Piesārņojošo vielu emisijas atmosfērā. Gaisa emisiju standarti, standartizācijas procedūra un emisijas atļaujas

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS VALDĪBA

REZOLŪCIJA

Par standartiem kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijām atmosfēras gaisā un kaitīgo fizisko ietekmi uz to

Dokuments ar veiktajām izmaiņām:
Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 14. aprīļa dekrēts N 229 (Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, N 17, 23.04.2007.);
Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 22. aprīļa dekrēts N 351 (Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, N 18, 05.04.2009., (II daļa));
(Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, Nr. 9, 28.02.2011.);
(Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, Nr. 37, 09.10.2012.);
(Oficiālais juridiskās informācijas interneta portāls www.pravo.gov.ru, 06.10.2013.);
(Oficiālais juridiskās informācijas interneta portāls www.pravo.gov.ru, 07.19.2017., N 0001201707190045).
____________________________________________________________________

Lai īstenotu Federālā likuma "Par atmosfēras gaisa aizsardzību" 12. un 14. pantu, Krievijas Federācijas valdība

nolemj:

1. Apstiprināt pievienotos Noteikumus par kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijas atmosfēras gaisā un kaitīgās fizikālās ietekmes uz to normām.

2. Noteikt, ka Krievijas Federācijas Dabas resursu un vides ministrija (punkts ar grozījumiem; ar grozījumiem:

izstrādā un apstiprina metodes (procedūras) kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisiju atmosfērā un uz laiku saskaņoto emisiju normatīvu noteikšanai; *2.1.2)
(Punkts tika papildināts ar Krievijas Federācijas valdības 2011. gada 15. februāra dekrētu N 78; ar grozījumiem, kas stājās spēkā 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841.

apstiprina maksimāli pieļaujamos standartus kaitīgai fiziskai ietekmei uz atmosfēras gaisu, izņemot maksimāli pieļaujamos standartus kaitīgai fiziskai ietekmei, kas negatīvi ietekmē cilvēka veselību, šo standartu noteikšanas metodes un avotu veidus, kuriem tie ir noteikti;

punkts ir zaudējis spēku kopš 2017. gada 27. jūlija - .

3. Klauzula ir zaudējusi spēku kopš 2017. gada 27. jūlija — Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrēts N 841.

Valdības priekšsēdētājs
Krievijas Federācija
V.Putins

NOTEIKUMI par standartiem kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijai atmosfēras gaisā un kaitīgajai fiziskajai ietekmei uz to

APSTIPRINĀTS
Valdības rezolūcija
Krievijas Federācija
datēts ar 2000. gada 2. martu N 183

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā izstrādā un apstiprina kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju atmosfēras gaisā, kaitīgās fizikālās ietekmes uz atmosfēras gaisu un uz laiku saskaņotās emisijas normas, kā arī izsniedz atļaujas kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijai vielas nonāk atmosfēras gaisā.
Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrēts N 841.

2. Saskaņā ar federālo likumu “Par atmosfēras gaisa aizsardzību”, lai valsts regulētu kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju atmosfēras gaisā, tiek noteikti šādi emisijas standarti:

tehniskais standarts kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijai atmosfēras gaisā (turpmāk – emisijas tehniskais standarts);

maksimāli pieļaujamo kaitīgas (piesārņojošas) vielas emisiju atmosfēras gaisā (turpmāk – maksimāli pieļaujamā emisija).

3. Tehniskos emisijas standartus noteikta veida stacionāriem kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijas avotiem atmosfēras gaisā, kā arī transporta vai citiem mobilajiem transportlīdzekļiem un visu veidu iekārtām, kas ir atmosfēras gaisa piesārņojuma avoti, nosaka tehniskie noteikumi. noteikumi (klauzula, kas grozīta ar Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 14. aprīļa rezolūciju N 229.

4. Klauzula ir zaudējusi spēku kopš 2017. gada 27. jūlija — Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrēts N 841.

5. Izstrādājot kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisijas atmosfēras gaisā standartus, metodes maksimāli pieļaujamā kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju noteikšanai atmosfēras gaisā, apstiprinātas ar Dabas resursu un ekoloģijas ministriju. Krievijas Federācijas, tiek izmantoti.

Standartu izstrāde kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisijām atmosfēras gaisā tiek veikta saskaņā ar ministrijas noteiktajām kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju gaisā normu noteikšanas metodēm. Krievijas Federācijas dabas resursi un ekoloģija.

Standarti kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijai atmosfēras gaisā tiek noteikti attiecībā uz kaitīgām (piesārņojošām) vielām, kas iekļautas to piesārņojošo vielu sarakstā, kurām piemēro valsts normatīvos pasākumus vides aizsardzības jomā, kas apstiprināts ar Latvijas Republikas valdības dekrētu. Krievijas Federācija 2015. gada 8. jūlijā N 1316-r.

Izstrādājot standartus maksimāli pieļaujamām radioaktīvo vielu emisijām atmosfēras gaisā, tiek izmantotas Federālā vides, tehnoloģiskās un kodolenerģijas uzraudzības dienesta apstiprinātās metodes (procedūras).
(Klauzula ar grozījumiem, stājusies spēkā 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841.

6. Maksimāli pieļaujamās emisijas konkrētam stacionāram kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijas avotam atmosfēras gaisā un juridiskai personai, individuālam uzņēmējam kopumā vai tā atsevišķām ražošanas zonām, ņemot vērā visus kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju avotus. vielu nokļūšanu atmosfēras gaisā, ko nosaka juridiskā persona, individuālais uzņēmējs vai to individuālās ražošanas zonas, fona gaisa piesārņojumu un tehniskos emisiju standartus nosaka Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta (izņemot radioaktīvās vielas) teritoriālās institūcijas un Federālā iestāde. Vides, tehnoloģiskās un kodoluzraudzības dienests (attiecībā uz radioaktīvo vielu emisijām) sanitāri epidemioloģiskā slēdziena klātbūtnē par šo maksimāli pieļaujamo emisiju atbilstību sanitārajiem noteikumiem
Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrēts N 841.

Maksimāli pieļaujamo emisiju atbilstība sanitārajiem noteikumiem tiek noteikta, pamatojoties uz atbilstību higiēnas gaisa kvalitātes standartiem.
(Punkts papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)
(Klauzula grozīta ar Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 14. aprīļa dekrētu N 229; ar grozījumiem

7. Ja juridiskai personai vai individuālam uzņēmējam, kuram ir kaitīgu (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisiju avoti atmosfērā, nav iespējams ievērot maksimāli pieļaujamās emisijas, Federālā uzraudzības dienesta teritoriālās iestādes Dabas resursi var noteikt šiem avotiem, vienojoties ar citu federālo izpildinstitūciju teritoriālajām struktūrām, kas uz laiku vienojušās par kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju atmosfēras gaisā (turpmāk – pagaidu vienošanās par emisijām).

Lai noteiktu uz laiku saskaņotas emisijas (izņemot radioaktīvās vielas), juridiska persona vai individuālais komersants izstrādā un apstiprina kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju gaisā samazināšanas plānu uz laiku, kad pakāpeniski tiek sasniegta maksimāli pieļaujamā emisija (turpmāk – ). plānu), kā arī sagatavo priekšlikumus iespējamiem termiņiem maksimāli pieļaujamo emisiju pakāpeniskai sasniegšanai (turpmāk attiecīgi priekšlikumi standartu sasniegšanas termiņam, standartu sasniegšanas termiņam).

Priekšlikumi par termiņu standartu sasniegšanai citiem objektiem, kuriem ir negatīva ietekme uz vidi, nedrīkst pārsniegt 7 gadus.

