Sistem informasi negara "kontingen". SAYA

Tiba-tiba diadopsi oleh Duma Negara pada tanggal 21 Desember pada pembacaan kedua dan ketiga, meskipun ada tentangan aktif dari sejumlah organisasi publik dan induk Ortodoks.

Rancangan Undang-Undang Federal No. 1048557-6 "Tentang Amandemen Pasal 15 dan 16 Undang-Undang Federal "Tentang Prinsip Umum Organisasi Pemerintahan Sendiri Lokal di Federasi Rusia" dan Undang-Undang Federal "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia", menyediakan penciptaan sistem negara "Sistem Akuntansi Antar Departemen Federal Terpadu untuk kontingen siswa dalam program pendidikan dasar dan tambahan" - ini adalah sabotase terhadap masa depan Rusia. Dia merupakan ancaman nyata bagi kehidupan anak-anak kita, keluarga kita, dan keamanan nasional Rusia.

Dalam hubungannya dengan pemerintahan dan struktur komersial, kode digital unik ini menggantikan nama yang diberikan kepada seseorang dalam Pembaptisan Suci untuk menghormati pelindung Surgawinya. Tindakan seperti itu tidak lebih dari tindakan spiritual dan mistik. Dengan menerima dan menggunakan pengenal tersebut, seseorang membiarkan namanya diganti dengan kombinasi angka, dengan kata lain ia menerima nama numerik baru yang terkait erat dengan manusia itu sendiri. Bagi orang Ortodoks, hal ini tidak dapat diterima. Semua masalah dimulai dengan adopsi dan penggunaan SNILS. Mari kita mengingat kata-kata Pastor Kirill (Pavlov): “Memberikan nomor kepada orang adalah hal yang ateis dan penuh dosa. Karena ketika Tuhan menciptakan manusia, Dia memberinya nama. Memberi nama pada seseorang adalah Kehendak Tuhan. Selama ribuan tahun yang telah berlalu sejak saat itu, orang-orang telah menggunakan nama. Dan sekarang, alih-alih nama, seseorang diberi nomor. Bagaimana dan mengapa hal ini dilakukan tidak diragukan lagi mengenai keberdosaan dan sifat ateis dari masalah ini. Oleh karena itu, tidak perlu ikut serta dalam masalah ini, tetapi sebisa mungkin menolaknya.”

Jika memberikan nomor pada seseorang adalah hal yang atheis dan berdosa, maka menerima dan menggunakan suatu nomor oleh seseorang juga tidak kalah ateis dan berdosanya!

Setiap warga negara dapat mengajukan banding terhadap penugasan paksa SNILS.

Sayangnya, di Rusia mereka masih mencoba melaksanakan proyek-proyek yang berkaitan dengan pembangunan masyarakat informasi global, di mana negara-negara berdaulat dihancurkan dan manusia disamakan dengan barang. Namun, belum terlambat untuk menentang tujuan yang tidak bertuhan ini. Tuhan belum sepenuhnya marah.

Sehubungan dengan diberlakukannya undang-undang inkonstitusional tentang sistem “Kontingen Belajar”, ​​kita harus meningkatkan tekanan terhadap tokoh-tokoh licik yang mengancam hak dan kebebasan warga negara, kehidupan anak-anak kita dan merusak fondasi keamanan nasional negara. negara kami.

Pengoperasian penuh sistem Kontingen dijadwalkan pada tahun 2022.

Dalam situasi apa pun Anda tidak boleh bersantai!

Insya Allah semuanya akan berjalan seperti UEC yang bernasib malang, yang penerbitannya dibatalkan secara hukum pada 1 Januari 2017.

“Jangan padamkan semangat. Jangan meremehkan nubuatan. Cobalah segalanya, pertahankan yang baik. Menjauhkan diri dari segala jenis kejahatan” (1 Tes. 5:19-22); “Jangan ikut serta dalam pekerjaan kegelapan yang tidak membuahkan hasil, tetapi jugalah yang menegur” (Ef. 5:11), Firman Tuhan mengajarkan kita.

Pertama-tama, berdasarkan ketentuan Konstitusi Federasi Rusia, Strategi Keamanan Nasional dan Doktrin Keamanan Informasi Federasi Rusia, hubungi Dewan Keamanan Federasi Rusia dan FSB Rusia.

Kedua, kita perlu menuntut agar Undang-Undang Federal No. 1048557-6 “Tentang Amandemen Pasal 15 dan 16 Undang-Undang Federal “Tentang Prinsip-Prinsip Umum Organisasi Pemerintahan Sendiri Lokal di Federasi Rusia” dan Undang-Undang Federal “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia” dinyatakan tidak sah.”

Perlu juga diingat bahwa Gereja Ortodoks Rusia dan Administrasi Hukum Negara Presiden Federasi Rusia dengan tegas menentang pemaksaan warga negara untuk menerima dan menggunakan pengenal pribadi apa pun, sarana otomatis untuk mengumpulkan, memproses dan mencatat data pribadi, dan informasi rahasia pribadi. .

