Colégio Militar sob Pedro, o Grande, Associação Histórica Militar Internacional.

E. Falcone. Monumento a Pedro I

Todas as atividades de Pedro I visavam a criação de um estado forte e independente. A implementação deste objetivo só poderia ser concretizada, segundo Pedro, através de uma monarquia absoluta. Para a formação do absolutismo na Rússia, foi necessária uma combinação de razões históricas, económicas, sociais, de política interna e externa. Assim, todas as reformas que realizou podem ser consideradas políticas, uma vez que o resultado da sua implementação deveria ter sido um poderoso Estado russo.

Há uma opinião de que as reformas de Pedro foram espontâneas, impensadas e muitas vezes inconsistentes. A isto pode-se objetar que é impossível, numa sociedade viva, calcular tudo com absoluta precisão com décadas de antecedência. É claro que, no processo de implementação das transformações, a vida fez seus próprios ajustes, então os planos mudaram e novas ideias surgiram. A ordem das reformas e suas características foram ditadas pelo curso da prolongada Guerra do Norte, bem como pelas capacidades políticas e financeiras do Estado em um determinado período de tempo.

Os historiadores distinguem três fases das reformas de Pedro:

1. 1699-1710 Estão ocorrendo mudanças no sistema de instituições governamentais e novas estão sendo criadas. O sistema de governo local está sendo reformado. Um sistema de recrutamento está sendo estabelecido.
2. 1710-1719 Velhas instituições são liquidadas e o Senado é criado. A primeira reforma regional está em curso. A nova política militar leva à construção de uma frota poderosa. Um novo sistema legislativo está sendo aprovado. As instituições governamentais são transferidas de Moscou para São Petersburgo.
3. 1719-1725 Novas instituições começam a funcionar e as antigas são finalmente liquidadas. A segunda reforma regional está em execução. O exército está se expandindo e se reorganizando. Estão sendo realizadas reformas eclesiásticas e financeiras. Está a ser introduzido um novo sistema fiscal e de função pública.

Soldados de Pedro I. Reconstrução

Todas as reformas de Pedro I foram consagradas na forma de cartas, regulamentos e decretos que tinham igual força legal. E quando, em 22 de outubro de 1721, Pedro I recebeu o título de “Pai da Pátria”, “Imperador de toda a Rússia”, “Pedro, o Grande”, isso já correspondia à formalização legal de uma monarquia absoluta. O monarca não foi limitado em poderes e direitos por quaisquer órgãos administrativos de poder e controle. O poder do imperador era amplo e forte a tal ponto que Pedro I violou os costumes relativos à pessoa do monarca. No Regulamento Militar de 1716. e na Carta Naval de 1720 foi proclamado: “ Sua Majestade é um monarca autocrático que não deve dar resposta a ninguém nos seus assuntos, mas tem o poder e a autoridade dos seus próprios estados e terras, como um soberano cristão, para governar de acordo com a sua vontade e bondade.”. « O poder monárquico é um poder autocrático, ao qual o próprio Deus ordena obedecer por sua consciência" O monarca era o chefe de estado, a igreja, o comandante-em-chefe supremo, o juiz supremo, sua única competência era declarar guerra, concluir a paz e assinar tratados com estados estrangeiros. O monarca era o detentor dos poderes legislativo e executivo.

Em 1722, Pedro I emitiu um Decreto sobre a Sucessão ao Trono, segundo o qual o monarca determinava seu sucessor “reconhecendo o conveniente”, mas tinha o direito de privá-lo do trono, vendo “indecência no herdeiro”, “vendo um digno. A legislação definiu as ações contra o czar e o Estado como os crimes mais graves. Quem “planejasse algum mal” e quem “ajudasse ou desse conselhos ou, conscientemente, não avisasse”, eram punidos com a morte, arrancando-lhes as narinas ou deportando-os para as galeras, dependendo da gravidade do crime.

Atividades do Senado

Senado sob Pedro I

Em 22 de fevereiro de 1711, um novo órgão estadual foi formado - o Senado Governante. Os membros do Senado foram nomeados pelo rei dentre seu círculo íntimo (inicialmente 8 pessoas). Estas foram as maiores figuras da época. As nomeações e renúncias de senadores ocorreram de acordo com os decretos do czar. O Senado era um órgão colegiado estadual permanente. Sua competência incluía:

• administração da justiça;
• resolver questões financeiras;
• questões gerais de gestão do comércio e de outros setores da economia.

