Merkuszkin Miedwiediew. Dmitrij Miedwiediew pozytywnie ocenił sytuację w regionie

8 grudnia 2015 roku w Samarze miało miejsce bezprecedensowe wydarzenie - w ostatniej chwili odwołano posiedzenie Rady Państwa, którego większość uczestników przybyła już do miasta. Czekaliśmy na prezydenta Rosji Władimira Putina. Ale samolot nr 1 nigdy nie dotarł do Samary. Według oficjalnych informacji „z powodu złej pogody”. Chociaż lotnisko Kurumoch nadal przyjmowało inne loty. W rezultacie Rada Państwa została przeniesiona do Moskwy. I wtedy... zamiast samolotu prezydenckiego do Samary przyleciał cały samolot z siłami bezpieczeństwa. W ten sposób w regionie Samara rozpoczęła się wszechstronna kontrola sił bezpieczeństwa działań gubernatora Nikołaja Merkuszkina. Nadal nie jest jasne, co udało się reprezentatywnemu zespołowi pracowników Komitetu Śledczego, Prokuratury Generalnej i FSB wydobyć na temat utworzenia obwodu samarskiego, w tym samego pana Merkuszkina, który od tego czasu sprawuje funkcję gubernatora Samary. 2012.

Rzeczywiście, mimo że Nikołajowi Mierkuszkinowi udało się utrzymać stanowisko głowy sąsiedniej Republiki Mordowskiej w Wołskim Okręgu Federalnym przez 17 lat (pięć kadencji!), niemal wszystkim kampaniom wyborczym towarzyszyły różnego rodzaju skandale, w tym „krwawe ”te. Na przykład 15 lutego 1998 r. Merkuszkin po raz drugi został wybrany na głowę Republiki Mordowii, uzyskując 90,78% głosów. Do tak spektakularnego zwycięstwa doszło dzięki temu, że główny rywal Merkuszkina, poseł do rosyjskiej Dumy Państwowej Nikołaj Miedwiediew, na miesiąc przed wyborami wycofał swoją kandydaturę. Na początku stycznia 1998 r. zginął jego ojciec, 67-letni Paweł Miedwiediew. W nocy 7 stycznia został dźgnięty nożem 17 razy w okolicę serca. Syn Miedwiediew uznał morderstwo za zlecone, popełnione w celu wywarcia na nim nacisku. I nawet wielokrotnie nalegał na dokładne śledztwo w sprawie tego morderstwa. W ramach śledztwa organy ścigania nie miały ani jednego pytania do Nikołaja Merkuszkina, który w wyniku całej tej historii wygrał...

W październiku 2003 roku, dwa dni przed aresztowaniem, właściciel Jukosu Michaił Chodorkowski specjalnie poleciał do Sarańska na spotkanie z szefem Mordowii Nikołajem Mierkuszkinem. Według plotek Chodorkowski wniósł prawie 2 miliardy rubli w gotówce – czyli zobowiązania inwestycyjne Jukosu wobec republiki w ciągu ostatnich trzech lat. Szef Jukosu, wyczuwając, że coś jest nie tak, najwyraźniej zdecydował się na spłatę długu finansowego? Mówią, że część tych pieniędzy przeznaczono na dokończenie budowy stadionu Start w Sarańsku, żeby Merkuszkin miał co raportować władzom federalnym ze współpracy z naftowcami. Ale to była po prostu żałosna klapsa dla regionu, za pośrednictwem którego Jukos, przy pomocy sieci swoich firm, przez długi czas sprzedawał miliony ton ropy, unikając wielomiliardowych podatków.

Po aresztowaniu Michaiła Chodorkowskiego okazało się, że w Mordowii zarejestrowanych było aż sześć takich spółek Jukosu (Ratmir, Alta-Trade, JUKOS-M, JUKOS-Mordovia, Fargoil i Mars XXII). Za pośrednictwem tych tzw. wewnętrznych spółek offshore (w Mordowii obowiązywał wówczas preferencyjny system podatkowy dla Jukosu) ropa naftowa kupowana była od koncernów produkcyjnych Jugansknieftegaz, Samaraneftegaz, Tomsknieft po cenie niższej od ceny rynkowej, a następnie sprzedawana na rynku zagranicznym. rynku przy pomocy cypryjskich i innych spółek offshore już po zupełnie innych cenach giełdowych.

Na przykład podczas kontroli szefowa Mars XXII Tatiana Subbotina poinformowała Ministerstwo Podatków i Ceł, że na personelu zatrudniona jest tylko jedna firma, a „w rzeczywistości działalność finansowo-gospodarczą prowadziła NK JUKOS”. Dyrektor wykonawcza YUKOS-Mordovia Elena Gavrilina powiedziała, że ​​nie wie, gdzie znajdują się produkty sprzedawane przez jej firmę i w jaki sposób są transportowane. Pomimo wszelkich oznak firm fasadowych, w latach 2001–2003 wszystkie mordowskie spółki Jukosu osiągnęły miliardowe obroty.

Sama firma Fargoil codziennie – każdego dnia – sprzedawała „mordowską ropę” za 3 miliony dolarów! Fargoil „wysłał” połowę wszystkich raportowanych dostaw ropy naftowej w latach 2001–2003 (średnio 25–35 mln ton rocznie) na eksport po cenie 145–150 dolarów za tonę. Druga połowa trafiła do zakładów Jukosu w celu przetworzenia. Część produktów naftowych notowanych w bilansie Fargoil (ok. 10–15 mln ton) została sprzedana za pośrednictwem JUKOS-M na rynku krajowym.

W okresie od stycznia do grudnia 2001 r. na rachunkach Fargoil pod pozorem zysków z własnej działalności zgromadzono zysk netto w wysokości ponad 118 miliardów rubli, w 2002 roku kwota ta wyniosła około 126 miliardów rubli koniec 2003 r. - 236 miliardów rubli.

Według szacunków Prokuratury Generalnej, w wyniku tego procederu naruszone zostały interesy spółek wydobywczych, które straciły co najmniej 11 miliardów dolarów. Lwia część nadwyżek zysków uzyskanych przez spółki offshore została wypłacona w formie dywidend założycielom tych spółek offshore - menedżerom najwyższego szczebla i głównym akcjonariuszom JUKOSU (Chodorkowski, Niewzlin, Szachnowski, Brudno, Lebiediew, Elfimow, Małachowski, Waldez, Pereverzin itp. .). Prokuratura Generalna zakwalifikowała ich działania jako pranie pieniędzy pochodzących z przestępstwa.

Jedynie Fargoil został wówczas obciążony przez władze podatkowe dodatkowymi 130,24 miliardami rubli (4,43 miliarda dolarów) podatków za lata 2001–2003 – największą kwotą spośród wszystkich firm handlowych Jukosu. Ogółem na terytorium Mordowii rozpatrzono około 78% roszczeń związanych z rewizją podatków płaconych przez Jukos w latach 2000–2004.

A wszystko to okazało się możliwe dzięki przywódcy Republiki Mordowii Nikołajowi Merkuszkinowi, który miał klucze do „raju podatkowego” dla Jukosu.