Plānu un priekšlikumus par standartu sasniegšanas termiņiem juridiska persona vai individuālais uzņēmējs nosūta attiecīgajai Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālajai iestādei, kas iesniedz priekšlikumus par standartu sasniegšanas termiņu attiecīgajai iestādei. Krievijas Federācijas veidojošās vienības valdības iestāde apstiprināšanai ar pievienoto plānu.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valdības iestāde ne ilgāk kā 15 darbdienu laikā no dienas, kad saņemti priekšlikumi par standartu sasniegšanas termiņu, nosūta attiecīgajai Federālā uzraudzības dienesta teritoriālajai iestādei. Dabas resursu sfēra apstiprinātie standartu sasniegšanas termiņi vai pamatots atteikums tos apstiprināt.

Šos dokumentus un informāciju var iesniegt, tostarp elektroniskā veidā, izmantojot vienotu starpresoru elektroniskās mijiedarbības sistēmu saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2010. gada 8. septembra dekrētu N 697 “Par vienoto starpresoru sistēmu. elektroniskā mijiedarbība”.
(Klauzula ar grozījumiem, stājusies spēkā 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841.

7_1. Iemesli Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu atteikumam apstiprināt standartu sasniegšanas termiņus ir nepilnīgas, neuzticamas vai sagrozītas informācijas sniegšana, kā arī:

a) iepriekšējam gadam apstiprinātajā plānā noteikto standartu sasniegšanas termiņu neievērošana;

b) iepriekšējā gadā apstiprinātā plāna īstenošanas laikā nepabeigto aktivitāšu atkārtota iekļaušana plānā;

c) tādu pasākumu iekļaušanu plānā, kuri nenodrošina maksimāli pieļaujamo emisiju sasniegšanu.
Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrēts N 841)

7_2. Pagaidu saskaņotās emisijas maksimālo pieļaujamo emisiju pakāpeniskajai sasniegšanai nosaka Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālā iestāde laika posmā, kas nepārsniedz 30 darbdienas no dienas, kad saņemti standartu sasniegšanas termiņi, ko apstiprinājusi valsts iestāde. attiecīgās Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestāde.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

8. Maksimāli pieļaujamo un uz laiku saskaņoto kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisiju izstrādi nodrošina juridiska persona, individuālais komersants, kam ir stacionāri kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju avoti atmosfēras gaisā, pamatojoties uz projekta dokumentāciju (attiecībā uz būvējamajiem, nodošanu ekspluatācijā jaunu un (vai) rekonstruējamu saimnieciskās un citas darbības objektu ekspluatācijai) un kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju gaisā inventarizācijas datiem (attiecībā uz esošie saimnieciskās un citas darbības objekti).
(Punkts ar grozījumiem, stājās spēkā 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841.

Maksimāli pieļaujamo radioaktīvo vielu emisiju izstrādi nodrošina juridiska persona, individuālais komersants, kuram ir stacionāri radioaktīvo vielu emisiju avoti atmosfēras gaisā, pamatojoties uz projekta dokumentāciju (attiecībā uz jaunajiem un (vai) rekonstruētajiem objektiem. ekspluatācijā nododamās saimnieciskās un citas darbības) un radioaktīvo vielu emisiju atmosfēras gaisā inventarizācijas dati (saistībā ar esošajām saimnieciskajām un citām darbībām).
(Punkts ar grozījumiem, stājās spēkā 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841.
(Klauzula, kas grozīta ar Krievijas Federācijas valdības 2011. gada 15. februāra dekrētu N 78.

9. Standartus maksimāli pieļaujamām emisijām un uz laiku saskaņotām emisijām (izņemot radioaktīvās vielas) nosaka Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālās iestādes konkrētam stacionāram kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijas avotam. gaiss un to kopums (organizācija kopumā).

Standartus maksimāli pieļaujamām radioaktīvo vielu emisijām nosaka Federālā vides, tehnoloģiskās un kodolenerģijas uzraudzības dienesta teritoriālās struktūras konkrētam stacionāram avotam un to kopumam (organizācijai kopumā).
(Klauzula ar grozījumiem, stājusies spēkā 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841.

9_1. Lai noteiktu maksimāli pieļaujamo emisiju un uz laiku saskaņoto kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisiju standartus, juridiskās personas un individuālie uzņēmēji ar stacionāriem avotiem iesniedz Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālajām iestādēm attiecīgajā vietā. paziņojumu par maksimāli pieļaujamo emisiju standartu noteikšanu, kurā ir šāda informācija:

a) pilns un saīsināts nosaukums saskaņā ar dibināšanas dokumentiem, juridiskā forma, valsts reģistrācijas vieta, atrašanās vieta, tālruņa numurs, e-pasta adrese (ja ir), galvenais valsts reģistrācijas numurs, individuālais nodokļu maksātāja numurs - juridiskai personai, kā arī uzvārds, vārds, uzvārds (ja pieejams), dzīvesvieta, tālrunis, e-pasta adrese (ja ir), informācija par galveno personu apliecinošu dokumentu, individuālā uzņēmēja galvenais valsts reģistrācijas numurs, individuālā uzņēmēja nodokļu maksātāja numurs;

b) atsevišķu ražošanas apgabalu izvietojums;

c) informācija par fona gaisa piesārņojumu, uz kuras pamata tika aprēķinātas kaitīgo (piesārņojošo) vielu koncentrācijas atmosfēras gaisā;

d) sanitāri epidemioloģiskā slēdziena pieejamība par maksimāli pieļaujamo emisiju atbilstību sanitārajiem noteikumiem.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_2. Pieteikumam ir pievienoti šādi materiāli:

a) dati par kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju uzskaiti atmosfēras gaisā - saistībā ar esošajām saimnieciskās un citas darbības iekārtām, vai datus no projekta dokumentācijas - par jaunajiem un (vai) rekonstruētajiem saimnieciskās un citur. būvniecības stadijā esošās darbības, nodošana ekspluatācijā;

b) maksimāli pieļaujamās emisijas projekts.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_3. Uz laiku saskaņoto emisiju izveidošanai juridiskās personas un individuālie komersanti papildus šo noteikumu 9_2.punktā norādītajai informācijai iesniedz arī plāna projektu.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_4. Lai noteiktu maksimāli pieļaujamo emisiju standartus un uz laiku saskaņotas emisijas, šīs juridiskās personas un individuālie uzņēmēji var iesniegt pieteikumu un dokumentus elektroniska dokumenta veidā, kas parakstīts ar pastiprinātu kvalificētu elektronisko parakstu, izmantojot federālās zemes informācijas sistēmu "Vienotais portāls valsts un pašvaldību dienesti (funkcijas)".
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_5. Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālās struktūras izskata juridisko personu, individuālo uzņēmēju iesniegtos pieteikumus, materiālus un plāna projektus, lai noteiktu maksimāli pieļaujamo emisiju standartus vai uz laiku saskaņotas emisijas, un pieņem lēmumu par maksimāli pieļaujamo emisiju standartu noteikšanu. un uz laiku vienojās par emisijām vai lēmumu atteikt to ierīkošanu (ar motivētu pamatojumu).
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_6. Iemesli atteikumam noteikt maksimāli pieļaujamo emisiju standartus ir nepilnīgas, neuzticamas vai sagrozītas informācijas sniegšana, kā arī:

a) informācijas esamību, ko apstiprina valsts uzraudzības rezultāti atmosfēras gaisa aizsardzības jomā, par iesniegto datu neuzticamību par kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju uzskaiti atmosfēras gaisā (par kvantitatīvo un kvalitatīvo emisiju sastāvu, kā arī par emisijas avotu raksturojumu);

b) neatbilstība starp maksimāli pieļaujamo emisiju standartu projekta izstrādē izmantotajiem datiem, projekta dokumentācijas datiem (attiecībā uz jaunajiem un (vai) rekonstruētajiem saimnieciskās un citas darbības objektiem, kas tiek būvēti, nodod ekspluatācijā) vai datiem no kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju atmosfēras gaisā uzskaite (attiecībā uz esošajiem saimnieciskās un citas darbības objektiem), tostarp norādi par nepilnīgu emitēto kaitīgo (piesārņojošo) vielu sarakstu;

c) aritmētisko kļūdu esamība izstrādātajos maksimāli pieļaujamo emisiju standartu projektos (ņemot vērā mērījumu kļūdas);

d) to vielu maksimāli pieļaujamo emisiju esamība izstrādātajos standartu projektos, kuru emisiju apjoms vai masa pārsniedz maksimāli pieļaujamās emisijas.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_7. Iemesli atteikumam noteikt pagaidu saskaņotās emisijas ir:

a) nepilnīgas, neuzticamas vai sagrozītas informācijas sniegšana, lai noteiktu emisijas, par kurām ir panākta vienošanās;

b) Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestāžu pamatots atteikums apstiprināt termiņus standartu sasniegšanai;

c) kā plāna galīgos rādītājus norādot kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju apjomus vai masas, kas pārsniedz maksimāli pieļaujamās emisijas.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_8. Maksimālo pieļaujamo emisiju un uz laiku saskaņoto emisiju (izņemot radioaktīvās vielas) standartu noteikšana tiek formalizēta ar Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālās iestādes lēmumu Dabas resursu ministrijas apstiprinātā formā un Krievijas Federācijas ekoloģija.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_9. Kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) maksimāli pieļaujamās emisijas normas tiek noteiktas uz 7 gadiem.

