Vojni kolegijum pod Petrom Velikim, Međunarodno vojno istorijsko udruženje

E. Falcone. Spomenik Petru I

Sve aktivnosti Petra I bile su usmjerene na stvaranje jake nezavisne države. Realizacija ovog cilja mogla bi se, prema Petru, ostvariti samo kroz apsolutnu monarhiju. Za formiranje apsolutizma u Rusiji bila je neophodna kombinacija istorijskih, ekonomskih, socijalnih, unutrašnje i spoljnopolitičkih razloga. Dakle, sve reforme koje je on provodio mogu se smatrati političkim, jer je rezultat njihove provedbe trebala biti moćna ruska država.

Postoji mišljenje da su Petrove reforme bile spontane, nepromišljene i često nedosljedne. Ovome se može prigovoriti da je nemoguće u živom društvu sve izračunati sa apsolutnom tačnošću decenijama unapred. Naravno, u procesu implementacije transformacija, život je napravio svoja prilagođavanja, pa su se planovi promijenili i pojavile nove ideje. Redoslijed reformi i njihove karakteristike diktirao je tok dugotrajnog Sjevernog rata, kao i političke i finansijske mogućnosti države u određenom vremenskom periodu.

Istoričari razlikuju tri faze Petrovih reformi:

1. 1699-1710 Promjene se dešavaju u sistemu državnih institucija, a stvaraju se i nove. Sistem lokalne samouprave se reformiše. Uspostavlja se sistem zapošljavanja.
2. 1710-1719 Likvidiraju se stare institucije i stvara se Senat. U toku je prva regionalna reforma. Nova vojna politika dovodi do izgradnje moćne flote. U toku je usvajanje novog zakonodavnog sistema. Državne institucije su prebačene iz Moskve u Sankt Peterburg.
3. 1719-1725 Nove institucije počinju sa radom, a stare se konačno likvidiraju. Druga regionalna reforma je u toku. Vojska se širi i reorganizuje. Sprovode se crkvene i finansijske reforme. Uvodi se novi sistem oporezivanja i državne službe.

Vojnici Petra I. Rekonstrukcija

Sve reforme Petra I bile su sadržane u obliku povelja, uredbi i dekreta koji su imali jednaku pravnu snagu. A kada je 22. oktobra 1721. Petar I dobio titulu „Otac otadžbine“, „Car cijele Rusije“, „Petar Veliki“, to je već odgovaralo pravnoj formalizaciji apsolutne monarhije. Monarh nije bio ograničen u ovlasti i pravima od strane bilo kakvih upravnih organa vlasti i kontrole. Vlast cara bila je široka i jaka do te mjere da je Petar I prekršio običaje koji se tiču ​​ličnosti monarha. U Vojnim propisima iz 1716. a u Pomorskoj povelji iz 1720. godine proglašeno je: “ Njegovo Veličanstvo je autokratski monarh koji nikome ne treba da odgovara u svojim poslovima, ali ima moć i autoritet svojih država i zemalja, poput hrišćanskog suverena, da vlada po svojoj volji i dobroti.”. « Monarhalna vlast je autokratska vlast, kojoj sam Bog zapoveda da se pokorava za svoju savest" Monarh je bio poglavar države, crkve, vrhovni komandant, najviši sudija, njegova jedina nadležnost bila je da objavljuje rat, sklapa mir i potpisuje ugovore sa stranim državama. Monarh je bio nosilac zakonodavne i izvršne vlasti.

Godine 1722. Petar I je izdao dekret o nasljeđivanju prijestolja, prema kojem je monarh odredio svog nasljednika „priznajući pogodnog“, ali je imao pravo lišiti ga prijestolja, videći „nepristojnost u nasljedniku“, „videći dostojan.” Zakonodavstvo je radnje protiv cara i države definisalo kao najteže zločine. Svako „ko bi zamišljao bilo kakvo zlo“ i oni koji su „pomagali ili davali savjete ili svjesno nisu obavijestili“, kažnjavani su smrću, kidanjem nozdrva ili deportacijom na galije, ovisno o težini zločina.

Aktivnosti Senata

Senat pod Petrom I

Dana 22. februara 1711. formiran je novi državni organ - Praviteljstvujušči senat. Članove Senata je imenovao kralj iz svog užeg kruga (u početku 8 ljudi). To su bile najveće brojke tog vremena. Imenovanja i ostavke senatora odvijala su se prema carskim ukazima. Senat je bio stalni državni kolegijalni organ. Njegova kompetencija je uključivala:

• sprovođenje pravde;
• rješavanje finansijskih pitanja;
• opšta pitanja upravljanja trgovinom i drugim sektorima privrede.

U dekretu od 27. aprila 1722. “O položaju Senata” Petar I je dao detaljna uputstva o aktivnostima Senata, regulišući sastav, prava i odgovornosti senatora; utvrđuju se pravila odnosa Senata sa kolegijumima, pokrajinskim organima i glavnim tužiocem. Ali propisi Senata nisu imali vrhovnu pravnu snagu zakona. Senat je samo učestvovao u raspravi o zakonima i tumačio zakon. Ali u odnosu na sva druga tijela, Senat je bio najviši organ vlasti. Struktura Senata nije se odmah oblikovala. U početku su Senat činili senatori i kancelarija, a potom su formirana dva odjela: Izvršna komora (kao posebno odjeljenje prije pojave Visoke škole pravde) i Ured Senata (koji se bavio pitanjima upravljanja). Senat je imao svoju kancelariju, koja je bila podijeljena na nekoliko tablica: pokrajinske, tajne, otpravne, redovne i fiskalne.

