მოკლედ მე-19 საუკუნის შუა პერიოდის ლიბერალური რეფორმები.

1861 წლის გლეხთა რეფორმამ გამოიწვია ცვლილებები საზოგადოების ეკონომიკურ სტრუქტურაში, რამაც მოითხოვა პოლიტიკური სისტემის ტრანსფორმაცია. ახალი ბურჟუაზიული რეფორმები, რომლებიც ჩამორთმეული იქნა მთავრობისგან დემოკრატიული აღმავლობის პერიოდში, იყო რევოლუციური ბრძოლის გვერდითი პროდუქტი.

რუსეთში რეფორმები იყო არა მიზეზი, არამედ შედეგი სოციალურ-ეკონომიკური პროცესების განვითარებისა. ამასთან, განხორციელების შემდეგ რეფორმებმა ობიექტურად საპირისპირო გავლენა მოახდინა ამ პროცესებზე. გატარებული რეფორმები ბუნებით წინააღმდეგობრივი იყო - ცარიზმი ცდილობდა ავტოკრატიის ძველი პოლიტიკური სისტემის მორგებას ახალ პირობებთან, მისი კლასობრივი არსის შეცვლის გარეშე. რეფორმები (1863-1874 წწ.) იყო ნახევრად გულიანი, არათანმიმდევრული და დაუმთავრებელი. ისინი შეიქმნა რევოლუციური ვითარების წლებში, ზოგიერთი მათგანი კი 10-15 წლის შემდეგ განხორციელდა რევოლუციური ტალღის დაცემის ფონზე. ორგანიზაციის მიზნები ადგილობრივი მმართველობაზემსტვო და საქალაქო რეფორმები უნდა მოგვარებულიყო. „პროვინციული და რაიონული ზემსტვო დაწესებულებების შესახებ დებულების“ (1864) შესაბამისად, არჩეული ორგანოები შემოიღეს რაიონებსა და პროვინციებში. ადგილობრივი მმართველობა- ზემსტოვო. ფორმალურად, zemstvo ინსტიტუტები შედგებოდა ყველა კლასის წარმომადგენლებისგან, მაგრამ ხმის უფლება განისაზღვრა ქონებრივი კვალიფიკაციის მიხედვით. zemstvo ასამბლეის წევრები (ვოკალი) აირჩიეს სამ კურიაში: მიწის მესაკუთრეები, ქალაქური ამომრჩევლები და ამომრჩევლები სოფლის საზოგადოებიდან (ბოლო კურიის არჩევნები იყო მრავალდონიანი). კრების თავმჯდომარე იყო თავადაზნაურობის წინამძღოლი. ასევე შეიქმნა აღმასრულებელი ორგანოები - პროვინციული და რაიონული ზემსტვო საბჭოები. ზემსტოვოსს არც პოლიტიკური ფუნქციები ჰქონდა და არც ჰქონდა აღმასრულებელი ხელისუფლება, ძირითადად ეკონომიკურ საკითხებს წყვეტდა, მაგრამ ამ ფარგლებშიც გუბერნატორები და შინაგან საქმეთა სამინისტრო აკონტროლებდნენ. ზემსტვოები თანდათანობით (1879 წლამდე) დაინერგა და არა იმპერიის ყველა რეგიონში. უკვე ამ დროს მათი კომპეტენცია სულ უფრო შეზღუდული იყო ხელისუფლების მიერ. თუმცა, შეზღუდვების მიუხედავად, რუსეთში ზემსტვოებმა მნიშვნელოვანი როლი ითამაშეს როგორც ეკონომიკური, ასევე კულტურული ხასიათის საკითხების გადაწყვეტაში (განათლება, მედიცინა, ზემსტვო სტატისტიკა და ა.შ.). „საქალაქო რეგლამენტის“ (1870) საფუძველზე შექმნილი საქალაქო მმართველობის დაწესებულებების (საქალაქო საბჭოები და საბჭოები) ახალი სისტემა ეფუძნებოდა ერთიანი ქონებრივი კვალიფიკაციის ბურჟუაზიულ პრინციპს. არჩევნები ჩატარდა კურიაში, რომელიც გადახდილი გადასახადის ოდენობის შესაბამისად განისაზღვრა. მაცხოვრებლების აბსოლუტური უმრავლესობა, რომლებსაც არ გააჩნიათ დადგენილი ქონებრივი კვალიფიკაცია, არჩევნებიდან გამორიცხეს. ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების რეფორმის შედეგად ზემსტვოებში (განსაკუთრებით პროვინციულ დონეზე) დომინანტური პოზიცია დაიკავა თავადაზნაურობამ, ხოლო საქალაქო საბჭოებში - დიდი ბურჟუაზიის წარმომადგენლებმა. ქალაქის მმართველობის ორგანოებიც ხელისუფლების მუდმივი კონტროლის ქვეშ იმყოფებოდნენ და ძირითადად წყვეტდნენ საქალაქო მეურნეობის მართვასთან დაკავშირებულ საკითხებს.

ყველაზე არქაული ქ მე-19 შუა რიცხვებირუსეთის სამართლებრივი სისტემა დარჩა.

სასამართლო პროცესი იყო კლასობრივი, სხდომები იყო კერძო და არ იყო გაშუქებული პრესაში. მოსამართლეები მთლიანად ადმინისტრაციაზე იყვნენ დამოკიდებულნი, ბრალდებულებს კი დამცველი არ ჰყავდათ. ბურჟუაზიული დასაწყისი ყველაზე მკაფიოდ გამოიხატა 1864 წლის ახალ სასამართლო წესდებაში, რომელიც დაფუძნებული იყო ძირითად პრინციპებზე. ბურჟუაზიული სამართალი: სასამართლოს უფლებამოსილების ნაკლებობა, პროცესის შეჯიბრებითობა, გამჭვირვალობა და მოსამართლეთა დამოუკიდებლობა. სასამართლო რეფორმის შედეგი იყო რუსეთში ორი სისტემის შემოღება: გვირგვინი და მაგისტრატი სასამართლოები. გვირგვინის სასამართლოს ორი იურისდიქცია ჰქონდა: რაიონული სასამართლო და სასამართლო პალატა. სასამართლო პროცესზე პროკურორმა ბრალი წაუყენა, დაცვას კი ადვოკატები (ფიცი ადვოკატები) აწარმოებდნენ. ბრალდებულის ბრალეულობის შესახებ გადაწყვეტილება არჩეულმა ნაფიცმა მსაჯულებმა მიიღეს. სასჯელი მოსამართლემ და სასამართლოს ორმა წევრმა დაადგინეს. მაგისტრატთა სასამართლოები განიხილავდნენ წვრილმან დანაშაულებს აქ აწარმოებდნენ მაგისტრატებს, რომლებიც არჩეული იყო ზემსტვო ასამბლეის ან ქალაქის დუმას მიერ. თუმცა, სასამართლო პროცესის ახალ სისტემას ძველი ფეოდალური ნარჩენების კვალიც ჰქონდა. ამგვარად, შენარჩუნდა სპეციალური სასამართლოები მოსახლეობის გარკვეული კატეგორიისთვის (მაგალითად, გლეხების ვოლოსტური სასამართლოები). ასევე შეზღუდული იყო სასამართლო პროცესის გამჭვირვალობა და მოსამართლეთა დამოუკიდებლობა ადმინისტრაციისგან. სამხედრო რეფორმები. რუსული არმიის საბრძოლო ეფექტურობის გაზრდის აუცილებლობა, რაც აშკარა გახდა უკვე დროს ყირიმის ომი n აშკარად გამოაცხადა თავი 60-70-იანი წლების ევროპულ მოვლენებში, როდესაც პრუსიის არმიამ აჩვენა თავისი საბრძოლო შესაძლებლობები (გერმანიის გაერთიანება პრუსიის ხელმძღვანელობით, ფრანკო-პრუსიის ომი 1870), მოითხოვა ფუნდამენტური სამხედრო რეფორმების განხორციელება. ეს რეფორმები განხორციელდა ომის მინისტრის დ.ა. მილუტინის ხელმძღვანელობით. 1864 წელს მან შემოიღო სამხედრო ოლქების სისტემა და მოგვიანებით ცენტრალიზებული სამხედრო ადმინისტრაცია. განხორციელდა სამხედრო სისტემის რეფორმა საგანმანათლებო ინსტიტუტები, მიიღეს ახალი სამხედრო რეგულაციები. ჯარი გადაიარაღებდა. 1874 წელს რუსეთში დაინერგა ყოვლისმომცველი სამხედრო სამსახური სამხედრო სამსახურის შეზღუდული ვადით. Სამხედრო სამსახური 25 წლის ნაცვლად შეიქმნა 6 წლის ვადით (აქტიურ სამსახურში) და 9 წლის რეზერვში. 7 წელი მსახურობდნენ საზღვაო ფლოტში და 3 წელი რეზერვებში. ეს პერიოდები მნიშვნელოვნად შემცირდა განათლების მქონე პირებისთვის. ამგვარად, ქვეყანაში შეიქმნა ბურჟუაზიული ტიპის მასობრივი არმია, მშვიდობიან პერიოდში შეზღუდული პერსონალით და ომის შემთხვევაში დიდი ადამიანური რესურსით. თუმცა, როგორც ადრე, რუსული არმიის ოფიცერთა კადრები ძირითადად დიდგვაროვნებისაგან შედგებოდნენ, ხოლო გლეხთა მასებიდან მოსულ ჯარისკაცებს არანაირი უფლება არ ჰქონდათ.