No Decreto de 27 de abril de 1722 “Sobre a posição do Senado”, Pedro I deu instruções detalhadas sobre as atividades do Senado, regulamentando a composição, direitos e responsabilidades dos senadores; são estabelecidas as regras de relacionamento do Senado com os colégios, as autoridades provinciais e o procurador-geral. Mas os regulamentos do Senado não tinham a força jurídica suprema da lei. O Senado apenas participava da discussão dos projetos e interpretava a lei. Mas em relação a todos os outros órgãos, o Senado era a autoridade máxima. A estrutura do Senado não tomou forma de imediato. No início, o Senado era composto por senadores e pela chancelaria, depois foram formados dois departamentos: a Câmara de Execução (como departamento especial antes do advento do Colégio de Justiça) e o Gabinete do Senado (que tratava de questões de gestão). O Senado tinha gabinete próprio, que se dividia em várias mesas: provincial, secreta, de quitação, de ordem e fiscal.

A câmara de execução era composta por dois senadores e juízes nomeados pelo Senado, que regularmente (mensalmente) apresentavam relatórios ao Senado sobre casos, multas e buscas. O veredicto da Câmara de Execução poderá ser anulado pela presença geral do Senado.

A principal tarefa do Gabinete do Senado era impedir que os assuntos correntes das instituições de Moscou fossem acessados ​​pelo Senado Governante, executar os decretos do Senado e controlar a execução dos decretos senatoriais nas províncias. O Senado tinha órgãos auxiliares: o bandido, o rei das armas e os comissários provinciais. Em 9 de abril de 1720, foi instituído o cargo de “recepção de petições” no Senado (a partir de 1722 - bandido), que recebia denúncias sobre diretorias e cargos. As funções do mestre arauto incluíam compilar listas de nobres do estado, garantindo que não mais que 1/3 de cada família nobre estivesse no serviço público.

Os comissários provinciais monitoravam os assuntos locais, militares, financeiros, o recrutamento de recrutas e a manutenção dos regimentos. O Senado era um instrumento obediente da autocracia: os senadores eram pessoalmente responsáveis ​​​​perante o monarca, em caso de violação do juramento, eram sujeitos à pena de morte ou caíam em desgraça, destituídos do cargo e punidos com multas monetárias.

Fiscalidade

Com o desenvolvimento do absolutismo, foi criado o instituto dos fiscais e do Ministério Público. O fiscalismo era um ramo especial do governo do Senado. O Ober-Fiscal (o chefe dos Fiscais) estava vinculado ao Senado, mas ao mesmo tempo os Fiscais eram os procuradores do czar. O czar nomeou um chefe fiscal, que prestou juramento ao czar e foi responsável perante ele. A competência dos funcionários fiscais foi delineada no Decreto de 17 de março de 1714: indagar sobre tudo que “possa ser prejudicial ao interesse do Estado”; relatar “sobre intenção maliciosa contra a pessoa de Sua Majestade ou traição, sobre indignação ou rebelião”, “se espiões estão invadindo o estado”, a luta contra o suborno e o peculato. A rede de funcionários fiscais começou constantemente a formar-se de acordo com princípios territoriais e departamentais. O fiscal provincial monitorizava os impostos municipais e uma vez por ano “exercia” controlo sobre eles. No departamento espiritual, o chefe dos fiscais era o protoinquisidor, nas dioceses havia fiscais provinciais e nos mosteiros havia inquisidores. Com a criação do Colégio de Justiça, os assuntos fiscais passaram a estar sob a sua jurisdição e ao controlo do Senado e, após a criação do cargo de Procurador-Geral, os fiscais passaram a reportar-se a ele. Em 1723 é nomeado um general fiscal - a autoridade máxima para os funcionários fiscais. Ele tinha o direito de exigir qualquer negócio. Seu assistente era o fiscal-chefe.

Organização do Ministério Público

Por decreto de 12 de janeiro de 1722, foi organizado o Ministério Público. Depois, decretos subsequentes estabeleceram procuradores nas províncias e tribunais judiciais. O procurador-geral e os procuradores-chefes foram julgados pelo próprio imperador. A supervisão do Ministério Público estendeu-se até ao Senado. O decreto de 27 de abril de 1722 estabeleceu sua competência: presença no Senado (“vigiar de perto para que o Senado mantenha sua posição”), controle dos fundos fiscais (“se ​​acontecer alguma coisa de ruim, reportar imediatamente ao Senado”).

Em 1717-1719 - o período de formação de novas instituições - colégios. A maioria dos colégios foram criados com base em ordens e foram seus sucessores. O sistema de colégios não se desenvolveu imediatamente. Em 14 de dezembro de 1717, foram criados 9 conselhos: Militar, Relações Exteriores, Berg, Revisão, Almirantado, Justits, Kamer, Gabinete de Estado, Manufatura. Alguns anos depois já eram 13. A presença da diretoria: presidente, vice-presidente, 4 a 5 conselheiros, 4 assessores. O pessoal do conselho: secretário, notário, tradutor, atuário, copista, escrivão e escriturário. Nos colégios existia um fiscal (mais tarde procurador), que exercia o controle sobre as atividades dos colégios e estava subordinado ao procurador-geral. Colégios receberam decretos apenas do monarca e do Senado, tendo o direito de não cumprir os decretos do Senado se estes contrariassem os decretos do rei.

