Kolegium Militer di bawah Peter the Great Asosiasi Sejarah Militer Internasional

E.Falcone. Monumen Peter I

Semua kegiatan Peter I ditujukan untuk menciptakan negara merdeka yang kuat. Implementasi tujuan tersebut, menurut Peter, hanya dapat diwujudkan melalui monarki absolut. Pembentukan absolutisme di Rusia memerlukan kombinasi alasan sejarah, ekonomi, sosial, kebijakan dalam dan luar negeri. Dengan demikian, semua reformasi yang dilakukannya dapat dianggap bersifat politis, karena hasil pelaksanaannya seharusnya adalah negara Rusia yang kuat.

Ada pendapat bahwa reformasi Peter terjadi secara spontan, tanpa pemikiran dan seringkali tidak konsisten. Terhadap hal ini dapat dikatakan bahwa mustahil dalam masyarakat yang hidup untuk menghitung segala sesuatu dengan keakuratan mutlak beberapa dekade sebelumnya. Tentu saja dalam proses pelaksanaan transformasi, kehidupan mengalami penyesuaian tersendiri, sehingga rencana berubah dan muncul ide-ide baru. Urutan reformasi dan ciri-cirinya ditentukan oleh berlangsungnya Perang Utara yang berkepanjangan, serta kemampuan politik dan keuangan negara dalam jangka waktu tertentu.

Para sejarawan membedakan tiga tahap reformasi Peter:

1. 1699-1710 Perubahan sedang terjadi dalam sistem lembaga pemerintah, dan lahirlah lembaga-lembaga baru. Sistem pemerintahan lokal sedang direformasi. Sistem rekrutmen sedang dibangun.
2. 1710-1719 Institusi-institusi lama dilikuidasi dan Senat dibentuk. Reformasi regional pertama sedang dilakukan. Kebijakan militer baru mengarah pada pembangunan armada yang kuat. Sistem legislatif baru sedang disetujui. Instansi pemerintah dipindahkan dari Moskow ke St. Petersburg.
3. 1719-1725 Lembaga-lembaga baru mulai beroperasi dan lembaga-lembaga lama akhirnya dilikuidasi. Reformasi regional kedua sedang dilakukan. Tentara sedang berkembang dan melakukan reorganisasi. Reformasi gereja dan keuangan sedang dilakukan. Sistem perpajakan dan layanan sipil baru sedang diperkenalkan.

Prajurit Peter I. Rekonstruksi

Segala reformasi Peter I dituangkan dalam bentuk piagam, peraturan, dan dekrit yang mempunyai kekuatan hukum yang sama. Dan ketika pada tanggal 22 Oktober 1721, Peter I diberi gelar “Bapak Tanah Air”, “Kaisar Seluruh Rusia”, “Peter yang Agung”, ini sudah sesuai dengan formalisasi hukum monarki absolut. Kekuasaan dan hak raja tidak dibatasi oleh badan administratif kekuasaan dan kendali mana pun. Kekuasaan kaisar begitu luas dan kuat sedemikian rupa sehingga Peter I melanggar adat istiadat yang berkaitan dengan pribadi raja. Dalam Peraturan Militer tahun 1716. dan dalam Piagam Angkatan Laut tahun 1720 dinyatakan: “ Yang Mulia adalah seorang raja otokratis yang tidak boleh memberikan jawaban kepada siapa pun dalam urusannya, namun ia memiliki kekuasaan dan wewenang di negara bagian dan wilayahnya sendiri, seperti seorang penguasa Kristen, untuk memerintah sesuai dengan keinginan dan kebaikannya.”. « Kekuasaan monarki adalah kekuasaan otokratis, yang Tuhan sendiri perintahkan untuk dipatuhi demi hati nuraninya" Raja adalah kepala negara, gereja, panglima tertinggi, hakim tertinggi, satu-satunya kompetensinya adalah menyatakan perang, menyimpulkan perdamaian, dan menandatangani perjanjian dengan negara asing. Raja adalah pemegang kekuasaan legislatif dan eksekutif.

Pada tahun 1722, Peter I mengeluarkan Dekrit tentang Suksesi Tahta, yang menyatakan bahwa raja menentukan penggantinya “mengakui yang nyaman”, tetapi memiliki hak untuk merampas takhta, melihat “ketidaksenonohan pada ahli waris”, “melihat yang layak.” Undang-undang mendefinisikan tindakan terhadap tsar dan negara sebagai kejahatan paling serius. Siapa pun “yang merencanakan kejahatan apa pun,” dan mereka yang “membantu atau memberi nasihat atau, dengan sengaja, tidak memberi tahu,” akan dihukum mati, dicabut lubang hidungnya, atau dideportasi ke dapur kapal, tergantung pada tingkat keparahan kejahatannya.

Kegiatan Senat

Senat di bawah Peter I

Pada tanggal 22 Februari 1711, sebuah badan negara baru dibentuk - Senat Pemerintahan. Anggota Senat diangkat oleh raja dari kalangan terdekatnya (awalnya 8 orang). Ini adalah angka terbesar pada masa itu. Pengangkatan dan pengunduran diri senator dilakukan berdasarkan keputusan tsar. Senat adalah badan kolegial negara bagian yang permanen. Kompetensinya meliputi:

• administrasi peradilan;
• menyelesaikan masalah keuangan;
• masalah umum pengelolaan perdagangan dan sektor ekonomi lainnya.

