Емисии на замърсители във въздуха. Правила за емисиите във въздуха, процедура за регулиране и разрешително за емисии

Име на документа:
Номер на документ: 183
Тип документ:
Орган на домакина: Правителството на Руската федерация
Статус: текущ
Публикувано:
Дата на приемане: 2 март 2000 г
Ефективна начална дата: 2 март 2000 г
Дата на контрол: 14 юли 2017 г

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

Относно стандартите за емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредните физически въздействия върху него


Документът е изменен от:
Постановление на правителството на Руската федерация от 14 април 2007 г. N 229 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 17, 23.04.2007 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 22 април 2009 г. N 351 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 18, 04.05.2009 г., (част II));
(Сборник на законодателството на Руската федерация, № 9, 28 февруари 2011 г.);
(Сборник на законодателството на Руската федерация, N 37, 09/10/2012);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 10.06.2013 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 19.07.2017 г., N 0001201707190045).
____________________________________________________________________

За изпълнение на членове 12 и 14 от Федералния закон „За защита на атмосферния въздух“, правителството на Руската федерация

решава:

1. Одобрява приложените Наредби за стандартите за емисии на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха и вредни физически въздействия върху него.

2. Определя, че Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация (параграф с измененията; с измененията:

разработва и утвърждава методи (методи) за определяне на нормите за емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) във въздуха и временно съгласувани емисии; *2.1.2)
(Параграфът е допълнен с Указ на правителството на Руската федерация от 15 февруари 2011 г. N 78; изменен с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.

утвърждава максимално допустимите норми за вредни физически въздействия върху атмосферния въздух, с изключение на максимално допустимите норми за вредни физически въздействия, които оказват отрицателно въздействие върху здравето на хората, методите за определяне на тези норми и видовете източници, за които са установени;

параграфът става невалиден от 27 юли 2017 г. -.

3. Клаузата стана невалидна на 27 юли 2017 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841 ..

министър председател
Руска федерация
В.Путин

ПРАВИЛА за нормите за емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредни физически въздействия върху него

ОДОБРЕНО
Правителствен указ
Руска федерация
от 2 март 2000 г. N 183

1. Тази наредба определя процедурата за разработване и одобряване на стандарти за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, вредни физически въздействия върху атмосферния въздух и временно съгласувани емисии, както и издаване на разрешителни за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух.
Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.

2. В съответствие с Федералния закон "За защита на атмосферния въздух" с цел държавно регулиране на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух се установяват следните стандарти за емисии:

техническият стандарт за емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух (наричан по-нататък технически стандарт за емисии);

максимално допустимата емисия на вредно (замърсяващо) вещество в атмосферния въздух (наричана по-долу максимално допустима емисия).

3. Техническите емисионни норми за определени видове стационарни източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух, както и за транспортни или други подвижни превозни средства и инсталации от всякакъв вид, които са източници на замърсяване на атмосферния въздух, се установяват от технически правила (параграф, изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 14 април 2007 г. N 229.

4. Клаузата стана невалидна на 27 юли 2017 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841 ..

5. При разработването на норми за емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух се прилагат методи за определяне на максимално допустимите емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух, одобрени от Министерството на природата Прилагат се ресурси и екология на Руската федерация.

Разработването на норми за емисии на вредни (замърсители) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух се извършва в съответствие с методите за определяне на нормите за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, установени от Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация.

Нормите за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух се определят във връзка с вредни (замърсители) вещества, включени в списъка на замърсителите, за които се прилагат мерки за държавно регулиране в областта на опазването на околната среда, одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 8 юли 2015 г. N 1316-r.

При разработването на стандарти за максимално допустими емисии на радиоактивни вещества в атмосферата се използват методи (методи), одобрени от Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор.
(Изменения параграф, влязъл в сила на 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.

6. Максимално допустими емисии за конкретен стационарен източник на емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и юридическо лице, индивидуален предприемач като цяло или отделни производствени зони, като се вземат предвид всички източници на емисии на вредни (замърсяващи) ) вещества в атмосферния въздух на посоченото юридическо лице, индивидуален предприемач или техните отделни производствени площи, фоново замърсяване на въздуха и стандарти за технически емисии се установяват от териториалните органи на Федералната служба за надзор на природните ресурси (с изключение на радиоактивни вещества) и Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор (по отношение на емисиите на радиоактивни вещества) при наличие на санитарно-епидемиологично заключение за съответствието на тези максимално допустими емисии със санитарните правила
Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.

Съответствието на максимално допустимите емисии със санитарните правила се определя въз основа на спазването на хигиенните стандарти за качеството на атмосферния въздух.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)
(клауза, изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 14 април 2007 г. N 229; с измененията

7. Ако е невъзможно юридическо лице, индивидуален предприемач, който има източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух, да спазва максимално допустимите емисии, териториалните органи на Федералната служба за надзор на природните ресурси може да установи за тези източници в съгласие с териториалните органи на други федерални изпълнителни органи временно съгласувани емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух (наричани по-долу временно съгласувани емисии).

За установяване на временно договорени емисии (с изключение на радиоактивни вещества), юридическо лице, индивидуален предприемач разработва и одобрява план за намаляване на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха за периода на поетапно постигане на максимално допустимите емисии (по-долу (наричан план), както и изготвя предложения за възможни срокове за поетапно постигане на максимално допустимите емисии (наричани по-нататък съответно - предложения за условията за постигане на стандартите, сроковете за постигане на стандартите).

Предложенията за срокове за постигане на нормативите за други съоръжения, които оказват отрицателно въздействие върху околната среда, не могат да надвишават 7 години.

Планът и предложенията за сроковете за постигане на стандартите се изпращат от юридическо лице, индивидуален предприемач до съответния териториален орган на Федералната служба за надзор в областта на управлението на природните ресурси, който представя предложения за сроковете за постигане на стандартите до съответния държавен орган на съставния субект на Руската федерация за одобрение с приложения план.

Държавният орган на съставния субект на Руската федерация в срок не по-дълъг от 15 работни дни от датата на получаване на предложения относно крайните срокове за постигане на стандартите изпраща одобрените срокове за постигане на стандартите или мотивиран отказ за тяхното одобрение. до съответния териториален орган на Федералната служба за надзор в областта на управлението на природните ресурси.

Подаването на тези документи и информация може да се извършва, включително в електронен вид, като се използва единна система за междуведомствено електронно взаимодействие в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 8 септември 2010 г. N 697 „За единна система за междуведомствено електронно взаимодействие електронно взаимодействие".
(Изменения параграф, влязъл в сила на 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.