Pagaidu saskaņotās emisijas (izņemot radioaktīvās vielas) tiek noteiktas Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestādes apstiprināto standartu sasniegšanas termiņiem.

Maksimālo pieļaujamo emisiju un uz laiku saskaņoto emisiju (izņemot radioaktīvās vielas) standartu noteikšana tiek formalizēta ar Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālās iestādes lēmumu Dabas resursu ministrijas apstiprinātā formā un Krievijas Federācijas ekoloģija.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

9_10. Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālās struktūras 5 darbdienu laikā pēc maksimāli pieļaujamo emisiju standartu noteikšanas un pagaidu vienošanās par emisijām (izņemot radioaktīvās vielas) nosūta lēmuma par to izveidošanu kopiju attiecīgajai valsts iestādei. Krievijas Federācijas veidojošo vienību, kā arī informēt Federālo patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības dienestu teritoriālo iestādi par uz laiku saskaņoto emisiju noteikšanu un standartu sasniegšanas termiņiem.

Federālā vides, tehnoloģiskās un kodoluzraudzības dienesta teritoriālās struktūras informē Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestādi par standartiem maksimāli pieļaujamām radioaktīvo vielu emisijām atmosfēras gaisā, kas noteiktas stacionāriem avotiem, kas atrodas ekonomikas un citur. aktivitātes.

Kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisijas atmosfēras gaisā no stacionāriem avotiem, kas atrodas saimnieciskās un citās federālās valsts vides uzraudzībai pakļautās darbības vietās, ir atļautas, pamatojoties uz Federālā dienesta teritoriālo iestāžu izsniegtu atļauju. par dabas resursu uzraudzību.

Atļauja kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisijai atmosfēras gaisā no stacionāriem avotiem, kas atrodas federālās zemes vides uzraudzībai pakļautās saimnieciskās un citās darbības vietās, tiek izsniegta vienlaikus ar maksimāli pieļaujamo emisiju standartu noteikšanu un uz laiku apstiprināta. emisijas.

Atļauja kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisijai atmosfēras gaisā tiek izsniegta uz laiku, kas atbilst periodam, kuram ir noteikti maksimāli pieļaujamās emisijas normas.

Atļauju uz laiku apstiprinātām emisijām (izņemot radioaktīvās vielas) izsniedz uz 1 gadu, ja juridiska persona vai individuālais uzņēmējs īsteno plānu un sasniedz plānotos kaitīgo (piesārņojošo vielu) emisiju pakāpeniskas samazināšanas rādītājus. ) vielas nonāk gaisā.

Radioaktīvo vielu emisija atmosfēras gaisā no stacionāriem avotiem, kas atrodas saimnieciskās un citas darbības objektos, ir atļauta, pamatojoties uz Federālā vides, tehnoloģiskās un kodolenerģijas uzraudzības dienesta teritoriālo iestāžu izsniegtu atļauju.

Kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisija atmosfēras gaisā no stacionāriem avotiem, kas atrodas reģionālajai valsts vides uzraudzībai pakļautos saimnieciskās un citas darbības objektos, ir pieļaujama, pamatojoties uz izpildinstitūciju izsniegtu atļauju. Krievijas Federācijas veidojošās vienības, kas veic valsts pārvaldi reģionā vides aizsardzības jomā.
(Punkts tika papildus iekļauts 2017. gada 27. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. jūlija dekrētu N 841)

10. Atļaujas formu kaitīgo (piesārņojošo) vielu (izņemot radioaktīvās vielas) emisijai atmosfēras gaisā apstiprina Krievijas Federācijas Dabas resursu un ekoloģijas ministrija (punkts grozīts ar Krievijas valdības dekrētu). Federācija 2007. gada 14. aprīļa N 229; ar grozījumiem, kas izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 22. aprīļa dekrētu N 351; papildināts ar Krievijas Federācijas valdības 2011. gada 15. februāra dekrētu N 78.

Radioaktīvo vielu izlaišanas atmosfērā atļauju izsniegšanas kārtību un formu apstiprina Federālais vides, tehnoloģiskās un kodoluzraudzības dienests (punkts tika papildus iekļauts ar Krievijas Federācijas valdības 15. februāra dekrētu). 2011 N 78).

11. Kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju avoti atmosfēras gaisā un valsts reģistrācijai un regulējumam pakļauto kaitīgo (piesārņojošo) vielu saraksti juridiskām personām, pilsētu un citu apdzīvotu vietu teritorija un to daļas, Krievijas Federācijas veidojošās vienības un Krievijas Federācija kopumā ir izveidota, pamatojoties uz datiem par kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju atmosfēras gaisā un to avotu inventarizācijas rezultātiem Krievijas Federācijas Dabas resursu un ekoloģijas ministrijas noteiktajā veidā. (klauzula, kas grozīta ar Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 14. aprīļa dekrētu N 229; ar grozījumiem, kas izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 22. aprīļa dekrētu N 351.

12. Atmosfēras gaisa kaitīgās fiziskās ietekmes standartus nosaka Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta un Federālā patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības dienesta izdotās atļaujas, kuras attiecīgi apstiprinājusi Dabas resursu un ekoloģijas ministrija. Krievijas Federācija un Federālais uzraudzības dienests patērētāju aizsardzības un cilvēku labklājības jomā.
(Klauzula, kas grozīta ar Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 14. aprīļa dekrētu N 229; ar grozījumiem ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 22. aprīļa dekrētu N 351; grozīts ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu Federācija, 2011. gada 15. februāris N 78; ar 2012. gada 18. septembra grozījumiem ar Krievijas Federācijas valdības 2012. gada 4. septembra dekrētu N 882; ar grozījumiem, kas stājās spēkā 2013. gada 18. jūnijā ar valdības dekrētu Krievijas Federācija, 2013. gada 5. jūnijs N 476.

13. Par atļauju izsniegšanu kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijai atmosfēras gaisā un kaitīgai fiziskai ietekmei uz atmosfēras gaisu var iekasēt maksu saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Dokumenta pārskatīšana, ņemot vērā
sagatavotas izmaiņas un papildinājumi
AS "Kodeks"

Par standartiem kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijām atmosfēras gaisā un kaitīgo fizisko ietekmi uz to (grozījumi no 2017. gada 14. jūlija)

Lasīšanas laiks: 11 min

Kopš 01.01.2019 vairs netiek izsniegtas atļaujas kaitīgo (piesārņojošo) vielu (AS) izmešanai atmosfēras gaisā (AV), tagad uzņēmumiem ir jābūt dokumentam - pieļaujamo emisiju normu aprēķins.

FAQ

Iepriekš iegūtās atļaujas ir derīgas uz šīs atļaujas derīguma termiņu, protams, ar nosacījumu, ka tehnoloģiskie procesi, kas noved pie piesārņojošo vielu nokļūšanas gaisā, ir nemainīgi?

Derīga uz atļaujas derīguma termiņu.