Berbicara di Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia pada bulan Januari 2015 sebagai bagian dari Pertemuan Parlemen Natal III, Yang Mulia Patriark Kirill dari Moskow dan Seluruh Rusia menyatakan atas nama banyak warga Rusia: “Penggunaan sarana otomatis pengumpulan, pemrosesan, dan pencatatan data pribadi, khususnya informasi rahasia, hanya boleh dilakukan atas dasar sukarela. Mengingat hal ini nyaman bagi para birokrat, teknologi ini tidak dapat diterapkan sepenuhnya! Masing-masing dari kita mungkin mendapati diri kita diperbudak oleh teknologi ini, dan berada di bawah kendali penuh. Dan jika bagi seseorang kata-kata saya tidak terdengar relevan saat ini, percayalah, lama kelamaan kata-kata tersebut akan menjadi relevan bagi kita masing-masing. Oleh karena itu, dengan meninggalkan kemungkinan adanya alternatif, kita selalu meninggalkan kemungkinan untuk lepas dari kendali penuh tersebut.”

Gereja Ortodoks Rusia dengan tegas menekankan partisipasi sukarela eksklusif warga negara dalam bentuk-bentuk baru identifikasi dan otentikasi pribadi dan mengakui hak seseorang untuk menolak menggunakan teknologi yang bertentangan dengan agama dan keyakinan lainnya.

Administrasi Hukum Negara Presiden Federasi Rusia memberikan kesimpulan yang sama: “Segala bentuk pemaksaan orang untuk menggunakan pengenal pribadi elektronik, sarana otomatis untuk mengumpulkan, memproses dan mencatat data pribadi, informasi rahasia pribadi tidak dapat diterima” (tanggapan Negara Administrasi Hukum Presiden Federasi Rusia kepada Yang Mulia Patriark Kirill - Surat tertanggal 22 Januari 2014 No. A6-403).

Berapa lama Rusia akan diperintah oleh perwakilan dari “kolom kelima” dan tuan mereka di luar negeri, yang mendorong undang-undang yang anti-konstitusional dan anti-manusia, dan para deputi serta senator akan secara otomatis menandatanganinya tanpa melihat!?

Jika Tuhan menghendaki, dalam waktu dekat para spesialis dari Gerakan “Untuk hak hidup tanpa TIN, kode pribadi dan microchip” dan “Persatuan Pengacara Ortodoks” akan menyiapkan Permohonan yang sesuai, yang perlu dikirim ke alamat yang ditunjukkan .

Valery Pavlovich Filimonov, penulis Rusia, spesialis di bidang sibernetika dan sistem kendali

Kerangka peraturan Klausul 1 Rencana Aksi untuk pembuatan sistem elektronik untuk mencatat populasi siswa di berbagai jenis organisasi pendidikan sesuai dengan Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Desember 2013 OG-P MON-P 720 tanggal 28 Februari 2014 kepada Pemerintah Federasi Rusia tentang penyediaan materi dengan proposal untuk SNILS dan proyek Kontingen AIS. Strategi pengembangan masyarakat informasi di Federasi Rusia, disetujui dengan keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Februari 2008 Pr-212. Surat dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia MON-P-4564 tanggal 15 November 2013. Konsep pengembangan lingkungan pendidikan informasi terpadu dalam hal membangun sistem informasi untuk mendaftarkan anak-anak dan mengintegrasikan “Wilayah Kontingen” AIS dengan sistem dan sistem departemen lain di tingkat federal, regional dan kota.

Tentang sistem AIS "Wilayah Kontingen" - segmen regional dari sistem informasi terpadu untuk mencatat, memantau, dan mengelola populasi siswa di organisasi pendidikan Federasi Rusia. Tujuan sistem: otomatisasi dan pengumpulan informasi terkini tentang jumlah siswa (populasi) aktual dan yang diproyeksikan di berbagai jenis lembaga pendidikan; pembuatan dan pemeliharaan daftar terpadu terkini dari berbagai lembaga pendidikan jenis; pemantauan register oleh perwakilan resmi otoritas pendidikan regional dan kota; pengumpulan informasi terkini tentang kinerja siswa saat ini dan akhir; perutean data selama implementasi keluaran layanan negara tentang kinerja akademik ke EPGU dalam bentuk elektronik memantau lintasan pendidikan (migrasi) siswa menghasilkan pelaporan statistik yang diperlukan

Tujuan Kontingen: pembentukan dan kerja sama dengan bank data terpadu tentang prestasi pendidikan siswa dari semua jenis lembaga pendidikan di wilayah tersebut. Peluang: pembentukan daftar siswa terpadu, pemantauan sejarah migrasi siswa, pemantauan prestasi pendidikan siswa dalam konteks nilai saat ini dan nilai akhir

Organisasi pendidikan Tujuan: pembentukan dan bekerja dengan daftar terpadu organisasi pendidikan di wilayah tersebut. Fitur: mencari dan menyortir informasi yang diperlukan, menyediakan informasi ringkasan tentang pembuatan OO pelaporan yang diperlukan dalam bentuk elektronik

