Katonai Kollégium Nagy Péter vezetésével. Nemzetközi Hadtörténeti Egyesület

E. Falcone. I. Péter emlékműve

I. Péter minden tevékenysége egy erős független állam megteremtésére irányult. E cél megvalósítása Péter szerint csak egy abszolút monarchia révén valósulhatott meg. Az abszolutizmus kialakulásához Oroszországban történelmi, gazdasági, társadalmi, bel- és külpolitikai okok kombinációjára volt szükség. Így minden általa végrehajtott reform politikainak tekinthető, hiszen végrehajtásuk eredménye egy erős orosz állam lett volna.

Van egy vélemény, hogy Péter reformjai spontánok, meggondolatlanok és gyakran következetlenek voltak. Ezzel szemben kifogásolható, hogy egy élő társadalomban lehetetlen mindent évtizedekre előre abszolút pontossággal kiszámítani. Természetesen az átalakítások során az élet megtette a maga kiigazításait, így változtak a tervek, új ötletek jelentek meg. A reformok sorrendjét és sajátosságait az elhúzódó északi háború lefolyása, valamint az állam politikai és pénzügyi lehetőségei határozták meg egy bizonyos időszakban.

A történészek Péter reformjainak három szakaszát különböztetik meg:

1. 1699-1710 A kormányzati intézményrendszerben változások zajlanak, újak jönnek létre. Az önkormányzati rendszer átalakítása folyamatban van. Toborzási rendszer kialakítása folyamatban van.
2. 1710-1719 A régi intézményeket felszámolják, és létrehozzák a szenátust. Az első regionális reform végrehajtása folyamatban van. Az új katonai politika erőteljes flotta felépítéséhez vezet. Az új jogszabályi rendszer elfogadása folyamatban van. A kormányzati intézményeket Moszkvából Szentpétervárra helyezik át.
3. 1719-1725 Új intézmények kezdenek működni, a régieket pedig végül felszámolják. A második regionális reform végrehajtása folyamatban van. A hadsereg bővül és újjászerveződik. Egyházi és pénzügyi reformokat hajtanak végre. Új adózási és közszolgálati rendszer kerül bevezetésre.

I. Péter katonái. Újjáépítés

I. Péter minden reformját oklevelek, rendeletek és rendeletek formájában rögzítették, amelyeknek azonos jogi erejük volt. És amikor 1721. október 22-én I. Péter megkapta a „Haza atyja”, „Össz-Oroszország császára”, „Nagy Péter” címet, ez már megfelelt az abszolút monarchia jogi formalizálásának. Az uralkodó hatalmát és jogait semmilyen hatalmi és irányítási szerv nem korlátozta. A császár hatalma olyan széles és erős volt, hogy I. Péter megsértette az uralkodó személyére vonatkozó szokásokat. Az 1716. évi katonai szabályzatban. az 1720-as haditengerészeti chartában pedig kihirdették: „ Őfelsége egy autokratikus uralkodó, akinek nem szabad választ adnia senkinek az ügyeiben, de saját államainak és országainak hatalma és tekintélye van, mint egy keresztény szuverén, hogy akarata és jósága szerint uralkodjon.”. « A monarchális hatalom autokratikus hatalom, amelynek Isten maga parancsolja, hogy engedelmeskedjen lelkiismerete érdekében" Az uralkodó volt az állam-, az egyházfő, a legfőbb főparancsnok, a legfelsőbb bíró, kizárólagos hatásköre volt a hadüzenet, a békekötés, valamint a külföldi államokkal kötött szerződések aláírása. Az uralkodó volt a törvényhozó és végrehajtó hatalom hordozója.

1722-ben I. Péter rendeletet adott ki a trónöröklésről, amely szerint az uralkodó úgy határozta meg utódját, hogy „elismerje a megfelelőt”, de joga volt megfosztani őt a tróntól, látva az „örökösben illetlenséget”, „látva”. egy méltó.” A törvényhozás a cár és az állam elleni fellépést a legsúlyosabb bűncselekményként határozta meg. Mindenkit, „aki bármiféle gonoszt kitervelt”, és azokat, akik „segítettek vagy tanácsot adtak, vagy tudatosan nem értesítettek”, a bűncselekmény súlyosságától függően halállal, orrlyukak kitépésével vagy a gályákba deportálással büntették.

A Szenátus tevékenysége

Szenátus I. Péter vezetésével

1711. február 22-én megalakult az új állami szerv - a Kormányzó Szenátus. A szenátus tagjait a király nevezte ki belső köréből (kezdetben 8 fő). Ezek voltak akkoriban a legnagyobb számok. A szenátorok kinevezése és lemondása a cári rendeletek szerint történt. A szenátus állandó állami testületi testület volt. Kompetenciái közé tartozott:

• igazságszolgáltatás;
• pénzügyi kérdések megoldása;
• a kereskedelem irányításának általános kérdései és a gazdaság egyéb ágazatai.