7_1. Основанията за отказ на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация да одобрят сроковете за постигане на стандартите са предоставянето на непълна, неточна или изкривена информация, както и:

а) неспазване на сроковете за постигане на стандартите, посочени в утвърдения за предходната година план;

б) повторно включване в плана на незавършени дейности по време на изпълнението на одобрения за предходната година план;

в) включване в плана на мерки, които не осигуряват постигането на пределно допустими емисии.
Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

7_2. Временно договорените емисии за периода на поетапно постигане на максимално допустимите емисии се установяват от териториалния орган на Федералната служба за надзор в областта на управлението на природните ресурси в срок не по-дълъг от 30 работни дни от датата на получаване на крайните срокове за постигане стандартите, одобрени от държавния орган на съответния субект на Руската федерация.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

8. Разработването на максимално допустими и временно съгласувани емисии на вредни (замърсители) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) се осигурява от юридическо лице, индивидуален предприемач със стационарни източници на емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха, въз основа на проектна документация (по отношение на тези в процес на изграждане, въвеждане в експлоатация на нови и (или) реконструирани обекти на стопанска и друга дейност) и данни от инвентаризацията на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха (по отношение на съществуващи обекти стопански и други дейности).
(Изменения параграф, влязъл в сила на 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.

Разработването на максимално допустимите изпускания на радиоактивни вещества се осигурява от юридическо лице, индивидуален предприемач, който има стационарни източници на изпускане на радиоактивни вещества в атмосферния въздух въз основа на проектна документация (по отношение на нови и (или) реконструирани обекти на въведени в експлоатация стопански и други дейности) и данни за инвентаризацията на изхвърлянето на радиоактивни вещества в атмосферния въздух (по отношение на съществуващи обекти на стопанска и друга дейност).
(Изменения параграф, влязъл в сила на 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.
(Точка, изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 15 февруари 2011 г. N 78.

9. Нормите за максимално допустимите емисии и временно договорените емисии (с изключение на радиоактивни вещества) се установяват от териториалните органи на Федералната служба за надзор на природните ресурси за конкретен стационарен източник на емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферата. въздух и тяхната комбинация (организацията като цяло).

Нормите за максимално допустими емисии на радиоактивни вещества се установяват от териториалните органи на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор за конкретен стационарен източник и тяхната комбинация (организация като цяло).
(Изменения параграф, влязъл в сила на 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841.

9_1. За установяване на норми за максимално допустими емисии и временно договорени емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества), юридически лица, индивидуални предприемачи със стационарни източници, представят на териториалните органи на Федералната служба за надзор на природните ресурси на декларация за мястото на тяхната икономическа и друга дейност относно установяването на стандарти за максимално допустими емисии, съдържаща следната информация:

а) пълни и съкратени имена в съответствие с учредителните документи, организационна и правна форма, място на държавна регистрация, местоположение, телефонен номер, електронен адрес (ако има такъв), основен държавен регистрационен номер, индивидуален номер на данъкоплатеца - за юридическо лице , както и фамилно име, име, бащино име (ако има), място на пребиваване, телефонен номер, имейл адрес (ако има), данни за основния документ за самоличност, основен държавен регистрационен номер на индивидуален предприемач, индивидуален номер на данъкоплатеца - за индивидуален предприемач;

б) разположението на отделните производствени площи;

в) информация за фоновото замърсяване на въздуха, въз основа на която е изчислена концентрацията на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха;

г) наличие на санитарно-епидемиологично заключение за съответствието на максимално допустимите емисии със санитарните правила.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_2. Към заявлението са приложени следните материали:

а) данни от инвентаризацията на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух - по отношение на съществуващи съоръжения за икономически и други дейности или данни от проектната документация - по отношение на нови и (или) реконструирани обекти на икономически и други дейности в процес на изграждане , въвеждане в експлоатация и (или) реконструиран;

б) проект за максимално допустими емисии.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_3. За установяване на временно договорени емисии юридическите лица, индивидуалните предприемачи, в допълнение към информацията, посочена в параграф 9.2 от настоящия регламент, също представят проект на план.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_4. За установяване на стандартите за максимално допустими емисии и временно договорени емисии, тези юридически лица, индивидуалните предприемачи могат да изпратят заявление и документи под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, като използват федералната държавна информационна система „Единен държавен портал и общински услуги (функции)“.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_5. Териториалните органи на Федералната служба за надзор на природните ресурси разглеждат заявлението, материалите и проектоплана, представени от юридически лица, индивидуални предприемачи за определяне на норми за максимално допустими емисии или временно договорени емисии и вземат решение за установяване на норми за максимално допустими емисии и временно договорени емисии или решение за отказ за установяването им (с мотивирана обосновка).
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_6. Основания за отказ за определяне на норми за максимално допустими емисии са предоставянето на непълна, неточна или изопачена информация, както и:

а) наличието на информация, потвърдена от резултатите от държавния надзор в областта на опазването на атмосферния въздух, за ненадеждността на представените данни за инвентаризацията на емисиите на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух (количествени и качествени състава на емисиите, както и характеристиките на източниците на емисии);

б) несъответствие между данните, използвани при разработването на проектостандартите за максимално допустими емисии, данните от проектната документация (във връзка с изграждането, въвеждането в експлоатация на нови и (или) реконструирани обекти на стопанска и друга дейност) или данните инвентаризация на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух (по отношение на съществуващи обекти на стопанска и друга дейност), включително индикация за непълен списък на изпусканите вредни (замърсяващи) вещества;

в) наличието на аритметични грешки в разработените проекти на стандарти за максимално допустими емисии (като се вземат предвид грешките при измерване);

г) наличието в разработените проекти на стандарти за максимално допустими емисии на вещества, чийто обем или маса на емисиите надвишава максимално допустимите емисии.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_7. Основанията за отказ за установяване на временно договорени емисии са:

а) предоставяне на непълна, ненадеждна или изкривена информация за установяване на временно договорени емисии;

б) мотивиран отказ на държавните органи на съставния субект на Руската федерация да одобрят сроковете за постигане на стандартите;

в) индикация като крайни показатели на плана за обеми или маси на емисии на вредни (замърсяващи) вещества, които надвишават максимално допустимите емисии.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_8. Установяването на норми за максимално допустими емисии и временно договорени емисии (с изключение на радиоактивни вещества) се формализира с решение на териториалния орган на Федералната служба за надзор на природните ресурси във формата, одобрена от Министерството на природните ресурси и екологията. на Руската федерация.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_9. Нормите за максимално допустими емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) се определят за 7 години.

Временно договорените изпускания (с изключение на радиоактивни вещества) се установяват за сроковете за постигане на стандартите, одобрени от държавния орган на съставния субект на Руската федерация.

Установяването на норми за максимално допустими емисии и временно договорени емисии (с изключение на радиоактивни вещества) се формализира с решение на териториалния орган на Федералната служба за надзор на природните ресурси във формата, одобрена от Министерството на природните ресурси и екологията. на Руската федерация.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

9_10. Териториалните органи на Федералната служба за надзор на природните ресурси в рамките на 5 работни дни след установяването на норми за максимално допустими емисии и временно договорени емисии (с изключение на радиоактивни вещества) изпращат копие от решението за тяхното установяване на съответната държава орган на съставния субект на Руската федерация, както и да информира териториалния орган Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората относно установяването на временно договорени емисии и срокове за постигане на стандартите.