ზემსტოვოს რეფორმა. გლეხთა რეფორმის მიღების შემდეგ გაჩნდა ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების გარდაქმნის საჭიროება. 1864 წელს რუსეთის იმპერიაში დაიწყო zemstvo რეფორმის შემოღება. რაიონებსა და პროვინციებში ჩამოყალიბდა ზემსტვო ინსტიტუტები, რომლებიც აირჩიეს ორგანოები. ზემსტვოსს არ გააჩნდა პოლიტიკური ფუნქციები, უპირველეს ყოვლისა, მოიცავდა ადგილობრივი პრობლემების მოგვარებას, სკოლებისა და საავადმყოფოების მუშაობის რეგულირებას, გზების მშენებლობას, ვაჭრობისა და მცირე სამრეწველო ობიექტების კონტროლს. ზემსტვოებს აკონტროლებდნენ ადგილობრივი და ცენტრალური ხელისუფლება, რომლებსაც უფლება ჰქონდათ უარყოთ ამ ორგანოების გადაწყვეტილებები ან შეეჩერებინათ მათი საქმიანობა. ქალაქებში შეიქმნა საქალაქო საბჭოები, რომლებსაც ჰქონდათ იგივე უფლებამოსილება, რაც ზემსტვოს. ზემსტვოებსა და საქალაქო დიუმებში დომინანტური როლი ეკუთვნოდა ბურჟუაზიული კლასის წარმომადგენლებს. მიუხედავად იმისა, რომ რეფორმებს ძალიან ვიწრო სტრუქტურა ჰქონდა და რეალურად არ წყვეტდა პრობლემებს სოციალურად ეკონომიკური ცხოვრება, ისინი გახდნენ პირველი ნაბიჯი რუსეთის იმპერიაში ლიბერალური დემოკრატიის დანერგვისკენ. რეფორმების შემდგომი დანერგვა მთლიანად შეჩერდა იმპერატორის სიკვდილით. მისმა ვაჟმა ალექსანდრე II-მ რუსეთის განვითარების სრულიად განსხვავებული გზა დაინახა. ფინანსური რეფორმები. კაპიტალისტური ურთიერთობების განვითარებამ გამოიწვია რეორგანიზაცია ფინანსური სისტემაიმპერია, რომელიც ძალზედ აღელდა ომის დროს. ფინანსების გამარტივების ყველაზე მნიშვნელოვან ზომებს შორის იყო სახელმწიფო ბანკის შექმნა (1860 წ.), რომელმაც გაამარტივა ფორმირების პროცესი. სახელმწიფო ბიუჯეტი, სახელმწიფო კონტროლის ტრანსფორმაცია. „ფხიზელი“ მოძრაობის შედეგი იყო მეღვინეობის გაუქმება. მიუხედავად იმისა ფინანსური ტრანსფორმაციაბურჟუაზიული ხასიათის იყო, მათ არ შეცვალეს საგადასახადო სისტემის კლასობრივი ბუნება, რომლის დროსაც გადასახადების მთელი ტვირთი გადასახადის გადამხდელ მოსახლეობას ეკისრებოდა. რეფორმები განათლებისა და პრესის სფეროში. ქვეყნის ეკონომიკური და პოლიტიკური ცხოვრების საჭიროებებმა აუცილებელი გახადა ცვლილებები ორგანიზაციაში. საჯარო განათლება. 1864 წელს გამოქვეყნდა „დებულება დაწყებითი საჯარო სკოლების შესახებ“, რომელმაც გააფართოვა დაწყებითი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ქსელი. „რეგლამენტის“ მიხედვით, საჯარო დაწესებულებებს და კერძო პირებსაც კი დაწყებითი სკოლების გახსნის უფლება ჰქონდათ, მაგრამ ყველა მათგანი სასკოლო საბჭოების კონტროლს ექვემდებარებოდა. დაწყებით სკოლაში ასწავლიდნენ წერას, კითხვას, არითმეტიკის წესებს, ღვთის კანონს და საეკლესიო გალობას. დაწყებითი სკოლების უმეტესობა იყო zemstvo (შექმნილი zemstvos-ის მიერ), სამრევლო და „მინისტრური“ (დაარსებული სამინისტროს მიერ. საჯარო განათლება). 1864 წელს შემოიღეს გიმნაზიების ახალი წესდება, რომელიც დაიწყო კლასიკურად (ფოკუსირებული კეთილშობილ და ბიუროკრატიულ ბავშვებზე) და რეალურ (ძირითადად ბურჟუაზიის ბავშვებისთვის) დაყოფა. 7 წელი ვისწავლეთ გიმნაზიებში. კლასიკურ გიმნაზიებში აქცენტი გაკეთდა ძველი ენების (ლათინური და ბერძნული) საფუძვლიანად შესწავლაზე, "კლასიკური" ენების ნაცვლად, ასწავლიდნენ გაფართოებულ კურსებს ბუნებისმეტყველებაში. კლასიკური გიმნაზიის კურსდამთავრებულებს „რეალისტურად“ შეეძლოთ უნივერსიტეტებში ჩაბარება, ძირითადად, ტექნიკურ უმაღლეს სასწავლებლებში. დაწყებითი და საშუალო საგანმანათლებლო დაწესებულებების რაოდენობა რუსეთში რეფორმის შემდგომ პერიოდში სწრაფად გაიზარდა. 50-იანი წლების ბოლოს დაახლოებით 8 ათასი იყო, 80-იანი წლების დასაწყისში - 22 ათასზე მეტი, ხოლო 90-იანი წლების შუა პერიოდში 78 ათასზე მეტი. მე-19 საუკუნის ბოლოსვ. რუსეთი დარჩა წერა-კითხვის უცოდინარი ხალხის ქვეყნად, მათი თითქმის 80% იყო. 1863 წელს ძალაში შევიდა ახალი უნივერსიტეტის დებულება, რომელმაც აღადგინა და გააფართოვა უნივერსიტეტების ავტონომია. ქვეყანაში გაიხსნა ახალი უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები, მათ შორის ტექნიკური, ასევე ქალთა კურსები მოსკოვში, პეტერბურგსა და კიევში. რეფორმების დროს ხელისუფლება იძულებული გახდა არაერთი დათმობა წასულიყო ცენზურის სფეროში. „პრესის დროებითი წესები“ (1865 წ.) ნაწილობრივ გააუქმა წინასწარი ცენზურა დედაქალაქებში, მაგრამ ამავე დროს დააწესა სასამართლო პასუხისმგებლობა იმ პირთათვის, რომლებიც არღვევდნენ ამ სფეროში კანონმდებლობას. ამრიგად, კონსერვატიული წრეების წინააღმდეგობის მიუხედავად, 60-70-იან წლებში რუსეთში ბურჟუაზიული რეფორმების მთელი კომპლექსი განხორციელდა. ბევრი მათგანი იყო წინააღმდეგობრივი და არათანმიმდევრული, მაგრამ ზოგადად ისინი იყო წინგადადგმული ნაბიჯი რუსეთის ფეოდალური მონარქიის ბურჟუაზიულ მონარქიად გარდაქმნისკენ, ხელი შეუწყო ქვეყანაში კაპიტალისტური ურთიერთობების განვითარებას, ეკონომიკისა და კულტურის ზრდას და აღმზრდა. რუსეთის პრესტიჟი სფეროში საერთაშორისო ურთიერთობები. რევოლუციური სიტუაციაქვეყანა არ განვითარდა რევოლუციაში. საზოგადოების პოლიტიკური ზედამხედველობის რეფორმით, ავტოკრატიამ შეძლო შეენარჩუნებინა თავისი ძირითადი პოზიციები, რამაც შექმნა წინაპირობები შესაძლო შემობრუნებისთვის, რაც გამოიხატა მე-19 საუკუნის 80-90-იანი წლების რეაქციისა და კონტრრეფორმების პერიოდში; . კაპიტალიზმის განვითარება და ინდუსტრიული პროლეტარიატის ჩამოყალიბება რუსეთში XIX საუკუნის 60-90-იანი წლების შუა ხანებში. ბატონობის გაუქმების შემდეგ ქვეყანაში კაპიტალიზმის განვითარება არნახული ტემპით დაიწყო. კაპიტალისტური ურთიერთობები მოიცავდა ეკონომიკის ყველა სფეროს და ხელს უწყობდა განვითარების ტემპის დაჩქარებას ეროვნული ეკონომიკარუსეთი. XIX საუკუნის 60-90-იანი წლებისთვის. ქვეყნის ეკონომიკაში ისეთი მნიშვნელოვანი მოვლენები ხდება, როგორიცაა ინდუსტრიული რევოლუციის დასრულება და სწრაფი განვითარებარიგი ყველაზე მნიშვნელოვანი ინდუსტრიები, სოფლის მეურნეობის სექტორის თანდათანობითი რესტრუქტურიზაცია ახალ კაპიტალისტურ საფუძველზე, პროლეტარიატის და რუსული ინდუსტრიული ბურჟუაზიის ჩამოყალიბება.