A Szenátus álláspontjáról szóló 1722. április 27-i rendeletben I. Péter részletes utasításokat adott a Szenátus tevékenységére vonatkozóan, szabályozva a szenátorok összetételét, jogait és kötelezettségeit; megállapítják a Szenátusnak a kollégiumokkal, a tartományi hatóságokkal és a legfőbb ügyészséggel való kapcsolatára vonatkozó szabályokat. De a szenátus szabályzatai nem rendelkeztek a törvény legfelsőbb jogi erejével. A Szenátus csak a törvényjavaslatok vitájában vett részt és értelmezte a törvényt. De az összes többi szervhez képest a Szenátus volt a legmagasabb hatóság. A szenátus szerkezete nem öltött azonnal formát. A Szenátus eleinte szenátorokból és kancelláriából állt, majd két osztály alakult: a Végrehajtó Kamara (az Igazságügyi Kollégium megjelenése előtt külön osztályként) és a Szenátusi Hivatal (amely gazdálkodási kérdésekkel foglalkozott). A szenátusnak saját irodája volt, amely több táblára volt felosztva: tartományi, titkos, mentesítési, rendi és fiskális.

A végrehajtó kamara a Szenátus által kinevezett két szenátorból és bíróból állt, akik rendszeresen (havonta) jelentést nyújtottak be a Szenátusnak az ügyekről, pénzbüntetésekről és házkutatásokról. A Végrehajtó Kamara ítéletét a Szenátus általános jelenléte hatályon kívül helyezheti.

A Szenátusi Iroda fő feladata az volt, hogy a moszkvai intézmények aktuális ügyeibe ne férhessen hozzá a Kormányzó Szenátus, végrehajtsa a Szenátus rendeleteit, és ellenőrizze a szenátori rendeletek végrehajtását a tartományokban. A szenátusnak voltak segédtestületei: a zsaroló, a fegyverek királya és a tartományi komisszárok. 1720. április 9-én a Szenátus (1722-től - zsarolómester) alatt létrehozták a „beadványok fogadó” állását, amelyhez a testületek és hivatalok miatt érkeztek panaszok. A heraldikus mester feladatai közé tartozott az állam nemesi névjegyzékének összeállítása, biztosítva, hogy minden nemesi család legfeljebb 1/3-a legyen közszolgálatban.

A tartományi biztosok felügyelték a helyi, katonai, pénzügyi ügyeket, az újoncok toborzását és az ezredek fenntartását. A szenátus az önkényuralom engedelmes eszköze volt: a szenátorok személyesen az uralkodónak voltak felelősek, eskü megszegése esetén halálbüntetést, vagy szégyenbe estek, hivatalukból elmozdították, pénzbírsággal büntették.

Fiskalitás

Az abszolutizmus fejlődésével létrejött a fiskális és ügyészi intézet. A fiskalizmus a szenátus kormányának egy speciális ága volt. Az Ober-Fiscal (a Fiscals vezetője) a szenátushoz tartozott, ugyanakkor a fiskálisok a cár meghatalmazottai voltak. A cár fiskális főispánt nevezett ki, aki esküt tett a cárnak, és neki felelt. A fiskális tisztviselők hatáskörét az 1714. március 17-i rendelet körvonalazta: érdeklődni mindarról, ami „az államérdeket sértheti”; riport „a felsége személye elleni rosszindulatú szándékról vagy hazaárulásról, felháborodásról vagy lázadásról”, „kémek belopóznak-e az államba”, a vesztegetés és a sikkasztás elleni küzdelemről. A fiskális tisztviselők hálózata folyamatosan alakult ki a területi és osztályos elvek szerint. A tartományi fiskális felügyelte a város költségvetését, és évente egyszer „gyakorlott” felettük. A lelki osztályon a fiskálisok vezetője volt a protoinkvizítor, az egyházmegyékben a tartományi fiskálisok, a kolostorokban pedig az inkvizítorok. A Justice Collegium megalakulásával a fiskális ügyek az ő hatáskörébe és a Szenátus irányítása alá kerültek, majd a legfőbb ügyészi poszt felállítása után a fiskálisok neki kezdtek el számolni. 1723-ban kineveznek egy fiskális tábornokot – a költségvetési tisztviselők legfelsőbb hatóságát. Joga volt bármilyen üzletet követelni. Asszisztense volt a fő fiskális.

Az ügyészség szervezete

1722. január 12-i rendelettel megszervezték az ügyészséget. Aztán a későbbi rendeletek ügyészeket hoztak létre a tartományokban és a bíróságokon. A főügyészt és a legfőbb ügyészeket maga a császár tárgyalta. Az ügyészi felügyelet még a szenátusra is kiterjedt. Az 1722. április 27-i rendelet meghatározta hatáskörét: a szenátusban való jelenlét („szorosan figyelni, hogy a Szenátus megtartsa álláspontját”), az adóalapok ellenőrzése („ha bármi rossz történik, azonnal jelentse a szenátusnak”).

1717-1719-ben - az új intézmények - collegiumok kialakulásának időszaka. A legtöbb kollégium megbízások alapján jött létre, és ezek utódai voltak. A kollégiumok rendszere nem alakult ki azonnal. 1717. december 14-én 9 testületet hoztak létre: Katonai, Külügyi, Berg, Revízió, Admiralitás, Justits, Kamer, Állami Hivatal, Manufaktúra. Néhány évvel később már 13. A testület jelenléte: elnök, alelnök, 4-5 tanácsadó, 4 értékelő. A testület munkatársai: titkár, közjegyző, fordító, aktuárius, másoló, anyakönyvvezető és jegyző. A kollégiumoknál működött egy fiskális tiszt (később ügyész), aki a kollégiumok tevékenységét ellenőrizte, és a főügyésznek volt alárendelve. A kollégiumok rendeleteket kaptak csak az uralkodótól és a szenátustól, amelynek joga van nem végrehajtani a szenátus rendeleteit, ha azok ellentmondanak a király rendeleteinek.

