Merkushkin Medvedev. Dmitry Medvedev fez uma avaliação positiva da situação na região
No dia 8 de dezembro de 2015, ocorreu um acontecimento inédito em Samara - no último momento, foi cancelada uma reunião do Conselho de Estado, cuja maioria dos participantes já havia chegado à cidade. Eles estavam esperando pelo presidente russo, Vladimir Putin. Mas o avião número 1 nunca chegou a Samara. Segundo informações oficiais, “devido ao mau tempo”. Embora o aeroporto de Kurumoch continuasse a aceitar outros voos. Como resultado, o Conselho de Estado foi transferido para Moscou. E então... em vez do avião presidencial, um avião inteiro com forças de segurança chegou a Samara. Assim, na região de Samara, iniciou-se uma verificação abrangente pelas forças de segurança das atividades do governador Nikolai Merkushkin. Ainda não está claro o que uma equipe representativa de funcionários do Comitê de Investigação, do Gabinete do Procurador-Geral e do FSB foram capazes de descobrir sobre o estabelecimento da região de Samara, incluindo o próprio Sr. Merkushkin, que ocupa o cargo de governador de Samara desde 2012.
Na verdade, apesar de Nikolai Merkushkin ter conseguido ocupar o cargo de chefe da vizinha República Mordoviana no Distrito Federal do Volga durante 17 anos (cinco mandatos!), quase todas as campanhas eleitorais foram acompanhadas por vários tipos de escândalos, incluindo o “sangrento " uns. Por exemplo, em 15 de fevereiro de 1998, Merkushkin foi eleito pela segunda vez chefe da República da Mordóvia, recebendo 90,78% dos votos. Uma vitória tão retumbante aconteceu porque o principal rival de Merkushkin, o deputado russo da Duma, Nikolai Medvedev, retirou a sua candidatura um mês antes das eleições. No início de janeiro de 1998, seu pai, Pavel Medvedev, de 67 anos, foi morto. Na noite de 7 de janeiro, ele foi esfaqueado 17 vezes na região do coração. O filho Medvedev considerou o assassinato um assassinato por encomenda, cometido para pressioná-lo. E ele até insistiu repetidamente em uma investigação completa desse assassinato. No âmbito da investigação, as autoridades policiais não fizeram uma única pergunta a Nikolai Merkushkin, que, como resultado de toda esta história, acabou por vencer...
Em outubro de 2003, dois dias antes de sua prisão, o proprietário da Yukos, Mikhail Khodorkovsky, voou especialmente para Saransk para se encontrar com o chefe da Mordóvia, Nikolai Merkushkin. Segundo rumores, Khodorkovsky trouxe quase 2 bilhões de rublos em dinheiro - obrigações de investimento da YUKOS para com a república nos últimos três anos. O chefe da YUKOS, sentindo que algo estava errado, aparentemente decidiu encerrar a dívida financeira? Dizem que parte desse dinheiro foi usado para concluir a construção do estádio Start em Saransk, para que Merkushkin tivesse algo a reportar às autoridades federais pela sua cooperação com os petroleiros. Mas isto foi apenas um golpe lamentável para a região através da qual a YUKOS, com a ajuda de uma cadeia das suas empresas, vendia milhões de toneladas de petróleo há muito tempo, sonegando impostos no valor de milhares de milhões de dólares.
Após a prisão de Mikhail Khodorkovsky, descobriu-se que seis dessas empresas Yukos estavam registradas na Mordóvia (Ratmir, Alta-Trade, YUKOS-M, YUKOS-Mordovia, Fargoil e Mars XXII). Através destas chamadas empresas offshore internas (na Mordóvia naquela época havia um regime fiscal preferencial para YUKOS), o petróleo era adquirido das empresas produtoras Yuganskneftegaz, Samaraneftegaz, Tomskneft a um preço inferior ao preço de mercado e depois vendido no estrangeiro mercado com a ajuda de empresas cipriotas e outras empresas offshore já a preços de câmbio completamente diferentes.
Por exemplo, durante uma inspecção, a chefe da Mars XXII, Tatyana Subbotina, informou ao Ministério dos Impostos e Taxas que havia apenas uma empresa no quadro de pessoal e “de facto, as actividades financeiras e económicas eram realizadas pela NK YUKOS”. A Diretora Executiva da YUKOS-Mordovia Elena Gavrilina disse não saber onde estavam localizados os produtos vendidos pela sua empresa e como eram transportados. Apesar de todos os sinais de empresas de fachada, todas as empresas Mordovianas da YUKOS tiveram um volume de negócios de milhares de milhões de dólares em 2001-2003.
Só a empresa Fargoil vendeu 3 milhões de dólares em “petróleo Mordoviano” todos os dias – todos os dias! A Fargoil “enviou” metade de todo o petróleo fornecido em 2001-2003 (uma média de 25-35 milhões de toneladas anuais) para exportação a um preço de 145-150 dólares por tonelada. A outra metade foi para as fábricas da Yukos para processamento. Alguns dos produtos petrolíferos listados no balanço da Fargoil (cerca de 10-15 milhões de toneladas) foram vendidos através da YUKOS-M no mercado interno.
No período de janeiro a dezembro de 2001, nas contas da Fargoil, sob o pretexto de lucro de suas próprias atividades, foi acumulado lucro líquido de mais de 118 bilhões de rublos em 2002, o montante totalizou cerca de 126 bilhões de rublos, pelo final de 2003 - 236 bilhões de rublos.
De acordo com estimativas da Procuradoria-Geral da República, como resultado deste esquema, os interesses das empresas mineiras foram violados e estas perderam pelo menos 11 mil milhões de dólares. A maior parte dos lucros excedentes recebidos pelas empresas offshore foi paga como dividendos aos fundadores dessas empresas offshore - gestores de topo e principais acionistas da YUKOS (Khodorkovsky, Nevzlin, Shakhnovsky, Brudno, Lebedev, Elfimov, Malakhovsky, Valdez, Pereverzin, etc. .). A Procuradoria-Geral da República qualificou as suas acções como branqueamento de produtos do crime.
Somente a Fargoil recebeu então uma avaliação adicional de 130,24 bilhões de rublos (US$ 4,43 bilhões) em impostos pelas autoridades fiscais para 2001-2003 - a maior quantia entre todas as empresas comerciais YUKOS. No total, o território da Mordóvia foi responsável por cerca de 78% das reclamações relacionadas com a revisão dos impostos pagos pela YUKOS em 2000-2004.