Tujuan Laporan: pembuatan pelaporan statistik dan analitis berdasarkan data yang disimpan di “Wilayah Kontingen” AIS. Fitur: pembuatan ringkasan laporan statistik tentang berbagai jenis lembaga pendidikan: kinerja akademik, struktur migrasi (berdasarkan usia, jenis kelamin, bentuk pendidikan, spesialisasi) dan lain-lain; transfer formulir pelaporan ke Excel dan Pdf; pembuatan bagan dan grafik dinamis berdasarkan pada data kependudukan daerah

Komponen perangkat lunak yang menyediakan interaksi (penerimaan dan transmisi data). Tujuan: memastikan kemungkinan pertukaran data dua arah antara sistem dan IS eksternal; memastikan konversi format data eksternal (disediakan oleh IS eksternal) ke dalam format internal presentasi data sistem. Bis integrasi

Administrator Sistem Akses ke semua fitur sistem. Fitur: melihat register: "Kontingen", "Organisasi", "Badan Manajemen" akses ke semua laporan membuat/mengedit pengguna mendaftarkan penyedia data memelihara direktori item menyiapkan subordinasi organisasi menetapkan prioritas penyedia data untuk organisasi Pengunduhan Excel Pengunduhan XML akses ke log unduhan

OOO Administrator Akses ke sebagian besar peluang, tetapi hanya dalam organisasinya (dan bawahannya). Fitur: melihat register: "Kontingen", "Organisasi", "Badan Manajemen" akses ke laporan membuat/mengedit pengguna untuk organisasi Anda dan bawahan memelihara direktori item dalam item organisasi Anda (kotamadya) menyiapkan item yang menghubungkan akses pemuatan Excel ke unduhan jurnal

Karyawan O(U)O Akses ke kemampuan utama sistem, tetapi hanya dalam organisasinya (dan bawahannya), tidak memiliki akses untuk membuat pengguna/pemasok baru, memelihara direktori. Fitur: melihat register: "Kontingen", "Organisasi", "Badan Manajemen" akses ke laporan Unduhan Excel Akses ke log unduhan

Portofolio siswa Informasi umum: informasi umum rincian kontak/informasi tambahan perwakilan hukum dokumen pendidikan Migrasi: data pendidikan siswa di berbagai lembaga pendidikan data penguasaan siswa terhadap program pendidikan prestasi lainnya Prestasi akademik: buku harian triwulanan akhir Migrasi:

Kelas dan item Tab "Item" berisi daftar item yang menunjukkan korespondensinya dengan item dari direktori utama item sistem. Pada tab “Area/Fokus/Kelompok Keahlian Pendidikan” terdapat daftar bidang/fokus/kelompok kekhususan pendidikan yang ada pada lembaga pendidikan tersebut.

Portofolio suatu lembaga pendidikan Berisi: blok informasi dengan jumlah peserta didik pada lembaga pendidikan pelapor; blok informasi dengan jumlah lembaga pendidikan pelapor; blok informasi dengan jumlah lembaga pendidikan pelapor; informasi umum: nama lengkap dan pendek organisasi; rincian organisasi; rincian kontak organisasi (telepon, faks, alamat situs web resmi)

Laporan prasekolah Daftar: Bentuk kepemilikan dan jenis kegiatan organisasi prasekolah Migrasi anak prasekolah Distribusi anak prasekolah berdasarkan kelompok umur Distribusi siswa ke dalam kelompok tergantung pada mode operasi kelompok Distribusi siswa ke dalam kelompok tergantung pada jenis kelompok

Laporan PO Daftar: Daftar PO Struktur PO Kinerja siswa PO saat ini dan akhir Migrasi siswa PO Informasi jumlah siswa/siswa yang mengikuti PO Informasi jumlah siswa/siswa yang mengikuti PO, dikelompokkan berdasarkan kota dan kabupaten kota Informasi tentang jumlah anak yang mengantri untuk mendaftar di organisasi pendidikan publik Informasi tentang jumlah anak yang mengantri untuk mendaftar di organisasi pendidikan publik, menurut kota dan kabupaten kota. Informasi tentang kategori usia anak yang mengantri untuk mendaftar di organisasi pendidikan publik, menurut kota dan kabupaten kota Pengunduhan data Metode pengunduhan data: manual (menggunakan templat Excel) otomatis (XML - dikonfigurasi oleh penyedia data) Log pengunduhan data berisi: Tanggal/waktu pengunduhan data Nama penyedia data Nama file Status pengunduhan (Berhasil / Error) Catatan: status download “Error” berisi icon dengan tanda seru, bila diklik akan muncul komentar download yang menjelaskan kesalahannya.

Pelanggan Sistem Antardepartemen Federal Terpadu untuk mencatat populasi siswa dalam program pendidikan dasar dan program pendidikan umum tambahan (segmen federal dari “Kontingen”) IS adalah Kementerian Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia untuk kepentingan Federasi Rusia. Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia. Kedua kementerian melakukan koordinasi umum kegiatan untuk menciptakan sistem tersebut. Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia bertanggung jawab atas pembuatan dan pemeliharaan segmen federal Kontingen IS, dukungan teknologinya, koordinasi interaksi elektronik antardepartemen dan merupakan operator teknologi sistem. Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia terlibat dalam dukungan metodologis dan metodologis sistem federal.