Териториалните органи на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор информират държавния орган на съставния субект на Руската федерация за нормите за максимално допустими емисии на радиоактивни вещества в атмосферния въздух, установени за стационарни източници, разположени в стопански и други дейности. .

Емисиите на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух от стационарни източници, разположени в обекти на стопанска и друга дейност, подлежащи на федерален държавен екологичен надзор, се допускат въз основа на разрешение, издадено от териториалните органи на Федералната служба за надзор в областта на управлението на природните ресурси.

Разрешение за емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух от стационарни източници, разположени в обекти на стопанска и друга дейност, подлежащи на федерален държавен екологичен надзор, се издава едновременно с установяването на норми за максимално допустими емисии и временно договорени емисии.

Разрешение за емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух се издава за период, съответстващ на периода, за който са установени нормите за максимално допустими емисии.

Разрешителното за временно съгласувани емисии (с изключение на радиоактивни вещества) се издава за 1 година, при условие че юридическото лице, индивидуалният предприемач изпълнява плана и постига планираните показатели за постепенно намаляване на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферен въздух.

Емисиите на радиоактивни вещества във въздуха от стационарни източници, разположени в стопански и други дейности, се допускат въз основа на разрешение, издадено от териториалните органи на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор.

Емисиите на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух от стационарни източници, разположени в стопански и други дейности, подлежащи на регионален държавен екологичен надзор, се допускат въз основа на разрешение, издадено от изпълнителните органи на съставните части. субекти на Руската федерация, които извършват държавна администрация в региона.опазване на околната среда.
(Параграфът е включен допълнително от 27 юли 2017 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2017 г. N 841)

10. Формата на разрешение за емисии на вредни (замърсяващи) вещества (с изключение на радиоактивни вещества) в атмосферния въздух се утвърждава от Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация (параграф, изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 14 април 2007 г. N 229; изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 април 2009 г. N 351; допълнен с постановление на правителството на Руската федерация от 15 февруари 2011 г. N 78.

Процедурата за издаване и формата на разрешенията за емисии на радиоактивни вещества в атмосферата са одобрени от Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор (параграфът е включен допълнително с постановление на правителството на Руската федерация от 15 февруари 2011 г. N 78).

11. Източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и списъци на вредни (замърсяващи) вещества, подлежащи на държавно отчитане и регулиране за юридически лица, територията на градските и други населени места и техните части, съставни образувания на Руската федерация и Руската федерация като цяло се установяват въз основа на данни за резултатите от инвентаризацията на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферата и техните източници по начина, определен от Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация (параграф, изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 14 април 2007 г. N 229; 22 април 2009 г. N 351.

12. Нормите за вредни физически въздействия върху атмосферния въздух се установяват с разрешения, издадени от Федералната служба за надзор на управлението на природните ресурси и Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на човека, одобрени съответно от Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация и Федералната служба за надзор в областта на защитата на потребителите и благосъстоянието на човека.
(Клауза, изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 14 април 2007 г. N 229; изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 22 април 2009 г. N 351; изменена с Указ на правителството на Руската федерация Федерация от 15 февруари 2011 г. N 78; изменен от 18 септември 2012 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882; с измененията, влязъл в сила на 18 юни 2013 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 5 юни 2013 г. N 476.

13. Могат да се събират такси за издаване на разрешителни за емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредни физически въздействия върху атмосферния въздух в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

За нормите за емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредни физически въздействия върху него (с промени от 14 юли 2017 г.)

Име на документа: За нормите за емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредни физически въздействия върху него (с промени от 14 юли 2017 г.)
Номер на документ: 183
Тип документ: Указ на правителството на Руската федерация
Орган на домакина: Правителството на Руската федерация
Статус: текущ
Публикувано: Сборник на законодателството на Руската федерация, N 11, 13.03.2000 г., член 1180
Дата на приемане: 2 март 2000 г
Ефективна начална дата: 2 март 2000 г
Дата на контрол: 14 юли 2017 г

Време за четене: 11 мин

От 01.01.2019 г. вече не се издават разрешителни за емисии на вредни (замърсяващи) вещества (VZV) в атмосферния въздух (AV), сега предприятията трябва да имат документ - изчисляване на нормите за допустими емисии.

Често задавани въпроси

Получените преди това разрешителни са валидни за периода на валидност на срока на това разрешително, при условие, разбира се, че технологичните процеси, водещи до изпускане на замърсители в АО, са непроменени?

Валиден за срока на лиценза.

Трябва ли да съгласувам сметката?

Не, недей. Изчислението се одобрява от ръководителя на предприятието.

Необходимо ли е да се получи санитарно-епидемиологично заключение от Rospotrebnadzor?

Необходимо. Санитарно-епидемиологичното законодателство не е отменено. Вижте FZ-52, SanPiN 2.1.6.1032-01. На моя уебсайт има статия по тази тема.

Има ли изисквания за регистрация на изчисляването на NDV?

В момента – не.

Задай въпрос

Изчисляването на нормите за допустими емисии от 01.01.2019 г. се изисква за предприятия от 1, 2, 3 категории на ONVOS:

При планиране на изграждането на съоръжения от категории 1 и 2 като част от оценката на въздействието върху околната среда е необходимо да се изчислят и нормите за допустими емисии.

Посоченото изчисление е едно от приложенията за обекти от категория 2 на НВОС, за които е неразделна част от комплексното екологично разрешително.

Предимно за изчисляване на нормите за допустими емисии - провеждане. В резултат на което всички източници на атмосферен въздух в предприятието ще бъдат идентифицирани и взети предвид с определянето на емисионните показатели VZV, вкл. за идентифициране на VZV 1, 2 класове на опасност (от значение за 3 категория ENE).

Понастоящем няма специфични изисквания за изчисляване на нормите за допустими емисии.

Също така няма изискване за одобрение от държавните органи на посоченото изчисление.

Това се казва в едно от обяснителните писма

Министерството на природните ресурси на Русия счита за възможно да представи резултатите от изчисленията на нормите за допустими емисии, нормите за допустими изхвърляния съгласно действащите форми, предвидени в Административните разпоредби на Федералната служба за надзор в областта на природните ресурси за предоставяне на обществени услуги за издаване на разрешения за емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух (с изключение на радиоактивни вещества), одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 25.07.2011 г. N 650, и Методологията за Разработване на стандарти за допустими изхвърляния на вещества и микроорганизми във водни обекти за водоползватели, одобрени съответно със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 17.12.2007 г. N 333.