A główną zagadką wszystkich licznych spraw karnych przeciwko kierownictwu najwyższego szczebla Jukosu jest to, dlaczego organy ścigania nie miały żadnych pytań do szefa Mordowii Nikołaja Merkuszkina?

Były wicepremier Aleksiej Kudrin powiedział: „Firmy (JUKOS – przyp. red.) przekierowały środki z kilku budżetów regionalnych, a federalny musiał zrekompensować powstające luki w dochodach regionalnych i przekazać podmiotom dodatkową pomoc. Szkoda, że ​​firmy, które nazywają siebie przejrzystymi i społecznie zorientowanymi, milczą, że te przychody z tzw. optymalizacji podatkowej uzyskały nawet nie dzięki wysokim cenom ropy, a po prostu dzięki porozumieniom z poszczególnymi gubernatorami.

Najciekawsze w tym programie jest to, że w Mordowii pieniądze te opuściły region na zawsze. Na przykład, bez żadnego wysiłku, firma Fargoil, według Izby Obrachunkowej, otrzymała w Mordowii 36 miliardów rubli świadczeń w ciągu dwóch i pół roku. Jednocześnie zobowiązała się do zainwestowania w regionie zaledwie 1,2 miliarda rubli...

Zeznając przed sądem, sam Michaił Chodorkowski argumentował, że Jukos może korzystać z ulg podatkowych w 70 rosyjskich obwodach, ale z jakiegoś powodu koncentruje swoją działalność offshore w Mordowii. Czy zatem kierownictwo Jukosu czuło się najlepiej, pracując z Nikołajem Merkuszkinem? Okazał się najbardziej skromnym, „naiwnym” ze wszystkich przywódców 70 regionów Federacji Rosyjskiej?

Według najbardziej konserwatywnych szacunków rząd Mordowii, zapewniając Fargoil LLC, Yu-Mordovia, Ratmir i innym zarejestrowanym w Sarańsku „biurom” Jukosu preferencyjny reżim podatkowy w latach 2001–2003, pozbawił mieszkańców republiki dodatkowego budżetu przychody w wysokości ponad 80 miliardów rubli.

Biorąc pod uwagę, że populacja Republiki Mordowii nie sięga nawet miliona osób, dzięki tym funduszom można było rozwiązać tutaj wszystkie problemy na wiele lat: drogi, mieszkalnictwo i usługi komunalne, mieszkania, edukacja i wiele więcej. A pan Merkushkin zbudował tylko jeden stadion?!

Warto zaznaczyć, że gubernator Merkuszkin zapewnił swoim przyjaciołom z Jukosu nie tylko ulgi podatkowe, ale także wsparcie polityczne. Tym samym przez dłuższy czas jeden z głównych przywódców Jukosu, Leonid Nevzlin, zasiadał w Radzie Federacji jako senator z Mordowii. O wejście do Dumy Państwowej z Mordowii na listę partyjną Jedna Rosja starał się inny znaczący akcjonariusz Jukosu, Władimir Dubow. Prasa napisała, że ​​Władimir Dubow rzekomo wręczył Nikołajowi Merkuszkinowi i jego współpracownikom samochody Audi i BMW w ramach wsparcia politycznego.

Leonid Nevzlin, moim zdaniem, cynicznie skomentował następnie swoją nominację do Rady Federacji w następujący sposób: „Przyjęcie mojej kandydatury uznaję za wyraz dużego zaufania ze strony republiki. Dzięki interakcji będziemy mogli rozwiązać ważne kwestie dotyczące rozwoju Mordowii.”

Po aresztowaniu Chodorkowskiego obie te osoby uciekły. Zarzuty Dubova dotyczące wielomilionowej defraudacji nie zostały jeszcze wycofane. Nevzlin nadal znajduje się na międzynarodowej liście osób poszukiwanych przez Interpol pod zarzutem zorganizowania morderstwa burmistrza Nieftejugańska, Władimira Pietuchowa i innych osób nielubianych przez Jukos.

Jak napisał portal informacyjny TLTgorod.ru, pewnego dnia czterech deputowanych Zgromadzenia Państwowego Mordowii podpisało się pod wnioskiem do Prokuratury Generalnej Rosji z żądaniem sprawdzenia legalności udzielania ulg podatkowych spółkom zależnym koncernu naftowego JUKOS. We wniosku wskazano, że ustawa Republiki Mordowii „O warunkach efektywnego wykorzystania potencjału społeczno-gospodarczego Republiki Mordowii”, na podstawie której budowano współpracę z Jukosem, nie została poddana pod dyskusję posłów . Lokalni ustawodawcy nie mieli też pojęcia, na co wydawane są pieniądze otrzymane przez republikę od Jukosu.

Reakcja Merkushkina nastąpiła natychmiast. Wszczęto sprawy karne przeciwko trzem z czterech sygnatariuszy. Anatolij Sardaev najbardziej ucierpiał z powodu swojej „ciekawości”. Nie tylko stracił stanowisko szefa Mordowskiego oddziału Federalnego Państwowego Jednolitego Przedsiębiorstwa Poczty Rosyjskiej, ale w końcu znalazł się za kratkami.

Dla swoich przyjaciół z Jukosu Merkuszkin był gotowy rozerwać przeciwników na strzępy. Szkoda, że ​​niezastąpiony przywódca Mordowii nie wykazał tej samej gorliwości w poprawie życia powierzonej mu ludności republiki.

O wynikach „owocnej” pracy zespołu Merkuszkina jako głowy republiki wymownie świadczy następujący fakt: w rankingu rosyjskich regionów pod względem dobrobytu rodziny, sporządzanym corocznie przez RIA Nowosti, Mordovia stale zajmuje „honorowe” miejsca na koniec listy. Przykładowo w 2012 roku, tuż po opuszczeniu republiki przez Mierkuszkina, Mordowia znalazła się w tym rankingu na ostatnim miejscu spośród 83 regionów. Jednocześnie zaskakujące jest to, że Mordwini pomijają tak problematyczne regiony, jak Karaczajo-Czerkiesja i Kabardyno-Bałkaria. Biorąc pod uwagę, że na terytorium Mordovii znajduje się kilka dość dużych przedsiębiorstw, liczba ta jest bardzo niska.

W 2013 roku Mordovia stała się antyliderem pod względem zadłużenia z obciążeniem na poziomie 171%. W 2014 roku region ten zajął drugie miejsce w tym samym rankingu zadłużenia wszystkich regionów Federacji Rosyjskiej – od dołu. Merkuszkin pozostawił swoim następcom doskonałe dziedzictwo.

Najwyraźniej na region Samary, rządzony przez Merkuszkina już czwarty rok, czeka pułapka zadłużenia. Na koniec 2013 roku deficyt budżetu województwa wzrósł o 5,8 mld rubli i wyniósł 14,34 mld rubli. W 2014 roku deficyt budżetowy wyniósł już 8,5 miliarda rubli, ale dochody z centrum federalnego wyniosły 11,48 miliarda rubli. W rezultacie rzeczywisty deficyt wynosi 20 miliardów rubli!

Wielkość długu publicznego regionu Samara na dzień 1 listopada 2015 r. wyniosła 60,3 miliarda rubli, co stanowi 46,6% dochodów własnych budżetu. Zgodnie z notą objaśniającą do budżetu regionalnego na lata 2016–2018 wielkość długu publicznego regionu Samara na dzień 1 stycznia 2017 r. wyniesie 68,5 mld rubli.

