neposredno povezane s strukturnimi spremembami, ki potekajo.

Razlog za obstoj strukturne brezposelnosti je neskladje med strukturo delovne sile in strukturo delovnih mest. Strukturna brezposelnost je dolgotrajnejša in dražja od frikcijske brezposelnosti. Po eni strani lahko do povečanja povpraševanja po izdelkih panog, kjer je še vedno nizko, pride po neomejeno dolgem času ali pa do njega sploh ne pride, po drugi strani pa do iskanja dela v novih panogah, ki jih generira znanstveno in tehnološki napredek, brez posebnih prekvalifikacij in prekvalifikacij skoraj nemogoče.

Tako kot frikcijska brezposelnost je tudi strukturna brezposelnost neizogiben in naraven pojav tudi v visoko razvitih gospodarstvih, saj je povezana z naravnimi procesi v razvoju in gibanju delovne sile. Struktura povpraševanja po izdelkih iz različnih panog se nenehno spreminja in tudi sektorska struktura gospodarstva se nenehno spreminja v povezavi z znanstvenim in tehnološkim napredkom, zato se v gospodarstvu nenehno dogajajo in se bodo še dogajale strukturne spremembe, ki povzročajo strukturno brezposelnost. .

Regionalna brezposelnost je povezana s celim sklopom dejavnikov zgodovinske, demografske, kulturno-nacionalne, socialno-psihološke narave. Zato je treba pri reševanju tega problema tesno sodelovati med lokalnimi upravno-nacionalno-teritorialnimi oblastmi in centralnimi, zveznimi oblastmi, ne da bi izključili interakcijo z vladami sosednjih držav.

Posebno mesto v strukturi neprostovoljne brezposelnosti zavzemajo skrita brezposelnost, za katero je značilna zaposlitev s krajšim delovnim časom med delovnim dnem, delovnim tednom, mesecem, letom. Vključuje tudi tisti del zaposlene delovne sile, ki opravlja opazno nepopoln obseg dela. Skrita brezposelnost v Rusiji je v letih 1992-1998 dosegla velikanske razsežnosti, kar je bila predvsem posledica napačne politike med prehodom na tržno gospodarstvo, ki ni vodila v strukturno prestrukturiranje nacionalnega gospodarstva, temveč v socialno-ekonomsko krizo brez primere. v miru.

Stagnirajoča brezposelnost zajema tisti del delovno aktivnega prebivalstva, ki je izgubil delo, izgubil pravico do nadomestila za primer brezposelnosti, obupal nad iskanjem zaposlitve, se je že prilagodil preživetju od socialnih dajatev družbe in izgubil vsak interes za aktivno delo. Zanj je značilno tudi pomanjkanje možnosti iskanja zaposlitve v regijah, ki jih je prizadela gospodarska recesija, ko je celo skupno število razpoložljivih delovnih mest manjše od števila brezposelnih.

Ima neodvisen pomen ciklična brezposelnost, ki je vnaprej določena s ciklično naravo družbene reprodukcije in se pojavi v fazi upada proizvodnje ali v fazi gospodarske krize. Nihanja v stopnji zaposlenosti so odvisna od stopnje, skozi katero gre gospodarstvo: v fazi okrevanja zaposlenost raste, v fazi recesije - močno upada, v fazi depresije - se ohranja na nizki ravni, v fazi okrevanja pa se intenzivno »rešuje«.

Na podlagi navedenega lahko povzamemo. Brezposelnost razumemo kot socialno-ekonomski pojav, ki kaže, da določen del delovno sposobnega prebivalstva ne najde uporabe svojih duševnih in telesnih sposobnosti zaradi razlogov, na katere nima vpliva. Za trg dela ni značilna samo zaposlenost, ampak tudi brezposelnost, ki lahko po eni strani negativno oceni »neaktivnost« vira, po drugi strani pa kot korist, saj kaže na prisotnost proste delovne sile. , ki lahko po potrebi takoj vstopi v proizvodni proces in zagotovi njegov razširjeni obseg. V sodobnem svetu obstajajo štirje vzroki za brezposelnost - zakon o minimalni plači, delovanje sindikatov, teorija plačne učinkovitosti in iskanje zaposlitve. Brezposelnost po naravi delimo na naravno in prisilno. Naravno brezposelnost ocenjujemo kot objektivno neizogibnost obstoja takšnih oblik, kot so frikcijska (trenutna), prostovoljna in institucionalna. Neprostovoljna brezposelnost se kaže v naslednjih oblikah: tehnološka, ​​strukturna in ciklična.