2016. Mengubah peraturan perundang-undangan untuk menciptakan sistem

Putin menolak undang-undang tentang pembuatan sistem pendaftaran anak sekolah

Pada tanggal 29 Desember 2016, Presiden Rusia Vladimir Putin menolak undang-undang yang mengatur pembentukan sistem informasi “Kontingen Studi” di Federasi Rusia, menurut situs web Kremlin.

Menjelaskan keputusannya, presiden mengatakan bahwa undang-undang federal harus menentukan daftar informasi spesifik yang akan terkandung dalam sistem. Selain itu, orang-orang yang akan memiliki akses terhadap data ini dan tanggung jawab mereka harus diidentifikasi.

Menurut praktik yang berlaku di Rusia, pertanyaan tentang komposisi dan perlindungan data dalam sistem informasi industri adalah domain peraturan di mana hal ini ditentukan, kata pendiri Akademi Analisis Sistem, direktur ilmiah Pusat Urbanisme di Politeknik Peter Agung Alan Salbiev.

Menurut ahli, salah satu penyebab kejadian tersebut adalah adanya pergantian kepemimpinan di Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan di tengah pelaksanaan proyek. Hal ini menyebabkan departemen tersebut mulai mengubah prioritasnya, pendekatannya terhadap pengorganisasian platform pendidikan digital, penggunaan teknologi digital dalam pendidikan, dan mulai bekerja lebih intensif dengan administrasi kepresidenan. “Jadi sudah diduga dan logis bahwa diperlukan penyesuaian terhadap ideologi sistem Kontingen,” kata Alan Salbiev. Namun departemen-departemen tersebut tidak dapat menyepakati perubahan posisi pada waktunya; akibatnya, presiden menolak undang-undang tersebut.

Selain itu, audiensi publik tentang “Kontingen” tidak diadakan secara penuh, kata Alan Salbiev. Akibatnya, banyak tokoh masyarakat yang tidak memiliki informasi lengkap sehingga mengganggu keseimbangan penilaian.

Pakar memperkirakan bahwa dalam waktu dekat penyesuaian yang diperlukan akan dilakukan terhadap undang-undang dan sistem Kontingen dapat diterapkan sepenuhnya pada musim semi tahun 2017.

Pada tanggal 23 Desember 2016, Dewan Federasi menyetujui undang-undang tentang pembuatan sistem informasi pendaftaran siswa dan mengirimkannya ke Presiden Federasi Rusia.

Duma Negara mengadopsi undang-undang tentang pembuatan sistem informasi “Kontingen Mahasiswa”.

Pada tanggal 21 Desember 2016, Duma Negara mengadopsi pada pembacaan terakhir kedua dan ketiga sebuah undang-undang yang mengatur pembentukan sistem informasi "Kontingen Studi" di Federasi Rusia, yang harus berisi informasi tentang siswa, kinerja mereka, dan organisasi pendidikan.

RUU tersebut harus mulai berlaku pada tanggal 1 September 2017, dan sistem “Kelompok Studi” harus dibentuk “secara bertahap dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, tetapi paling lambat tanggal 1 September 2022.”

2015. Pembuatan sistem

Sistem federal untuk mendaftarkan anak sekolah telah dibuat

Pada akhir bulan Desember 2015, sistem telah dibuat. Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa dan Megafon menandatangani tindakan yang relevan mengenai pekerjaan yang dilakukan, termasuk tindakan tentang kesiapan segmen federal dari sistem untuk dioperasikan.

Megafon memberi kementerian kit distribusi perangkat lunak untuk segmen federal sistem, kode sumber, album formulir layar, dan dokumentasi yang diperlukan. Pelanggan membayar kontraktor 35,76 juta rubel.

Memilih kontraktor

Peserta tender dibagi menjadi berpasangan. Megafon menang

Megafon menang dengan menawarkan harga minimum - 35,76 juta rubel (harga awal 67,5 juta). Menariknya, teks bagian teknis aplikasi Megafon secara praktis bertepatan dengan teks serupa dari aplikasi Bars Group, hingga gambar struktur subsistem yang diusulkan. Hal ini bisa menjadi alasan untuk mengajukan banding atas hasil tender ke FAS, kata teman bicara TAdviser yang dekat dengan salah satu peserta tender.

Struktur subsistem yang diusulkan untuk mengumpulkan, menyimpan, dan memverifikasi data dalam aplikasi teknis Megafon

Struktur subsistem yang diusulkan untuk mengumpulkan, menyimpan, dan memverifikasi data dalam aplikasi teknis Bars Group

Usulan arsitektur sistem tiga tingkat, aplikasi Megafon

Arsitektur sistem tiga tingkat yang diusulkan, diterapkan oleh Bars Group

Bagian teknis dari aplikasi Rostelecom dan Voskhod juga bertepatan satu sama lain.

Modul analitik, aplikasi Voskhod

Modul analitik, aplikasi Rostelecom

Megafon menolak mengomentari situasi tersebut. Bars Group tidak dapat memberikan komentar kepada TAdviser.

