Banconote e banconote dell'Impero russo. Banconote Di cosa erano fatte le prime banconote?

A causa delle necessità economiche, la Russia iniziò a emettere banconote nel 1768. Allo stesso tempo, è stato firmato un manifesto sulla creazione di filiali della Banca di Assegnazione a Mosca e San Pietroburgo.

Il problema del denaro era il più importante nell'impero russo del XVIII secolo. Sotto il regno di Peter Alekseevich, fu attuata una riforma monetaria su larga scala per passare a un nuovo livello di conio e avvicinare la valuta agli standard di altre valute europee in termini di contenuto di metalli preziosi in essa contenuti. Ne furono introdotti nuovi tipi, realizzati in rame, argento e oro.

Le monete avevano grandi volumi, nel tempo la norma del peso del denaro cominciò a diminuire, motivo per cui il loro valore diminuì e le merci, al contrario, diventarono più costose. In connessione con queste tendenze che influiscono negativamente sull'economia, è iniziato lo sviluppo di riforme con l'aiuto delle quali sarebbe possibile regolare la circolazione delle unità monetarie.

Ragioni per la riforma monetaria

Cominciarono a pensare all'introduzione delle banconote di carta in circolazione durante il regno di Elisabetta, poiché le spese statali in forte aumento creavano una situazione in cui semplicemente non c'erano abbastanza argento e oro, motivo per cui l'intero fatturato del commercio interno era basato sul rame. I centesimi e le mezze monete di rame erano del tutto inadatti alle transazioni, il che creò una triste situazione per la Russia, che stava espandendo i suoi legami commerciali. Una soluzione fu trovata solo nella seconda metà del XVIII secolo, quando furono emesse le prime banconote di Caterina II.

Nota dell'autore. Per apprezzare l'entità dell'eccesso di rame nell'economia interna del paese, vale la pena considerare un esempio di un tipico problema amministrativo del periodo. Per riscuotere le tasse, gli esattori dovevano portare con sé almeno diversi carri sui quali trasportavano montagne di rame.

Realizzazione di riforme e comparsa di denaro

Il primo passo verso l'aggiornamento del sistema monetario e l'emergere delle banconote, che, tra l'altro, a quel tempo erano già state introdotte in molti paesi europei, fu compiuto da Pietro III, che iniziò la costruzione della Banca di Stato. Forse la riforma sarebbe stata attuata sotto di lui, ma a causa del colpo di stato Caterina prese l'iniziativa nelle proprie mani.

Il compito davanti all'Imperatrice non era facile, il livello di sviluppo tecnico della tipografia non lo consentiva secondo il modello europeo, motivo per cui non osavano introdurli, ma non era più possibile ritardare.

La data del 29 dicembre 1768 passò alla storia come il giorno in cui apparvero le prime banconote nell'impero russo. Quindi è stato firmato un manifesto sulla creazione di filiali della Banca di Assegnazione a Mosca e San Pietroburgo, a ciascuna delle quali è stato assegnato un budget di 500mila monete.

Inizialmente furono emessi tagli da 25, 50, 70, 75 e 100 rubli. Inizialmente erano legati alle monete, qualsiasi carta doveva essere scambiata con denaro metallico presso la banca e, secondo l'ordine del 1770, solo monete di rame.

È vero, i soldi non sono stati ricavati dalla carta della migliore qualità, motivo per cui hanno cominciato rapidamente ad apparire falsi e falsi, che erano indistinguibili dall'originale. Hanno cercato di fermarlo ordinando la pena di morte e rimuovendo dalla circolazione documenti con un valore nominale di 75 rubli, che molto spesso erano contraffatti, ma questo non ha aiutato molto.

Valutazione e conseguenze della riforma

Agli inizi degli anni Ottanta del Settecento venne introdotto in circolazione un nuovo tipo di carta, più protetta dalla contraffazione, ma ciò non migliorò la situazione economica. Le restrizioni sull'emissione di questi titoli sono state rapidamente violate. Alla fine del 457, il numero di banconote superava già i 157 milioni di rubli, mentre il limite statale era di cento milioni, la valuta si era notevolmente svalutata. Ciò era dovuto alle guerre durante il regno dell'Imperatrice, durante le quali veniva stampato denaro a un ritmo frenetico per ripagare tutte le spese militari.

Nella seconda metà degli anni Ottanta del Settecento iniziò un forte calo del valore delle banconote e allo stesso tempo un calo del prezzo dell'equivalente in rame. Il governo rimosse dalla circolazione 6 milioni di banconote, ma la continua crescita delle spese militari ridusse il valore dei rubli di assegnazione da cento a 20 centesimi.

La mancanza di esperienza nel lavorare con il nuovo tipo di moneta, così come il suo rilascio incontrollato, hanno reso il tasso di cambio estremamente instabile e il governo ha perso la lotta contro la contraffazione appena emersa. Alessandro I dovette addirittura vietare la stampa di cartamoneta per poter almeno prendere il controllo della situazione, ma la Russia potrà risolvere il problema delle nuove risorse solo dopo le guerre napoleoniche.

Oggi il sito ricorda e mostra l'evoluzione delle banconote russe, partendo dall'epoca di Caterina II e terminando con una serie limitata di banconote della nuova Russia in onore dei Giochi Olimpici di Sochi 2014.

La prima carta moneta dell'Impero russo

Le prime banconote nell'impero russo furono banconote da 25, 50, 75 e 100 rubli, emesse nel 1769.

Sono stati stampati su carta bianca con filigrana. Allora era il culmine della tecnologia.

La nuova moneta russa si chiamava banconote e veniva stampata in due banche fondate dall'imperatrice Caterina II a Mosca e San Pietroburgo.

Lo scopo ufficiale di sostituire la moneta di rame con la carta moneta era la necessità di ridurre i costi di emissione di moneta, anche se si dice che in realtà in questo modo la saggia imperatrice raccolse fondi per organizzare la guerra russo-turca.

Note di credito statali 1843-1865.

L'introduzione di nuove tecnologie nella spedizione statale per gli appalti cartacei ha permesso di migliorare l'aspetto dei biglietti e rafforzarne la protezione.

Tutto è fatto nei colori tradizionali: 1 sfregamento. — giallo, 3 sfregamenti. — verde, 5 sfregamenti. — blu, 10 sfregamenti. — rosso, 25 rub. — viola, 50 rubli. - grigio e 100 sfregamenti. - marrone. L'iscrizione frontale con il numero e lo stemma della Russia è realizzata con vernice nera.

Sul retro il testo è scritto in vernice nera e sui biglietti vale 100 rubli. rete epigastrica a colori - stampa arcobaleno (iride). Questa è la prima volta che ciò viene fatto. Successivamente, l'iris è stato utilizzato molto spesso sulle griglie.

"Petenka"

La banconota più grande dell'Impero russo è la banconota da 500 rubli, emessa dal 1898 al 1912.

Banconota da 500 rubli

La dimensione della banconota è di 27,5 cm per 12,6 cm Nel 1910, una "petenka" equivaleva a due stipendi annuali del lavoratore medio russo.

Kerenki

Le banconote emesse dal governo provvisorio in Russia nel 1917 e nel periodo dal 1917 al 1919 dalla Banca di Stato della RSFSR sugli stessi cliché prima dell'avvento delle banconote sovietiche, furono chiamate "Kerenki", dal nome dell'ultimo presidente del governo provvisorio A.F. Kerensky.

Come banconote, avevano un valore molto basso e la gente preferiva la moneta reale o le banconote del governo, che a quel tempo prese il potere in un particolare territorio.

Piccoli kerenok (20 e 40 rubli) venivano forniti su grandi fogli non tagliati senza perforazione e durante il pagamento degli stipendi venivano semplicemente tagliati dal foglio. Un foglio di 50 kerenok con un valore nominale totale di 1000 rubli era popolarmente chiamato "pezzo". Erano stampati in diversi colori, su carta inappropriata e talvolta sul retro dei prodotti e sulle etichette dei prodotti.

Banconota da 250 rubli 1917 Anno di rilascio

Limbardo

Banconota da un miliardo di rubli

All'inizio degli anni '20, durante un periodo di iperinflazione, la Repubblica socialista sovietica transcaucasica (che è la SSR azera, armena e georgiana) emise una banconota dal valore nominale di 1 miliardo di rubli (colloquialmente: limeard, lemonard).

Banconota da un miliardo di rubli

Sul lato anteriore della banconota la denominazione era raffigurata in numeri e parole e conteneva iscrizioni di avvertimento, mentre sul retro gli artisti hanno raffigurato una lavoratrice, lo stemma della ZSFSR e ornamenti floreali.

Cervonet di carta

La fattura più grande in termini di potere d’acquisto dopo il 1917 fu la banconota da 25 chervonet sovietici.

Era sostenuto da 193,56 grammi di oro puro. Vale la pena notare che contemporaneamente ai chervonet di carta emessi nell’autunno del 1922, i sovietici iniziarono ad emettere chervonet d’oro sotto forma di monete da 900 carati.

In termini di dimensioni, i chervonet sovietici corrispondevano pienamente alla moneta pre-rivoluzionaria da 10 rubli.

Assegni di pagamento da Natursoyuz

Nel 1921, durante la dilagante iperinflazione dei rubli sovietici e della carestia, l’Unione Naturale di Kiev emise assegni di liquidazione del valore di 1 libbra di pane. Gli assegni naturali venivano emessi in tagli da 1, 2, 5, 10, 20 rubli naturali o pood.

È stato riferito che "la denominazione più piccola della moneta naturale dell'Unione è pari a 1 moneta naturale, ovvero 1/100 di libbra di farina di segale, 10 monete naturali equivalgono a 1 azione e 100 monete naturali equivalgono a 1 rublo naturale (una libbra di farina di segale).”

Riforma valutaria del 1947

Il biglietto vale 1 rublo. stampata sul fronte con metodo tipografico a due colori e sul retro con metodo Oryol in cinque colori compreso l'iride.

Biglietti della banca dell'URSS 1961

I biglietti valgono 10 e 25 rubli. stampato sul lato anteriore utilizzando un metodo metallografico su una griglia di stampa a due colori e sul retro - stampa tipografica su una griglia di supporto a cinque colori Oryol. Tutte le banconote hanno due numeri a sei cifre. Carta con filigrana generica.

I biglietti valgono 100 rubli. simile ai biglietti da 50 rubli, ma la griglia Oryol è sul lato anteriore. Stampa metallografica sul fronte e sul retro.

Assegni della Vneshtorgbank dell'URSS

Nell'URSS esisteva una catena di negozi "Beryozka", dove accettavano assegni della serie "D".

Tali assegni rappresentavano un obbligo monetario per la Banca di Stato (Vneshtorgbank) dell'URSS di pagare l'importo specificato nell'assegno ed erano destinati al pagamento di beni e servizi a determinate categorie di cittadini. Tutti gli assegni sono stati stampati presso GOZNAK.

Buoni per beni scarsi. URSS

All’inizio degli anni ’90, l’Unione Sovietica fu colpita da enormi carenze e il denaro da solo non era più sufficiente per acquistare beni.

La burocrazia sovietica ricordava il metodo collaudato di distribuire i prodotti scarsi utilizzando le carte, ma allo stesso tempo usava la delicata parola “buoni”.

Biglietti della Banca di Stato dell'URSS, campione 1991-92.

Quando iniziò il crollo dell’URSS (1991-1995), il rublo iniziò a essere gradualmente ritirato dalla circolazione. L'ultimo paese ad abbandonare la propria valuta il 10 maggio 1995 è stato il Tagikistan.

Campioni di biglietti della Banca di Russia 1995

Biglietti della Banca di Russia del 1995

Il designer che sviluppò il design della maggior parte delle banconote sovietiche fu l'incisore e artista Ivan Ivanovich Dubasov.

