Bankovci in bankovci Ruskega imperija. Bankovci Iz česa so bili narejeni prvi bankovci?

Zaradi gospodarske nuje je Rusija leta 1768 začela izdajati papirnate bankovce. Istočasno je bil podpisan manifest o ustanovitvi podružnic Asignacijske banke v Moskvi in ​​Sankt Peterburgu.

Problem denarja je bil najpomembnejši v Ruskem cesarstvu 18. stoletja. Pod vladavino Petra Aleksejeviča je bila izvedena obsežna denarna reforma, da bi prešli na novo raven kovanja kovancev in približali valuto standardom drugih evropskih valut glede vsebnosti dragocenih kovin v njej. Predstavljene so bile nove vrste le-teh, iz bakra, srebra in zlata.

Kovanci so imeli velike količine, sčasoma se je norma teže v denarju začela zmanjševati, zato se je njihova vrednost zmanjšala, blago pa je, nasprotno, postalo dražje. V zvezi s temi trendi, ki negativno vplivajo na gospodarstvo, se je začel razvoj reform, s pomočjo katerih bi bilo mogoče urediti obtok denarnih enot.

Razlogi za valutno reformo

O uvedbi papirnatih bankovcev v obtok so začeli razmišljati med vladavino Elizabete, saj so močno naraščajoči državni izdatki ustvarili razmere, ko srebra in zlata preprosto ni bilo dovolj, zato je celoten promet v notranji trgovini temeljil na bakru. Bakrene kopecke in polkovanci so bili popolnoma neprimerni za transakcije, kar je ustvarilo žalostno situacijo za Rusijo, ki je širila svoje trgovinske vezi. Rešitev je bila najdena šele v drugi polovici 18. stoletja, ko so bili izdani prvi bankovci Katarine II.

Opomba avtorja. Da bi cenili obseg prenasičenosti bakra v domačem gospodarstvu države, je vredno pogledati primer tipičnega upravnega problema tega obdobja. Za pobiranje davkov so morali zbiralci s seboj vzeti vsaj več vozov, na katerih so prevažali gore bakra.

Izvajanje reforme in pojav denarja

Prvi korak k posodobitvi denarnega sistema in pojavu bankovcev, ki so bili, mimogrede, že takrat uvedeni v številnih evropskih državah, je naredil Peter III., ki je začel graditi Državno banko. Morda bi bila reforma izvedena pod njim, toda zaradi državnega udara je Katarina prevzela pobudo v svoje roke.

Naloga pred cesarico ni bila lahka, stopnja tehničnega razvoja tiskarne ni dopuščala po evropskem vzoru, zato si jih niso upali uvesti, odlašati pa ni bilo več mogoče.

Datum 29. december 1768 se je v zgodovino zapisal kot dan, ko so se v Ruskem imperiju pojavili prvi bankovci. Nato je bil podpisan manifest o ustanovitvi podružnic Asignacijske banke v Moskvi in ​​​​Sankt Peterburgu, vsaki od katerih je bil dodeljen proračun v višini 500 tisoč kovancev.

Sprva so izdali apoene: 25, 50, 70, 75 in 100 rubljev. Sprva so bili vezani na kovance, vsak papir je bilo treba na banki zamenjati za kovinski denar, po ukazu iz leta 1770 pa le bakrene kovance.

Res je, da denar ni bil izdelan iz najkakovostnejšega papirja, zato so se hitro začeli pojavljati ponaredki in ponaredki, ki jih ni bilo mogoče razlikovati od izvirnika. To so poskušali ustaviti z ukazom smrtne kazni in odstranitvijo iz obtoka papirjev z nominalno vrednostjo 75 rubljev, ki so bili najpogosteje ponarejeni, vendar to ni veliko pomagalo.

Ocena in posledice reforme

V začetku osemdesetih let 19. stoletja so v obtok uvedli novo vrsto papirja, ki je bila bolje zaščitena pred ponarejanjem, vendar to ni izboljšalo gospodarskega položaja. Omejitve pri izdaji teh vrednostnih papirjev so bile hitro kršene. Do konca leta 457 je število bankovcev že preseglo 157 milijonov rubljev, medtem ko je bila državna meja sto milijonov, valuta je močno depreciirala. To je bilo zaradi vojn v času vladavine cesarice, med katerimi se je pospešeno tiskal denar za poplačilo vseh vojaških stroškov.

V drugi polovici 1780-ih se je začel strm padec vrednosti bankovcev in hkrati padec cene bakrenega menjalnega ekvivalenta. Vlada je iz obtoka odstranila 6 milijonov papirnatih bankovcev, vendar je nadaljnja rast vojaških izdatkov zmanjšala vrednost asignacijskih rubljev s sto na 20 kopejk.

Zaradi pomanjkanja izkušenj pri delu z novo vrsto denarja in njegovega nenadzorovanega sproščanja je tečaj postal izjemno nestabilen, vlada pa je izgubljala boj proti novonastalemu ponarejanju. Aleksander Prvi je moral celo prepovedati tiskanje papirnatega denarja, da bi vsaj prevzel nadzor nad situacijo, vendar bo Rusija lahko problem novih virov rešila šele po napoleonskih vojnah.

Danes spletno mesto spominja in prikazuje razvoj ruskih bankovcev, začenši od obdobja Katarine II in konča z omejeno serijo bankovcev nove Rusije v čast olimpijskih iger v Sočiju 2014.

Prvi papirni denar Ruskega imperija

Prvi papirni denar v Ruskem imperiju so bili bankovci za 25, 50, 75 in 100 rubljev, izdani leta 1769.

Tiskane so bile na bel papir z vodnim znakom. Takrat je bil to vrhunec tehnologije.

Novi ruski denar so imenovali bankovci in so ga tiskali v dveh bankah, ki ju je v Moskvi in ​​Sankt Peterburgu ustanovila cesarica Katarina II.

Uradni namen zamenjave bakrenega denarja s papirnatim je bila potreba po znižanju stroškov izdaje denarja, čeprav pravijo, da je v resnici na ta način modra cesarica zbrala sredstva za organizacijo rusko-turške vojne.

Državni kreditni zapisi 1843−1865.

Uvedba nove tehnologije v Državno odpravo nabave papirja je omogočila izboljšanje videza vstopnic in njihovo zaščito.

Vse je narejeno v tradicionalnih barvah: 1 rub. - rumena, 3 rub. - zelena, 5 rub. - modra, 10 rub. - rdeča, 25 rub. - vijolična, 50 rub. - siva in 100 rub. - rjav. Sprednji napis s številko in grbom Rusije je narejen s črno barvo.

Na hrbtni strani je besedilo napisano s črno barvo, na vstopnicah v vrednosti 100 rubljev. barvna epigastrična mrežica - mavrični odtis (iris). To se je zgodilo prvič. Pozneje se je iris zelo pogosto uporabljal na mrežah.

"Petenka"

Največji bankovec Ruskega imperija je bankovec za 500 rubljev, izdan od leta 1898 do 1912.

bankovec za 500 rubljev

Velikost bankovca je 27,5 cm x 12,6 cm, leta 1910 je bila ena petenka dve letni plači povprečnega ruskega delavca.

Kerenki

Bankovci, ki jih je izdala začasna vlada v Rusiji leta 1917 in v obdobju od 1917 do 1919 Državna banka RSFSR na istih klišejih pred pojavom sovjetskih bankovcev, so se imenovali "Kerenki", poimenovani po zadnjem predsedniku začasne vlade A. F. Kerenskega.

Kot bankovci so bili cenjeni zelo nizko, ljudje pa so dajali prednost kraljevemu denarju ali bankovcem vlade, ki je takrat prevzela oblast na določenem ozemlju.

Majhni kerenoki (20 in 40 rubljev) so bili dobavljeni na velikih nerazrezanih listih brez perforacije, med izplačilom plač pa so jih preprosto odrezali s lista. List s 50 kerenoki s skupno vrednostjo 1000 rubljev je bil popularno imenovan "kos". Natisnjeni so bili v različnih barvah, na neprimernem papirju, včasih tudi na hrbtni strani izdelkov in etiketah izdelkov.

Bankovec za 250 rubljev 1917 Leto izdaje

Limbard

Bankovec za milijardo rubljev

V zgodnjih dvajsetih letih prejšnjega stoletja, v obdobju hiperinflacije, je Zakavkaška sovjetska socialistična republika (ki je Azerbajdžanska, Armenska in Gruzijska SSR) izdala bankovec z nominalno vrednostjo 1 milijarde rubljev (pogovorno - limeard, limonard).

Bankovec za milijardo rubljev

Na sprednji strani bankovca je bil apoen upodobljen s številkami in besedami ter vseboval opozorilne napise, na hrbtni strani pa so umetniki upodobili delavko, grb ZSFSR in cvetlične ornamente.

Papirnati chervonets

Največji račun v smislu kupne moči po letu 1917 je bil račun za 25 sovjetskih červonetov.

Podprta je bila s 193,56 grami čistega zlata. Omeniti velja, da so Sovjeti sočasno s papirnatimi červoneti, izdanimi jeseni 1922, začeli izdajati zlate červonete v obliki 900-karatnih kovancev.

Po velikosti so sovjetski červoneti popolnoma ustrezali predrevolucionarnemu kovancu za 10 rubljev.

Plačilni čeki Natursoyuz

Leta 1921, med divjočo hiperinflacijo sovjetskih rubljev in lakoto, je Kijevska naravna zveza izdala poravnalne čeke v vrednosti 1 puda kruha. Naravni čeki so bili izdani v apoenih po 1, 2, 5, 10, 20 naravnih rubljev ali pudov.

Poročalo se je, da je »najmanjši apoen naravne kopeke Unije enak 1 naravni kopeki, kar je 1/100 funta ržene moke, 10 naravnih kopejk je 1 delnica in 100 naravnih kopejk je 1 naravni rubelj (funt ržene moke).«

Valutna reforma iz leta 1947

Vstopnica v vrednosti 1 rub. tiskano na sprednji strani s tipografsko metodo v dveh barvah, na hrbtni strani pa z orjolsko metodo v petih barvah, vključno z irisom.

Vstopnice banke ZSSR 1961

Vstopnice so vredne 10 in 25 rubljev. natisnjeno na sprednji strani z metalografsko metodo na dvobarvni tiskarski mreži, na hrbtni strani pa - tipografski tisk na orjolski petbarvni mreži substrata. Vsi bankovci imajo dve šestmestni številki. Papir s splošnim vodnim znakom.

Vstopnice so vredne 100 rubljev. podobno kot vstopnice za 50 rubljev, vendar je mreža Oryol na sprednji strani. Metalografski tisk na sprednji in zadnji strani.

Čeki Vneshtorgbank ZSSR

V ZSSR je obstajala veriga trgovin "Beryozka", kjer so sprejemali čeke serije "D".

Takšni čeki so predstavljali denarno obveznost Državne banke (Vneshtorgbank) ZSSR za plačilo zneska, navedenega v čeku, in so bili namenjeni plačilom določenim kategorijam državljanov za blago in storitve. Vsi čeki so bili natisnjeni pri GOZNAK-u.

Kuponi za redko blago. ZSSR

V zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja je Sovjetsko zvezo prizadelo veliko pomanjkanje in sam denar ni bil več dovolj za nakup blaga.

Sovjetska birokracija se je spomnila preizkušene metode distribucije redkih izdelkov s karticami, vendar je hkrati uporabila občutljivo besedo "kuponi".

Vstopnice Državne banke ZSSR, vzorec 1991−92.

Ko se je začel razpad ZSSR (1991−1995), se je rubelj začel postopoma umikati iz obtoka. Zadnja država, ki je svojo valuto opustila 10. maja 1995, je bil Tadžikistan.

Vzorci vozovnic Banke Rusije 1995

Vstopnice Banke Rusije iz leta 1995

Oblikovalec, ki je razvil dizajn za večino sovjetskih bankovcev, je bil graver in umetnik Ivan Ivanovič Dubasov.