Dalam Dekrit 27 April 1722 “Tentang Kedudukan Senat”, Peter I memberikan petunjuk rinci tentang kegiatan Senat, mengatur susunan, hak dan tanggung jawab senator; aturan hubungan Senat dengan kolegium, pemerintah provinsi dan jaksa agung ditetapkan. Namun peraturan Senat tersebut tidak mempunyai kekuatan hukum tertinggi. Senat hanya ikut serta dalam pembahasan RUU dan menafsirkan undang-undang tersebut. Namun dalam kaitannya dengan semua badan lainnya, Senat adalah otoritas tertinggi. Struktur Senat tidak serta merta terbentuk. Pada mulanya Senat terdiri dari para senator dan kanselir, kemudian dibentuk dua departemen: Kamar Eksekusi (sebagai departemen khusus sebelum munculnya Fakultas Kehakiman) dan Kantor Senat (yang menangani masalah-masalah manajemen). Senat memiliki kantornya sendiri, yang dibagi menjadi beberapa meja: provinsi, rahasia, debit, ketertiban dan fiskal.

Ruang eksekusi terdiri dari dua orang senator dan hakim yang ditunjuk oleh Senat, yang secara rutin (bulanan) menyampaikan laporan kepada Senat mengenai perkara, denda dan penggeledahan. Putusan Kamar Eksekusi dapat dibatalkan dengan kehadiran Senat secara umum.

Tugas utama Kantor Senat adalah mencegah urusan terkini lembaga-lembaga Moskow diakses oleh Senat Pemerintahan, melaksanakan keputusan Senat, dan mengontrol pelaksanaan keputusan senator di provinsi-provinsi. Senat memiliki badan tambahan: pemeras, raja senjata, dan komisaris provinsi. Pada tanggal 9 April 1720, posisi "penerima petisi" didirikan di bawah Senat (sejak 1722 - pemeras), yang menerima keluhan tentang dewan dan kantor. Tugas pembawa berita termasuk menyusun daftar bangsawan di negara bagian, memastikan bahwa tidak lebih dari 1/3 dari setiap keluarga bangsawan berada di pegawai negeri.

Komisaris provinsi memantau urusan lokal, militer, keuangan, rekrutmen, dan pemeliharaan resimen. Senat adalah instrumen otokrasi yang patuh: senator secara pribadi bertanggung jawab kepada raja; jika melanggar sumpah, mereka akan dikenakan hukuman mati atau dipermalukan, dicopot dari jabatannya, dan dihukum dengan denda uang.

Fiskalitas

Dengan berkembangnya absolutisme, lembaga fiskal dan kejaksaan didirikan. Fiskalisme adalah cabang khusus pemerintahan Senat. Ober-Fiskal (kepala Badan Fiskal) ditempatkan di Senat, namun pada saat yang sama, Badan Fiskal adalah wakil tsar. Tsar menunjuk seorang kepala fiskal, yang mengambil sumpah kepada tsar dan bertanggung jawab kepadanya. Kompetensi pejabat fiskal dituangkan dalam Surat Keputusan 17 Maret 1714: menyelidiki segala sesuatu yang “dapat merugikan kepentingan negara”; laporan "tentang niat jahat terhadap pribadi Yang Mulia atau pengkhianatan, tentang kemarahan atau pemberontakan", "apakah mata-mata menyusup ke negara", perang melawan penyuapan dan penggelapan. Jaringan pejabat fiskal terus-menerus mulai terbentuk berdasarkan prinsip teritorial dan departemen. Badan fiskal provinsi memantau fiskal kota dan setahun sekali “melaksanakan” kendali atas fiskal tersebut. Di departemen spiritual, kepala fiskal adalah proto-inkuisitor, di keuskupan ada fiskal provinsi, dan di biara-biara ada inkuisitor. Dengan terbentuknya Justice Collegium, urusan fiskal berada di bawah yurisdiksinya dan kendali Senat, dan setelah ditetapkannya jabatan Jaksa Agung, urusan fiskal mulai melapor kepadanya. Pada tahun 1723 seorang jenderal fiskal ditunjuk - otoritas tertinggi untuk pejabat fiskal. Dia punya hak untuk menuntut bisnis apa pun. Asistennya adalah kepala fiskal.

Organisasi Kejaksaan

Dengan dekrit 12 Januari 1722, Kantor Kejaksaan dibentuk. Kemudian keputusan berikutnya menetapkan jaksa di provinsi dan pengadilan. Jaksa Agung dan Kepala Jaksa diadili oleh Kaisar sendiri. Pengawasan jaksa bahkan meluas hingga Senat. Dekrit tanggal 27 April 1722 menetapkan kompetensinya: kehadiran di Senat (“mengawasi dengan cermat agar Senat mempertahankan posisinya”), kendali atas dana fiskal (“jika terjadi hal buruk, segera lapor ke Senat”).

Pada tahun 1717-1719 - masa pembentukan lembaga baru - kolegium. Sebagian besar kolegium dibentuk atas dasar perintah dan merupakan penerusnya. Sistem kolegium tidak serta merta berkembang. Pada tanggal 14 Desember 1717, 9 dewan dibentuk: Militer, Luar Negeri, Berg, Revisi, Angkatan Laut, Justits, Kamer, Kantor Negara, Pabrik. Beberapa tahun kemudian sudah ada 13 orang. Kehadiran pengurus: presiden, wakil presiden, 4-5 orang penasihat, 4 orang asesor. Susunan pengurus: sekretaris, notaris, penerjemah, aktuaris, penyalin, panitera dan juru tulis. Di kolegium terdapat seorang pejabat fiskal (kemudian menjadi jaksa), yang menjalankan kendali atas kegiatan kolegium dan berada di bawah jaksa agung. Collegium menerima dekrit hanya dari raja dan Senat, berhak untuk tidak melaksanakan keputusan Senat jika bertentangan dengan keputusan raja.