E tudo isso foi possível graças ao chefe da República da Mordóvia, Nikolai Merkushkin, já que ele tinha as chaves do “paraíso fiscal” para YUKOS.
E o principal mistério de todos os numerosos processos criminais contra a alta administração da YUKOS é por que as agências de aplicação da lei não fizeram perguntas ao chefe da Mordóvia, Nikolai Merkushkin?
O ex-vice-primeiro-ministro Alexei Kudrin disse: “As empresas (YUKOS - Ed.) desviaram fundos de vários orçamentos regionais, e o federal teve que compensar as lacunas emergentes nas receitas regionais e transferir assistência adicional aos súditos. É uma pena que empresas que se autodenominam transparentes e socialmente orientadas tenham mantido silêncio sobre o facto de terem recebido estas receitas da chamada optimização fiscal nem sequer devido aos elevados preços do petróleo, mas simplesmente através de acordos com governadores individuais.
O mais interessante deste esquema é que na Mordóvia esse dinheiro saiu da região para sempre. Por exemplo, sem despender nenhum esforço, a empresa Fargoil, segundo a Câmara de Contas, recebeu 36 bilhões de rublos em benefícios na Mordóvia ao longo de dois anos e meio. Ao mesmo tempo, comprometeu-se a investir apenas 1,2 mil milhões de rublos na região...
Testemunhando em tribunal, o próprio Mikhail Khodorkovsky argumentou que a YUKOS poderia receber benefícios fiscais em 70 regiões russas, mas por alguma razão concentrou as suas atividades offshore na Mordóvia. Então, a administração da YUKOS se sentiu mais confortável trabalhando com Nikolai Merkushkin? Ele acabou sendo o mais modesto e “crédulo” de todos os líderes de 70 regiões da Federação Russa?
De acordo com as estimativas mais conservadoras, o governo da Mordóvia, ao fornecer à Fargoil LLC, Yu-Mordovia, Ratmir e outros “escritórios” YUKOS registados em Saransk um regime fiscal preferencial em 2001-2003, privou os residentes da república de orçamento adicional receitas no valor de mais de 80 bilhões de rublos.
Considerando que a população da República da Mordóvia não chega nem a um milhão de pessoas, com estes fundos foi possível resolver todos os problemas aqui durante muitos anos: estradas, habitação e serviços comunitários, apartamentos, educação e muito mais. E o Sr. Merkushkin construiu apenas um estádio?!
É importante notar que o governador Merkushkin proporcionou a seus amigos da Yukos não apenas benefícios fiscais, mas também apoio político. Assim, por muito tempo, um dos principais líderes da YUKOS, Leonid Nevzlin, ocupou cargos no Conselho da Federação como senador pela Mordóvia. Outro grande acionista da YUKOS, Vladimir Dubov, tentou entrar na Duma Estatal da Mordóvia na lista do partido Rússia Unida. A imprensa escreveu que Vladimir Dubov supostamente até deu a Nikolai Merkushkin e seus colegas carros Audi e BMW para apoio político.
Leonid Nevzlin, na minha opinião, cinicamente, comentou então a sua nomeação para o Conselho da Federação da seguinte forma: “Considero a aprovação da minha candidatura uma grande confiança por parte da república. Graças à interação, poderemos resolver questões importantes relativas ao desenvolvimento da Mordóvia.”
Após a prisão de Khodorkovsky, ambas as figuras fugiram. As acusações de Dubov de peculato multimilionário ainda não foram retiradas. E Nevzlin ainda está na lista internacional de procurados da Interpol sob a acusação de organizar os assassinatos do prefeito de Nefteyugansk, Vladimir Petukhov, e de outras pessoas que não gostam de YUKOS.
Como escreveu o portal de informação TLTgorod.ru, um dia quatro deputados da Assembleia do Estado da Mordóvia assinaram um pedido ao Gabinete do Procurador-Geral da Rússia exigindo verificar a legalidade da concessão de benefícios fiscais às subsidiárias da petrolífera YUKOS. O pedido referia que a lei da República da Mordóvia “Sobre as condições para a utilização eficaz do potencial socioeconómico da República da Mordóvia”, com base na qual foi construída a cooperação com a YUKOS, não foi submetida à discussão pelos deputados . Os legisladores locais também não tinham ideia de como era gasto o dinheiro que a república recebia da YUKOS.
A reação de Merkushkin ocorreu imediatamente. Foram abertos processos criminais contra três dos quatro signatários. Anatoly Sardaev foi quem mais sofreu por sua “curiosidade”. Ele não apenas perdeu o cargo de chefe da filial Mordoviana da Empresa Unitária do Estado Federal dos Correios Russos, mas, no final, acabou atrás das grades.
Para seus amigos da YUKOS, Merkushkin estava pronto para despedaçar seus oponentes. É uma pena que o chefe insubstituível da Mordóvia não tenha demonstrado o mesmo zelo na melhoria da vida da população da república que lhe foi confiada.
Os resultados do trabalho “frutífero” da equipa de Merkushkin como chefe da república são eloquentemente evidenciados pelo seguinte facto: na classificação das regiões russas em termos de bem-estar familiar, compilada anualmente pela RIA Novosti, a Mordóvia ocupa constantemente “honorável ”coloca no final da lista. Por exemplo, em 2012, logo quando Merkushkin deixou a república, a Mordóvia acabou em último lugar neste ranking entre 83 regiões. Ao mesmo tempo, é surpreendente que os Mordvins tenham ignorado regiões problemáticas como Karachay-Cherkessia e Kabardino-Balkaria. Considerando que existem várias empresas bastante grandes localizadas no território da Mordóvia, este número é muito baixo.
Em 2013, a Mordóvia tornou-se um anti-líder em termos de peso da dívida, com um peso de 171%. Em 2014, esta região ficou em segundo lugar na mesma classificação de dívida de todas as regiões da Federação Russa - de baixo para cima. Merkushkin deixou um excelente legado aos seus sucessores.
Aparentemente, uma armadilha de dívida aguarda a região de Samara, que é governada por Merkushkin pelo quarto ano. No final de 2013, o défice orçamental regional aumentou 5,8 mil milhões de rublos e ascendeu a 14,34 mil milhões de rublos. Em 2014, o défice orçamental já era de 8,5 mil milhões de rublos, mas as receitas do centro federal ascenderam a 11,48 mil milhões de rublos. Como resultado, o défice real é de 20 mil milhões de rublos!