Atividades dos conselhos

Colégio de Relações Exteriores foi responsável por “todo o tipo de assuntos externos e de embaixadas”, coordenou as atividades dos diplomatas, administrou as relações e negociações com embaixadores estrangeiros e realizou correspondência diplomática.

Colégio Militar administrou “todos os assuntos militares”: recrutando o exército regular, administrando os assuntos dos cossacos, montando hospitais, abastecendo o exército. O sistema do Colégio Militar continha justiça militar.

Colégio do Almirantado administrava “a frota com todos os servidores militares navais, inclusive os pertencentes aos assuntos e departamentos marítimos”. Incluía as Chancelarias Naval e do Almirantado, bem como o Uniforme, Waldmeister, Acadêmico, Escritórios de Canal e o Estaleiro Particular.

Colégio de Câmara deveria exercer uma “supervisão superior” sobre todos os tipos de taxas (alfândegas, bebidas), monitorizar a agricultura arvense, recolher dados sobre o mercado e os preços, controlar as minas de sal e a cunhagem.

Colégio de Câmara exercia controle sobre os gastos do governo e constituía o estado-maior (o estado-maior do imperador, o estado-maior de todos os conselhos, províncias, províncias). Tinha seus próprios órgãos provinciais - renterii, que eram tesouros locais.

Conselho Fiscal exerceu controle financeiro sobre o uso de fundos públicos pelas autoridades centrais e locais.

Colégio Berg supervisionou questões da indústria metalúrgica, gestão de casas da moeda e jardas monetárias, supervisionou a compra de ouro e prata no exterior e exerceu funções judiciais de sua competência. Foi criada uma rede de órgãos locais de Berg Colleges.

Colégio de Manufatura tratou de questões industriais, exceto mineração, gerenciando fábricas na província de Moscou, na parte central e nordeste da região do Volga e na Sibéria; deu permissão para abrir fábricas, regulamentou a execução de ordens governamentais e concedeu benefícios. Sua competência incluía também: exílio dos condenados em processos criminais para fábricas, controle da produção e fornecimento de materiais às empresas. Não tinha órgãos próprios nas províncias e províncias.

Colégio de Comércio contribuiu para o desenvolvimento de todos os ramos do comércio, especialmente do comércio exterior, exerceu a fiscalização aduaneira, elaborou regulamentos e tarifas aduaneiras, fiscalizou a correcção de pesos e medidas, exerceu a construção e equipamento de navios mercantes e desempenhou funções judiciais.

Colégio de Justiça supervisionou as atividades dos tribunais provinciais; desempenhou funções judiciais em processos criminais, civis e fiscais; chefiou um extenso sistema judicial, composto por tribunais provinciais e municipais, bem como tribunais judiciais; atuou como tribunal de primeira instância em casos "importantes e controversos". Suas decisões poderiam ser apeladas ao Senado.

Colégio Patrimonial resolveu disputas e litígios fundiários, formalizou novas concessões de terras e considerou reclamações sobre “decisões erradas” em assuntos locais e patrimoniais.

Chancelaria Secreta esteve envolvido na investigação e repressão de crimes políticos (por exemplo, o caso do czarevich Alexei). Havia outras instituições centrais (antigas ordens sobreviventes, Consultório médico).

Edifício do Senado e do Santo Sínodo

Atividades do Sínodo

O Sínodo é a principal instituição central em questões eclesiásticas. O Sínodo nomeou bispos, exerceu o controle financeiro, foi responsável pelos seus feudos e exerceu funções judiciais em relação a heresias, blasfêmias, cismas, etc. Decisões particularmente importantes foram tomadas pela assembleia geral - a conferência.

Divisão administrativa

Por decreto de 18 de dezembro de 1708 está sendo introduzida uma nova divisão administrativo-territorial. Inicialmente, foram formadas 8 províncias: Moscou, Íngria, Smolensk, Kiev, Azov, Kazan, Arkhangelsk e províncias da Sibéria. Em 1713-1714 mais três: as províncias de Nizhny Novgorod e Astrakhan foram separadas de Kazan e a província de Riga de Smolensk. À frente das províncias estavam governadores, governadores-gerais, que exerciam o poder administrativo, militar e judicial.

Os governadores foram nomeados por decretos reais apenas entre os nobres próximos a Pedro I. Os governadores tinham assistentes: o comandante-chefe regulamentava a administração militar, o comissário-chefe e o mestre-chefe das provisões - impostos provinciais e outros, o landrichter - justiça provincial, fronteira financeira e assuntos investigativos, o inspetor-chefe - arrecadação de impostos de cidades e condados.

A província foi dividida em províncias (chefiadas pelo comandante-chefe), províncias em condados (chefiados pelo comandante).