Izvršno vijeće se sastojalo od dva senatora i sudija koje je imenovao Senat, koji su redovno (mjesečno) podnosili izvještaje Senatu o predmetima, novčanim kaznama i pretresima. Presuda Izvršnog vijeća mogla bi biti poništena općim prisustvom Senata.

Glavni zadatak Senatskog ureda bio je da spriječi uvid u tekuće poslove moskovskih institucija od strane Praviteljstvujuščeg Senata, da izvršava uredbe Senata i da kontroliše izvršenje senatorskih dekreta u provincijama. Senat je imao pomoćne organe: reketara, kralja oružja i pokrajinske komesare. Dana 9. aprila 1720. uspostavljena je pozicija „prijema peticija“ pri Senatu (od 1722. - reketaš), koji je primao žalbe na odbore i urede. Dužnosti heraldičara uključivale su sastavljanje spiskova plemića u državi, vodeći računa da ne više od 1/3 svake plemićke porodice bude u državnoj službi.

Pokrajinski komesari su pratili lokalne, vojne, finansijske poslove, regrutaciju regruta i održavanje pukova. Senat je bio poslušni instrument autokratije: senatori su bili lično odgovorni monarhu; u slučaju kršenja zakletve, bili su podvrgnuti smrtnoj kazni ili su pali u nemilost, smijenjeni sa dužnosti i kažnjavani novčanim kaznama.

Fiskalnost

Razvojem apsolutizma uspostavljen je institut fiskalnih i tužilačkih organa. Fiskalizam je bio posebna grana vlasti Senata. Ober-fiskal (šef Fiskala) bio je pridružen Senatu, ali su u isto vrijeme fiskali bili i carevi punomoćnici. Car je imenovao glavnog fiskala, koji je dao zakletvu caru i bio mu odgovoran. Nadležnost fiskalnih službenika bila je navedena u Uredbi od 17. marta 1714. godine: da se raspituju o svemu što „može biti štetno po državni interes“; izvještaj „o zlim namjerama protiv ličnosti Njegovog Veličanstva ili izdaji, o ogorčenju ili pobuni“, „da li se špijuni uvlače u državu“, borbi protiv mita i pronevjera. Mreža fiskalnih službenika je stalno počela da se formira po teritorijalnim i resornim principima. Pokrajinski fiskal je nadgledao gradske fiskalne i jednom godišnje „vršio” kontrolu nad njima. U duhovnom odeljenju šef fiskala je bio protoninkvizitor, u eparhijama su bili provincijski fiskali, a u manastirima su bili inkvizitori. Stvaranjem Kolegijuma pravosuđa, fiskalni poslovi su došli u njegovu nadležnost i kontrolu Senata, a nakon uspostavljanja funkcije glavnog tužioca, fiskalni su počeli da mu odgovaraju. Godine 1723 imenuje se fiskalni general - najviši organ za fiskalne službenike. Imao je pravo da traži bilo kakav posao. Njegov pomoćnik je bio glavni fiskalni.

Organizacija Tužilaštva

Dekretom od 12. januara 1722. godine organizovano je Tužilaštvo. Zatim su naknadnim dekretima uspostavljeni tužioci u pokrajinskim i sudskim sudovima. Glavnom tužiocu i glavnim tužiocima sudio je sam car. Tužilački nadzor se proširio čak i na Senat. Dekretom od 27. aprila 1722. utvrđena je njegova nadležnost: prisustvo u Senatu („da budno pazi da Senat zadrži svoju poziciju“), kontrola nad fiskalnim fondovima („ako se nešto loše desi, odmah prijavi Senatu“).

Godine 1717-1719 - period formiranja novih institucija - kolegijuma. Većina kolegijuma nastajala je na osnovu naredbi i bila su njihovi nasljednici. Sistem kolegijuma nije se odmah razvio. Dana 14. decembra 1717. godine stvoreno je 9 odbora: Vojni, Inostrani poslovi, Berg, Revizija, Admiralitet, Justits, Kamer, Državni ured, Manufaktura. Nekoliko godina kasnije bilo ih je već 13. Prisustvo odbora: predsjednik, potpredsjednik, 4-5 savjetnika, 4 ocjenjivača. Osoblje odbora: sekretar, notar, prevodilac, aktuar, prepisivač, matičar i službenik. Na kolegijumima je bio fiskalni službenik (kasnije tužilac), koji je vršio kontrolu nad radom kolegijuma i bio je podređen glavnom tužiocu. Kolegijumi su primili uredbe samo od monarha i Senata, koji imaju pravo da ne izvršavaju dekrete Senata ako su u suprotnosti sa dekretima kralja.