O volume da dívida pública da região de Samara em 1º de novembro de 2015 era de 60,3 bilhões de rublos, ou 46,6% de suas próprias receitas orçamentárias. De acordo com a nota explicativa do orçamento regional para 2016-2018, o volume da dívida pública da região de Samara em 1º de janeiro de 2017 será de 68,5 bilhões de rublos.
O governador Merkushkin explica a dívida crescente da região de Samara pelo facto de um estádio e infra-estruturas de acompanhamento estarem a ser construídos para acolher o Campeonato do Mundo de 2018 em Samara. Ao mesmo tempo, a Mordóvia, fruto da cooperação com a YUKOS, também permaneceu no estádio.
Falando a vários públicos com as suas mensagens, Merkushkin estigmatiza, ano após ano, os seus antecessores de Samara e culpa-os pelo colapso da economia da região. Claro, ele não fala sobre sua experiência Mordoviana.
Nikolai Merkushkin: “Quando comecei meu trabalho, decidi dar um passeio. Conheci meninas no centro da cidade que correm 100 metros até uma bomba de água. Eu pergunto: “Onde você vai com os baldes?”, e eles respondem: “Nossa mãe lava a roupa”. No centro histórico, as janelas de algumas casas estão tapadas com tábuas; num desses edifícios vi uma inscrição: “Aqui vive gente”. Isto é uma censura às autoridades. Há dois quartéis do outro lado da rua, na rua Uritsky, as pessoas vão ao banheiro ao ar livre e a 30 metros de distância fica o novo prédio do governo. Isso aconteceu na América Latina, mas já foi superado.”
Depois de comparar repetidamente a Mordóvia com a região de Samara, não a favor desta última, surgiu uma questão lógica nas fileiras dos reunidos, à qual alguém gritou: “Você não se arrepende de ter ido servir aqui?” apenas suspirou pesadamente.
No entanto, o próprio chefe da Mordóvia, a quem o povo carinhosamente apelidou de Mordvabashi, não vive na pobreza. Em particular, existem rumores em fontes abertas de que grandes empresas da República da Mordóvia ainda estão sob o controlo dos familiares de Nikolai Merkushkin. Embora já esteja há muito tempo no comando de outra região. E na região de Samara, Nikolai Merkushkin também já acumulou iniciativas que podem ser chamadas de “estranhas”. Aparentemente, YUKOS o ensinou a pensar de forma ampla e inovadora. Por exemplo, recentemente o governador de Samara foi assombrado pelos 660 mil milhões de rublos de poupanças dos residentes de Samara em vários bancos da região ou simplesmente debaixo do colchão. “São seis orçamentos regionais!” - Nikolai Ivanovich exclama sonhadoramente.
“Para muitos países do mundo, a acumulação populacional tornou-se um motor do desenvolvimento económico”, disse recentemente Nikolai Merkushkin numa tribuna elevada para uma audiência atenta. “Há um ano e meio, a segunda etapa do Canal de Suez foi construída no Egito com dinheiro arrecadado junto à população.” E propôs aplicar um mecanismo semelhante na região de Samara.
Merkushkin já instruiu o desenvolvimento de um mecanismo de emissão de títulos para a população até 1º de fevereiro de 2016, sem entrar em detalhes sobre como exatamente as autoridades regionais pretendem garantir esse empréstimo. Já é claro para muitos que o motor para o desenvolvimento de cujo bem-estar será a privação relativamente justa das suas poupanças por parte da população da região de Samara.
Leonid Nevzlin e Mikhail Khodorkovsky. O início de um caminho espinhoso. 1994
A Câmara de Contas da Região de Samara realizou 350 inspeções e identificou violações no valor de 16,5 bilhões de rublos somente em 2014. Descobriu-se que a corrupção e o uso indevido de fundos públicos são galopantes em quase todas as áreas da função pública de Samara.
“Os “roubos” mais interessantes ocorreram no gabinete do Comissário para os Direitos Humanos na região de Samara. Foram causados danos ao orçamento regional totalizando 1,5 milhões de rublos. Especialistas da JV descobriram que esse valor foi usado para pagar mesas redondas e seminários em hotéis que não foram realizados!
Durante uma auditoria das atividades do Technopark OJSC, foram identificadas violações totalizando mais de 100 milhões de rublos. Os auditores reconheceram o trabalho da gestão do OJSC como ineficaz, uma vez que “durante a sua existência a empresa revelou-se incapaz de cumprir as tarefas que lhe foram atribuídas”, nomeadamente, o próprio parque tecnológico nunca foi criado em Samara.
Os auditores descobriram violações multimilionárias no Tesouro de Propriedade Regional da Empresa Unitária Estatal de Samara, que na verdade duplica as funções da Agência Federal de Gestão de Propriedade local. Mas, como vemos, estas “revelações” não foram seguidas de qualquer reacção por parte da administração Merkushkin. Talvez existam algumas razões especiais pelas quais Nikolai Merkushkin não tem pressa em combater a “zona cinzenta” da economia de Samara?
Desde que Merkushkin chegou ao poder na região de Samara, o chefe do Comitê de Investigação da região é o conhecido Vitaly Gorstkin, que ficou famoso pelo fato de em 2011 “ganhar” 2,5 vezes mais que o presidente do Comitê de Investigação Alexander Bastrykin (18 milhões de rublos). Vitaly Gorstkin, como descobriram os inspetores de Moscou, era uma pessoa tão leal que acabou arruinando completamente o trabalho no departamento. Pelo qual foi pessoalmente destituído do cargo por Vladimir Putin.
Desde 2014, o SKU da região é chefiado por Valery Samodaikin, com quem não é tão fácil chegar a um acordo, se é que é possível. E em novembro do ano passado, a Comissão de Investigação da Região de Samara abriu inesperadamente casos que antes haviam sido encerrados por falta de corpus delicti. São casos de gastos indevidos de somas multimilionárias gastas na construção do parque tecnológico do Vale Zhigulevskaya. O suspeito contra quem foi aberto um caso de fraude em grande escala é o ex-diretor da Instituição Pública Estadual “Administração de Construção de Capital” Vladimir Rylkin. No entanto, os especialistas não têm dúvidas de que o círculo de acusados se tornará mais amplo num futuro próximo.