Vstopnice Banke Rusije iz leta 1997

100 rubljev, model 1997

500 rubljev, model 1997

Navpični bankovec

Bankovec za 100 rubljev, izdan za olimpijske igre 2014

Za olimpijske igre 2014 je Banka Rusije izdala spominski bankovec z nominalno vrednostjo 100 rubljev. Skupna naklada bankovca je 20 milijonov izvodov. To je prvi ruski navpično usmerjen bankovec.

Pred pojavom papirnatih bankovcev v Rusiji v drugi polovici 18. stoletja je sledilo dolgo obdobje obtoka kovinskega denarja v obliki srebrnih palic, nato pa kovancev iz bakra, srebra in zlata. Kovanci so se prvič pojavili v Kijevski Rusiji v 9. - 10. stoletju ( Glej: Sotnikov M.P., Spassky I.G. Tisočletje najstarejših kovancev Rusije. Zbirni katalog ruskih kovancev 10. - 11. stoletja. - L.: Umetnost, Leningradski oddelek, 1983. - Str. 5 - 111). Obtok kovancev se je začel še posebej hitro razvijati v obdobju po nastanku centralizirane ruske države v 15. stoletju. in oblikovanje enotnega nacionalnega denarnega sistema kot rezultat denarne reforme (1535-1538) Elene Glinskaya ( O denarni reformi Elene Glinskaya glej: Numizmatika in epigrafika. - T. XIII. - M.: Nauka, 1980. - Str. 85 - 96).

Pogojen z objektivnim procesom razvoja produktivnih sil je imel ruski denarni sistem kot celota pozitivno vlogo pri krepitvi fevdalnega gospodarstva, gospodarskih vezi med posameznimi regijami države, oblikovanju notranjega trga in zorenju predpogojev za razvoj kapitalističnih odnosov. Vendar obtok polnopravnega kovinskega denarja po svoji naravi ni brez številnih pomembnih pomanjkljivosti. Njihovo premagovanje, ko so bili ustvarjeni ustrezni pogoji, je privedlo do nastanka papirnatih bankovcev, kar je bilo naravno za vsako državo, vključno s predrevolucionarno Rusijo, in preoblikovanje slednje v glavno sredstvo obtoka in plačila.

Prvič, obtok kovancev je zahteval veliko porabo plemenitih kovin - zlata in srebra. Njihovo kopičenje v državi je bilo odvisno od stopnje proizvodnje teh kovin, stanja trgovine z drugimi državami, prejemanja zunanjih posojil in nekaterih drugih okoliščin. Zato je bila zmožnost ene ali druge države za razširitev obtoka kovancev zelo omejena. Hkrati je z razvojem družbene proizvodnje in blagovno-denarnih odnosov zahtevala prodaja vedno večje količine blaga ustrezno večjo količino denarja in posledično v obtoku kovancev tudi plemenitih kovin. To protislovje se je stopnjevalo z začetkom razvoja kapitalističnih odnosov v globinah fevdalizma. V celoti bi jo lahko rešili z zamenjavo kakovostnega denarja (zlata in srebra) v denarnem obtoku s slabšim - papirnatimi bankovci.

Drugič, proizvodnja kovancev iz zlata, srebra in bakra je omejila porabo teh kovin v državi za druge namene, na primer za izdelavo zlatega in srebrnega nakita ali bakrenega orožja.

Tretjič, dolgotrajna uporaba bankovcev iz kovine, predvsem iz zlata in srebra, je povzročila njihovo obrabo, kar je povzročilo pojav manjvrednih kovancev, ki so zamašili obtok. Naravno fizično obrabo kovancev je pogosto dopolnjevalo njihovo namerno poškodovanje s strani posameznikov, na primer z odrezovanjem zlatnikov ali srebrnikov. Zaradi tega se je količina denarne kovine v državi, ki je del nacionalnega bogastva, zmanjšala. Država je bila prisiljena umakniti okvarjene kovance iz obtoka in jih zamenjati. S tem povezani stroški so povečali stroške obtoka kovancev in dodatno obremenili državni proračun.

Četrtič, s povečanjem trgovinskega prometa se ni povečal le skupni znesek gotovinskih plačil v državi, temveč tudi njihova enkratna, individualna velikost. S povečanjem zneska plačila se je pokazala še ena pomembna pomanjkljivost obtoka kovancev - pomanjkanje prenosljivosti kovinskega denarja, kar je včasih povzročilo znatne fizične stroške za premikanje znatne mase kovine v obliki kovancev pri gotovinskih plačilih. Ta pomanjkljivost je bila še posebej pereča, če so v obtoku prevladovali težki bakreni kovanci.

Končno je kroženje denarja v obliki kovancev iz zlata, srebra in bakra omogočilo državi predsocialistične družbe, da je v razmeroma omejenem obsegu črpala dohodek iz monopolne pravice do kovanja kovancev - regalij kovancev. Zmanjšanje teže in čistine kovine v kovancu ob nespremenjeni nominalni vrednosti je bila zelo pogosta tehnika, ki se je pogosto uporabljala za polnjenje državne zakladnice, zlasti med vojno. Vendar pa so prvi poskusi izdajanja papirnatih bankovcev v Severni Ameriki (konec 17. stoletja) in zahodni Evropi (začetek 18. stoletja) pokazali, da je bila za državo njihova izdaja donosnejši in lažji način financiranja svojih stroškov kot poškodovanje kovancev, saj je proizvodnja papirja bankovci so zahtevali veliko manj materialnih stroškov in časa.

V Rusiji v 18. stoletju je v vladajočih krogih in različnih slojih naraščalo razumevanje pomanjkljivosti denarnega sistema, ki je temeljil zgolj na obtoku kovancev.

Pod nasledniki Petra I. je bilo finančno gospodarstvo Rusije v zelo zanemarjenem stanju, kar so olajšali pogosti državni udari v palačah. Desetletja država ni sestavljala računovodskih izkazov ali seznama državnih prihodkov in izdatkov. To je ustvarilo plodna tla za poneverbe in različne zlorabe. Državni izdatki so bili obremenjeni z razsipnostjo zaporednih cesaric na prestolu, pa tudi z ogromnimi stroški, povezanimi z vodenjem vojn. Te okoliščine niso mogle ne vplivati ​​na stanje državnega proračuna, ki je bil kronično v primanjkljaju.

Postala je običajna praksa, da se za povečanje državnih prihodkov uporabljajo kovanci. Za 18. stoletje je bil značilen močan porast kovanja kovancev za fiskalne namene, kar je bilo še posebej značilno za vlado Katarine II (1762-1796). Prepolnost kanalov denarnega obtoka z ogromno količino bakrenih kovancev je povzročila njegovo depreciacijo in posledično zvišanje cen blaga, vključno z bakrom. Slednje je privedlo do padca državnih dobičkov od regalij kovancev. Izdaja bakrenega denarja v obtok je izgubila pomen kot eden od virov državnih prihodkov.

Amortizirani bakreni kovanci so iz obtoka izpodrinili pomemben del srebra. Ko so bakreni kovanci postali glavno sredstvo obtoka in plačila, so vstopili v zakladnico v obliki davkov in drugih plačil. To je zmanjšalo skupni učinek njihovega kovanja in povečalo finančne težave vlade Katarine II. Zaradi tega so bili vladajoči krogi Rusije prisiljeni začasno opustiti nadaljnjo zlorabo kovanja bakrenih kovancev in zmanjšanje vsebnosti čiste kovine v srebrnih in zlatih kovancih. Potrebovali so nove vire dohodka s sprostitvijo denarja v obtok. Kasneje je podoben vir postalo izdajanje papirnatih bankovcev. Poleg tega takšno vprašanje pravzaprav ni bilo novica za vladajoče kroge Rusije.

V Rusiji so bila znana zgodovinska dejstva o obtoku bankovcev iz papirja, ki so se zgodila v drugih državah, zlasti na Kitajskem, kjer so v času vladavine dinastije Yuanhe (806-821) namesto kovancev iz težkih kovin državni papirnati bankovci , imenovani "leteči kovanci". V času vladavine dinastije Yuan (1280-1368) so bili glavno sredstvo obtoka, papirnatih bankovcev pa v Evropi še niso poznali. Ta dejstva so opisali veliki evropski popotniki - veleposlanik Ludvika IX., Viljem Rubruckov, ki je obiskal Kitajsko v 11. stoletju, nato pa 200 let pozneje Italijan Marco Polo.

Caristična vlada Rusije je vedela tudi za papirnate bankovce, izdane decembra 1690 v Bostonu, Massachusetts v Severni Ameriki, in za poskuse Johna Lawa ( O poskusih Johna Lawa glej podrobneje: Anikin A.V. Mladi znanosti. Življenja in cilji ekonomskih mislecev pred Marxom. - 4. izd. - M.: Politizdat, 1985. - Str. 93-110) z izdajo dobropisov. Tudi v začetku 18. stoletja so se posamezni državniki v Rusiji vedno znova obračali na idejo o uporabi papirnatega denarja. Tako je Peter I. (1689-1725) poskušal povabiti Johna Lawa ali vsaj enega od njegovih sorodnikov v Rusijo, če bi poznal njegovo skrivnost. Popoln neuspeh poskusa kraljevega dvora v Franciji leta 1720 z uporabo izdaje kreditnih zapisov kot vira dodatnega dohodka je ohladil zanimanje zanje.

V času vladavine Elizavete Petrovne (1741 - 1761) je generalni direktor B. Minich predlagal načrt za izboljšanje državnih financ na podlagi izdaje papirnatega denarja. Vendar pa ta načrt ni dobil odobritve senata, ki je ugotovil, "da bi bilo obsojanja vredno krožiti kose papirja in bi bilo nevarno, če ne bi vnaprej navedli razlogov za slabo sklepanje" ( Kvota po: Dmitriev-Mamonov V. A., Evzlin Z. P. Denar / ur. prof. M. I. Bogolepova. - Str., 1915. - Str. 179).

Zavrnitev senata, da bi uporabil papirni denar, očitno ni bila razložena samo s strahom pred "slabim sklepanjem". Do sredine 18. stoletja se v Ruskem cesarstvu še ni pojavila nujna potreba in možnost prehoda na novo vrsto bankovcev. Prisotnost ostankov notranjih carinskih ovir je zavirala dokončno oblikovanje nacionalnega trga, kar je bilo ovira za nadaljnji razvoj domače in zunanje trgovine ter širjenje sfere delovanja denarja. Komercialne in industrijske dejavnosti v državi bi lahko še vedno obvladovale obtok kovancev.

Fevdalno-podložniško gospodarstvo Rusije s prevlado samooskrbnega kmetovanja je zaviralo rast kreditnih odnosov, ki so se razvijali predvsem v obliki oderuških in državnih kreditov. Za razliko od zahodnoevropskih držav se je komercialni, zlasti bančni kredit v Rusiji razvijal počasi. Do sredine 18. stoletja v Ruskem imperiju praktično ni bilo kreditnih ustanov. Izjema je bila tako imenovana kovnica, ki je v letih 1729 in 1733 opravila prve bančne posle. v času vladavine cesarja Petra II (1727-1730) in cesarice Ane Ivanovne (1730-1740). Vendar je bil obseg teh poslov, ki so sestavljali izdajanje kratkoročnih posojil, zavarovanih z zlatom ali srebrom, majhen. Kovanica ni imela bistvenega vpliva na trgovinski in industrijski razvoj države.

Končno so bile v veliki Rusiji odpravljene vse notranje carine leta 1754. Istočasno so bile odpravljene tudi notranje carine med Ukrajino in Rusijo. Ti ukrepi so prispevali k rasti vseruskega trga, o razvoju katerega pričajo povečanje števila manufaktur, vključevanje kmetov v trgovino in nastanek novih mest v državi. Širitev trgovinskih odnosov, ki je zajela obsežno ozemlje Ruskega cesarstva, ni zahtevala le izboljšanja prometa, ustvarjanja novih cest in kanalov, ampak je bila tudi nujna potreba po zadostnem številu sredstev za promet blaga, to je denarja. , in bolj praktični glede njihove uporabe .