Biglietti della Banca di Russia del 1997

100 rubli, modello 1997

500 rubli, modello 1997

Banconota verticale

Banconota da 100 rubli emessa per le Olimpiadi del 2014

Per le Olimpiadi del 2014, la Banca di Russia ha emesso una banconota commemorativa del valore nominale di 100 rubli. La circolazione totale della banconota è di 20 milioni di copie. Questa è la prima banconota russa orientata verticalmente.

L'apparizione delle banconote di carta in Russia nella seconda metà del XVIII secolo fu preceduta da un lungo periodo di circolazione di moneta metallica sotto forma di lingotti d'argento, e poi di monete di rame, argento e oro. La monetazione apparve per la prima volta nella Rus' di Kiev nel IX-X secolo ( Vedi: Sotnikov M.P., Spassky I.G. Millennio delle monete più antiche della Russia. Catalogo consolidato delle monete russe dei secoli X-XI. - L.: Arte, dipartimento di Leningrado, 1983. - P. 5 - 111). La circolazione delle monete cominciò a svilupparsi particolarmente rapidamente nel periodo successivo alla creazione di uno stato russo centralizzato nel XV secolo. e la formazione di un sistema monetario nazionale unificato a seguito della riforma monetaria (1535-1538) di Elena Glinskaya ( Sulla riforma monetaria di Elena Glinskaya, vedi: Numismatica ed epigrafia. - T.XIII. - M.: Nauka, 1980. - P. 85 - 96).

Condizionato dal processo oggettivo di sviluppo delle forze produttive, il sistema monetario russo nel suo complesso ha svolto un ruolo positivo nel rafforzamento dell’economia feudale, nei legami economici tra le singole regioni del paese, nella formazione del mercato interno e nella maturazione dei prerequisiti per lo sviluppo delle relazioni capitaliste. Tuttavia, la circolazione della moneta metallica a tutti gli effetti, per sua natura, non è esente da una serie di svantaggi significativi. Il loro superamento, quando furono create le condizioni appropriate, portò all'emergere delle banconote di carta, che era naturale per qualsiasi paese, compresa la Russia pre-rivoluzionaria, e alla trasformazione di queste ultime nel principale mezzo di circolazione e pagamento.

In primo luogo, la circolazione delle monete richiedeva un grande consumo di metalli preziosi: oro e argento. Il loro accumulo nel paese dipendeva dal livello di produzione di questi metalli, dallo stato degli scambi con altri paesi, dalla ricezione di prestiti esterni e da alcune altre circostanze. Pertanto, la capacità dell'uno o dell'altro Stato di espandere la circolazione delle monete era molto limitata. Allo stesso tempo, con lo sviluppo della produzione sociale e dei rapporti merce-denaro, la vendita di una massa crescente di beni richiedeva una quantità corrispondentemente maggiore di denaro e, quindi, nella circolazione delle monete, di metalli preziosi. Questa contraddizione si intensificò con l'inizio dello sviluppo delle relazioni capitaliste nelle profondità del feudalesimo. Il problema potrebbe essere completamente risolto sostituendo nella circolazione monetaria la moneta di alta qualità (oro e argento) con moneta di qualità inferiore: le banconote di carta.

In secondo luogo, la produzione di monete in oro, argento e rame limitava il consumo di questi metalli da parte del paese per altri scopi, ad esempio per la fabbricazione di gioielli in oro e argento o armi in rame.

In terzo luogo, l'uso a lungo termine delle banconote in metallo, principalmente oro e argento, ne ha causato l'usura, portando alla comparsa di monete di qualità inferiore che hanno intasato la circolazione. L'usura fisica naturale delle monete era spesso integrata dal danneggiamento intenzionale da parte degli individui, ad esempio tagliando monete d'oro o d'argento. Per questo motivo, la quantità di metallo monetario nel paese, che fa parte della ricchezza nazionale, è diminuita. Lo Stato è stato costretto a ritirare dalla circolazione le monete difettose e a sostituirle. I costi ad esso associati hanno aumentato i costi della circolazione delle monete e hanno ulteriormente gravato sul bilancio statale.

In quarto luogo, con l’espansione del fatturato commerciale, non è cresciuto solo l’importo totale dei pagamenti in contanti nel paese, ma anche la loro dimensione individuale. Con l'ampliamento dell'importo del pagamento, è stato rivelato un altro significativo inconveniente della circolazione delle monete: la mancanza di portabilità della moneta metallica, che a volte portava a notevoli costi fisici per lo spostamento di una massa significativa di metallo sotto forma di monete quando si effettuano pagamenti in contanti. Questa carenza era particolarmente acuta se nella circolazione prevalevano le monete pesanti di rame.

Infine, la circolazione del denaro sotto forma di monete d'oro, argento e rame ha permesso allo stato della società presocialista di ricavare entrate in misura relativamente limitata dal diritto di monopolio di coniare monete - insegne monetarie. Ridurre il peso e il titolo del metallo di una moneta mantenendone invariato il valore nominale era una tecnica molto comune, spesso utilizzata per rimpinguare le casse dello Stato, soprattutto durante la guerra. Tuttavia, i primi esperimenti di emissione di banconote cartacee in Nord America (fine XVII secolo) e in Europa occidentale (inizi XVIII secolo) dimostrarono che per lo Stato la loro emissione rappresentava un modo più redditizio e più semplice di finanziare le proprie spese rispetto al danneggiamento delle monete, poiché la produzione di banconote le banconote richiedevano molto meno costi materiali e tempo.

Nella Russia del XVIII secolo, negli ambienti dominanti e nelle diverse classi, si diffuse una crescente consapevolezza delle carenze di un sistema monetario basato esclusivamente sulla circolazione delle monete.

Sotto i successori di Pietro I, l'economia finanziaria della Russia era in uno stato molto trascurato, facilitato dai frequenti colpi di stato di palazzo. Per decenni, il paese non ha compilato rendiconti finanziari o un elenco delle entrate e delle spese statali. Ciò creò terreno fertile per malversazioni e abusi vari. Le spese governative furono gravate dalla stravaganza delle successive imperatrici sul trono, nonché dagli enormi costi associati alle guerre. Queste circostanze non potevano che incidere sullo stato del bilancio statale, che era cronicamente in deficit.

È diventata pratica comune utilizzare le monete regali per aumentare le entrate del governo. Il XVIII secolo fu caratterizzato da un forte aumento del conio di monete a fini fiscali, caratteristico soprattutto del governo di Caterina II (1762-1796). L'eccesso di canali di circolazione monetaria con un'enorme quantità di monete di rame ha causato il suo deprezzamento e, di conseguenza, un aumento dei prezzi dei beni, compreso il rame. Quest’ultimo ha portato a un calo dei profitti del governo derivanti dalle monete regali. L’emissione della moneta di rame in circolazione perse la sua importanza come una delle fonti di entrate statali.

Le monete di rame deprezzate hanno eliminato una parte significativa dell'argento dalla circolazione. Divenute il principale mezzo di circolazione e pagamento, le monete di rame entrarono nel tesoro sotto forma di tasse e altri pagamenti. Ciò ridusse l'effetto complessivo del loro conio e aumentò le difficoltà finanziarie del governo di Caterina II. Per questo motivo, gli ambienti dominanti della Russia furono costretti ad abbandonare temporaneamente ulteriori abusi nel conio di monete di rame e una diminuzione del contenuto di metallo puro nelle monete d'argento e d'oro. Avevano bisogno di nuove fonti di reddito attraverso la messa in circolazione del denaro. Successivamente, una fonte simile è diventata l'emissione di banconote cartacee. Inoltre, una questione del genere non era in realtà una novità per i circoli dominanti della Russia.

In Russia erano noti fatti storici della circolazione di banconote di carta, avvenuti in altri paesi, in particolare in Cina, dove durante il regno della dinastia Yuanhe (806-821) al posto delle monete di metalli pesanti, banconote di carta statale , chiamate “monete volanti”. Durante il regno della dinastia Yuan (1280-1368), costituivano il principale mezzo di circolazione, mentre le banconote di carta erano ancora sconosciute in Europa. Questi fatti furono descritti dai grandi viaggiatori europei: l'ambasciatore di Luigi IX, Guglielmo di Rubruck, che visitò la Cina nell'XI secolo, e poi, 200 anni dopo, l'italiano Marco Polo.

Il governo zarista della Russia era a conoscenza anche delle banconote di carta emesse nel dicembre 1690 a Boston, nel Massachusetts, nel Nord America, e degli esperimenti di John Law ( Per quanto riguarda gli esperimenti di John Law, vedere più in dettaglio: Anikin A.V. Youth of Science. Le vite e gli obiettivi dei pensatori economici prima di Marx. - 4a ed. - M.: Politizdat, 1985. - P. 93-110) con l'emissione di note di credito. Anche all’inizio del XVIII secolo singoli statisti russi si rivolsero più volte all’idea di utilizzare la cartamoneta. Pertanto, Pietro I (1689-1725) tentò di invitare John Law o almeno uno dei suoi parenti in Russia, se conosceva il suo segreto. Il completo fallimento dell'esperimento della corte reale in Francia nel 1720 che utilizzava l'emissione di note di credito come fonte di reddito aggiuntivo raffreddò l'interesse nei loro confronti.

Durante il regno di Elizaveta Petrovna (1741-1761), il direttore generale B. Minich propose un piano per migliorare le finanze statali basato sull'emissione di carta moneta. Questo piano però non ottenne l’approvazione del Senato, il quale ritenne “che sarebbe riprovevole far circolare pezzi di carta, e sarebbe pericoloso non motivare in anticipo i cattivi ragionamenti” ( Citazione di: Dmitriev-Mamonov V. A., Evzlin Z. P. Money/Ed. prof. M. I. Bogolepova. - P., 1915. - P. 179).

A quanto pare, il rifiuto del Senato di utilizzare la carta moneta non si spiega solo con il timore di “cattivi ragionamenti”. Fino alla metà del XVIII secolo, nell'impero russo non si era ancora manifestata l'urgente necessità e la possibilità di passare a un nuovo tipo di banconote. La presenza di resti di barriere doganali interne ha ostacolato la formazione finale del mercato nazionale, che ha rappresentato un ostacolo all'ulteriore sviluppo del commercio interno ed estero e all'espansione della sfera di funzionamento del denaro. Le attività commerciali e industriali nel paese potevano ancora gestire la circolazione delle monete.

L'economia feudale e servile della Russia, con la predominanza dell'agricoltura di sussistenza, ha ostacolato la crescita dei rapporti di credito, che si sono sviluppati principalmente sotto forma di credito usurario e statale. A differenza dei paesi dell’Europa occidentale, in Russia il credito commerciale, soprattutto bancario, si è sviluppato lentamente. Fino alla metà del XVIII secolo nell'impero russo non esistevano praticamente istituti di credito. L'eccezione fu la cosiddetta Monetiera, che effettuò le prime operazioni bancarie nel 1729 e nel 1733. durante il regno dell'imperatore Pietro II (1727-1730) e dell'imperatrice Anna Ivanovna (1730-1740). Tuttavia, il volume di queste operazioni, che consistevano nell'emissione di prestiti a breve termine garantiti da oro o argento, era limitato. L'ufficio monetario non ha avuto un impatto significativo sullo sviluppo commerciale e industriale del Paese.

Infine, tutti i dazi doganali interni furono aboliti nella Grande Russia nel 1754. Allo stesso tempo furono aboliti i dazi doganali interni tra Ucraina e Russia. Queste misure hanno contribuito alla crescita del mercato panrusso, il cui sviluppo è stato evidenziato dall'aumento del numero di fabbriche, dal coinvolgimento dei contadini nel commercio e dall'emergere di nuove città nel paese. L'espansione delle relazioni commerciali, che copriva il vasto territorio dell'Impero russo, non solo richiedeva il miglioramento dei trasporti, la creazione di nuove strade e canali, ma c'era anche un urgente bisogno di un numero sufficiente di mezzi di circolazione delle merci, cioè del denaro. e più pratici in termini di utilizzo.