Kegiatan dewan

Kolegium Luar Negeri bertanggung jawab atas “segala macam urusan luar negeri dan kedutaan”, mengoordinasikan kegiatan diplomat, mengatur hubungan dan negosiasi dengan duta besar asing, dan melakukan korespondensi diplomatik.

Kolegium Militer mengelola “semua urusan militer”: merekrut tentara reguler, mengelola urusan Cossack, mendirikan rumah sakit, memasok tentara. Sistem Kolegium Militer memuat peradilan militer.

Perguruan Tinggi Angkatan Laut mengelola “armada dengan semua pegawai militer angkatan laut, termasuk mereka yang tergabung dalam urusan dan departemen maritim.” Itu termasuk Kanselir Angkatan Laut dan Angkatan Laut, serta Seragam, Waldmeister, Akademik, Kantor Kanal dan Galangan Kapal Khusus.

Dewan Kamar seharusnya melakukan “pengawasan yang lebih tinggi” terhadap semua jenis pungutan (bea cukai, minuman), memantau pertanian subur, mengumpulkan data tentang pasar dan harga, mengendalikan tambang garam dan mata uang.

Dewan Kamar menjalankan kendali atas pengeluaran pemerintah dan membentuk staf negara (staf kaisar, staf semua dewan, provinsi, provinsi). Ia memiliki badan provinsinya sendiri - renterii, yang merupakan bendahara daerah.

Badan Audit melakukan kontrol keuangan atas penggunaan dana publik oleh otoritas pusat dan daerah.

Perguruan Tinggi Berg mengawasi urusan industri metalurgi, pengelolaan percetakan uang dan tempat penyimpanan uang, mengawasi pembelian emas dan perak di luar negeri, dan fungsi peradilan sesuai kompetensinya. Jaringan badan lokal Berg Colleges telah dibuat.

Kolegium Pabrik menangani masalah industri, kecuali pertambangan, mengelola pabrik di provinsi Moskow, bagian tengah dan timur laut wilayah Volga dan Siberia; memberi izin pembukaan pabrik, mengatur pelaksanaan perintah pemerintah, dan memberikan manfaat. Kompetensinya juga meliputi: pengasingan terpidana kasus pidana ke pabrik, pengendalian produksi, dan penyediaan bahan ke perusahaan. Ia tidak memiliki badan sendiri di provinsi dan kegubernuran.

Kolegium Perdagangan turut serta dalam pengembangan semua cabang perdagangan, khususnya perdagangan luar negeri, melakukan pengawasan kepabeanan, menyusun peraturan dan tarif kepabeanan, memantau kebenaran timbangan dan takaran, bergerak di bidang pembangunan dan perlengkapan kapal dagang, dan menjalankan fungsi peradilan.

Kolegium Kehakiman mengawasi kegiatan pengadilan provinsi; menjalankan fungsi peradilan dalam perkara pidana, perdata, dan fiskal; mengepalai sistem peradilan yang luas, yang terdiri dari pengadilan provinsi dan pengadilan kota, serta pengadilan; bertindak sebagai pengadilan tingkat pertama dalam kasus-kasus "penting dan kontroversial". Keputusannya dapat diajukan banding ke Senat.

Kolegium Patrimonial menyelesaikan sengketa dan litigasi pertanahan, meresmikan hibah tanah baru, dan mempertimbangkan pengaduan mengenai “keputusan yang salah” dalam urusan lokal dan patrimonial.

Kanselir Rahasia terlibat dalam penyelidikan dan penuntutan kejahatan politik (misalnya, kasus Tsarevich Alexei). Ada lembaga-lembaga pusat lainnya (ordo lama yang masih ada, Kantor medis).

Gedung Senat dan Sinode Suci

Kegiatan Sinode

Sinode adalah lembaga sentral utama yang menangani masalah-masalah gereja. Sinode menunjuk para uskup, menjalankan kendali keuangan, bertanggung jawab atas wilayah kekuasaannya dan menjalankan fungsi peradilan sehubungan dengan ajaran sesat, penistaan, perpecahan, dll. Keputusan yang sangat penting dibuat melalui rapat umum - konferensi.

Divisi administrasi

Dengan dekrit tanggal 18 Desember 1708 pembagian administratif-teritorial baru sedang diperkenalkan. Awalnya, 8 provinsi dibentuk: provinsi Moskow, Ingria, Smolensk, Kiev, Azov, Kazan, Arkhangelsk, dan Siberia. Pada tahun 1713-1714 tiga lagi: provinsi Nizhny Novgorod dan Astrakhan dipisahkan dari Kazan, dan provinsi Riga dari Smolensk. Provinsi dipimpin oleh gubernur, gubernur jenderal, yang menjalankan kekuasaan administratif, militer, dan peradilan.

Gubernur diangkat berdasarkan dekrit kerajaan hanya dari kalangan bangsawan yang dekat dengan Peter I. Para gubernur memiliki asisten: komandan utama mengatur administrasi militer, kepala komisaris dan kepala ketentuan - pajak provinsi dan lainnya, pemilik tanah - peradilan provinsi, batas keuangan dan urusan investigasi, kepala inspektur - pengumpulan pajak dari kota dan kabupaten.

Provinsi dibagi menjadi beberapa provinsi (dipimpin oleh komandan utama), provinsi menjadi kabupaten (dipimpin oleh komandan).

Para komandan berada di bawah komandan utama, komandan di bawah gubernur, dan yang terakhir di bawah Senat. Di distrik-distrik kota di mana tidak ada benteng atau garnisun, badan pemerintahannya adalah para penguasa tanah.