Gubernator Merkuszkin rosnące zadłużenie regionu Samary tłumaczy faktem, że w Samarze powstaje stadion i infrastruktura towarzysząca, na której odbędą się Mistrzostwa Świata w Piłce Nożnej 2018. Swego czasu na stadionie pozostała także Mordovia, w wyniku współpracy z JUKOSEM.

Zwracając się ze swoimi przesłaniami do różnych odbiorców, Merkuszkin z roku na rok piętnuje swoich poprzedników Samarę i obwinia ich za załamanie gospodarki regionu. Oczywiście milczy na temat swoich mordowskich doświadczeń.

Nikołaj Merkuszkin: „Kiedy zaczynałem pracę, zdecydowałem się pójść na spacer. W centrum miasta spotkałem dziewczyny, które biegły 100 metrów do pompy po wodę. Pytam: „Dokąd idziesz z wiadrami?”, a oni odpowiadają: „Nasza mama robi pranie”. W historycznym centrum okna niektórych domów są zabite deskami, na jednym z nich widziałem napis: „Tu mieszkają ludzie”. To zarzut wobec władz. Po drugiej stronie ulicy, na ulicy Urickiej, znajdują się dwa baraki, ludzie chodzą do toalety na świeżym powietrzu, a 30 metrów dalej znajduje się nowy budynek rządowy. Miało to miejsce w Ameryce Łacińskiej, ale zostało już przezwyciężone”.

Po wielokrotnym porównaniu Mordowii z regionem Samara, nie na korzyść tego ostatniego, w szeregach zebranych pojawiło się logiczne pytanie, które ktoś krzyknął: „Czy nie żałujecie, że pojechaliście tu służyć?” W odpowiedzi Nikołaj Iwanowicz tylko ciężko westchnął.

Jednak sam przywódca Mordovii, którego ludzie pieszczotliwie nazywali Mordvabashi, nie jest w biedzie. W szczególności w otwartych źródłach krążą pogłoski, że duże przedsiębiorstwa Republiki Mordowii nadal znajdują się pod kontrolą krewnych Nikołaja Merkuszkina. Choć od dawna kieruje innym regionem. A w regionie Samara Nikołaj Merkuszkin również zgromadził inicjatywy, które można nazwać „dziwnymi”. Najwyraźniej JUKOS nauczył go myśleć szeroko i nieszablonowo. Na przykład ostatnio gubernatora Samary prześladuje 660 miliardów rubli oszczędności mieszkańców Samary w różnych bankach w regionie lub po prostu pod materacem. „To sześć budżetów regionalnych!” - woła marzycielsko Nikołaj Iwanowicz.

„W wielu krajach świata akumulacja populacji stała się siłą napędową rozwoju gospodarczego” – powiedział niedawno Nikołaj Merkuszkin z wysokiej mównicy do słuchającej publiczności. „Półtora roku temu za pieniądze zebrane od ludności zbudowano w Egipcie drugi etap Kanału Sueskiego”. I zaproponował zastosowanie podobnego mechanizmu w regionie Samara.

Merkuszkin polecił już opracować mechanizm emisji obligacji dla ludności do 1 lutego 2016 r., nie wdając się w szczegóły, w jaki sposób władze regionalne zamierzają zabezpieczyć tę pożyczkę. Dla wielu jest już jasne, że motorem rozwoju czyjego dobrobytu będzie stosunkowo sprawiedliwe pozbawienie ich oszczędności ludności regionu Samara.

Leonid Nevzlin i Michaił Chodorkowski. Początek ciernistej ścieżki. 1994

Tylko w 2014 roku Izba Obrachunkowa Regionu Samara przeprowadziła 350 kontroli i stwierdziła naruszenia o wartości 16,5 miliarda rubli. Okazało się, że korupcja i niewłaściwe wykorzystanie środków publicznych szerzy się w prawie wszystkich obszarach służby cywilnej w Samarze.

„Najciekawsze «kradzieże» miały miejsce w biurze Rzecznika Praw Obywatelskich w regionie Samara. W budżecie regionalnym wyrządzono szkody na łączną kwotę 1,5 miliona rubli. Specjaliści JV ustalili, że za tę kwotę opłacono okrągłe stoły i seminaria w hotelach, które w rzeczywistości się nie odbyły!

Podczas audytu działalności Technopark OJSC stwierdzono naruszenia na łączną kwotę ponad 100 milionów rubli. Audytorzy uznali pracę kierownictwa OJSC za nieefektywną, ponieważ „w czasie swojego istnienia firma okazała się niezdolna do wykonania powierzonych jej zadań”, a mianowicie sam park technologiczny nigdy nie powstał w Samarze.

Audytorzy odkryli wielomilionowe naruszenia w Państwowym Jednolitym Przedsiębiorstwie Samara Regional Property Treasury, które w rzeczywistości powiela funkcje lokalnej Federalnej Agencji Zarządzania Majątkiem. Jednak, jak widzimy, po tych „rewelacjach” nie nastąpiła żadna reakcja administracji Merkushkina. Może są jakieś szczególne powody, dla których Nikołajowi Mierkuszkinowi nie spieszy się z walką z „szarą strefą” gospodarki Samary?

Odkąd Merkuszkin doszedł do władzy w obwodzie samarskim, szefem regionalnego Komitetu Śledczego jest znany Witalij Gorstkin, który zasłynął z tego, że w 2011 r. „Zarobił” 2,5 razy więcej niż przewodniczący Komitetu Śledczego Aleksander Bastrykin (18 milionów rubli). Witalij Gorstkin, jak przekonali się inspektorzy z Moskwy, był osobą tak lojalną, że ostatecznie całkowicie zrujnował pracę w wydziale. Za co został osobiście usunięty ze stanowiska przez Władimira Putina.

Od 2014 roku na czele SKU w regionie stoi Valery Samodaikin, z którym nie jest łatwo dojść do porozumienia, jeśli w ogóle to możliwe. W listopadzie ubiegłego roku Komitet Śledczy Regionu Samara nieoczekiwanie wszczął sprawy, które wcześniej były zamknięte z powodu braku corpus delicti. Są to przypadki niewłaściwego wydatkowania wielomilionowych sum wydanych na budowę parku technologicznego Dolina Żygulewska. Podejrzanym, przeciwko któremu wszczęto sprawę o oszustwo na szczególnie dużą skalę, jest były dyrektor Państwowej Instytucji Publicznej „Administracja Budownictwa Kapitałowego” Władimir Rylkin. Eksperci nie mają jednak wątpliwości, że krąg oskarżonych w najbliższej przyszłości się powiększy.

A teraz moskiewska brygada funkcjonariuszy bezpieczeństwa przeprowadziła kompleksową kontrolę. Jak wiadomo, pod koniec ubiegłego roku na stronie Kremla ukazało się polecenie Prezydenta Federacji Rosyjskiej skierowane do Prokuratury Generalnej, Służby Skarbowej i Izby Obrachunkowej do 1 kwietnia przyszłego roku o zorganizowanie kontroli, gdzie poszły pieniądze z budżetu przeznaczone na budowę parków technologicznych w Federacji Rosyjskiej.