Aktivnosti odbora

Kolegijum za inostrane poslove bio zadužen za „sve vrste spoljnih poslova i poslova ambasada“, koordinirao aktivnosti diplomata, vodio odnose i pregovore sa stranim ambasadorima i vodio diplomatsku prepisku.

Military Collegium rukovodio „svim vojnim poslovima“: regrutovanje regularne vojske, upravljanje poslovima kozaka, postavljanje bolnica, snabdevanje vojske. Sistem Vojnog kolegijuma sadržavao je vojno pravosuđe.

Admiralty College upravljao “flotom sa svim vojnim službenicima u pomorstvu, uključujući i one koji su pripadali pomorskim poslovima i odjelima”. Obuhvaćao je Pomorsku i Admiralsku kancelariju, kao i Uniformu, Waldmeister, Akademiju, Kanalske kancelarije i Posebno brodogradilište.

komorski kolegijum trebalo je da vrši „viši nadzor“ nad svim vrstama dažbina (carine, piće), prati ratarstvo, prikuplja podatke o tržištu i cenama, kontroliše rudnike soli i kovanja novca.

komorski kolegijum vršio kontrolu nad državnom potrošnjom i konstituisao državni štab (štab cara, štab svih odbora, pokrajina, pokrajina). Imao je svoje pokrajinske organe - renterije, koji su bili lokalne riznice.

Odbor za reviziju vršio finansijsku kontrolu nad korišćenjem javnih sredstava od strane centralnih i lokalnih vlasti.

Berg College vršio nadzor nad pitanjima metalurške industrije, upravljanjem kovnicama i monetarima, nadzirao otkup zlata i srebra u inostranstvu i sudske funkcije iz svoje nadležnosti. Stvorena je mreža lokalnih tijela Berg Collegea.

Manufactory Collegium bavio se industrijskim pitanjima, osim rudarstva, upravljao manufakturama u Moskovskoj guberniji, centralnom i severoistočnom delu Povolške oblasti i Sibiru; davao dozvolu za otvaranje manufaktura, regulisao izvršavanje vladinih naloga i davao beneficije. U njenu nadležnost spadalo je i: progon osuđenih u krivičnim predmetima u manufakture, kontrola proizvodnje i nabavka materijala za preduzeća. Nije imala svoje organe u provincijama i gubernijama.

Commerce Collegium doprinosio razvoju svih grana trgovine, a posebno spoljne trgovine, vršio carinski nadzor, donosio carinske propise i tarife, pratio ispravnost utega i mera, bavio se gradnjom i opremom trgovačkih brodova i obavljao sudske funkcije.

Justice Collegium vršio nadzor nad radom sudova pokrajinskih sudova; obavljao sudske funkcije u krivičnim, građanskim i fiskalnim predmetima; predvodio je ekstenzivni pravosudni sistem, koji se sastojao od nižih pokrajinskih i gradskih sudova, kao i sudskih sudova; djelovao kao prvostepeni sud u "važnim i kontroverznim" predmetima. Na njegove odluke može se uložiti žalba Senatu.

Patrimonial Collegium rješavao zemljišne sporove i sudske sporove, formalizirao nove dodjele zemljišta i razmatrao žalbe na “pogrešne odluke” u lokalnim i patrimonijalnim poslovima.

Tajna kancelarija bavio se istragom i gonjenjem političkih zločina (na primjer, slučaj carevića Alekseja). Postojale su i druge centralne institucije (stari sačuvani nalozi, Medicinska ordinacija).

Zgrada Senata i Svetog Sinoda

Aktivnosti Sinoda

Sinod je glavna centralna institucija za crkvena pitanja. Sinod je imenovao episkope, vršio finansijsku kontrolu, bio je zadužen za svoje feudove i vršio sudske funkcije u vezi sa jeresima, bogohuljenjem, raskolima itd. Posebno važne odluke donijela je generalna skupština - konferencija.

Administrativna podjela

Dekretom od 18. decembra 1708 uvodi se nova administrativno-teritorijalna podjela. U početku je formirano 8 provincija: Moskva, Ingrija, Smolenska, Kijevska, Azovska, Kazanska, Arhangelska i Sibirska. Godine 1713-1714 još tri: Nižnji Novgorod i Astrahanska gubernija su odvojene od Kazana, a Riga od Smolenska. Na čelu provincija bili su guverneri, generalni guverneri, koji su vršili upravnu, vojnu i sudsku vlast.

Guverneri su imenovani kraljevskim dekretima samo iz redova plemića bliskih Petru I. Namesnici su imali pomoćnike: glavnog komandanta za regulisanje vojne uprave, glavnog komesara i glavnog upravitelja nabavke - zemaljske i druge poreze, landrichtera - zemaljskog pravosuđa, finansijske granice i istražne poslove, glavnog inspektora - naplatu poreza od gradova i okruga.

Pokrajina je bila podijeljena na pokrajine (na čelu sa glavnim komandantom), pokrajine na okruge (na čelu sa komandantom).

Komandanti su bili podređeni glavnom komandantu, komandant guverneru, a potonji Senatu. U okruzima gradova u kojima nije bilo tvrđava ili garnizona, organ upravljanja bio je landarts.