Medtem so bakreni kovanci služili predvsem trgovskemu prometu majhnega obsega in so bili malo uporabni za trgovino velikega obsega. Plačilo 100 rubljev, opravljeno z bakrenimi kovanci za pet kopejk, je sprožilo gmoto kovine, ki je tehtala več kot 6 funtov. Pri izdelavi velikih vsot denarja so bili za prevoz denarja potrebni vozički, kar je bilo izjemno neprijetno. Pomanjkanje prenosljivosti kovinskega denarja je olajšalo uvedbo papirnatih bankovcev v obtok.

Razvoj blagovno-denarnih odnosov, potreba po boju proti oderuškim posojilom, katerih obresti za uporabo so dosegle ogromne razsežnosti, so zahtevale ustanovitev kreditnih institucij v Ruskem imperiju. Pod cesarico Elizabeto Petrovno leta 1754 je bila v državi ustanovljena Državna banka za plemstvo z uradi v Sankt Peterburgu in Moskvi za posojila plemstvu, zavarovana z zlatom, srebrom, diamanti, vasmi in vasmi s kmeti in zemljo. Istega leta je bila pri trgovskem kolegiju organizirana trgovska banka, ki je izdajala gotovinska posojila z zavarovanjem blaga. Vendar pa majhen obseg kapitala te banke in omejen obseg njenih dejavnosti, ki so zajemale le trgovce peterburškega pristanišča, trgovski banki niso omogočili resnega vpliva na trgovinske dejavnosti. Leta 1770 je ta banka prenehala dajati posojila, leta 1782 pa je svoj kapital prenesla na Državno banko za plemstvo.

Poleg zgoraj omenjenih državnih kreditnih ustanov so leta 1758 po projektu grofa Shuvalova v Sankt Peterburgu in Moskvi ustanovili bančne pisarne za izdelavo računov za obtok bakrenega denarja (Bakrena banka). Cilji njihove ustanovitve so bili izboljšati kroženje težkih bakrenih kovancev v državi in ​​pritegniti srebrnike v zakladnico. Bakrena banka je izdajala posojila trgovcem, industrialcem in veleposestnikom ter prenašala menice oseb, ki so deponirale bakrene kovance. Dejavnosti Copper Bank so potekale v težkih razmerah: posestniki in tovarnarji pogosto niso vrnili prevzetega kapitala. Zaradi neuspešnega delovanja je bila banka leta 1763 zaprta. Leta 1760 je bila ustanovljena Banka orožniškega in inženirskega zbora, katere kapital so sestavljali bakreni kovanci, skovani iz starih bakrenih topov. Neznaten začetni kapital bank, nizka stopnja razvoja depozitnih poslov, sposobnost izdajanja posojil predvsem za kratek čas in šibko zanimanje za dobiček so določili kratkotrajnost obstoja številnih prvih bank. Hkrati so bile izkušnje teh kreditnih institucij koristne za razvoj projektov za ustanovitev prve izdajne banke v državi.

Tako sta kronični primanjkljaj državnega proračuna in potreba po zamenjavi težkih bakrenih kovancev v Rusiji v 60. letih 18. stoletja zahtevala izdajo papirnatih bankovcev, prehod na katere je bil mogoč zaradi razvoja blagovno-denarnih odnosov, kreditnih institucij in ustvarjanje ustrezne tehnične baze.

Primanjkljaj državnega proračuna pod Petrom III (1761-1762) je znašal 1.152.000 rubljev. prisilil carsko vlado, da je resno razmislila o vprašanju ustanovitve banke z izdajo lastnih bankovcev. Zaradi pomanjkanja sredstev za načrtovano akcijo na Danskem je Peter III prišel do zaključka, da je treba izdati bankovce, ki naj bi se imenovali "banko-zettels". Na zasedanju skupščine, ustanovljene na kraljevem dvoru 18. maja 1762, je bil prebran odlok: »... če za to ni denarnih zneskov, ker najpomembnejša in najnujnejša sredstva niso na voljo, in 4 milijone ki jih zahteva senat za nujne stroške, ni mogoče prejeti tako hitro, potem Njegovo cesarsko veličanstvo najde priročno in najbližje sredstvo pri pripravi bankot-zettlov" ( Kvota po: Evzlin 3. P. Denar (Papirnati denar v teoriji in življenju) / Ed. in s predgovorom prof. M. I. Bogolepova. - II. del. - L: Znanost in šola, 1924. - Str. 130). Vendar pa zaradi državnega udara v palači, ki je sledil leta 1762, zahvaljujoč kateremu se je Katarina II povzpela na prestol, zasnovani načrt ni bil uresničen.

Zaradi stanja državnega proračuna pod Katarino II se je bilo treba vrniti k vprašanju izdajanja papirnatih bankovcev. Od začetka rusko-turške vojne (1768-1774) je proračunski primanjkljaj znašal 1.880.100 rubljev, od tega 1.800.000 rub. so bili porabljeni za vojne potrebe ( Glej: Gusakov A.D. Denarni obtok v predrevolucionarni Rusiji. - M.: VZFI, 1954. - Str. 25). Katarini je bilo predstavljenih več projektov za izdajo nove vrste bankovcev, katerih avtorja sta bila grof Karl Sievers in princ A. A. Vyazemsky. V svojih opombah so utemeljili idejo, da je izdajanje bankovcev iz papirja v vseh pogledih prednostnejše od kovanja bakrenih kovancev. Po mnenju grofa Sieversa bi morala biti v Rusiji ustanovljena vladna banka s pravico izdajanja bankovcev - tako imenovanih "zettlov", ki bi bili zamenljivi za gotovino in bi bili v celoti podprti s kovino - bakrom.

Vodja financ, generalni tožilec senata, princ Vyazemsky, je predlagal uporabo papirnatih bankovcev, izdanih za obtok - "dodelitve" - ​​za kritje vojaških stroškov. Načrte, ki so jih razvili Sivers, Vjazemski in drugi vladni dostojanstveniki, je odobrila posebna seja in jih obravnavala cesarica. Prejeli so odobritev v manifestu z dne 29. decembra 1768, po katerem so bili v obtok izdani prvi papirnati bankovci v Rusiji, bankovci. Katarina II je v svojem manifestu utemeljila potrebo po njihovi izpustitvi na naslednji način:

»Najprej smo poskrbeli, da breme bakrenega kovanca, ki sam določa svojo ceno, obremenjuje njegov obtok; drugič, da je prevoz katerega koli kovanca na dolge razdalje podvržen številnim nevšečnostim, in končno, tretjič, Videli smo, da je velika pomanjkljivost ta, da v Rusiji po vzoru različnih evropskih regij še ni tako ustaljenih mest, ki bi vzdrževali ustrezen denarni obtok in bi povsod brez najmanjših težav in v skladu s koristjo vseh prenašali kapital zasebnikom.

Vsakodnevne izkušnje kažejo, kakšne sadove so številne države požele s tovrstnimi institucijami, večinoma imenovanimi banke. Kajti, poleg že omenjenih koristi, mu prinašajo korist, ki se izdaja javnosti iz tistih krajev, za različne zneske, tiskane, podpisane, obveznosti različnih imen, prek njihovega kredita, se prostovoljno uporabljajo med ljudmi tako kot gotovina kovanci, ne da bi bili s tem povezani, težave pri transportu in težave pri njihovem shranjevanju močno olajšajo kroženje denarja. Upoštevajoč vse te, na kratko pojasnjene, okoliščine s prostorom Rusije in čutimo, kako nujno je olajšati kroženje denarja v njem, z veseljem začnemo ustanavljati menjalne banke v našem cesarstvu ..." ( Kvota avtor: Pechorin Ya. Naši državni bankovci pred njihovo zamenjavo s kreditnimi zapisi. 1769-1843/Bulletin Evrope. - T. IV. - 1876. - Str. 610).

29. decembra 1768 je bil izdan odlok o ustanavljanju bank, ki je podrobno opisal postopek njihovega delovanja. Spodaj so izbrani odlomki iz tega dokumenta:

"St. 1. Čeprav se banki za menjavo državnih bankovcev imenujeta ena Sankt Peterburg in druga Moskva, pa v bistvu sestavljata tako rekoč eno telo. In zato bi morala oba biti pod posebnim bančnim odborom, ki smo ga ustanovili tukaj v Sankt Peterburgu.

Umetnost. 2. Ta odbor sestavljajo tri osebe: en glavni direktor bank in dva svetovalca.

Umetnost. 3. Upravni odbor te banke bi moral biti pod našo pristojnostjo in v vseh svojih incidentih ne bi smel polagati računov nikomur drugemu kot nam samim.

Umetnost. 4. Upravni odbor banke se sestaja dvakrat tedensko ob 9.00.

Umetnost. 5. Prav tako prejme od senata na papirju, posebej izdelanem za ta namen, natisnjene državne note, podpisane s strani dveh senatorjev, ki jih podpiše glavni direktor, nato pa odbor pošlje od njih vsaki banki ustrezno številko v uporabo ...

Umetnost. 24. Čeprav banke prejemajo državne bankovce od sveta bank, podpisanih s strani glavnega direktorja, pa banke ne morejo izdati nobenih bankovcev, razen če je ime direktorja banke, ki izda ta bankovec, podpisano pod imenom glavnega direktorja . Vsako državno obveznico morajo torej podpisati štiri osebe, in sicer: dva senatorja, glavni direktor bank in en direktor ( Ta člen je bil dopolnjen z dekretom, ki je bil dan senatu 8. maja 1769, v katerem je pisalo: »da ne bi prišlo do upočasnitve zadovoljstva javnosti z bankovci, morajo biti odslej bankovci, poslani iz sveta bank, podpisani bodisi s strani glavnega direktorja ali svetovalca; oba bankovca bi morala imeti enako prednost in dostojanstvo« (citirano po: Pechorin Ya. Op. cit. - str. 612)).

Umetnost. 25. Vsak od podpisnikov državnih zapisov je moral napisati: glavni direktor ali direktor te in te banke, ime in vzdevek...

Umetnost. 27. Takoj, ko vsaka državna vlada pošlje note, ki jih podpišejo prisotni na tem mestu, tako da bo ta in ta banka izdala določeno količino državnih bankovcev, za katere je denar predložen v gotovini, potem ta banka, prevzema denarja, mora takoj sprostiti ustrezno število bankovcev in mora celoten dogodek zabeležiti v svojih pisarniških knjigah.

Umetnost. 28. Če državne bankovce, ki so na ta način izpuščeni vladi, zasebni ljudje prinesejo nazaj v banko, da prejmejo denar zanje, potem je ta banka kriva, da naredi največjo skrbnost, da tega prinašalca niti najmanj ne zadrži; ko pa od njega sprejme, koliko bankovcev je prinesel, mu mora takoj vrniti število denarja, ki je napisano na njih, ne da bi se o tem odločal in ne le brez podpisa, ampak tudi ne da bi vprašal, kdo je, kje je prejel bankovec. od, ampak le mora biti zapisano v knjigah prevzem bankovcev in izdaja denarja.

Umetnost. 29. Na bankovcih, prejetih od fizičnih oseb, ne delajte nobenih oznak, da lahko en bankovec večkrat vstopi in izstopi iz banke...

Umetnost. 31. Če je nekdo za pošiljanje na drug kraj ali za bolj priročno shranjevanje želel prejeti vladne bankovce od bank in položiti denar zanje, potem lahko to stori svobodno, in v tem primeru je naloga banke zadovoljiti vse in sprejemati gotovino brez najmanjšega odlašanja, saj z namestitvijo bank izključno v skupno dobro, da bi vsak človek občutil to korist.