Czy w tej katastrofalnej sytuacji niezatapialny Nikołaj Mierkuszkin rzeczywiście zdoła ponownie zasiąść na fotelu gubernatora?

Wyeliminowanie nieefektywnych menedżerów da ludziom nadzieję na przyszłość

Nowy gubernator obwodu samarskiego Dmitrij Azarow powiedział, że jego region oczekuje na audyt we wszystkich obszarach. W obszarze narosło naprawdę wiele problemów, a znaczna część z nich wiąże się z nazwą poprzedniego rozdziału. „MK” dowiedział się od ekspertów, dlaczego Nikołaj Mierkuszkin, mimo całej swojej skandalizacji, po jego rezygnacji nie poszedł za byłym szefem Mari El Leonida Markiełowa do aresztu śledczego i co teraz czeka obwód samarski.

Azarow Dmitrij

Dmitry ORLOV, szef Agencji Komunikacji Politycznej i Gospodarczej:„Mikołaj Mierkuszkin oczywiście uciekł się do politycznych praktyk wyborczych, które były całkowicie nie do przyjęcia dla obwodu samarskiego, niewłaściwie ocenił to, co się dzieje, pogorszył stosunki z elitami i tak dalej. Stosunek do Merkuszkina w centrum federalnym jest bardzo ostrożny. Co więcej, taki stan utrzymuje się dość długo. Nie oznacza to jednak, że jego rezygnacja powinna być czymś haniebnym. Jego zasługi dla Rosji są oczywiste – jest jednym z gubernatorów wagi ciężkiej. Dlatego pomimo wszystkich oczywistych twierdzeń nie ma potrzeby porównywać go z Markiełowem. Jego rezygnacja jest dobrowolna i wynika z szczerze mówiąc nieistotnego, ale jednak powołania na nowe stanowisko.”

Alexander KYNEV, ekspert Fundacji Inicjatyw Obywatelskich:„Los każdego gubernatora zależy od jego cech osobistych i osobistych powiązań. Niewątpliwie Merkuszkin je miał i to był jeden z głównych powodów, dla których tak długo piastował swoje stanowisko”.

Czy Kreml chciał coś powiedzieć, mianując Merkuszkina na stanowisko specjalnego przedstawiciela prezydenta ds. kontaktów ze Światowym Kongresem Ludów Ugrofińskich?

ZANIM.:„Przez długi czas przewodził Mordowii, jednemu z najważniejszych regionów Rosji o silnej tożsamości ugrofińskiej, więc ta decyzja wydaje się całkiem logiczna. To honorowa rezygnacja i myślę, że nie ma w tym żadnego podtekstu. Nowe stanowisko z jednej strony wiąże się z jego dotychczasową karierą polityczną, z drugiej nie oznacza koncentracji wysiłków”.

AK:„Stanowisko, na które został powołany, wygląda dość komicznie. Myślę, że w nadchodzących miesiącach region Samara będzie niezwykle wdzięczny centrum federalnemu. Praktycznie nie ma potrzeby prowadzenia kampanii prezydenckiej w Samarze, ponieważ jej główne wydarzenie zostało już zakończone. Najprawdopodobniej właśnie takiego efektu oczekiwał Kreml. Odejście człowieka, który na swoim stanowisku wywołał same skandale, było niewątpliwie bardzo mocnym gestem symbolicznym. Ogólnie rzecz biorąc, eliminacja wiadomości negatywnych jest już postrzegana jako wiadomość pozytywna. To jest tendencja do odnowy. O ile mianowanie gubernatorów wiosną 2012 roku w protestujących regionach wyglądało na jakąś karę, to teraz bardziej przypomina nadanie nadziei regionom, w których sytuacja wyglądała najbardziej przygnębiająco i beznadziejnie”.

- Czy powinniśmy spodziewać się jakichś zmian w regionie Samara?

ZANIM.:„Występują tam poważne problemy, a część z nich wynika z dziedzictwa Merkuszkina. Nowy gubernator Dmitrij Azarow będzie musiał przebudować konfigurację wyborczą, co oznacza więcej przestrzeni dla dialogu niż za Merkuszkina, nowy system relacji z elitami, w szczególności wiele firm skupionych na Merkuszkinie będzie musiało stracić swoje preferencje, a oni będzie musiał odbudować relacje z branżą samochodową z Togliatti i tak dalej. Poza tym ważny dla centrum federalnego jest konkretny projekt – stadion Samara Arena, który musi zostać ukończony na mundial, ale jego gotowość nie jest na wysokim poziomie. Azarow jest jednak kompetentnym lokalnym przywódcą, dobrze przyjmowanym przez regionalne elity i cieszącym się zaufaniem w Moskwie. Ma także dość duże wpływy międzyregionalne, ponieważ wcześniej stał na czele Międzyregionalnej Rady Koordynacyjnej Jednej Rosji. Jeśli porównamy Azarowa z Merkuszkinem, nowy szef regionu ma znacznie większe wpływy w regionie i szersze możliwości interakcji z lokalnymi elitami”.

AK:„Z punktu widzenia wydarzeń światowych niewiele zależy od gubernatora, bo kiedy płynie się Titaniciem, wszystkie kabiny są na jednym statku. Nominacja Azarowa nie będzie więc miała wpływu na sytuację na rynku motoryzacyjnym. Ale z punktu widzenia sytuacji psychologicznej region będzie mógł odetchnąć. Tam od kilku lat panuje najcięższa presja, za każdy sprzeciw prześladowani. To nie powinno się teraz zdarzyć.”

- Czy mianowanie Merkushkina na stanowisko gubernatora regionu Samara można nazwać błędem?

ZANIM.:„Doświadczenie zarządzania regionem Samara przez Merkushkina pokazało, że całkowicie odnoszący sukcesy i odpowiedni przywódca jednego regionu, który przewodził Mordowii przez 17 lat, może być zupełnie obcy w innym regionie. Nie powiedziałbym, że jego nominacja była błędem, raczej chodzi o niezgodność lidera i regionu.

AK:"Tak. Automatyczny transfer doświadczeń z małego, pogrążonego w depresji regionu (Mordowia) do dużego i złożonego regionu, z silną elitą (obwód smoleński), był początkowo próbą nieuzasadnioną. W praktyce całe doświadczenie Merkushkina okazało się zupełnie nie na miejscu i wywołało całkowicie naturalną reakcję. Nie wiadomo, na co liczyli lobbyści opowiadający się za tą nominacją. Być może mieli nadzieję zamienić region Samary w Mordowię, ale im się to nie udało.

Uczniowie Samary zostali usunięci z zajęć, aby wziąć udział w forum przeciwko „ekstremizmowi”, na którym przemówi szef regionu

Dziś w Samarze odbędzie się publiczne forum „Nie dla ekstremizmu!”. Wydarzenie poświęcone jest zagadnieniom zwalczania „ekstremizmu i radykalizmu politycznego” oraz „przeciwdziałania siłom niszczycielskim” – podaje Samara State Television and Radio Broadcasting Company. Należy zauważyć, że forum będzie transmitowane na kanale Rosja 24 o godzinie 19:00. Do udziału w nim na zasadach dobrowolno-obowiązkowych zdecydowano się włączyć młodzież, a raczej studentów tutejszych uczelni – podaje radio „Echo Moskwy”.