E agora uma brigada de agentes de segurança de Moscou veio com uma verificação abrangente. Como sabem, no final do ano passado, o site do Kremlin publicou uma ordem do Presidente da Federação Russa ao Gabinete do Procurador-Geral, ao Serviço Fiscal e à Câmara de Contas, até 1 de abril do próximo ano, para organizar verificações de onde o dinheiro do orçamento alocado para a construção de parques tecnológicos na Federação Russa foi.
Será que o inafundável Nikolai Merkushkin conseguirá realmente sentar-se novamente na cadeira do governador nesta situação catastrófica?
Eliminar gestores ineficazes dará às pessoas esperança para o futuro
O novo governador da região de Samara, Dmitry Azarov, disse que sua região aguarda uma auditoria em todas as áreas. Muitos problemas realmente se acumularam na área, e uma parte significativa deles está ligada ao nome do capítulo anterior. “MK” descobriu junto de especialistas porque é que Nikolai Merkushkin, apesar de todo o seu escândalo, não acompanhou o ex-chefe de Mari El Leonid Markelov até ao centro de prisão preventiva após a sua demissão, e o que agora aguarda a região de Samara.
Azarov Dmitri
Dmitry ORLOV, chefe da Agência de Comunicações Políticas e Econômicas:“Nikolai Merkushkin, é claro, recorreu a práticas políticas eleitorais que eram completamente inaceitáveis para a região de Samara, avaliou inadequadamente o que estava a acontecer, agravou as relações com as elites, e assim por diante. A atitude em relação a Merkushkin no centro federal é muito cautelosa. Além disso, esta situação persiste há bastante tempo. Mas isto não significa que a sua demissão deva ser vergonhosa. Seus serviços prestados à Rússia são óbvios - ele é um dos governadores de peso. Portanto, apesar de todas as afirmações óbvias, não há necessidade de compará-lo com Markelov. A sua demissão é voluntária e deve-se a uma nomeação francamente insignificante, mas ainda assim, para um novo cargo.”
Alexander KYNEV, especialista da Fundação de Iniciativas Civis:“O destino de cada governador individual é determinado pelas suas características e conexões pessoais. Sem dúvida, Merkushkin os tinha e esta foi uma das principais razões pelas quais ele permaneceu no cargo por tanto tempo."
Será que o Kremlin quis dizer alguma coisa ao nomear Merkushkin para o cargo de representante presidencial especial para interação com o Congresso Mundial dos Povos Fino-Úgricos?
ANTES.:“Ele liderou durante muito tempo a Mordóvia, uma das regiões mais importantes da Rússia com uma forte identidade fino-úgrica, por isso esta decisão parece bastante lógica. É uma demissão honrosa e não creio que haja qualquer subtexto nisso. O novo cargo, por um lado, está ligado à sua carreira política anterior e, por outro, não implica qualquer concentração de esforços.”
A. K.:“O cargo para o qual foi nomeado parece bastante cômico. Acho que nos próximos meses a região de Samara ficará extremamente grata ao centro federal. Praticamente não há necessidade de fazer campanha presidencial em Samara, pois seu evento principal já foi realizado. Muito provavelmente, este é exactamente o efeito que o Kremlin esperava. A saída de um homem que só produziu escândalos no seu cargo foi, sem dúvida, um gesto simbólico muito poderoso. Em geral, a eliminação de notícias negativas já é percebida como uma notícia positiva. Essa é a tendência de renovação. Se a nomeação de governadores na primavera de 2012 nas regiões de protesto parecia uma espécie de punição, agora parece mais dar alguma esperança às regiões em que a situação parecia mais deprimente e desesperadora.”
- Devemos esperar alguma mudança na região de Samara?
ANTES.:“Há aí problemas sérios, alguns dos quais são causados pelo legado de Merkushkin. O novo governador Dmitry Azarov terá de reconstruir a configuração eleitoral, o que implica mais espaço de diálogo do que sob Merkushkin, um novo sistema de relações com as elites, em particular, uma série de empresas focadas em Merkushkin terão de perder as suas preferências, e eles terão que reconstruir relacionamentos com o setor automobilístico de Togliatti e assim por diante. Além disso, há um projeto específico e importante para o centro federal - o estádio Samara Arena, que deve ser concluído para a Copa do Mundo, mas cuja prontidão não está em alto nível. No entanto, Azarov é um líder local competente, bem recebido pelas elites regionais e de confiança em Moscovo. Ele também tem uma influência inter-regional bastante elevada devido ao fato de ter anteriormente chefiado o Conselho de Coordenação Inter-regional da Rússia Unida. Se compararmos Azarov com Merkushkin, o novo chefe da região tem muito mais influência dentro da região e oportunidades mais amplas de interação com as elites locais.”
A. K.:“Do ponto de vista dos acontecimentos globais, pouco depende do governador, porque quando você navega no Titanic, todas as cabines ficam no mesmo navio. Portanto, a nomeação de Azarov não afetará a situação do mercado automobilístico. Mas do ponto de vista da situação psicológica, a região poderá respirar. Nos últimos anos, houve a pressão mais severa lá, eles foram perseguidos por qualquer dissidência. Isso não deveria acontecer agora."
- A nomeação de Merkushkin para o cargo de governador da região de Samara pode ser considerada um erro?
ANTES.:“A experiência da gestão de Merkushkin na região de Samara mostrou que um líder completamente bem-sucedido e adequado de uma região, e que liderou a Mordóvia durante 17 anos, pode ser completamente estranho em outra região. Não diria que a sua nomeação foi um erro, trata-se antes da incompatibilidade do líder e da região.
A. K.:"Sim. A transferência automática de experiência de uma pequena região deprimida (Mordóvia) para uma região grande e complexa, com uma elite pesada (região de Smolensk), foi inicialmente uma tentativa injustificada. Na prática, toda a experiência de Merkushkin revelou-se completamente inadequada e causou uma reação completamente natural. Não se sabe com que contavam os lobistas para esta nomeação. Talvez esperassem transformar a região de Samara na Mordóvia, mas não funcionou para eles.”
Alunos de Samara foram afastados das aulas para participar de fórum contra o “extremismo”, no qual falará o chefe da região
Um fórum público “Não ao extremismo” será realizado hoje em Samara. O evento é dedicado às questões de combate ao “extremismo e radicalismo político”, bem como ao “combate às forças destrutivas”, relata a Samara State Television and Radio Broadcasting Company. De referir que o fórum será transmitido no canal Russia 24 às 19h00. Decidiu-se envolver jovens, ou melhor, estudantes de universidades locais, na participação de forma voluntária-obrigatória, informa a estação de rádio “Eco de Moscou”.