A testületek tevékenységei

Külügyi Kollégium intézte „mindenféle kül- és követségi ügyet”, koordinálta a diplomaták tevékenységét, irányította a kapcsolatokat és a külföldi nagykövetekkel folytatott tárgyalásokat, valamint diplomáciai levelezést folytatott.

Katonai Kollégium intézte „minden katonai ügyet”: a reguláris hadsereg toborzását, a kozákok ügyeinek intézését, kórházak felállítását, a hadsereg ellátását. A Katonai Kollégium rendszere tartalmazta a katonai igazságszolgáltatást.

Admiralitási Főiskola irányította „a flottát az összes haditengerészeti katonai szolgával, beleértve a tengerészeti ügyekhez és osztályokhoz tartozókat is”. Magában foglalta a haditengerészeti és admiralitási kancelláriákat, valamint az Uniform, Waldmeister, Academic, Canal Offices és a partikuláris hajógyárat.

kamarai kollégium„magasabb felügyeletet” kellett volna gyakorolnia minden típusú díj (vám, ivás) felett, felügyelte a szántóföldi gazdálkodást, adatokat gyűjtött a piacról és az árakról, ellenőrizte a sóbányákat és a pénzverést.

kamarai kollégium ellenőrzést gyakorolt ​​a kormányzati kiadások felett, és alkotta az állami személyzetet (a császár személyzete, minden tábla, tartomány, tartomány személyzete). Saját tartományi szervei voltak - renterii, amelyek helyi kincstárak voltak.

Ellenőrző Testület pénzügyi ellenőrzést gyakorolt ​​a közpénzek központi és helyi hatóságok általi felhasználása felett.

Berg College felügyelte a kohászati ​​ipar kérdéseit, a pénzverdék és pénzgyárak vezetését, felügyelte a külföldi arany és ezüst beszerzését, valamint a hatáskörébe tartozó bírói feladatokat. Létrejött a Berg Colleges helyi szerveinek hálózata.

Manufaktúra Collegium ipari kérdésekkel foglalkozott, kivéve a bányászatot, manufaktúrákat irányított Moszkva tartományban, a Volga-vidék középső és északkeleti részén, valamint Szibériában; engedélyt adott manufaktúrák nyitására, szabályozta az állami megrendelések végrehajtását, juttatásokat biztosított. Hatáskörébe tartozott még: a büntetőügyekben elítéltek manufaktúrákba való száműzése, a termelés ellenőrzése, a vállalkozások anyagellátása. Nem volt saját szerve a tartományokban és kormányzóságokban.

Kereskedelmi Kollégium hozzájárult a kereskedelem minden ágának, különösen a külkereskedelemnek a fejlődéséhez, vámfelügyeletet végzett, vámszabályokat és tarifákat dolgozott ki, felügyelte a súlyok és mértékek helyességét, foglalkozott kereskedelmi hajók építésével, felszerelésével, bírói feladatokat látott el.

Igazságügyi Kollégium felügyelte a tartományi bíróságok tevékenységét; bírói feladatokat látott el büntető-, polgári és adóügyekben; kiterjedt igazságszolgáltatási rendszert vezetett, amely tartományi alsó és városi bíróságokból, valamint bírósági bíróságokból állt; "fontos és vitatott" ügyekben elsőfokú bíróságként járt el. Döntései ellen a szenátushoz lehet fellebbezni.

Patrimonial Collegium megoldotta a földvitákat és peres ügyeket, hivatalossá tette az új földjuttatásokat, valamint megvizsgálta a helyi és a patrimoniális ügyekben hozott „hibás döntések” miatti panaszokat.

Titkos kancellária politikai bűncselekmények nyomozásával és üldözésével foglalkozott (például Alekszej Tsarevics ügye). Voltak más központi intézmények (régi fennmaradt rendek, Orvosi rendelő).

A Szenátus és a Szent Szinódus épülete

A Zsinat tevékenysége

A Zsinat az egyházi kérdések fő központi intézménye. A szinódus püspököket nevezett ki, pénzügyi ellenőrzést gyakorolt, hűbérbirtokait irányította és bírói feladatokat látott el az eretnekségek, istenkáromlás, egyházszakadás stb. Különösen fontos döntéseket hozott a közgyűlés - a konferencia.

Adminisztratív felosztás

1708. december 18-i rendelettel új közigazgatási-területi felosztás kerül bevezetésre. Kezdetben 8 tartomány alakult: Moszkva, Ingria, Szmolenszk, Kijev, Azov, Kazan, Arhangelszk és Szibériai tartományok. 1713-1714-ben még három: Nyizsnyij Novgorod és Asztrahán tartományt elválasztották Kazanytól, Riga tartományt Szmolenszktől. A tartományok élén kormányzók, főkormányzók álltak, akik közigazgatási, katonai és bírói hatalmat gyakoroltak.

Kormányzót csak az I. Péterhez közel álló nemesek közül neveztek ki királyi rendelettel. A kormányzóknak voltak segédei: a főparancsnok szabályozta a katonai közigazgatást, a főbiztos és főgondnokmester - a tartományi és egyéb adókat, a landrichter - a tartományi igazságszolgáltatást, a pénzügyi határokat és a nyomozási ügyeket, a főfelügyelő - a városokból és megyékből származó adóbeszedést.