Отговорност за липсата на изчисляване на нормите за допустими емисии

Преди това за липсата на разрешение за пускане на VZV в AW предприятията бяха привлечени по част 1 от член 8.21 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, наказанието под формата на глоба за юридическо лице варираше от 180 хил. рубли.

Понастоящем Кодексът за административните нарушения на Руската федерация не предвижда отделна статия за липсата на изчисляване на нормите за допустими емисии.

Но има член 8.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация относно укриването, умишленото изкривяване или ненавременното докладване на пълна и надеждна информация в декларацията за въздействието върху околната среда. Това е от значение за 2-ра категория на EWOS. Глоба за юридическо лице - 20,0 хиляди в минимален размер.

За обекти от 1-ва категория за липса на цялостно екологично разрешение ще се прилага член 8.47 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, който предвижда отговорност за юридическо лице в минимален размер от 50,0 хиляди рубли.

Граници на емисиите - обосновка

чл.22

1. Норми за допустими емисиисе определят за стационарен източник и (или) набор от стационарни източници по отношение на замърсители, включени в списъка на замърсителите, установен от правителството на Руската федерация, чрез изчисление въз основа на стандарти за качество на околната среда, включително стандарти за максимално допустими концентрации , като се вземе предвид фоновото състояние на компонентите на природната среда.
2. се извършва от юридически лица и индивидуални предприемачи, които планират изграждането на обекти от категория I и II (по време на оценката на въздействието върху околната среда), както и тези, които извършват стопанска и (или) друга дейност в обекти от категория II.
3. Изчисляване на нормите за допустими емисиие приложение към декларацията за въздействие върху околната среда, представена съответно на федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация по начина, установен в член 31.2 от този федерален закон, с изключение на за случаите, предвидени в член 23.1 от този федерален закон.
4. Норми за допустими емисии,с изключение на радиоактивни, силно токсични вещества, вещества с канцерогенни, мутагенни свойства (вещества от клас на опасност I, II) не се изчисляват за обекти от категория III.
5. Нормите за допустими емисии не се изчисляват за съоръжения от категория IV.
6. Методите и (или) методите за разработване на стандарти за допустими емисии, стандарти за допустими изхвърляния се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Изкуство. 12. Норми за емисии на вредни физични въздействия върху атмосферния въздух

1. За целите на държавното регулиране на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух се установяват следните стандарти за такива емисии:
  • технически стандарти;
  • максимално допустими емисии.
2.Технически регламентиустановява федерален изпълнителен орган в областта на опазването на околната средадруг федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация в съгласие с федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда за някои видове стационарни източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух, както и за тези, които са иизточници на замърсяване на въздуха превозни средства или други мобилни превозни средства и инсталации от всякакъв вид(Клауза, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г., влязъл в сила на 1 януари 2005 г.

Граници на емисиитесе установяват от териториалните органи на федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда за конкретен стационарен източник на емисии на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха и тяхната комбинация (организация като цяло).

В случай на неспазванеюридически лица, индивидуални предприемачи, които имат източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха, максимално допустими емисии, териториални органифедерален изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда може да установи временно договорени емисии за такива източницисъгласувано с териториалните органи на други федерални изпълнителни органи.

Временно договорени емисиисе установяват за периода на поетапно постигане на максимално допустимите емисии при спазване на техническите стандарти за емисии и наличието на план за намаляване на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух.

Сроковете за поетапно постигане на максимално допустимите емисии се определят от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация по предложение на съответните териториални органи на специално упълномощения федерален изпълнителен орган в областта на защитата на атмосферния въздух.

Планът за намаляване на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух се разработва и изпълнява от юридически лица, индивидуални предприемачи, за които се установяват временно договорени емисии, като се отчита степента на опасност от тези вещества за човешкото здраве и околната среда. .

За целите на държавното регулиране на вредните физически въздействия върху атмосферния въздух, пределно допустими норми за вредни физически въздействия върху атмосферния въздух.

Правила за емисиивредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредни физически въздействия върху атмосферния въздух, методите за тяхното определяне се преразглеждат и подобряват с развитието на науката и технологиите, като се вземат предвид международните стандарти.

Правила за емисиивредни (замърсяващи) вещества във въздуха и максимално допустими нормивредни физически въздействия върху атмосферния въздух, временно договорени емисии, методи за тяхното определяне и видове източници, за които те са установени, разработени и одобрени по начина, определен от правителството на Руската федерация.)

Изкуство. 14. Разрешение за емисии на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и разрешение за вредни физически въздействия върху атмосферния въздух

1.изтласкваневредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух от стационарен източник разрешено въз основа на разрешение, издадено от териториалния орган на федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, упражняващи държавно управление в областта на опазването на околната среда, по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Резолюцияза емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух са определени максимално допустими емисиии други условия, които осигуряват опазването на атмосферния въздух.

Процедурата за издаване на разрешителни за емисиивредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух по време на експлоатация на превозни средства и други подвижни превозни средства създаден от федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда(точка с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.).

2. Вредните физически въздействия върху атмосферния въздух се допускат въз основа на разрешения, издадени по начина, определен от правителството на Руската федерация.

За издаване на разрешителни за емисиивредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредни физически въздействия върху атмосферния въздух платено държавно митов размерите и по начина, установен от законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите (параграф, изменен с Федерален закон № 374-FZ от 27 декември 2009 г.).

3. При липса на разрешителни за емисиивредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредни физически въздействия върху атмосферния въздух, както и при нарушаване на условията, предвидени в тези разрешения, емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух и вредните физически въздействия върху него могат да бъдат ограничени, прекратени или прекратенипо начина, предвиден от законодателството на Руската федерация.

Изкуство. 22. Инвентаризация на емисиите на вредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух, вредните физически въздействия върху атмосферния въздух и техните източници

  1. Юридически лица, индивидуални предприемачи, които имат източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха и вредни физически въздействия върху него, извършват инвентаризация на емисиитевредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух, вредни физически въздействия върху атмосферния въздух и техните източници по начина, определен от федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда година N 122-FZ;
  2. Източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха, източници на вредни физически въздействиякъм атмосферния въздух списъци на вредни (замърсяващи) вещества, списъци с вредни физически ефективърху атмосферния въздух, подлежащ на държавно отчитане и регулиране, за организации, градски и други селища, съставни образувания на Руската федерация и Руската федерация като цяло се определят въз основа на данните от резултатите от инвентаризацията на емисиитевредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух, вредни физически въздействия върху атмосферния въздух и техните източници по начина, установен от федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда.