Nel frattempo, le monete di rame servivano principalmente al fatturato commerciale su piccola scala ed erano di scarsa utilità per il commercio su larga scala. Il pagamento di 100 rubli, effettuato con monete di rame da cinque centesimi, metteva in moto una massa di metallo del peso di oltre 6 libbre. Quando si guadagnavano ingenti somme di denaro, erano necessari carri per trasportare il denaro, il che era estremamente scomodo. La mancanza di portabilità della moneta metallica ha facilitato l’introduzione in circolazione delle banconote di carta.

Lo sviluppo delle relazioni merce-denaro, la necessità di combattere i prestiti usurari, il cui interesse per l'utilizzo raggiunse proporzioni colossali, richiese la creazione di istituti di credito nell'impero russo. Sotto l'imperatrice Elisabetta Petrovna nel 1754, nel paese fu creata la Banca statale per la nobiltà con uffici a San Pietroburgo e Mosca per i prestiti alla nobiltà garantiti da oro, argento, diamanti, villaggi e villaggi con contadini e terre. Nello stesso anno fu organizzata una Merchant Bank presso il Commerce Collegium, che emetteva prestiti in contanti garantiti da beni. Tuttavia, il piccolo capitale di questa banca e la portata limitata delle sue attività, che coprivano solo i commercianti del porto di San Pietroburgo, non hanno permesso alla Merchant Bank di avere una seria influenza sulle attività commerciali. Nel 1770 questa banca smise di concedere prestiti e nel 1782 trasferì il suo capitale alla Banca di Stato della Nobiltà.

Oltre ai suddetti istituti di credito statali, nel 1758, secondo il progetto del conte Shuvalov, furono creati a San Pietroburgo e Mosca uffici bancari per la produzione di banconote per la circolazione della moneta di rame (Copper Bank). Gli obiettivi della loro creazione erano migliorare la circolazione delle monete di rame pesanti nel paese e attirare monete d'argento nel tesoro. La Banca del Rame concedeva prestiti a commercianti, industriali e proprietari terrieri e trasferiva cambiali da persone che depositavano monete di rame. L'attività della Banca del Rame si svolgeva in condizioni difficili: i proprietari terrieri e gli industriali spesso non restituivano il capitale prelevato. A causa di attività infruttuose, la banca fu chiusa nel 1763. Nel 1760 fu creata la Banca del Corpo degli Artiglieri e del Genio, il cui capitale era costituito da monete di rame coniate da vecchi cannoni di rame. L'insignificante capitale iniziale delle banche, il basso livello di sviluppo delle operazioni di deposito, la capacità di emettere prestiti principalmente per un breve periodo e il debole interesse per il profitto determinarono la natura di breve durata dell'esistenza di molte delle prime banche. Allo stesso tempo, l'esperienza di questi istituti di credito è stata utile per sviluppare progetti volti alla creazione della prima banca di emissione del Paese.

Pertanto, il deficit cronico del bilancio statale e la necessità di sostituire le pesanti monete di rame resero necessaria l'emissione di banconote di carta in Russia negli anni '60 del XVIII secolo, la cui transizione fu resa possibile grazie allo sviluppo delle relazioni merce-denaro, istituti di credito e la creazione di una base tecnica adeguata.

Il deficit del bilancio statale sotto Pietro III (1761-1762) ammontava a 1.152.000 rubli. costrinse il governo zarista a considerare seriamente la questione della creazione di una banca con l'emissione di proprie banconote. Sperimentando la mancanza di fondi per la campagna pianificata in Danimarca, Pietro III giunse alla conclusione che era necessario emettere banconote, che avrebbero dovuto essere chiamate "banko-zettels". In una riunione dell'Assemblea istituita presso la corte reale il 18 maggio 1762, si leggeva il decreto: "... se non ci sono importi monetari per questo, poiché i mezzi più importanti e necessari non sono disponibili, e i 4 milioni richieste dal Senato per le spese urgenti non possono essere ricevute così rapidamente, allora Sua Maestà Imperiale trova un mezzo conveniente e più vicino nel fare bankot-zettels" ( Citazione di: Evzlin 3. P. Money (La cartamoneta in teoria e nella vita) / Ed. e con una prefazione del Prof. M. I. Bogolepova. - Seconda parte. - L: Scienza e scuola, 1924. - P. 130). Tuttavia, a seguito del colpo di stato di palazzo seguito nel 1762, grazie al quale Caterina II salì al trono, il piano concepito non fu attuato.

Lo stato del bilancio statale sotto Caterina II ha reso necessario tornare alla questione dell'emissione di banconote cartacee. Dall'inizio della guerra russo-turca (1768-1774), il deficit di bilancio ammontava a 1.880.100 rubli, di cui 1.800.000 rubli. furono spesi per i bisogni della guerra ( Vedi: Gusakov A.D. Circolazione monetaria nella Russia pre-rivoluzionaria. - M.: VZFI, 1954. - P. 25). A Catherine furono presentati diversi progetti per l'emissione di un nuovo tipo di banconote, i cui autori furono il conte Karl Sievers e il principe A. A. Vyazemsky. Nelle loro note hanno sostenuto l'idea che l'emissione di banconote dalla carta è sotto tutti gli aspetti preferibile alla coniazione di monete di rame. Secondo il conte Sievers, in Russia avrebbe dovuto essere fondata una banca statale con il diritto di emettere banconote - le cosiddette "zettel", che sarebbero scambiabili con denaro contante e interamente garantite dal metallo - il rame.

Il capo delle finanze, il procuratore generale del Senato, il principe Vyazemsky, ha proposto di utilizzare le banconote emesse per la circolazione - "assegnazioni" - per coprire le spese militari. I piani sviluppati da Sivers, Vyazemsky e altri dignitari governativi furono approvati da una riunione speciale e considerati dall'imperatrice. Ricevettero l'approvazione nel manifesto del 29 dicembre 1768, secondo il quale furono messe in circolazione le prime banconote cartacee in Russia, le banconote. Caterina II giustificò la necessità del loro rilascio nel suo manifesto come segue:

“In primo luogo, ci siamo assicurati che il peso della moneta di rame, che stabilisce il proprio prezzo, ne gravi la circolazione; in secondo luogo, che il trasporto a lunga distanza di qualsiasi moneta è soggetto a molti inconvenienti e, infine, in terzo luogo, abbiamo visto che il grande svantaggio è che in Russia, seguendo l'esempio di varie regioni europee, non esistono ancora luoghi così consolidati da poter essere manterrebbero una corretta circolazione monetaria e trasferirebbero capitali ai privati ​​ovunque senza la minima difficoltà e a vantaggio di tutti.

L’esperienza quotidiana mostra quali frutti molti stati hanno raccolto da tali istituzioni, per lo più chiamate banche. Infatti, oltre ai benefici già menzionati, gli portano il beneficio che emessi al pubblico da quei luoghi, per vari importi, stampati, firmati, obbligazioni di vario nome, mediante il loro credito, vengono volontariamente utilizzati tra il popolo come denaro contante le monete, senza però averne alcuna associata, le difficoltà nel trasporto e la difficoltà nel conservarle facilitano molto la circolazione del denaro. Considerando tutte queste circostanze, brevemente spiegate, dello spazio russo, e sentendo quanto sia necessario facilitare la circolazione del denaro in esso, siamo lieti di iniziare la creazione di banche di cambio nel Nostro Impero...” ( Citazione di: Pechorin Ya Le nostre banconote statali prima della loro sostituzione con note di credito. 1769-1843/Bollettino d'Europa. - T. IV. - 1876. - P. 610).

Il 29 dicembre 1768 fu emanato un decreto sulla costituzione delle banche, che delineava in dettaglio la procedura per il loro funzionamento. Di seguito sono riportati estratti selezionati da questo documento:

"S. 1. Anche se le banche per il cambio delle banconote statali si chiamano l'una San Pietroburgo e l'altra Mosca, esse costituiscono però essenzialmente, per così dire, un unico organismo. E quindi entrambi dovrebbero essere sotto uno speciale consiglio bancario istituito da Noi qui a San Pietroburgo.

Arte. 2. Questo consiglio è composto da tre persone: un direttore generale della banca e due consiglieri.

Arte. 3. Il consiglio di amministrazione di questa banca dovrebbe essere sotto la Nostra giurisdizione e in tutti i suoi incidenti non dovrebbe rendere conto a nessuno tranne che a Noi stessi.

Arte. 4. Il consiglio della banca si riunisce due volte alla settimana alle ore 9.00.

Arte. 5. Riceve inoltre dal Senato, su carta appositamente preparata, banconote di Stato stampate, firmate da due senatori, che il direttore generale firma, e poi il consiglio invia da loro a ciascuna banca il numero appropriato per l'uso...

Arte. 24. Sebbene le banche ricevano banconote statali dal consiglio delle banche, firmate dal direttore generale, tuttavia, nessuna banconota può essere emessa dalle banche a meno che il nome del direttore della banca che emette la banconota non sia firmato sotto il nome del direttore principale. . Pertanto, ogni titolo di Stato deve essere firmato da quattro persone, vale a dire: due senatori, il direttore generale delle banche e un direttore ( Questo articolo fu integrato da un decreto dato al Senato l'8 maggio 1769, che stabiliva: "affinché non vi sia rallentamento nella soddisfazione del pubblico per le banconote, d'ora in poi le banconote inviate dai consigli delle banche dovranno essere firmate o dal direttore generale o da un consigliere; entrambe le banconote dovrebbero avere pari vantaggio e dignità” (citato da: Pechorin Ya. Op. cit. - P. 612)).

Arte. 25. Ciascuno dei firmatari delle banconote statali doveva scrivere: direttore generale o direttore di questa o quella banca, nome e soprannome...

Arte. 27. Non appena vengono inviate banconote da ciascun governo statale, firmate dai presenti in quel luogo, in modo che tale o quella banca emetta una certa quantità di banconote governative per le quali il denaro viene presentato in contanti, allora quella banca, su accettando il denaro, deve rilasciare immediatamente il congruo numero di banconote e registrare l'intero episodio nei suoi libri d'ufficio.

Arte. 28. Se le banconote statali rilasciate in questo modo al governo vengono riportate da privati ​​alla banca per riceverne il denaro, allora quella banca è colpevole di fare la massima diligenza per non ritardare minimamente colui che le porta; ma, accettate da lui quante banconote ha portato, deve immediatamente restituire la quantità di denaro scritta su di esse, senza apportare alcuna determinazione e non solo senza richiedere una firma, ma anche senza chiedere chi è, dove ha ricevuto la banconota da, ma deve essere trascritto solo nei libri di accettazione delle banconote e di emissione di denaro.

Arte. 29. Non apporre alcun segno sulle banconote ricevute da privati ​​in modo che una banconota possa entrare ed uscire più volte dalla banca...

Arte. 31. Se qualcuno, per l'invio in un altro luogo, o per una conservazione più conveniente, volesse ricevere banconote governative dalle banche e depositare denaro per loro, allora è libero di farlo, e in questo caso il compito della banca è accontentare tutti e accettare contanti senza il minimo ritardo, perché istituendo banche esclusivamente per il bene comune, affinché ogni persona possa sentire quel beneficio.

Arte. 32. Chiunque voglia ricevere una banconota dalle banche può pagare per essa, invece del denaro, oro e argento negli affari e non negli affari, così come qualsiasi moneta straniera, e le banche li prendono al prezzo al quale accettalo alla zecca; tuttavia, gli articoli di cui sopra non vengono più restituiti, perché le banche pagano in contanti per tutte le banconote.