A tartományt tartományokra osztották (a főparancsnok vezette), a tartományokat megyékre (a parancsnok vezette).

A parancsnokok a főparancsnoknak, a parancsnok a kormányzónak, az utóbbi pedig a szenátusnak voltak alárendelve. A városok azon kerületeiben, ahol nem voltak erődök vagy helyőrségek, a kormányzó testület a földbirtokosok volt.

50 tartományt hoztak létre, amelyeket körzetekre osztottak. A tartományi helytartók csak katonai ügyekben voltak alárendelve a helytartóknak, egyébként függetlenek voltak a helytartóktól. A kormányzók bujdosó parasztok és katonák felkutatásával, várépítéssel, állami gyárak bevételeinek beszedésével foglalkoztak, gondoskodtak a tartományok külső biztonságáról, 1722-től. bírói feladatokat látott el.

A vajdákat a szenátus nevezte ki, és a collegiumoknak voltak alárendelve. Az önkormányzati szervek fő jellemzője az volt, hogy egyszerre láttak el közigazgatási és rendőri feladatokat.

A Burmister Kamrát (Városháza) alárendelt zemstvo kunyhókkal hozták létre. Ők voltak felelősek a városok kereskedelmi és ipari lakosságáért az adók, vámok és vámok beszedése tekintetében. De a 20-as években. XVIII század a város önkormányzata bírák formáját ölti. A főbíró és a helyi magisztrátus a helytartók és vajdák közvetlen részvételével alakult meg. A magisztrátusok engedelmeskedtek nekik a bírósági és kereskedelmi ügyekben. A tartományi bírák és a tartományba tartozó városok magisztrátusai a bürokratikus apparátus egyik láncszemét képviselték az alsóbb szerveknek a felsőbb szerveknek való alárendeltségével. A polgármesterek és a patkányemberek bíróinak megválasztását a kormányzóra bízták.

A hadsereg és a haditengerészet létrehozása

I. Péter a „Datochny emberek” különálló csoportjait éves toborzócsoportokká alakította, és állandó kiképzett hadsereget hozott létre, amelyben a katonák egész életen át szolgáltak.

Petrovszkij flotta

A toborzási rendszer létrehozása 1699 és 1705 között zajlott. az 1699. évi rendeletből „Mindenféle szabad nép katonaként való felvételéről”. A rendszer az osztályelvre épült: a tiszteket a nemesekből, a katonákat a parasztokból és más adófizető lakosságból toboroztak. Az 1699-1725 közötti időszakra. 53 toborzást hajtottak végre, összesen 284 187 főt. 1705. február 20-i rendelettel A helyőrség belső csapatait az országon belüli rend biztosítására hozták létre. A létrehozott orosz reguláris hadsereg megmutatta magát a Lesnaya, Poltava és más csatákban. A hadsereg átszervezését a Rangsorrend, a Katonai Ügyrend, a Tábornokrend, a Tüzérrend stb. végezte, ezt követően megalakult a Rangsortábla és a Commissariatus, majd 1717-ben. Megalakult a Katonai Kollégium. A toborzórendszer lehetővé tette egy nagy, harcra kész hadsereg létrehozását.

Péter és Mensikov

Az orosz flottát is hadköteles újoncokból alakították ki. Ezzel egy időben létrehozták a tengerészgyalogságot. A haditengerészetet a Törökországgal és Svédországgal vívott háborúk idején hozták létre. Az orosz flotta segítségével Oroszország megszilárdult a Balti-tenger partján, ami növelte nemzetközi tekintélyét és tengeri nagyhatalommá tette.

Igazságügyi reform

1719-ben hajtották végre, és ésszerűsítette, központosította és megerősítette Oroszország teljes igazságszolgáltatási rendszerét. A reform fő célja a bíróság és a közigazgatás elválasztása. Az igazságszolgáltatás élén az uralkodó állt, ő döntött a legfontosabb államügyekről. Az uralkodó, mint legfelsőbb bíró, számos ügyet önállóan vizsgált és döntött. Az ő kezdeményezésére jöttek létre a Nyomozó Ügyek Irodái, amelyek segítették a bírói feladatok ellátását. A főügyész és a legfőbb ügyész a cári bíróság alá tartozott, a szenátus pedig a fellebbviteli bíróság. A szenátorokat a Szenátus perbe fogta (hivatalos bűncselekmények miatt). A Justice Collegium fellebbviteli bíróság volt a bírósági bíróságokkal szemben, és az összes bíróság irányító testülete volt. A regionális bíróságok bírósági és alsóbb fokú bíróságokból álltak.

Az udvari bíróságok elnökei kormányzók és helytartók voltak. Az ügyek az alsóbb fokú bíróságról fellebbezés útján a bírósághoz kerültek.

A kamarai kincstári ügyekben tárgyaltak; vajdák és zemsztvo biztosok szökésért próbálták ki a parasztokat. A Külügyi Tanács kivételével szinte minden testület bírói feladatokat látott el.