Stvoreno je 50 pokrajina, koje su podijeljene na okruge. Pokrajinski namjesnici su bili podređeni namjesnicima samo u vojnim pitanjima, inače su bili nezavisni od guvernera. Namesnici su se bavili traženjem odbeglih seljaka i vojnika, gradnjom tvrđava, prikupljanjem prihoda od državnih fabrika, brinuli su se o spoljnoj bezbednosti provincija, a od 1722. obavljao sudske funkcije.

Vojvode je imenovao Senat i bili su podređeni kolegijumima. Glavna karakteristika organa lokalne samouprave je da su istovremeno obavljali administrativne i policijske funkcije.

Stvorena je Burmisterska komora (Gradska kuća) sa podređenim zemskim kolibama. Oni su bili zaduženi za trgovačko i industrijsko stanovništvo gradova u smislu naplate poreza, dažbina i dažbina. Ali u 20-im. XVIII vijek gradska uprava ima oblik magistrata. Glavni magistrat i lokalni magistrati formirani su uz direktno učešće guvernera i vojvoda. Magistrati su im se pokoravali u pitanjima suda i trgovine. Pokrajinski magistrati i magistrati gradova uključenih u pokrajinu predstavljali su jednu od karika u birokratskom aparatu sa potčinjavanjem nižih organa višim. Izbori za sudije gradonačelnika i ratmana bili su povjereni guverneru.

Stvaranje vojske i mornarice

Petar I je odvojene grupe "Datočnih ljudi" pretvorio u godišnje regrutne grupe i stvorio stalnu obučenu vojsku u kojoj su vojnici služili doživotno.

Petrovska flota

Stvaranje sistema regrutacije odvijalo se od 1699. do 1705. godine. iz Uredbe iz 1699. „O primanju u službu vojnika svih vrsta slobodnih ljudi“. Sistem se zasnivao na klasnom principu: oficiri su regrutovani iz redova plemića, vojnici iz seljaka i drugog stanovništva koje plaća porez. Za period 1699-1725. Izvršena su 53 regrutacija u ukupnom iznosu od 284.187 ljudi. Dekretom od 20. februara 1705. god Garnizonske unutrašnje trupe su stvorene kako bi osigurale red u zemlji. Stvorena ruska regularna vojska pokazala se u bitkama kod Lesne, Poltave i drugim bitkama. Reorganizacija vojske izvršena je Redom činova, Naredbom vojnih poslova, Naredbom generalnog komesara, Artiljerijskim redom itd. Naknadno je formirana Tabela činova i Komesarijat, a 1717.g. Formiran je Vojni kolegijum. Sistem regrutacije omogućio je veliku vojsku spremnu za borbu.

Petar i Menšikov

Ruska flota je takođe formirana od regrutovanih regruta. Istovremeno je stvoren i Korpus marinaca. Mornarica je nastala tokom ratova sa Turskom i Švedskom. Uz pomoć ruske flote, Rusija se učvrstila na obalama Baltika, što joj je podiglo međunarodni prestiž i učinilo je pomorskom silom.

Reforma pravosuđa

Izvršena je 1719. godine i usmjerila je, centralizirala i ojačala cijeli pravosudni sistem Rusije. Glavni cilj reforme je da se sud odvoji od uprave. Na čelu pravosudnog sistema bio je monarh koji je rešavao najvažnije državne poslove. Monarh je, kao vrhovni sudija, samostalno razmatrao i rešavao mnoge predmete. Na njegovu inicijativu nastali su Uredi za istražne predmete koji su mu pomogli u obavljanju pravosudnih funkcija. Generalni tužilac i glavni tužilac bili su podređeni Carskom sudu, a Senat je bio apelacioni sud. Senatori su bili predmet suđenja pred Senatom (za službene zločine). Kolegijum pravosuđa je bio apelacioni sud u odnosu na sudske sudove i bio je organ upravljanja svim sudovima. Regionalni sudovi sastojali su se od suda i nižih sudova.

Predsjednici sudskih sudova bili su guverneri i viceguverneri. Predmeti su prebačeni sa nižeg suda na sudski sud putem žalbe.

Komori su sudili u slučajevima koji se tiču ​​riznice; vojvode i zemski komesari sudili su seljacima zbog bekstva. Gotovo svi odbori su obavljali pravosudne funkcije, osim Odbora za vanjske poslove.

Političke poslove razmatrali su Preobraženski red i Tajna kancelarija. Ali kako je redoslijed predmeta preko vlasti bio zbrkan, guverneri i vojvode su se miješali u sudske stvari, a sudije - u upravne, izvršena je nova reorganizacija pravosuđa: niži sudovi su zamijenjeni pokrajinskim i stavljeni u raspolaganje vojvodama i ocenjivačima, sudski sudovi i njihove funkcije su ukinute, predate su namjesnicima.

Tako su se sud i uprava ponovo spojili u jedno tijelo. Sudski sporovi su se najčešće rješavali sporo, praćeno birokratijom i podmićivanjem.

Načelo kontradiktornosti zamijenjeno je istražnim. Generalno, reforma pravosuđa je bila posebno neplanirana i haotična. Pravosudni sistem u periodu Petrovih reformi karakterisao je proces povećane centralizacije i birokratizacije, razvoj klasne pravde i služio je interesima plemstva.