Arte. 33. Ogni banconota statale è cambiabile solo nella banca a cui è assegnata, cioè a San Pietroburgo - in una banca di San Pietroburgo, a Mosca - in una banca di Mosca...

Arte. 35. Ciascuna banca conserva le banconote del governo in un apposito forziere, che è sempre nella privacy dei presenti. Questo baule è chiuso con due chiavi ed è sempre sigillato, il membro più anziano della banca ha un sigillo speciale per quel baule, il membro successivo e il cassiere tengono ciascuno una chiave...

Arte. 38. I membri delle banche devono trattare tutte le persone che vengono, qualunque sia il loro grado, con gentilezza e non mostrare mai disprezzo o scortesia, poiché il benessere delle banche dipende in gran parte dal buon comportamento dei membri” ( Citazione da: Pechorin Ya. Decreto. operazione. - pp. 611-613).

Inizialmente, gli obiettivi principali delle banche di cambio - nel 1786 entrambe le banche furono unite in una, chiamata Banca di Assegnazione dello Stato (Fig. 1) - erano di emettere banconote in circolazione e garantire il cambio delle banconote in contanti. Per completare l'ultima operazione, a ciascuna banca è stato assegnato un capitale fisso per un importo di 500.000 rubli per l'importo dell'emissione prevista di banconote: un milione di rubli. rame. Questo capitale non poteva essere utilizzato per scopi diversi dal cambio di banconote. Per questo importo sono state realizzate banconote (vedi Appendice, Tabella 1.1, No. 1-8) di quattro denominazioni:

(Lamansky V.I. Schizzo storico della circolazione monetaria in Russia dal 1650 al 1817. - San Pietroburgo, 1854. - P. 128)

Le banche di cambio (o di cambio) dovevano distribuire le banconote tra gli enti governativi, dove venivano utilizzate per pagare gli stipendi ai dipendenti pubblici, effettuare pagamenti per l'acquisto di cibo, ecc. In conformità con il decreto del Senato, le banconote venivano inviate alle seguenti enti governativi per la messa in circolazione:

(Lamansky E.I. Schizzo storico della circolazione monetaria in Russia dal 1650 al 1817.-S. 128)

Oltre a distribuire le banconote tra le organizzazioni governative, il compito delle banche di cambio era quello di garantire il cambio delle banconote in valuta forte. Il manifesto del 29 dicembre 1768 sull'introduzione delle banconote non specificava quale moneta - rame, argento o oro - fosse utilizzata per effettuare il cambio. Fin dall'inizio, infatti, si scambiò con monete di rame, che costituivano il capitale fisso delle banche.

Le banconote venivano stampate su carta bianca spessa con filigrane complesse (vedi Filigrane, n. 1B). Il disegno della banconota è costituito da una cornice e un testo modellati, realizzati con vernice nera in un unico passaggio, e da due rilievi ovali (i cosiddetti medaglioni). Il retro è pulito, senza disegni. Ogni banconota contiene le firme (con inchiostro) di due senatori, un consigliere e un direttore di banca.

Nell'ovale sinistro (medaglione) delle banconote, gli attributi della guerra sono raffigurati stampando su carta - stendardi, cannoni, palle di cannone, nonché emblemi del commercio e dell'industria - una balla di merci, una botte, uno skipper-caduceo di Mercurio, una nave è visibile in lontananza. L'intero centro dell'ovale è occupato da un'aquila bicipite con le ali semiaperte. Avvicina un padre alla pistola, pronto a calarsi sopra. Sul collo dell'aquila c'è una catena con l'Ordine di Sant'Andrea il Primo Chiamato, che incornicia uno scudo araldico con l'immagine di San Giorgio (stemma di Mosca). Nella parte superiore dell'ovale sinistro a semicerchio c'è la scritta "Mantiene e protegge". Al centro dell'ovale destro c'è una roccia inaccessibile, sotto - un mare in tempesta e teste di mostri, in alto a semicerchio c'è la scritta “Illeso” (Fig. 2). Le prime banconote differivano l'una dall'altra solo per il taglio corrispondente e per l'indicazione della banca: San Pietroburgo o Mosca ( Purtroppo gli autori non dispongono di illustrazioni delle banconote emesse nel 1769.).

Le banconote sostituirono il denaro di rame, estremamente scomodo per il trasporto e lo stoccaggio. La loro liberazione ha contribuito a eliminare la carenza di mezzi di circolazione causata dalla ripresa del giro d'affari. Per questi motivi le banconote ebbero inizialmente un grande successo. A questo proposito, il governo ha adottato misure per facilitare l’emissione di banconote. Secondo il decreto reale del 19 novembre 1769, consegnato al Senato, ciascuna banca doveva creare uno stock di banconote di carta del valore di 250.000 rubli, e il Senato doveva avere banconote firmate pronte per 1.000.000 di rubli. e per la stessa quantità di quelli non firmati.

Fin dai primi giorni di emissione delle banconote, il governo ha adottato misure per metterle in circolazione. La Tesoreria dello Stato iniziò ad accettarli come pagamento delle tasse. A San Pietroburgo e Mosca è stata introdotta una regola obbligatoria secondo la quale, al momento del pagamento delle tasse, almeno un quinto dell'importo deve essere pagato in banconote da 25 rubli.

A causa della crescente domanda di banconote governative, il governo nel 1772 decise di creare uffici di cambio nelle grandi città del paese. Tutte le istituzioni governative della provincia in cui si trovavano gli uffici di cambio dovevano portare loro monete di rame e ricevere banconote. Gli uffici, a loro volta, hanno scambiato banconote con denaro di rame e, notificando ai governatori e ai voivodi la disponibilità di banconote, hanno nuovamente ricevuto una moneta di rame per banconote di carta. Dal 1772 al 1778, questi uffici furono creati in 22 città. Successivamente, 14 di essi furono aboliti e 8 uffici furono lasciati a Yaroslavl, Smolensk, Nizhny Novgorod, Kazan, Orel, Kherson, Vyshny Volochyok e Arkhangelsk ( Vedi: Lamansky E.I. Schizzo storico della circolazione monetaria in Russia... - P. 131). Alla fine del XVIII secolo rimanevano solo tre di questi uffici.

La comparsa in circolazione delle banconote di carta ha dato origine a tentativi di contraffazione. La prima esperienza di contraffazione fu scoperta nel 1771. Poiché le prime banconote differivano solo per il taglio corrispondente, l'anno di emissione e l'indicazione della banca, la falsificazione consisteva nella contraffazione delle banconote da 25 rubli come banconote da 75 rubli. Per fare ciò, il numero “2” e la parola “venti” sono stati cancellati e sostituiti con il numero “7” e la parola “settanta” ( Proprio qui. - pp. 130-131). Pertanto, appena due anni dopo l'emissione delle banconote cartacee, il governo è stato costretto a ritirare le banconote da 75 rubli. Ciò fu effettuato in conformità con il decreto reale dato al Senato il 20 luglio 1771: “In futuro, non fare banconote da 75 rubli, e se ce ne sono di quelle fatte al Senato, firmate e non firmate, allora tutte loro, dopo aver esaminato e fatto un conto corretto, alla presenza del Senato distruggono, comunicano uniformemente a tutti i funzionari governativi e governativi che non rilasciano più le banconote da 75 rubli che hanno dal tesoro, ma le inviano per il cambio alle banche: Banconote di San Pietroburgo - a San Pietroburgo e Mosca - a Mosca, e invece riceveranno banconote di altri tagli" ( Citazione da: Pechorin Ya. Decreto. op.-S. 615). I possessori di banconote da 75 rubli dovevano cambiarle con banconote di altri tagli o con monete di rame o d'argento.

Nei primi anni dopo l'adozione del manifesto del 29 dicembre 1768, il governo iniziò ad emettere grandi quantità di banconote, anche per coprire le spese di emergenza causate dalla guerra con la Turchia. Nel 1769-1775 Come risultato della guerra, l'emissione di banconote ammontava a 12,7 milioni di rubli e nel 1775-1786. (periodo tra le guerre russo-turche) la loro emissione aggiuntiva ammontava a 26,2 milioni di rubli. Dopo il 1769 le banconote entrarono in circolazione quasi ogni anno (vedi Appendice, tabella 1.1, n. 9-102; ill. 1.1.1 - 1.1.2). L'espressione nominale della massa delle banconote in circolazione ha raggiunto dimensioni significative: 46,2 milioni di rubli. ( ). L'aspetto piuttosto semplice delle banconote emesse in questi anni ha continuato a dar luogo a tentativi di contraffazione delle stesse. Ogni anno apparivano in circolazione sempre più banconote contraffatte. Per evitare ciò, il decreto reale del 16 marzo 1786 ordinò al Senato di "stampare banconote statali su carta di nuova composizione e secondo un nuovo campione, e prepararle per 50.000.000 di rubli, per sostituire tutte le banconote del campione precedente "( Citazione da: Pechorin Ya. Decreto. operazione. - pp. 615-616). L'operazione avviata di sostituzione delle banconote fu presto integrata dalla decisione di aumentarne il numero in circolazione.

In connessione con il deficit cronico del bilancio statale, il conte Shuvalov nel 1786 elaborò un piano per aumentare i fondi di tesoreria attraverso una nuova emissione di banconote. Ha proposto di aumentare il numero delle banconote in circolazione da 46,2 milioni a 100 milioni di rubli. Per aumentare il potere d’acquisto delle banconote, il piano di Shuvalov prevedeva 28,5 milioni di rubli. mettere in circolazione le banconote di nuova emissione emettendo mutui ipotecari alla nobiltà e alle città con scadenza rispettivamente di 20 e 22 anni (per effettuare queste operazioni di credito, il piano proponeva la creazione di una banca speciale). Inoltre, 4 milioni di rubli. avrebbe dovuto essere utilizzato per le spese della corte reale, 2,5 milioni - per rafforzare la tesoreria statale, 15 milioni di rubli. - per le spese militari. ( Vedi: Evzlin 3. P. Decreto. operazione. - Pag. 131)

Secondo questo piano, anche se con alcune modifiche, furono emesse banconote per oltre 50 milioni di rubli, fu creata una nuova banca, che si rifletteva nel manifesto del 28 giugno 1786 "Sulla creazione della Banca statale per i prestiti". Il capitale della banca creata ammontava a diverse decine di milioni di rubli. Gli furono dati 22 milioni di rubli dalle banche di cambio. per prestiti alla nobiltà e 11 milioni di rubli. - per i prestiti alle città. La Banca statale di prestito ha ricevuto il capitale della liquidata Banca statale per la nobiltà. Creata nell'interesse della nobiltà, la nuova banca concedeva prestiti contro le proprietà dei proprietari terrieri. Inoltre, ha attribuito credito al commercio interno, all'artigianato, al commercio con la Cina, la Persia e altri paesi.

Il governo di Caterina II era ben consapevole che un'ulteriore emissione di banconote avrebbe potuto minare il loro potere d'acquisto e la fiducia in esse. Pertanto, per rassicurare il popolo, il manifesto del 28 giugno 1786 prometteva solennemente: “Noi legittimiamo il potere autocratico donatoci da Dio e promettiamo la santità della parola dello zar per Noi e per i successori del trono imperiale russo. , che nel nostro Stato il numero delle banconote non dovrebbe mai e in nessun caso superare i cento milioni di rubli" ( Citazione da: Pechorin Ya. Decreto. operazione. - Pag. 616). Lo stesso manifesto introduceva segni (vedi Appendice, Tabella 1.2) di nuove denominazioni: “Per facilitare la circolazione e la circolazione del denaro, comandiamo: di stabilire banconote da dieci rubli e cinque rubli, che dovrebbero essere stampate per una migliore differenziazione - dieci rubli su carta rossa e cinque rubli su carta blu con motivi diversi" ( Ibid.). Lungo i bordi di queste banconote su quattro lati erano presenti filigrane (vedi Filigrane, n. 2B). Queste banconote avevano firme scritte con inchiostro. Appartenevano al direttore della Banca di Assegnazione dello Stato, al cassiere (lato anteriore) e al consigliere del consiglio di amministrazione della banca (lato posteriore). Nella parte superiore della banconota è presente un'immagine ovale in rilievo.