Vai man ir jāvienojas par aprēķinu?

Nē, nevajag. Aprēķinu apstiprina uzņēmuma vadītājs.

Vai man ir jāsaņem Rospotrebnadzor sanitāri epidemioloģiskais sertifikāts?

Nepieciešams. Sanitāro un epidemioloģisko likumdošanu neviens nav atcēlis. Skatiet Federālo likumu-52, SanPiN 2.1.6.1032-01. Manā vietnē ir raksts par šo jautājumu.

Vai ir noteiktas prasības ienākuma nodokļa aprēķina aizpildīšanai?

Šobrīd nē.

Uzdod jautājumu

Pieļaujamo emisijas normu aprēķins no 01.01.2019 nepieciešams 1., 2., 3. kategorijas ENVOS uzņēmumiem:

Plānojot 1. un 2. kategorijas objektu būvniecību ietekmes uz vidi novērtējuma ietvaros, nepieciešams arī aprēķināt pieļaujamās emisijas normas.

Norādītais aprēķins ir viens no pielikumiem NVOS 2.kategorijas objektiem, kuriem tas ir vides kompleksās atļaujas neatņemama sastāvdaļa.

Primārā metode pieļaujamo emisiju standartu aprēķināšanai ir veikt. Rezultātā tiks apzināti un ņemti vērā visi uzņēmuma atmosfēras gaisa avoti, nosakot gaisa piesārņojošo vielu emisijas rādītājus, t.sk. identificēt 1. un 2. bīstamības klases VZV (attiecas uz 3. kategorijas ENVOS).

Pašlaik nav noteiktas īpašas prasības pieļaujamo emisijas normu aprēķināšanai.

Arī valsts aģentūrām nav nepieciešams apstiprināt šo aprēķinu.

Vienā no paskaidrojuma vēstulēm teikts, ka

Krievijas Dabas resursu ministrija uzskata, ka pieļaujamo emisiju standartu un pieļaujamo izplūdes normu aprēķinu rezultātus ir iespējams iesniegt pašreizējās formās, kas paredzētas Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta administratīvajos noteikumos par sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu. atļauju izsniegšana kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijai atmosfēras gaisā (izņemot radioaktīvās vielas), kas apstiprināta ar Krievijas Dabas resursu ministrijas 2011. gada 25. jūlija rīkojumu N 650, un Metodika pieļaujamo standartu izstrādei vielu un mikroorganismu novadīšana ūdenstilpēs ūdens lietotājiem, kas apstiprināta attiecīgi ar Krievijas Dabas resursu ministrijas 2007. gada 17. decembra rīkojumu N 333.

Atbildība par pieļaujamo emisijas normu neaprēķināšanu

Iepriekš par atļaujas neesamību izlaist gaisu piesārņojošās vielas uzņēmumos tika iekasēta maksa saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 8.21.panta 1.daļu, sods naudas soda veidā juridiskai personai bija no 180 tūkstoši rubļu.

Pašlaik Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā nav paredzēts atsevišķs pants par pieļaujamo emisiju normu aprēķināšanas trūkumu.

Bet ir Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 8.5 pants par pilnīgas un uzticamas informācijas slēpšanu, apzinātu sagrozīšanu vai savlaicīgu ziņošanu ietekmes uz vidi deklarācijā. Tas attiecas uz 2. kategorijas ENVOS. Sods juridiskai personai ir 20,0 tūkst.

1. kategorijas objektiem par visaptverošas vides atļaujas trūkumu tiks piemērots Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 8.47. pants, kas paredz juridiskas personas atbildību vismaz 50,0 tūkstošu rubļu apmērā.

Pieļaujamās emisijas normas – pamatojums

22. pants. Pieļaujamo emisiju normas, pieļaujamās izplūdes normas

1. Pieļaujamās emisijas normas tiek noteiktas stacionāram avotam un (vai) stacionāru avotu kopumam attiecībā uz piesārņotājiem, kas iekļauti Krievijas Federācijas valdības noteiktajā piesārņojošo vielu sarakstā, aprēķinot, pamatojoties uz vides kvalitātes standartiem, tostarp maksimāli pieļaujamo koncentrāciju standartiem, ņemot ņem vērā dabas vides sastāvdaļu fona stāvokli.
2. veic juridiskas personas un individuālie uzņēmēji, plānojot I un II kategorijas objektu būvniecību (veicot ietekmes uz vidi novērtējumu), kā arī veicot saimnieciskās un (vai) citas darbības II kategorijas objektos.
3. Pieļaujamo emisijas normu aprēķins ir pielikums deklarācijai par ietekmi uz vidi, kas iesniegta attiecīgi Krievijas Federācijas valdības pilnvarotajai federālajai izpildinstitūcijai, Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijai šā federālā likuma 31.2 pantā noteiktajā kārtībā, izņemot šā federālā likuma 23.1 pantā paredzētajiem gadījumiem.
4. Pieļaujamās emisijas normas, III kategorijas objektiem, izņemot radioaktīvās, ļoti toksiskās vielas, vielas ar kancerogēnām, mutagēnām īpašībām (I un II bīstamības klases vielas).
5. IV kategorijas objektiem pieļaujamās emisijas normas netiek aprēķinātas.
6. Metodes un (vai) metodes pieļaujamo emisiju standartu izstrādei, pieļaujamo emisiju standartus apstiprina Krievijas Federācijas valdības pilnvarota federālā izpildinstitūcija.

Art. 12. Standarti kaitīgās fizikālās ietekmes emisijām uz atmosfēras gaisu

• tehniskie standarti;
• maksimāli pieļaujamās emisijas.

Maksimāli pieļaujamās emisijas ir izveidotas federālās izpildinstitūcijas teritoriālās struktūras vides aizsardzības jomā konkrētam stacionāram kaitīgu (piesārņojošu) vielu emisijas avotam gaisā un to kopumam (organizācijai kopumā).

Ja nav iespējams ievērot juridiskas personas, individuālie uzņēmēji, kuriem ir kaitīgu (piesārņojošu) vielu emisiju avoti gaisā, maksimāli pieļaujamās emisijas, teritoriālās struktūras federālā izpildinstitūcija vides aizsardzības jomā var noteikt uz laiku saskaņotas emisijas šādiem avotiem vienojoties ar citu federālo izpildinstitūciju teritoriālajām struktūrām.

Pagaidu saskaņotās emisijas tiek noteiktas uz laiku, kad pakāpeniski tiek sasniegtas maksimāli pieļaujamās emisijas, ievērojot tehniskos emisiju standartus un ja ir plāns kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju samazināšanai atmosfēras gaisā.

Maksimālo pieļaujamo emisiju pakāpenisku sasniegšanas termiņu nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes pēc īpaši pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas attiecīgo teritoriālo institūciju priekšlikuma atmosfēras gaisa aizsardzības jomā.

Kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju samazināšanas plānu atmosfēras gaisā izstrādā un īsteno juridiskas personas un individuālie uzņēmēji, kuriem tiek noteiktas uz laiku saskaņotas emisijas, ņemot vērā šo vielu bīstamības pakāpi cilvēka veselībai un videi. .

Lai valsts regulētu kaitīgo fizisko ietekmi uz atmosfēras gaisu, maksimāli pieļaujamie standarti kaitīgai fiziskai ietekmei uz atmosfēras gaisu.

Emisijas standarti kaitīgo (piesārņojošo) vielu nokļūšanu atmosfēras gaisā un kaitīgo fizikālo ietekmi uz atmosfēras gaisu, to noteikšanas metodes tiek pārskatītas un pilnveidotas, attīstoties zinātnei un tehnoloģijai, ņemot vērā starptautiskos standartus.

Emisijas standarti kaitīgās (piesārņojošās) vielas nonāk atmosfēras gaisā un maksimāli pieļaujamie standarti kaitīga fiziskā ietekme uz atmosfēras gaisu, uz laiku saskaņotas emisijas, to noteikšanas metodes un avotu veidi, kuriem tie ir izveidoti, izstrādāti un apstiprināti Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā.)