Istoričar N. Ya. Danilevsky zabilježio je dvije strane aktivnosti Petra I: državnu i reformatorsku („promjene u životu, moralu, običajima i konceptima“). Po njegovom mišljenju, “prva aktivnost zaslužuje vječnu zahvalnost, časno sjećanje i blagoslov potomstva”. Svojim aktivnostima druge vrste Petar je nanio „najveću štetu budućnosti Rusije“: „Život je nasilno okrenut naglavačke na strani način“.

Spomenik Petru I u Voronježu

Vojni kolegijum je osnovao Petar I umjesto niza vojnih institucija u cilju centralizacije vojne uprave. Formiranje Vojnog kolegijuma počelo je imenovanjem 1717. prvog predsjednika, general-feldmaršala A.D. Menšikov i potpredsjednik A.A. Weide. 3. juna 1719. godine objavljeno je osoblje Koledža. Kolegijum je počeo sa radom 1. januara 1720. godine.

Odbor se sastojao od prisustva, na čelu sa predsjednikom (potpredsjednikom) i kancelarijom, koja je bila podijeljena na divizije zadužene za konjicu i pješadiju, garnizone, utvrđenja i artiljeriju, kao i vođenje dnevnika ulaznih i izlaznih dokumenata. Kolegijum se sastojao od notara, glavnog revizora i fiskalnog generala. Nadzor nad zakonitošću odluka vršio je tužilac, podređen glavnom tužiocu. Organizacija kopnene vojske bila je u nadležnosti Vojnog kolegijuma.
Kriegskomisarijat i glavni general-majstor, koji su bili odgovorni za odeću i snabdevanje hranom za vojsku, bili su formalno podređeni Vojnom kolegijumu, ali su imali značajnu nezavisnost. U odnosu na artiljerijske i inžinjerijske odjele, na čijem čelu su bili kancelarija artiljerije i general-poljski načelnik, Kolegijum je vršio samo opšte rukovodstvo.
1720-1730-ih godina. Vojni kolegijum je bio podvrgnut reorganizaciji u cilju potčinjavanja svih grana vojne uprave. Godine 1721. upravljanje Donskim, Jaičkim i Grebenskim kozacima prebačeno je sa Kolegijuma vanjskih poslova u novostvorenu Kozačku oblast. Godine 1736. u sastav Vojnog kolegijuma ulazi Komesarijat, koji je postojao od 1711. godine kao samostalna ustanova za snabdevanje vojske. Osoblje iz 1736. godine učvrstilo je novi sastav Kolegijuma: prisustvo, kancelariju, koja je bila zadužena za regrutovanje, organizovanje, inspekciju i opsluživanje trupa, kao i slučajeve begunaca, regrutaciju maloletnika i neka druga pitanja, kao i niz kancelarija. (kasnije preimenovane u ekspedicije) u granama menadžmenta. Kancelarije su vodili direktori koji su učestvovali na sjednicama Odbora. Uredi su rješavali pitanja samostalno, dostavljajući Odboru na razmatranje samo složena i kontroverzna pitanja. U tom periodu postojali su General Kriegs komesarijat, glavni calmister, Amuničnaja (Mundirnaja), provizorski, računovodstveni, ured za utvrđivanje i artiljerijska kancelarija. Organ Kolegijuma u Moskvi bila je Vojna kancelarija.
Dolaskom Elizabete došlo je do povratka decentralizaciji vojne kontrole. Godine 1742. obnovljena su samostalna odeljenja - komesarijat, snabdevanje, artiljerija i uprava utvrđenja. Ekspedicija brojanja je ukinuta. Nakon toga opao je značaj Vojnog kolegijuma kao organa upravljanja.
Sve veći značaj Vojnog kolegijuma počeo je 1763. godine, kada je njegov predsednik postao lični izvestilac Katarine II za vojna pitanja; uvedeno je novo osoblje Kolegijuma. Godine 1781. obnovljena je Računska ekspedicija u Vojnom kolegijumu, koja je vršila kontrolu nad troškovima vojnog odjela. Godine 1791. Koledž je dobio novu organizaciju. U sastav Vojnog kolegijuma kao samostalne ekspedicije (od 1796. godine - odjeljenja) ušli su komesarijat, odjeljenje za opskrbu, artiljerija i inženjerija.
Godine 1798. odobreno je novo osoblje Koledža. Po njima se sastojala od Kancelarije, podeljene na ekspedicije (Vojska, Garnizon, Red, Strana, Regrutacija, Školska ustanova i Remontna jedinica), samostalne ekspedicije (Vojna, Računovodstvena, Inspektorska, Artiljerija, Komesarijat, Provizija, Vojne siročadske ustanove) i Generalni auditorijum.
Formiranjem Ministarstva vojne kopnene vojske 1802. godine, u njegov sastav ulazi i Vojni kolegijum koji je konačno ukinut 1812. godine. Funkcije njegovih ekspedicija prenijete su na novoformirane odjele Ministarstva.