Nel frattempo, la solenne promessa del governo zarista di limitare il numero delle banconote in circolazione venne infranta nel giro di due anni. Nel 1787 iniziò un'altra guerra russo-turca a lungo termine (1787-1791). I deficit del bilancio statale divennero cronici e per coprirli il governo fu costretto a ricorrere all’aumento della massa di banconote in circolazione. Alla fine del regno di Caterina II, morta nel 1796, circolavano banconote per un valore di 157,7 milioni di rubli, ovvero 57,7 milioni in più rispetto a quanto previsto nel manifesto del 28 giugno 1786. A questo proposito molti possessori di banconote cercarono di cambiarle per moneta dura. Poiché la Banca statale per l'assegnazione non disponeva di monete sufficienti per effettuare l'operazione di cambio, il governo fu costretto entro la fine degli anni '80 del XVIII secolo. sospendere lo scambio, effettuato senza emanare un apposito atto governativo. Allo stesso tempo, le monete d'oro e d'argento cominciarono a scomparire dalla circolazione. Alla fine del regno di Caterina II, il principale mezzo di circolazione e pagamento erano le banconote statali, la cui emissione di massa portò ad una diminuzione del loro valore reale rispetto al rublo d'argento. Iniziò un lungo periodo di circolazione inflazionistica delle banconote.

In condizioni di rapida crescita del numero di banconote in circolazione, il corso delle banconote è sceso rispetto al corso del rublo d'argento alla Borsa di San Pietroburgo (Tabella 1).

Quindi, nel 1796 per 1 sfregamento. le banconote davano 79 centesimi. argento, cioè il rublo assegnato si è svalutato di un quinto.

L’inflazione ha avuto un impatto negativo sull’economia nazionale e sulla posizione delle masse contadine. Difensore degli interessi dei contadini, oppositore inconciliabile dell'autocrazia e della servitù, Alexander Nikolaevich Radishchev, con le seguenti parole, ha sottolineato le conseguenze disastrose dell'inflazione per l'economia nazionale: “L'afflusso di carta moneta è malvagio; L’inondazione della diga crollata coprirà tutta la circolazione commerciale, l’agricoltura e l’artigianato languiranno, e il numero delle monete di carta aumenterà al punto che il loro prezzo sarà inferiore al foglio di carta utilizzato per esse” ( Radishchev A. N. op. - T. 2. - M.-L., 1941. - P. 31.). Radishchev ha sottolineato che l’emissione eccessiva di banconote è un vero disastro nazionale: “la carta moneta è l’idra del popolo” ( Proprio qui. - Pag. 16.).

Durante il regno di Paolo I (1796-1801), il governo continuò a utilizzare l’emissione di banconote per aumentare le entrate statali. Allo stesso tempo, ha fatto timidi tentativi di rafforzare il corso delle banconote. Con decreto del 18 dicembre 1797 si annunciò che le banconote venivano riconosciute come “...un vero debito nazionale sull'erario...”. Il decreto ordinava che ogni portatore di banconote si accontentasse dell'emissione di una moneta di rame o d'argento del valore di 30 centesimi. per 1 sfregamento. In altre parole, lo scambio doveva essere effettuato secondo il rapporto: 130 centesimi di assegnazione per 100 centesimi d'argento. Tuttavia, la limitata offerta di contanti nella banca non consentì di soddisfare tutti i portatori di banconote e il cambio fu presto interrotto. Alla fine del 1800 circolavano banconote per un importo di 212.689.335 rubli. Il loro tasso di cambio rispetto al rublo d'argento era del 66,3% ( Vedi: Decreto Pechorin Ya. operazione. - Pag. 620).

Tabella 1

Fonte. Decreto Pechorin Ya. operazione. - pp. 619-620.

Nei primi anni del regno di Alessandro I (1801-1825), l'emissione di banconote aumentò in modo particolarmente evidente. Il periodo delle guerre della Russia contro la Francia napoleonica (1805, 1806-1807), la Turchia (1806-1812) e la Svezia (1808-1809) richiese allo stato di spendere ingenti risorse per il mantenimento dell'esercito. In condizioni di costante deficit del bilancio statale e di limitate possibilità di ottenere prestiti esterni ed interni, il governo è stato costretto a ricorrere ad un'ulteriore emissione di banconote cartacee. Il loro numero in circolazione alla fine del 1910 raggiunse i 579.373.880 rubli. Per 1 sfregamento. le banconote davano solo 25,4 centesimi. argento ( Ibid.). La situazione economica che si era creata allora nel paese è stata così descritta nella pubblicazione ufficiale del Ministero delle Finanze: “I prezzi dei beni sono aumentati notevolmente, i rapporti di proprietà hanno perso forza, le transazioni creditizie sono diventate estremamente difficili, l’attività produttiva ha preso di natura speculativa; l’intera economia nazionale fu scossa nelle sue fondamenta. A quel tempo, anche la tesoreria statale subì enormi perdite, ricevendo le sue entrate in banconote svalutate" ( Ministero delle Finanze. 1802-1902. Prima parte. - San Pietroburgo: Spedizione per l'acquisizione di documenti statali, 1902. - P. 62).

Il processo inflazionistico in Russia ha svalutato il risparmio monetario degli strati possidenti. Una fortuna di 100mila rubli. i titoli con pagamento su banconote, creati alla fine del XVIII secolo, avevano un valore reale all'inizio del 1810 solo per un importo di 50mila rubli. argento, nel luglio 1810 - 33mila, nel dicembre 1810 - non più di 25mila rubli. ( Vedi: Insegnare il denaro. Un corso speciale di economia politica, tenuto dal professor A. A. Manuilov all'Istituto commerciale di Mosca. - 5a ed. - M., 1918. - P. 119)

La svalutazione delle banconote ha reso non redditizio fornire prestiti. A causa della caduta del tasso di cambio delle banconote, l'importo reale del debito sui prestiti è diminuito, il creditore ha ricevuto carta moneta svalutata dal debitore. La prima subì ingenti perdite, mentre per i mutuatari, spesso nobili, fu redditizia. Per questo motivo questo periodo è caratterizzato da un forte calo dei rapporti creditizi. Anche la creazione di società per azioni si è rivelata estremamente pericolosa: il calo del tasso di cambio minacciava di ridurre il valore reale del capitale azionario. Pertanto, la circolazione inflazionistica ha ostacolato lo sviluppo delle relazioni capitaliste, del commercio e del credito.

In queste condizioni, il governo zarista ha adottato alcune misure per stabilizzare la circolazione monetaria. Le attività previste si basavano sul famoso “Piano Finanziario”. Fu preparato dal famoso statista di quell'epoca M. M. Speransky ( M. M. Speransky (1772-1839) nel 1803-1807. fu direttore del Dipartimento degli affari interni e dal 1808 divenne il più stretto confidente di Alessandro I su questioni di politica interna) con l'assistenza del professor Balugyansky dell'Istituto pedagogico di San Pietroburgo e di un eminente economista russo, autore di libri sulle banche, il conte N. S. Mordvinov.

Secondo il “Piano finanziario”, si prevedeva di attuare la riforma monetaria attraverso il ritiro e la distruzione di tutte le banconote emesse in precedenza, nonché la creazione di una nuova banca di emissione. Doveva avere una scorta d'argento sufficiente per sostenere le banconote che avrebbero dovuto essere messe in circolazione. Inoltre, si prevedeva di migliorare l'organizzazione del sistema monetario russo. La sua base doveva essere il rublo d'argento. Dalle disposizioni del “Piano finanziario” risulta che Speransky aveva un atteggiamento negativo nei confronti della carta moneta irredimibile e riteneva necessario eliminarne la circolazione nel Paese. “Gli stanziamenti”, ha scritto, “sono documenti basati su ipotesi. Non avendo una propria autenticità, non sono altro che debiti nascosti" ( Citazione di: Guryev A. Circolazione monetaria in Russia nel XIX secolo. - San Pietroburgo, 1903. - P. 66). Speransky espresse un'idea progressista per il suo tempo secondo cui l'emissione di carta moneta agiva essenzialmente come una tassa sulla popolazione, peggiorava la sua situazione finanziaria e frenava lo sviluppo dell'industria e del commercio.

Dopo molte esitazioni, il governo zarista iniziò ad attuare alcune disposizioni del “Piano finanziario”. Le idee di Speransky si riflettevano parzialmente nel manifesto del 2 febbraio 1810. In conformità con esso, tutte le banconote precedentemente emesse per la circolazione furono dichiarate debito statale, garantito dall'intera ricchezza dell'Impero russo. Il manifesto annunciava la cessazione dell'ulteriore emissione di banconote e la decisione di ripagare il debito specificato, per il quale si prevedeva di concludere un prestito interno. Nello stesso manifesto, il governo ha annunciato un aumento delle tasse e delle imposte al fine di aumentare le entrate del bilancio statale. Tuttavia, pochi mesi dopo l’adozione del manifesto, il governo fu costretto a emettere ulteriori 44,3 milioni di rubli in banconote.

Per ripagare gradualmente il debito statale per le banconote al fine di aumentarne il tasso e migliorare la circolazione monetaria, il manifesto del 27 maggio 1810 annunciò l'emissione di un prestito interno di 100 milioni di rubli. Lo scopo del prestito era quello di garantire la ricezione delle banconote nel tesoro, che poi veniva ordinato di bruciare pubblicamente. Il governo ha annunciato nel suo manifesto la completa cessazione dell'ulteriore emissione di banconote. Queste disposizioni furono integrate dal manifesto del 20 giugno 1810, che introdusse nuovi principi per l'organizzazione del sistema monetario russo. Questo documento stabilì il rublo con un contenuto di argento puro di 4 bobine e 21 parti (18 g) come unità di conto monetaria legale universale per tutti i pagamenti nel paese.

Tutte le monete d'argento e d'oro emesse in precedenza rimasero in circolazione. Il loro valore è stato espresso secondo il nuovo rublo d'argento. Un po' più tardi, il manifesto del 29 agosto 1810 determinò finalmente lo scopo della moneta di rame, che fu riconosciuta come un cambiamento. Il paese ha annunciato l'introduzione di un sistema di conio aperto di monete d'argento e d'oro: chiunque poteva portare il metallo in lingotti alla zecca per la sua conversione in monete, per la quale non veniva addebitata alcuna commissione. Si presumeva che tutti questi eventi avrebbero costituito la base per la creazione di un nuovo sistema monetario in Russia, basato sul monometallismo dell’argento con la circolazione delle banconote sostenuta principalmente dall’argento.

Il progetto di riforma monetaria e altre riforme finanziarie proposto da Speransky mirava a razionalizzare la circolazione monetaria nel paese e a fermare il deprezzamento del rublo. Tuttavia, questo non era redditizio per i proprietari terrieri. Molti di loro erano debitori di mutui ipotecari ed erano interessati a ridurre l’importo effettivo del loro debito attraverso il continuo deprezzamento delle banconote. Pertanto, le misure adottate incontrarono una feroce resistenza da parte della nobiltà reazionaria e della nobiltà di corte, che avanzarono una serie di accuse contro Speransky riguardo alla sua politica estera (sosteneva un'alleanza con la Francia) e interna. A questo punto, Alessandro I si stava allontanando sempre più dalle aspirazioni liberali dei primi anni del suo regno e non aveva più bisogno dell'autore del "Piano finanziario", un progetto per la trasformazione dello stato della Russia. Nel marzo 1812 Speransky fu esiliato prima a Nizhny Novgorod, poi a Perm. Il governo, che esprimeva principalmente gli interessi dei grandi proprietari terrieri, non aveva fretta di completare le riforme avviate nel campo della finanza e della circolazione monetaria. Molti di essi sono rimasti sulla carta.