Por esta razão, os alunos serão afastados das aulas, disse aos jornalistas Ekaterina Gerasimova, coordenadora da sede eleitoral do líder da oposição Alexei Navalny, e foi confirmado por fontes de várias universidades e do governo regional.
O governador da região de Samara, Nikolai Merkushkin, deverá falar no fórum. Desde o início do ano, foram realizadas manifestações na região exigindo sua renúncia. O maior deles aconteceu em Samara no dia 18 de fevereiro e atraiu cerca de 1,5 mil pessoas (segundo dados oficiais da polícia - 950), observa o NIA Samara.
Segundo a agência, os organizadores de todos os protestos são o Partido Comunista da Federação Russa. Entretanto, o próprio Merkushkin afirmou repetidamente que os protestos na região foram organizados por “agentes do Departamento de Estado”. Em particular, referiu-se aos funcionários da empresa AvtoVAZagregat como tal, que reclamaram de meses de falta de pagamento de salários. Numa reunião com os funcionários da empresa em Agosto de 2016, Merkushkin disse que o seu descontentamento foi “alimentado” pelo embaixador americano e ameaçou “nunca” pagar o dinheiro que as pessoas ganhavam.
Nikolai Merkushkin
No dia 26 de Março deste ano, em Samara, como em muitas outras cidades russas, foi realizada uma manifestação contra a corrupção, iniciada por representantes da Fundação Anticorrupção de Alexei Navalny.
Após o fim dos protestos em massa, o conselheiro do governador de Samara, o sociólogo Nikolai Yavkin, disse que “os tecnólogos que fizeram o Maidan em Kiev trabalharam em Samara”, relata o portal provincial “Samara.ru”. “O cinismo dos marionetistas dos comícios está aumentando. Pela primeira vez na história do país, em Samara, crianças e estudantes foram atraídos para ações antiestatais e extremistas”, enfatizou o conselheiro do governador.
Novo aeroporto e futuro estádio
Dmitri Medvedev E Nikolai Merkushkin O novo terminal do Aeroporto de Kurumoch foi inaugurado oficialmente.
A abertura do terminal proporcionará grandes oportunidades não só para Samara, mas também para a região de Orenburg e Ulyanovsk”, disse o chefe da região.
Dmitri Medvedev elogiou o terminal de classe europeia, que terá capacidade para acomodar mais de 3,5 milhões de pessoas por ano.
A construção de um novo terminal na região de Samara é um bom exemplo de renovação de infra-estruturas, observou o Primeiro-Ministro.
O chefe da região apresentou Dmitri Medvedev maquete de estádio com cúpula de vidro, que será construído em Samara para a Copa do Mundo FIFA 2018, projetos para o planejamento do território do parque tecnológico Gagarin Center, complexo esportivo universal com gelo artificial, pista de ciclismo indoor e televisão torre. O chefe do governo russo manifestou a sua disponibilidade para fornecer apoio adicional a nível federal.
A Rússia precisa de seus próprios aviões
Dmitri Medvedev realizou um retiro em Samara sobre o desenvolvimento do transporte aéreo russo. Ele lembrou que, apesar da crise da economia, em 2014 apresentaram um aumento de 18%.
O governo russo está a tomar um conjunto de medidas para apoiar as viagens aéreas e reduzir os preços dos bilhetes; Existem vários programas federais, incluindo subsídios para transporte regional. No ano passado foram atribuídos 9 mil milhões de rublos para estes fins”, observou o primeiro-ministro.
Ministro dos Transportes da Federação Russa, Maxim Sokolov afirmou que o plano anticrise prevê a fixação da taxa de IVA das companhias aéreas em 10%. Isto levará a um aumento do déficit nas receitas do orçamento federal em 20 bilhões de rublos.
Nikolay Merkushkin enfatizou que a região de Samara é um participante ativo no programa regional de desenvolvimento de transportes.
Durante o programa, 66 mil passageiros aproveitaram a oportunidade. O orçamento da região inclui fundos para co-financiamento adicional destes programas, observou o chefe da região.
Plenipotenciário do Distrito Federal do Volga, Mikhail Babich acredita que o próximo passo no apoio à aviação regional deve ser a produção de aeronaves nacionais com capacidade para 20 a 30 e 50 a 70 pessoas.
Vários anos atrás, o Progress RKPC criou uma aeronave Rysachok de 18 lugares. Para concluir os testes e colocá-lo em operação, serão necessários aproximadamente outros 250 a 300 milhões de rublos, observou Nikolai Merkushkin. E destacou que na província a Aviakor tem todas as capacidades para produzir a aeronave Il-114, e a mesma empresa tem experiência na criação do An-140, de tamanho semelhante.
Os especialistas acreditam que em três anos será possível receber esta aeronave de forma modernizada, e após 4 a 4,5 anos - de forma digitalizada. Estamos prontos para implementar o projeto na forma de parceria público-privada e investir recursos orçamentários na organização da produção de montagem”, concluiu Nikolai Merkushkin.
POR FALAR NISSO
Numa reunião pessoal com o Presidente do Governo da Federação Russa, Nikolai Merkushkin falou sobre projetos significativos que estão sendo implementados na região de Samara: modernização na AvtoVAZ e na Refinaria de Petróleo Novokuibyshevsky, projetos espaciais da OJSC Kuznetsov.
Falando sobre a vida socioeconómica da região, Nikolai Merkushkin observou que a taxa de desemprego não aumentou. E a implementação de projectos no domínio da agricultura proporcionará empregos a quem foi despedido. A situação com o aumento dos preços na região continua problemática. Isto se deve ao fato de que grande parte dos nossos produtos são importados de outras regiões. No entanto, uma comissão especial monitoriza os preços e, graças às suas actividades, a situação está a estabilizar.
O governador referiu ainda que em Janeiro as receitas para o orçamento regional diminuíram 13%, embora em Fevereiro tudo tenha voltado ao nível anterior.