Predsjednici Vojnog kolegijuma:

1724-1726 - princ Repnin Anikita Ivanovich
1726-1728 - radno mjesto

20.09.1728-1730 - princ Golitsyn Mihail Mihajlovič
1730-1731 - princ Dolgoruky Vasilij Vladimirovič

01/24/1732-01/28/1741 - count Minich Burchard Christopher
4.12.1741-1746 - princ Dolgoruky Vasilij Vladimirovič
1746-1755 - radno mjesto

1755-1758 - glavni general Princ od Holstein-Becka Peter-August-Friedrich - reditelj

16.08.1760-1763 - princ Trubetskoy Nikita Yurievich
22.09.1773-1774 - General-feldmaršal

U 1. polovini 17. vijeka. zajedno sa drugim državnim odborima. Formiranje Vojnog kolegijuma počelo je imenovanjem 1717. prvog predsjednika, feldmaršala princa. Menšikov i 2. predsednik, general Vajde, naredbom iz 1719. godine najavljeno je osnivanje Vojnog kolegijuma; Počeo je sa radom 1. januara 1720. godine.

Uvođenjem kolegijalnog sistema upravljanja, Petar je imao na umu da objedini djelovanje najviše vojne komande i obezbijedi njenu regularnost eliminacijom autokratije i odsustva kontrole pojedinih vlasti.

Za vreme Petra Velikog, kolegijum se sastojao od predsednika, potpredsednika i članova: savetnika u činu generala i procenitelja u činu; Pri Vojnom kolegijumu je postojala kancelarija, podeljena na ekspedicije za upravljanje konjicom i pešadijom, za poslove garnizona, za upravljanje utvrđenjima i artiljerijom, za vođenje dnevnika ulaznih i odlaznih papira.

Vojni kolegijum sastojao se od generala i fiskalnog generala; zakonitost rješavanja predmeta u njemu pratio je tužilac neposredno podređen glavnom tužiocu.

Vojni kolegijum je bio zadužen za: “vojsku i garnizone i sve vojne poslove koji su se vodili u vojnom redu i koji se obavljaju u cijeloj državi”.

Kriegsov komesarijat i glavni generalni načelnik bili su donekle podređeni Vojnom kolegijumu; uprava artiljerijskog i inžinjerijskog odjeljenja, koja je bila u nadležnosti general-feldtzeichmeistera i artiljerijske kancelarije, stajala je gotovo nezavisno od Vojnog kolegijuma; ovom poslednjem je u odnosu na pomenuta odeljenja priznato samo nejasno pravo “vrhovne uprave”.

Osnivanjem Vojnog kolegijuma, međutim, nije postignut glavni cilj reforme - objedinjavanje djelatnosti vojne uprave u jednom tijelu. Stoga je 1736. za vrijeme predsjedavanja grof. , Vojni kolegijum je doživio radikalnu reorganizaciju uz potčinjavanje svih lica i institucija vojnog resora; Direktno uz njega bili su: glavni ured, koji je bio zadužen za regrutaciju, organizovanje, služenje i inspekciju trupa, i poseban odjel, koji je bio zadužen za poslove o bjeguncima, o prijemu u službu maloljetnika i neke druge. Svi ostali poslovi vojnog odeljenja raspoređeni su po kancelarijama, ubrzo preimenovanim u ekspedicije; kancelarijama su rukovodili posebni direktori koji su učestvovali na sastancima Vojnog kolegijuma.

Uredi su samostalno odlučivali o stvarima; Vojnom kolegijumu su dostavljeni na razmatranje samo slučajevi u kojima su uredi nailazili na poteškoće u rješavanju.

Uredi su bili sljedeći: General Kriegs-Commissariat, Ober-Zalmeister (plata), namirnice, brojanje, uniforma, utvrđenje i artiljerija; Organ Vojnog kolegijuma u Moskvi bio je poseban vojni ured.

Nakon dolaska Elizabete, vojna uprava objedinjena u Vojni kolegijum pod Minihom odmah se raspala na nekoliko samostalnih dijelova i od Vojnog kolegijuma 1742. godine izdvojeni su u samostalne odjele: komesarijat, provizije, kao i upravljanje artiljerijom i utvrđenje; Ekspedicija brojanja je ukinuta.

U to vrijeme, Vojni kolegijum je toliko izgubio na značaju kao središnji državni organ da je od 1746. do 1760. mjesto njegovog predsjednika ostalo nepopunjeno. Jačanje značaja Vojnog kolegijuma počelo je tek 1763. godine, kada je predsednik Vojnog kolegijuma stavljen u direktnu vezu sa vrhovnom vlašću, postajući lični izvestilac.

Godine 1781., za vrijeme predsjedništva knjaza. Potemkina, u okviru Vojnog kolegijuma ponovo se pojavila računovodstvena ekspedicija, koja je prenijela kontrolu nad troškovima vojnog odjela u ruke Vojnog kolegijuma, a 1791. godine Vojni kolegijum je dobio novu organizaciju i ponovo ujedinio najvišu vojnu upravu, sa odeljenja komesarijata, snabdevanja i artiljerije i inžinjerije ulaze u sastav Vojnog kolegijuma, kao delovi jedne celine, u vidu samostalnih odeljenja, zvanih ekspedicije i odeljenja.