Nel 1812 gli eserciti di Napoleone invasero la Russia. La guerra richiese enormi costi materiali e monetari e il governo non fu in grado di completare la riforma. Le idee di Speransky furono dimenticate.

Dopo la caduta di Speranskij, la politica del governo imperiale nel campo della circolazione monetaria prese una direzione diversa. Il ministro delle Finanze D. A. Guryev ha abbandonato l'idea di ritirare le banconote dalla circolazione. Al contrario, proponeva di mantenerli in circolazione e di evitare che venissero sostituiti dalle monete. Secondo Guryev, queste misure contribuirebbero ad un aumento della domanda di banconote, che porterebbe ad un aumento del tasso di cambio e alla fine della svalutazione. Il Manifesto del 9 aprile 1812 riconosceva le banconote come moneta a corso legale e ne stabiliva la circolazione obbligatoria in tutto l'impero, comprese le province occidentali e baltiche, dove tutte le transazioni venivano effettuate in argento. Il manifesto sottolineava che tutti i calcoli e i pagamenti dovevano essere effettuati principalmente in banconote; la banconota in rublo conservava il suo valore precedente come unità di conto monetaria. Pertanto, le banconote governative sono rimaste in circolazione. Allo stesso tempo, il manifesto del 9 aprile 1812 mantenne la precedente unità monetaria, determinata dal manifesto del 20 giugno 1810. Pertanto, i contratti potevano essere conclusi sia in banconote che in monete al tasso di cambio. Il rapporto tra carta moneta e moneta metallica veniva stabilito dai privati, non dal governo. Di conseguenza, si sono verificate costanti fluttuazioni nel tasso delle banconote, che rappresentavano il principale svantaggio dei nuovi principi di organizzazione del sistema monetario. Allo stesso tempo, quando si fissava il prezzo di un prodotto in moneta metallica (e non cartacea), veniva ufficialmente riconosciuto un premio ad essa. Un simile pasticcio è stato stabilito dalla legge per la prima volta nell'intera storia della circolazione delle banconote statali.

Nel 1812-1815 Per finanziare le spese causate dalla guerra patriottica e dalla campagna estera dell'esercito russo, il governo ha emesso una serie di nuove grandi emissioni di banconote. Nel 1818, l'importo totale delle banconote governative in circolazione ammontava a 836 milioni di rubli. contro 581,4 milioni di rubli. Alla fine del 1811 la situazione fu aggravata dalle banconote contraffatte importate dalle truppe napoleoniche. Il tasso di cambio del rublo assegnato diminuì nel 1814-1815. fino a 20 centesimi argento: il livello più basso nel 19° secolo. (Tavolo 2).

Il 13 gennaio 1813, in un ordine indirizzato al feldmaresciallo M.I. Kutuzov, il governo ordinò alle truppe russe di pagare con banconote svalutate la popolazione di tutte le regioni della Prussia e della Germania occupate dall'esercito russo durante la vittoriosa campagna estera contro Parigi. Per riceverli dai residenti locali e scambiare banconote con monete, furono istituiti uffici di cambio sotto l'esercito russo a Varsavia, Kalisz, Bromber, Konigsberg, Berlino e Francoforte sul Meno. Questi uffici emettevano ricevute invece di banconote, il cui pagamento in contanti doveva poi essere effettuato nelle città di Grodno, Vilna, Varsavia e San Pietroburgo. Il tasso di cambio del rublo assegnato nella valuta prussiana è stato fissato come segue: 5 rubli. le banconote erano pari a 1 tallero, 31 groschen, 3 3/12 dikhta. Tali ricevute nel 1813 e all'inizio del 1814 furono presentate solo a San Pietroburgo per un importo fino a 30 milioni di rubli. Il governo non è stato in grado di cambiarle tempestivamente in contanti, e quindi la fiducia nelle banconote all’estero è diminuita ( Vedi: Decreto Pechorin Ya. operazione. - Pag. 631).

Tavolo 2

Fonte. Decreto Pechorin Ya. operazione. - Pag. 620.

Le banconote statali emesse nel 1786 rimasero in circolazione fino al 1819. Nel 1786-1818. Ogni anno venivano messe in circolazione banconote, sulle quali erano indicati i corrispondenti anni di emissione (vedi Appendice, Tabella 1.2, n. 103-267; Ill. 1.2.3 -1.2.7; Filigrane, n. 2B). All'inizio del XIX secolo. Il governo preparò l'emissione di banconote del modello 1802-1803. (vedi tabella 1.2a, n. 268-271; ill. 1.2.8 - 1.2.11; Filigrane, n. 3B), tuttavia, a causa di varie circostanze, tra cui l'insufficiente protezione di queste banconote dalla contraffazione, non hanno potuto non ricevere il ricorso.

Dopo la fine della guerra con Napoleone, l'economia nazionale dell'Impero russo, che aveva sofferto l'invasione, iniziò a riprendersi. Il governo ha deciso di migliorare le finanze dissestate e la circolazione del denaro. In conformità con il "Piano finanziario" sviluppato dal Ministero delle Finanze (Fig. 3), guidato da Guryev, a partire dal 1817, il governo adottò misure per ritirare un certo numero di banconote dalla circolazione al fine di aumentarne il tasso. A tale scopo sono stati utilizzati prestiti esterni e interni, redditi da proprietà, ecc. Per quattro prestiti sono stati ricevuti circa 302 milioni di rubli per il ritiro delle banconote dalla circolazione. V.1818-1822 In questo modo sono state ritirate dalla circolazione le banconote di carta per un valore di 229,3 milioni di rubli. Durante questo periodo, la quantità di banconote diminuì del 28% e nel 1823 ammontava a 595.776.330 rubli. Tuttavia, i risultati di un simile evento furono estremamente insignificanti. Il corso delle banconote è aumentato solo da 25 a 26,4 centesimi, ovvero del 5,6%. Ciò non ha avuto alcun significato pratico per rafforzare la circolazione monetaria del paese ( Vedi: Ministero delle Finanze. 1802-1902. Prima parte. - Pag. 68). Per questo motivo nel 1822 venne sospeso il ritiro delle banconote. La loro massa in circolazione non cambiò fino alla riforma monetaria del 1839-1843.

Nel 1818 entrarono in circolazione banconote da 25 e 50 rubli, poi nel 1819 banconote con valori nominali di 5, 10, 25, 50, 100 e 200 rubli. Il loro aspetto era significativamente diverso dal design delle banconote emesse in precedenza. Il design delle nuove banconote rifletteva lo stile del classicismo, un movimento artistico che ricevette uno sviluppo significativo in Russia nel XVIII e nel primo quarto del XIX secolo. Si distinguevano per precisione e chiarezza razionalistiche, rigoroso equilibrio compositivo e completezza plastica dei disegni. Sulle banconote è stata posta un'immagine specifica dello stemma della Russia. Banconote statali simili furono emesse per la circolazione ogni anno fino al 1843 (vedi Appendice, tabella 1.3, n. 272-423; ill. 1.3.12 - 1.3.17). La carta utilizzata per loro aveva una serie di filigrane (vedi Filigrane, n. 4B). Le banconote contenevano le firme del direttore della banca e del cassiere. Di questi, il primo veniva applicato mediante stampa, il secondo mediante inchiostro. Nel 1822 fu preparato un progetto per l'emissione di una banconota da 20 rubli, che però non fu realizzato (vedi Tabella 1.3a, n. 424; Ill. 1.3.17a; Filigrane, n. 5).

Con la nomina di E.F. Kankrin a ministro delle finanze nell'aprile 1823, la politica perseguita dal governo russo cambiò radicalmente. Secondo il nuovo ministro, il rimborso delle banconote tramite prestiti fruttiferi è una misura inutile ed estremamente costosa, per questo ha proposto di fermare l'ulteriore ritiro delle banconote. Riconoscendo la necessità di mantenere l'attuale numero di banconote in circolazione, Kankrin ha tuttavia proposto di rifiutare di aumentarne il numero. Nonostante il governo abbia abbandonato la politica deflazionistica a partire dal 1823, negli anni successivi il tasso di cambio del rublo assegnato aumentò leggermente rispetto al rublo d'argento (tabella 3).

Tabella 3

Fonte. Gusakov d.C. Circolazione monetaria nella Russia prerivoluzionaria. - Pag. 33.

La cessazione del deprezzamento del rublo assegnato è stata spiegata dalle condizioni economiche create nel paese. Dopo la guerra del 1812-1815. Il processo di formazione delle relazioni capitaliste, sviluppandosi in condizioni di disintegrazione dell'economia feudale, si intensificò. La produzione di beni, la cui vendita richiedeva ingenti somme di denaro, si espanse. Con la crescente necessità di mezzi di circolazione e di pagamento, si è verificato un processo di riduzione dell’eccesso di offerta di banconote cartacee, che ne ha aumentato il tasso di cambio. Il ritiro delle banconote effettuato nel 1818-1822, nonché la crescente necessità di mezzi di circolazione e di pagamento, portarono alla comparsa in circolazione di monete d'oro e d'argento, che per lungo tempo rimasero come un tesoro nelle mani dei popolazione. Allo stesso tempo, la produzione di argento e oro nel paese è aumentata e il governo ha aumentato il conio di monete da questi metalli (Tabella 4).

Tabella 4

Fonte. Gusakov d.C. Circolazione monetaria nella Russia prerivoluzionaria. - Pag. 34.

Così, l’argento e l’oro ricompaiono in circolazione, dove funzionano parallelamente alle banconote svalutate. A questo punto, compaiono supplementi speciali - lazhey - per aver accettato di accettare pagamenti in banconote e non in monete d'argento. L'entità di queste franchigie variava a seconda della provincia, della natura delle transazioni e dei tipi e tagli delle banconote. Quindi, a Mosca e nelle province vicine per 1 sfregamento. in grande argento hanno dato 4 rubli. banconote e per 1 sfregamento. piccolo argento - 4 rubli. 20 centesimi ( Vedi: Sudeikin VT Restauro della circolazione dei metalli in Russia (1839-1843). - M., 1891. - P. 33). Tali pagamenti aggiuntivi hanno dato luogo a speculazioni e hanno ostacolato il fatturato degli scambi. La popolazione ha subito perdite a causa delle fluttuazioni dei tassi di cambio e dell'inganno dei commercianti nel calcolare l'importo dell'errore.

Il ripristino della circolazione delle monete in Russia avvenne in condizioni in cui, secondo il manifesto del 1812, il governo continuò ad adottare misure volte a mantenere in circolazione le banconote. Ha ridotto artificialmente la portata del funzionamento delle monete, richiedendo che tutti i pagamenti al tesoro sotto forma di tasse e imposte fossero effettuati esclusivamente in banconote al loro tasso di cambio. Per questo motivo vi è stata una domanda costante di banconote, che ne ha sostenuto il corso. Quest'ultimo è aumentato bruscamente quando sono scaduti i pagamenti al tesoro. In alcune province durante questo periodo la popolazione difficilmente riusciva a procurarsi le banconote per pagare tasse e tasse.