Umetnost. 32. Kdor želi prejeti bankovec od bank, sme zanj plačati namesto denarja zlato in srebro v poslu in ne v poslu, pa tudi vsak tuji kovanec, banke pa jih vzamejo po ceni, po kateri sprejmejo ga v kovnici; navedenih artiklov pa ne vračamo več, saj banke vse bankovce plačajo z gotovino.

Umetnost. 33. Vsak državni bankovec je zamenljiv samo v banki, ki ji je dodeljen, tj. Sankt Peterburg - v banki v Sankt Peterburgu, Moskva - v moskovski banki ...

Umetnost. 35. Vsaka banka hrani državne bankovce v posebni skrinji, ki je vedno v zasebnosti prisotnih. Ta skrinja je zaklenjena z dvema ključema in je vedno zapečatena, višji član banke ima poseben pečat za to skrinjo, naslednji član in blagajnik hranita vsak po en ključ ...

Umetnost. 38. Člani banke morajo z vsemi ljudmi, ki pridejo, ne glede na njihov položaj, ravnati vljudno in nikoli ne pokazati prezira ali nevljudnosti, kajti dobro počutje bank je v veliki meri odvisno od dobrega vedenja članov” ( Kvota avtor: Pechorin Ya. Odlok. op. - strani 611-613).

Sprva sta bila glavna cilja menjalnic - leta 1786 sta bili obe banki združeni v eno, imenovano Državna asignacijska banka (slika 1) - izdajanje bankovcev v obtok in zagotavljanje menjave bankovcev v specije. Za dokončanje zadnje operacije je bila vsaki banki dodeljena osnovna sredstva v višini 500.000 rubljev v višini predvidene izdaje bankovcev - milijon rubljev. baker. Ta kapital se ni mogel uporabiti za druge namene kot za menjavo bankovcev. Za ta znesek so bili izdelani bankovci (glej dodatek, tabela 1.1, št. 1-8) štirih apoenov:

(Lamanski V. I. Zgodovinska skica denarnega obtoka v Rusiji od 1650-1817. - Sankt Peterburg, 1854. - Str. 128)

Menjalnice (ali menjalnice) so morale razdeliti bankovce med vladne agencije, kjer so bili uporabljeni za izplačilo plač državnim uslužbencem, plačilo za nakup hrane itd. V skladu z odlokom senata so bili bankovci poslani v naslednje državne agencije za dajanje v obtok:

(Lamansky E.I. Zgodovinska skica denarnega obtoka v Rusiji od 1650-1817.-S. 128)

Poleg distribucije bankovcev med državnimi organizacijami je bila naloga menjalnic tudi zagotavljanje menjave bankovcev v trdno valuto. Manifest z dne 29. decembra 1768 o uvedbi bankovcev ni posebej povedal, kateri kovanec - baker, srebro ali zlato - se uporablja za menjavo. Pravzaprav je že od vsega začetka potekala menjava za bakrene kovance, ki so predstavljali osnovni kapital bank.

Bankovci so bili natisnjeni na debel bel papir s kompleksnimi vodnimi žigi (glej Vodni žigi, št. 1B). Oblika bankovca je sestavljena iz vzorčastega okvirja in besedila, izdelanega s črno barvo v enem prehodu, ter dveh ovalnih reliefov (ti medaljonov). Hrbtna stran je čista, brez risb. Vsak zapis vsebuje podpisa (s črnilom) dveh senatorjev, svetnika in direktorja banke.

V levem ovalu (medaljonu) bankovcev so z odtiskovanjem na papir upodobljeni vojni atributi - prapori, topovi, topovske krogle, pa tudi emblemi trgovine in industrije - bala blaga, sod, kapitan-kaducej Merkur, v daljavi je vidna ladja. Celotno središče ovala zavzema dvoglavi orel z napol razprtimi krili. Enega očeta se dotakne pištole, pripravljen, da se spusti nanjo. Na vratu orla je veriga z redom sv. Andreja Prvoklicanega, ki uokvirja heraldični ščit s podobo sv. Jurija (grb Moskve). Na vrhu levega ovala v polkrogu je napis »Ohranja in varuje«. V središču desnega ovala je nedostopna skala, spodaj - besno morje in glave pošasti, na vrhu v polkrogu je napis "Nepoškodovan" (slika 2). Prvi bankovci so se med seboj razlikovali le v ustreznem apoenu in navedbi banke - Sankt Peterburg ali Moskva ( Na žalost avtorji nimajo ilustracij bankovcev iz leta 1769.).

Bankovci so nadomestili bakren denar, ki je bil izjemno nepriročen za prevoz in shranjevanje. Njihova sprostitev je pripomogla k odpravi pomanjkanja prometnih sredstev, ki ga je povzročil oživljeni trgovinski promet. Zaradi teh razlogov so bili bankovci sprva zelo uspešni. V zvezi s tem je vlada sprejela ukrepe za olajšanje izdajanja bankovcev. V skladu s kraljevim odlokom z dne 19. novembra 1769, danim senatu, je morala vsaka banka ustvariti zalogo papirnatih bankovcev v vrednosti 250.000 rubljev, senat pa je moral imeti pripravljene podpisane bankovce za 1.000.000 rubljev. in za enako količino nepodpisanih.

Že od prvih dni izdaje bankovcev je vlada sprejela ukrepe za njihovo uvedbo v obtok. Državna zakladnica jih je začela sprejemati kot plačilo davkov. V Sankt Peterburgu in Moskvi so uvedli obvezno pravilo, po katerem je treba pri plačilu davkov plačati vsaj petino zneska v bankovcih za 25 rubljev.

Zaradi naraščajočega povpraševanja po državnih bankovcih se je vlada leta 1772 odločila za ustanovitev menjalnic v velikih mestih države. Vse vladne ustanove v provinci, kjer so bile menjalnice, so morale prinašati bakrene kovance in prejemati bankovce. Uradi so zamenjali bankovce za bakren denar in obveščali guvernerje in vojvode o razpoložljivosti bankovcev, spet prejeli bakren kovanec za papirnate bankovce. Od leta 1772 do 1778 so bili ti uradi ustanovljeni v 22 mestih. Kasneje jih je bilo 14 ukinjenih in osem uradov je ostalo v Jaroslavlju, Smolensku, Nižnem Novgorodu, Kazanu, Orelu, Hersonu, Višnjem Voločjoku in Arhangelsku ( Glej: Lamansky E.I. Zgodovinska skica denarnega obtoka v Rusiji ... - Str. 131). Do konca 18. stoletja so ostali le še trije takšni uradi.

Pojav papirnatih bankovcev v obtoku je povzročil poskuse njihovega ponarejanja. Prva izkušnja s ponarejanjem je bila odkrita leta 1771. Ker so se prvi bankovci razlikovali le po ustreznem apoenu, letu izdaje in navedbi banke, je ponarejanje obsegalo ponarejanje bankovcev za 25 rubljev kot bankovcev za 75 rubljev. Da bi to naredili, sta bili številka "2" in beseda "dvajset" postrgani in nadomeščeni s številko "7" in besedo "sedemdeset" ( Točno tam. - strani 130-131). Zato je bila vlada samo dve leti po izdaji papirnatih bankovcev prisiljena umakniti bankovce za 75 rubljev. To je bilo izvedeno v skladu s kraljevim odlokom, danim senatu 20. julija 1771: »V prihodnje ne izdelujte bankovcev za 75 rubljev, in če so v senatu izdelani podpisani in nepodpisani, potem vsi jih po pregledu in pravilnem obračunu v prisotnosti senata uničijo, enotno obvestijo vse vlade in vladne uradnike, da bankovcev za 75 rubljev, ki jih imajo, ne izdajo več iz zakladnice, ampak jih pošljejo v zamenjavo bankam: Sanktpeterburški bankovci - v Sankt Peterburg in Moskva - v Moskvo, namesto tega pa bodo prejeli bankovce drugih apoenov" ( Kvota avtor: Pechorin Ya. Odlok. op.-S. 615). Lastniki bankovcev za 75 rubljev so jih morali zamenjati za bankovce drugih apoenov ali za bakrene ali srebrne kovance.

V prvih letih po sprejetju manifesta z dne 29. decembra 1768 je vlada začela izdajati velike količine bankovcev, tudi za kritje nujnih stroškov, ki jih je povzročila vojna s Turčijo. V letih 1769-1775 Zaradi vojne je izdaja bankovcev znašala 12,7 milijona rubljev, v letih 1775-1786. (obdobje med rusko-turškima vojnama) je njihova dodatna izdaja znašala 26,2 milijona rubljev. Po letu 1769 so bankovci prišli v obtok skoraj vsako leto (glej dodatek, tabela 1.1, št. 9-102; ilustr. 1.1.1 - 1.1.2). Nominalni izraz mase bankovcev v obtoku je dosegel pomembne velikosti - 46,2 milijona rubljev. ( ) Precej preprost videz bankovcev, izdanih v teh letih, je še naprej povzročal poskuse njihovega ponarejanja. Vsako leto se v obtoku pojavlja vedno več ponarejenih bankovcev. Da bi to preprečili, je kraljevi odlok z dne 16. marca 1786 senatu ukazal, naj »natisne državne bankovce na papir nove sestave in po novem vzorcu ter jih pripravi za 50.000.000 rubljev, da nadomesti vse bankovce prejšnjega vzorca. ” ( Kvota avtor: Pechorin Ya. Odlok. op. - strani 615-616). Operacijo, ki je začela zamenjavo bankovcev, je kmalu dopolnila odločitev o povečanju njihovega števila v obtoku.

V zvezi s kroničnim primanjkljajem državnega proračuna je grof Šuvalov leta 1786 pripravil načrt za povečanje zakladnice z novo izdajo bankovcev. Predlagal je povečanje števila bankovcev v obtoku s 46,2 milijona na 100 milijonov rubljev. Za povečanje kupne moči bankovcev je Šuvalov načrt predvidel 28,5 milijona rubljev. dal v obtok na novo izdane bankovce z izdajanjem hipotekarnih posojil plemstvu in mestom z ročnostjo 20 oziroma 22 let (za izvajanje teh kreditnih operacij je načrt predlagal ustanovitev posebne banke). Poleg tega 4 milijone rubljev. porabili naj bi ga za stroške kraljevega dvora, 2,5 milijona - za okrepitev državne zakladnice, 15 milijonov rubljev. - za vojaške stroške. ( Glej: Evzlin 3. P. Odlok. op. - Str. 131)

V skladu s tem načrtom, čeprav so bile z nekaterimi spremembami izdane bankovce za več kot 50 milijonov rubljev, je bila ustanovljena nova banka, kar se je odražalo v manifestu z dne 28. junija 1786 "O ustanovitvi državne posojilne banke." Kapital ustanovljene banke je znašal več deset milijonov rubljev. Iz menjalnic je dobil 22 milijonov rubljev. za posojila plemstvu in 11 milijonov rubljev. - za posojila mestom. Državna posojilnica je prejela kapital likvidirane Državne banke za plemstvo. Nova banka, ki je bila ustanovljena v interesu plemstva, je dajala posojila proti zemljiškim posestvom. Poleg tega je pripisal notranjo trgovino, obrt, trgovino s Kitajsko, Perzijo in drugimi državami.

Vlada Katarine II se je dobro zavedala, da bi lahko dodatna izdaja bankovcev spodkopala njihovo kupno moč in zaupanje vanje. Zato je manifest z dne 28. junija 1786, da bi pomiril ljudstvo, slovesno obljubil: »Uzakonimo avtokratsko oblast, ki nam je bila dana od Boga, in obljubljamo svetost carjeve besede za nas in za naslednike cesarskega ruskega prestola. , da število bankovcev v naši državi nikoli in pod nobenim pogojem ne sme presegati sto milijonov rubljev" ( Kvota avtor: Pechorin Ya. Odlok. op. - Str. 616). Isti manifest je uvedel znake (glej dodatek, tabelo 1.2) novih apoenov: »Da bi olajšali obtok in obtok denarja, ukazujemo: vzpostaviti bankovce za deset rubljev in pet rubljev, ki jih je treba natisniti za boljše razlikovanje - deset rubljev na rdečem in pet rubljev na modrem papirju z različnimi vzorci" ( Ibid.). Ob robovih teh bankovcev na štirih straneh so bili vodni žigi (glej Vodni žigi, št. 2B). Ti bankovci so imeli podpise, napisane s črnilom. Pripadali so direktorju državne asignacijske banke, blagajniku (sprednja stran) in svetovalcu bančne uprave (zadnja stran). Na vrhu bankovca je reliefna ovalna reliefna podoba.