Z tego powodu studenci zostaną usunięci z zajęć – powiedziała reporterom Ekaterina Gierasimowa, koordynatorka sztabu wyborczego lidera opozycji Aleksieja Nawalnego, co potwierdzają źródła na kilku uniwersytetach i władze regionalne.

Oczekuje się, że na forum będzie przemawiał gubernator obwodu samarskiego Nikołaj Merkuszkin. Od początku roku w regionie odbywają się wiece domagające się jego rezygnacji. Największa z nich odbyła się 18 lutego w Samarze i zgromadziła około 1,5 tys. osób (według oficjalnych danych policji – 950) – zauważa NIA Samara.

Według agencji organizatorami wszystkich protestów jest Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej. Tymczasem sam Mierkuszkin wielokrotnie stwierdzał, że organizatorami protestów w regionie byli „agenci Departamentu Stanu”. W szczególności odniósł się do pracowników spółki AvtoVAZagregat jako takich, którzy skarżyli się na wielomiesięczne niepłacenia wynagrodzeń. Na spotkaniu z pracownikami firmy w sierpniu 2016 roku Merkuszkin powiedział, że ich niezadowolenie „podsyca” amerykański ambasador i grozi, że „nigdy” nie wypłacze zarobionych pieniędzy.

Nikołaj Merkuszkin

26 marca br. w Samarze, podobnie jak w wielu innych rosyjskich miastach, odbył się wiec przeciwko korupcji zainicjowany przez przedstawicieli Fundacji Antykorupcyjnej Aleksieja Nawalnego.

Po zakończeniu masowych protestów doradca gubernatora Samary, socjolog Nikołaj Jawkin, powiedział, że „technologowie, którzy zbudowali Majdan w Kijowie, pracowali w Samarze” – podaje prowincjonalny portal „Samara.ru”. „Cynizm lalkarzy biorących udział w wiecach wzrasta. Po raz pierwszy w historii kraju w Samarze dzieci i uczniowie zostali wciągnięci w działania antypaństwowe i ekstremistyczne” – podkreślił doradca gubernatora.

Nowe lotnisko i przyszły stadion

Dmitrij Miedwiediew I Nikołaj Merkuszkin Oficjalnie otwarto nowy terminal Portu Lotniczego Kurumoch.

Otwarcie terminalu zapewni ogromne możliwości nie tylko Samarze, ale także regionowi Orenburg i Uljanowsk” – powiedział szef regionu.

Dmitrij Miedwiediew pochwalił terminal europejskiej klasy, który będzie mógł obsłużyć ponad 3,5 mln osób rocznie.

Dobrym przykładem odnowy infrastruktury jest budowa nowego terminalu w regionie Samary – zauważył premier.

Przedstawił się szef regionu Dmitrij Miedwiediew model stadionu ze szklaną kopułą, który powstanie w Samarze na Mistrzostwa Świata FIFA 2018, projekty zagospodarowania terenu parku technologicznego Gagarin Center, uniwersalny kompleks sportowy ze sztucznym lodem, kryty tor kolarski i telewizor wieża. Szef rosyjskiego rządu wyraził gotowość udzielenia dodatkowego wsparcia na szczeblu federalnym.

Rosja potrzebuje własnych samolotów

Dmitrij Miedwiediew odbył rekolekcje w Samarze na temat rozwoju rosyjskiego transportu lotniczego. Zauważył, że pomimo kryzysu w gospodarce, w 2014 roku wykazały one wzrost o 18%.

Rosyjski rząd podejmuje szereg działań mających na celu wsparcie podróży lotniczych i obniżenie cen biletów; są one również uwzględnione w planie antykryzysowym. Istnieją różne programy federalne, w tym dotacje dla transportu regionalnego. W zeszłym roku przeznaczono na te cele 9 miliardów rubli” – zauważył premier.

Minister Transportu Federacji Rosyjskiej Maksym Sokołow stwierdził, że plan antykryzysowy przewiduje ustalenie stawki VAT dla linii lotniczych na poziomie 10%. Doprowadzi to do zwiększenia niedoboru dochodów budżetu federalnego o 20 miliardów rubli.

Nikolay Merkushkin podkreślił, że region Samara jest aktywnym uczestnikiem programu rozwoju transportu regionalnego.

W trakcie programu z tej możliwości skorzystało 66 tys. pasażerów. W budżecie regionu znajdują się środki na dalsze współfinansowanie tych programów – zaznaczył szef regionu.

Pełnomocny Przedstawiciel Okręgu Federalnego Wołgi Michaił Babicz uważa, że ​​kolejnym krokiem we wspieraniu lotnictwa regionalnego powinna być produkcja krajowych samolotów o pojemności 20 – 30 i 50 – 70 osób.

Kilka lat temu Progress RKPC stworzył 18-miejscowy samolot Rysachok. Na ukończenie testów i oddanie go do użytku potrzeba około kolejnych 250–300 milionów rubli, zauważył Nikołaj Merkuszkin. I podkreślił, że na województwie Aviakor ma wszelkie możliwości, aby wyprodukować samolot Ił-114, a to samo przedsiębiorstwo ma doświadczenie w tworzeniu podobnego gabarytowo samolotu An-140.

Eksperci uważają, że za trzy lata będzie można otrzymać ten samolot w zmodernizowanej formie, a po 4 – 4,5 roku – w formie cyfrowej. Jesteśmy gotowi zrealizować projekt w formie partnerstwa publiczno-prywatnego i zainwestować środki budżetowe w organizację produkcji montażowej” – podsumował Nikołaj Merkuszkin.

PRZY OKAZJI

Podczas osobistego spotkania z przewodniczącym rządu Federacji Rosyjskiej Nikołaj Merkuszkin mówił o znaczących projektach realizowanych w obwodzie samarskim: modernizacji AvtoVAZ i rafinerii ropy naftowej w Nowokujbyszewskim, projektach kosmicznych OJSC Kuzniecow.

Mówiąc o życiu społeczno-gospodarczym regionu, Nikołaj Mierkuszkin zauważył, że stopa bezrobocia nie wzrosła. A realizacja projektów z zakresu rolnictwa zapewni miejsca pracy zwalnianym. Problematyczna pozostaje sytuacja związana ze wzrostem cen w regionie. Wynika to z faktu, że większość produktów sprowadzana jest do nas z innych regionów. Niemniej jednak specjalna komisja monitoruje ceny i dzięki jej działaniom sytuacja się stabilizuje.

Wojewoda zauważył także, że w styczniu dochody budżetu województwa spadły o 13%, choć w lutym wszystko wróciło do poprzedniego poziomu.

„Widzę, że sytuacja w regionie jest pod kontrolą” – podsumował Dmitrij Miedwiediew. Szef rządu pozytywnie ocenił sytuację społeczno-gospodarczą województwa.

https://www.site/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom

Anomalny gubernator

Nikołaj Merkuszkin wyjechał, pozostawiając region Samary bezbronny przed CIA i Departamentem Stanu

Jurij Strelec / RIA Nowosti

Putin na własną prośbę przyjął dymisję gubernatora obwodu samarskiego Nikołaja Merkuszkina. Pełniącym obowiązki gubernatora został senator z obwodu samarskiego, były szef Samary Dmitrij Azarow. Merkuszkin zostanie specjalnym przedstawicielem prezydenta ds. kontaktów z Kongresem Ludów Ugrofińskich. strona przypomina ścieżkę polityczną i upadek kariery tego niezwykłego gubernatora.