50 provinsi dibentuk, yang dibagi menjadi kabupaten. Gubernur provinsi berada di bawah gubernur hanya dalam urusan militer, jika tidak, mereka tidak bergantung pada gubernur. Para gubernur terlibat dalam pencarian petani dan tentara buronan, pembangunan benteng, pengumpulan pendapatan dari pabrik-pabrik milik negara, mereka menjaga keamanan eksternal provinsi, dan dari tahun 1722. menjalankan fungsi peradilan.

Voivode ditunjuk oleh Senat dan berada di bawah kolegium. Ciri utama badan pemerintah daerah adalah mereka menjalankan fungsi administratif dan kepolisian secara bersamaan.

Kamar Burmister (Balai Kota) dibuat dengan gubuk zemstvo bawahan. Mereka bertanggung jawab atas populasi komersial dan industri kota dalam hal pengumpulan pajak, bea dan bea. Namun di tahun 20an. abad ke-18 pemerintah kota berbentuk hakim. Ketua Hakim dan hakim lokal dibentuk dengan partisipasi langsung dari gubernur dan voivode. Para hakim mematuhi mereka dalam urusan pengadilan dan perdagangan. Hakim provinsi dan hakim kota yang termasuk dalam provinsi merupakan salah satu mata rantai dalam aparat birokrasi dengan subordinasi badan yang lebih rendah kepada yang lebih tinggi. Pemilihan hakim walikota dan ratman dipercayakan kepada gubernur.

Pembentukan angkatan darat dan angkatan laut

Peter I mengubah kelompok "orang Datochny" yang terpisah menjadi kelompok perekrutan tahunan dan menciptakan pasukan terlatih permanen di mana tentara bertugas seumur hidup.

Armada Peter

Penciptaan sistem rekrutmen berlangsung dari tahun 1699 hingga 1705. dari Dekrit tahun 1699 “Tentang penerimaan dinas sebagai prajurit dari semua jenis orang bebas.” Sistem ini didasarkan pada prinsip kelas: perwira direkrut dari kaum bangsawan, tentara direkrut dari kaum tani dan masyarakat pembayar pajak lainnya. Untuk periode 1699-1725. Rekrutmen yang dilakukan sebanyak 53 orang, berjumlah 284.187 orang. Dengan dekrit tanggal 20 Februari 1705 Pasukan internal garnisun dibentuk untuk menjamin ketertiban di dalam negeri. Tentara reguler Rusia yang dibentuk menunjukkan dirinya dalam pertempuran di Lesnaya, Poltava, dan pertempuran lainnya. Penataan kembali angkatan bersenjata dilakukan dengan Tatanan Pangkat, Tatanan Urusan Militer, Tatanan Komisaris Jenderal, Tatanan Artileri, dan lain-lain. Selanjutnya dibentuk Tabel Pangkat dan Komisariat, dan pada tahun 1717. Kolegium Militer telah dibentuk. Sistem perekrutan memungkinkan adanya pasukan yang besar dan siap tempur.

Peter dan Menshikov

Armada Rusia juga dibentuk dari rekrutan wajib militer. Pada saat yang sama, Korps Marinir dibentuk. Angkatan Laut dibentuk selama perang dengan Turki dan Swedia. Dengan bantuan armada Rusia, Rusia memantapkan dirinya di pantai Baltik, yang meningkatkan prestise internasionalnya dan menjadikannya kekuatan maritim.

Reformasi peradilan

Itu dilakukan pada tahun 1719 dan merampingkan, memusatkan dan memperkuat seluruh sistem peradilan Rusia. Tujuan utama reformasi adalah untuk memisahkan pengadilan dari pemerintahan. Kepala sistem peradilan adalah raja, dia memutuskan urusan negara yang paling penting. Raja, sebagai hakim tertinggi, memeriksa dan memutuskan banyak kasus secara independen. Kantor Kasus Investigasi muncul atas inisiatifnya; mereka membantunya menjalankan fungsi peradilan. Jaksa Agung dan Kepala Jaksa tunduk pada pengadilan Tsar, dan Senat adalah pengadilan banding. Senator diadili oleh Senat (untuk kejahatan resmi). Justice Collegium adalah pengadilan banding sehubungan dengan pengadilan dan merupakan badan pengatur semua pengadilan. Pengadilan daerah terdiri dari pengadilan dan pengadilan yang lebih rendah.

Ketua pengadilan adalah gubernur dan wakil gubernur. Perkara dilimpahkan dari pengadilan yang lebih rendah ke pengadilan melalui tingkat banding.

Para pengurus rumah tangga mengadili kasus-kasus yang berkaitan dengan perbendaharaan; voivode dan komisaris zemstvo mengadili para petani karena melarikan diri. Hampir semua dewan menjalankan fungsi peradilan, kecuali Dewan Luar Negeri.

Urusan politik ditangani oleh Ordo Preobrazhensky dan Kanselir Rahasia. Tetapi karena urutan perkara yang melalui pihak berwenang menjadi kacau, gubernur dan voivode ikut campur dalam urusan peradilan, dan hakim - dalam urusan administratif, maka dilakukan reorganisasi baru peradilan: pengadilan yang lebih rendah digantikan oleh pengadilan provinsi dan ditempatkan di pengadilan. pembuangan voivode dan penilai, pengadilan dan fungsinya dihilangkan diserahkan kepada gubernur.

Dengan demikian, pengadilan dan administrasi kembali digabung menjadi satu badan. Kasus-kasus pengadilan seringkali diselesaikan secara lambat, disertai dengan birokrasi dan penyuapan.