Изкуство. 30. Задължения на гражданите и юридическите лица със стационарни и мобилни източници на емисии на вредни (замърсяващи) вещества във въздуха

Юридически лица с стационарни източници на емисиивредни (замърсяващи) вещества в атмосферния въздух са длъжни:
  • осигуряване на инвентаризация на емисиитевредни (замърсяващи) вещества във въздуха и развитието на максимално допустимите емисии и максимално допустими нормивредно физическо въздействие върху атмосферния въздух;
  • координира строителните площадки на обекти на стопанска и друга дейносткоито оказват вредно въздействие върху атмосферния въздух, с териториалните органи на федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната средаи териториални органи на други федерални изпълнителни органи;
  • прилагат нискоотпадни и безотпадни технологиис цел намаляване нивото на замърсяване на въздуха;
  • планират и прилагат мерки за улавяне, обезвреждане, неутрализиране на емисиитевредни (замърсяващи) вещества във въздуха, намаляване или премахване на такива емисии;
  • предприемат мерки за предотвратяване и отстраняване на случайни изпусканиявредни (замърсяващи) вещества във въздуха, както и отстраняване на последствията от замърсяването му;
  • сметка за емисиитевредни (замърсители) вещества във въздуха и техните източници, за извършване на производствен контрол за спазване на установените стандарти за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха;
  • спазвайте правилата за работаконструкции, оборудване, предназначени за пречистване и контрол на емисиите на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух;
  • осигуряват спазването на режима на санитарно-охранителните зониобекти на стопанска и друга дейност, които оказват вредно въздействие върху атмосферния въздух;
  • осигуряване на своевременно отстраняване на замърсяващите въздуха отпадъциот съответната територия на обекта на стопанска и друга дейност до специализирани места за съхранение или обезвреждане на такива отпадъци, както и до други обекти на стопанска и друга дейност, използващи тези отпадъци като суровини:
  • спазват инструкциите на служители на федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната средаи неговите териториални органи, други федерални изпълнителни органи и техните териториални органи за отстраняване на нарушения на изискванията на законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация в областта на опазването на околната среда;
  • веднага предава информация за случайни емисии, които са причинили замърсяване на въздуха, което може да застраши или застраши живота и здравето на хората или е увредило здравето на хората и (или) околната среда, на държавните органи за надзор и контрол (параграф, изменен с Федералния закон от 30 декември 2008 г. N 309 -FZ, - виж предишното издание);
  • дайтев съответствие с установения ред на органите, упражняващи държавно управление в областта на опазването на околната среда и надзора върху спазването на законодателството на Руската федерация, навременна, пълна и достоверна информация за опазване на атмосферния въздух;
  • спазват други изисквания за опазване на атмосферния въздух, установени от федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда и неговите териториални органи, други федерални изпълнителни органи и техните териториални органи.
2.Юридически лица в производството и експлоатацията на автомобили и други подвижни средства и съоръженияи гражданите при експлоатацията на транспортни и други подвижни превозни средства и съоръжения трябва да гарантира, че тези съоръжения и инсталации не превишават установените технически стандарти за емисии.
  1. Удостоверение за държавна регистрация на юридическо лице.
  2. Договор за наем или доказателство за собственост върху земя, сгради, помещения и постройки.
  3. Договори за електроснабдяване, топлоснабдяване, водоснабдяване, газификация (или писма за намерения, технически условия за присъединяване).
  4. Общ план (М 1:500).
  5. Ситуационен план, (М 1:2000) с обозначение на границите на обекта, експликация на околните обекти, перспективно развитие.
  6. Писмо за координатите на котва на въпросния обект.
  7. Фонови концентрации на замърсители в района, където се намира съоръжението.
  8. Климатични характеристики на района.
  9. Копие от разрешение за строеж, копия от работни поръчки.
  10. Копие от ПОС.
  11. Сертификати за суровини (боя, шпакловка, лепило, препарати, електроди, гориво и др.)
  12. TX и придружаващите томове на проекта.
  13. Посочете местоположението на контейнерната площадка и честотата на събиране на боклука от предприятието.
  14. Ако има GOU (станция за пречистване на газ) - сертификат за GOU, паспорти за GOU.

ЗАКОН НА RF "ЗА ОХРАНА НА АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ" (96-FZ - 1999).

Изкуство. 31 Отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация в областта на опазването на атмосферния въздух

Лицата, виновни за нарушаване на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на атмосферния въздух, носят наказателна, административна и друга отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация

Кодекс за административните нарушения на Руската федерация от 30 декември 2001 г. № 195-FZ, ГЛАВА 8:


Член 8.5. Скриване или невярно представяне на информация за околната среда

Укриване, умишлено изопачаване или ненавременно съобщаване на пълна и достоверна информацияотносно състоянието на околната среда и природните ресурси, източниците на замърсяване на околната среда и природните ресурси или други вредни въздействия върху околната среда и природните ресурси, радиационната обстановка, както и изкривяването на информацията за състоянието на земите, водите органи и други обекти на околната среда от лица, задължени да докладват такава информация, - (изменен с Федералния закон от 30 декември 2008 г. N 309-FZ) води до налагането:
  • административна глоба за граждани в размер от 500 до 1000 рубли;
  • глоба за длъжностни лица - от 1000 до 2000 рубли;
  • глоба за юридически лица - от 10 000 до 20 000 рубли.

Член 8.21. Нарушаване на правилата за опазване на атмосферния въздух

Административна глоба за емисия на вредни вещества в атмосферния въздух или вредно въздействие върху него без специално разрешение УВЕЛИЧЕНза длъжностни лица с 10 пъти (от 4-5 хиляди рубли до 40-50 хиляди рубли), за лица, занимаващи се с предприемаческа дейност, без да образуват юридическо лице - 8-10 пъти (от 4-5 хиляди рубли до 30-50 хиляди рубли), за юридически лица - 4,5-5 пъти (от 40-50 хиляди рубли до 180-250 хиляди рубли).

Освен това за първи път за индивидуални предприемачи ИНСТАЛИРАНА ГЛОБАза нарушаване на условията на специално разрешение за емисии на вредни вещества във въздуха или вредни физически въздействия върху него в размер на 30-50 хиляди рубли. За длъжностните лица административната отговорност за такова нарушение е увеличена 3,3-5 пъти (от 3-4 хил. до 10-20 хиляди рубли), за юридически лица - с 2,6-2,5 пъти (от 30-40 хил. до 80-100 хиляди рубли).

НАКАЗАТЕЛЕН КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ ОТ 13 ЮНИ 1996 г. N 63-FZ

Чл. 251. Замърсяване на атмосферата

1. Нарушаване на правилата за емисии на замърсители в атмосферата или нарушение на експлоатацията на инсталации, конструкции и други обекти. Договор за наем или доказателство за собственост върху земя, сгради, помещения и постройки. Деянията, предизвикали замърсяване или друго изменение на естествените свойства на въздуха, се наказват с:
  • глоба до 80 000 рубли;
  • или в размер на трудовото възнаграждение или други доходи на осъдения за период до 6 месеца;
  • или лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности до 5 години;
  • или задължителна работа до 360 часа;
  • или поправителен труд до 1 година, или арест до 3 месеца.
Същите дела небрежно причиняване на вреда на човешкото здравесе наказват с глоба в размер до 200 000 рубли или в размер на заплатитеили други доходи на осъденото лице за период до 18 месеца, или чрез задължителен труд за срок до 480 часа, или чрез поправителен труд за срок до 2 години, или чрез принудителен труд за срок от до 2 години или с лишаване от свобода за същия срок.
Деянията, предвидени в параграфи 1 или 2 на този член, които по непредпазливост са причинили смъртта на лице, се наказват с принудителен труд за срок от две до пет години или лишаване от свобода за срок до 5 години.
За практиката на прилагане от съдилищата на законодателството относно отговорността за извършване на престъпление, предвидено в член 252 от Наказателния кодекс на Руската федерация, вижте Резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 05.11.1998 N 14.