A politikai ügyekkel a Preobraženszkij Rend és a Titkos Kancellária foglalkozott. Mivel azonban az ügyek sorrendje a hatóságokon keresztül zavaros volt, a kormányzók és a vajdák beavatkoztak a bírósági ügyekbe, a bírák pedig a közigazgatási ügyekbe, az igazságszolgáltatás új átszervezését hajtották végre: az alsóbb fokú bíróságokat tartományi bíróságok váltották fel, és a bírósághoz kerültek. A vajdák és assessorok rendelkezése, az udvari bíróságok és azok funkciói megszűntek, a helytartóknak adták át.

Így a bíróság és a közigazgatás ismét egy testületbe egyesült. A bírósági ügyek leggyakrabban lassan, bürokráciával és vesztegetés kíséretében oldódtak meg.

A kontradiktórius elvet nyomozási elv váltotta fel. Általában véve az igazságszolgáltatási reform különösen nem tervezett és kaotikus volt. A péteri reformok időszakának igazságszolgáltatási rendszerét a fokozott centralizáció és bürokratizálódás, az osztályigazságosság fejlődése jellemezte, és a nemesség érdekeit szolgálta.

N. Ya. Danilevsky történész I. Péter tevékenységének két oldalát jegyezte meg: állami és reformatív („az élet, az erkölcs, a szokások és a fogalmak változásai”). Véleménye szerint „az első tevékenység örök hálát, tiszteletteljes emlékezést és az utókor áldását érdemli”. A második típusú tevékenységekkel Péter „a legnagyobb kárt tette Oroszország jövőjére”: „Az életet idegen módon erőszakkal fenekestül felforgatták”.

I. Péter emlékműve Voronyezsben

A Katonai Kollégiumot I. Péter hozta létre számos katonai intézmény helyett a katonai közigazgatás központosítása érdekében. A Katonai Kollégium megalakulása az első elnök, A.D. tábornok 1717-es kinevezésével kezdődött. Mensikov és alelnök A.A. Weide. 1719. június 3-án hirdették ki a Kollégium létszámát. A Collegium 1720. január 1-jén kezdte meg működését.

A testület egy jelenlétből állt, élén az elnökkel (alelnökkel) és a kancelláriával, amely lovasság és gyalogság, helyőrségek, erődítmények és tüzérség irányításával, valamint a bejövő és kimenő iratok naplózásával foglalkozott. A kollégium egy közjegyzőből, egy főellenőrből és egy költségvetési főigazgatóból állt. A határozatok törvényességi felügyeletét a legfőbb ügyésznek alárendelt ügyész látta el. A szárazföldi hadsereg szolgálatának megszervezése a Katonai Kollégium hatáskörébe tartozott.
A Kriegskomissariat és a Provision Master General, akik a hadsereg ruházati és élelmiszerellátásáért feleltek, formálisan a Katonai Kollégiumnak voltak alárendelve, de jelentős függetlenséggel rendelkeztek. A tüzérségi és mérnöki osztályok vonatkozásában, amelyek élén a Tüzér Kancellária és a tábori főispán állt, a Collegium csak általános vezetést gyakorolt.
Az 1720-1730-as években. A Katonai Kollégium átszervezésen esett át azzal a céllal, hogy a katonai közigazgatás minden ágát alárendelje. 1721-ben a Don, Yaik és Greben kozákok irányítását a Külügyi Kollégiumból az újonnan létrehozott kozák régióba helyezték át. 1736-ban a katonai kollégium részévé vált az 1711 óta önálló hadsereg-ellátó intézményként működő Commissariat. Az 1736-os állomány megszilárdította a Collegium új összetételét: jelenlét, a katonák toborzásával, szervezésével, ellenőrzésével és kiszolgálásával foglalkozó kancellária, valamint a szökésügyek, kiskorúak toborzása és néhány egyéb ügy, valamint számos hivatal. (később átkeresztelt expedíciók) a menedzsment ágaiban . Az irodákat igazgatók vezették, akik részt vettek az Igazgatóság ülésein. A hivatalok önállóan oldották meg az ügyeket, csak az összetett és vitatott kérdéseket terjesztették a Testület elé mérlegelésre. Ebben az időszakban működött a Kriegs Főbiztosság, a Csalmeister Főnök, az Amunichnaja (Mundirnaja), az Ellátási, Számviteli, Erődítési Hivatal és a Tüzérségi Iroda. A moszkvai Collegium testülete a Katonai Hivatal volt.
Erzsébet csatlakozásával visszatért a katonai irányítás decentralizálásához. 1742-ben helyreállították a független részlegeket - a komisszárságot, az ellátást, a tüzérséget és az erődök igazgatását. A számlálóexpedíciót megszüntették. Ezt követően a Katonai Kollégium, mint vezető testület jelentősége csökkent.
A Katonai Kollégium növekvő jelentősége 1763-ban kezdődött, amikor elnöke II. Katalin katonai ügyekért felelős személyes előadója lett; bevezették a Collegium új munkatársait. 1781-ben a Katonai Kollégiumban visszaállították a Számviteli Expedíciót, amely a katonai osztály költségeit ellenőrizte. 1791-ben a Főiskola új szervezetet kapott. A komisszárság, az ellátás, a tüzérségi és a mérnöki osztályok önálló expedícióként (1796-tól osztályok) a Katonai Kollégium részévé váltak.
1798-ban a Kollégium új munkatársait hagyták jóvá. Szerintük egy hivatalból állt, amely expedíciókra (hadsereg, helyőrség, rend, külföldi, toborzó, iskolai intézmény és javító egység), független expedíciókra (katonai, számviteli, felügyelő, tüzérség, biztosi hivatal, ellátmány, katonai árva intézmények) oszlik. és a Főauditorium.
A Katonai Szárazföldi Erők Minisztériumának 1802-es megalakulásával a Katonai Kollégium része lett, végül 1812-ben megszűnt. Expedícióinak feladatait a minisztérium újonnan megalakult osztályaira ruházták át.