“Vejo que a situação na região está controlada”, concluiu Dmitri Medvedev. O chefe do governo fez uma avaliação positiva da situação socioeconómica da província.
https://www.site/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom
Governador Anômalo
Nikolai Merkushkin saiu, deixando a região de Samara indefesa contra a CIA e o Departamento de Estado
Yuri Strelets/RIA Novosti
Putin aceitou a renúncia do governador da região de Samara, Nikolai Merkushkin, a seu próprio pedido. Senador da região de Samara, ex-chefe de Samara Dmitry Azarov foi nomeado governador interino. Merkushkin se tornará o representante especial do presidente para interação com o Congresso dos Povos Fino-Úgricos. o site relembra a trajetória política e o declínio da carreira deste governador extraordinário.
Denunciante do Plano Dulles
Merkushkin, de 66 anos, viveu uma longa vida política. Nos últimos anos, ele tem aparecido nas páginas da mídia e nas redes sociais principalmente em conexão com suas declarações e ações escandalosas.
Assim, em agosto de 2016, em uma reunião com funcionários da Avtovaz em Tolyatti, que perguntaram quando suas dívidas salariais seriam saldadas, Merkushkin os acusou de trabalhar para o Departamento de Estado dos EUA.
“Se você falar nesse tom, suas dívidas nunca serão saldadas! Aqueles que estão aquecendo vocês, perguntem a eles... Quando, entre outras coisas, o embaixador americano veio, ele veio aquecer apenas essas pessoas, e depois elas foram mostradas para o mundo inteiro durante um mês!” - Merkushkin fez tal declaração aos funcionários da Avtovaz.
No mesmo mês de agosto, em reunião pré-eleitoral com moradores do distrito de Oktyabrsky, Merkushkin anunciou que o Departamento de Estado dos EUA tinha um plano para ocupar a região de Samara e, portanto, a CIA hackeou o e-mail do governo regional. Nessa reunião, Merkushkin chegou a chamar a falecida deputada da Duma, Galina Starovoitova, de “ligação do Departamento de Estado”. E Merkushkin declarou que as publicações do político da oposição Alexei Navalny sobre si mesmo faziam parte do “Plano Dulles” (o conceito mítico da luta dos EUA contra a URSS).
“Por que ele de repente agora, quase todos os dias, escreve sobre Samara, escreve sobre mim? Por que? Porque esse caos que o Dulles tem, está tudo confuso, tudo está confuso na cabeça deles, eles querem muito preservar esse caos. Este caos é necessário, quando chegar a hora de jogar um fósforo, este caos irá imediatamente iniciar um incêndio”, disse Merkushkin aos espantados residentes de Samara (Navalny na altura divulgou um pequeno vídeo sobre Merkushkin; afirmou que o governador de Samara e sua comitiva tem casas na rodovia Rublevskoye no valor de milhões de dólares).
Após os protestos de 23 de março de 2017, dos quais participaram jovens de Samara, Merkushkin se reuniu com estudantes. Os participantes do encontro assistiram ao filme “Não ao Extremismo”, produzido pelo canal de televisão local “Guberniya”, onde os comícios da oposição foram equiparados ao Maidan e à “Primavera Árabe”. Os autores do filme apelaram ao espectador para impedir Maidan na região de Samara, apoiando Merkushkin. Um estudante cego falou abertamente contra Merkushkin, começando a falar sobre estradas ruins e problemas sociais. O governador respondeu que críticas estavam sendo “enviadas” a ele, e o estudante foi escoltado para fora da reunião pela polícia. Na mesma reunião, Merkushkin disse que a construção de um estádio em Samara para a Copa do Mundo FIFA 2018 estava sendo retardada pelo Departamento de Estado dos EUA, que o próprio chefe da região era um dos principais alvos da CIA, e que as pensões em Samara aumentaram para 70 mil rublos (as teses do governador foram divulgadas nas redes sociais pelos estudantes, presentes no evento).
Em julho, os interlocutores do site Merkushkin eram um dos principais candidatos à aposentadoria na onda de outono. E, em geral, já se fala há vários anos sobre a renúncia do odioso governador.
Em 2016, Merkushkin entrou em conflito com antigos administradores de política interna, liderados pelo então primeiro vice-chefe da administração, Vyacheslav Volodin, recorda um interlocutor de um local próximo da administração presidencial. Então, os resultados das primárias do Rússia Unida não agradaram ao governador e sua comitiva. A diferença entre os resultados e a lista de candidatos aprovados atraiu a atenção do comitê executivo central do Rússia Unida, e o governador foi forçado a recuar. Como resultado, uma campanha bastante estranha estava em curso nas eleições para conselhos distritais na região de Samara: candidatos auto-nomeados concorreram como “a equipa do governador”, e alguns membros da Rússia Unida distanciaram-se demonstrativamente de Merkushkin.
A relação de Merkushkin com a administração não deu certo depois que Volodin foi substituído por Sergei Kiriyenko. O governador não se enquadrava de forma alguma no rumo declarado de “renovação”, “rejuvenescimento”, “tecnocratas”, continua a nossa fonte.
Autocrata Mordoviano
Nikolai Merkushkin iniciou sua carreira política na Mordóvia, onde viveu a maior parte de sua vida. Em 1982, tornou-se o primeiro secretário do comité regional Mordoviano do Komsomol, e em 1990 - o segundo secretário do comité republicano Mordoviano do Partido Comunista da RSFSR. No mesmo ano, concorreu ao cargo de Presidente do Conselho Supremo da República Socialista Soviética Autônoma da Mordóvia, mas perdeu a eleição para Nikolai Biryukov. Em 1994, Merkushkin foi eleito para a Assembleia Estadual da Mordóvia, em 1995 chefiou-a e no outono do mesmo ano foi eleito para o cargo de chefe da Mordóvia. Ele ocupou este cargo por cinco mandatos consecutivos.
A Mordóvia é conhecida pelos especialistas como uma das regiões de “anomalia eleitoral”, onde a maioria absoluta dos eleitores vota no poder, embora não exista um sistema de monitorização transparente, as violações são registadas sistematicamente e não há razão para supor que os resultados eleitorais lá correlacionar com as classificações reais das autoridades federais e regionais. Em 2011, o Rússia Unida recebeu 91,79% dos votos na Mordóvia nas eleições para a Duma.
Em maio de 2012, o presidente Vladimir Putin nomeou Merkushkin como chefe interino da região de Samara. Mais tarde, em 2014, Merkushkin foi à reeleição antecipada e venceu com um resultado “Mordoviano” de 91% dos votos. Mas em 2016, após o conflito entre o governador e o Rússia Unida federal, o partido recebeu apenas 50,75% dos votos nas eleições para a Duma do Estado na região de Samara.