Имате ли въпроси относно статията?

Задайте въпрос, който не е обхванат в статията, или можете да получите оферта за проект за емисии по пощата

(виж текста в предишното издание)

1. За целите на държавното регулиране на емисиите на замърсители в атмосферния въздух се установяват:

(виж текста в предишното издание)

максимално допустими емисии;

пределно допустими норми за вредни физически въздействия върху атмосферния въздух;

технологични емисионни норми;

технически стандарти за емисии.

2. Максимално допустимите емисии се определят по отношение на замърсители, чийто списък се определя от правителството на Руската федерация в съответствие със законодателството в областта на опазването на околната среда, за стационарен източник и (или) набор от стационарни източници чрез изчисление въз основа на стандартите за качество на атмосферния въздух, като се вземе предвид фоновото ниво на замърсяване на атмосферния въздух.

(виж текста в предишното издание)

2.1. При определяне на максимално допустимите емисии (с изключение на емисиите на радиоактивни вещества) се използват методи за изчисляване на разпръскването на емисиите на замърсители в атмосферния въздух, одобрени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на държавна политика и правно регулиране в областта на опазването на околната среда. . Методите за разработване и установяване на стандарти за максимално допустими емисии на радиоактивни вещества в атмосферата се одобряват от органа, упълномощен да упражнява федерален държавен надзор в областта на използването на атомната енергия.

2.2. Програмите за електронни компютри, използвани за изчисляване на разсейването на емисиите на замърсители в атмосферния въздух (с изключение на емисиите на радиоактивни вещества), подлежат на проверка, която се извършва от федералния изпълнителен орган в областта на хидрометеорологията и свързаните с нея области, за да се признае съответствието на тези програми с формулите и изчислителните алгоритми, включени в утвърдените методи за изчисляване на разсейването на емисиите на замърсители в атмосферния въздух.

Проверката на програма за електронни компютри, използвана за изчисляване на разсейването на емисиите на замърсители в атмосферния въздух (с изключение на емисиите на радиоактивни вещества), се извършва за сметка на собственика на такава програма по начина, определен от федерален изпълнителен орган, отговорен за разработването на държавна политика и регулаторно правно регулиране в областта на опазването на околната среда.

Експертизата на програмата за електронни компютри, използвана за изчисляване на разсейването на емисиите на радиоактивни вещества в атмосферния въздух, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на използването на атомната енергия.

2.3. Фоновото ниво на замърсяване на атмосферния въздух се определя въз основа на данните от държавния мониторинг на атмосферния въздух в съответствие с методическите указания, одобрени от федералния изпълнителен орган, отговарящ за разработването на държавна политика и правно регулиране в областта на опазването на околната среда. Ако има обобщени изчисления на замърсяването на атмосферния въздух на територията на населено място, неговата част или на територията на индустриален (промишлен) парк по отношение на замърсители, за които не се извършва държавен мониторинг на атмосферния въздух, фоновото ниво на атмосферния замърсяването на въздуха се определя въз основа на данните от обобщените изчисления на замърсяването на атмосферния въздух.

ГОСТ Р 56167-2014

НАЦИОНАЛЕН СТАНДАРТ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ЕМИСИИ НА ЗАМЪРСИТЕЛИ В АТМОСФЕРАТА

Метод за изчисляване на щетите от промишлено предприятие върху обекти на околната среда

Емисии на замърсяване на въздуха. Метод за изчисляване на вредите от обекти на средата на индустриалното предприятие


OKS 13.020.01
13.040.01

Дата на въвеждане 2015-07-01

Предговор

Предговор

1 РАЗРАБОТЕН от Отворено акционерно дружество "Научноизследователски институт по опазване на атмосферния въздух"

2 ВЪВЕДЕН от Техническия комитет по стандартизация ТК 409 "Опазване на околната среда"

3 ОДОБРЕНО И ВЪВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ със Заповед на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология от 14 октомври 2014 г. N 1325-st

4 ПРЕДСТАВЕНО ЗА ПЪРВИ ПЪТ

5 РЕВИЗИЯ. октомври 2019 г


Правилата за прилагане на този стандарт са изложени вЧлен 26 от Федералния закон от 29 юни 2015 г. N 162-FZ „За стандартизацията в Руската федерация“ . Информацията за промените в този стандарт се публикува в годишния (от 1 януари на текущата година) информационен индекс "Национални стандарти", а официалният текст на промените и допълненията - в месечния информационен индекс "Национални стандарти". В случай на преразглеждане (замяна) или отмяна на този стандарт, съответното съобщение ще бъде публикувано в следващия брой на месечния информационен индекс "Национални стандарти". Съответната информация, уведомления и текстове се публикуват и в публичната информационна система - на официалния уебсайт на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология в Интернет (www.gost.ru)

1 област на използване

Този международен стандарт определя метод за изчисляване на щетите, причинени от емисиите на замърсители от конкретно промишлено предприятие върху обекти на околната среда, екологични системи, строителни конструкции, паметници и култури.

Този стандарт е предназначен за служители на отдели за опазване на околната среда на предприятия, специалисти от изследователски, проектантски и други организации, участващи в опазването на атмосферния въздух на околната среда, както и органи и служби за опазване на околната среда на администрациите на градовете и регионите на Русия.

2 Нормативни справки

Този стандарт използва нормативни препратки към следните стандарти:

ГОСТ ISO/IEC 17025 Общи изисквания за компетентността на лабораториите за изпитване и калибриране
________________
Прилага се GOST ISO/IEC 17025-2019.


GOST R 8.563 Държавна система за осигуряване на еднаквост на измерванията. Техники (методи) на измерване

Забележка - Когато използвате този стандарт, препоръчително е да проверите валидността на референтните стандарти в публичната информационна система - на официалния уебсайт на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология в Интернет или според годишния информационен индекс "Национални стандарти" , който е публикуван към 1 януари на текущата година, и по изданията на месечния информационен индекс "Национални стандарти" за текущата година. Ако референтен стандарт без дата е бил заменен, се препоръчва да се използва текущата версия на този стандарт, като се вземат предвид всички промени, направени в тази версия. Ако референтният стандарт, към който е дадена датираната препратка, бъде заменен, тогава се препоръчва да се използва версията на този стандарт с годината на одобрение (приемане), посочена по-горе. Ако след одобрението на този стандарт бъде направена промяна в референтния стандарт, към който е дадена датираща препратка, засягаща разпоредбата, към която е дадена препратка, тогава тази разпоредба се препоръчва да се прилага, без да се взема предвид тази промяна. Ако референтният стандарт бъде отменен без замяна, тогава разпоредбата, в която е дадена препратка към него, се препоръчва да се прилага в частта, която не засяга тази препратка.