Prinsip permusuhan diganti dengan prinsip investigatif. Secara umum, reformasi peradilan tidak terencana dan kacau. Sistem peradilan pada masa reformasi Peter ditandai dengan proses meningkatnya sentralisasi dan birokratisasi, berkembangnya keadilan kelas dan melayani kepentingan kaum bangsawan.

Sejarawan N. Ya Danilevsky mencatat dua sisi aktivitas Peter I: negara dan reformatif (“perubahan dalam kehidupan, moral, adat istiadat, dan konsep”). Menurutnya, “kegiatan pertama patut mendapat rasa syukur abadi, kenangan indah, dan berkah dari anak cucu.” Dengan aktivitas jenis kedua, Peter membawa “kerusakan terbesar bagi masa depan Rusia”: “Kehidupan secara paksa dijungkirbalikkan dengan cara yang asing.”

Monumen Peter I di Voronezh

Kolegium Militer didirikan oleh Peter I alih-alih sejumlah institusi militer untuk memusatkan administrasi militer. Pembentukan Kolegium Militer dimulai dengan pengangkatan presiden pertama pada tahun 1717, Marsekal Jenderal A.D. Menshikov dan Wakil Presiden A.A. Weide. Pada tanggal 3 Juni 1719, staf Kolese diumumkan. Collegium mulai beroperasi pada tanggal 1 Januari 1720.

Dewan tersebut terdiri dari kehadiran, dipimpin oleh presiden (wakil presiden) dan Kanselir, yang dibagi menjadi beberapa divisi yang membidangi kavaleri dan infanteri, garnisun, benteng dan artileri, serta menyimpan catatan dokumen masuk dan keluar. Collegium terdiri dari notaris, auditor jenderal, dan jenderal fiskal. Pengawasan terhadap keabsahan putusan dilakukan oleh jaksa yang berada di bawah jaksa agung. Organisasi dinas militer darat berada di bawah yurisdiksi Kolegium Militer.
Kriegskomissariat dan Master Jenderal Penyediaan, yang bertanggung jawab atas persediaan pakaian dan makanan untuk tentara, secara resmi berada di bawah Kolegium Militer, tetapi memiliki independensi yang signifikan. Sehubungan dengan departemen artileri dan teknik, yang dipimpin oleh Kanselir Artileri dan Kepala Jenderal Lapangan, Collegium hanya menjalankan kepemimpinan umum.
Pada tahun 1720-an-1730-an. Kolegium Militer mengalami reorganisasi yang bertujuan untuk mensubordinasikan semua cabang administrasi militer kepadanya. Pada tahun 1721, pengelolaan Don, Yaik dan Greben Cossack dipindahkan dari Collegium Luar Negeri ke wilayah Cossack yang baru dibentuk. Pada tahun 1736, Komisariat yang berdiri sejak tahun 1711 sebagai lembaga independen yang membekali tentara, menjadi bagian dari Kolegium Militer. Staf tahun 1736 mengkonsolidasikan komposisi baru Collegium: kehadiran, Kanselir, yang bertugas merekrut, mengatur, memeriksa dan melayani pasukan, serta kasus buronan, perekrutan anak di bawah umur dan beberapa masalah lainnya, dan sejumlah kantor. (kemudian berganti nama menjadi ekspedisi) di cabang manajemen. Kantor tersebut dipimpin oleh direktur yang ikut serta dalam rapat Dewan. Kantor-kantor tersebut menyelesaikan masalah secara independen, hanya menyerahkan isu-isu kompleks dan kontroversial kepada Dewan untuk dipertimbangkan. Pada periode ini terdapat Komisariat Jenderal Kriegs, Kepala Tsalmeister, Amunichnaya (Mundirnaya), Kantor Perbekalan, Akuntansi, Benteng dan Kantor Artileri. Badan Collegium di Moskow adalah Kantor Militer.
Dengan naiknya kekuasaan Elizabeth, terjadi kembalinya desentralisasi kendali militer. Pada 1742, departemen independen dipulihkan - komisariat, perbekalan, manajemen artileri dan benteng. Ekspedisi penghitungan dihapuskan. Setelah itu, pentingnya Kolegium Militer sebagai badan pengatur menjadi berkurang.
Semakin pentingnya Kolegium Militer dimulai pada tahun 1763, ketika presidennya menjadi pelapor pribadi Catherine II dalam urusan militer; staf baru Collegium diperkenalkan. Pada tahun 1781, Ekspedisi Akuntansi dipulihkan di Kolegium Militer, yang mengendalikan biaya departemen militer. Pada tahun 1791 Kolese menerima organisasi baru. Komisariat, perbekalan, artileri dan departemen teknik menjadi bagian dari Kolegium Militer sebagai ekspedisi independen (sejak 1796 - departemen).
Pada tahun 1798, staf baru Kolese disetujui. Menurut mereka, terdiri dari Kantor, dibagi menjadi ekspedisi (Angkatan Darat, Garnisun, Ketertiban, Luar Negeri, Perekrutan, Instansi Sekolah dan Unit Perbaikan), ekspedisi mandiri (Militer, Akuntansi, Inspektur, Artileri, Komisariat, Perbekalan, Panti Asuhan Militer). dan Auditorium Jenderal.
Dengan terbentuknya Kementerian Angkatan Darat Militer pada tahun 1802, Kolegium Militer menjadi bagiannya dan akhirnya dibubarkan pada tahun 1812. Fungsi ekspedisinya dialihkan ke departemen-departemen Kementerian yang baru dibentuk.