A Katonai Kollégium elnökei:

1724-1726 - herceg Repnin Anikita Ivanovics
1726-1728 - betöltetlen állás

1728.09.20-1730 - herceg Golitsyn Mihail Mihajlovics
1730-1731 - herceg Dolgoruky Vaszilij Vladimirovics

1732.01.24-1741.01.28 - számol Minich Burchard Christopher
1741.12.4-1746 - herceg Dolgoruky Vaszilij Vladimirovics
1746-1755 - betöltetlen állás

1755-1758 - főtábornok Holstein-Beck hercege Peter-August-Friedrich - rendező

1760/08/16-1763 - herceg Trubetskoy Nyikita Jurjevics
1773.09.22-1774 - tábornagy tábornagy

A 17. század 1. felében. más állami testületekkel együtt. A Katonai Kollégium megalakulása az első elnök, herceg tábornagy 1717-es kinevezésével kezdődött. Mensikov és a 2. elnök, Weide tábornok 1719-es parancsára bejelentették a Katonai Kollégium létrehozását; 1720. január 1-jén kezdte meg működését.

A kollegiális irányítási rendszer bevezetésével Péter arra törekedett, hogy a legfelsőbb katonai parancsnokság tevékenységét egyesítse, és az autokrácia és az egyes hatóságok ellenőrzésének hiánya révén biztosítsa annak szabályszerűségét.

Nagy Péter vezetése alatt a kollégium elnökből, alelnökből és tagokból állt: tábornoki rangban tanácsadókból és rangban értékelőkből; A Katonai Kollégiumban expedíciókra osztott iroda működött a lovasság és gyalogság intézésére, a helyőrségi ügyekre, az erődítések és a tüzérség intézésére, a bejövő és kimenő iratok naplózására.

A Katonai Kollégium egy tábornokból és egy fiskális tábornokból állt; a benne lévő ügyek megoldásának jogszerűségét a legfőbb ügyésznek közvetlenül alárendelt ügyész ellenőrizte.

A Katonai Kollégium a következőkért volt felelős: „a hadsereg és a helyőrségek és minden katonai ügy, amelyet katonai rend szerint intéztek, és amelyeket az egész államban végeznek”.

A Kriegs Commissariat és a Provision Master General némileg alárendeltje volt a Katonai Kollégiumnak; a tüzérségi és mérnöki osztályok adminisztrációja, amely a tábornok-feldtzeichmeister és a tüzér kancellária fennhatósága alá tartozott, szinte függetlenül állt a Katonai Kollégiumtól; ez utóbbi az említett osztályok vonatkozásában csak a „legfelsőbb igazgatóság” homályos jogát kapta.

A Katonai Kollégium létrehozása azonban nem érte el a reform fő célját - a katonai közigazgatás tevékenységének egy testületben való egyesítését. Ezért 1736-ban gróf elnöksége idején. , A Katonai Kollégium radikális átszervezésen ment keresztül a katonai osztályhoz tartozó valamennyi személy és intézmény alárendeltségével; Közvetlenül csatlakozott hozzá: a főiroda, amely a csapatok toborzásával, szervezésével, kiszolgálásával és ellenőrzésével foglalkozott, valamint egy speciális osztály, amely a szökevényekkel, a kiskorúak szolgálatba lépésével és néhány mással foglalkozott. A katonai osztály minden egyéb ügyét hivatalok között osztották el, hamarosan expedíciókra keresztelték őket; az irodákat külön igazgatók irányították, akik részt vettek a Katonai Kollégium ülésein.

A hivatalok önállóan döntöttek az ügyekben; Csak azok az esetek kerültek a Katonai Kollégium elé, amelyekben a hivatalok megoldási nehézségbe ütköztek.

A hivatalok a következők voltak: Kriegs-Commissariat tábornok, Ober-Zalmeister (fizetés), ellátás, számlálás, egyenruha, erődítmény és tüzérség; A moszkvai Katonai Kollégium orgánuma különleges katonai hivatal volt.

Erzsébet csatlakozása után a Minich vezette Katonai Kollégiumban egyesített katonai közigazgatás azonnal több önálló részre bomlott fel, és a Katonai Kollégiumból 1742-ben önálló osztályokra váltak szét: a biztosok, az ellátás, valamint a tüzérségi, ill. erődítmény; A számlálóexpedíciót megszüntették.

Ebben az időben a Katonai Kollégium annyira elvesztette központi kormányzati szerv jelentőségét, hogy 1746-tól 1760-ig elnöki posztja betöltetlen maradt. A Katonai Kollégium jelentőségének erősödése csak 1763-ban kezdődött, amikor a Katonai Kollégium elnökét a legfelsőbb hatalommal közvetlen kapcsolatba hozták, személyes előadóvá vált.