Medtem je bila slovesna obljuba carske vlade o omejitvi števila bankovcev v obtoku v dveh letih prelomljena. Leta 1787 se je začela še ena dolgotrajna rusko-turška vojna (1787-1791). Primanjkljaji državnega proračuna so postali kronični in za njihovo pokrivanje je bila vlada prisiljena povečati maso bankovcev v obtoku. Do konca vladavine Katarine II, ki je umrla leta 1796, je bilo v obtoku bankovcev v vrednosti 157,7 milijona rubljev, kar je 57,7 milijona več, kot je predvideval manifest z dne 28. junija 1786. V zvezi s tem so si številni lastniki bankovcev prizadevali za njihovo zamenjavo. za trdi kovanec. Ker državna asignacijska banka ni imela dovolj kovancev za izvedbo menjave, je bila vlada prisiljena do konca 80. let 18. stoletja. začasno ustavi zamenjavo, ki je bila opravljena brez izdaje posebnega vladnega akta. Istočasno so iz obtoka začeli izginjati zlatniki in srebrniki. Do konca vladavine Katarine II so bili glavno sredstvo obtoka in plačila državni bankovci, katerih množična izdaja je povzročila padec njihove realne vrednosti v primerjavi s srebrnim rubljem. Začelo se je dolgo obdobje inflacijskega kroženja bankovcev.

V razmerah hitre rasti števila bankovcev v obtoku je tečaj bankovcev padel v primerjavi s tečajem srebrnega rublja na peterburški borzi (tabela 1).

Tako je leta 1796 za 1 rub. bankovci so dali 79 kopeck. srebra, tj. asignacijski rubelj je depreciiral za petino.

Inflacija je negativno vplivala na narodno gospodarstvo in na položaj kmečkih množic. Zagovornik interesov kmečkega ljudstva, nepomirljivi nasprotnik avtokracije in tlačanstva Aleksander Nikolajevič Radiščev je z naslednjimi besedami opozoril na katastrofalne posledice inflacije za narodno gospodarstvo: »Pritok papirnatega denarja je zlo; Poplava porušenega jezu bo zajela ves trgovinski promet, poljedelstvo in obrt bosta zamrla, število papirnatih kovancev pa se bo povečalo do te mere, da bo njihova cena nižja od lista papirja, ki se zanje uporablja" ( Radiščev A. N. op. - T. 2. - M.-L., 1941. - Str. 31.). Radiščev je poudaril, da je prekomerna izdaja bankovcev prava nacionalna katastrofa - "papirni denar je ljudska hidra" ( Točno tam. - Str. 16.).

Med vladavino Pavla I. (1796-1801) je vlada še naprej uporabljala izdajo bankovcev za povečanje državnih prihodkov. Hkrati je sramežljivo poskušala okrepiti tečaj bankovcev. Z odlokom z dne 18. decembra 1797 je bilo razglašeno, da so bankovci priznani kot "... pravi državni dolg v zakladnici ...". Odlok je ukazal, da se mora vsak nosilec bankovcev zadovoljiti z izdajo bakrenega ali srebrnega kovanca v vrednosti 30 kopejk. za 1 rub. Z drugimi besedami, menjava je morala potekati v razmerju: 130 asignacijskih kopejk na 100 kopejk v srebru. Vendar pa omejena ponudba denarnic v banki ni omogočala zadovoljitve vseh imetnikov bankovcev in menjava je bila kmalu ustavljena. Do konca leta 1800 je bilo v obtoku bankovcev v vrednosti 212.689.335 rubljev. Njihov tečaj v primerjavi s tečajem srebrnega rublja je bil 66,3% ( Glej: Pechorin Ya. Odlok. op. - Str. 620).

Tabela 1

Vir. Pechorin Ya. Odlok. op. - strani 619-620.

V prvih letih vladavine Aleksandra I. (1801-1825) se je izdaja bankovcev še posebej opazno povečala. Obdobje ruskih vojn z napoleonsko Francijo (1805, 1806-1807), Turčijo (1806-1812) in Švedsko (1808-1809) je od države zahtevalo velike izdatke za vzdrževanje vojske. V razmerah stalnega primanjkljaja državnega proračuna in omejene možnosti pridobivanja zunanjih in notranjih posojil je bila vlada prisiljena uporabiti dodatno izdajo papirnatih bankovcev. Njihovo število v obtoku je do konca leta 1910 doseglo 579.373.880 rubljev. Za 1 rub. bankovci so dali le 25,4 kopejk. srebrna ( Ibid.). Gospodarske razmere, ki so takrat nastale v državi, so v uradni publikaciji Ministrstva za finance opisali takole: »Cene blaga so se močno zvišale, lastninska razmerja so izgubila moč, kreditni posli so postali izjemno oteženi, proizvodna dejavnost se je zmanjšala. na špekulativno naravo; celotno narodno gospodarstvo se je zamajalo v temeljih. Tedaj je utrpela velike izgube tudi državna blagajna, ki je prejemala prihodke v amortiziranih bankovcih« ( Ministrstvo za finance. 1802-1902. Prvi del. - Sankt Peterburg: Odprava za pridobivanje državnih papirjev, 1902. - Str. 62).

Inflacijski proces v Rusiji je razvrednotil denarne prihranke premoženjskih slojev. Premoženje 100 tisoč rubljev. vrednostni papirji s plačilom na bankovcih, ustvarjeni ob koncu 18. stoletja, so imeli v začetku leta 1810 realno vrednost le v višini 50 tisoč rubljev. srebra, julija 1810 - 33 tisoč, decembra 1810 - ne več kot 25 tisoč rubljev. ( Glej: Pouk o denarju. Poseben tečaj politične ekonomije, ki ga vodi profesor A. A. Manuilov na Moskovskem komercialnem inštitutu. - 5. izd. - M., 1918. - Str. 119)

Zaradi amortizacije bankovcev je bilo dajanje posojil nerentabilno. Zaradi padca tečaja bankovcev se je realni znesek dolga po posojilih zmanjšal, upnik je od dolžnika prejel amortiziran papirni denar. Prvi je utrpel velike izgube, medtem ko je bil za posojilojemalce, ki so bili pogosto plemiči, dobičkonosen. Zato je za to obdobje značilen močan upad kreditnih odnosov. Ustanavljanje delniških družb se je izkazalo tudi za izjemno nevarno zadevo - padec tečaja je grozil z znižanjem realne vrednosti osnovnega kapitala. Tako je inflacijska cirkulacija zavirala razvoj kapitalističnih odnosov, trgovine in kredita.

V teh razmerah je carska vlada sprejela določene ukrepe za stabilizacijo denarnega obtoka. Načrtovane aktivnosti so temeljile na znamenitem »Finančnem načrtu«. Pripravil ga je slavni državnik tiste dobe M. M. Speranski ( M. M. Speranski (1772-1839) v letih 1803-1807. je bil direktor ministrstva za notranje zadeve, od leta 1808 pa je postal najbližji zaupnik Aleksandra I. pri vprašanjih notranje politike.) s pomočjo profesorja Balugjanskega s Sanktpeterburškega pedagoškega inštituta in uglednega ruskega ekonomista, avtorja knjig o bankah, grofa N. S. Mordvinova.

V skladu s "Finančnim načrtom" je bilo načrtovano izvajanje denarne reforme z umikom in uničenjem vseh prej izdanih bankovcev ter ustanovitvijo nove izdajne banke. Imeti je moral zadostno zalogo srebra za kritje bankovcev, ki naj bi bili dani v obtok. Poleg tega je bilo načrtovano izboljšati organizacijo ruskega denarnega sistema. Njegova osnova naj bi bil srebrni rubelj. Iz določb "finančnega načrta" izhaja, da je imel Speranski negativen odnos do neunovčljivega papirnatega denarja in je menil, da je treba odpraviti njihov obtok v državi. »Odobrena sredstva,« je zapisal, »so dokumenti, ki temeljijo na predpostavkah. Ker nimajo lastne pristnosti, niso nič drugega kot skriti dolgovi" ( Kvota po: Gurjev A. Denarni obtok v Rusiji v 19. stoletju. - Sankt Peterburg, 1903. - Str. 66). Speranski je izrazil za svoj čas progresivno idejo, da je izdaja papirnatega denarja v bistvu delovala kot davek na prebivalstvo, poslabšala njegov finančni položaj in zavirala razvoj industrije in trgovine.

Po dolgem obotavljanju je carska vlada začela uresničevati nekatere določbe "finančnega načrta". Zamisli Speranskega so se delno odražale v manifestu z dne 2. februarja 1810. V skladu z njim so bili vsi bankovci, ki so bili prej izdani v obtok, razglašeni za državni dolg, zavarovan s celotnim bogastvom Ruskega imperija. Manifest je napovedal ustavitev nadaljnje izdaje bankovcev in odločitev o poplačilu navedenega dolga, za kar je bilo predvideno sklenitev notranjega posojila. V istem manifestu je vlada napovedala zvišanje davkov in davkov, da bi povečala prihodke državnega proračuna. Vendar je bila vlada nekaj mesecev po sprejetju manifesta prisiljena izdati dodatnih 44,3 milijona rubljev v bankovcih.

Za postopno odplačilo državnega dolga za bankovce, da bi zvišali njihovo stopnjo in izboljšali denarni obtok, je manifest z dne 27. maja 1810 napovedal izdajo notranjega posojila za 100 milijonov rubljev. Namen posojila je bil zagotoviti prejem bankovcev v zakladnico, ki so jih nato ukazali javno sežgati. Vlada je v svojem manifestu napovedala popolno ustavitev nadaljnjega izdajanja bankovcev. Te določbe je dopolnil manifest z dne 20. junija 1810, ki je uvedel nova načela za organizacijo ruskega denarnega sistema. Ta dokument je določil rubelj z vsebnostjo čistega srebra 4 tuljave 21 delnic (18 g) kot univerzalno zakonito denarno obračunsko enoto za vsa plačila v državi.

Vsi prej izdani srebrniki in zlati kovanci so ostali v obtoku. Njihova vrednost je bila izražena v skladu z novim srebrnim rubljem. Nekoliko kasneje je manifest z dne 29. avgusta 1810 končno določil namen bakrenega kovanca, ki je bil priznan kot sprememba. Država je napovedala uvedbo sistema odprtega kovanja srebrnikov in zlatih kovancev - kdorkoli je lahko v kovnico prinesel kovino v plemenitih kovinah za pretvorbo v kovance, za kar ni bilo zaračunane nobene pristojbine. Predvidevalo se je, da bodo vsi ti dogodki tvorili temelje za nastanek novega denarnega sistema v Rusiji, ki bo temeljil na srebrnem monometalizmu z obtokom bankovcev, ki so podprti predvsem s srebrom.

Projekt denarne reforme in drugih finančnih reform, ki jih je predlagal Speranski, je bil namenjen racionalizaciji denarnega obtoka v državi in ​​​​ustavitvi depreciacije rublja. Vendar je bilo to za lastnike zemljišč nedonosno. Mnogi med njimi so bili hipotekarni dolžniki in so bili zainteresirani za zmanjšanje dejanskega zneska svojega dolga z nadaljnjo amortizacijo bankovcev. Zato so sprejeti ukrepi naleteli na oster odpor reakcionarnega plemstva in dvornega plemstva, ki je proti Speranskemu podalo številne obtožbe glede njegove zunanje politike (zavzemal se je za zavezništvo s Francijo) in notranje politike. V tem času se je Aleksander I. vse bolj odmikal od liberalnih teženj prvih let svoje vladavine in ni več potreboval avtorja »Finančnega načrta«, projekta državne preobrazbe Rusije. Marca 1812 je bil Speranski izgnan najprej v Nižni Novgorod, nato v Perm. Vlada, ki je izražala interese predvsem veleposestnikov, se ni mudila dokončati začetih reform na področju financ in denarnega obtoka. Veliko jih je ostalo na papirju.