brezposelnost posledica zaposlitve

Eden najbolj zapletenih pojavov na socialnem in delovnem področju, ki je organsko povezan s trgom dela in zaposlovanjem prebivalstva, je brezposelnost. Brezposelnost ima zaradi delovanja trga dela velik vpliv na vse vidike življenja v državi. Naravo, vzroke in posledice brezposelnosti še vedno preučujejo znanstveniki različnih smeri: ekonomisti, sociologi, psihologi itd. V praksi javne uprave je ureditev trga dela za zmanjšanje brezposelnosti vedno ena glavnih mesta.

Koncept brezposelnosti

- socialno-ekonomski pojav, ki deluje kot pomanjkanje zaposlitve določenega, večjega ali manjšega dela delovno sposobnega in pripravljenega prebivalstva.

Po metodologiji ILO se za brezposelne osebe štejejo osebe v delovni dobi in starejše, ki nimajo zaposlitve (pridobitnega poklica), iščejo delo in so pripravljene začeti z delom. Od njihovega skupnega števila se razlikujejo brezposelni, ki so uradno prijavljeni pri državnem zavodu za zaposlovanje in so ta status prejeli v skladu z zakonodajo o zaposlovanju.

V Rusiji je status brezposelnih opredeljen strožje: v skladu z zakonom "O zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji" so delovno sposobni državljani, ki nimajo dela in dohodka, prijavljeni pri zavodu za zaposlovanje, da bi najdejo ustrezno zaposlitev, iščejo delo in so pripravljeni začeti delo so priznani kot brezposelni; Poleg tega zakon določa, da državljani, mlajši od 16 let, in starostni upokojenci ne morejo biti priznani kot brezposelni.

V sodobni ekonomiji je brezposelnost naraven in sestavni del tržnega gospodarstva. Spodbuja:

• izboljšanje kakovostne strukture delovne sile, njene konkurenčnosti kot dobrine;
• oblikovanje novega motivacijskega mehanizma in ustreznega odnosa do dela;
• povečanje lastne vrednosti delovnega mesta in krepitev povezave med človekom in delom;
• razpoložljivost delovne rezerve v primeru potrebe po hitri uvedbi nove proizvodnje.

V zvezi s tem je zelo zanimiva klasifikacija oblik brezposelnosti po različnih kriterijih (tabela 2.5).

Frikcijska, prostovoljna in sezonska brezposelnost se uvršča med naravno brezposelnost, ki je potrebna za oblikovanje rezerve delovne sile, ki predstavlja potencialne delovne vire družbene proizvodnje.

Institucionalna brezposelnost je posledica nepopolnosti mehanizma regulacije trga dela. Tako pomanjkanje širokega dostopa do informacij o stanju na trgu, razmerju med ponudbo in povpraševanjem po delu ustvarja ovire pri zaposlovanju državljanov, ki iščejo delo.

Poenostavitev na zakonodajni ravni postopka zagotavljanja in povišanja višine nadomestila za primer brezposelnosti lahko zmanjša interes dela brezposelnih za iskanje zaposlitve ali pridobitnega poklica in s tem povzroči odvisniška čustva. Hkrati pa je, kot je pokazala praksa sredi devetdesetih let prejšnjega stoletja, zapletenost postopka za pridobitev statusa brezposelnega vplivala na stopnjo aktivnosti državljanov, ki iščejo delo, kar je na primer povzročilo hitro rast individualnega podjetništva.

Strukturno in tehnološko brezposelnost lahko pravzaprav pripišemo isti vrsti, saj sta vzroka za obe zmanjšanje povpraševanja po specifični delovni sili, ki ga povzroča razvoj organizacijskih, tehničnih in tehnoloških orodij ter metod upravljanja proizvodnje.

Ciklična brezposelnost je posledica gospodarske krize, ki jo generira kompleksen nabor makroekonomskih dejavnikov in blokira ne le oblikovanje povpraševanja in ponudbe delovne sile, temveč tudi delovanje trga kot takega.

Izraz "regionalna brezposelnost" se uporablja za označevanje stanja na trgu dela določene teritorialne enote (regije, mesta, okrožja). Analiza regionalne brezposelnosti nam omogoča identifikacijo posebnosti, značilnih za lokalni trg dela, kar je potrebno za razvoj ustreznih ukrepov za regulacijo zaposlovanja in brezposelnosti.