1781-ben, Prince elnöksége idején. A Katonai Kollégiumban újra megjelent egy Potyomkin, számviteli expedíció, amely a katonai osztály kiadásainak irányítását a Katonai Kollégium kezébe adta, majd 1791-ben a Katonai Kollégium új szervezetet kapott, és ismét egyesítette a legmagasabb katonai közigazgatást. a biztosi osztályok, az ellátás, valamint a tüzérségi és mérnöki osztályok a Katonai Kollégium részei, egy egész részeként, önálló osztályok, úgynevezett expedíciók és osztályok formájában.

1798-ban megjelent az átalakult Katonai Kollégium állománya, melynek összetételét meghatározták:

1) a hivatalból, amely expedíciókból állt: hadsereg, helyőrség, rend, külföldi, toborzó, iskolák és javítóegység létesítésére, és

2) speciális expedíciókból: katonai, számláló, ellenőri, tüzérségi, biztosi, ellátási, katonai árva intézetek és a Katonai Kollégiumnak alárendeltek, mint külön intézmények.

Felismerve, hogy a Katonai Kollégiumnak energikus vezetőre van szüksége, ugyanakkor nem bízva környezetében, személyesen vette át a Katonai Kollégium tevékenységének irányítását, munkáját E. V.-n keresztül parancsok továbbításával irányította, aki a katonai-kampányiroda vezetője.

A katonai főiskola, amely az első három állami főiskola egyike volt, szinte egész fennállása során előkelő helyet foglalt el a többi kollégium között és a Szenátushoz képest. Elnökként gyakran olyan személyek álltak az élén, akik nagy befolyást élveztek az államban (Mensikov, Potyomkin).

A Katonai Kollégiumban betöltött személyes befolyásuk miatt viszonylag korán megindult az egyéni elv megjelenése, az elnökök hatalma pedig a katonai vezetés gyorsaságot igénylő jellegéből adódóan jelentős kiigazítást jelentett az ülő testületi vezetésben általában. mobilitás és rugalmasság.

A Katonai Kollégium uralkodása alatt teljesen szilárd belső szervezetet kapott, és ebben már körvonalazódtak az 1802–12-ben bevezetett leendő minisztériumi szervezet osztályainak főbb körvonalai.

Források:

A hadügyminisztérium századik évfordulója. T. I, Szentpétervár, 1902; A. Dobrovolsky, Az oroszországi központi katonai irányítás megszervezésének alapjai, Szentpétervár, 1901.

A katonai bíróságok rendszerének (alrendszerének) legmagasabb láncszeme az összes katonai bírósághoz képest az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága (LB), amely magában foglalja Katonai Kollégium.

A katonai tanács elsőfokú bíróságként, semmítési és felügyeleti eljárásban vizsgálja az ügyeket.

Által első fokon A katonai testület úgy véli:

– polgári ügyek az Orosz Föderáció elnökének nem normatív aktusainak, az Orosz Föderáció kormányának, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának és más olyan szövetségi végrehajtó szervnek a megtámadásáról szóló normatív aktusairól, amelyekben a szövetségi törvény katonai szolgálatot ír elő. a katonai állomány és a katonai kiképzésben részt vevő állampolgárok jogai, szabadságai és törvényesen védett érdekei;

– büntetőeljárás olyan bűncselekményekkel kapcsolatban, amelyekkel a katonai bíróság bíráját vagy a Szövetségi Tanács tagját, vagy az Orosz Föderáció Állami Dumájának katonai szolgálatban álló helyettesét vádolják;

– különleges összetettségű vagy kiemelt közéleti jelentőségű bűncselekmények esetei.

Mint másodfokú (semmítő) bíróság A katonai tanács ellenőrzi a járási (haditengerészeti) katonai bíróságok általuk első fokon hozott és még hatályba nem lépett határozatainak jogszerűségét, érvényességét és tisztességességét.

BAN BEN felügyeleti eljárás A Katonai Kollégium minden alsóbbrendű katonai bíróságon ellenőrzi a hatályba lépett bírósági aktusokat, és a Katonai Kollégium hatályba lépett határozataival, ítéleteivel kapcsolatban új vagy újonnan feltárt körülményekre tekintettel is elbírálja az ügyeket.

A Katonai Kollégium hatályba lépett határozatait, ítéleteit, határozatait és ítéleteit az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Elnöksége felügyelete mellett felülvizsgálhatja; Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Semmítő Kollégiuma felülvizsgálhatja a Katonai Kollégium általa első fokon elfogadott és még hatályba nem lépett bírói aktusait.

A katonai kollégiumot a Legfelsőbb Bíróság elnöke, helyettese, a bírói testületek elnökei és egyéb bírái alkotják. Ezen belül bírói testületek alakíthatók.

A katonai tanács a katonai bíróságok hatáskörébe tartozó ügyeket a következő összetételben tárgyalja:

– első fokon a polgári és közigazgatási ügyeket egyetlen bíró vagy három bíróból álló tanács, a büntetőügyeket pedig három bíróból álló tanács, illetve bíró és esküdtszék tárgyalja;

– a kerületi (tengerészeti) katonai bíróságok által első fokon elfogadott, de hatályba nem lépett bírósági aktusok elleni panaszok és óvás ügyeit három bíróból álló tanács tárgyalja;

– a hatályba lépett bírósági aktusok elleni óvás ügyeit három bíróból álló testület tárgyalja (a katonai bíróságokról szóló törvény 10. cikke). A Katonai Kollégium élén annak elnöke egyben az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának elnökhelyettese, és az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Föderációs Tanácsa nevezi ki a tisztségre az Orosz Föderáció elnökének javaslatára. Föderáció.