Grigory Sysoev/RIA Novosti
“Merkushkin, como muitos governadores que chegaram ao poder na década de 90, teve dificuldades com o conflito da mudança da realidade política”, diz um ex-funcionário federal. — Alguns dos governadores superaram este conflito com dignidade, como o ex-chefe do Tartaristão Mintimer Shaimiev ou o chefe da região de Belgorod, Evgeny Savchenko. Foi difícil para alguns, como o ex-prefeito de Moscou, Yuri Luzhkov. Na década de 90, o governador era visto como o legítimo dono do território, quase como um soberano. Ele construiu todos os processos sozinho, a privatização estava em andamento. Na realidade moderna, um governador é um funcionário de alto status que dirige um assunto, nem mais nem menos”, diz ele. Segundo ele, o resultado de Merkushkin na região de Samara nas suas próprias eleições para governador de 92% é “a sua descrição abrangente”.
Vale a pena notar o conflito de Merkushkin com o ex-deputado da Duma da região de Samara, Alexander Khinshtein. Khinshtein criticou publicamente a comitiva do governador, por exemplo, o administrador municipal de Samara, Oleg Fursov. Khinshtein o acusou de gastar 10 milhões de rublos na comemoração de seu aniversário, o que, segundo a renda oficial, Fursov não podia pagar. Khinshtein também criticou o governo regional por resolver os problemas dos acionistas fraudados. Em particular, disse que sob o pretexto de resolver tais problemas, “vários esquemas de corrupção” estavam a ser implementados fundos e terrenos eram atribuídos ilegalmente; Como resultado, Khinshtein não foi para a Duma Estatal da região e agora continua sua carreira na Guarda Russa.
“Esta é a segunda vez que Khinshtein se torna vítima do seu próprio bom trabalho. Merkushkin não tolerava potenciais concorrentes ao seu redor, e o jovem deputado ativo que trabalhava com a população despertou seu ciúme, pois parecia a Merkushkin um candidato ao cargo de governador”, explica um interlocutor próximo à administração presidencial.
O conflito entre Merkushkin e o atual titular e então chefe de Samara, Dmitry Azarov, foi da mesma natureza, segundo o interlocutor. Azarov foi eleito para o cargo de chefe de Samara em 2010 com um resultado de 66,9%, mas no outono de 2014, por iniciativa de Merkushkin, partiu para o Conselho da Federação. No establishment político, um cargo no Conselho da Federação é geralmente considerado exílio e uma demissão honrosa, e no caso de Azarov foi exactamente esse o caso.
“Azarov era uma figura política forte na região antes de Merkushkin chegar lá. E Merkushkin, como pessoa autoritária, começou a abrir duramente o espaço político para si mesmo. Em Azarov, claro, ele viu um concorrente”, explica um interlocutor próximo do Kremlin.
“Um prefeito independente e um governador visitante, um local e um varangiano. O que mais posso adicionar? Era preciso ir a Moscou por um tempo”, descreve a essência do conflito, o chefe do “Grupo de Peritos Políticos” Konstantin Kalachev.
O blogueiro de Samara, Dmitry Begun, testemunhou detalhadamente sobre esses conflitos em 2015. Ele e dois outros blogueiros de Samara foram detidos sob acusação de extorsão. Begun disse aos investigadores que durante vários anos, por 300 mil rublos por mês, publicou materiais comprometedores sobre políticos e funcionários de Samara sob ordens diretas de Merkushkin, incluindo Azarov e Khinshtein.
Ano após ano, a pilha de problemas só se acumulava. A situação socioeconómica da região não melhorou, aumentaram os conflitos com as elites regionais, tudo isto tendo como pano de fundo as declarações escandalosas do governador nos meios de comunicação.
“Quando o governador está em uma situação difícil, você não deve atrair atenção indevida para si mesmo, criando um histórico adicional de informações negativas”, observa Gleb Kuznetsov, membro do conselho de administração do Expert Institute for Social Research.
A natureza escandalosa de Merkushkin realmente não nos permitiu esquecê-lo. Ao longo do ano passado, os especialistas previram abertamente a sua demissão em cada “onda”, isto é, no outono de 2016 e na primavera de 2017. No entanto, a gota d'água, segundo um interlocutor próximo da administração presidencial, foi o conflito de Merkushkin com o influente corporação estatal Rostec, que possui ações de várias grandes empresas na região de Samara.
A maioria dos especialistas concorda que a moral da história de Nikolai Merkushkin é esta: se uma pessoa parecesse adequada como chefe de uma região, não é um facto que ela será capaz de liderar com sucesso qualquer outra região. E se numa região foi possível construir um modelo superautoritário, não é um facto que o mesmo modelo possa ser construído em qualquer lugar.
“A região de Samara e a Mordóvia são regiões completamente diferentes”, diz Alexander Kynev, chefe de programas regionais do Fundo de Desenvolvimento de Políticas de Informação. — Em princípio, a história da liderança de Merkushkin na região de Samara assemelhava-se à história modificada da sua liderança na Mordóvia. Tudo começou com a “asfixia nos braços” das elites locais, quando pela primeira vez demonstrou a sua disponibilidade para negociar, e depois aniquilou potenciais adversários. Na região de Samara, quando Merkushkin foi nomeado, ele se reuniu com todos, e até os oposicionistas tinham algumas esperanças, mas depois todos foram levados a um denominador comum. Isto aplica-se aos políticos da oposição, aos deputados a todos os níveis e aos meios de comunicação social. Um grande número de destinos foi prejudicado. O regime Mordoviano era personalista, a gestão estava confinada a uma pessoa, todos os restantes eram conselheiros técnicos. Mas tais regimes são limitados por princípios territoriais. Um sistema personalizado tem limites de eficácia. O que foi possível fazer na pequena Mordóvia não pode ser feito na complexa e grande região de Samara. Uma pessoa não consegue controlar tantos processos”, diz Kynev. Na sua opinião, a demissão de Merkushkin é precisamente o sinal mais claro sobre a “renovação” do corpo de governadores, em contraste com as demissões de governadores de regiões pequenas e remotas.
Yuri Strelets/RIA Novosti
O estrategista político Oleg Matveychev observa que a Mordóvia é uma região predominantemente rural e Merkushkin era o principal representante da elite local.