1860-იანი წლებისთვის რუსეთი რადიკალურად შეიცვალა. 1861 წელს ალექსანდრე II-მ გააუქმა ბატონყმობა- ქვეყანაში ბევრი იყო თავისუფალი გლეხი და გაღატაკებული მიწის მესაკუთრე, გაიზარდა ქალაქების რაოდენობა და აშენდა ახალი ქალაქები. ეს ყველაფერი ახალ რეფორმებს და ცვლილებებს მოითხოვდა. ერთგვარი კომპენსაცია მთავრობისგან თავადაზნაურებისთვის იყო ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების zemstvo რეფორმის განხორციელება, რომელიც საშუალებას აძლევდა ყველა კლასის წარმომადგენლებს მონაწილეობა მიეღოთ ამ ორგანოებში, მაგრამ მთავარი როლი ეკუთვნოდა თავადაზნაურობას. ქალაქებში ასევე შეიქმნა ადგილობრივი მმართველობის ახალი ორგანოები - საქალაქო დიუმები და საბჭოები. ყველა ეს ორგანო წყვეტდა სოფლის მეურნეობისა და ქალაქური მეურნეობის საკითხებს, ასევე ფაქტობრივი პრობლემებიდასახლებები. Კიდევ ერთი დიდი რეფორმაგახდა სასამართლო რეფორმა რუსეთის იმპერია, რამაც რუსეთის სასამართლო სისტემა ხარისხობრივ დონეზე აიყვანა ახალი დონე. ამ ყველაფრის შესახებ უფრო დეტალურად შეიტყობთ ეს გაკვეთილი.

შედეგად, ალექსანდრეIIჩაატარა ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების - zemstvos-ის რეფორმა. ხელისუფლების იდეით, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებში მონაწილეობაში ყველა ფენა უნდა ყოფილიყო ჩართული რუსული საზოგადოება. თუმცა რეალურად მთავარი როლიდიდებულები თამაშობდნენ, რადგან გლეხური რეფორმის დროს მათ ყველაზე დიდი ზარალი განიცადეს და ხელისუფლებას მათი დანაკარგების ნაწილობრივ ანაზღაურება სურდა. გარდა ამისა, ალექსანდრე II-ის მთავრობა დარწმუნებული იყო, რომ მონაწილეობა მიიღო ეკონომიკური ცხოვრებარეგიონები ხელს შეუწყობს რუსეთის საზოგადოების ყველაზე რადიკალური ძალების ყურადღების გადატანას სახელმწიფოსთვის დესტრუქციული საქმიანობიდან.

1864 წლის 1 იანვარს, იმპერიული ბრძანებულებით, შემოღებულ იქნა რეგულაციები პროვინციული და ზემსტვო ინსტიტუტების შესახებ.ზემსტვო ორგანოებში მონაწილეობის უფლება მხოლოდ მამაკაცებს ჰქონდათ, რომლებიც არჩეულნი იყვნენ სამი კურიით. პირველი კურია არის მიწის მესაკუთრეები - უმდიდრესი ხალხი, მეორე - ქალაქის მოსახლეობამესამე - თავისუფალი გლეხები, რომლებმაც მიიღეს წარმომადგენლობის უფლება zemstvo ორგანოებში. zemstvo-ს საქმიანობისთვის ფული უნდა შეგროვილიყო სპეციალური გადასახადის გამოყენებით, რომელიც შემოიღეს ქვეყნებში არსებულ ყველა უძრავ ქონებაზე: ქარხნებზე, ნაკვეთებზე, სახლებზე (ნახ. 2) და ა.შ.

ბრინჯი. 2. ქარხანა რუსეთში მე-19 საუკუნეში. ()

ზემსტვო ორგანოები იყოფა ადმინისტრაციულ და აღმასრულებელად.ადმინისტრაციული ორგანოები იყო zemstvo კრებები, რომლებიც იკრიბებოდნენ წელიწადში ერთხელ. მათ ესწრებოდნენ დეპუტატები - სამი კურიიდან არჩეული ხმოვნები. ადმინისტრაციული ორგანოები შეიკრიბნენ ქ მოკლე ვადარეგიონის უმნიშვნელოვანესი ეკონომიკური პრობლემების გადასაჭრელად. დანარჩენ დროს მოქმედებდნენ zemstvos-ის აღმასრულებელი ორგანოები - zemstvo საბჭოები. დეპუტატების რაოდენობით ისინი გაცილებით მცირე იყო, მაგრამ ზემსტვოს საბჭოები იყო მუდმივი ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები, რომლებიც წყვეტდნენ მოსახლეობის ყოველდღიურ საკითხებს.

Zemstvos განიხილავდა საკმაოდ ფართო საკითხებს.მათ ააშენეს სკოლები და საავადმყოფოები (სურ. 3), უზრუნველყოფდნენ მათ მარაგით, შექმნეს კომუნიკაციის ახალი გზები და გადაჭრეს პრობლემები. ადგილობრივი ვაჭრობა(ნახ. 4). zemstvos-ის ადმინისტრაციის სფერო ასევე მოიცავდა ქველმოქმედებას, დაზღვევას, ვეტერინარულ საქმეებს და ბევრ სხვას. ზოგადად, ღირს იმის თქმა, რომ ზემსტვოებმა ბევრი რამ გააკეთეს. ალექსანდრე II-ის რეფორმების მოწინააღმდეგეებმაც კი აღიარეს, რომ ადგილობრივი თვითმმართველობის ძველი ბიუროკრატიული აპარატი ვერ შეძლებდა იმდენი საკითხის გადაჭრას, როგორც ამას ახალი zemstvo ორგანოები აკეთებდნენ.

ბრინჯი. 3. სოფლის სკოლა XIXვ. ()

ბრინჯი. 4. სოფლის ვაჭრობამე-19 საუკუნეში ()

1870 წელს ზემსტვოს მოდელით ჩატარდა ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების საქალაქო რეფორმა.მისი მიხედვით, ძველი საქალაქო ხელისუფლება შეიცვალა ახალი სამკვიდრო საბჭოებით და საბჭოებით. ახლა ყველა სოციალური ფენის მაცხოვრებლებს შეეძლოთ ჩაერთოთ ქალაქის მართვაში. ამან აიძულა ხელისუფლება შეეშინდა ქალაქის ახალი მთავრობების და მკაცრად გააკონტროლოს ისინი. ამრიგად, ქალაქის მერის დანიშვნა მხოლოდ შს მინისტრის ან გუბერნატორის თანხმობით შეიძლებოდა. გარდა ამისა, ამ ორ თანამდებობის პირს შეეძლო ვეტო დაედო საქალაქო დუმის ნებისმიერ გადაწყვეტილებას (სურ. 5).

ბრინჯი. 5. მე-19 საუკუნის საქალაქო დუმა. ()

მინიმუმ 25 წლის მამაკაცებს შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ ქალაქის მმართველობის ორგანოებში და უნდა გადაიხადონ გადასახადები ხაზინაში. საკრებულოებმა ქალაქის განვითარებასთან დაკავშირებული არაერთი საკითხი გადაწყვიტეს: ბიზნეს-ვაჭრობა, კეთილმოწყობა, პოლიციისა და ციხეების მოვლა.

ურბანული რეფორმა გახდა მნიშვნელოვანი ეტაპიგანვითარების გზაზე რუსეთის ქალაქებიზოგადად.

რეფორმის შემდგომი რუსეთის პირობებში გაჩნდა დიდი თანხათავისუფალი ხალხი, მაგრამ ამავე დროს დეზორიენტირებული, არ ესმით როგორ იცხოვრონ ქვეყანაში. ალექსანდრეს ხელისუფლების წინაშე IIადგა სერიოზული პრობლემაგემები.რუსეთის იმპერიის ძველი სასამართლოები საკმაოდ კორუმპირებული იყო მათში თავადაზნაურობის ან ადგილობრივი ადმინისტრაციის წარმომადგენლებს ეკუთვნოდათ. ყოველივე ამან შეიძლება გამოიწვიოს ღრმა სოციალური აჯანყება.

აღნიშნულ გარემოებებთან დაკავშირებით ალექსანდრეს ერთ-ერთი ყველაზე სისტემატური და თანმიმდევრული რეფორმა IIიყო სასამართლო რეფორმა.ამ რეფორმის გეგმის მიხედვით შეიქმნა ორი ტიპის სასამართლო: გენერალური და მაგისტრატი.

მაგისტრატების სასამართლოები მოქმედებდნენ ქალაქებსა და ოლქებში.მათ განიხილეს მცირე სამოქალაქო და სისხლის სამართლის საქმეები. სამშვიდობო მსაჯულებს (სურ. 6) ირჩევდნენ ქალაქის ან ზემსტოვოს მთავრობის წარმომადგენლები. ისინი იყვნენ მართლმსაჯულების ერთადერთი არბიტრი თავიანთ მხარეში და ყველანაირად ცდილობდნენ თავიანთი ტერიტორიის მცხოვრებლებს შორის პრობლემების გადაჭრას. დასახლებამეგობრულად.