Presiden Kolegium Militer:

1724-1726 - pangeran Repnin Anikita Ivanovich
1726-1728 - Lowongan

09.20.1728-1730 - pangeran Golitsyn Mikhail Mikhailovich
1730-1731 - pangeran Dolgoruky Vasily Vladimirovich

24/01/1732-28/01/1741 - menghitung Minich Burchard Christopher
4.12.1741-1746 - pangeran Dolgoruky Vasily Vladimirovich
1746-1755 - Lowongan

1755-1758 - kepala jenderal Pangeran Holstein-Beck Peter-August-Friedrich - sutradara

16/08/1760-1763 - pangeran Trubetskoy Nikita Yuryevich
09.22.1773-1774 - Jenderal Marsekal Lapangan

Pada paruh pertama abad ke-17. bersama dengan dewan negara lainnya. Pembentukan Kolegium Militer dimulai dengan pengangkatan Presiden pertama, Pangeran Marsekal Lapangan, pada tahun 1717. Menshikov dan Presiden ke-2, Jenderal Weide, atas perintah tahun 1719, pembentukan Kolegium Militer diumumkan; Pada tanggal 1 Januari 1720 mulai beroperasi.

Dengan memperkenalkan sistem pemerintahan kolegial, Peter bermaksud menyatukan kegiatan komando militer tertinggi dan memastikan keteraturannya dengan menghilangkan otokrasi dan kurangnya kendali atas masing-masing otoritas.

Di bawah Peter the Great, kolegium terdiri dari seorang presiden, wakil presiden dan anggota: penasihat berpangkat jenderal dan penilai berpangkat; Di Kolegium Militer terdapat kantor yang dibagi menjadi ekspedisi untuk pengelolaan kavaleri dan infanteri, untuk urusan garnisun, untuk pengelolaan benteng dan artileri, untuk menyimpan catatan surat-surat yang masuk dan keluar.

Kolegium Militer terdiri dari seorang jenderal dan seorang jenderal fiskal; keabsahan penyelesaian perkara di dalamnya diawasi oleh jaksa yang berada di bawah langsung jaksa agung.

Kolegium Militer bertanggung jawab atas: “tentara dan garnisun serta semua urusan militer yang diselenggarakan dalam tatanan militer dan dilaksanakan di seluruh negara bagian.”

Komisariat Kriegs dan Master Jenderal Ketentuan agak berada di bawah Kolegium Militer; administrasi departemen artileri dan teknik, yang berada di bawah wewenang jenderal-feldtzeichmeister dan kanselir artileri, berdiri hampir independen dari Kolegium Militer; yang terakhir ini diberikan, sehubungan dengan departemen-departemen yang disebutkan di atas, hanya hak samar dari “direktorat tertinggi”.

Namun pembentukan Kolegium Militer tidak mencapai tujuan utama reformasi - penyatuan kegiatan pemerintahan militer dalam satu badan. Oleh karena itu, pada tahun 1736, pada masa kepresidenan Count. , Kolegium Militer mengalami reorganisasi radikal dengan subordinasi seluruh orang dan lembaga yang tergabung dalam departemen militer; Yang melekat langsung padanya adalah: kantor utama yang bertugas merekrut, mengorganisasi, melayani dan memeriksa pasukan, dan departemen khusus yang membidangi urusan buronan, masuk ke dalam pelayanan anak di bawah umur dan lain-lain. Semua urusan departemen militer lainnya didistribusikan ke kantor-kantor, yang segera berganti nama menjadi ekspedisi; kantor-kantor tersebut dikelola oleh direktur khusus yang mengikuti rapat-rapat Kolegium Militer.

Kantor-kantor tersebut memutuskan masalah secara independen; Hanya kasus-kasus yang sulit diselesaikan oleh kantor-kantor yang diserahkan kepada Kolegium Militer untuk dipertimbangkan.

Kantor-kantor tersebut adalah sebagai berikut: Komisariat Jenderal Kriegs, Ober-Zalmeister (gaji), perbekalan, penghitungan, seragam, benteng dan artileri; Badan Kolegium Militer di Moskow adalah kantor militer khusus.

Setelah aksesi Elizabeth, administrasi militer yang bersatu dalam Kolegium Militer di bawah Minich segera terpecah menjadi beberapa bagian independen dan dari Kolegium Militer pada tahun 1742 dipisahkan menjadi departemen independen: komisariat, perbekalan, serta manajemen artileri dan benteng; Ekspedisi penghitungan dihapuskan.

Pada saat ini, Kolegium Militer telah kehilangan arti pentingnya sebagai badan pemerintah pusat sehingga dari tahun 1746 hingga 1760 jabatan presidennya tetap tidak terisi. Penguatan pentingnya Kolegium Militer baru dimulai pada tahun 1763, ketika presiden Kolegium Militer ditempatkan berhubungan langsung dengan kekuasaan tertinggi, menjadi pelapor pribadi.

Pada tahun 1781, pada masa kepresidenan Pangeran. Potemkin, ekspedisi akuntansi muncul kembali di dalam Kolegium Militer, yang mengalihkan kendali atas pengeluaran di departemen militer ke tangan Kolegium Militer, dan pada tahun 1791 Kolegium Militer diberikan organisasi baru, dan kembali menyatukan administrasi militer tertinggi, dengan departemen komisariat, perbekalan dan artileri serta teknik merupakan bagian dari Kolegium Militer, sebagai bagian dari satu kesatuan, berbentuk departemen mandiri yang disebut ekspedisi dan departemen.