“Ele conseguiu construir um sistema autoritário onde todos se curvam diante dele. E na região de Samara existem elites regionais, existem elites separadas de Togliatti, Samara, Syzran. Todos os principais grupos financeiros e industriais do país estão representados na região de Samara, liderados por pessoas que se comunicam com pessoas de status superior a Merkushkin. É por isso que a sua abordagem falhou, uma vez que toda uma coligação de elite se alinhou contra ele”, resume Matveychev.
O chefe de programas regionais do EISI, ex-vice-enviado presidencial no Distrito Federal dos Urais, Andrei Kolyadin, acredita que o principal problema de Merkushkin foi que ele, tendo vivido seis anos na região de Samara, não conseguiu se apaixonar por isto e se tornar um dos seus nele.
“Tendo chegado à região de Samara, fechou-se, cercou-se de várias pessoas que vieram com ele da Mordóvia e comunicou-se apenas com elas. Por exemplo, morei um ano em Yekaterinburg e consegui fazer amizade com a região e me apaixonar por ela. Depois de chegar a Samara, durante seis anos ele nunca mais se apaixonou pela região”, diz Kolyadin.
O novo local de trabalho de Merkushkin é o representante especial do presidente para interação com o Congresso dos Povos Fino-Úgricos. Sua carreira federal ativa provavelmente acabou.
“Provavelmente Merkushkin gostaria de assumir um cargo diferente. O cargo mais desejável para um governador aposentado é o Conselho da Federação ou um assento no poder executivo. Mas o poder executivo estabeleceu um rumo para o rejuvenescimento, e a idade e os métodos de Merkushkin não podem ser chamados de modernos. As empresas estatais também precisam de pessoas mais modernas, por isso, lembrando-se do passado Mordoviano de Merkushkin, escolheram esta posição para ele”, diz o antigo funcionário federal.
A professora associada do Instituto de Ciências Sociais da RANEPA Ekaterina Shulman observa que a renúncia de Merkushkin ao cargo de governador sem processo criminal já é boa nestes tempos, e conceder-lhe pelo menos algum tipo de posição honorária no sistema pode ser considerado um indicador de que não há nenhum caso criminal no momento. Mas isso não significa que não estará lá amanhã ou depois de amanhã. De acordo com Shulman, a posição do representante especial do Presidente para a interação com o Congresso dos Povos Fino-Úgricos foi provavelmente simplesmente a primeira coisa que me veio à mente ao procurar um lugar potencial para transferir Merkushkin da cadeira de governador e, de certa forma, isso é uma manifestação de “humor de hardware”.
Legado: não pode ser alterado?
O governador em exercício da região de Samara, Dmitry Azarov, tem 47 anos e está retornando à região de seu “exílio honroso” ao Conselho da Federação.
Azarov vem de Samara. Antes de entrar na política, ele fez carreira nos negócios - em 2001-2006 foi diretor geral da Srednevolzhskaya Gas Company LLC. Em 2006-2008 ele foi o primeiro vice-chefe de Samara, Viktor Tarkhov. Em 2010, Tarkhov, que primeiro se juntou ao Rodina na década de 2000, depois ao Partido da Vida de Sergei Mironov e depois ao A Just Russia, cumpriu um novo mandato. Azarov concorreu contra Tarkhov do Rússia Unida e venceu as eleições com 66,9% dos votos. Em 2014, após um confronto prolongado com Merkushkin, Azarov, como já mencionado, foi “evacuado” para o Conselho da Federação.
O ex-chefe do departamento de política interna da administração presidencial, chefe do Fundo de Desenvolvimento da Sociedade Civil, Konstantin Kostin, avalia positivamente a nomeação de Azarov.
“Azarov, na minha opinião, combina duas competências extremamente importantes e necessárias para o sucesso do trabalho de um governador. Tem experiência positiva em gestão económica e, ao mesmo tempo, nas eleições para presidente da Câmara de Samara em 2010, mostrou-se um líder político, conseguiu fazer uma campanha brilhante numa cidade difícil, unir as elites à sua volta, oferecer cidadãos um programa e implementá-lo com sucesso. Azarov, mesmo então, correspondia à atual exigência urgente de renovação e à chegada ao poder de uma nova geração”, acredita Kostin.
Mikhail Klimentyev/RIA Novosti
Outro interlocutor da publicação, próximo da administração, é menos amigável com o novo governador e diz que o político de Azarov é forte, capta todos os sinais e os executa com clareza, mas se consegue dar conta da parte económica do seu trabalho é uma grande questão.
As eleições presidenciais ocorrerão em março de 2018. A expectativa é que o atual chefe de Estado, Vladimir Putin, participe deles. É óbvio que o resultado do candidato principal e o andamento da campanha na região de Samara serão o primeiro teste para o governador em exercício Dmitry Azarov, que será eleito para o cargo em um único dia de votação no outono de 2018.
Como mencionado acima, Merkushkin recebeu 91% dos votos nas eleições na região de Samara em 2014, o que é certamente um resultado anómalo, mais típico das repúblicas nacionais. Agora o novo governo enfrenta um dilema: vale a pena perseguir a percentagem de Merkushkin ou organizar o processo eleitoral de forma mais democrática?
“De certa forma, tentaram transferir a “anomalia eleitoral Mordoviana” para a região de Samara. A região foi impactada negativamente, embora as autoridades ainda tivessem de responder aos escândalos e à resistência. Ainda não deu certo transformar a Mordóvia na região de Samara”, observa Alexander Kynev.
O chefe da Fundação Política de São Petersburgo, Mikhail Vinogradov, já brincou no seu Facebook que o novo governo regional enfrenta agora o dilema “não se pode deixar que mude”.
“Merkushkin obteve um resultado extremamente elevado nas eleições para governador, o que claramente não correspondia à sua popularidade real. Agora a região está numa situação dupla. Por um lado, um grande número de eleitores vive na região de Samara, e o centro precisa de votos para o poder para compensar quantitativamente os resultados das votações nas grandes cidades, por exemplo, em Moscovo, onde os votos para o poder são piores. A “máquina eleitoral” de Merkushkin era um trunfo importante para o centro, e agora não está claro se pode funcionar sem ele e, o mais importante, se é necessário manter os resultados caricaturados em sua forma atual ou, para a pureza de as eleições, para exigir números mais realistas para a região de Samara, onde existem sentimentos de protesto em Samara ou Togliatti”, conclui Vinogradov.