Os comandantes estavam subordinados ao comandante-chefe, o comandante ao governador e este ao Senado. Nos bairros das cidades onde não existiam fortalezas ou guarnições, o órgão de governo eram os landarts.

Foram criadas 50 províncias, que foram divididas em distritos. Os governadores provinciais estavam subordinados aos governadores apenas em questões militares, caso contrário eram independentes dos governadores. Os governadores estavam empenhados na busca de camponeses e soldados fugitivos, na construção de fortalezas, na arrecadação de receitas das fábricas estatais, cuidavam da segurança externa das províncias, e a partir de 1722. exerceu funções judiciais.

Os voivodes eram nomeados pelo Senado e estavam subordinados aos colégios. A principal característica dos órgãos governamentais locais era que desempenhavam simultaneamente funções administrativas e policiais.

A Câmara Burmister (Câmara Municipal) foi criada com cabanas zemstvo subordinadas. Eles estavam encarregados da população comercial e industrial das cidades em termos de cobrança de impostos, taxas e taxas. Mas na década de 20. Século XVIII o governo da cidade assume a forma de magistrados. O Magistrado Chefe e os magistrados locais foram formados com a participação direta de governadores e voivodas. Os magistrados os obedeciam em questões judiciais e comerciais. Os magistrados provinciais e os magistrados das cidades incluídas na província representavam um dos elos do aparato burocrático com a subordinação dos órgãos inferiores aos superiores. As eleições para magistrados de prefeitos e ratmans foram confiadas ao governador.

Criação do exército e da marinha

Pedro I transformou grupos separados de "pessoas Datochny" em conjuntos de recrutamento anuais e criou um exército treinado permanente no qual os soldados serviram pelo resto da vida.

Frota Petrovsky

A criação do sistema de recrutamento ocorreu de 1699 a 1705. do Decreto de 1699 “Sobre a admissão ao serviço como soldados de todos os tipos de pessoas livres”. O sistema baseava-se no princípio de classe: os oficiais eram recrutados entre os nobres, os soldados entre os camponeses e outras populações que pagavam impostos. Para o período 1699-1725. Foram realizados 53 recrutamentos, totalizando 284.187 pessoas. Por decreto de 20 de fevereiro de 1705 As tropas internas da guarnição foram criadas para garantir a ordem no país. O exército regular russo criado mostrou-se nas batalhas de Lesnaya, Poltava e outras batalhas. A reorganização do exército foi realizada pela Ordem de Classificação, pela Ordem dos Assuntos Militares, pela Ordem do Comissário Geral, pela Ordem da Artilharia, etc. Posteriormente, foram formados a Tabela de Classificação e o Comissariado, e em 1717. Foi criado o Colégio Militar. O sistema de recrutamento possibilitou ter um exército grande e pronto para o combate.

Pedro e Menshikov

A frota russa também foi formada por recrutas recrutados. Ao mesmo tempo, foi criado o Corpo de Fuzileiros Navais. A marinha foi criada durante as guerras com a Turquia e a Suécia. Com a ajuda da frota russa, a Rússia estabeleceu-se nas costas do Báltico, o que elevou o seu prestígio internacional e a tornou uma potência marítima.

Reforma judicial

Foi realizado em 1719 e simplificou, centralizou e fortaleceu todo o sistema judicial da Rússia. O principal objectivo da reforma é separar o tribunal da administração. À frente do sistema judicial estava o monarca, que decidia os assuntos de estado mais importantes. O monarca, como juiz supremo, examinou e decidiu muitos casos de forma independente. Os Gabinetes de Casos Investigativos surgiram por sua iniciativa e ajudaram-no a desempenhar funções judiciais. O Procurador-Geral e o Procurador-Geral estavam sujeitos ao tribunal do Czar, e o Senado era o tribunal de recurso. Os senadores foram submetidos a julgamento pelo Senado (por crimes oficiais). O Justice Collegium era um tribunal de recurso em relação aos tribunais judiciais e era o órgão dirigente de todos os tribunais. Os tribunais regionais consistiam em tribunais e tribunais inferiores.

Os presidentes dos tribunais eram governadores e vice-governadores. Os processos foram transferidos do tribunal de primeira instância para o tribunal, a título de recurso.

Os camareiros julgavam casos relativos ao tesouro; voivodes e comissários zemstvo julgaram camponeses por fuga. Quase todos os conselhos desempenhavam funções judiciais, com exceção do Conselho de Relações Exteriores.

Os assuntos políticos foram considerados pela Ordem Preobrazhensky e pela Chancelaria Secreta. Mas como a ordem dos casos através das autoridades era confusa, governadores e voivodes interferiam nas questões judiciais, e os juízes - nas administrativas, foi realizada uma nova reorganização do judiciário: os tribunais inferiores foram substituídos pelos provinciais e foram colocados no a eliminação dos voivodes e assessores, os tribunais judiciais e suas funções foram eliminadas e entregues aos governadores.