Leta 1812 je Napoleonova vojska vdrla v Rusijo. Vojna je zahtevala ogromne materialne in denarne stroške, vlada pa reforme ni mogla dokončati. Ideje Speranskega so bile pozabljene.

Po padcu Speranskega je politika cesarske vlade na področju denarnega obtoka dobila drugo smer. Minister za finance D. A. Guryev je opustil idejo o umiku bankovcev iz obtoka. Nasprotno, predlagal je, da jih obdržimo v obtoku in preprečimo, da bi jih nadomestili specie. Po besedah ​​Guryeva bi ti ukrepi prispevali k povečanju povpraševanja po bankovcih, kar bi povzročilo dvig njihovega menjalnega tečaja in konec depreciacije. Manifest z dne 9. aprila 1812 je priznal bankovce kot zakonito plačilno sredstvo in določil njihov obvezni obtok po celotnem imperiju, vključno z zahodnimi in baltskimi provincami, kjer so bile vse transakcije opravljene v srebru. V manifestu je bilo zapisano, da je treba vse izračune in plačila izvajati predvsem v bankovcih; bankovni rubelj je ohranil svojo prejšnjo vrednost kot denarna obračunska enota. Tako so državni bankovci ostali v obtoku. Hkrati je manifest z dne 9. aprila 1812 ohranil prejšnjo denarno enoto, določeno z manifestom z dne 20. junija 1810. Zato so se pogodbe lahko sklepale bodisi v bankovcih bodisi v kovancih po menjalnem tečaju. Razmerje med papirnatim in kovinskim denarjem so določili zasebniki, ne država. Posledično je prihajalo do stalnih nihanj tečaja bankovcev, kar je bila glavna pomanjkljivost novih načel organiziranja denarnega sistema. Hkrati je bila pri določanju cene izdelka v kovinskem (in ne papirnatem) denarju uradno priznana premija zanj. Takšen nered je bil z zakonom določen prvič v vsej zgodovini obtoka državnih bankovcev.

V letih 1812-1815 Za financiranje stroškov, ki so jih povzročili domovinska vojna in tuji pohod ruske vojske, je vlada izdala številne nove velike izdaje bankovcev. Do leta 1818 je skupni znesek državnih bankovcev v obtoku znašal 836 milijonov rubljev. proti 581,4 milijona rubljev. Do konca leta 1811 so položaj poslabšali ponarejeni bankovci, ki so jih uvažali Napoleonovi vojaki. Menjalni tečaj assignat rublja je padel v letih 1814-1815. do 20 kopecks srebro - najnižja stopnja v 19. stoletju. (tabela 2).

13. januarja 1813 je vlada v ukazu, naslovljenem na feldmaršala M. I. Kutuzova, ukazala ruskim četam, naj prebivalce vseh regij Prusije in Nemčije, ki jih je zasedla ruska vojska med zmagovito tujo kampanjo proti Parizu, plača z razvrednotenimi bankovci. Da bi jih prejeli od lokalnih prebivalcev in zamenjali bankovce za specie v Varšavi, Kaliszu, Bromberju, Konigsbergu, Berlinu in Frankfurtu na Majni, so bile pod rusko vojsko ustanovljene menjalnice. Ti uradi so izdajali potrdila namesto bankovcev, za katere je bilo takrat treba plačati v specie v mestih Grodno, Vilna, Varšava in Sankt Peterburg. Menjalni tečaj za assignat rubelj v pruski valuti je bil določen na naslednji način: 5 rubljev. bankovci so bili enaki 1 talerju, 31 grošem, 3 3/12 dikhta. Takšni prejemki leta 1813 in v začetku leta 1814 so bili samo v Sankt Peterburgu predstavljeni v znesku do 30 milijonov rubljev. Država jih ni mogla takoj zamenjati za gotovino, zato je zaupanje v bankovce v tujini padlo ( Glej: Pechorin Ya. Odlok. op. - Str. 631).

tabela 2

Vir. Pechorin Ya. Odlok. op. - Str. 620.

Državni bankovci, izdani leta 1786, so bili v obtoku do leta 1819. V letih 1786-1818. Vsako leto so bili dani v obtok bankovci, na katerih so bila navedena ustrezna leta izdaje (glej dodatek, tabela 1.2, št. 103-267; sl. 1.2.3 -1.2.7; vodni znaki, št. 2B). V začetku 19. stol. Vlada je pripravila izdajo bankovcev modela 1802-1803. (glej tabelo 1.2a, št. 268-271; ilustr. 1.2.8 - 1.2.11; vodni žigi, št. 3B), pa so zaradi različnih okoliščin, tudi zaradi nezadostne zaščite teh bankovcev pred ponarejanjem, v ne prejme pritožbe.

Po koncu vojne z Napoleonom se je nacionalno gospodarstvo Ruskega imperija, ki je trpelo zaradi invazije, začelo okrevati. Vlada se je odločila, da bo popravila motene finance in denarni obtok. V skladu s »finančnim načrtom«, ki ga je leta 1817 razvilo Ministrstvo za finance (slika 3), ki ga je vodil Guryev, je vlada sprejela ukrepe za umik določenega števila bankovcev iz obtoka, da bi zvišala njihov tečaj. V ta namen so bila uporabljena zunanja in notranja posojila, dohodki od premoženja itd. Za štiri posojila je bilo za umik bankovcev iz obtoka prejetih približno 302 milijona rubljev. V. 1818-1822 Na ta način so iz obtoka umaknili papirnate bankovce v vrednosti 229,3 milijona rubljev. V tem obdobju se je količina bankovcev zmanjšala za 28% in do leta 1823 znašala 595.776.330 rubljev. Vendar pa so bili rezultati takšnega dogodka izjemno nepomembni. Tečaj bankovcev se je zvišal le s 25 na 26,4 kopejk, torej za 5,6 %. To ni imelo praktičnega pomena za krepitev denarnega obtoka države ( Glej: Ministrstvo za finance. 1802-1902. Prvi del. - Str. 68). Zaradi tega je bil leta 1822 umik bankovcev prekinjen. Njihova masa v obtoku se ni spremenila do denarne reforme 1839-1843.

Leta 1818 so v obtok prišli bankovci za 25 in 50 rubljev, nato leta 1819 - bankovci z nominalno vrednostjo 5, 10, 25, 50, 100 in 200 rubljev. Njihov videz se je bistveno razlikoval od zasnove prej izdanih bankovcev. Zasnova novih bankovcev je odražala slog klasicizma - gibanja v umetnosti, ki se je v Rusiji močno razvilo v 18. in prvi četrtini 19. stoletja. Odlikovali so jih racionalistična natančnost in jasnost, stroga uravnoteženost kompozicije in plastična dovršenost risb. Na bankovce je bila postavljena posebna podoba ruskega grba. Podobni državni bankovci so bili vsako leto izdani v obtok do leta 1843 (glej dodatek, tabela 1.3, št. 272-423; ilustr. 1.3.12 - 1.3.17). Papir, uporabljen zanje, je imel več vodnih žigov (glej Vodni žigi, št. 4B). Zabeležke so vsebovale podpisa bančnega direktorja in blagajničarke. Od tega je bil prvi nanesen s tiskom, drugi pa s črnilom. Leta 1822 je bil pripravljen projekt za izdajo bankovca za 20 rubljev, ki pa ni bil izveden (glej tabelo 1.3a, št. 424; ilustr. 1.3.17a; vodni žigi, št. 5).

Z imenovanjem E. F. Kankrina za ministra za finance aprila 1823 se je politika ruske vlade dramatično spremenila. Odplačevanje bankovcev z obrestonosnimi posojili je po mnenju novega ministra neuporaben in izjemno drag ukrep, zato je predlagal ustavitev nadaljnjega umika bankovcev. Ker se zaveda, da je treba ohraniti obstoječe število bankovcev v obtoku, je Kankrin predlagal, da se njihovo povečanje zavrne. Kljub dejstvu, da je vlada od leta 1823 opustila svojo deflacijsko politiko, se je menjalni tečaj asignatnega rublja v naslednjih letih nekoliko povečal glede na srebrni rubelj (tabela 3).

Tabela 3

Vir. Gusakov A.D. Denarni obtok v predrevolucionarni Rusiji. - Str. 33.

Prenehanje depreciacije asignatnega rublja je bilo razloženo z ustvarjenimi gospodarskimi razmerami v državi. Po vojni 1812-1815. Okrepil se je proces oblikovanja kapitalističnih odnosov, ki so se razvijali v razmerah razpada fevdalnega gospodarstva. Razširila se je proizvodnja blaga, katerega prodaja je zahtevala veliko denarja. Z naraščanjem potreb po obtočnih in plačilnih sredstvih je prišlo do procesa zmanjševanja presežne ponudbe papirnatih bankovcev, kar je povečalo njihov tečaj. Umik bankovcev v letih 1818-1822 ter vse večja potreba po obtočnih in plačilnih sredstvih so privedli do pojava zlatnikov in srebrnikov v obtoku, ki so dolgo časa ostali kot zaklad v rokah prebivalstvo. Hkrati se je povečala proizvodnja srebra in zlata v državi, vlada pa je povečala kovanje kovancev iz teh kovin (tabela 4).

Tabela 4

Vir. Gusakov A.D. Denarni obtok v predrevolucionarni Rusiji. - Str. 34.

Tako se srebro in zlato ponovno pojavita v obtoku, kjer delujeta vzporedno z razvrednotenimi bankovci. V tem času se pojavljajo posebna doplačila - lazhey - za strinjanje s sprejemanjem plačila v bankovcih in ne v srebrnikih. Velikost teh nadomestil se je razlikovala glede na provinco, naravo transakcij ter vrste in apoene bankovcev. Torej, v Moskvi in ​​bližnjih provincah za 1 rub. v velikem srebru so dali 4 rublje. bankovcev in za 1 rub. majhno srebro - 4 rublje. 20 kopejk ( Glej: Sudeikin V.T. Obnova kovinskega obtoka v Rusiji (1839-1843). - M., 1891. - Str. 33) Takšna doplačila so sprožila špekulacije in zavirala trgovinski promet. Prebivalstvo je imelo škodo zaradi nihanj tečajev in zavajanja trgovcev pri izračunu višine napake.

Obnovitev obtoka kovancev v Rusiji se je zgodila v razmerah, ko je vlada v skladu z manifestom iz leta 1812 nadaljevala z ukrepi za ohranitev bankovcev v obtoku. Umetno je zmanjšal obseg delovanja specie in zahteval, da se vsa plačila v državno blagajno v obliki davkov in dajatev izvajajo izključno v bankovcih po njihovem menjalnem tečaju. Zaradi tega je obstajalo stalno povpraševanje po bankovcih, kar je podpiralo njihov tečaj. Slednja se je ob zapadlosti plačil v državno blagajno skokovito povečala. V nekaterih provincah v tem obdobju je prebivalstvo komaj dobilo bankovce za plačilo davkov in davkov.