Ekonomska brezposelnost je ena od posledic konkurence na proizvodnih trgih. Pojav močnih konkurentov vedno vodi v propad, zlasti malih proizvajalcev, ki so posledično prisiljeni zavrniti storitve najetih delavcev.

Vzroki za mejno brezposelnost so nizka konkurenčnost na trgu dela nekaterih kategorij prebivalstva: mladih, ki prvič vstopajo na trg dela, žensk, delovno oviranih oseb, starejših državljanov. Analiza brezposelnosti teh skupin prebivalstva je nujna za razvoj ukrepov za uresničevanje njihovih pravic do zaposlitve.

Oblike brezposelnosti in njihove značilnosti

Logično nadaljevanje predlagane klasifikacije oblik brezposelnosti je njeno strukturiranje po spolu, starosti, poklicni izobrazbi in sociodemografskih značilnostih:

• spol (z izpostavljanjem socialno najmanj zaščitenih brezposelnih – žensk);
• starost (s poudarkom na brezposelnosti mladih in brezposelnosti med osebami pred upokojitvijo);
• poklic (delavci, menedžerji, strokovnjaki, nekvalificirani delavci in drugi);
• stopnjo izobrazbe;
• raven dohodka in bogastva;
• razlogi za odpoved;
• mentalne skupine.

Glavni kazalniki, ki označujejo brezposelnost

Celovito sliko brezposelnosti lahko odraža kombinacija kazalnikov, med katerimi sta najpomembnejša stopnja brezposelnosti in trajanje brezposelnosti.

Stopnja brezposelnosti (UB) - delež števila brezposelnih (B) v številu delovno aktivnega prebivalstva (EAP), izražen v odstotkih:

UB = (B / EAN)*100 %.

Stopnja brezposelnosti se lahko izračuna tako po metodologiji Ministrstva za izobraževanje in znanost kot tudi v skladu s posebnimi zakonodajnimi normami države. V prvem primeru je to periodično vzorčno raziskovanje, anketiranje prebivalstva s strani katerekoli državne agencije, razen zavodov za zaposlovanje. V naši državi to delo izvaja Zvezna državna statistična služba. Raziskava prebivalstva o problemih zaposlovanja v Ruski federaciji se izvaja v vseh regijah s četrtletno pogostostjo na podlagi metode vzorčnega opazovanja z naknadno porazdelitvijo rezultatov na celotno populacijo, staro od 15 do 72 let. Ta metodologija je preizkušena v številnih državah sveta in nam omogoča, da z visoko stopnjo zanesljivosti pridobimo podatke o dejanskem stanju na trgu dela, katerega subjekti so tudi državljani, ki niso prijavljeni na državnem zavodu za zaposlovanje. , ki iščejo delo sami ali se zatečejo k storitvam komercialnih organizacij.

Zvezna služba za delo in zaposlovanje Ruske federacije določa stopnjo brezposelnosti na podlagi števila uradno brezposelnih, ki so na predpisan način registrirani pri njenih organih. Ti podatki so potrebni za oceno stanja uradnega trga dela, ugotavljanje dinamike povpraševanja državljanov na zavodih za zaposlovanje in načrtovanje proračunskih postavk, namenjenih za izplačilo nadomestil, usposabljanje brezposelnih in druge programe za spodbujanje zaposlovanja.

Trajanje brezposelnosti- vrednost, ki označuje povprečno trajanje iskanja zaposlitve oseb, ki so imele ob koncu obravnavanega obdobja status brezposelne, in tistih brezposelnih, ki so bile v tem obdobju zaposlene. Za Rusijo, tako kot za mnoge razvite države sveta, je problem dolgotrajne in stagnirajoče brezposelnosti izjemno pomemben.

Pri reševanju težav z brezposelnostjo velja za primerno doseči naravna stopnja (naravna raven) brezposelnosti - optimalna rezerva delovne sile za gospodarstvo, ki je sposobna hitrega medpanožnega in medregionalnega gibanja glede na nihanje povpraševanja in iz tega izhajajoče proizvodne potrebe.

Absolutna odsotnost brezposelnosti je v tržnem gospodarstvu nemogoča. Frikcijska in strukturna brezposelnost sta v bistvu neizogibni. Tvorijo naravno stopnjo brezposelnosti, ki se v gospodarsko razvitih državah povečuje od osemdesetih let prejšnjega stoletja. ocenjeno na 7 %.