Assim, o tribunal e a administração fundiram-se novamente num só órgão. Os processos judiciais eram muitas vezes resolvidos lentamente, acompanhados de burocracia e suborno.

O princípio do contraditório foi substituído por um princípio investigativo. Em geral, a reforma judicial foi particularmente não planeada e caótica. O sistema judicial do período das reformas petrinas caracterizou-se por um processo de crescente centralização e burocratização, pelo desenvolvimento da justiça de classe e serviu aos interesses da nobreza.

O historiador N. Ya. Danilevsky observou dois lados das atividades de Pedro I: estatal e reformadora (“mudanças na vida, na moral, nos costumes e nos conceitos”). Na sua opinião, “a primeira atividade merece gratidão eterna, memória reverente e bênção da posteridade”. Com atividades do segundo tipo, Pedro causou “o maior dano ao futuro da Rússia”: “A vida foi forçosamente virada de cabeça para baixo de uma forma estrangeira”.

Monumento a Pedro I em Voronezh

O Colégio Militar foi estabelecido por Pedro I em vez de uma série de instituições militares, a fim de centralizar a administração militar. A formação do Colégio Militar começou com a nomeação em 1717 do primeiro presidente, Marechal de Campo General A.D. Menshikov e o vice-presidente A.A. Weide. Em 3 de junho de 1719, foi anunciado o quadro de funcionários do Colégio. O Collegium começou a funcionar em 1º de janeiro de 1720.

A diretoria era composta por uma presença, chefiada pelo presidente (vice-presidente) e pela Chancelaria, que se dividia em divisões encarregadas de cavalaria e infantaria, guarnições, fortificações e artilharia, além de manter registros de entrada e saída de documentos. O Collegium era composto por um notário, um auditor geral e um fiscal geral. A fiscalização da legalidade das decisões era assegurada pelo procurador, subordinado ao procurador-geral. A organização do serviço militar terrestre estava sob a jurisdição do Colégio Militar.
O Kriegskomissariat e o Mestre Geral de Provisões, responsáveis ​​pelas roupas e alimentos do exército, estavam formalmente subordinados ao Colégio Militar, mas tinham independência significativa. Em relação aos departamentos de artilharia e engenharia, chefiados pela Chancelaria de Artilharia e pelo Chefe Geral de Campo, o Collegium exercia apenas a liderança geral.
Nas décadas de 1720-1730. O Colégio Militar foi alvo de uma reorganização com o objetivo de lhe subordinar todos os ramos da administração militar. Em 1721, a gestão dos cossacos Don, Yaik e Greben foi transferida do Collegium of Foreign Affairs para a recém-criada região cossaca. Em 1736, o Comissariado, que existia desde 1711 como instituição independente de abastecimento do exército, passou a fazer parte do Colégio Militar. O estado-maior de 1736 consolidou a nova composição do Collegium: a presença, a Chancelaria, que se encarregava de recrutar, organizar, fiscalizar e servir as tropas, bem como os casos de fugitivos, recrutamento de menores e alguns outros assuntos, e uma série de escritórios (mais tarde renomeados como expedições) em ramos de gestão. Os escritórios eram chefiados por diretores que participavam das reuniões do Conselho. Os escritórios resolveram os assuntos de forma independente, submetendo apenas questões complexas e controversas à consideração do Conselho. Durante este período, existiam o Comissariado Geral Kriegs, o Chefe Tsalmeister, Amunichnaya (Mundirnaya), Provisões, Contabilidade, Gabinetes de Fortificação e o Gabinete de Artilharia. O órgão do Collegium em Moscou era o Gabinete Militar.
Com a ascensão de Elizabeth houve um retorno à descentralização do controle militar. Em 1742, foram restaurados departamentos independentes - comissariado, provisões, artilharia e gestão de fortificações. A expedição de contagem foi abolida. Depois disso, caiu a importância do Colégio Militar como órgão de governo.
A importância crescente do Colégio Militar começou em 1763, quando o seu presidente se tornou o relator pessoal de Catarina II para assuntos militares; novos funcionários do Collegium foram introduzidos. Em 1781, foi restabelecida a Expedição Contábil no Colégio Militar, que exercia o controle das despesas do departamento militar. Em 1791 o Colégio recebeu uma nova organização. Os departamentos de comissariado, provisões, artilharia e engenharia passaram a fazer parte do Colégio Militar como expedições independentes (desde 1796 - departamentos).
Em 1798, foram aprovados novos funcionários do Colégio. Segundo eles, era constituído por um Gabinete, dividido em expedições (Exército, Guarnição, Ordem, Estrangeiro, Recrutamento, Instituição Escolar e Unidade de Reparação), expedições independentes (Militar, Contabilidade, Inspector, Artilharia, Comissariado, Provisões, Instituições Militares Órfãs) e o Auditório Geral.
Com a formação do Ministério das Forças Militares Terrestres em 1802, o Colégio Militar passou a fazer parte dele e foi finalmente extinto em 1812. As funções de suas expedições foram transferidas para os recém-formados departamentos do Ministério.