Art. 14. Atļauja kaitīgo (piesārņojošo) vielu izplūdei atmosfēras gaisā un atļauja kaitīgai fiziskai ietekmei uz atmosfēras gaisu.

Atļauja kaitīgo (piesārņojošo) vielu izplūdei atmosfēras gaisā ir noteiktas maksimāli pieļaujamās emisijas un citi apstākļi, kas nodrošina atmosfēras gaisa aizsardzību.

Emisijas atļauju izsniegšanas kārtība kaitīgo (piesārņojošo) vielu nokļūšanu atmosfēras gaisā transporta un citu mobilo transportlīdzekļu darbības laikā federālā izpildinstitūcija vides aizsardzības jomā(klauzula ar grozījumiem, stājās spēkā 2005. gada 1. janvārī ar 2004. gada 22. augusta federālo likumu N 122-FZ).

2. Kaitīga fiziska ietekme uz atmosfēras gaisu ir atļauta, pamatojoties uz atļaujām, kas izdotas Krievijas Federācijas valdības noteiktajā kārtībā.

Par emisijas atļauju izsniegšanu kaitīgo (piesārņojošo) vielu nokļūšana atmosfēras gaisā un kaitīga fiziskā ietekme uz atmosfēras gaisu tiek maksāta valsts nodeva tādā apjomā un veidā, kas noteikts Krievijas Federācijas tiesību aktos par nodokļiem un nodevām (klauzula ar grozījumiem, stājās spēkā 2010. gada 29. janvārī ar 2009. gada 27. decembra federālo likumu N 374-FZ).

3. Ja nav emisijas atļauju kaitīgo (piesārņojošo) vielu nokļūšanu atmosfēras gaisā un kaitīgo fizikālo ietekmi uz atmosfēras gaisu, kā arī šajās atļaujās paredzēto nosacījumu pārkāpuma gadījumā, kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju atmosfēras gaisā un kaitīgo fizisko ietekmi uz to var ierobežot, apturēt vai apturēt Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā veidā.

Art. 22. Kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju atmosfēras gaisā, kaitīgās fizikālās ietekmes uz atmosfēras gaisu un to avotu uzskaite.

1. Juridiskas personas, individuālie komersanti, kuriem ir kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju avoti gaisā un kaitīga fiziska ietekme uz to, veikt emisiju uzskaiti kaitīgo (piesārņojošo) vielu nokļūšana atmosfēras gaisā, kaitīga fizikāla ietekme uz atmosfēras gaisu un to avoti federālās izpildinstitūcijas noteiktā veidā vides aizsardzības jomā (klauzula ar grozījumiem, stājās spēkā 2005. gada 1. janvārī ar Latvijas Republikas 2005. 2004. gada 22. augusta federālais likums N 122-FZ;
2. Kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju avoti atmosfēras gaisā, kaitīgas fiziskās ietekmes avoti atmosfēras gaisam, kaitīgo (piesārņojošo) vielu saraksti, kaitīgo fizisko efektu saraksti atmosfēras gaisam, uz kuru attiecas valsts uzskaite un regulējums, organizācijām, pilsētu un citām apdzīvotām vietām, Krievijas Federācijas un visas Krievijas Federācijas veidojošām vienībām tiek noteiktas, pamatojoties uz datiem par emisiju inventarizācijas rezultātiem kaitīgu (piesārņojošu) vielu nokļūšanu atmosfēras gaisā, kaitīgu fizisko ietekmi uz atmosfēras gaisu un to avotiem federālās izpildinstitūcijas noteiktā veidā vides aizsardzības jomā.

Art. 30. Iedzīvotāju un juridisko personu pienākumi ar stacionāriem un mobiliem kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju gaisā avotiem.

• nodrošināt emisiju uzskaiti kaitīgo (piesārņojošo) vielu nonākšanu atmosfēras gaisā un maksimāli pieļaujamo emisiju attīstību un maksimāli pieļaujamie standarti kaitīga fiziskā ietekme uz atmosfēras gaisu;
• saskaņot būvobjektus saimnieciskai un citai darbībai kas kaitīgi ietekmē atmosfēras gaisu, ar federālās izpildinstitūcijas teritoriālajām struktūrām vides aizsardzības jomā un citu federālo izpildvaras iestāžu teritoriālās struktūras;
• ieviest zema atkritumu un bezatkritumu tehnoloģijas lai samazinātu gaisa piesārņojuma līmeni;
• plānot un īstenot pasākumus emisiju uztveršanai, pārstrādei un neitralizācijai kaitīgas (piesārņojošas) vielas nonāk atmosfēras gaisā, šādu emisiju samazināšana vai likvidēšana;
• veikt pasākumus avārijas emisiju novēršanai un likvidēšanai kaitīgo (piesārņojošo) vielu nokļūšanu atmosfēras gaisā, kā arī likvidējot tās piesārņojuma sekas;
• veikt emisiju uzskaiti kaitīgo (piesārņojošo) vielu nonākšanu atmosfēras gaisā un to avotos, veic ražošanas kontroli pār noteikto normu ievērošanu kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijai atmosfēras gaisā;
• ievērojiet ekspluatācijas noteikumus konstrukcijas un iekārtas, kas paredzētas kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisiju attīrīšanai un kontrolei gaisā;
• nodrošināt sanitāro aizsargjoslu režīma ievērošanu saimnieciskās un citas darbības objekti, kas kaitīgi ietekmē atmosfēras gaisu;
• nodrošināt savlaicīgu gaisu piesārņojošo atkritumu izvešanu no attiecīgās saimnieciskās un citas darbības objekta teritorijas uz šo atkritumu specializētajām uzglabāšanas vai apbedījumu vietām, kā arī uz citām saimnieciskās un citas darbības objektiem, kuros atkritumus izmanto kā izejvielas:
• ievērot federālās izpildinstitūcijas amatpersonu norādījumus vides aizsardzības jomā un tās teritoriālās struktūras, citas federālās izpildinstitūcijas un to teritoriālās struktūras, lai novērstu Krievijas Federācijas tiesību aktu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktu prasību pārkāpumus vides aizsardzības jomā;
• nekavējoties pārsūtīt informāciju par avārijas emisijām, kas izraisījušas gaisa piesārņojumu, kas var apdraudēt vai apdraud cilvēku dzīvību un veselību vai ir nodarījis kaitējumu cilvēku veselībai un (vai) videi, valsts uzraudzības un kontroles iestādēm (punkts, kas grozīts 2009. gada 11. janvārī ar 2008. gada 30. decembra federālo likumu N 309 -FZ, - skatīt iepriekšējo izdevumu);
• dot noteiktajā kārtībā iestādēm, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības un Krievijas Federācijas tiesību aktu ievērošanas uzraudzības jomā, savlaicīga, pilnīga un uzticama informācija par gaisa aizsardzības jautājumiem;
• ievērot citas prasības atmosfēras gaisa aizsardzībai, ko noteikusi federālā izpildinstitūcija vides aizsardzības jomā un tās teritoriālās struktūras, citas federālās izpildinstitūcijas un to teritoriālās struktūras.

1. Juridiskas personas valsts reģistrācijas apliecība.
2. Zemes, ēku, telpu un būvju nomas līgums vai īpašumtiesību sertifikāts.
3. Elektroapgādes, siltumapgādes, ūdensapgādes, gāzes piegādes līgumi (vai nodomu protokoli, tehniskie pieslēguma nosacījumi).
4. Ģenerālplāns (M 1:500).
5. Situācijas plāns, (M 1:2000) norādot objekta robežas, apkārtējo objektu eksplikācija, turpmākā attīstība.
6. Vēstule par attiecīgā objekta enkura koordinātām.
7. Piesārņojošo vielu fona koncentrācija teritorijā, kurā atrodas objekts.
8. Apgabala klimatiskās īpašības.
9. Būvatļaujas kopija, darbu pasūtījumu kopijas.
10. PIC kopija.
11. Sertifikāti izejvielām (krāsa, tepe, līme, mazgāšanas līdzekļi, elektrodi, degviela utt.)
12. TX un saistīto projektu apjomi.
13. Norāda konteineru vietas atrašanās vietu un atkritumu izvešanas biežumu no uzņēmuma teritorijas.
14. Ja jums ir GOU (gāzes attīrīšanas iekārtas) - GOU sertifikāts, GOU pases.