Godine 1798. objavljen je sastav preobraženog Vojnog kolegijuma, čiji je sastav određen:

1) iz kancelarije, koju su činile ekspedicije: vojska, garnizon, red, strana, regrut, za osnivanje škola i remontne jedinice, i

2) iz posebnih ekspedicija: vojnih, brojačkih, inspektorskih, artiljerijskih, komesarijatskih, provizorskih, vojnih siročadi i ustanova koje su podređene Vojnom kolegijumu kao zasebnim ustanovama.

Shvativši potrebu za energičnim vođom Vojnog kolegijuma i, pritom, ne vjerujući svojoj pratnji, lično je preuzeo rukovođenje aktivnostima Vojnog kolegijuma, usmjeravajući njegov rad prenoseći naređenja preko E.V., koji je bio kod šefa vojno-kampanjskog ureda.

Vojni koledž, koji je bio jedan od tri prva državna koledža, zauzimao je istaknuto mjesto među ostalim fakultetima iu odnosu na Senat gotovo cijelo vrijeme svog postojanja. Često su ga, kao predsednici, vodili ljudi koji su uživali moćan uticaj u državi (Menšikov, Potemkin).

Zbog njihovog ličnog uticaja u Vojnom kolegijumu, pojava individualnog principa počela je relativno rano, a vlast predsednika bila je značajno prilagođavanje sedentarnom kolegijalnom rukovođenju, uopšte, po prirodi vojnog upravljanja, što zahteva brzinu, mobilnost i fleksibilnost.

Za vrijeme vladavine Vojnog kolegijuma dobio je potpuno solidnu unutrašnju organizaciju, a u njemu su se već ocrtavali glavni obrisi odjela buduće ministarske organizacije uvedene 1802–1812.

Izvori:

Stogodišnjica Ministarstva rata. T. I, Sankt Peterburg, 1902; A. Dobrovolsky, Osnove organizacije centralne vojne kontrole u Rusiji, Sankt Peterburg, 1901.

Najviša karika u sistemu (podsistemu) vojnih sudova u odnosu na sve vojne sudove je Vrhovni sud (VS) Ruske Federacije, koji uključuje Military Collegium.

Vojni odbor razmatra predmete kao prvostepeni sud, u kasacionom i nadzornom postupku.

By prva instanca Vojni odbor smatra:

– građanski predmeti o osporavanju nenormativnih akata predsjednika Ruske Federacije, normativnih akata Vlade Ruske Federacije, Ministarstva odbrane Ruske Federacije i drugih saveznih organa izvršne vlasti u kojima je saveznim zakonom predviđena vojna služba, a koji se odnose na prava, slobode i zakonom zaštićeni interesi vojnih lica i građana na vojnoj obuci;

– krivični postupak o zločinima za koje je optužen sudija vojnog suda ili član Savjeta Federacije ili poslanik Državne Dume Ruske Federacije u vojnoj službi;

– predmeti krivičnih djela posebne složenosti ili od posebnog javnog značaja.

As drugostepeni (kasacioni) sud Vojni odbor provjerava zakonitost, punovažnost i pravičnost sudskih akata okružnih (pomorskih) vojnih sudova, koje su oni doneli u prvom stepenu, a koji nisu stupili na snagu.

IN postupak nadzora Vojni kolegijum provjerava stupile na snagu sudske akte svih nižih vojnih sudova, a razmatra i predmete s obzirom na novootkrivene ili novootkrivene okolnosti u vezi sa odlukama i presudama Vojnog kolegijuma koje su stupile na snagu.

Odluke, presude, odluke i presude Vojnog kolegijuma koje su stupile na snagu mogu se revidirati na način nadzora od strane Predsjedništva Vrhovnog suda Ruske Federacije; Kasacioni kolegijum Vrhovnog suda Ruske Federacije može preispitivati ​​sudske akte Vojnog kolegijuma koje je doneo u prvom stepenu i koji nisu stupili na snagu.

Vojni kolegijum obrazuju predsjedavajući, njegov zamjenik, predsjednici sudskih vijeća i druge sudije Vrhovnog suda. U okviru njega se mogu formirati sudska veća.

Vojni odbor razmatra predmete iz nadležnosti vojnih sudova u sledećem sastavu:

– u prvom stepenu građanske i upravne predmete razmatra sudija pojedinac ili vijeće koje se sastoji od tri sudije, a krivične predmete razmatra vijeće koje se sastoji od tri sudije, odnosno sudije i porote;

– slučajeve pritužbi i protesta na sudske akte okružnih (pomorskih) vojnih sudova, koje su oni doneli u prvom stepenu, a nisu stupili na snagu, razmatra veće u sastavu od tri sudije;

– slučajeve protesta protiv zakonskih akata koji su stupili na snagu razmatra veće koje se sastoji od troje sudija (član 10. Zakona o vojnim sudovima). Na čelu Vojnog kolegijuma, njegov predsjedavajući je ujedno i zamjenik predsjednika Vrhovnog suda Ruske Federacije, a na tu funkciju imenuje ga Vijeće Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije. Federacija.