Presidentes do Colégio Militar:

1724-1726 - Principe Repnin Anikita Ivanovich
1726-1728 - vaga de emprego

20.09.1728-1730 - Principe Golitsyn Mikhail Mikhailovich
1730-1731 - Principe Dolgoruky Vasily Vladimirovich

24/01/1732-28/01/1741 - contar Minichi Burchard Christopher
4.12.1741-1746 - Principe Dolgoruky Vasily Vladimirovich
1746-1755 - vaga de emprego

1755-1758 - chefe geral Príncipe de Holstein-Beck Peter-August-Friedrich - diretor

16/08/1760-1763 - Principe Trubetskoy Nikita Yurievich
22.09.1773-1774 - Marechal de Campo Geral

Na 1ª metade do século XVII. junto com outros conselhos estaduais. A formação do Colégio Militar começou com a nomeação, em 1717, do 1º Presidente, Marechal de Campo Príncipe. Menshikov e o 2º Presidente, General Weide, por despacho de 1719, foi anunciada a criação do Colégio Militar; Em 1º de janeiro de 1720 começou a funcionar.

Ao introduzir um sistema de gestão colegiada, Pedro pretendia unir as atividades do mais alto comando militar e garantir a sua regularidade, eliminando a autocracia e a falta de controle das autoridades individuais.

No governo de Pedro, o Grande, o colégio era composto por um presidente, um vice-presidente e membros: conselheiros na categoria de general e assessores na categoria; No Colégio Militar existia um gabinete, dividido em expedições para a gestão da cavalaria e da infantaria, para os assuntos da guarnição, para a gestão da fortificação e da artilharia, para a manutenção de registos de entrada e saída de papéis.

O Colégio Militar era composto por um general e um general fiscal; a legalidade da resolução dos casos nele contida era monitorada por um procurador diretamente subordinado ao procurador-geral.

O Colégio Militar era responsável: “pelo exército e pelas guarnições e por todos os assuntos militares que eram administrados na ordem militar e que se realizam em todo o estado”.

O Comissariado Kriegs e o Mestre Geral de Provisões estavam um tanto subordinados ao Colégio Militar; a administração dos departamentos de artilharia e engenharia, que estava sob a autoridade do general-feldtzeichmeister e da chancelaria de artilharia, era quase independente do Colégio Militar; a este último foi concedido, em relação aos referidos departamentos, apenas o vago direito de “direcção suprema”.

A criação do Colégio Militar, porém, não atingiu o objetivo principal da reforma - a unificação das atividades da administração militar em um só órgão. Portanto, em 1736, durante a presidência do Conde. , O Colégio Militar passou por uma reorganização radical com a subordinação de todas as pessoas e instituições pertencentes ao departamento militar; Diretamente ligados a ele estavam: a sede, que se encarregava de recrutar, organizar, servir e fiscalizar as tropas, e um departamento especial, que se encarregava dos assuntos de fugitivos, da entrada em serviço de menores e alguns outros. Todos os demais assuntos do departamento militar foram distribuídos entre escritórios, logo renomeados como expedições; os escritórios eram administrados por diretores especiais que participavam das reuniões do Colégio Militar.

Os escritórios decidiam as questões de forma independente; Somente os casos em que os escritórios encontraram dificuldades de resolução foram submetidos à apreciação do Colégio Militar.

Os cargos eram os seguintes: General Kriegs-Commissariat, Ober-Zalmeister (salário), provisões, contagem, uniforme, fortificação e artilharia; O órgão do Colégio Militar de Moscou era um escritório militar especial.

Após a ascensão de Elizabeth, a administração militar unida no Colégio Militar sob Minich imediatamente se dividiu em várias partes independentes e do Colégio Militar em 1742 foram separadas em departamentos independentes: o comissariado, provisões, bem como a gestão da artilharia e fortificação; A expedição de contagem foi abolida.

Nessa época, o Colégio Militar havia perdido tanto a importância como órgão do governo central que de 1746 a 1760 o cargo de seu presidente permaneceu vago. O fortalecimento da importância do Colégio Militar começou apenas em 1763, quando o presidente do Colégio Militar foi colocado em relação direta com o poder supremo, tornando-se relator pessoal.

Em 1781, durante a presidência do Príncipe. Potemkin, uma expedição contábil reapareceu dentro do Colégio Militar, que transferiu o controle das despesas do departamento militar para as mãos do Colégio Militar, e em 1791 o Colégio Militar ganhou uma nova organização, e voltou a unir a mais alta administração militar, com os departamentos do comissariado, provisões e artilharia e engenharia fazem parte do Colégio Militar, como partes de um todo, na forma de departamentos independentes, denominados expedições e departamentos.