Dulles Plan Sygnalista

66-letni Merkushkin miał długie życie polityczne. W ostatnich latach pojawiał się na łamach mediów i portalach społecznościowych głównie w związku ze swoimi skandalicznymi wypowiedziami i działaniami.

Tak więc w sierpniu 2016 roku na spotkaniu z pracownikami Avtovazu w Togliatti, którzy zapytali, kiedy zostaną spłacone długi pensyjne, Merkuszkin oskarżył ich o pracę w Departamencie Stanu USA.

„Jeśli będziesz mówić tym tonem, twoje długi nigdy nie zostaną spłacone! Ci, którzy Was rozgrzewają, zapytajcie ich… Kiedy między innymi przyjechał ambasador amerykański, przyszedł rozgrzać właśnie te osoby, a potem przez miesiąc pokazywano je całemu światu!” - Merkushkin złożył takie oświadczenie pracownikom Avtovazu.

W tym samym sierpniu na przedwyborczym spotkaniu z mieszkańcami obwodu oktiabrskiego Mierkuszkin ogłosił, że Departament Stanu USA ma plan okupacji regionu Samary i w związku z tym CIA włamała się na pocztę elektroniczną władz regionalnych. Podczas tego spotkania Merkuszkin nazwał nawet zmarłą zastępcę Dumy Państwowej Galinę Starowojtową „łącznikiem Departamentu Stanu”. Merkuszkin uznał publikacje opozycyjnego polityka Aleksieja Nawalnego na swój temat za część „Planu Dullesa” (mitycznej koncepcji walki USA z ZSRR).

„Dlaczego teraz nagle, prawie codziennie, pisze o Samarze, pisze o mnie. Dlaczego? Ponieważ ten chaos, który ma Dulles, wszystko jest pomieszane, wszystko jest pomieszane w ich głowach, oni naprawdę chcą zachować ten chaos. Ten chaos jest potrzebny, gdy przyjdzie czas rzucić zapałkę, ten chaos natychmiast wywoła pożar” – powiedział Merkushkin zdumionym mieszkańcom Samary (Nawalny opublikował wówczas krótki film o Merkushkinie, w którym stwierdzono, że gubernator Samary i jego świta ma domy przy autostradzie Rublewskoje warte miliony dolarów).

Po protestach, które miały miejsce 23 marca 2017 r., w których wzięła udział młodzież Samara, Merkushkin spotkał się ze studentami. Uczestnikom spotkania pokazano film „Nie ekstremizmowi”, wyprodukowany przez lokalną telewizję „Gubernia”, w którym wiece opozycji przyrównano do Majdanu i „Arabskiej Wiosny”. Autorzy filmu wezwali widza do powstrzymania Majdanu w rejonie Samary poprzez wsparcie Merkushkina. Niewidomy student otwarcie wypowiadał się przeciwko Merkuszkinowi, zaczynając mówić o złych drogach i problemach społecznych. Gubernator odpowiedział, że „przysyłają” do niego krytykę, a studenta eskortowała policja z zebrania. Na tym samym spotkaniu Merkuszkin powiedział, że budowa stadionu w Samarze na Mistrzostwa Świata FIFA 2018 jest spowalniana przez Departament Stanu USA, że sam szef regionu jest jednym z głównych celów CIA oraz że emerytury w Samarze wzrosły do ​​70 tys. rubli (tezy gubernatora rozpowszechnili na portalach społecznościowych obecni na wydarzeniu studenci).

W lipcu rozmówcy strony Merkushkin byli jednym z głównych pretendentów do przejścia na emeryturę w jesiennej fali. I w ogóle o rezygnacji wstrętnego gubernatora mówi się już od kilku lat.

W 2016 roku Merkuszkin popadł w konflikt z byłymi administratorami polityki wewnętrznej, na czele której stał ówczesny pierwszy zastępca szefa administracji Wiaczesław Wołodin, wspomina rozmówca strony bliskiej administracji prezydenckiej. Wtedy wyniki prawyborów Jednej Rosji nie odpowiadały gubernatorowi i jego otoczeniu. Różnica między wynikami a zatwierdzoną listą kandydatów zwróciła uwagę centralnego komitetu wykonawczego Jednej Rosji i gubernator został zmuszony do wycofania się. W efekcie w wyborach do rad okręgowych obwodu samarskiego toczyła się dość dziwna kampania: samozwańczy kandydaci startowali jako „zespół gubernatora”, a część członków Jednej Rosji demonstracyjnie dystansowała się od Mierkuszkina.

Relacje Merkuszkina z administracją nie układały się po zastąpieniu Wołodina przez Siergieja Kirijenko. Gubernator w ogóle nie wpasował się w deklarowany kurs „odnowy”, „odmłodzenia”, „technokratów”, kontynuuje nasze źródło.

Mordowski autokrata

Nikołaj Merkuszkin rozpoczął karierę polityczną w Mordowii, gdzie spędził większość swojego życia. W 1982 r. Został pierwszym sekretarzem Mordowskiego Komitetu Obwodowego Komsomołu, a w 1990 r. – drugim sekretarzem Mordowskiego Komitetu Republikańskiego Komunistycznej Partii RFSRR. W tym samym roku ubiegał się o stanowisko przewodniczącego Rady Najwyższej Mordowskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, ale przegrał wybory z Nikołajem Biriukowem. W 1994 r. Merkuszkin został wybrany do Zgromadzenia Państwowego Mordowii, w 1995 r. stał na jego czele, a jesienią tego samego roku został wybrany na stanowisko szefa Mordowii. Funkcję tę pełnił przez pięć kolejnych kadencji.

Mordowia znana jest ekspertom jako jeden z regionów „anomalii wyborczej”, gdzie bezwzględna większość wyborców głosuje za władzą, przy braku przejrzystego systemu monitorowania, naruszenia są systematycznie rejestrowane i nie ma podstaw przypuszczać, że tam wyniki wyborów korelują z rzeczywistymi ocenami władz federalnych i regionalnych. W 2011 roku Jedna Rosja uzyskała w Mordowii w wyborach do Dumy Państwowej 91,79% głosów.

W maju 2012 roku prezydent Władimir Putin mianował Merkuszkina pełniącym obowiązki szefa regionu Samara. Później, w 2014 roku, Merkuszkin ubiegał się o przedterminową reelekcję i wygrał „mordowskim” wynikiem 91% głosów. Jednak w 2016 roku, po konflikcie między gubernatorem a federalną Jedną Rosją, partia uzyskała w wyborach do Dumy Państwowej w obwodzie samarskim zaledwie 50,75% głosów.