RF LIKUMS “PAR ATMOSFĒRAS GAISA AIZSARDZĪBU” (96-FZ - 1999).

Art. 31 Atbildība par Krievijas Federācijas tiesību aktu pārkāpumiem atmosfēras gaisa aizsardzības jomā

Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.12.2001. Nr. 195-FZ 8. NODAĻA:

Noteikumu 8.5. Vides informācijas slēpšana vai sagrozīšana

• administratīvais naudas sods pilsoņiem no 500 līdz 1000 rubļiem;
• naudas sods amatpersonām - no 1000 līdz 2000 rubļiem;
• naudas sods juridiskām personām - no 10 000 līdz 20 000 rubļu.

Noteikumu 8.21. Gaisa aizsardzības noteikumu pārkāpums

Turklāt pirmo reizi individuālajiem uzņēmējiem UZSTĀDĪTA LABI par kaitīgu vielu izplatīšanas gaisā speciālās atļaujas noteikumu pārkāpšanu vai kaitīgu fizisku ietekmi uz to 30-50 tūkstošu rubļu apjomā. Amatpersonām par šādu pārkāpumu administratīvā atbildība palielināta 3,3-5 reizes (no 3-4 tūkst. līdz 10-20 tūkstošiem rubļu), juridiskām personām - 2,6-2,5 reizes (no 30-40 tūkst līdz 80-100 tūkstošiem rubļu).

KF 1996. GADA 13. JŪNIJA KRIMINĀLKODEKS N 63-FZ

251. pants. Atmosfēras piesārņojums

• naudas sods līdz 80 000 rubļu;
• vai notiesātā darba samaksas vai citu ienākumu apmērā uz laiku līdz 6 mēnešiem;
• vai tiesību atņemšana ieņemt noteiktus amatus vai veikt noteiktas darbības uz laiku līdz 5 gadiem;
• vai obligāts darbs līdz 360 stundām;
• vai labošanas darbu uz laiku līdz 1 gadam, vai arestu līdz 3 mēnešiem.

Vai joprojām ir jautājumi par rakstu?

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

1. Piesārņojošo vielu emisiju atmosfēras gaisā valsts regulēšanai nosaka:

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

maksimāli pieļaujamās emisijas;

maksimāli pieļaujamie standarti kaitīgai fiziskai ietekmei uz atmosfēras gaisu;

tehnoloģiskie emisiju standarti;

tehniskos emisiju standartus.

2. Maksimāli pieļaujamās emisijas nosaka attiecībā uz piesārņotājiem, kuru sarakstu saskaņā ar tiesību aktiem vides aizsardzības jomā ir noteikusi Krievijas Federācijas valdība, stacionāram avotam un (vai) stacionāru avotu kopumam līdz plkst. aprēķins, pamatojoties uz atmosfēras gaisa kvalitātes standartiem, ņemot vērā atmosfēras gaisa piesārņojuma fona līmeni.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

2.1. Nosakot maksimāli pieļaujamās emisijas (izņemot radioaktīvo vielu emisijas), tiek izmantotas metodes piesārņojošo vielu emisiju izkliedes aprēķināšanai atmosfēras gaisā, ko apstiprinājusi federālā izpildinstitūcija, kas veic valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādes funkcijas. vides aizsardzības jomā. Metodes, kā izstrādāt un noteikt standartus maksimāli pieļaujamām radioaktīvo vielu emisijām atmosfērā, apstiprina iestāde, kas ir pilnvarota veikt federālās valsts uzraudzību atomenerģijas izmantošanas jomā.

2.2. Elektronisko datoru programmas, ko izmanto, lai aprēķinātu piesārņojošo vielu emisiju izkliedi atmosfēras gaisā (izņemot radioaktīvo vielu emisijas), ir pakļautas pārbaudei, ko veic federālā izpildinstitūcija hidrometeoroloģijas un ar to saistītajās jomās, lai atzītu šo programmu atbilstību apstiprinātajās piesārņojošo vielu emisiju atmosfēras gaisā izkliedes aprēķināšanas metodēs ietvertajām formulām un aprēķinu algoritmiem.

Piesārņojošo vielu emisiju atmosfēras gaisā (izņemot radioaktīvo vielu emisijas) izkliedes aprēķināšanai izmantotās programmas elektroniskajiem datoriem pārbaude tiek veikta par šādas programmas autortiesību īpašnieka līdzekļiem saskaņā ar federālā izpildinstitūcija, kas veic valsts politikas un normatīvā tiesiskā regulējuma izstrādes funkcijas vides aizsardzības jomā.

Elektronisko datoru programmas pārbaude, ko izmanto radioaktīvo vielu emisiju izkliedes aprēķināšanai atmosfēras gaisā, tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem atomenerģijas izmantošanas jomā.

2.3. Atmosfēras gaisa piesārņojuma fona līmenis tiek noteikts, pamatojoties uz atmosfēras gaisa valsts monitoringa datiem saskaņā ar metodiskajām vadlīnijām, ko apstiprinājusi federālā izpildinstitūcija, kas veic valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādes funkcijas vides aizsardzības jomā. Ja ir apkopoti atmosfēras gaisa piesārņojuma aprēķini apdzīvotas vietas teritorijā, tās daļā vai industriālā (industriālā) parka teritorijā attiecībā uz piesārņotājiem, kuriem netiek veikts atmosfēras gaisa valsts monitorings, fona līmeni atmosfēras gaisa piesārņojumu nosaka, pamatojoties uz atmosfēras gaisa piesārņojuma kopsavilkuma aprēķinu datiem.

GOST R 56167-2014

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS NACIONĀLAIS STANDARTS

PIESĀRŅOJUMU EMISIJAS ATMOSFĒRĀ

Rūpniecības uzņēmuma vides objektiem nodarīto zaudējumu aprēķināšanas metode

Gaisa piesārņojuma emisijas. Aizspriedumu aprēķina metode no rūpniecības uzņēmumu vides objektiem

OKS 13.020.01
13.040.01

Ievadīšanas datums 2015-07-01

Priekšvārds

Priekšvārds

1 IZSTRĀDĀTA atklātā akciju sabiedrība "Atmosfēras gaisa aizsardzības pētniecības institūts"

2 IEVADS Standartizācijas tehniskā komiteja TC 409 "Dabas vides aizsardzība"

3 APSTIPRINĀTS UN STĀŠĀS SPĒKĀ ar Federālās Tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūras rīkojumu, kas datēts ar 2014. gada 14. oktobri N 1325-st.

4 IEVADS PIRMO REIZI

5 REPUBLIKĀCIJA. 2019. gada oktobris


Šī standarta piemērošanas noteikumi ir noteikti 2015. gada 29. jūnija federālā likuma N 162-FZ "Par standartizāciju Krievijas Federācijā" 26. pants . Informācija par izmaiņām šajā standartā tiek publicēta ikgadējā (uz kārtējā gada 1. janvāri) informācijas rādītājā "Nacionālie standarti", bet oficiālais izmaiņu un grozījumu teksts tiek publicēts ikmēneša informācijas rādītājā "Nacionālie standarti". Šī standarta pārskatīšanas (aizstāšanās) vai atcelšanas gadījumā attiecīgs paziņojums tiks publicēts nākamajā ikmēneša informācijas indeksa "Nacionālie standarti" numurā. Attiecīgā informācija, paziņojumi un teksti tiek ievietoti arī publiskajā informācijas sistēmā - Federālās tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūras oficiālajā tīmekļa vietnē internetā (www.gost.ru)

1 izmantošanas joma

Šis standarts nosaka metodi, kā aprēķināt kaitējumu, ko konkrēta rūpniecības uzņēmuma piesārņojošo vielu emisijas rada vides objektiem, ekoloģiskajām sistēmām, būvkonstrukcijām, pieminekļiem un lauksaimniecības kultūrām.