Em 1798, foi publicado o quadro de pessoal do transformado Colégio Militar, e sua composição foi determinada:

1) do escritório, que consistia em expedições: exército, guarnição, ordem, estrangeiro, recruta, para estabelecimento de escolas e unidade de reparos, e

2) das expedições especiais: militares, contadores, inspetores, artilharia, comissariados, provisões, instituições militares órfãs e subordinadas ao Colégio Militar como instituições distintas.

Percebendo a necessidade de um líder enérgico para o Colégio Militar e, ao mesmo tempo, não confiando em sua comitiva, assumiu pessoalmente a liderança das atividades do Colégio Militar, direcionando seu trabalho através da transmissão de ordens por meio de E.V., que estava em o chefe do escritório de campanha militar.

O colégio militar, que foi um dos três primeiros colégios estaduais, ocupou posição de destaque entre os demais colégios e em relação ao Senado quase ao longo de sua existência. Muitas vezes era chefiado, como presidentes, por pessoas que gozavam de poderosa influência no Estado (Menshikov, Potemkin).

Devido à sua influência pessoal no Colégio Militar, o surgimento do princípio individual começou relativamente cedo, e o poder dos presidentes foi um ajuste significativo à gestão colegiada sedentária, em geral, pela natureza da gestão militar, que exige celeridade, mobilidade e flexibilidade.

Durante o reinado do Colégio Militar recebeu uma organização interna completamente sólida, e nele já estavam delineados os principais contornos dos departamentos da futura organização ministerial introduzida em 1802-12.

Fontes:

Centenário do Ministério da Guerra. T. I, São Petersburgo, 1902; A. Dobrovolsky, Fundamentos da organização do controle militar central na Rússia, São Petersburgo, 1901.

O elo mais alto no sistema (subsistema) de tribunais militares em relação a todos os tribunais militares é o Supremo Tribunal (SC) da Federação Russa, que inclui Colégio Militar.

O colégio militar aprecia os casos como tribunal de primeira instância, em procedimentos de cassação e fiscalização.

Por primeira instância O conselho militar considera:

– casos civis sobre a contestação de atos não normativos do Presidente da Federação Russa, atos normativos do Governo da Federação Russa, do Ministério da Defesa da Federação Russa e de outros órgãos executivos federais nos quais a lei federal prevê o serviço militar, relativos ao direitos, liberdades e interesses legalmente protegidos de militares e cidadãos em formação militar;

– procedimentos criminais sobre crimes dos quais é acusado um juiz de um tribunal militar ou um membro do Conselho da Federação ou um deputado da Duma Estatal da Federação Russa no serviço militar;

– casos de crimes de especial complexidade ou especial significado público.

Como tribunal de segunda instância (cassação) O conselho militar verifica a legalidade, validade e justiça dos atos judiciais dos tribunais militares distritais (navais), por eles adotados em primeira instância e que não tenham entrado em vigor.

EM procedimento de supervisão O Colégio Militar fiscaliza os atos judiciais que entraram em vigor em todos os tribunais militares inferiores, e também aprecia os casos face a circunstâncias novas ou recém-descobertas em relação às decisões e sentenças do Colégio Militar que entraram em vigor.

As decisões, sentenças, determinações e sentenças do Colégio Militar que entraram em vigor podem ser revisadas na forma de supervisão pelo Presidium do Supremo Tribunal da Federação Russa; O Colégio de Cassação do Supremo Tribunal da Federação Russa pode revisar os atos judiciais do Colégio Militar, por ele adotados em primeira instância e que não tenham entrado em vigor.

O colégio militar é formado pelo presidente, seu suplente, presidentes de turmas judiciais e demais juízes do Supremo Tribunal Federal. Painéis judiciais podem ser formados dentro dele.

O conselho militar considera os casos da competência dos tribunais militares na seguinte composição:

– em primeira instância, os processos cíveis e administrativos são apreciados por um único juiz ou por um colegiado composto por três juízes, e os processos criminais são apreciados por um colegiado composto por três juízes, ou por um juiz e um júri;

– os casos de reclamações e protestos contra atos judiciais dos tribunais militares distritais (navais), por eles adotados em primeira instância e não entrados em vigor, são apreciados por um colegiado composto por três juízes;

– os casos de protestos contra actos judiciais que tenham entrado em vigor são apreciados por um colectivo composto por três juízes (artigo 10.º da Lei dos Tribunais Militares). À frente do Colégio Militar, seu presidente é ao mesmo tempo Vice-Presidente do Supremo Tribunal da Federação Russa e é nomeado para o cargo pelo Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa sob proposta do Presidente da Federação Russa Federação.

O aparelho assegura a administração da justiça pelo Colégio Militar, a generalização da prática judiciária, a análise das estatísticas judiciais, a sistematização da legislação e o desempenho de outras funções.