Aparat obezbjeđuje sprovođenje pravde od strane Vojnog kolegijuma, generalizaciju sudske prakse, analizu pravosudne statistike, sistematizaciju zakonodavstva i obavljanje drugih funkcija.

Značajnu ulogu u obavljanju pomoćnih funkcija u odnosu na sve vojne sudove ima Glavna uprava za podršku poslovanju vojnih sudova Pravosudnog odjeljenja.

Po uzoru na strane sile za kontrolu vojnih kopnenih snaga.

Predsjednici

1. Menšikov, Aleksandar Danilovič (1719-1724), Weide, Adam Adamovič (1719-1720), zajedničko predsedništvo 1719-1720.
2. Repnin, Anikita Ivanovič (1724-1726)
3. Menšikov, Aleksandar Danilovič, ponovo (1726-1727)
4. Golitsyn, Mihail Mihajlovič (1728-1730)
5. Dolgorukov, Vasilij Vladimirovič (1730-1731)
6. Minich, Burchard Christoph (1732-1741)
7. Dolgorukov, Vasilij Vladimirovič, ponovo (1741-1746)
8. Trubeckoj, Nikita Jurijevič (1760-1763)
9. Černišev, Zahar Grigorijevič (1763-1774)
10. Potemkin, Grigorij Aleksandrovič (1784-1791)
11. Saltykov, Nikolaj Ivanovič (1791-1802)

Potpredsjednici

• G. I. Bon (1727-1731)
• B. K. Minich (1731-1732)

• G. A. Potemkin (1774-1784)

Napišite osvrt na članak "Vojni kolegijum"

Bilješke

Književnost

• // Enciklopedijski rječnik Brockhausa i Efrona: u 86 svezaka (82 sveska i 4 dodatna). - St. Petersburg. , 1890-1907.
• Pisarkova, L. F. Javna uprava Rusije od kraja 17. do kraja 18. veka. M., 2007. Str. 146, 180–182, 184, 190, 234

Izvod koji karakteriše Vojni kolegijum

Sutradan se probudio kasno. Obnavljajući utiske iz prošlosti, prisjetio se prije svega toga da je danas morao da se predstavi caru Francu, sjetio se ministra vojnog, ljubaznog austrijskog ađutanta, Bilibina i jučerašnjeg razgovora. Odeven u uniformu, koju dugo nije nosio, za put u palatu, on je, svež, živahan i zgodan, sa vezanom rukom, ušao u Bilibinu kancelariju. U kancelariji su bila četiri gospodina iz diplomatskog kora. Bolkonski je bio upoznat sa knezom Ipolitom Kuraginom, koji je bio sekretar ambasade; Bilibin ga je upoznao sa drugima.
Gospoda koja su posjećivala Bilibin, svjetovni, mladi, bogati i veseli ljudi, formirali su poseban krug i u Beču i ovdje, koji je Bilibin, koji je bio na čelu ovog kruga, nazvao našim, les nftres. Ovaj krug, koji su gotovo isključivo činile diplomate, očigledno je imao svoje interese koji nisu imali nikakve veze sa ratom i politikom, interese visokog društva, odnose sa određenim ženama i činovničku stranu službe. Ova gospoda su, očigledno, dobrovoljno prihvatila kneza Andreja u svoj krug kao jednog od svojih (čast koju su malobrojnima učinili). Iz uljudnosti, i kao tema za ulazak u razgovor, postavljeno mu je nekoliko pitanja o vojsci i bici, a razgovor se opet raspao u nedosljedne, vesele šale i tračeve.
"Ali to je posebno dobro", rekao je jedan, govoreći o neuspjehu kolege diplomate, "ono što je posebno dobro je to što mu je kancelarka direktno rekla da je njegovo imenovanje u London promocija i da na to treba gledati na taj način." Vidite li njegovu figuru u isto vrijeme?...
„Ali što je još gore, gospodo, dajem vam Kuragin: čovek je u nesreći, a ovaj Don Žuan, ovaj strašni čovek, to iskorištava!“
Princ Hipolit je ležao u Volter stolici, prebačenih nogu preko ruke. On se nasmijao.
„Parlez moi de ca, [Hajde, hajde]“, rekao je.
- Oh, Don Huane! Oh zmija! – čuli su se glasovi.
"Ne znaš, Bolkonski", okrenuo se Bilibin princu Andreju, "da su svi užasi francuske vojske (umalo sam rekao ruske vojske) ništa u poređenju sa onim što je ovaj muškarac radio između žena."
"La femme est la compagne de l"homme, [Žena je muškarčev prijatelj]", rekao je princ Hipolit i počeo da gleda kroz lornette svoje podignute noge.
Bilibin i naši su prasnuli u smijeh, gledajući Ipolitu u oči. Knez Andrej je vidio da je ovaj Ipolit, kojeg je (morao je priznati) gotovo ljubomoran na svoju ženu, bio glupan u ovom društvu.
„Ne, moram te počastiti Kuraginom“, tiho je rekao Bilibin Bolkonskom. – Šarmantan je kada priča o politici, treba da vidite tu važnost.
Sjeo je pored Hipolita i, skupivši nabore na čelu, počeo s njim razgovor o politici. Knez Andrej i drugi opkolili su obojicu.