Grigorij Sysojew / RIA Nowosti

„Merkuszkin, podobnie jak wielu gubernatorów, którzy doszli do władzy w latach 90., miał trudności z konfliktem zmieniającej się rzeczywistości politycznej” – mówi były urzędnik federalny. — Część gubernatorów z godnością przezwyciężyła ten konflikt, jak były przywódca Tatarstanu Mintimer Szaimiew czy przywódca obwodu Biełgorodskiego Jewgienij Sawczenko. Niektórym, jak na przykład byłemu burmistrzowi Moskwy Jurijowi Łużkowowi, było to trudne. W latach 90. gubernator był postrzegany jako prawowity właściciel terytorium, niemalże suweren. Wszystkie procesy zbudował dla siebie, trwała prywatyzacja. We współczesnych realiach gubernator jest urzędnikiem wysokiego szczebla, który stoi na czele poddanego i nic więcej” – mówi. Według niego wynik Merkuszkina w obwodzie samarskim w jego własnych wyborach na gubernatora wynoszący 92% to „jego kompleksowy opis”.

Warto zwrócić uwagę na konflikt Merkuszkina z byłym deputowanym Dumy Państwowej z obwodu samarskiego Aleksandrem Chinszteinem. Chinsztein publicznie skrytykował otoczenie gubernatora, na przykład zarządcę miasta Samara Olega Fursowa. Chinsztein oskarżył go o wydanie 10 milionów rubli na obchody swojej rocznicy, na co według oficjalnych dochodów Fursowa nie było stać. Khinsztein skrytykował także władze regionalne za rozwiązywanie problemów oszukanych akcjonariuszy. W szczególności stwierdził, że pod pozorem rozwiązywania takich problemów wdrażano „różne schematy korupcyjne” i przydzielano nielegalnie działki; W efekcie Chinsztein nie trafił z regionu do Dumy Państwowej i obecnie kontynuuje karierę w Gwardii Rosyjskiej.

„To już drugi raz, kiedy Khinsztein stał się ofiarą własnej dobrej pracy. Merkuszkin nie tolerował wokół siebie potencjalnych konkurentów, a młody, aktywny poseł pracujący z ludnością wzbudził jego zazdrość, gdyż wydawał się Merkuszkinowi kandydatem na stanowisko gubernatora” – wyjaśnia rozmówca bliski administracji prezydenckiej.

Zdaniem rozmówcy, konflikt między Merkuszkinem a obecnym pełniącym obowiązki, a następnie szefem Samary Dmitrijem Azarowem, miał ten sam charakter. Azarow został wybrany na szefa Samary w 2010 roku większością 66,9%, ale jesienią 2014 roku z inicjatywy Merkuszkina odszedł do Rady Federacji. W establishmentu politycznym stanowisko w Radzie Federacji jest powszechnie uważane za wygnanie i honorową rezygnację i w przypadku Azarowa tak właśnie było.

„Azarow był silną postacią polityczną w regionie, zanim przybył tam Merkuszkin. A Merkuszkin, jako osoba autorytarna, zaczął surowo oczyszczać dla siebie przestrzeń polityczną. W Azarowie oczywiście widział konkurenta – wyjaśnia bliski Kremlowi rozmówca.

„Niezależny burmistrz i wizytujący gubernator, miejscowy i Varangianin. Co jeszcze mogę dodać? Trzeba było na jakiś czas pojechać do Moskwy” – opisuje istotę konfliktu szef „Politycznej Grupy Ekspertów” Konstantin Kałaczow.

Bloger Samara, Dmitry Begun, szczegółowo zeznawał na temat tych konfliktów w 2015 roku. On i dwóch innych blogerów Samara zostali zatrzymani pod zarzutem wymuszenia. Begun powiedział śledczym, że przez kilka lat za 300 tys. rubli miesięcznie na bezpośrednie polecenie Merkuszkina, w tym Azarowa i Chinszteina, publikował kompromitujące materiały na temat polityków i urzędników Samary.

Rok po roku stos problemów się kumulował. Sytuacja społeczno-gospodarcza regionu nie poprawiła się, nasiliły się konflikty z elitami regionalnymi, a wszystko to działo się na tle skandalicznych wypowiedzi gubernatora w mediach.

„Kiedy gubernator znajduje się w trudnej sytuacji, nie należy zwracać na siebie nadmiernej uwagi, tworząc dodatkowe negatywne tło informacyjne” – zauważa Gleb Kuzniecow, członek zarządu Eksperckiego Instytutu Badań Społecznych.

Skandaliczny charakter Merkushkina naprawdę nie pozwolił nam o nim zapomnieć. W ciągu ostatniego roku eksperci otwarcie przewidywali jego rezygnację na każdej „fali”, czyli na jesień 2016 i wiosnę 2017 roku. Przełomem jednak, zdaniem rozmówcy bliskiego administracji prezydenta, był konflikt Merkuszkina z wpływowa korporacja państwowa Rostec, która jest właścicielem akcji wielu dużych firm w regionie Samara.

Większość ekspertów jest zgodna co do tego, że morał z opowieści Nikołaja Mierkuszkina jest następujący: jeśli ktoś wyglądał odpowiednio na szefa jednego regionu, nie jest faktem, że będzie w stanie skutecznie kierować jakimkolwiek innym regionem. A jeśli w jednym regionie udało się zbudować model superautorytarny, to nie jest faktem, że taki sam model można zbudować gdziekolwiek.

„Region Samara i Mordowia to zupełnie różne regiony” – mówi Alexander Kynev, szef programów regionalnych w Funduszu Rozwoju Polityki Informacyjnej. — W zasadzie historia przywództwa Merkuszkina w obwodzie samarskim przypominała zmodyfikowaną historię jego przywództwa w Mordowii. Wszystko zaczęło się od „uduszenia się w ramionach” lokalnych elit, kiedy to najpierw zademonstrował gotowość do negocjacji, a następnie unicestwił potencjalnych przeciwników. W obwodzie Samara, kiedy mianowano Merkuszkina, spotkał się ze wszystkimi i nawet opozycjoniści mieli pewne nadzieje, ale potem wszystkich udało się doprowadzić do wspólnego mianownika. Dotyczy to polityków opozycji, posłów wszystkich szczebli i mediów. Ogromna liczba losów została okaleczona. Reżim mordowski był personalistyczny, kierownictwo ograniczało się do jednej osoby, cała reszta to doradcy techniczni. Ale takie reżimy są ograniczone zasadą terytorialną. System spersonalizowany ma granice efektywności. To, co można było zrobić w małej Mordowii, nie jest możliwe w złożonym i dużym regionie Samary. Jedna osoba nie jest w stanie kontrolować tak wielu procesów” – mówi Kynev. Jego zdaniem dymisja Merkuszkina jest właśnie najbardziej wyraźnym sygnałem „odnowy” korpusu gubernatora, w przeciwieństwie do rezygnacji gubernatorów małych i odległych regionów.

Yuri Strelets/RIA Nowosti

Strateg polityczny Oleg Matwiejczow zauważa, że ​​Mordowia to region w przeważającej mierze wiejski, a głównym przedstawicielem tamtejszej elity był Mierkuszkin.

„Udało mu się zbudować system autorytarny, w którym wszyscy przychodzą mu się kłaniać. A w regionie Samara istnieją elity regionalne, są odrębne elity z Togliatti, Samara, Syzran. W regionie Samara reprezentowane są wszystkie wiodące grupy finansowe i przemysłowe kraju, na których czele stoją ludzie komunikujący się z osobami o wyższym statusie niż Merkushkin. Dlatego jego podejście się nie powiodło, bo przeciw niemu wystąpiła cała elitarna koalicja” – podsumowuje Matwiejczow.