ბრინჯი. 6. მშვიდობის სამართალი ()

საერთო სასამართლოები დაყოფილი იყო რაიონულ სასამართლოებად და სასამართლო პალატებად.ისინი მდებარეობდნენ პროვინციულ ქალაქებში და გადაწყვიტეს დიდი რიცხვიკითხვები. რაიონულმა სასამართლოებმა განიხილეს სამოქალაქო, სისხლის სამართლის და პოლიტიკური საქმეები. რაიონული სასამართლოების მნიშვნელოვანი განმასხვავებელი ნიშანი იყო მათში ნაფიც მსაჯულთა არსებობა. ეს ის ხალხი იყო, რომლებიც წილისყრით ირჩევდნენ უბრალო ქალაქელებს. მათ გამოიტანეს განაჩენი: დამნაშავე იყო თუ არა ბრალდებული. მოსამართლემ მხოლოდ ბრალის დამტკიცების შემთხვევაში აღკვეთის ღონისძიება დაადგინა ან უდანაშაულო თავისუფლებაში გაათავისუფლა.

განაჩენით უკმაყოფილო მსჯავრდებულს შეეძლო სასამართლო პალატაში გაესაჩივრებინა.რუსეთის სასამართლო სისტემის უზენაესი ორგანო გახდა სენატი, სადაც საჩივრის შეტანა შეიძლებოდა სასამართლო პალატის ქმედებებზე ჩივილის შემთხვევაში. სენატი ასევე ახორციელებდა რუსეთის იმპერიის სასამართლო სისტემის ზოგად მართვას.

სხვა საკითხებთან ერთად, სასამართლო სისტემაში სხვა ცვლილებებიც მოხდა. მაგალითად, გამოჩნდა ისეთი თანამდებობები, როგორიცაა პროკურორი, რომელიც ხელმძღვანელობდა პროკურატურას და ადვოკატი, რომელიც იცავდა ბრალდებულის ინტერესებს. სასამართლო სხდომები ამიერიდან ღია ატმოსფეროში მიმდინარეობდა: სასამართლო დარბაზში შეუშვეს პრესის წარმომადგენლები და ცნობისმოყვარე მოქალაქეები.

ყოველივე ზემოთქმულმა რუსეთის სასამართლო სისტემა უფრო მოქნილი გახადა.

ზოგადად, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ რუსეთის სასამართლო სისტემა ალექსანდრე II-ის რეფორმის შემდეგ გახდა ყველაზე ეფექტური და ყველაზე მოწინავე მსოფლიოში. თვითმმართველობის ორგანოების საქალაქო და ზემსტვო რეფორმაც დაშვებული იყო საჯარო მმართველობაქვეყნებმა მიაღწიონ ახალ, ხარისხობრივ დონეს.

ბიბლიოგრაფია

  1. ზაიონჩკოვსკი P.A. ბატონობის გაუქმება რუსეთში. - მ., 1964 წ.
  2. ლაზუკოვა ნ.ნ., ჟურავლევა ო.ნ. რუსეთის ისტორია. მე-8 კლასი. - მ.: „ვენტანა-გრაფი“, 2013 წ.
  3. ლონსკაია S.V. მსოფლიო სამართლიანობა რუსეთში. - კალინინგრადი, 2000 წ.
  4. ლიაშენკო ლ.მ. რუსეთის ისტორია. მე-8 კლასი. - მ.: „დროფა“, 2012 წ.
  5. რუსეთის სახელმწიფო და სამართლის ისტორია: სახელმძღვანელო / რედ. იუ.პ. ტიტოვა. - მ.: პროსპექტი, 1998 წ.
  6. რეფორმების შემდეგ: მთავრობის რეაქცია // Troitsky N.A. რუსეთი მე-19 საუკუნეში: ლექციების კურსი. - მ.: სკოლის დამთავრება, 1997.
  1. რუსეთის სამხედრო ისტორიული საზოგადოება ().
  2. History.ru ().
  3. Grandars.ru ().
  4. Studopedia.ru ().

Საშინაო დავალება

  1. აღწერეთ ადგილობრივი ხელისუფლების zemstvo რეფორმა. როგორ ჩაიარა? რა გავლენა მოახდინა ამ რეფორმამ?
  2. როგორ მიმდინარეობდა ადგილობრივი თვითმმართველობის საქალაქო რეფორმა? რას მოჰყვა ეს რეფორმა?
  3. როგორ შეიცვალა რუსეთის იმპერიის სასამართლო სისტემა 1864 წლის სასამართლო რეფორმის შემდეგ?

60-70-იანი წლების რეფორმები

მნიშვნელობა

Zemstvos არის არჩეული წარმომადგენლობითი ინსტიტუტები, რომლებიც იღებენ გადაწყვეტილებებს ეკონომიკური საკითხებიადგილობრივად (პროვინციებში, რაიონებში)

ზემსთვოსმა ითამაშა მნიშვნელოვანი როლიადგილობრივი ეკონომიკური და კულტურული პრობლემების გადაჭრაში: სამედიცინო და ვეტერინარული დახმარების ორგანიზება, საგანმანათლებლო დაწესებულებების გაჩენა.

სასამართლო

სენატი - განიხილება პოლიტიკური საქმეები; უმაღლესი სააპელაციო სისტემა.

რაიონულ სასამართლოსთან ერთად ნაფიც მსაჯულებს.

მაგისტრატი სასამართლო - განიხილა მცირე სამოქალაქო საჩივრები და წვრილმანი სამართალდარღვევები, ნაფიც მსაჯულთა გარეშე ერთი მოსამართლით.

სასამართლო გახდა უკლასო, გამჭვირვალე, მოწინააღმდეგე, დამოუკიდებელი ადმინისტრაციისგან

საყოველთაო გაწვევა მამაკაცებისთვის 20 წლიდან. სტაჟირების ხანგრძლივობა დამოკიდებული იყო წვევამდელის განათლების დონეზე. ჯარის გადაიარაღება. ახალი სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებები.

რუსული არმიის საბრძოლო ეფექტურობის გაზრდა ომის დროს მისი შევსების შესაძლებლობის გამო სამხედრო საქმეებში გაწვრთნილი რეზერვებით.

1). ადგილობრივი ხელისუფლების რეფორმები.

· კანონის წინაშე ყველა კლასის თანასწორობა;

· უკლასო - ყველა კლასის წარმომადგენელს სჯის ერთი სასამართლო;

· სასამართლოს საჯაროობა - სასამართლო სხდომები ღიაა ყველასთვის;

· შეჯიბრება - სასამართლო პროცესზე „ეჯიბრება“ ორი მხარე: ბრალდებული - პროკურორი და დამცველი - ადვოკატი; საზოგადოებაში გაჩნდა ინტერესი ადვოკატირების მიმართ - ადვოკატი და პრინცი ცნობილი გახდნენ;

· დამოუკიდებელი ადმინისტრაციისგან, ანუ არ შეიძლებოდა მოსამართლის თანამდებობიდან გათავისუფლება ხელისუფლებისთვის არასასურველი განაჩენის გამოტანისთვის.

ახალი სასამართლო დებულებით შეიქმნა ორი ტიპის სასამართლო - მაგისტრატი და გენერალური.

3) სამხედრო რეფორმები.

1 იანვარს დამტკიცებული სამხედრო რეგლამენტი 1874 წ. რეფორმის ავტორია ომის მინისტრი გრაფი.

***ცხრილის შევსება: მესამე სტრიქონი: სამხედრო რეფორმა.

რეფორმის ძირითადი დებულებები:

· გაუქმდა რეკრუტირება;

· 20 წლის ასაკიდან ყველა კლასისათვის დაინერგა საყოველთაო სამხედრო სამსახური;

· შემცირდა მომსახურების ვადა (6-7 წელი);

არმია და საზღვაო ფლოტი გადაიარაღებდა. ყველა ჯარისკაცს სამსახურის განმავლობაში ასწავლიდნენ წერა-კითხვას. რეფორმის შედეგად რუსეთმა მიიღო თანამედროვე მასობრივი არმია.

4) რეფორმები განათლების სფეროში. 1864 წ

· დაწყებითი საჯარო სკოლების შესახებ დებულებები: შეიქმნა დაწყებითი სკოლები სხვადასხვა სახის- სახელმწიფო, სამრევლო, კვირა. ტრენინგის ხანგრძლივობა იყო 3 წელი.

· გიმნაზიები საგანმანათლებლო დაწესებულებების ძირითად ტიპად იქცა შუა ეტაპი. ისინი იყოფა რეალურ და კლასიკურად.

რეალური

ისინი ემზადებოდნენ „დასაქმებისთვის მრეწველობისა და ვაჭრობის სხვადასხვა დარგში“. ტრენინგი – 7 წელი. ძირითადი ყურადღება დაეთმო მათემატიკის, საბუნებისმეტყველო და ტექნიკური საგნების შესწავლას. რეალური გიმნაზიის კურსდამთავრებულებისთვის უნივერსიტეტებში წვდომა დაიხურა. მათ შეეძლოთ სწავლის გაგრძელება ტექნიკურ უნივერსიტეტებში

კლასიკური

დიდი ადგილი დაეთმო ძველ ენებს - ლათინურს და ძველ ბერძნულს. მათ მოამზადეს ახალგაზრდები უნივერსიტეტებში შესასვლელად. სწავლის ხანგრძლივობა 1871 წლიდან არის 8 წელი. გიმნაზიაში იღებდნენ „ყველა კლასის ბავშვებს, წოდების ან რელიგიის განსხვავების გარეშე“. მაგრამ სწავლის საფასური ძალიან მაღალი იყო.