3 Общи

3.1 Този стандарт обхваща следните основни видове щети за околната среда:

- замърсяване на атмосферния въздух чрез организирани емисии на замърсители от стационарни източници на замърсяване;

- замърсяване на атмосферния въздух от неорганизирани емисии на замърсители от стационарни източници на замърсяване.

3.2 Събирането на данни, необходими за определяне на изчисляването на щетите, причинени от емисиите на замърсители на дадено предприятие върху обекти на околната среда, екологични системи, строителни конструкции, паметници и селскостопански култури и представянето на резултатите се извършва съвместно със специализирани организации сертифицирани и (или) акредитирани по предписания начин, както и специализирани изследователски институти.

3.3 Превишаването на установените норми за емисии на замърсители се определя по следните методи:

- инструментален метод, базиран на измервания на параметрите на емисиите на замърсители, извършени от аналитична лаборатория, чиято техническа компетентност отговаря на изискванията на GOST ISO / IEC 17025 съгласно методи, които са преминали метрологично сертифициране в съответствие с изискванията на GOST R 8.563;

- метод за изчисляване, базиран на методи за изчисляване на емисиите на замърсители в атмосферата, препоръчани за използване при стандартизиране и определяне на количеството на емисиите на замърсители в атмосферата.

3.4 Фактът на превишаване на стандарта за единична емисия на замърсител при източника на замърсяване се счита за установен, ако разликата между действителната мощност на единична емисия на този замърсител, като се вземе предвид грешката на измерване, надвишава максимално допустимата стойност.

3.5 Разходите, необходими за определяне на размера на щетите, се определят въз основа на данни за разходите за основните видове работа и (или) въз основа на данни за действително направените разходи за определяне на размера на причинените щети.

Разходите, необходими за оценка на причинените щети, включват разходите за следните работи:

- пробовземане и лабораторен анализ на съдържанието на компоненти в пробите;

- оценка на разпространението на замърсителите в атмосферния въздух;

- изготвяне на разчети за изпълнение на работата за отстраняване на щетите и последиците от тях;

- оценка на щетите и изчисляване на загубите;

- извършване на други видове работа, чието извършване е свързано с оценка на щетите и изчисляване на загубите.

4 Процедура за изчисляване на щетите

4.1 Определяне на количеството емисии на замърсители в атмосферния въздух

4.1.1 Ако има разрешение за емисии на замърсители в атмосферния въздух от стационарен източник на замърсяване, количеството емисии на замърсител в тонове се изчислява по формулата

където е стойността на емисиите на -тия замърсител, установена към момента на наблюдение за спазване на установените емисионни норми; определена по инструментален метод, g/s;

- стойността на нормата за допустимата емисия на тия замърсител, установена в разрешителното за емисии на замърсители на предприятието [максимално допустима емисия, емисионна граница (временно съгласувана емисия)], g/s;

- продължителността на изпускането на замърсителя от момента на откриване до края на изпускането, h;



Пример за изчисление е даден в Приложение А.

4.1.2 При липса на разрешително за емисии на замърсители в атмосферния въздух количеството емисии на замърсител в тонове се изчислява по формулата

където е стойността на единична емисия на тия замърсител, установена към момента на наблюдение за съответствие с установените емисионни норми, g/s;

- продължителността на изпускането на замърсител от момента на установяване на изпускането до спирането му, h;

278 е коефициентът на преобразуване за грамове в тонове и секунди в часове.

4.1.3 В случай на неизправност или неизползване (изключване) на пречиствателни станции, изчисляването на стойността на емисиите на замърсители се извършва в съответствие с 6.1 или според входните характеристики, посочени в паспорта за конкретно съоръжение за пречистване на газ. Неизправността на пречиствателните станции се приравнява на неработещото им състояние.

4.1.4 При случайни емисии на замърсители (емисии при аварии) количеството на замърсителя се определя като стойността на емисиите на замърсителя по формула (2) или като стойността на емисиите на замърсител, установен чрез изчисление въз основа на характеристиките на технологичното оборудване и записите на параметрите на ситуацията в счетоводната документация на природоползвателя, ако се поддържа, както и като се вземе предвид продължителността на емисиите.

4.1.5 Продължителността на изпускане на замърсител, включително аварийно, се определя от момента на откриване до края на изпускането.

Моментът на началото на освобождаването се определя от деня, в който е установен фактът на излишното освобождаване в следните документи:

- в протокола от проверката;

- в протокола от аналитичното изследване на проби от въздуха.

Забележка - В доклада за инспекция се посочва информация за спазването от страна на потребителя на екологичните изисквания в областта на опазването на околната среда по време на поставянето, строителството, реконструкцията, въвеждането в експлоатация, експлоатацията, консервацията и ликвидацията на сгради, конструкции и други обекти.


За момент на приключване на освобождаването се счита датата на регистрация в органа на изпълнителната власт, упражняващ държавна администрация в областта на опазването на околната среда, доклад за отстраняване на нарушения, довели до щети, с предоставяне на резултатите от аналитично проучване на въздушната среда на атмосферния въздух, извършени в същите точки, където са установени предварително факти на нарушения, изброени в 4.1.

При повторно установяване на факта на причиняване на вредата (откриване на свръхизпускане) моментът на приключване на изпускането се установява по данни от ангажираната лаборатория от органа на изпълнителната власт, ръководещ държавната администрация в областта. на опазване на околната среда, като продължителността на изпускането се определя от момента на първоначалното му откриване.

5 Изчисляване на щетите, причинени от емисии на замърсители от промишлено предприятие

5.1 Изчисляване на щетите в рубли, причинени от емисии на замърсители от конкретно предприятие на обекти на околната среда, екологични системи, строителни конструкции, паметници и култури, се изчислява по формулата

където - специфичните разходи за улавяне и (или) неутрализиране на -то вещество се изчисляват по формула (4), rub./t;

- замърсител;

- количеството на замърсителите, съдържащи се в емисиите на замърсители в атмосферния въздух;

- количеството на -тото замърсител, определено по формули (1) и (2) за всеки замърсител, t;

- разходи, необходими за определяне на размера на щетите, rub.