Quindi, a partire dal 1818, l'Impero russo operò un sistema monetario basato sulla circolazione parallela di monete e banconote d'argento e d'oro svalutate di 3,5-4 volte, che avevano un tasso di cambio relativamente stabile. Questo fenomeno, osservato per la prima volta nel Paese, era di natura contraddittoria. La circolazione di banconote svalutate soddisfaceva gli interessi della maggioranza dei nobili, i cui beni erano indebitati. Tuttavia, questo stato di circolazione monetaria non si adattava ai proprietari terrieri borghesi e alla classe borghese emergente. Ha rappresentato un freno allo sviluppo dell’attività capitalista e ha svalutato il reddito che ne derivava. Per questo motivo, i rappresentanti del secondo gruppo dei segmenti ricchi della popolazione erano interessati alla valuta forte. Di conseguenza, la circolazione parallela di banconote e monete rifletteva la contraddizione esistente tra la servitù in declino e il capitalismo in via di sviluppo.

I poveri, soprattutto i contadini, erano particolarmente interessati alla valuta forte. La situazione difficile dei contadini russi, causata dall'oppressione dei proprietari terrieri e dai cattivi raccolti, fu aggravata dallo stato caotico e disordinato della circolazione monetaria. Il deprezzamento del denaro e l'esistenza di varie schifezze fluttuanti hanno assunto il carattere di un disastro nazionale. La lotta dei contadini contro i nobili proprietari di servi cresceva ogni anno. Temendo i disordini contadini, che stavano diventando sempre più diffusi, il governo di Nicola I (1825-1855) fu costretto a cambiare in un certo modo la sua posizione nel campo della politica monetaria.

La disordinata circolazione monetaria causò un gran numero di lamentele da parte della classe mercantile e di altri segmenti della popolazione. Pertanto, nonostante la resistenza della maggior parte dei nobili reazionari, il governo ha deciso di razionalizzare radicalmente la circolazione monetaria nel paese. Sul rapporto del governatore militare di Kursk, presentato a Nicola I nel 1837, quest'ultimo scrisse una risoluzione: "Questa situazione continuerà ad essere intollerabile e devono essere prese misure per eliminarla" ( Citazione di: Dmitriev-Mamonov V. A., Evzlin Z. P. Decreto. operazione. - Pag. 191). In conformità con questa decisione, nel paese è stata preparata e attuata una riforma monetaria, eliminando dalla circolazione le banconote statali russe.

Le banconote apparvero in Russia alla fine degli anni '70 del XVIII secolo e aprirono una nuova pietra miliare nella storia della circolazione monetaria nel paese. Con il loro arrivo furono costituite le prime banche e borse statali e iniziò il processo di formazione del mercato dei valori mobiliari e del suo sviluppo. Prima di questo periodo, l'unità di conto dell'Impero russo erano le monete realizzate con varie leghe, la cui produzione richiedeva una costante estrazione di metalli. E se c'era abbastanza rame, le riserve di argento e oro non erano illimitate. D'altronde, con la crescita del fatturato commerciale, si cominciò a sollevare sempre più spesso la questione dell'inconveniente del denaro stesso in circolazione, in particolare si sottintendeva la pesantezza e l'ingombro delle monete di rame. L'idea di emettere banconote è stata più volte espressa nei più alti circoli del governo.

Cos'è?

L'assegnato è la prima unità monetaria dello stato russo, che iniziò ad essere riprodotta su carta (1769-1849). La sua apparizione ha segnato l'inizio dei cambiamenti tanto attesi nel sistema monetario fossilizzato del paese. Le banconote divennero una sorta di piattaforma per la successiva serie di riforme e giocarono un ruolo significativo nell’avvicinare la Russia ai paesi europei in termini monetari.

La parola “incarico” ha radici latine e viene tradotta come “appuntamento”. In alcuni paesi, come Francia, Belgio e Portogallo, le prime banconote equivalevano ad una cambiale ed erano redatte in una forma strettamente appropriata. In Germania erano un atto scritto. In tutti i casi, l'esperienza del loro utilizzo ha dimostrato che questa attività è redditizia per lo Stato e facilita notevolmente il finanziamento delle voci di spesa. Ma era difficile per la società europea accettare immediatamente il valore della carta comune rispetto alle monete d'oro e d'argento, quindi le banconote venivano spesso presentate sotto forma di titoli di stato.

La prima cartamoneta

Gli storici fanno risalire l'inizio dell'uso della carta moneta all'VIII secolo, quando la Cina iniziò a coniare pesanti monete di ferro che avevano poco potere d'acquisto. Per facilitare la circolazione del denaro scomodo, le persone iniziarono a lasciarlo ai commercianti e in cambio utilizzarono le ricevute ricevute. Questa pratica si diffuse rapidamente. Il governo, dopo aver tolto ai commercianti il ​​diritto di emettere ricevute, iniziò a stampare le prime banconote statali: ricevute che servivano in sostituzione delle monete.

La Banca di Stoccolma in Svezia smise di emettere monete d'argento nel 1661 e iniziò a emettere la prima carta moneta europea. È noto che tali banconote avevano un sigillo di ceralacca e su ciascuna di esse venivano apposte manualmente le firme dei banchieri. Alla fine del XVII secolo la Banca d’Inghilterra emise anche banconote nazionali. Verso la metà del XVIII secolo, la maggior parte dei paesi utilizzava già le banconote come principale mezzo di circolazione monetaria e la moneta metallica acquisì lo status di piccolo resto.

Prerequisiti per l'emergere delle banconote in Russia

Nei circoli dominanti della Russia nel XVIII secolo, vi era una crescente comprensione dell’imperfezione e dei limiti di un sistema monetario basato solo sulla circolazione delle monete. L'economia finanziaria era in uno stato deplorevole, aggravato dai colpi di stato di palazzo. L'assenza di qualsiasi documentazione documentale sulle entrate e sulle uscite ha contribuito a diversi abusi e malversazioni. D’altro canto, anche le infinite campagne militari con costi enormi hanno avuto un impatto negativo sulle casse dello Stato.

Per risolvere i problemi finanziari e aumentare le entrate pubbliche, è diventata pratica comune per il governo aumentare il conio di monete, il che ha portato al loro deprezzamento e all’aumento dei prezzi dei beni. Le monete di rame divennero il principale mezzo di pagamento, sostituendo l'argento nella circolazione monetaria, e affluirono abbondantemente nel tesoro attraverso tasse e dazi. Tutto ciò ha portato a maggiori difficoltà finanziarie.

Il cronico deficit di bilancio del paese e l'inconveniente di maneggiare monete pesanti sono diventati le ragioni dell'emissione di banconote in Russia.

Essere o non essere

Le proposte per introdurre le banconote cartacee nel sistema monetario arrivarono all'apparato governativo durante il regno dell'imperatrice Anna Ioannovna, poi Elizaveta Petrovna. Il consigliere D. Volkov si è rivolto a Sua Maestà Pietro III con il progetto finanziario sviluppato, proponendo di fondare una banca statale con il privilegio di emettere biglietti cartacei in tagli da 10, 50, 100, 500 e 1000 rubli. Riscontrando la mancanza di risorse finanziarie per portare avanti una campagna in Danimarca, Peter decide di emettere banconote. Ma il successivo colpo di stato interrompe questi piani.

Nel 1768, l'imperatrice Caterina II ricevette una nota dal governatore di Novgorod J. Sivers, in cui parlava della necessità e dei vantaggi dell'introduzione delle banconote in Russia. L'autore del messaggio ha delineato un piano dettagliato per l'attuazione di questa intenzione. Ha raccomandato di fornire alle banconote denaro in rame per una rapida implementazione. Nelle circostanze in cui sono scoppiati gli scontri militari con la Turchia, le raccomandazioni e i giudizi di Sievers si sono rivelati di grande attualità. Il procuratore generale A. Vyazemsky, responsabile delle finanze, ha sviluppato un programma per l'emissione di banconote in grado di ripagare il deficit di bilancio. Essendo un politico schietto, non ha nascosto il fatto che tale decisione è stata presa sotto la pressione delle spese militari.

Introduzione delle banconote

Nel 1768, il 29 dicembre, fu firmato un manifesto sull'istituzione della Banca d'Assegnazione per l'emissione di nuove banconote. Secondo il documento approvato da Caterina II, nelle città di Mosca e San Pietroburgo furono costituite banche di cambio per lo scambio di valuta con un capitale autorizzato di mezzo milione di rubli. Le prime banconote emesse erano essenzialmente ricevute bancarie che davano diritto a ricevere monete nel corrispondente equivalente.

Inizialmente la promozione delle banconote non fu molto attiva. Le difficoltà sorte tra enti governativi e privati ​​richiedevano l'intervento personale dell'imperatrice negli affari della cancelleria del palazzo. A poco a poco, la società russa cominciò ad abituarsi al nuovo denaro, dandogli la preferenza. Nell'aprile 1769 la Banca di San Pietroburgo aveva scambiato più di 50mila rubli con banconote. E nel 1772, le monete iniziarono a essere scambiate in 22 città della Russia.

Denominazioni di banconote

La prima emissione di banconote in Russia ebbe luogo nel 1769 per un importo di un milione di rubli. La carta moneta veniva emessa nei seguenti tagli: 25 rubli (10mila banconote), 50 rubli (5mila banconote), 75 rubli (3333 banconote) e 100 rubli (2500 banconote). Le banconote di taglio più piccolo (5 e 10 rubli) furono emesse nel 1786. Il design delle banconote era lo stesso e molto modesto: su carta bianca con filigrane veniva applicata una designazione digitale del valore della banconota e del testo e anche il numero di serie veniva indicato una volta. Successivamente il progetto divenne notevolmente più complesso.

Le prime banconote cartacee di quel periodo non erano molto diverse da una ricevuta di un usuraio. Tuttavia, hanno notevolmente facilitato i pagamenti di grandi dimensioni, la circolazione e l'immagazzinamento di denaro.

Fatture false

La semplicità dell'aspetto delle banconote, la bassa qualità della carta e la sicurezza quasi inesistente hanno provocato l'arrivo di un gran numero di banconote da 75 rubli contraffatte convertite da banconote da 25 rubli. Il falso differiva appena dall'originale e difficilmente poteva essere rilevato dalla gente comune. La cancelleria del palazzo riceveva regolarmente segnalazioni di identificazione di documenti falsi. Di conseguenza, nel 1771, le banconote da 75 rubli furono cancellate e ritirate dalla circolazione. È interessante notare che la produzione di denaro contraffatto era praticata da tutti i segmenti della popolazione, compreso il clero.

Il crescente numero di banconote contraffatte spinse il governo a emettere un nuovo tipo di moneta nel 1786, ma la loro qualità e sicurezza non risolsero il problema e lasciarono molto a desiderare. Lo Stato ha punito severamente i responsabili della falsificazione delle banconote. Questo era considerato un crimine grave ed era punibile con la morte e, in presenza di circostanze attenuanti, con l'ergastolo.

Deprezzamento delle banconote

L'emissione di banconote era la principale fonte di rifornimento del tesoro dello Stato. La continua crescita delle spese di bilancio, gli arretrati nella riscossione dei dazi e i pagamenti sui prestiti esterni costrinsero la macchina da stampa ad avviarsi ogni volta. Nel 1787 circolavano 100 milioni di rubli. E come si è scoperto, questo non era il limite. Lo scoppio di una serie di guerre con Turchia, Svezia, Polonia e Persia provocò un crescente bisogno di fondi. Nel 1790, l'emissione di banconote raggiunse un importo di 111 milioni di rubli e quasi 158 milioni nel 1796. Di conseguenza, il valore di una banconota in rublo scese a 79 centesimi.