· დამტკიცდა უნივერსიტეტების ახალი წესდება, რომელიც აღადგენდა ამ საგანმანათლებლო დაწესებულებებს ავტონომიას.

· განვითარებული ქალის განათლება– ქალთა გიმნაზიები, უმაღლესი ქალთა კურსები.

5) კონსტიტუციური სროლა. „გულის დიქტატურა“.

ბევრი სიახლე, რომელიც რუსეთში რეფორმების შედეგად გაჩნდა, ეწინააღმდეგებოდა ავტოკრატიის პრინციპებს. ალექსანდრე II დარწმუნებული იყო, რომ ავტოკრატიული ძალაუფლება იყო ყველაზე მისაღები მმართველობის ფორმა მრავალეროვნული და ვრცელი რუსეთის იმპერიისთვის. მისი თქმით, ის ეწინააღმდეგება კონსტიტუციის დამკვიდრებას არა იმიტომ, რომ აფასებს მის ძალას, არამედ იმიტომ, რომ დარწმუნებულია, რომ ეს რუსეთისთვის უბედურება იქნება და მის დაშლას გამოიწვევს.

მიუხედავად ამისა, ალექსანდრე II იძულებული გახდა დათმობაზე წასულიყო კონსტიტუციური ხელისუფლების მომხრეებთან. მიზეზი იყო მაღალი თანამდებობის პირების მიმართ ტერორი და რევოლუციური ორგანიზაციების მიერ თვით იმპერატორის მოკვლის მუდმივი მცდელობები.

1879 წლის აპრილში ალექსანდრე II-ის მეორე მკვლელობის მცდელობის შემდეგ, ცარმა გენერალურ გუბერნატორებად დანიშნა პოპულარული სამხედრო ლიდერები, გენერლები, გენერლები, მელიკოვი, რათა მოსახლეობის დამშვიდება და რევოლუციონერების თავები გაეცივებინათ.

1880 წლის თებერვალში განხორციელდა მცდელობა ახალი ცდაიმპერატორზე მკვლელობის მცდელობა ზამთრის სასახლე. ალექსანდრე II-მ შექმნა უმაღლესი ადმინისტრაციული კომისია და მის ხელმძღვანელად დანიშნა ხარკოვის გენერალ-გუბერნატორი მელიკოვი.

აქტივობები -მელიკოვი:

· შინაგან საქმეთა სამინისტროში კონცენტრირებული იყო უსაფრთხოების ყველა უწყება - მკვლელობის მცდელობების რაოდენობამ კლება დაიწყო.

· მოდუნებული ცენზურა.

· დაჟინებით მოითხოვდა სახალხო განათლების მინისტრის გრაფის გადაყენებას.

„გულის დიქტატურა“: შემცირდა ტერაქტების რაოდენობა, ქვეყანაში ვითარება დამშვიდდა.

პროექტი "ლორის-მელიკოვის კონსტიტუცია":

1. კანონების შესამუშავებლად აუცილებელია შეიქმნას ორი დროებითი კომისია ზემსტვოსის და ქალაქების წარმომადგენლებისგან - ადმინისტრაციული, ეკონომიკური და ფინანსური.

2. მან შესთავაზა კანონპროექტების განსახილველად გაგზავნა გენერალურ კომისიაში, რომელიც დაკომპლექტებულია ზემსტვოსა და ქალაქის თვითმმართველობის არჩეული წარმომადგენლებით.

3. გენერალურ კომისიაში დამტკიცების შემდეგ კანონპროექტი გადადიოდა სახელმწიფო საბჭოში, რომლის სხდომაშიც მონაწილეობას მიიღებდა გენერალურ კომისიაში მომუშავე 10-15 არჩეული წარმომადგენელი.

1881 წლის 1 მარტის დილით ალექსანდრე II-მ დაამტკიცა ლორის-მელიკოვის პროექტი და 4 მარტს დანიშნა მინისტრთა საბჭოს სხდომა საბოლოო დასამტკიცებლად. მაგრამ რამდენიმე საათის შემდეგ იმპერატორი ტერორისტებმა მოკლეს.

შეავსეთ ცხრილი.

რეფორმის ლიბერალური ბუნება

რეფორმის შეზღუდვები

ქალაქური

სასამართლო

თემა: „ლიბერალი რ
6070-იანი წლების ფორმები

XIX
საუკუნე"
მიზნები:
საგანმანათლებლო: zemstvo-ს ძირითადი დებულებების გაცნობა,
ურბანული, სამხედრო, სასამართლო რეფორმები, გარდაქმნები დარგში
განათლება და პრესა; მუშაობა "zemstvo" კონცეფციის ფორმირებაზე,
„კანონი“, „ნაფიცი მსაჯული“.
საგანმანათლებლო: ეფუძნება ისტორიული პარალელების გამოვლენას შორის
რუსეთის პოზიცია შუაში. XIX საუკუნე და არსებული პოლიტიკური ვითარება,
აჩვენებს ამ თემის შესწავლის მნიშვნელობას თანამედროვეობის განვითარებისათვის
სამართლებრივი სახელმწიფო.
განმავითარებელი: უნარების ჩამოყალიბება დამოუკიდებელი მუშაობათან
ისტორიული წყაროები, დიაგრამასთან მუშაობის უნარ-ჩვევების განვითარება, განვითარება
შედარების უნარები ისტორიული მოვლენები, დასკვნების გამოტანის უნარი.
აღჭურვილობა: რუკა ”რუსეთის იმპერია მეორე ნახევარში. მე-19 საუკუნე“, დიაგრამები
„ზემსტვო თვითმმართველობის ორგანოების სისტემა“, „ურბანის სტრუქტურა
თვითმმართველობა“, „სასამართლო სისტემა 1864 წლის რეფორმის მიხედვით“.
გაკვეთილის ტიპი: კომბინირებული.
მასწავლებლის საქმიანობა
და სტუდენტები
1. გამოკითხვა საშინაო დავალება
(13 წუთი).
ფრონტალური.
ინდივიდუალურად.
ფრონტალური.
ინდივიდუალურად (წერილობით, ში
დაფები). ფრონტალური.
კვლევის შედეგების შეჯამება.
ტექნიკა და სასწავლო საშუალებები
განსაზღვრეთ ცნებების მნიშვნელობა: „წესდება
1.რა ჰქვია იმ თემას, რომელსაც წარსულში ვსწავლობდით?
გაკვეთილი?
2. რომელ თავს ეკუთვნის ეს თემა?
3. რა გავლენას მოახდენს თქვენზე მიმდინარე რეფორმები
შეხედე, ხელი შეუწყო ალექსანდრე II-ის პიროვნებას?
4. განსაზღვრეთ ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზეზებიგაუქმებები
ბატონყმობა.
5. ეთანხმებით თუ არა მოსაზრებას, რომ გლეხი
იყო თუ არა რეფორმა „ზემოდან“ რეფორმა? რატომ?
6. რა არის რეფორმის ძირითადი დებულებები?
7.
წერილი“, „გამოსყიდვა“, „დროებით ვალდებული გლეხები“,
"სეგმენტები"?
8.
გლეხები წლიური ქირით 12 მანეთი?
9.
შედგა წესდება; გლეხები გადაიყვანეს
დროებითი მუშაკების თანამდებობა; გლეხებმა უნდა
უნდა გადავუხადო თუ არა სახელმწიფოს სესხი?
10.
ბატონობის გაუქმება რადიკალურად შეიცვალა
სტრუქტურა საზოგადოებასთან ურთიერთობები. შეიცვალა
ვითარება მოითხოვდა ახალი კანონების მიღებას, შემოღებას
ახალი მართვის ინსტიტუტები.
რა პერიოდში: უნდა ყოფილიყო
გამოთვალეთ გამოსყიდვის გადახდის ოდენობა
რა მნიშვნელობა ჰქონდა რეფორმას?