Šis standarts ir paredzēts uzņēmumu vides aizsardzības nodaļu darbiniekiem, speciālistiem no pētniecības, projektēšanas un citām organizācijām, kas iesaistītas atmosfēras gaisa aizsardzībā vidē, kā arī Krievijas pilsētu un reģionu administrāciju vides aizsardzības iestādēm un dienestiem.

2 Normatīvās atsauces

Šajā standartā tiek izmantotas normatīvās atsauces uz šādiem standartiem:

GOST ISO/IEC 17025 Vispārīgās prasības testēšanas un kalibrēšanas laboratoriju kompetencei
________________
Spēkā ir GOST ISO/IEC 17025-2019.


GOST R 8.563 Valsts sistēma mērījumu vienveidības nodrošināšanai. Mērīšanas metodes (metodes)

Piezīme - Izmantojot šo standartu, ieteicams pārbaudīt atsauces standartu derīgumu publiskajā informācijas sistēmā - Federālās tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūras oficiālajā vietnē internetā vai izmantojot ikgadējo informācijas indeksu "Nacionālie standarti" , kas publicēts ar kārtējā gada 1. janvāri, un par ikmēneša informācijas indeksa "Nacionālie standarti" kārtējā gada jautājumiem. Ja tiek aizstāts atsauces standarts bez datuma, ieteicams izmantot šī standarta pašreizējo versiju, ņemot vērā visas šajā versijā veiktās izmaiņas. Ja tiek aizstāts datēts atsauces standarts, ieteicams izmantot šī standarta versiju ar iepriekš norādīto apstiprināšanas (pieņemšanas) gadu. Ja pēc šī standarta apstiprināšanas atsauces standartā, uz kuru ir izdarīta atsauce ar datumu, tiek veiktas izmaiņas, kas ietekmē minēto noteikumu, ieteicams šo noteikumu piemērot, neņemot vērā šīs izmaiņas. Ja atsauces standarts tiek atcelts bez aizstāšanas, tad noteikumu, kurā sniegta atsauce uz to, ieteicams piemērot tajā daļā, kas šo atsauci neietekmē.

3 Vispārīgi noteikumi

3.1 Šis standarts attiecas uz šādiem galvenajiem videi nodarītā kaitējuma veidiem:

- atmosfēras gaisa piesārņojums ar organizētām piesārņojošo vielu emisijām no stacionāriem piesārņojuma avotiem;

- atmosfēras gaisa piesārņojums ar neorganizētām piesārņojošo vielu emisijām no stacionāriem piesārņojuma avotiem.

3.2. Datu vākšana, kas nepieciešama, lai noteiktu konkrētā uzņēmuma piesārņojošo vielu emisiju radīto kaitējumu vides objektiem, ekoloģiskajām sistēmām, būvkonstrukcijām, pieminekļiem un lauksaimniecības kultūrām, un rezultātu uzskaite tiek veikta kopīgi ar specializētām organizācijām, kas ir sertificētas un (vai) akreditēti noteiktajā kārtībā, kā arī specializēti pētniecības institūti.

3.3 Noteikto piesārņojošo vielu emisiju standartu pārsniegšana tiek noteikta, izmantojot šādas metodes:

- instrumentālā metode, kuras pamatā ir piesārņojošo vielu emisiju parametru mērījumi, ko veic analītiskā laboratorija, kuras tehniskā kompetence atbilst GOST ISO/IEC 17025 prasībām, izmantojot metodes, kas ir izturējušas metroloģisko sertifikātu saskaņā ar GOST R 8.563 prasībām;

- aprēķinu metode, kas balstīta uz piesārņojošo vielu emisiju atmosfērā aprēķināšanas metodēm, ieteicama lietošanai standartizējot un piesārņojošo vielu emisiju daudzuma noteikšanā atmosfērā.

3.4. Piesārņojošās vielas vienreizējās emisijas normas pārsniegšanas faktu piesārņojuma avotā uzskata par konstatētu, ja starpība starp šīs piesārņojošās vielas vienreizējās emisijas faktisko jaudu, ņemot vērā tās mērījuma kļūdu, pārsniedz maksimālā pieļaujamā vērtība.

3.5 Bojājuma apmēra noteikšanai nepieciešamās izmaksas nosaka, pamatojoties uz datiem par galveno darbu veidu izmaksām un (vai) pamatojoties uz datiem par faktiskajām izmaksām, lai noteiktu nodarīto zaudējumu apmēru.

Izmaksas, kas nepieciešamas, lai novērtētu nodarīto kaitējumu, ietver šādu darbu izmaksas:

- paraugu ņemšana un komponentu satura laboratorisko analīžu veikšana paraugos;

- piesārņojošo vielu izplatības novērtējums atmosfēras gaisā;

- tāmes sastādīšana radīto bojājumu un to seku likvidēšanas darbu veikšanai;

- zaudējumu novērtēšana un zaudējumu aprēķināšana;

- cita veida darbu veikšana, kuru īstenošana saistīta ar bojājumu novērtēšanu un zaudējumu aprēķinu.

4 Zaudējumu aprēķināšanas procedūra

4.1. Piesārņojošo vielu emisiju apjoma noteikšana atmosfēras gaisā

4.1.1. Ja ir atļauja piesārņojošo vielu izplūdei atmosfēras gaisā no stacionāra piesārņojuma avota, piesārņojošo vielu emisijas apjomu tonnās aprēķina pēc formulas

kur ir piesārņojošās vielas emisijas vērtība, kas noteikta, veicot monitoringa atbilstību noteiktajiem emisijas standartiem; nosaka ar instrumentālo metodi, g/s;

- uzņēmuma piesārņojošo vielu emisijas atļaujā noteiktā piesārņojošās vielas pieļaujamās emisijas normas vērtība [maksimāli pieļaujamā emisija, emisijas robeža (emisijai saskaņota uz laiku)], g/s;

- piesārņojošās vielas izplūdes ilgums no atklāšanas brīža līdz izplūdes beigām, h;

Aprēķina piemērs ir sniegts A pielikumā.

4.1.2. Ja nav atļaujas emitēt piesārņojošās vielas atmosfēras gaisā, emitētās piesārņojošās vielas daudzumu tonnās aprēķina pēc formulas

kur ir vienreizējās piesārņojošās vielas emisijas vērtība, kas noteikta, veicot monitoringa atbilstību noteiktajiem emisijas standartiem, g/s;

- piesārņojošās vielas izplūdes ilgums no izplūdes noteikšanas brīža līdz tā apstājas, h;

278 ir pārrēķina koeficients gramiem uz tonnām un sekundēm uz stundām.

4.1.3. Attīrīšanas iekārtu darbības traucējumu vai neizmantošanas (izslēgšanas) gadījumā piesārņojošo vielu emisiju vērtības aprēķins tiek veikts saskaņā ar 6.1. punktu vai atbilstoši konkrētas gāzes attīrīšanas iekārtas pasē norādītajiem ievades raksturlielumiem. Attīrīšanas iekārtu darbības traucējumi tiek pielīdzināti to nedarbošanās stāvoklim.

4.1.4. Piesārņojošo vielu avārijas izplūdes gadījumā (izplūdes, kas veiktas avārijas situācijās), piesārņojošās vielas daudzumu nosaka kā piesārņojošās vielas izplūdes vērtību pēc formulas (2) vai kā piesārņojošās vielas izplūdes vērtību. , kas noteikts ar aprēķinu, pamatojoties uz procesa iekārtu raksturlielumiem un situācijas parametru ierakstiem dabas resursa lietotāja uzskaites dokumentācijā, ja tā tiek uzturēta, kā arī ņemot vērā emisiju ilgumu.