FAS tidak mengesampingkan kolusi antar pemasok

Setelah meninjau informasi tentang kompetisi tersebut, FAS mengatakan kepada TAdviser bahwa kebetulan bagian dari proposal teknis mungkin merupakan salah satu tanda kolusi, namun kesimpulan tidak dapat diambil hanya atas dasar ini.

FAS siap mempelajari masalah ini secara rinci jika aplikasi terkait diterima, perwakilan dari layanan antimonopoli menambahkan dalam percakapan dengan TAdviser.

Tenggat waktu

Sekitar satu bulan waktu dialokasikan untuk pengembangan tahap pertama segmen federal dari sistem antardepartemen (termasuk komponen analitis segmen federal) (pekerjaan akan dimulai pada bulan November dan akan selesai pada tanggal 15 Desember 2015).

Selama periode waktu yang sama, kontraktor harus menguji interaksi informasi segmen federal dengan segmen regional dari sistem antardepartemen entitas konstituen Federasi Rusia menggunakan contoh 10 wilayah percontohan yang diidentifikasi berdasarkan kontrak pemerintah.

Selain itu, pemenang harus mengembangkan prototipe layanan untuk interaksi segmen federal dengan sistem Layanan Pajak Federal, Layanan Migrasi Federal, Dana Pensiun, Kementerian Tenaga Kerja, Kementerian Kesehatan dan Rosobrnadzor, serta menguji interaksi tersebut. sistem dengan segmen pendidikan tinggi.

Masalah utama yang diselesaikan oleh spesialis perusahaan BARS Group dan Netrika (bertindak sebagai subkontraktor) adalah integrasi dengan berbagai sumber data departemen, interaksi segmen federal dari sistem dengan segmen regional yang dikembangkan sebelumnya. Prototipe layanan interaksi segmen federal dengan sistem Layanan Pajak Federal, Layanan Migrasi Federal, Dana Pensiun, Kementerian Tenaga Kerja, Kementerian Kesehatan dan Rosobrnadzor telah dikembangkan, dan interaksi sistem dengan segmen pendidikan tinggi telah dikembangkan. telah diuji. Banyak perhatian diberikan pada kinerja sistem, yang memproses data dalam jumlah besar setiap hari, kemudahan penggunaan, desain dan ergonomi antarmuka portal segmen federal "Kontingen" IS, yang akan digunakan oleh karyawan beberapa departemen Rusia.

Masalah diselesaikan oleh sistem

Penciptaan sistem federal, diharapkan para pejabat, akan memungkinkan penyelesaian “sejumlah masalah mendesak dalam pengembangan pendidikan umum, kejuruan dan tambahan,” khususnya, akan mengarah pada “peningkatan kualitas dan efisiensi pengambilan keputusan manajemen, melalui pengorganisasian pertukaran informasi elektronik antardepartemen yang efektif.”

Definisi “perangkat lunak buatan Rusia” diberikan dalam dokumen yang ditandatangani oleh Presiden pada bulan Juni 2015. Namun, undang-undang tersebut baru berlaku pada 1 Januari 2016.

Untuk segmen federal IS Kontingen, selain portal, berbagai subsistem telah dikembangkan: administrasi, pengumpulan, penyimpanan dan verifikasi data, pengelolaan data orang, staf pengajar dan organisasi, pengelolaan informasi peraturan dan referensi, integrasi dengan sistem eksternal,

Kontingen tertentu (termasuk jumlah total) siswa suatu organisasi pendidikan sebenarnya merupakan indikator keberlanjutannya di pasar jasa pendidikan. Perlu juga dicatat bahwa indikator kontingen (termasuk jumlah total) merupakan dasar untuk menganalisis efektivitas penggunaan sumber daya material, teknis, keuangan dan intelektual. Oleh karena itu, kedepannya menjadi landasan bagi optimalisasi sumber daya dan pengembangan organisasi pendidikan secara keseluruhan.

Struktur indikator analisis populasi siswa pada suatu organisasi pendidikan disajikan pada Tabel 1.

Tabel 1. Struktur indikator untuk menganalisis populasi siswa dalam suatu organisasi pendidikan

1. Volume pergantian jasa pendidikan mencerminkan jumlah siswa, termasuk jumlah siswa pada program pelatihan kejuruan jangka pendek (CH preg.kr/pr) dan program pendidikan tambahan jangka pendek untuk jangka waktu tertentu. Volume perputaran jasa pendidikan memungkinkan kita memperkirakan total beban kerja suatu organisasi pendidikan untuk jangka waktu tertentu.

Volume pergantian layanan pendidikan (Ob (obraz.uslug)) dihitung sebagai jumlah populasi siswa (yaitu jumlah siswa penuh waktu, paruh waktu dan korespondensi), jumlah siswa di kejuruan jangka pendek program pelatihan (H preg.kr/pr ) dan jumlah siswa pada program pendidikan tambahan jangka pendek (H prep.additional/pr), (orang):

Tentang (gambar.layanan). = Kontingen + H prep.cr/pr + H prep.add./pr.