Pada tahun 1798, staf Kolegium Militer yang diubah diterbitkan, dan komposisinya ditentukan:

1) dari kantor yang terdiri dari ekspedisi: tentara, garnisun, ketertiban, asing, rekrutmen, untuk pendirian sekolah dan unit perbaikan, dan

2) dari ekspedisi khusus: militer, penghitungan, inspektur, artileri, komisariat, perbekalan, panti asuhan militer dan bawahan Kolegium Militer sebagai lembaga tersendiri.

Menyadari perlunya memiliki pemimpin yang energik bagi Kolegium Militer dan sekaligus tidak mempercayai rombongannya, ia secara pribadi mengambil alih pimpinan kegiatan Kolegium Militer, mengarahkan pekerjaannya dengan menyampaikan perintah melalui E.V., yang berada di kepala kantor kampanye militer.

Perguruan tinggi militer, yang merupakan salah satu dari tiga perguruan tinggi negeri pertama, menduduki posisi menonjol di antara perguruan tinggi lain dan dalam hubungannya dengan Senat hampir sepanjang keberadaannya. Sebagai presiden, sering kali dipimpin oleh orang-orang yang memiliki pengaruh kuat di negara bagian (Menshikov, Potemkin).

Karena pengaruh pribadinya dalam Kolegium Militer, kemunculan asas individual dimulai relatif lebih awal, dan kekuasaan presiden merupakan penyesuaian yang signifikan terhadap pemerintahan kolegial menetap, pada umumnya sifat pemerintahan militer yang memerlukan kecepatan, mobilitas dan fleksibilitas.

Pada masa pemerintahan Kolegium Militer, ia menerima organisasi internal yang sepenuhnya solid, dan di dalamnya garis besar utama departemen organisasi kementerian masa depan yang diperkenalkan pada tahun 1802–12 sudah diuraikan.

Sumber:

Seratus Tahun Kementerian Perang. T.I, St.Petersburg, 1902; A. Dobrovolsky, Dasar-dasar organisasi kontrol militer pusat di Rusia, St.Petersburg, 1901.

Tautan tertinggi dalam sistem (subsistem) pengadilan militer dalam kaitannya dengan semua pengadilan militer adalah Mahkamah Agung (SC) Federasi Rusia, yang meliputi Kolegium Militer.

Dewan militer menganggap kasus-kasus sebagai pengadilan tingkat pertama, dalam prosedur kasasi dan pengawasan.

Oleh contoh pertama Dewan militer mempertimbangkan:

– kasus perdata tentang menantang tindakan non-normatif Presiden Federasi Rusia, tindakan normatif Pemerintah Federasi Rusia, Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, dan badan eksekutif federal lainnya di mana undang-undang federal mengatur tentang dinas militer, berkaitan dengan hak, kebebasan dan kepentingan personel militer dan warga negara yang menjalani pelatihan militer yang dilindungi secara hukum;

– proses pidana tentang kejahatan yang dituduhkan kepada hakim pengadilan militer atau anggota Dewan Federasi atau wakil Duma Negara Federasi Rusia dalam dinas militer;

– kasus kejahatan dengan kompleksitas khusus atau kepentingan publik khusus.

Sebagai pengadilan tingkat kedua (kasasi). Dewan militer memverifikasi legalitas, keabsahan dan keadilan tindakan peradilan pengadilan militer distrik (angkatan laut), yang diadopsi oleh mereka pada tingkat pertama dan yang belum berlaku.

DI DALAM prosedur pengawasan Kolegium Militer memeriksa tindakan peradilan yang telah mulai berlaku di semua pengadilan militer yang lebih rendah, dan juga mempertimbangkan kasus-kasus berdasarkan keadaan baru atau yang baru ditemukan sehubungan dengan keputusan dan hukuman Kolegium Militer yang telah mulai berlaku.

Keputusan, putusan, penetapan dan putusan Kolegium Militer yang telah mulai berlaku dapat ditinjau kembali dengan cara pengawasan oleh Presidium Mahkamah Agung Federasi Rusia; Kolegium Kasasi Mahkamah Agung Federasi Rusia dapat meninjau tindakan peradilan Kolegium Militer, yang diadopsi olehnya pada tingkat pertama dan yang belum berlaku.

Kolegium militer dibentuk oleh ketua, wakilnya, ketua majelis hakim, dan hakim Mahkamah Agung lainnya. Panel yudisial dapat dibentuk di dalamnya.

Dewan militer mempertimbangkan kasus-kasus yang berada dalam yurisdiksi pengadilan militer dengan komposisi sebagai berikut:

– pada tingkat pertama, perkara perdata dan tata usaha negara ditangani oleh seorang hakim tunggal atau majelis yang terdiri dari tiga orang hakim, dan perkara pidana ditangani oleh majelis yang terdiri dari tiga orang hakim, atau seorang hakim dan seorang juri;

– kasus pengaduan dan protes terhadap tindakan peradilan pengadilan militer distrik (angkatan laut), yang diambil oleh mereka pada tingkat pertama dan tidak berlaku, dipertimbangkan oleh panel yang terdiri dari tiga hakim;

– perkara protes terhadap undang-undang peradilan yang telah berlaku dipertimbangkan oleh majelis yang terdiri dari tiga orang hakim (Pasal 10 UU Peradilan Militer). Mengepalai Kolegium Militer, ketuanya sekaligus Wakil Ketua Mahkamah Agung Federasi Rusia dan ditunjuk oleh Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia atas usulan Presiden Federasi Rusia. Federasi.

Aparatur memastikan penyelenggaraan peradilan oleh Kolegium Militer, generalisasi praktik peradilan, analisis statistik peradilan, sistematisasi peraturan perundang-undangan, dan pelaksanaan fungsi lainnya.