Um papel significativo no desempenho de funções auxiliares em relação a todos os tribunais militares é atribuído à Direcção Principal de Apoio à Actividade dos Tribunais Militares do Departamento Judiciário.

Seguindo o exemplo de potências estrangeiras para controlar as forças militares terrestres.

Presidentes

1. Menshikov, Alexander Danilovich (1719-1724), Weide, Adam Adamovich (1719-1720), presidência conjunta em 1719-1720.
2. Repnin, Anikita Ivanovich (1724-1726)
3. Menshikov, Alexander Danilovich, novamente (1726-1727)
4. Golitsyn, Mikhail Mikhailovich (1728-1730)
5. Dolgorukov, Vasily Vladimirovich (1730-1731)
6. Minich, Burchard Christoph (1732-1741)
7. Dolgorukov, Vasily Vladimirovich, novamente (1741-1746)
8. Trubetskoy, Nikita Yurievich (1760-1763)
9. Chernyshev, Zakhar Grigorievich (1763-1774)
10. Potemkin, Grigory Alexandrovich (1784-1791)
11. Saltykov, Nikolai Ivanovich (1791-1802)

Vice-presidentes

• GI Bon (1727-1731)
• BK Minich (1731-1732)

• GA Potemkin (1774-1784)

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Notas

Literatura

• // Dicionário Enciclopédico de Brockhaus e Efron: em 86 volumes (82 volumes e 4 adicionais). - São Petersburgo. , 1890-1907.
• Pisarkova, L. F. Administração pública da Rússia do final do século XVII ao final do século XVIII. M., 2007. S. 146, 180–182, 184, 190, 234

Trecho caracterizando o Colégio Militar

No dia seguinte ele acordou tarde. Renovando as impressões do passado, lembrou-se antes de tudo que hoje deveria se apresentar ao imperador Francisco, lembrou-se do ministro da Guerra, do cortês ajudante austríaco Bilibin e da conversa de ontem à noite. Vestido com uniforme de gala, que há muito não usava, para a ida ao palácio, ele, fresco, alegre e bonito, com o braço amarrado, entrou no escritório de Bilibin. Havia quatro senhores do corpo diplomático no escritório. Bolkonsky conhecia o príncipe Ippolit Kuragin, secretário da embaixada; Bilibin o apresentou a outras pessoas.
Os senhores que visitaram Bilibin, pessoas seculares, jovens, ricas e alegres, formaram um círculo separado tanto em Viena como aqui, que Bilibin, que era o chefe deste círculo, chamou de nosso, les nftres. Este círculo, composto quase exclusivamente por diplomatas, aparentemente tinha interesses próprios que nada tinham a ver com guerra e política, interesses da alta sociedade, relações com certas mulheres e o lado clerical do serviço. Esses cavalheiros, aparentemente, aceitaram de bom grado o príncipe Andrei em seu círculo como um dos seus (uma honra que prestaram a poucos). Por educação, e como tema para iniciar uma conversa, lhe fizeram diversas perguntas sobre o exército e a batalha, e a conversa novamente se desfez em piadas e fofocas inconsistentes e alegres.
“Mas é especialmente bom”, disse um deles, contando o fracasso de um colega diplomata, “o que é especialmente bom é que o chanceler lhe disse diretamente que a sua nomeação para Londres era uma promoção e que ele deveria encarar as coisas dessa forma”. Você vê a figura dele ao mesmo tempo?...
“Mas o que é pior, senhores, eu lhes dou Kuragin: o homem está na desgraça, e esse Don Juan, esse homem terrível, está se aproveitando disso!”
O príncipe Hippolyte estava deitado numa cadeira Voltaire, com as pernas cruzadas sobre o braço. Ele riu.
“Parlez moi de ca, [vamos, vamos]”, disse ele.
- Ah, Dom Juan! Ó cobra! – vozes foram ouvidas.
“Você não sabe, Bolkonsky”, Bilibin voltou-se para o príncipe Andrei, “que todos os horrores do exército francês (quase disse o exército russo) não são nada comparados ao que este homem fez entre as mulheres”.
“La femme est la compagne de l'homme, [Uma mulher é amiga do homem]”, disse o Príncipe Hippolyte e começou a olhar através do lorgnette para suas pernas levantadas.
Bilibin e os nossos começaram a rir, olhando nos olhos de Ippolit. O príncipe Andrei viu que esse Ippolit, de quem ele (tinha que admitir) quase tinha ciúmes da esposa, era um bufão nesta sociedade.
“Não, devo presenteá-lo com Kuragin”, disse Bilibin calmamente a Bolkonsky. – Ele é charmoso quando fala de política, você precisa ver essa importância.
Sentou-se ao lado de Hipólito e, juntando dobras na testa, iniciou uma conversa com ele sobre política. O príncipe Andrei e outros cercaram os dois.