2. Indeks permintaan pasar berkelanjutan (I mapan pasar/sp.) mencerminkan derajat keberlanjutan suatu organisasi pendidikan dalam sistem sosial ekonomi daerah. Indeks permintaan pasar berkelanjutan adalah indikator relatif yang mencirikan rasio jumlah siswa yang belajar di luar anggaran dan volume perputaran layanan pendidikan, (%):

I (pasar mapan/reg.) = (H berdasarkan anggaran ekstra)) / Tentang (gambar layanan). ,

3. Untuk analisa yang lebih rinci, disarankan untuk menganalisis struktur omzet jasa pendidikan dengan menghitung pangsa angkatan kerja menurut bentuk dan jenis program pelatihan vokasi:

a) Bagian jumlah siswa penuh waktu dalam volume omset layanan pendidikan:

b) Bagian jumlah siswa paruh waktu dan paruh waktu dalam volume omset layanan pendidikan:

c) Bagian jumlah mahasiswa korespondensi dalam volume omzet jasa pendidikan:

d) Bagian jumlah siswa yang mengikuti program pelatihan kejuruan jangka pendek dari volume omset layanan pendidikan:

e) Bagian jumlah siswa yang mengikuti program pendidikan tambahan jangka pendek dari volume omset layanan pendidikan:

4. Dalam rangka tujuan strategis, analisis populasi siswa ditujukan untuk memecahkan masalah “... optimalisasi jaringan regional organisasi pendidikan negara penyelenggara program pendidikan menengah kejuruan, termasuk restrukturisasi jaringan organisasi pendidikan sesuai dengan prioritas pembangunan sosial ekonomi daerah, infrastruktur sosialnya, pemantapan organisasi pendidikan profesi hingga jumlah rata-rata 200-600 orang.” Pada saat yang sama, untuk gambaran yang lebih lengkap tentang situasi saat ini, disarankan untuk melakukan analisis komparatif terhadap nilai aktual populasi siswa, volume omset layanan pendidikan dan nilai minimum yang dapat diterima.

II. Sumber daya material dan teknis

Sumber daya material dan teknis, terutama dalam bentuk ruang produksi yang langsung digunakan dalam proses penyelenggaraan pelayanan pendidikan, menjadi landasan infrastruktur bagi kegiatan organisasi pendidikan, yang pemanfaatannya secara efektif ditandai dengan:

Pertama, kesesuaian kuantitatif bidang yang tersedia bagi organisasi pendidikan dengan volume perputaran layanan pendidikan dan sifat proses pendidikan;

Kedua, kesesuaian kualitatif antara jumlah pekerjaan aktual yang dilakukan selama pengoperasian area produksi yang langsung digunakan dalam proses penyediaan layanan pendidikan dengan fokus praktis pada pelatihan, serta persyaratan untuk mengintegrasikan sumber daya organisasi mitra di bidang prioritas. industri, antar industri dan pembangunan daerah dalam penyelenggaraan program pendidikan jaringan.

Struktur indikator analisis sumber daya material dan teknis disajikan pada Tabel 2.

Meja 2. Struktur indikator untuk menganalisis sumber daya material dan teknis

1. Indikator yang mencerminkan kesesuaian kuantitatif sumber daya material dan teknis dengan volume perputaran layanan pendidikan dan sifat proses pendidikan.

a) Total area yang tersedia untuk organisasi pendidikan per 1 siswa (m2/orang):

b) Total area pengajaran yang tersedia untuk organisasi pendidikan per 1 siswa, (m 2 / orang):

c) Jumlah jam pelatihan teori selama penggunaan ruang kelas ditentukan sebagai jumlah dari:

Jumlah jam pelatihan teori, di mana ruang kelas digunakan, untuk pelaksanaan program pendidikan dasar (pendidikan kejuruan menengah dan pelatihan kejuruan),

Jumlah jam pelatihan teori, di mana ruang kelas digunakan, untuk pelatihan kejuruan jangka pendek dan program pendidikan tambahan,

Jumlah jam pelatihan teori di mana ruang kelas (di antaranya) digunakan untuk implementasi program jaringan.

d) Jumlah jam pelatihan praktik yang melibatkan bengkel dan laboratorium ditentukan sebagai jumlah dari:

Jumlah jam pelatihan praktek, di mana bengkel dan laboratorium digunakan untuk melaksanakan program pendidikan dasar (pendidikan kejuruan menengah dan pelatihan kejuruan),

Jumlah jam pelatihan praktik, di mana bengkel dan laboratorium digunakan untuk pelatihan kejuruan jangka pendek dan program pendidikan tambahan,

Jumlah jam pelatihan praktik, di mana lokakarya dan laboratorium (dari mereka) digunakan untuk pelaksanaan program jaringan.

e) Beban kerja bidang pelatihan didefinisikan sebagai rasio jumlah total jam pelatihan teori, selama ruang kelas digunakan, dan jumlah jam pelatihan praktik, selama lokakarya dan laboratorium digunakan, dengan area pelatihan yang tersedia untuk organisasi pendidikan, (jam/m 2).