2. დაფაზე დაწერეთ გაკვეთილის თემა
და რვეულებში. დასრულება
სამიზნე დაყენებაგაკვეთილი ადრე
სტუდენტური ინფორმაცია.
ახალი მასალის სწავლა
(25 წუთი).
დოკუმენტთან მუშაობა.
პრობლემის განცხადება
დავალებები.
ეს ამოცანა გარკვეულწილად შესრულდა რეფორმებით 60
70-იანი წლები XIX საუკუნე გაკვეთილზე უნდა გავარკვიოთ როგორია
რეფორმის რეფორმების მთავარი შინაარსი
ალექსანდრა II.
„მე-19 საუკუნის 6070-იანი წლების რეფორმები“.
ახალი მასალის შესწავლის გეგმა:
ზემსტვო (1864) და ქალაქის (1870) რეფორმა.
ᲛᲔ.
სასამართლო რეფორმა (1864 წ.).
II.
სამხედრო რეფორმა (1874 წ.).
III.
IV.
გარდაქმნები განათლების სფეროში და ცენზურა.
I. გადაუდებელი რეფორმებიდან პირველი იყო ორგანოების შექმნა
ადგილობრივი მმართველობა. ადგილობრივი სამართალი
1864 წელს მიღებულმა თვითმმართველობამ განსაზღვრა სტრუქტურა
zemstvo ინსტიტუტები და მათი კომპეტენცია.
ზემსტვოები შემოიტანეს რაიონებში და პროვინციებში და თითოეული მათგანი
ჰქონდა ადმინისტრაციული (zemstvo კრებები) და
აღმასრულებელი (zemstvo საბჭოები) ორგანოები. Ისინი იყვნენ
მიწის მესაკუთრეები, უძრავი ქონების მფლობელები
ქონება, გლეხები. პირველი ორი კურიის არჩევნები
განხორციელდა ქონებრივი კვალიფიკაციის საფუძველზე.
ოლქის წარმომადგენელთა კრებაზე აირჩიეს პროვინციული კრებები
ხმოვანთა რაოდენობა (ქვეყნების მოსახლეობის მიერ არჩეული დეპუტატები).
წაიკითხეთ სახელმძღვანელოს 157-ე გვერდის დოკუმენტი და
მიუთითეთ zemstvos-ის მითითებები.
დოკუმენტი
ქონებისა და მიწის საფასურის მართვა
ზემსტვოს კუთვნილთა სტრუქტურა და შენარჩუნება
ადგილობრივი ვაჭრობის განვითარებაზე ზრუნვა
ღონისძიებები მოსახლეობის საკვებით უზრუნველყოფის მიზნით.
საქველმოქმედო zemstvo-ს მენეჯმენტი
„ზემსტვოს“ დაწესებულებების მართვას დაქვემდებარებული საქმეები...
1.
zemstvo
2.
შენობები, სხვა ნაგებობები და კომუნიკაციები.
3.
4.
ინსტიტუტები... სიღარიბის დაძლევის გზები.
5.
და მრეწველობა.
6. მონაწილეობა... სახალხო განათლებაზე ზრუნვაში, დაახლოებით
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა და ციხეები. ზემსტოვოს ხელისუფლება
თავდაპირველად 50-დან მხოლოდ 33-ში აირჩიეს
რუსეთის პროვინციებისადაც იყო ძლიერი გავლენა
თავადაზნაურობა. მათი მთავარი სისუსტე ის იყო
zemstvos ვერ მუშაობდა სრული სიმძლავრით: ბიუჯეტი
დააკმაყოფილა zemstvos-ის რეალური საჭიროებები მხოლოდ
80%. თუმცა, ხელისუფლების მოლოდინის საწინააღმდეგოდ, zemstvo
არ იყო კონცენტრირებული ადგილობრივი ეკონომიკური საკითხების გადაწყვეტაზე, არამედ
აქტიურად ჩაერთო პოლიტიკური ბრძოლა, ხდება საფუძველი
ლიბერალური მოძრაობა რუსეთში.
მსგავსი პირობებით zemstvo 1870 წელს იყო
ურბანული რეფორმა განხორციელდა. მოდით შევხედოთ დიაგრამას.

ქალაქის თვითმმართველობის სტრუქტურა
ქალაქის მერი
კლასის გააქტიურება. მუშაობა
სქემა.
ქალაქის ხელისუფლება
საქალაქო დუმა

მცირე საშუალო დიდი
ქალაქის გადასახადის გადამხდელები
ქალაქის მმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოები
ოთხი წლის ვადით არჩეული იყო საკრებულოები
ქალაქის მესაკუთრეთა რაოდენობა, ქალაქის გადამხდელები
გადასახადები. ამომრჩევლები სიას თანმიმდევრობით დაემატა
მათ მიერ გადახდილი გადასახადის ოდენობის შემცირება. მერე
სია დაყოფილი იყო სამ თანაბარ ნაწილად, თითოეულიდან
რომელთაგან დეპუტატების (ვოკალის) მესამედი აირჩიეს
საქალაქო საბჭო. საქალაქო დუმამ წევრები აირჩია
ქალაქის მთავრობა და ქალაქის მერი (აღმასრულებელი
ქალაქის მმართველობის ორგანოები). კომპეტენციაში
ქალაქის მმართველობის ორგანოებს ჰქონდათ კითხვები
გაუმჯობესება, მართვა სასკოლო, სამედიცინო და
საქველმოქმედო მიზეზი.
მოუსმინეთ ნაწყვეტებს დოკუმენტიდან და დაადგინეთ
როგორ ქალაქის ხელისუფლება
სამეფო ადმინისტრაციაზე იყო დამოკიდებული.
დოკუმენტი
ქალაქის პოზიციიდან (1870)
კლასის გააქტიურება. მუშაობა
დოკუმენტი. Დადგმა
პრობლემური დავალება.
ქალაქის საჯარო ადმინისტრაცია,
„ქალაქის მოვლა და განკარგვა
1.
უზრუნველყოფილია სახლის მოვლა და კეთილმოწყობა
ქალაქის საჯარო ადმინისტრაცია და ზედამხედველობა
ლეგალურია
აღსრულება გუბერნატორს, წესების ზუსტი საფუძველზე
ამ დებულების.
2.

მისი გადაწყვეტილებები და ბრძანებები არ შეიძლება
დატოვოს მისთვის მითითებული საქმეების წრე.
ყველანაირი რამ
მისი განკარგულება, ამის საპირისპიროდ
გაიმართა, არასწორია.
3.
ქალაქის მერის თანამდებობაზე არჩეული პირები და
ასევე დანიშნულია ამის დროებით შესაცვლელად
თანამდებობები... დადასტურებულია ამ წოდებებში: პროვინციულში
ქალაქებში შინაგან საქმეთა მინისტრის მიერ, ხოლო სხვა ქალაქებში
გუბერნატორი“.
ზოგადად, ქალაქის მთავრობებმა არ მიიღეს
მონაწილეობა სოციალური მოძრაობაპოლიტიკურის გამო

ჩაწერეთ დაფაზე და რვეულებში.
კლასის ნაკლებობა.
საჯაროობა.
კონკურენტუნარიანობა.
მოსამართლეთა არჩევა.
ვაჭრების ინერცია.
II. ზემსტვოს რეფორმის პარალელურად 1864 წ.
საზოგადოების დაჟინებული მოთხოვნით ხელისუფლებამ განახორციელა
სასამართლო რეფორმა. რეფორმამ შემოიღო ახალი პრინციპები
სამართლებრივი წარმოება.
სამართლებრივი წარმოების პრინციპები:
1.
2.
3.
4.
5. მოსამართლეთა დამოუკიდებლობა ადმინისტრაციისგან.
სასამართლო სისტემის მთავარი რგოლი რაიონი იყო
სასამართლო პროცესი ნაფიც მსაჯულებთან ერთად. 12 ნაფიცი მსაჯული
ყოველი სასამართლო პროცესისთვის წილისყრით ირჩევდნენ შემფასებლებს
პროცესი. ჟიურის მოვალეობის კანდიდატებმა უნდა
უნდა აკმაყოფილებდეს რიგი მოთხოვნები, რომელთაგან ერთ-ერთი
ქონებრივი კვალიფიკაცია. ნაფიც მსაჯულთა განაჩენის საფუძველზე
("დამნაშავე", "არ ვარ დამნაშავე", "დამნაშავე, მაგრამ იმსახურებს"
შეწყალება“) სასამართლომ გამოიტანა განაჩენი. უზენაესი სასამართლო
უფლებამოსილება იყო სენატი. მაგისტრატმა სასამართლომ წვრილმანი გადაწყვიტა
სისხლის სამართლის და სამოქალაქო საქმეები. იგი შედგებოდა ერთი
საკრებულოების მიერ სამი წლით არჩეული მოსამართლე და
zemstvo შეკრებები. ამ პერიოდში მოსამართლემ ვერ შეძლო
იყოს გადაადგილებული. ადმინისტრაცია ვერ ჩაერევა
სამართლებრივი წარმოება.
მიუხედავად პროგრესულობისა
სასამართლო რეფორმის ძირითადი დებულებები დარჩა
დაუმთავრებელი: შენარჩუნდა კლასის კორტები;
დაწესდა შეზღუდვები ნაფიც მსაჯულთა შემადგენლობაში ყოფნის უფლებაზე
შემფასებელი. შესაბამისად განვიხილავთ სასამართლო ორგანოების სტრუქტურას
სქემა.
სასამართლო სისტემა რეფორმირებულია 1864 წ
კლასის გააქტიურება. მუშაობა
სქემა.
სენატი
მოსამართლეები
პროკურორი 12 ნაფიცი მსაჯული ადვოკატი
(ქონების კვალიფიკაცია)
მსოფლიო მსაჯი
საქალაქო სათათბიროს ზემსტვო მაგისტრატი სასამართლო
III. გაიხსენეთ ყირიმში რუსეთის დამარცხების მიზეზები
ომი და დაფიქრდი რა ზომები იქნა მიღებული ჯარში
საჭირო.
ალექსანდროვსკის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ტრანსფორმაცია
კლასის გააქტიურება.