Peran penting dalam menjalankan fungsi pembantu dalam kaitannya dengan semua peradilan militer terletak pada Direktorat Utama Pendukung Kegiatan Peradilan Militer Departemen Kehakiman.

Mengikuti contoh kekuatan asing yang menguasai pasukan darat militer.

Presiden

1. Menshikov, Alexander Danilovich (1719-1724), Weide, Adam Adamovich (1719-1720), presiden bersama pada 1719-1720.
2. Repnin, Anikita Ivanovich (1724-1726)
3. Menshikov, Alexander Danilovich, lagi (1726-1727)
4. Golitsyn, Mikhail Mikhailovich (1728-1730)
5. Dolgorukov, Vasily Vladimirovich (1730-1731)
6. Minich, Burchard Christoph (1732-1741)
7. Dolgorukov, Vasily Vladimirovich, lagi (1741-1746)
8. Trubetskoy, Nikita Yurievich (1760-1763)
9. Chernyshev, Zakhar Grigorievich (1763-1774)
10. Potemkin, Grigory Alexandrovich (1784-1791)
11. Saltykov, Nikolai Ivanovich (1791-1802)

Wakil Presiden

• G.I.Bon (1727-1731)
• BK Minich (1731-1732)

• G.A.Potemkin (1774-1784)

Tulis ulasan tentang artikel "Kolegium Militer"

Catatan

literatur

• // Kamus Ensiklopedis Brockhaus dan Efron: dalam 86 volume (82 volume dan 4 tambahan). - Sankt Peterburg. , 1890-1907.
• Pisarkova, L. F. Administrasi publik Rusia dari akhir abad ke-17 hingga akhir abad ke-18. M., 2007.Hal.146, 180–182, 184, 190, 234

Kutipan yang mencirikan Kolegium Militer

Keesokan harinya dia bangun terlambat. Memperbarui kesan masa lalu, pertama-tama dia teringat bahwa hari ini dia harus memperkenalkan dirinya kepada Kaisar Franz, dia teringat Menteri Perang, ajudan Austria yang sopan, Bilibin dan percakapan kemarin malam. Mengenakan seragam lengkap yang sudah lama tidak dipakainya, untuk perjalanan ke istana, ia, segar, lincah dan tampan, dengan lengan terikat, memasuki kantor Bilibin. Ada empat orang dari korps diplomatik di kantor. Bolkonsky akrab dengan Pangeran Ippolit Kuragin, yang merupakan sekretaris kedutaan; Bilibin memperkenalkannya kepada orang lain.
Tuan-tuan yang mengunjungi Bilibin, orang-orang sekuler, muda, kaya dan ceria, membentuk lingkaran terpisah baik di Wina maupun di sini, yang oleh Bilibin, yang merupakan ketua lingkaran ini, disebut sebagai lingkaran kami, les nftres. Lingkaran ini, yang hampir seluruhnya terdiri dari para diplomat, rupanya mempunyai kepentingan tersendiri yang tidak ada kaitannya dengan perang dan politik, kepentingan masyarakat kelas atas, hubungan dengan perempuan tertentu, dan sisi ulama dalam dinas. Tuan-tuan ini, tampaknya, dengan rela menerima Pangeran Andrei ke dalam lingkaran mereka sebagai salah satu dari mereka (suatu kehormatan yang hanya diberikan kepada segelintir orang). Karena kesopanan, dan sebagai bahan pembicaraan, dia ditanyai beberapa pertanyaan tentang tentara dan pertempuran, dan percakapan itu kembali berubah menjadi lelucon dan gosip yang tidak konsisten dan ceria.
“Tetapi hal ini sangat baik,” kata salah satu diplomat, menceritakan kegagalan rekan diplomatnya, “hal yang sangat baik adalah bahwa kanselir secara langsung mengatakan kepadanya bahwa penunjukannya ke London adalah sebuah promosi, dan bahwa ia harus memandangnya dengan cara yang sama.” Apakah Anda melihat sosoknya pada saat yang sama?...
“Tapi yang lebih buruk, Tuan-tuan, saya berikan kepada Anda Kuragin: pria itu berada dalam kemalangan, dan Don Juan ini, pria jahat ini, memanfaatkannya!”
Pangeran Hippolyte sedang berbaring di kursi Voltaire, kakinya disilangkan di atas lengan. Dia tertawa.
“Parlez moi de ca, [Ayo, ayo,]” katanya.
- Oh, Don Juan! Oh ular! – suara-suara terdengar.
“Kamu tidak tahu, Bolkonsky,” Bilibin menoleh ke Pangeran Andrei, “bahwa semua kengerian tentara Prancis (saya hampir bilang tentara Rusia) tidak ada artinya dibandingkan dengan apa yang dilakukan pria ini di antara wanita.”
“La femme est la compagne de l'homme, [Wanita adalah teman pria],” kata Pangeran Hippolyte dan mulai melihat melalui lorgnette ke kakinya yang terangkat.
Bilibin dan kami tertawa terbahak-bahak sambil menatap mata Ippolit. Pangeran Andrei melihat bahwa Ippolit ini, yang (harus diakui) hampir cemburu pada istrinya, adalah badut di masyarakat ini.
"Tidak, aku harus mentraktirmu ke Kuragin," kata Bilibin pelan kepada Bolkonsky. – Dia menawan ketika berbicara tentang politik, Anda perlu melihat pentingnya ini.
Dia duduk di sebelah Hippolytus dan, sambil mengumpulkan lipatan di dahinya, memulai percakapan dengannya tentang politik. Pangeran Andrei dan yang lainnya mengepung keduanya.