Szef programów regionalnych EISI, były zastępca wysłannika prezydenta na Uralski Okręg Federalny Andrei Kolyadin, uważa, że ​​​​głównym problemem Merkushkina było to, że mieszkając przez sześć lat w regionie Samara, nie był w stanie się w nim zakochać i stać się w nim swoim.

„Przybywszy do regionu Samary, zamknął się, otoczył kilkoma osobami, które przybyły z nim z Mordowii i komunikował się tylko z nimi. Na przykład mieszkałam przez rok w Jekaterynburgu i udało mi się zaprzyjaźnić z regionem i zakochać się w nim. Po przybyciu do Samary przez sześć lat nie zakochał się w tym regionie” – mówi Kolyadin.

Nowym miejscem pracy Merkushkina jest specjalny przedstawiciel prezydenta ds. interakcji z Kongresem Ludów Ugrofińskich. Jego aktywna kariera federalna prawdopodobnie dobiegła końca.

„Prawdopodobnie Merkuszkin chciałby zająć inne stanowisko. Najbardziej pożądanym stanowiskiem dla emerytowanego gubernatora jest Rada Federacji lub miejsce we władzy wykonawczej. Ale władza wykonawcza wyznaczyła kurs odmłodzenia, a wieku i metod Merkushkina nie można nazwać nowoczesnymi. Korporacje państwowe też potrzebują bardziej nowoczesnych ludzi, dlatego pamiętając o mordowskiej przeszłości Merkuszkina, wybrali dla niego to stanowisko” – mówi były urzędnik federalny.

Profesor nadzwyczajny w Instytucie Nauk Społecznych RANEPA Ekaterina Shulman zauważa, że ​​rezygnacja Merkuszkina ze stanowiska gubernatora bez sprawy karnej jest już w obecnych czasach dobrym rozwiązaniem, a przyznanie mu przynajmniej jakiegoś honorowego stanowiska w systemie można uznać za przejaw tego, że w tej chwili nie ma żadnej sprawy karnej. Ale to nie znaczy, że nie będzie go jutro lub pojutrze. Według Shulmana stanowisko specjalnego przedstawiciela Prezydenta ds. kontaktów z Kongresem Ludów Ugrofińskich było prawdopodobnie po prostu pierwszą rzeczą, która przyszła na myśl, gdy szukano potencjalnego miejsca na usunięcie Merkuszkina z fotela gubernatora i w pewnym sensie jest to przejaw „humoru sprzętowego”.

Dziedzictwo: nie można zmienić?

Pełniący obowiązki gubernatora obwodu samarskiego Dmitrij Azarow ma 47 lat, wraca do regionu z „honorowego wygnania” do Rady Federacji.

Azarow pochodzi z Samary. Przed wejściem do polityki robił karierę w biznesie - w latach 2001-2006 był dyrektorem generalnym Srednevolzhskaya Gas Company LLC. W latach 2006-2008 był pierwszym zastępcą szefa Samary Wiktora Tarchowa. W 2010 roku Tarchow, który najpierw dołączył do Rodiny na początku XXI wieku, następnie do Partii Życia Siergieja Mironowa, a następnie do Sprawiedliwej Rosji, objął nową kadencję. Azarow wystartował przeciwko Tarchowowi ze Zjednoczonej Rosji i wygrał wybory, zdobywając 66,9% głosów. W 2014 roku, po przedłużającej się konfrontacji z Merkuszkinem, Azarow, jak już wspomniano, został „ewakuowany” do Rady Federacji.

Były szef wydziału polityki wewnętrznej administracji prezydenta, szef Funduszu Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego Konstantin Kostin pozytywnie ocenia nominację Azarowa.

„Moim zdaniem Azarow łączy w sobie dwie niezwykle ważne kompetencje, niezbędne do skutecznej pracy gubernatora. Ma pozytywne doświadczenia w zarządzaniu gospodarczym, a jednocześnie w wyborach na burmistrza Samary w 2010 roku dał się poznać jako przywódca polityczny, udało mu się przeprowadzić błyskotliwą kampanię w trudnym mieście, zjednoczyć wokół siebie elity, zaoferować obywatelom program i pomyślnie go wdrożyć. Azarow już wtedy odpowiadał na pilne zapotrzebowanie na odnowę i dojście do władzy nowego pokolenia” – uważa Kostin.

Michaił Klimentiew/RIA Nowosti

Inny rozmówca publikacji, bliski administracji, jest mniej przyjazny nowemu gubernatorowi i twierdzi, że polityk z Azarowa jest silny, łapie wszystkie sygnały i jasno je realizuje, ale czy poradzi sobie z ekonomiczną częścią swojej pracy to ważne pytanie.

Wybory prezydenckie odbędą się w marcu 2018 r. Oczekuje się, że weźmie w nich udział obecna głowa państwa Władimir Putin. Nie ulega wątpliwości, że wynik głównego kandydata i przebieg kampanii w obwodzie samarskim będą pierwszym sprawdzianem dla pełniącego obowiązki gubernatora Dmitrija Azarowa, który zostanie wybrany na swoje stanowisko w jednym dniu głosowania jesienią 2018 roku.

Jak wspomniano powyżej, Merkuszkin uzyskał 91% głosów w wyborach w obwodzie samarskim w 2014 roku, co z pewnością jest wynikiem anormalnym, bardziej typowym dla republik narodowych. Teraz nowy rząd stoi przed dylematem: zabiegać o procent Merkuszkina, czy zorganizować proces wyborczy w sposób bardziej demokratyczny?

„W pewnym sensie próbowali przenieść „mordowską anomalię wyborczą” na obwód samarski. Region odczuł to negatywnie, choć władze nadal musiały reagować na skandale i opór. Nadal nie udało się wyrwać Mordowii z obwodu samarskiego” – zauważa Aleksander Kynev.

Szef petersburskiej Fundacji Politycznej Michaił Winogradow zażartował już na swoim Facebooku, że nowy samorząd regionalny stoi teraz przed dylematem „nie można tego zostawić do zmian”.

„Merkuszkin uzyskał w wyborach gubernatorskich niezwykle wysoki wynik, który wyraźnie nie odpowiadał jego rzeczywistej popularności. Obecnie region znajduje się w podwójnej sytuacji. Z jednej strony duża liczba wyborców mieszka w obwodzie samarskim, a centrum potrzebuje głosów na władzę, aby ilościowo zrekompensować wyniki głosowania w dużych miastach, np. w Moskwie, gdzie głosów za władzą jest gorzej. „Maszyna wyborcza” Merkuszkina była dla centrum poważnym atutem, teraz nie jest jasne, czy może bez niego funkcjonować i, co najważniejsze, czy konieczne jest utrzymanie karykaturalnie wysokich wyników w obecnym kształcie, czy też dla czystości wyborów, aby zażądać bardziej realistycznych danych liczbowych dla regionu Samara, gdzie nastroje protestacyjne panują w Samarze lub Togliatti” – podsumowuje Winogradow.