4.1.5. Piesārņojošās vielas izplūdes, ieskaitot avārijas, ilgumu nosaka no atklāšanas brīža līdz izplūdes beigām.

Atbrīvošanas sākuma brīdis tiek noteikts no dienas, kad konstatēts pārmērīgas atbrīvošanas fakts šādos dokumentos:

- pārbaudes aktā;

- gaisa paraugu analītiskās izpētes protokolā.

Piezīme - Pārbaudes aktā ir informācija par dabas lietotāja atbilstību vides prasībām vides aizsardzības jomā ēku, būvju un citu objektu izvietošanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas, konservācijas un likvidācijas laikā.


Emisijas beigas tiek uzskatītas par reģistrācijas datumu izpildinstitūcijā, kas veic valsts pārvaldību vides aizsardzības jomā, ziņojuma par pārkāpumu novēršanu, kas izraisījuši bojājumus, sniedzot analītiskā pētījuma rezultātus. atmosfēras gaisa vidi, kas veikta tajos pašos punktos, kur iepriekš konstatēti 4.1.

Bojājuma fakta atkārtotas konstatēšanas (liekās izplūdes konstatēšanas) gadījumā izplūdes beigu punkts tiek noteikts pēc valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā veicošās izpildinstitūcijas iesaistītās laboratorijas datiem, un atbrīvošanas ilgumu nosaka no tā sākotnējās noteikšanas brīža.

5 Rūpniecības uzņēmuma radīto piesārņojošo vielu emisiju radīto zaudējumu aprēķins

5.1. Zaudējumu aprēķins rubļos, ko konkrēta uzņēmuma radītās piesārņojošo vielu emisijas vides objektiem, ekoloģiskajām sistēmām, būvkonstrukcijām, pieminekļiem un lauksaimniecības kultūrām, aprēķina pēc formulas

kur - īpatnējās izmaksas vielas uztveršanai un (vai) neitralizēšanai tiek aprēķinātas pēc formulas (4), rub./t;

- piesārņotājs;

- piesārņojošo vielu daudzums, ko satur piesārņojošo vielu emisijas atmosfēras gaisā;

- th piesārņojošās vielas daudzums, kas noteikts ar (1) un (2) formulām katrai piesārņojošai vielai, t;

- izmaksas, kas nepieciešamas, lai noteiktu zaudējumu apmēru, berzēt.

5.2. Vienības izmaksu aprēķins vielas uztveršanai un (vai) neitralizācijai, rubļos par tonnu, aprēķinātas pēc formulas

kur ir piesārņojošās vielas uztveršanas un (vai) neitralizācijas iekārtu iegādes un uzstādīšanas izmaksas, ko nosaka tirgus cenas līdzīgām attīrīšanas iekārtām, kuras tiek izmantotas vai būtu jāizmanto avota vietā, un darbs pie iekārtu uzstādīšanas, rubļi;

- attīrīšanas iekārtu uzņemtās piesārņojošās vielas masa gadā, t.i.

5.3. Ja ir tīrīšanas iekārtas, kas paredzētas gaisa attīrīšanai no vairākiem piesārņotājiem vienlaicīgi, vienības izmaksu aprēķinu emisijās esošās vielas uztveršanai un (vai) neitralizēšanai rubļos uz tonnu aprēķina pēc formulas.

kur ir izmaksas par iekārtu, kas paredzētas gaisa attīrīšanai no vairākiem piesārņotājiem vienlaikus, iegādes un uzstādīšanas izmaksas, ko nosaka tirgus cenas līdzīgām attīrīšanas iekārtām, kuras tiek izmantotas vai būtu jāizmanto avota vietā, un darbu pie iekārtu uzstādīšanas, rubļi;

- attīrīšanas iekārtu vienlaikus uztverto piesārņojošo vielu daudzums;

- aiz attīrīšanas iekārtām, kas paredzētas gaisa attīrīšanai no vairākiem piesārņotājiem vienlaicīgi, noķertā piesārņotāja masa, t;

- piesārņojošās vielas masas samazināšanas koeficients līdz parastajām tonnām, ņemot vērā tās relatīvo bīstamību, ko aprēķina pēc formulas

kur ir maksimālā pieļaujamā piesārņojošās vielas koncentrācija.

5.4 Ja nav datu par tirgus cenām līdzīgām attīrīšanas iekārtām, kuras tiek izmantotas vai būtu jāizmanto avota vietā, stacionāro piesārņojuma avotu radītā gaisa piesārņojuma radītā kaitējuma aprēķins rubļos tiek aprēķināts pēc formulas.

kur ir koeficients piesārņojošo vielu emisiju radītā kaitējuma apmēra aprēķinam atkarībā no nozares, kurai rūpniecības uzņēmums pieder, noteikts saskaņā ar B pielikuma B.1 tabulu, rub./t;

- th piesārņojošās vielas masa, kas noteikta ar formulu (1) un (2) katram piesārņotājam, t;

- rādītājs, ņemot vērā inflāciju, aprēķināts pēc formulas (8);

- bojājuma fakta konstatēšanas un negatīvās ietekmes lieluma novērtēšanas izmaksas, kas aprēķinātas pēc formulas (9), rub.;

- piesārņotājs;

- piesārņojošo vielu daudzums, ko satur piesārņojošo vielu emisijas atmosfēras gaisā.

Stacionāru piesārņojuma avotu gaisa piesārņojuma rezultātā nodarīto zaudējumu aprēķināšanas piemērs ir sniegts A pielikumā.

kur ir federālā līmenī noteiktais inflācijas līmenis gadā, kurā tiek aprēķināta kaitējuma summa.

kur ir izmaksas par paraugu ņemšanu un komponentu satura laboratorisko analīžu veikšanu paraugos, ņemot vērā pieskaitāmās izmaksas, rubļos;

- izmaksas, kas saistītas ar kaitējuma apmēra noteikšanu, rub.;

- izmaksas, lai novērtētu piesārņojošo vielu izplatību atmosfēras gaisā un to turpmāko ietekmi uz iedzīvotājiem, pamatlīdzekļiem, saistītajām nozarēm, rubļi;

- izmaksas, kas saistītas ar norēķiniem, rub.;

- citas izmaksas, berzēt.

A pielikums (uzziņai). Piemērs ogļūdeņražu lieko emisiju aprēķināšanai un stacionāra piesārņojuma avota radītā kaitējuma apjoma noteikšanai

Pielikums A
(informatīvi)

A.1. Uzņēmumā 30 dienu laikā no stacionāra avota tika konstatēta pārmērīga ogļūdeņražu (benzola, toluola, ksilolu, etilbenzola un fenola) emisija.

Saskaņā ar 4.1. punktu ogļūdeņražu pārpalikuma aprēķinu, izmantojot formulu (1), aprēķina šādi:

Tādējādi 30 dienu laikā atmosfēras gaisā nonāca 6,9045 tonnas piesārņojošo vielu.

A.2 Saskaņā ar 5.4. punktu stacionāra piesārņojuma avota radītā kaitējuma apmēra aprēķins pēc formulas (7) tiek veikts šādi, savukārt izmaksas tiek ņemtas vienādas ar nulli.

Tādējādi kaitējuma apmērs, ko konkrēta uzņēmuma piesārņojošo vielu emisijas rada vides objektiem, ekoloģiskajām sistēmām, būvkonstrukcijām, pieminekļiem un lauksaimniecības kultūrām, neņemot vērā izmaksas, ir 1 191 026,2 rubļi.

B pielikums (obligāts). Piesārņojošo vielu emisiju radītā kaitējuma apmēra aprēķināšanas koeficienti atkarībā no nozares

B pielikums
(obligāti)

Tabula B.1. Koeficients piesārņojošo vielu emisiju radītā kaitējuma apmēra aprēķināšanai atkarībā no nozares, kurai pieder rūpniecības uzņēmums, tūkstošos rubļu uz 1 tonnu

Bibliogrāfija

Elektroniskā dokumenta teksts
sagatavojusi AS Kodeks un pārbaudīta pret:
oficiālā publikācija
M.: Standartinform, 2019