რვეულებში წერა.
რვეულებში წერა.
კონსოლიდაცია (5 წუთი)
მეფობა სამხედრო რეფორმა, რომელიც განხორციელდა
1860-დან 1874 წლამდე. ზედამხედველობდა მომზადებასა და განხორციელებას
რეფორმები, ომის მინისტრი დიმიტრი ალექსეევიჩი
მილუტინი.
რეფორმის შინაარსი ასეთია:
1. არმიის გაწვევის სისტემის გაუქმება;
2. სამსახურის ვადის შემცირება: 6 წელი ქვეითებში და 7 წელი
ფლოტი;
3. ტაქტიკის შეცვლა; მიიღება ახლები
სამხედრო რეგულაციები;
4. შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის გაუმჯობესება,
რუსეთი დაყოფილია სამხედრო ოლქებად;
5. ჯარის გადაიარაღება;
6. ოფიცერთა კორპუსის კვალიფიცირებით შევსება
პერსონალის.
სამხედრო რეფორმამ კონსერვატორების მწვავე კრიტიკა გამოიწვია.
მაგრამ უკვე რუსეთ-თურქულის პირველი სერიოზული გამოცდა
ომი 1877-1878 წწ აჩვენა მაღალი დონესაბრძოლო
ჯარის მომზადება.
რეფორმების გატარება საჭიროებდა მომზადებას
IV.
კვალიფიციური სპეციალისტები,
ასე ადრე
ალექსანდრე II-ის მთავრობა რადიკალური ამოცანის წინაშე დადგა
საჯარო განათლების რეფორმა.
განათლების სისტემის ცვლილება შეიძლება შემცირდეს
შემდეგზე:
1. ახალი უნივერსიტეტის (1863) და სკოლის შემოღება
(1864) წესდება;
2. უნივერსიტეტების ავტონომიის აღდგენა;
3. რექტორის, დეკანების, მასწავლებლების არჩევა;
4. საბჭოს შექმნა, რომელიც წყვეტდა ყველა შიდა
უნივერსიტეტის საქმეები;
5. პირველადი და მეორადი რაოდენობის მნიშვნელოვანი ზრდა
საგანმანათლებლო დაწესებულებები, მათ შორის ბავშვებისთვის
დაბალშემოსავლიანი ოჯახები. 1865 წელს მიიღეს
„დროებითი წესები“ ცენზურის შესახებ, რომლის მიხედვითაც
გაუქმდა ხელნაწერთა წინასწარი ცენზურა. მაგრამ შიგნით
ზოგადად, ცენზურის რეფორმა ყველაზე მორცხვი აღმოჩნდა
6070-იანი წლების გარდაქმნები.

თანმიმდევრული ხასიათი?

კარგად გააზრებული სისტემა?

როგორ ახსნი მეტ-ნაკლებად
რეფორმების სიღრმეში სხვადასხვა სფეროებშიცხოვრება მაშინ
რუსეთი?

კაპიტალიზმი და რა უშლიდა ხელს მის განვითარებას?
ალექსანდრე II-ის თანამედროვეებმა 6070-იანი წლების რეფორმები უწოდეს.
"დიდი". და მართლაც, შეიქმნა ახლები,
თანამედროვე თვითმმართველობის ორგანოები და სასამართლოები, რეფორმები
თქვენი აზრით, რომელმა რეფორმებმა მოახდინა ყველაზე დიდი გავლენა?
არის თუ არა 6070-იანი წლების რეფორმები? XIX საუკუნე მარტოხელა
რაც რეფორმებში შესაძლებელი გახდა განვითარება

შეჯამება.

ზრდას შეუწყო ხელი პროდუქტიული ძალებიქვეყანა, მისი
თავდაცვის უნარი,
სამოქალაქო
განვითარება
თვითშეგნება მოსახლეობაში,
გავრცელება
განათლება, ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება. რუსეთი
შეუერთდა შექმნის პანეევროპულ პროცესს
სახელმწიფოებრიობის მოწინავე, ცივილიზებული ფორმები. მაგრამ
რეფორმები ნახევრად იყო: ადგილობრივში
მენეჯმენტს ჰქონდა ბატონობის ძლიერი ნარჩენები,
ბევრი კეთილშობილური პრივილეგია ხელუხლებელი დარჩა,
სახლის ახსნა
დავალებები (2 წუთი).
რეფორმებმა გავლენა არ მოახდინა ხელისუფლების ზედა დონეებზე.
წაიკითხეთ სახელმძღვანელოს 2324-ე პუნქტი „გაგრძელება
რეფორმები“.
უპასუხეთ სახელმძღვანელოს 167-ე გვერდის კითხვებს.
(საშინაო დავალების მომზადებისას ყურადღება მიაქციეთ
აბზაცის მინდვრებში და ბოლოს მოთავსებულ დოკუმენტებზე)
დაიმახსოვრე თარიღები, ისტორიული ცნებები, პიროვნებები
თემები.

ალექსანდრე II იყო სრულიად რუსეთის იმპერატორი, პოლონეთის მეფე და ფინეთის დიდი ჰერცოგი 1855 წლიდან 1881 წლამდე. ის რომანოვების დინასტიიდან იყო.

ალექსანდრე II-ს ახსოვთ, როგორც გამოჩენილი ნოვატორი, რომელმაც XIX საუკუნის 60-70-იანი წლების ლიბერალური რეფორმები გაატარა. იმის შესახებ, გააუმჯობესეს თუ გააუარესეს სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური სიტუაციაჩვენს ქვეყანაში ისტორიკოსები ისევ კამათობენ. მაგრამ იმპერატორის როლი ძნელია გადაჭარბებული. ეს ტყუილად არ არის რუსული ისტორიოგრაფიაიგი ცნობილია როგორც ალექსანდრე განმათავისუფლებელი. ეს საპატიო წოდებამმართველმა მიიღო ალექსანდრე II-ის გარდაცვალება ტერორისტული აქტის შედეგად, რაზეც პასუხისმგებლობა აიღეს მოძრაობის სახალხო ნების აქტივისტებმა.

სასამართლო რეფორმა

1864 წელს გამოიცა ყველაზე მნიშვნელოვანი დოკუმენტი, რამაც დიდწილად შეცვალა მართლმსაჯულების სისტემა რუსეთში. ეს იყო სასამართლო ქარტია. სწორედ მასში გამოიხატა ძალიან ნათლად XIX საუკუნის 60-70-იანი წლების ლიბერალური რეფორმები. ეს ქარტია გახდა საფუძველი ერთიანი სისტემასასამართლოები, რომელთა საქმიანობა ამიერიდან დაფუძნებული იქნებოდა მოსახლეობის ყველა ფენის კანონის წინაშე თანასწორობის პრინციპზე. ახლა ის შეხვედრები, რომლებზეც სამოქალაქო და სისხლის სამართლის საქმეები განიხილებოდა, საჯარო გახდა და მათი შედეგები ბეჭდურ გამოცემებში უნდა გამოქვეყნებულიყო. დავის მხარეებმა უნდა ისარგებლონ ადვოკატის მომსახურებით, რომელსაც აქვს უმაღლესი განათლება და არ იმყოფება საჯარო სამსახურში.

კაპიტალისტური სისტემის გაძლიერებისკენ მიმართული მნიშვნელოვანი სიახლეების მიუხედავად, XIX საუკუნის 60-70-იან წლებში განხორციელებულმა ლიბერალურმა რეფორმებმა შეინარჩუნა ბატონობის ნარჩენები. გლეხებისთვის შეიქმნა სპეციალიზებული, რომელსაც შეეძლო ცემის დაწესებაც. თუ განიხილება პოლიტიკური პროცესები, მაშინ ადმინისტრაციული რეპრესია გარდაუვალი იყო, თუნდაც გამამართლებელი განაჩენი ყოფილიყო.

ზემსტოვოს რეფორმა

ალექსანდრე მეორემ გააცნობიერა ადგილობრივი მმართველობის სისტემაში ცვლილებების შეტანის აუცილებლობა. 60-70-იანი წლების ლიბერალურმა რეფორმებმა განაპირობა არჩეული ზემსტვო ორგანოების შექმნა. მათ უნდა გაეკეთებინათ გადასახადებთან დაკავშირებული საკითხები სამედიცინო დახმარება, დაწყებითი განათლება, დაფინანსება და ა.შ. რაიონული და ზემსტვო საკრებულოების არჩევნები ჩატარდა ორ ეტაპად და მათში ადგილების უმეტესობა დიდებულებს გადაეცა. გლეხებს მცირე როლი ენიჭებოდათ ადგილობრივი საკითხების გადაწყვეტაში. ეს მდგომარეობა შენარჩუნდა XIX საუკუნის ბოლომდე. პროპორციების მცირე ცვლილება მიღწეული იქნა გლეხური გარემოდან გამოსული კულაკებისა და ვაჭრების საბჭოებში შესვლით.

ზემსტოვები ოთხი წლით აირჩიეს. ისინი ადგილობრივი ხელისუფლების საკითხებს ეხებოდნენ. გლეხების ინტერესებზე მოქმედ ნებისმიერ შემთხვევაში გადაწყვეტილება მიღებულ იქნა მიწის მესაკუთრეთა სასარგებლოდ.