Tako je od leta 1818 Rusko cesarstvo upravljalo denarni sistem, ki je temeljil na vzporednem obtoku srebrnikov in zlatih kovancev ter bankovcev, razvrednotenih za 3,5-4-krat, ki so imeli razmeroma stabilen menjalni tečaj. Ta pojav, ki so ga prvič opazili v državi, je bil protislovne narave. Obtok razvrednotenih papirnatih bankovcev je ustrezal interesom večine plemičev, katerih premoženje je bilo zadolženo. Vendar pa takšno stanje denarnega obtoka ni ustrezalo meščanskim veleposestnikom in nastajajočemu meščanskemu razredu. Zavirala je razvoj kapitalistične dejavnosti in razvrednotila dohodke iz nje. Zaradi tega so se predstavniki druge skupine premožnih slojev prebivalstva zanimali za trdno valuto. Posledično je vzporedno kroženje bankovcev in specie odražalo obstoječe protislovje med propadajočim tlačanstvom in razvijajočim se kapitalizmom.

Za trdno valuto so se zanimali predvsem reveži, predvsem kmetje. Trpljenje ruskih kmetov, ki so ga povzročali zatiranje posestnikov in izpad pridelka, je še stopnjevalo kaotično, neurejeno stanje denarnega obtoka. Depreciacija denarja in obstoj različnih nihajočih crapsov sta dobila značaj vsedržavne katastrofe. Boj kmetov proti podložniškim plemičem je bil vsako leto večji. Vlada Nikolaja I. (1825-1855) je bila v strahu pred kmečkimi nemiri, ki so postajali vse bolj razširjeni, prisiljena na določen način spremeniti svoje stališče na področju denarne politike.

Neurejen denarni obtok je povzročil ogromno pritožb trgovskega razreda in drugih slojev prebivalstva. Zato se je vlada kljub odporu večine reakcionarnih plemičev odločila radikalno racionalizirati denarni obtok v državi. V poročilu vojaškega guvernerja Kursk, ki je bil predložen Nikolaju I. leta 1837, je slednji napisal resolucijo: "Ta položaj bo še naprej nevzdržen in sprejeti je treba ukrepe za njegovo odpravo" ( Kvota po: Dmitriev-Mamonov V. A., Evzlin Z. P. Odlok. op. - Str. 191). V skladu s to odločitvijo je bila v državi pripravljena in izvedena denarna reforma, ki je izločila ruske državne bankovce iz obtoka.

Bankovci so se v Rusiji pojavili v poznih 70. letih 18. stoletja, odprli so nov mejnik v zgodovini denarnega obtoka v državi. Z njihovim prihodom so nastale prve državne banke in borze, začel se je proces oblikovanja trga vrednostnih papirjev in njegov razvoj. Pred tem obdobjem so bili obračunska enota Ruskega imperija kovanci iz različnih zlitin, katerih izdelava je zahtevala nenehno rudarjenje kovin. In če je bilo bakra dovolj, potem zaloge srebra in zlata niso bile neomejene. Po drugi strani pa se je z rastjo trgovinskega prometa vse pogosteje začelo postavljati vprašanje neprijetnosti samega denarja v obtoku, zlasti na težo in maso bakrenih kovancev. Ideja o izdaji bankovcev je bila večkrat izražena v najvišjih vladnih krogih.

Kaj je to?

Asignat je prva denarna enota ruske države, ki se je začela reproducirati na papirju (1769-1849). Njegov pojav je zaznamoval začetek dolgo pričakovanih sprememb v okostenelem monetarnem sistemu države. Bankovci so postali nekakšna platforma za kasnejši niz reform in so imeli pomembno vlogo pri približevanju Rusije evropskim državam v monetarnem smislu.

Beseda "dodelitev" ima latinske korenine in se prevaja kot "dodelitev". V nekaterih državah, kot so Francija, Belgija in Portugalska, so bili prvi bankovci enakovredni menici in so bili sestavljeni v strogo ustrezni obliki. V Nemčiji so bili pisni akt. V vseh primerih so izkušnje z njihovo uporabo pokazale, da je ta posel dobičkonosen za državo in bistveno olajša financiranje odhodkovnih postavk. Toda evropska družba je težko takoj sprejela vrednost navadnega papirja v primerjavi z zlatimi in srebrnimi kovanci, zato so bili bankovci pogosteje predstavljeni v obliki državnih obveznic.

Prvi papirnati denar

Zgodovinarji datirajo začetek uporabe papirnatega denarja v 8. stoletje, ko je Kitajska začela izdajati težke železne kovance, ki so imeli majhno kupno moč. Da bi olajšali kroženje neprimernega denarja, so ga ljudje začeli puščati trgovcem, v zameno pa uporabljati potrdila, ki so jih prejeli. Ta praksa se je hitro razširila. Vlada, ki je trgovcem odvzela pravico do izdajanja potrdil, je začela tiskati prve državne bankovce - potrdila, ki so služila kot zamenjava za kovance.

Stockholmska banka na Švedskem je leta 1661 prenehala izdajati srebrnike in začela izdajati prvi papirnati denar v Evropi. Znano je, da so imeli takšni bankovci voščeni pečat in na vsakega od njih so bili ročno podpisani bankirji. Konec 17. stoletja je Bank of England izdala tudi nacionalne bankovce. Sredi 18. stoletja je večina držav že uporabljala bankovce kot glavno sredstvo denarnega obtoka, kovinski denar pa je pridobil status drobiža.

Predpogoji za nastanek bankovcev v Rusiji

V vladajočih krogih Rusije v 18. stoletju je bilo vedno več razumevanja nepopolnosti in omejenosti denarnega sistema, ki je temeljil le na obtoku kovancev. Finančno gospodarstvo je bilo v obžalovanja vrednem stanju, ki so ga poslabšali državni udari v palačah. Odsotnost kakršnega koli dokumentarnega poročanja o prihodkih in odhodkih je botrovala različnim zlorabam in poneverbam. Po drugi strani pa so neskončni vojaški pohodi z ogromnimi stroški negativno vplivali tudi na državno blagajno.

Za rešitev finančnih težav in povečanje državnih prihodkov je vlada postala običajna praksa, da poveča kovanje kovancev, kar je povzročilo njihovo amortizacijo in dvig cen blaga. Bakreni kovanci so postali glavno plačilno sredstvo, ki je v denarnem obtoku izpodrinilo srebro, in se preko davkov in dajatev obilno stekalo v državno blagajno. Vse to je povzročilo še večje finančne težave.

Kronični proračunski primanjkljaj države in neprijetnosti pri rokovanju s težkimi kovanci so postali razlogi za izdajo bankovcev v Rusiji.

Biti ali ne biti

Predlogi za uvedbo papirnatih bankovcev v denarni sistem so prišli v vladni aparat med vladavino cesarice Anne Ioannovne, nato Elizavete Petrovne. Svetovalec D. Volkov se je obrnil na njegovo veličanstvo Petra III z razvitim finančnim projektom, predlagal je ustanovitev državne banke s privilegijem izdajanja papirnatih vozovnic v apoenih po 10, 50, 100, 500 in 1000 rubljev. Zaradi pomanjkanja finančnih sredstev za izvedbo akcije na Danskem se Peter odloči izdati bankovce. Toda kasnejši državni udar prekriža te načrte.

Leta 1768 je cesarica Katarina II prejela obvestilo novgorodskega guvernerja J. Siversa, v katerem je govoril o potrebi in koristih uvedbe bankovcev v Rusiji. Avtor sporočila je začrtal podroben načrt za izvedbo te namere. Priporočil je, da se zagotovijo bankovci z bakrenim denarjem za hitro uporabo. V okoliščinah izbruha vojaških spopadov s Turčijo so se Sieversova priporočila in sodbe izkazale za zelo pravočasne. Generalni državni tožilec A. Vyazemsky, ki je bil zadolžen za finance, je razvil program za izdajo bankovcev, ki bi lahko poplačal proračunski primanjkljaj. Ker je politik neposreden, ni skrival, da je bila takšna odločitev sprejeta pod pritiskom vojaških izdatkov.

Uvedba bankovcev

Leta 1768, 29. decembra, je bil podpisan manifest o ustanovitvi Asignacijske banke za izdajo novih bankovcev. V skladu z dokumentom, ki ga je odobrila Katarina II, so bile v mestih Moskva in Sankt Peterburg ustanovljene menjalne banke za menjavo valute z odobrenim kapitalom pol milijona rubljev. Prvi bankovci, ki so jih izdali, so bili v bistvu bančna potrdila, ki so dajala pravico do prejema kovancev v ustrezni protivrednosti.

Sprva promocija bankovcev ni bila zelo aktivna. Težave, ki so se pojavile med vladnimi agencijami in zasebniki, so zahtevale osebno posredovanje cesarice v zadeve palačnega kanclerja. Postopoma se je ruska družba začela navaditi na nov denar in mu dati prednost. Do aprila 1769 je peterburška banka zamenjala več kot 50 tisoč rubljev za bankovce. In do leta 1772 so kovance začeli menjavati v 22 mestih Rusije.

Apoeni bankovcev

Prva izdaja bankovcev v Rusiji je potekala leta 1769 v znesku enega milijona rubljev. Papirni denar je bil izdan v naslednjih apoenih: 25 rubljev (10 tisoč bankovcev), 50 rubljev (5 tisoč bankovcev), 75 rubljev (3333 bankovcev) in 100 rubljev (2500 bankovcev). Bankovci manjših apoenov (5 in 10 rubljev) so bili izdani leta 1786. Oblika bankovcev je bila enaka in zelo skromna: na bel papir z vodnimi žigi je bila nanesena digitalna oznaka vrednosti bankovca in besedilo, enkrat pa je bila navedena tudi serijska številka. Kasneje je zasnova postala bistveno bolj zapletena.

Prvi papirnati bankovci tistega obdobja se niso zelo razlikovali od denarnih potrdil. Kljub temu so močno olajšali velika plačila, pretok in hrambo denarja.

Ponarejeni bankovci

Enostavnost videza bankovcev, nizka kakovost papirja in skoraj neobstoječa varnost so izzvali prihod velikega števila ponarejenih bankovcev za 75 rubljev, predelanih iz bankovcev za 25 rubljev. Ponaredek se je komaj razlikoval od izvirnika in ga navadni ljudje skoraj ne bi mogli odkriti. Kancelarija palače je redno prejemala poročila o prepoznavanju lažnih dokumentov. Posledično so bili leta 1771 bankovci za 75 rubljev preklicani in umaknjeni iz obtoka. Zanimivo je, da so se s proizvodnjo ponarejenega denarja ukvarjali vsi sloji prebivalstva, vključno z duhovščino.

Naraščajoče število ponarejenih bankovcev je vlado spodbudilo, da je leta 1786 izdala novo vrsto denarja, vendar njihova kakovost in varnost nista rešili problema in sta pustili veliko želenega. Država je odgovorne za ponarejanje bankovcev strogo kaznovala. To je veljalo za hudo kaznivo dejanje in se je kaznovalo s smrtjo, ob prisotnosti olajševalnih okoliščin pa z dosmrtno ječo.

Amortizacija bankovcev

Izdaja bankovcev je bila glavni vir polnjenja državne zakladnice. Nenehna rast proračunskih izdatkov, zamude pri pobiranju dajatev in plačila zunanjih posojil so prisilili tiskarno, da je vsakič zagnala. Leta 1787 je bilo v obtoku 100 milijonov rubljev. In kot se je izkazalo, to ni bila meja. Izbruh serije vojn s Turčijo, Švedsko, Poljsko in Perzijo je povzročil vse večjo potrebo po sredstvih. Leta 1790 je izdaja bankovcev dosegla znesek 111 milijonov rubljev, leta 1796 pa skoraj 158 milijonov, zaradi česar je vrednost bankovca rublja padla na 79 kopeck.

V času vladavine Pavla I. so se razmere kljub številnim sprejetim ukrepom vse bolj zaostrovale. Tečaj papirnatega bankovca je še naprej padal, leta 1801 je znašal že 66 kopejk. Naslednjemu cesarju Aleksandru I. je proračunski primanjkljaj uspelo nekoliko zmanjšati. In leta 1803 se je asignacijski rubelj uspel dvigniti na 80 kopeck, vendar se je rast tam ustavila. V naslednjih vojnih letih se je vlada za pokritje velikih stroškov ponovno zatekla k povečanju izdaje bankovcev. To je privedlo do dejstva, da je do leta 1815 cena assignat rublja padla na 20 kopeck v srebru.