2. Indikator kesesuaian kualitatif dengan volume aktual pekerjaan yang dilakukan, selama pengoperasian area produksi yang langsung digunakan dalam proses penyediaan layanan pendidikan dengan fokus praktis pada pelatihan, serta persyaratan untuk mengintegrasikan sumber daya organisasi mitra di bidang prioritas industri, antar industri dan pembangunan daerah dalam penyelenggaraan program pendidikan jaringan:

a) Indeks penyediaan pelatihan berorientasi praktik:

Indeks penyelenggaraan pelatihan berorientasi praktik dalam pelaksanaan program pendidikan dasar (BEP) pendidikan kejuruan menengah dan pelatihan kejuruan (I pelatihan praktik) dihitung sebagai perbandingan jumlah jam pelatihan praktik selama bengkel dan laboratorium berada. terlibat dalam pelaksanaan BEP pendidikan menengah kejuruan dan pelatihan kejuruan dengan jumlah jam pelatihan teori, jumlah jam pelatihan praktik yang digunakan bengkel dan laboratorium untuk pelaksanaan OOP SPO dan pelatihan kejuruan;

Indeks penyelenggaraan pelatihan berorientasi praktik dalam pelaksanaan pelatihan vokasi jangka pendek dan program pendidikan tambahan (I kursus praktik/pr.), dihitung sebagai perbandingan jumlah jam pelatihan praktik selama bengkel dan laboratorium berada. digunakan untuk pelatihan kejuruan jangka pendek dan program pendidikan tambahan dengan jumlah jam pelatihan teori, selama ruang kelas digunakan, untuk pelatihan kejuruan jangka pendek dan program pendidikan tambahan dan jumlah jam pelatihan praktik, selama lokakarya dan laboratorium digunakan untuk pelatihan kejuruan jangka pendek dan program pendidikan tambahan.

b) Indeks interaksi jaringan:

Indeks interaksi jaringan pelatihan teori dihitung sebagai rasio jumlah jam pelatihan teori, di mana ruang kelas digunakan untuk pelaksanaan program interaksi jaringan, dengan jumlah total jam pelatihan teori;

Indeks interaksi jaringan pelatihan praktik dihitung sebagai rasio jumlah jam pelatihan praktik di mana bengkel dan laboratorium terlibat dalam pelaksanaan program interaksi jaringan dengan jumlah total jam pelatihan praktik.

AKU AKU AKU. Sumber keuangan

Sumber daya keuangan suatu organisasi pendidikan merupakan kombinasi dari subsidi pemerintah dan modal yang ditarik, yang digunakan untuk membentuk aset dan melaksanakan kegiatan pendidikan. Pada gilirannya, analisis efektivitas sumber daya keuangan suatu organisasi pendidikan harus mempertimbangkan:

Pertama, dari sudut pandang aktivitas investasi organisasi pendidikan dan dengan demikian menciptakan kondisi untuk meningkatkan kemandirian finansial dan ekonomi;

Kedua, dari segi efisiensi pengeluaran uang.

Struktur indikator analisis sumber daya keuangan disajikan pada Tabel 3.

Tabel-3. Struktur indikator analisis sumber daya keuangan.

Kelanjutan tabel

1. Indikator struktur investasi publik.

a) Pembagian subsidi untuk pelaksanaan tugas pemerintahan:

b) Bagian subsidi untuk tujuan lain:

c) Bagian subsidi untuk keperluan lain yang dialokasikan sebagai bagian dari pelaksanaan program pemerintah

2. Indikator dinamika kegiatan penanaman modal.

a) Indeks pertumbuhan pendapatan dari kegiatan pendidikan di luar anggaran ( dihitung sebagai rasio

dimana: D(pendidikan luar anggaran) – pendapatan dari kegiatan pendidikan luar anggaran;

b) Indeks pertumbuhan pendapatan dari penjualan produk (Iр.д.(sales.prod.)):

dimana: D(sales.prod) – pendapatan dari penjualan produk;

c) Indeks pertumbuhan pendapatan dari penghimpunan dana dari pemberi kerja (Ir.d. (rata-rata pekerja)):

dimana: D(karyawan) – pendapatan dari penggalangan dana dari pemberi kerja;

d) Indeks pertumbuhan pendapatan dari penggalangan dana yang ditransfer oleh pemberi kerja dalam bentuk peralatan, bahan, mesin, dll. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)):

dimana: D(r.equipment.tech.) – pendapatan dari penggalangan dana yang ditransfer oleh pemberi kerja dalam bentuk peralatan, bahan, mesin, dll.;

e) Indeks pertumbuhan pendapatan dari interaksi jaringan Iр(income.net.in.);

dimana: D(net.vz.) – pendapatan dari penggalangan dana sebagai bagian dari interaksi jaringan;

3. Dalam konteks tujuan strategis, porsi dana ekstra-anggaran dalam total volume pembiayaan harus 5% pada akhir tahun 2014, dan 30% pada akhir tahun 2020. Analisis perbandingan nilai aktual porsi dana ekstra anggaran terhadap total volume pendanaan dengan nilai target optimalnya, ditambah dengan hasil yang diperoleh dari indikator sumber daya keuangan di atas, akan memungkinkan untuk mengetahui potensinya. keberlanjutan keuangan suatu organisasi pendidikan dan merumuskan kebijakan keuangan jangka panjang yang tepat.

dimana: d(ekstrabudgetary pada umumnya ob.fin.) - bagian dana ekstrabudgetary dalam total volume pembiayaan (aktual); Fsr.prin.pendapatan.aktivitas - sumber daya keuangan dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan (total).