5.2 Изчисляването на единичните разходи за улавяне и (или) неутрализиране на веществото, в рубли на тон, се изчислява по формулата

където са разходите за закупуване и инсталиране на оборудване за улавяне и (или) неутрализиране на i-тия замърсител, определени по пазарни цени за подобно оборудване за пречистване, което се използва или трябва да се използва при източника, и монтажни работи на оборудването, рубли;

е масата на -тия замърсител, уловен от пречиствателното оборудване за година, т.е.

5.3 При наличие на оборудване за пречистване, предназначено да пречиства въздуха от няколко замърсители едновременно, изчисляването на единичните разходи за улавяне и (или) неутрализиране на веществото, съдържащо се в емисиите, в рубли на тон, се изчислява по формулата

където - разходите за закупуване и инсталиране на оборудване, предназначено за почистване на въздуха от няколко замърсители едновременно, определени по пазарни цени за подобно почистващо оборудване, което се използва или трябва да се използва при източника, и монтажни работи на оборудването, rub.;

- количеството замърсители, уловени от пречиствателното оборудване едновременно;

е масата на тития замърсител, уловен зад пречиствателното оборудване, предназначено да почиства въздуха от няколко замърсителя едновременно, t;

е коефициентът на намаляване на масата на i-тия замърсител до конвенционални тонове, като се вземе предвид неговата относителна опасност, изчислена по формулата

където е максимално допустимата концентрация на тия замърсител.

5.4 При липса на данни за пазарните цени за подобно оборудване за пречистване, което се използва или трябва да се използва при източника, изчисляването на щетите, причинени от замърсяване на въздуха от стационарни източници на замърсяване, в рубли, се изчислява по формулата

където е коефициентът за изчисляване на размера на щетите, причинени от емисиите на замърсители, в зависимост от индустрията, към която принадлежи промишленото предприятие, определен съгласно таблица Б.1 от Приложение Б, rub./t;

- масата на тития замърсител, определена по формули (1) и (2) за всеки замърсител, t;

- показател, отчитащ инфлацията, изчислен по формула (8);

- разходи за установяване на факта на причиняване на щети и оценка на размера на отрицателното въздействие, изчислено по формула (9), рубли;

- замърсител;

- количеството на замърсителите, съдържащи се в емисиите на замърсители в атмосферния въздух.

Пример за изчисляване на щетите, причинени в резултат на замърсяване на атмосферния въздух от стационарни източници на замърсяване, е даден в Приложение А.

където е процентът на инфлация, определен на федерално ниво за годината, в която се изчислява размерът на щетите.

където - разходите за вземане на проби и лабораторен анализ на съдържанието на компонентите в пробите, като се вземат предвид режийните разходи, рубли;

- разходи, свързани с определяне на размера на щетите, рубли;

- разходи за оценка на разпространението на замърсители в атмосферния въздух и тяхното последващо въздействие върху населението, дълготрайните активи, свързаните индустрии, рубли;

- разходи, свързани със сетълментите, rub.;

- други разходи, рубли.

Приложение А (информативно). Пример за изчисляване на излишните въглеводородни емисии и определяне на размера на щетите, причинени от неподвижен източник на замърсяване

Приложение А
(справка)

А.1 В предприятието в продължение на 30 дни се извършва свръхемисия на въглеводороди (бензен, толуен, ксилени, етилбензен и фенол) от стационарен източник.

В съответствие с 4.1 изчисляването на излишните въглеводородни емисии съгласно формула (1) се изчислява, както следва:

Така за 30 дни в атмосферния въздух са постъпили 6,9045 тона замърсители.

A.2 В съответствие с 5.4 изчисляването на размера на щетите, причинени от стационарен източник на замърсяване съгласно формула (7), се извършва, както следва, докато разходите се приемат равни на нула

По този начин размерът на щетите, причинени от емисии на замърсители от конкретно предприятие на обекти на околната среда, екологични системи, строителни конструкции, паметници и култури, без да се вземат предвид разходите, е 1 191 026,2 рубли.

Приложение Б (задължително). Коефициенти за изчисляване на размера на щетите, причинени от емисиите на замърсители в зависимост от индустрията

Приложение Б
(задължителен)


Таблица B.1 - Коефициент за изчисляване на размера на щетите, причинени от емисии на замърсители, в зависимост от индустрията, към която принадлежи промишленото предприятие, в хиляди рубли на 1 тон

Клонове, производства

претеглено-
вещества

Група замърсители

въглехидрат
пренатален

Вещества от клас на опасност I

Други вещества
ва

Черна металургия

Цветна металургия

Машиностроене, металообработващо производство

Автомобилно производство (включително предприятия за ремонт и поддръжка на превозни средства)

Радиоелектронно производство

Производство за рафиниране на нефт (включително бензиностанции)

Химическо и нефтохимическо производство

Производство на каучукови изделия

Химико-фармацевтично и парфюмерийно производство

Производство на стъкло и керамика

Производство на синтетични смоли и изделия от тях

хранително-вкусовата промишленост

Производство на тютюневи изделия

Текстилна и тъкачна промишленост

Черна металургия

Дървообработване и производство на целулоза и хартия

Производство на мебели

Печатна продукция

Производство на строителни материали и асфалт

изгаряне на боклук

Енергийни съоръжения (котелни, ТЕЦ, ТЕЦ и др.)

Други отрасли

* Други вещества включват други замърсители, за които са установени максимално допустими концентрации или индикативни безопасни нива на експозиция (SEL) в атмосферния въздух на населените места.

Библиография

UDC 504.054:504.3.054:006.354

OKS 13.020.01

Ключови думи: емисии на замърсители, атмосфера, щети, промишлени предприятия, околна среда



Електронен текст на документа
изготвен от Кодекс АД и проверен спрямо:
официална публикация
Москва: Стандартинформ, 2019 г

Скорошни статии в раздела:

ff tgu график.  Обратна връзка.  Уважаеми колеги и участници в ki-no-fes-ti-va-la stu-den-ches-kih филми на kri-mi-na-lis-ti-ke „Zo-lo- тази следа“, кръстена на проф. Ко- ра В. К. Гавло
ff tgu график. Обратна връзка. Уважаеми колеги и участници в ki-no-fes-ti-va-la stu-den-ches-kih филми на kri-mi-na-lis-ti-ke „Zo-lo- тази следа“, кръстена на проф. Ко- ра В. К. Гавло

Уважаеми кандидати! Продължава приемът на документи за задочно обучение (на база висше образование). Срокът на обучение е 3 години 6 месеца....

Азбучен списък на химичните елементи
Азбучен списък на химичните елементи

Тайни участъци от периодичната таблица 15 юни 2018 г. Много хора са чували за Дмитрий Иванович Менделеев и за открития от него през 19 век (1869)...

Продължаващо математическо обучение и неговите компоненти Център за продължаващо математическо обучение
Продължаващо математическо обучение и неговите компоненти Център за продължаващо математическо обучение

Въведете грешка в Lua в Module:Wikidata на ред 170: опит за индексиране на полето „wikibase“ (нулева стойност). Година на основаване Основатели Lua грешка в...