Durante il regno di Paolo I, nonostante una serie di misure adottate, la situazione peggiorò sempre più. Il tasso di cambio della banconota continuava a scendere, nel 1801 era già di 66 centesimi. Il successivo imperatore, Alessandro I, riuscì a ridurre leggermente il deficit di bilancio. E nel 1803, l'assegnazione del rublo riuscì a salire a 80 kopecks, ma la crescita si fermò lì. Nei successivi anni di guerra, per coprire ingenti spese, il governo ricorse nuovamente ad aumentare l’emissione di banconote. Ciò portò al fatto che nel 1815 il prezzo del rublo assegnato crollò a 20 centesimi in argento.

Tentativi di migliorare le finanze

Nel 1817, il volume delle banconote raggiunse l'importo di 836 milioni di rubli, la cui riduzione e rimborso richiedevano nuovi prestiti. In effetti, c'erano due monete in circolazione (metallo e carta), il cui valore era determinato non dalla legge, ma da un accordo tra privati. L’attuale situazione finanziaria del paese era estremamente sfavorevole e richiedeva una regolamentazione.

Il 10 maggio 1817 entrò in vigore il Regolamento sugli investimenti perpetui, secondo il quale gli investitori ricevevano biglietti con un premio del 29% sull'importo depositato. Un anno dopo, fu ratificata una seconda risoluzione, secondo la quale 85 rubli di deposito furono conteggiati come 100 rubli. Pertanto, siamo riusciti ad attirare circa 108 milioni di rubli. Inoltre, sono state emesse obbligazioni di due prestiti esterni al 5%, una parte significativa delle quali è stata utilizzata per rimborsare le obbligazioni.

Queste azioni generali nel 1823 ridussero la quantità di banconote non garantite a 600 milioni di rubli (il loro tasso aumentò leggermente), ma il quadro generale non cambiò. A questo proposito, i prelievi sono stati sospesi e il numero delle banconote in circolazione non è più cambiato.

Riforma monetaria di E. Kankrin

Negli anni 1820-1830, la circolazione monetaria in Russia si stabilizzò leggermente e la moneta cartacea acquisì un tasso di cambio più stabile. Fenomeni economici favorevoli (un mercato interno ampliato e un aumento del fatturato del commercio estero) iniziarono a garantire un buon flusso di capitali nello stato. In un contesto positivo si sta creando un mercato del debito pubblico e il sistema dei prestiti sta guadagnando slancio. La Russia ottiene l’accesso a risorse di credito esterno che, insieme al resto, portano a canali stabili per finanziare il bilancio e permettono di limitare le emissioni.

Pertanto, nel 1839, furono creati i prerequisiti per l'attuazione della riforma monetaria, che fu attuata in più fasi sotto la guida del ministro delle finanze russo E. Kankrin. Le principali disposizioni delle prime fasi furono il consolidamento dell'argento come mezzo di pagamento (alla banconota fu assegnato solo un ruolo ausiliario) e l'emissione di note di deposito e di credito per il cambio con argento. In effetti, le banconote russe furono svalutate. Di conseguenza, dal 1841, banconote di deposito e di credito, monete (rame, argento e oro) e banconote, il cui valore era 4 volte inferiore al valore nominale, iniziarono a circolare parallelamente nello stato.

La fase finale

L’ultima fase della riforma Kankrin prevedeva la sostituzione delle banconote cartacee esistenti con un’unica forma di valuta. Il Manifesto del 1843 segnò il punto finale delle azioni di cui sopra. Prevedeva che tutte le banconote sarebbero state sostituite da banconote statali. La Spedizione di titoli di credito statali, creata sotto il Ministero delle Finanze, è stata autorizzata per garantire lo scambio di grandi tagli. I nuovi biglietti avevano un valore di 1, 3, 5, 10, 25, 50 e 100 rubli.

Le banconote di deposito e quelle governative furono presto ritirate dalla circolazione. All'inizio del 1848 la Spedizione della Banca di Deposito e la Banca di Assegnazione furono soggette ad abolizione. I loro affari, transazioni e fondi furono reindirizzati a una nuova autorità.

• Napoleone e i suoi soci contraffavano attivamente i fondi russi per distruggere l'economia del paese.
• Per ordine di Caterina II, le prime materie prime per le banconote furono tovaglie e tovaglioli di palazzo.
• In Cina nell’VIII secolo, durante la dinastia Yuan, la carta moneta governativa era chiamata “monete volanti”.
• In Russia, le banconote con immagini di monarchi avevano i loro soprannomi: la banconota da 100 rubli con Caterina II si chiamava "Katenka", la banconota da 500 rubli con il volto di Pietro I si chiamava "Petrusha".
• In Francia nel 1794 era in vigore la seguente legge: le persone che rifiutavano di accettare la carta moneta e facevano domande discutibili sui pagamenti venivano arrestate e sottoposte a processo.

La Banca di Assegnazione dell'Impero Russo, fondata nel 1768 per l'emissione e la distribuzione di carta moneta, acquisì le caratteristiche del monopolio dell'Europa occidentale dalla fine del XVIII secolo. Attraverso gli uffici contabili creati nel 1797, concedeva prestiti ai mercanti. Per un breve periodo furono coniate anche banconote di metallo a suo nome. I possedimenti della banca includevano la fusione del rame e le ferriere. Tuttavia, nel 1818 tutti questi privilegi furono distrutti. La zecca fu chiusa nel 1805 e gli uffici contabili furono annessi alla Banca Commerciale di Stato, istituita nel 1817.

Successivamente la banca, come alla sua fondazione, si concentrò solo sulle questioni legate alla circolazione delle banconote. In una riunione del Consiglio degli istituti di credito statali, aperta il 22 febbraio 1818, fu sottolineato che le risorse monetarie di questo istituto erano suddivise in importi di “accantonamento” e di “riserva”. Il primo era chiamato “capitale” ed era destinato allo scambio di banconote fatiscenti. È stato determinato a 6 milioni di rubli e diviso in parti tra San Pietroburgo, Mosca e gli uffici di cambio. L'importo della riserva era destinato a ricostituire questo "capitale". Inoltre, i fondi provenienti da esso venivano inviati alle istituzioni governative in cambio di vecchie banconote ricevute da loro.

L'edificio della Banca d'Assegnazione a San Pietroburgo in via Sadovaya (incisione di B. Patersen, 1807):

Con l'istituzione della Spedizione per l'Acquisto delle Carte di Stato nel 1810, vi si concentrò l'emissione delle banconote di carta. Quindi sono andati al dipartimento di accoglienza e audit e successivamente hanno firmato. Solo dopo questa lunga procedura finirono nella Banca di Assegnazione, da dove furono distribuiti a varie organizzazioni e individui, e anche scambiati con quelli logori.

Poiché il Ministero delle Finanze disponeva solo di dati approssimativi sulla quantità di banconote in circolazione tra la popolazione, è stato necessario chiarirne la quantità. D'altra parte, era necessario proteggere le banconote di carta dalle numerose contraffazioni, anche di alta qualità, che inondarono la Russia nel 1812 e furono conosciute come banconote napoleoniche. Differivano da quelli autentici solo per due sottili errori di ortografia (nelle parole “camminare” e “stato”) e facsimili tipografici delle firme, mentre le firme vere erano inchiostro e scritte a mano.

Le copie contraffatte sono conosciute in due denominazioni: 25 e 50 rubli. È opinione diffusa che siano stati stampati su macchine da stampa appositamente realizzate, una delle quali è stata installata dai francesi nel cimitero dei vecchi credenti di Preobrazhenskoe vicino a Mosca. Tuttavia, iniziarono a produrre insegne false già nel 1810, prima nel sobborgo parigino di Montrouge, poi a Dresda e Varsavia.

Le banconote contraffatte erano destinate principalmente al pagamento di foraggio e cibo, beni e servizi nelle zone occupate. Napoleone usò tattiche simili in Austria nel 1800. È noto che negli anni 1813-1819 furono sequestrati falsi napoleonici per un importo di 5,6 milioni di rubli. Pertanto, il volume totale di tali contraffazioni era inferiore all'1% di tutta la carta moneta circolante in quel momento (nel 1818 - 798 milioni di rubli) e non poteva stimolare in modo significativo l'inflazione e sconvolgere l'economia monetaria dell'enorme impero.

Il motivo principale dell'inflazione era la copertura delle spese militari. In condizioni in cui i mercati creditizi europei erano chiusi alla Russia, l'emissione di banconote è rimasta quasi il principale mezzo di finanziamento della guerra per il Ministro delle Finanze. Nel 1815, quando l’esercito russo era a Parigi, il corso delle banconote scese ai minimi storici della sua storia. Per 5 rubli blu hanno dato solo un “rublo”.

È interessante notare che con l'avanzata dell'esercito russo in Europa nel 1813-1815. Per servire le truppe acquartierate si cominciarono ad organizzare gli “uffici di cambio” della Banca di Assegnazione. L'ordine di organizzarli fu dato a Kutuzov il 13 gennaio 1813. Indicava che le truppe russe avrebbero dovuto pagare con banconote russe la popolazione della Polonia e degli stati tedeschi attraverso i quali erano passati durante la campagna contro Parigi. Per il cambio in contanti furono istituiti uffici di cambio a Varsavia, Berlino, Bromberg, Kalisz, Königsberg e Francoforte sul Meno. Invece della carta moneta, rilasciarono ricevute secondo le quali i pagamenti dovevano essere effettuati a Grodno, Vilna, Varsavia e San Pietroburgo.

Purtroppo si sa molto poco di queste aziende. Ci sono informazioni che nel 1813, Ivan Ivanovich Lamansky, il futuro senatore e direttore della Cancelleria speciale per il credito, padre del famoso economista e banchiere Evgeny Ivanovich Lamansky, lavorò in uno di essi (Berlino).

Tuttavia, anche con tali surrogati, gli ufficiali russi non sempre pagavano. È noto che il conte Mikhail Semenovich Vorontsov, il futuro governatore del Caucaso, pagò più di 1,5 milioni di rubli in banconote per gli ufficiali del corpo di occupazione, da lui comandato a Maubeuge. Secondo un contemporaneo, ciò sconvolse un po' la sua grande fortuna, che presto aumentò grazie ad un proficuo matrimonio.

Nel 1819, come parte delle riforme portate avanti da Guryev, furono introdotti nuovi tipi di carta moneta dell'Impero russo, più difficili da contraffare. I loro campioni furono approvati da Alessandro I il 14 febbraio e il 4 luglio dello stesso anno. Si differenziavano dai precedenti per la sofisticata veste grafica. Per la prima volta hanno presentato l'immagine dell'emblema dello stato: un'aquila a due teste. Inoltre ogni denominazione aveva una propria filigrana, diversa dalle altre. Se li guardassimo alla luce, potremmo vedere chiaramente il testo sia in lettere “scure” che in “chiare”.

Questo denaro divenne il terzo e ultimo tipo di banconote circolate nel primo quarto del ventesimo secolo. Con esse si potevano scambiare banconote di emissioni precedenti (campione 1786). Nel 1820 furono scambiati vecchi documenti per un valore di oltre 632 milioni di rubli. Entro il 1 gennaio 1824, il loro numero in circolazione fu finalmente determinato a quasi 596 milioni di rubli.

Su iniziativa di Guryev, fu introdotta una legge per fermare l’ulteriore emissione di banconote, ma il loro status di borsa aumentò ancora molto poco. Nell'ultimo anno del regno di Alessandro I, il tasso di cambio medio annuo del rublo cartaceo alla Borsa di San Pietroburgo era di 26,4 centesimi. Rispetto al 1801 (71,7 centesimi), ciò significava un aumento dell’inflazione di quasi tre volte, che divenne una sorta di risultato del regno di Alessandro. La disorganizzata circolazione cartacea e monetaria del grande impero russo, che sconfisse Napoleone, non poté soddisfare Nicola I, salito al trono, che avrebbe posto il miglioramento di questa situazione tra i compiti principali del suo regno.

*Basato su materiali del dottorato A. Bugrova (“Patria”).