Poskusi izboljšanja financ

Do leta 1817 je obseg bankovcev dosegel znesek 836 milijonov rubljev, katerih zmanjšanje in odplačilo sta zahtevala nova posojila. Dejansko sta bili v obtoku dve valuti (kovina in papir), katerih vrednost ni bila določena z zakonom, temveč s sporazumom med zasebniki. Trenutna finančna situacija v državi je bila izjemno neugodna in je zahtevala ureditev.

10. maja 1817 je začel veljati Pravilnik o trajnih naložbah, po katerem so vlagatelji prejeli listke z 29-odstotno premijo na vloženi znesek. Leto kasneje je bila ratificirana druga resolucija, kjer se je 85 rubljev depozita štelo za 100 rubljev. Tako nam je uspelo pritegniti približno 108 milijonov rubljev. Poleg tega sta bili izdani obveznici dveh 5-odstotnih tujih posojil, katerih pomemben del je bil porabljen za poplačilo obveznic.

Ti splošni ukrepi so do leta 1823 zmanjšali količino nezavarovanih bankovcev na 600 milijonov rubljev (njihova stopnja se je nekoliko povečala), vendar se splošna slika ni spremenila. V zvezi s tem so bili dvigi ustavljeni, število bankovcev v obtoku pa se ni več spreminjalo.

Denarna reforma E. Kankrina

V letih 1820-1830 se je denarni obtok v Rusiji nekoliko stabiliziral, papirnati denar pa je pridobil stabilnejši tečaj. Ugodni gospodarski pojavi (razširjen domači trg in povečan zunanjetrgovinski promet) so začeli zagotavljati dober pretok kapitala v državo. V pozitivnem ozadju se ustvarja trg javnega dolga in sistem posojil dobiva zagon. Rusija pridobi dostop do zunanjih kreditnih virov, kar skupaj z ostalimi vodi do stabilnih kanalov financiranja proračuna in omogoča omejevanje izpustov.

Tako so bili do leta 1839 ustvarjeni predpogoji za izvedbo denarne reforme, ki je bila izvedena v več fazah pod vodstvom ruskega ministra za finance E. Kankrina. Glavne določbe prvih faz so bile utrditev srebra kot plačilnega sredstva (bankovcu je bila dodeljena le pomožna vloga) ter izdaja depozitnih in dobropisov za zamenjavo za srebro. Pravzaprav so bili ruski bankovci razvrednoteni. Posledično so od leta 1841 v državi začeli vzporedno krožiti depozitni in kreditni zapisi, kovanci (baker, srebro in zlato) in bankovci, katerih vrednost je bila 4-krat nižja od nominalne vrednosti.

Končna faza

Zadnja faza Kankrinove reforme je vključevala zamenjavo obstoječih papirnatih bankovcev z enotno obliko valute. Manifest iz leta 1843 je označil končno piko na i v zgornjih dejanjih. Določal je, da bodo vsi bankovci zamenjani z državnimi bankovci. Ekspedicija državnih kreditnih zapisov, ustanovljena v okviru ministrstva za finance, je bila pooblaščena za zagotavljanje menjave velikih apoenov. Nove vstopnice so bile v vrednosti 1, 3, 5, 10, 25, 50 in 100 rubljev.

Bankovci vložnic in državnih bankovcev so bili kmalu umaknjeni iz obtoka. V začetku leta 1848 sta bili ekspediciji depozitne banke in asignacijske banke predmet ukinitve. Njihovi posli, transakcije in sredstva so bili preusmerjeni k novemu organu.

• Napoleon in njegovi sodelavci so aktivno ponarejali ruska sredstva, da bi uničili gospodarstvo države.
• Po ukazu Katarine II so bile prve surovine za bankovce palačni prti in serviete.
• Na Kitajskem v 8. stoletju, v času dinastije Yuan, so državni papirnati denar imenovali »leteči kovanci«.
• V Rusiji so imeli bankovci s podobami monarhov svoje vzdevke: bankovec za 100 rubljev s Katarino II se je imenoval "Katenka", bankovec za 500 rubljev z obrazom Petra I se je imenoval "Petrusha".
• V Franciji je leta 1794 veljal naslednji zakon: osebe, ki so zavračale sprejem papirnate valute in postavljale dvomljiva vprašanja o plačilih, so bile aretirane in sodile.

Asignacijska banka Ruskega imperija, ustanovljena leta 1768 za izdajo in distribucijo papirnatega denarja, je od konca 18. stoletja pridobila monopolne zahodnoevropske značilnosti. Prek računovodskih pisarn, ustanovljenih leta 1797, je dajal posojila trgovcem. Za kratek čas so v njegovem imenu celo kovali kovinske bankovce. Posest banke je vključevala topilnico bakra in železarno. Vendar so bili do leta 1818 vsi ti privilegiji uničeni. Kovnica je bila zaprta leta 1805, računovodski uradi pa so bili priključeni Državni komercialni banki, ustanovljeni leta 1817.

Kasneje se je banka, tako kot ob ustanovitvi, osredotočala le na vprašanja, povezana z obtokom bankovcev. Na sestanku Sveta državnih kreditnih institucij, ki se je začel 22. februarja 1818, je bilo poudarjeno, da so denarna sredstva te institucije razdeljena na "rezervne" in "rezervne" zneske. Prvi se je imenoval "kapital" in je bil namenjen menjavi dotrajanih bankovcev. Določen je bil na 6 milijonov rubljev in razdeljen na dele med Sankt Peterburg, Moskvo in menjalnice. Znesek rezerve je bil namenjen dopolnitvi tega "kapitala". Poleg tega so bila sredstva iz njega poslana državnim institucijam v zameno za stare bankovce, prejete od njih.

Stavba asignacijske banke v Sankt Peterburgu na Sadovi ulici (gravura B. Patersena, 1807):

Z ustanovitvijo ekspedicije za nabavo državnih papirjev leta 1810 se je izdaja papirnatih bankovcev skoncentrirala tam. Nato so odšli v sprejemno-revizijski oddelek in nato podpisali. Šele po tem dolgem postopku so pristale v Asignacijski banki, od koder so jih razdelili različnim organizacijam in posameznikom ter jih tudi zamenjali za odslužene.

Ker je imelo ministrstvo za finance le približne podatke o količini bankovcev v obtoku med prebivalstvom, je bilo treba njihovo količino pojasniti. Po drugi strani pa je bilo treba papirnate bankovce zaščititi pred številnimi ponaredki, tudi visokokakovostnimi, ki so leta 1812 preplavili Rusijo in so bili znani kot napoleonski. Od pristnih so se razlikovali le po dveh subtilnih pravopisnih napakah (v besedah ​​»hoja« in »stanje«) in tipografskih faksimileh podpisov, pravi podpisi pa so bili s črnilom in ročno napisani.

Ponarejene kopije so znane v dveh apoenih: 25 in 50 rubljev. Splošno prepričanje je, da so jih tiskali na posebej izdelanih stiskalnicah, od katerih so eno namestili Francozi na Preobraženskem staroverskem pokopališču v bližini Moskve. Lažne napise pa so začeli izdelovati že leta 1810 – najprej v pariškem predmestju Montrouge, nato v Dresdnu in Varšavi.

Ponarejeni bankovci so bili namenjeni predvsem za plačilo krme in hrane, blaga in storitev na okupiranih območjih. Napoleon je v Avstriji v 19. stoletju uporabil podobno taktiko. Zanesljivo je znano, da so v letih 1813-1819 zasegli napoleonske ponaredke v vrednosti 5,6 milijona rubljev. Tako je skupna količina takšnih ponaredkov znašala manj kot 1% vsega papirnatega denarja, ki je takrat krožil (leta 1818 - 798 milijonov rubljev) in ni moglo bistveno spodbuditi inflacije in razburiti denarnega gospodarstva ogromnega imperija.

Glavni razlog za inflacijo je bilo pokrivanje vojaških stroškov. V razmerah, ko so bili evropski kreditni trgi zaprti za Rusijo, je izdaja bankovcev ostala skoraj glavno sredstvo financiranja vojne za ministra za finance. Leta 1815, ko je bila ruska vojska v Parizu, je tečaj bankovcev padel na najnižjo vrednost v svoji zgodovini. Za modrih 5 rubljev so dali samo en "rubelj".

Omeniti velja, da je z napredovanjem ruske vojske v Evropo v letih 1813-1815. Za oskrbo nastanjenih čet so se začele organizirati "menjalnice" Asignacijske banke. Ukaz za njihovo organizacijo je dobil Kutuzov 13. januarja 1813. V njej je bilo navedeno, da morajo ruske čete prebivalstvo Poljske in nemških dežel, skozi katere so šle med kampanjo proti Parizu, plačati z ruskimi bankovci. Da bi jih zamenjali za specie, so bile ustanovljene menjalnice v Varšavi, Berlinu, Brombergu, Kaliszu, Königsbergu in Frankfurtu na Majni. Namesto papirnatega denarja so izdajali potrdila, po katerih naj bi se plačevala v Grodnu, Vilni, Varšavi in ​​Sankt Peterburgu.

Na žalost je o teh podjetjih zelo malo znanega. Obstajajo podatki, da je leta 1813 v enem od njih (Berlin) delal Ivan Ivanovič Lamanski, bodoči senator in direktor posebnega urada za kredite, oče slavnega ekonomista in bankirja Evgenija Ivanoviča Lamanskega.

Vendar ruski častniki niso vedno plačevali niti s takšnimi nadomestki. Znano je, da je grof Mihail Semenovič Vorontsov, bodoči guverner Kavkaza, plačal več kot 1,5 milijona rubljev v bankovcih za častnike okupacijskega korpusa, ki mu je poveljeval v Maubeugeu. Po mnenju sodobnika je to nekoliko razburilo njegovo veliko bogastvo, ki ga je kmalu povečal zahvaljujoč donosni poroki.

Leta 1819 so bile v okviru reform, ki jih je izvedel Gurjev, uvedene nove vrste papirnatega denarja Ruskega cesarstva, ki jih je bilo težje ponarediti. Njihove vzorce je 14. februarja in 4. julija istega leta odobril Aleksander I. Od prejšnjih so se razlikovali po dovršeni grafični zasnovi. Prvič so prikazali podobo državnega grba - dvoglavega orla. Poleg tega je imela vsaka denominacija svoj vodni žig, drugačen od drugih. Če bi jih pogledali na svetlobi, bi jasno videli besedilo tako v »temnih« kot v »svetlih« črkah.

Ta denar je postal tretja in zadnja vrsta bankovcev, ki so krožili v prvi četrtini prejšnjega stoletja. Zanje je bilo mogoče zamenjati bankovce iz prejšnjih izdaj (vzorec 1786). Do leta 1820 je bilo zamenjanih starih papirjev v vrednosti več kot 632 milijonov rubljev. Do 1. januarja 1824 je bilo njihovo število v obtoku končno določeno na skoraj 596 milijonov rubljev.

Na pobudo Guryeva je bil uveden zakon o ustavitvi nadaljnjega izdajanja bankovcev, vendar se je njihov borzni status še vedno zelo malo povečal. V zadnjem letu vladavine Aleksandra I. je povprečni letni tečaj papirnatega rublja na borzi v Sankt Peterburgu znašal 26,4 kopejk. V primerjavi z letom 1801 (71,7 kopeck) je to pomenilo povečanje njegove inflacije skoraj trikrat, kar je postalo nekakšen rezultat Aleksandrove vladavine. Neurejen papirni in denarni obtok velikega ruskega imperija, ki je premagal Napoleona, ni mogel zadovoljiti Nikolaja I., ki je stopil na prestol, ki bi izboljšanje tega položaja postavil med glavne naloge svoje vladavine.

*Na podlagi gradiva dr. A. Bugrova ("Matična domovina").