Vrste obnašanja brezposelnih na trgu dela

Glede na način obnašanja na trgu dela lahko ločimo štiri skupine brezposelnih.

Profesionalni tip. Za tovrstne brezposelne osebe je v procesu iskanja zaposlitve priložnost, da izkažejo svoje sposobnosti, poslovne kvalitete, izpopolnijo svoje kvalifikacije, pa tudi samo delo, ki vključuje pestrost, vsebino in možnost ustvarjalnosti. bistveno. Ker so nosilci poklicnega tipa ekonomskega vedenja na trgu dela, izgubo službe dojemajo kot nadlogo, ne da bi pri tem občutili posebno stisko. Svojo konkurenčnost ocenjujejo precej visoko, verjamejo vase in v svoje moči, zato samostojno in aktivno iščejo delo, tudi tisto, ki zahteva višjo izobrazbo. Pripravljeni začeti delati takoj, ko se pojavi nekaj primernega in tudi po preselitvi v drugo mesto; prednost imajo delo v finančnih in vodstvenih strukturah ter na področju znanosti, izobraževanja in prostočasnih dejavnosti.

Instrumentalni tip. Gre za brezposelne osebe, ki jim je vseeno za obliko zaposlitve, če le ta zagotavlja sprejemljivo finančno stanje. Raziskave so pokazale, da so tovrstni brezposelni osredotočeni predvsem na visoke plače, denarna nadomestila, bonitete, red in dobro organizacijo dela, udoben delovni urnik ter bližino dela bivališča. Če ponujeno delo ne izpolnjuje njihovih pričakovanj, ga zavrnejo. Če je pogoj za zaposlitev sprememba kraja bivanja ali sprememba profila dejavnosti in prekvalifikacija za drug poklic, tovrstni brezposelni praviloma odklonijo delo, saj upajo, da bodo še našli zaposlitev po svoji specialnosti. Večina jih ne pristane na ustanovitev lastnega podjetja.

Gospodarski tip - nosilec aktivnega tržnega tipa ekonomskega obnašanja. V bistvu so to na eni strani menedžerji vseh vrst vseh vrst podjetij in organizacij (z nekaj izkušnjami v organizacijskih in vodstvenih dejavnostih), na drugi pa prodajalci, blagajniki in barmani. Združujejo jih skupne delovne vrednote - to so ljudje, ki si prizadevajo "biti gospodar svojega delovnega mesta", delati neodvisno s poudarkom na širjenju povezav in poznanstev. Pogosteje kot drugi si prizadevajo za organizacijo lastnega podjetja in samostojno iščejo možnosti za pridobitev novega poklica in prekvalifikacijo. Za boljšo zaposlitev smo se pripravljeni preseliti v drugo regijo in celo izven Rusije. Če se iskanje dela odloži, se lahko lotijo ​​vrtnarjenja, vrtnarjenja in bodo dodatno zaslužili, kjer bo treba. Pri izbiri vrst dejavnosti imajo prednost storitveni sektor, rekreacija, prosti čas in gostinstvo.

Vrsta socialnega vzdrževanca. Tovrstni brezposelni niso sposobni samostojno reševati zaposlitvenih težav, njihovi glavni upi za zaposlitev so povezani z državo. Zanje je značilen odnos »živi od državnih pomoči«, »upokoji se«. Upajo na podporo države, v primeru brezposelnosti pa se jih bo večina obrnila na zavod za zaposlovanje. Pri iskanju dela jih privlači možnost zagotovljene zaposlitve in stabilnosti, tudi če plača ni tako visoka, s čimer izkazujejo oportunistično, potrošniško, odvisniško ekonomsko vedenje. Takšni brezposelni imajo relativno nizko stopnjo strokovne izobrazbe in nizke kvalifikacije. Glavna življenjska vrednota jim je stabilnost položaja in zaupanje v prihodnost, verjamejo, da brezposelnosti ne sme biti, pristajajo na vsako delo, tudi nižje po kvalifikacijah in plačilu. V večji meri kot drugi tipi menijo, da se je njihov položaj bistveno spremenil na slabše, počutijo se manj samozavestni in bolj zaskrbljeni na trgu dela. Če ostanejo brez službe, jih bo precejšen del sedel doma, vzgajal otroke in tudi čakal, da jim zaposlitev poišče zavod; Nekateri med njimi se strinjajo s spremembo profila dejavnosti, sami pa za to ne bodo storili ničesar.