სამხედრო რეფორმა

ცვლილებები შეეხო ჯარსაც. XIX საუკუნის 60-70-იანი წლების ლიბერალური რეფორმები ნაკარნახევი იყო სამხედრო მექანიზმების სასწრაფო მოდერნიზაციის საჭიროებით. ტრანსფორმაციას ხელმძღვანელობდა D.A. Milyutin. რეფორმა რამდენიმე ეტაპად მიმდინარეობდა. თავიდან მთელი ქვეყანა სამხედრო ოლქებად იყო დაყოფილი. ამ მიზნით გაიცა არაერთი დოკუმენტი. ცენტრალური ნორმატიული აქტი უნივერსალური გაწვევაიმპერატორმა ხელი მოაწერა 1862 წელს. მან ჯარში გაწვევა გენერალური მობილიზაციით შეცვალა, მიუხედავად კლასისა. რეფორმის მთავარი მიზანი იყო ჯარისკაცების რაოდენობის შემცირება მშვიდობიან პერიოდში და მათი სწრაფი შეგროვების შესაძლებლობა საომარი მოქმედებების მოულოდნელი დაწყების შემთხვევაში.

გარდაქმნების შედეგად მიღწეული იქნა შემდეგი შედეგები:

  1. შეიქმნა სამხედრო და იუნკერთა სკოლების ფართო ქსელი, რომელშიც სწავლობდნენ ყველა კლასის წარმომადგენლები.
  2. ჯარის ზომა 40%-ით შემცირდა.
  3. დაარსდა მთავარი შტაბი და სამხედრო ოლქები.
  4. ჯარში ტრადიცია გაუქმდა ოდნავი შეურაცხყოფისთვის.
  5. გლობალური გადაიარაღება.

გლეხური რეფორმა

ალექსანდრე II-ის დროს იგი თითქმის მოძველდა. რუსეთის იმპერიამ 60-70-იან წლებში გაატარა ლიბერალური რეფორმები. უფრო განვითარებული და ცივილიზებული სახელმწიფოს შექმნის მთავარი მიზანი XIX საუკუნეა. შეუძლებელი იყო არ შეხებოდა ყველაზე მნიშვნელოვანი ცხოვრება. გლეხთა არეულობა სულ უფრო ძლიერდებოდა, განსაკუთრებით გამწვავდა დამღლელი ყირიმის ომის შემდეგ. საომარი მოქმედებების დროს სახელმწიფო მხარდაჭერისთვის მოსახლეობის ამ სეგმენტს მიმართა. გლეხები დარწმუნებულნი იყვნენ, რომ ამის ჯილდო იქნებოდა მათი განთავისუფლება მიწის მესაკუთრეების თვითნებობისაგან, მაგრამ მათი იმედები არ გამართლდა. არეულობა სულ უფრო ხშირად იფეთქებდა. თუ 1855 წელს 56 იყო, მაშინ 1856 წელს მათი რიცხვი უკვე 700-ს აჭარბებდა.
ალექსანდრე II-მ ბრძანა შექმნა სპეციალიზებული კომიტეტი გლეხის ბიზნესი, რომელშიც შედიოდა 11 ადამიანი. 1858 წლის ზაფხულში წარმოდგენილი იყო რეფორმის პროექტი. იგი ითვალისწინებდა ადგილობრივი კომიტეტების მოწყობას, რომელშიც შედიოდნენ დიდგვაროვანი თავადაზნაურობის ყველაზე ავტორიტეტული წარმომადგენლები. მათ მიეცათ პროექტში ცვლილებების შეტანის უფლება.

მთავარი პრინციპი, რომელსაც მე-19 საუკუნის 60-70-იანი წლების ლიბერალური რეფორმები ეფუძნებოდა ბატონყმობის სფეროში, იყო რუსეთის იმპერიის ყველა სუბიექტის პირადი დამოუკიდებლობის აღიარება. მიუხედავად ამისა, მიწის მესაკუთრეები დარჩნენ იმ მიწის სრულ მფლობელებად და მფლობელებად, რომელზედაც გლეხები მუშაობდნენ. მაგრამ ამ უკანასკნელებს დროთა განმავლობაში ჰქონდათ შესაძლებლობა გამოეყიდათ ნაკვეთი, რომელზეც მუშაობდნენ მინაშენებიდა საცხოვრებელი ფართი. პროექტმა გამოიწვია აღშფოთების ტალღა როგორც მემამულეების, ისე გლეხების მხრიდან. ეს უკანასკნელნი ეწინააღმდეგებოდნენ უმიწო განთავისუფლებას და ამტკიცებდნენ, რომ „მხოლოდ ჰაერი არ გაკმაყოფილებს“.

გლეხთა აჯანყებასთან დაკავშირებული სიტუაციის გამწვავების შიშით, მთავრობა მნიშვნელოვან დათმობებზე მიდის. Ახალი პროექტირეფორმები უფრო რადიკალური იყო. გლეხებს მიეცათ პირადი თავისუფლება და მიწის ნაკვეთი მუდმივ მფლობელობაში, შემდგომში გამოსყიდვის უფლებით. ამ მიზნით შემუშავდა შეღავათიანი დაკრედიტების პროგრამა.

1861 წლის 19 თებერვალს იმპერატორმა ხელი მოაწერა მანიფესტს, რომელიც აკანონებდა სიახლეებს. ამის შემდეგ მიიღეს რეგულაციები, რომელმაც დეტალურად მოაგვარა რეფორმის განხორციელებისას წარმოშობილი საკითხები. ბატონობის გაუქმების შემდეგ მიღწეული იქნა შემდეგი შედეგები:

  1. გლეხებმა მიიღეს პირადი დამოუკიდებლობა, ასევე შესაძლებლობა, განკარგონ მთელი ქონება საკუთარი თხოვნით.
  2. მიწის მესაკუთრეები რჩებოდნენ თავიანთი მიწის სრულ მფლობელებად, მაგრამ ვალდებულნი იყვნენ გარკვეული ნაკვეთები გადაეცათ ყოფილ ყმებს.
  3. ნაქირავებ ნაკვეთებით სარგებლობისთვის გლეხებს უნდა გადაეხადათ გადასახადი, რაზეც ცხრა წლის განმავლობაში უარის თქმა არ შეიძლებოდა.
  4. კორვეის ზომები და განაწილება აღირიცხებოდა სპეციალურ დოკუმენტებში, რომლებიც დამოწმებული იყო შუამავალი ორგანოების მიერ.
  5. გლეხებს საბოლოოდ შეეძლოთ მათი უკან ყიდვა მიწის ნაკვეთიგამქირავებელთან შეთანხმებით.

განათლების რეფორმა

შეიცვალა განათლების სისტემაც. შეიქმნა ნამდვილი სკოლები, რომელშიც სტანდარტული გიმნაზიებისგან განსხვავებით აქცენტი კეთდებოდა მათემატიკაზე და ნატურალური მეცნიერება. 1868 წელს, იმდროინდელმა ერთადერთებმა მოსკოვში დაიწყეს ფუნქციონირება. უმაღლესი კურსებიქალებისთვის, რაც დიდი გარღვევა იყო გენდერული თანასწორობის კუთხით.

სხვა რეფორმები

ყოველივე ზემოთქმულის გარდა, ცვლილებები შეეხო ცხოვრების ბევრ სხვა სფეროს. ამრიგად, ებრაელთა უფლებები მნიშვნელოვნად გაფართოვდა. მათ მიეცათ თავისუფლად გადაადგილების უფლება მთელ რუსეთში. ინტელიგენციის წარმომადგენლებმა, ექიმებმა, იურისტებმა და ხელოსნებმა გადაადგილების და სპეციალობით მუშაობის უფლება მიიღეს.

საშუალო სკოლის მე-8 კლასი დეტალურად სწავლობს XIX საუკუნის 60-70-იანი წლების ლიბერალურ რეფორმებს.

უახლესი მასალები განყოფილებაში:

რა ფსიქოლოგია სწავლობს თემის ფსიქოლოგიას, როგორც მეცნიერებას
რა ფსიქოლოგია სწავლობს თემის ფსიქოლოგიას, როგორც მეცნიერებას

ფსიქოლოგიის, როგორც მეცნიერების თავისებურებები სიტყვა ფსიქოლოგია სამეცნიერო ენაში შემოიტანა გერმანელმა მეცნიერმა ჰ.ვოლფმა მე-18 საუკუნეში. სიტყვასიტყვით ნიშნავს სწავლებას „შესახებ...

უკრაინის გმირი ბანდერა და UPA-ს UPA-ს მეთაურების დანაშაულებები
უკრაინის გმირი ბანდერა და UPA-ს UPA-ს მეთაურების დანაშაულებები

1943 წლის 6 ნოემბერს წითელი არმია შევიდა კიევში, რითაც აღმოჩნდა უკრაინის მარჯვენა სანაპიროზე. მაგრამ ჯარისკაცები, რომლებიც ორწელიწადნახევარი იბრძოდნენ...

პლევნას დაცემა: რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტრო
პლევნას დაცემა: რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტრო

მდინარე ვიტზე, დუნაის დაბლობის ცენტრში მდებარეობს ბულგარეთის ქალაქი პლევენი, რომელსაც რუსულად მე-20 საუკუნის დასაწყისამდე პლევნა ერქვა....