Az apparátus biztosítja a Katonai Kollégium igazságszolgáltatását, a bírói gyakorlat általánosítását, a bírói statisztika elemzését, a jogszabályok rendszerezését és egyéb funkciók ellátását.

A kisegítő feladatok ellátásában valamennyi katonai bíróság vonatkozásában jelentős szerepet szán az Igazságügyi Főosztály Katonai Bírósági Tevékenységét Támogató Főigazgatóság.

Az idegen hatalmak példáját követve irányítani a katonai szárazföldi erőket.

Elnökök

1. Mensikov, Alekszandr Danilovics (1719-1724), Weide, Adamovics Ádám (1719-1720), közös elnökség 1719-1720-ban.
2. Repnin, Anikita Ivanovics (1724-1726)
3. Mensikov, Alekszandr Danilovics ismét (1726-1727)
4. Golicin, Mihail Mihajlovics (1728-1730)
5. Dolgorukov, Vaszilij Vlagyimirovics (1730-1731)
6. Minich, Burchard Christoph (1732-1741)
7. Dolgorukov, Vaszilij Vlagyimirovics ismét (1741-1746)
8. Trubetskoy, Nyikita Jurjevics (1760-1763)
9. Csernisev, Zakhar Grigorjevics (1763-1774)
10. Potyomkin, Grigorij Alekszandrovics (1784-1791)
11. Saltykov, Nyikolaj Ivanovics (1791-1802)

alelnökök

• G. I. Bon (1727-1731)
• B. K. Minich (1731-1732)

• G. A. Potemkin (1774-1784)

Írjon véleményt a "Katonai Kollégium" cikkről

Megjegyzések

Irodalom

• // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára: 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
• Pisarkova, L. F. Oroszország közigazgatása a 17. század végétől a 18. század végéig. M., 2007. 146., 180–182., 184., 190., 234.

A Katonai Kollégiumot jellemző részlet

Másnap későn ébredt. Felfrissítve a múlt benyomásait, mindenekelőtt az jutott eszébe, hogy ma Ferenc császárnak kell bemutatkoznia, emlékezett a hadügyminiszterre, az udvarias osztrák adjutánsra, Bilibinre és a tegnap esti beszélgetésre. Teljes egyenruhába öltözve, amelyet már régóta nem viselt a palotaútra, frissen, élénken és jóképűen, megkötött karral lépett be Bilibin irodájába. A diplomáciai testületből négy úr volt az irodában. Bolkonszkij ismerte Ippolit Kuragin herceget, aki a követség titkára volt; Bilibin bemutatta másoknak.
A Bilibinbe látogató urak, világiak, fiatalok, gazdagok és vidám emberek Bécsben és itt is külön kört alkottak, melyet Bilibin, aki ennek a körnek a feje volt, a miénknek, les nftresnek nevezett. Ennek a körnek, amely szinte kizárólag diplomatákból állt, látszólag megvoltak a maga érdekei, amelyeknek semmi közük a háborúhoz és a politikához, a felsőbbség érdekei, bizonyos nőkkel való kapcsolatok és a szolgálat papi oldala. Ezek az urak láthatóan készségesen fogadták be körükbe Andrei herceget, mint sajátjukat (ezt keveseknek tettek meg). Udvariasságból, beszélgetés témájaként számos kérdést tettek fel neki a hadseregről és a csatáról, és a beszélgetés ismét következetlen, vidám poénokba és pletykákba omlott.
„De ez különösen jó – mesélte egyik diplomata kudarcát –, ami különösen jó, hogy a kancellár egyenesen közölte vele, hogy a londoni kinevezése előléptetés, és így kell néznie a dolgot. Egyszerre látod az alakját?...
– De ami még rosszabb, uraim, adok önöknek Kuragint: az ember szerencsétlenségben van, és ez a Don Juan, ez a szörnyű ember, kihasználja ezt!
Hippolyte herceg egy Voltaire-székben feküdt, és keresztbe tette a lábát a karján. Nevetett.
„Parlez moi de ca, [Gyerünk, gyerünk]” – mondta.
- Ó, Don Juan! Ó kígyó! – hangok hallatszottak.
– Nem tudod, Bolkonszkij – fordult Bilibin Andrej herceghez –, hogy a francia hadsereg (majdnem azt mondtam, hogy az orosz hadsereg) minden szörnyűsége semmi ahhoz képest, amit ez a férfi a nők között művelt.
„La femme est la compagne de l"homme, [A nő a férfi barátja] - mondta Hippolyte herceg, és a lorgnette-n keresztül nézegetni kezdte felemelt lábait.
Bilibin és a mieink nevetésben törtek ki, és Ippolit szemébe néztek. Andrej herceg belátta, hogy ez az Ippolit, akit (el kellett ismernie), szinte féltékeny a feleségére, egy búbánatos ebben a társadalomban.
– Nem, Kuraginnal kell kezelnem – mondta Bilibin halkan Bolkonszkijnak. – Elbűvölő, amikor politikáról beszél, ezt a fontosságot látni kell.
Leült Hippolytus mellé, és a homlokán redőket szedve elkezdett vele beszélgetni a politikáról. Andrei herceg és mások mindkettőt körülvették.