Badan Ivan-Chai laporan: Informasi terpusat tentang semua anak di Rusia dan orang tua mereka melalui sistem Kontingen akan diserahkan ke tangan bisnis swasta dan akan dikumpulkan tanpa persetujuan orang tua. Pengalaman di daerah percontohan menunjukkan bahwa orang tua tidak akan mengetahui data apa saja yang telah dikumpulkan tentang anak-anak dan keluarganya: orang tua tidak akan menerima akses ke basis informasi “Kontingen”.

Ada banyak alasan untuk sekali lagi mengangkat topik pembuatan database terpadu antardepartemen “Kontingen” untuk semua anak di Rusia. Hal utama adalah bahwa "Kontingen" IS dari proyek Kementerian Pendidikan dan Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa yang tampaknya fantastis telah menjadi kenyataan.

Hal ini juga menegaskan Proyek hukum 1048557-6 “Tentang penciptaan sistem negara bagian “Sistem antardepartemen federal terpadu untuk akuntansi siswa dalam program pendidikan dasar dan tambahan”, yang telah ada di Duma Negara sejak April 2016 dan telah diadopsi pada bacaan pertama pada 10 Juni 2016, dan tender diadakan di daerah, dan surat dari daerah, dan satu situs sistem, dan informasi yang mengkhawatirkan dari pegawai di sektor pendidikan.

Menurut perwakilan sektor pendidikan salah satu wilayah Rusia, pada musim panas 2016, diadakan pertemuan antardepartemen di wilayah mereka untuk para kepala sekolah asrama pemasyarakatan, lembaga pendidikan kejuruan, dan layanan lembaga pemasyarakatan dengan topik penerapan Basis data “Kontingen” untuk mendaftarkan anak di bawah usia 18 tahun. Pada pertemuan tersebut dikatakan bahwa program tersebut bersifat federal, dan pemain lokal diberikan penghargaan melalui tender. Menurut wakil menteri pendidikan daerah, V., yang memimpin pertemuan tersebut, pangkalan tersebut telah diterapkan dalam pendidikan prasekolah.

Pada saat yang sama, pejabat pendidikan di wilayah tersebut memastikan bahwa tidak ada pengiriman surat atau surat informasi yang dilakukan. Namun, mereka mencatat ketergesaan para manajer: pada bulan Juli-Agustus, seorang karyawan dari masing-masing institusi harus menjalani pelatihan dan pada tanggal 1 Oktober memasukkan data pribadi untuk semua siswa ke dalam sistem, karena pada akhir November pangkalan di seluruh Rusia harus bersiap. Langkah pertama adalah mengisi data diri siswa dan rencana studi. Programnya sendiri sangat komprehensif: bahkan mencakup buku harian/majalah elektronik. Di masa depan, media kertas akan ditinggalkan sepenuhnya.

Bukan hanya orang tua saja yang peduli dengan sistem Kontingen.

Di tingkat federal, penerapan sistem Kontingen IS dilakukan oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia berdasarkan persetujuan pemerintah Konsep untuk menciptakan Sistem Antardepartemen Federal Terpadu untuk Pendaftaran Mahasiswa.

Kementerian Pendidikan percaya bahwa pembentukan “Kontingen” AIS akan meningkatkan “efisiensi pengambilan keputusan manajemen terkait dengan pengembangan pendidikan anak-anak, perawatan kesehatan, jaminan sosial, serta bidang-bidang lain yang berfokus pada penanganan anak-anak.”

(ilustrasi oleh Ivan-Chai)

Implementasi “Kontingen” AIS dilakukan dalam tiga tahap:

Pada tahap pertama harus dimasukkan ke dalam sistem oleh organisasi pendidikan

1) data pribadi anak
(nama lengkap, tanggal dan tempat lahir, jenis kelamin, SNILS, kewarganegaraan, rincian akta kelahiran atau dokumen identitas lainnya, alamat pendaftaran/tempat tinggal/tinggal sebenarnya)

2) data pribadi orang tua/kuasa hukum
(nama lengkap, tanggal lahir, SNILS, kewarganegaraan, rincian dokumen identitas).

Pada tahap kedua Informasi spesifik tambahan akan ditambahkan
(Data kesehatan: kelompok kesehatan, kelompok medis, kelompok dan penyebab disabilitas, perlunya program pelatihan adaptif, perlunya pengobatan jangka panjang),

Patut dicatat bahwa KONTINGEN IS, yang berisi semua data pribadi 28 juta anak-anak Rusia dan orang tua mereka, tidak dibuat oleh lembaga pemerintah.

Tidak ada yang tahu tanggung jawab apa yang ditanggung oleh LLC, OJSC, dan CJSC regional yang beraneka ragam atas keamanan penyimpanan data, di mana, dalam kerangka kemitraan publik-swasta, sejumlah besar data pribadi ditransfer.