Shema vlade pod Petrom 1. Gospodarska reforma Petra

Diagram 1. Nadzorni sistem Stara ruska država v 10. stoletju

Shema 2. Novgorodskaya nadzorni sistem fevdalna republika("Gospod Veliki Novgorod")

1 Najvišja oblast v Novgorodu, srečanje svobodnih državljanov - lastnikov dvorišč in posestev.

Rešena vprašanja notranjega in zunanja politika, povabil princa, z njim sklenil sporazum. Na shodu so se zbrali župan, tisoč in nadškof.

2 Povabljen sem bil na večer.

3 Izvajal je upravo in sodil, nadzoroval dejavnosti kneza.

4 Vodil je ljudsko milico in sodil v gospodarskih zadevah.

5 Od 1156 – volilni položaj. Vodil je cerkev v Novgorodu, skrbel je za republiško blagajno in njene zunanje odnose.

6 Samoupravne teritorialno-upravne in politične enote.

Shema 3. Najvišji, osrednji in lokalni državni aparat Rusije v 17. stoletju.

Shema 4. Predstavništvo družbenega razreda na Zemskih svetih 17. stoletja.

Shema 5. Organi in upravljanje v Rusko cesarstvo v 20–70 XVIII stoletja

Shema 6. Razredna struktura Ruskega imperija v drugi polovici 18. stoletja.

Shema 7. Vladni in upravni organi pokrajine in okrožja v konec XVIII V.

Shema 8. Sodne ustanove dežele in okraja ob koncu 18. stoletja.

Shema 9. Upravljanje mesta ob koncu 18. stoletja.

Diagram 10. Struktura upravljanja Ruskega imperija v prvi četrtini 19. stoletja.

1 Absolutni monarh.

2 Ohranil svoje funkcije najvišje zakonodajne, upravne in sodne vladne institucije za ruske zadeve pravoslavna cerkev od časov Petra Velikega.

3 »Varuh zakonov« imperija je najvišja avtoriteta za nadzor spoštovanja zakona.

4 Ustanovljen leta 1810 na pobudo M. M. Speranskega kot najvišji zakonodajni organ. Predsednika in člane je imenoval cesar izmed vplivnih uradnikov. Državni svet je sestavljal ministre po funkciji.

5 Najvišja upravna ustanova, sestanek med cesarjem in višjimi uradniki o vprašanjih vlade. Ustvarjen sočasno z ministrstvi. Sestavljajo ga ministri in generalni direktorji s pravicami ministrov. Po ustanovitvi državnega sveta so njegov predsednik in predsedniki oddelkov sveta vstopili v odbor ministrov.

6 Nacionalni višja ustanova, organ, ki povezuje cesarja z vsemi vladnimi agencijami po najpomembnejša vprašanja notranja politika. V njegovi sestavi je nastala (v različna leta) 6 vej. Posebno mesto med njimi je zasedla III oddelek- organ politične preiskave in preiskave.

7 Centralni upravni organi, ustanovljeni na podlagi enotnega poveljevanja leta 1802, da bi nadomestili kolegijske organe. V letih 1810–1811 podvržen preobrazbam.

Shema 11. Višje in osrednje vladne ustanove Ruskega imperija po letu 1905

Diagram 12. Višja telesa državna oblast in uprava ruskega cesarstva med prvo svetovno vojno (1914–1917)

1 vrhovni poveljnik od junija 1914 je bil Veliki vojvoda Nikolaj Nikolajevič, avgusta 1915 je Nikolaj II te odgovornosti dodelil sebi.

4 Ministrski svet je 24. junija 1914 dobil izredna pooblastila: samostojno reševanje večine zadev v cesarjevem imenu, potrjevanje poročil vseh podanikov.

5 Izredni sestanek ministrov za združitev vseh dejavnosti za oskrbo vojske in mornarice ter organizacijo logistike pod predsedovanjem Sveta ministrov. Izvajal je vrhovni nadzor nad dejavnostmi vseh državnih in zasebnih podjetij, ki so proizvajala bojne in materialne zaloge za fronto, spodbujala ustanavljanje novih podjetij in preoblikovanje obstoječih podjetij, razdeljevala vladna vojaška naročila in spremljala njihovo izvajanje. Imel je široka pooblastila, vključno z zasegom in zasegom premoženja.

Višji državni organi, ki jim predsedujejo ministri, so odgovorni samo cesarju. Nastala v nasprotju z javnimi vojaško-gospodarskimi organizacijami.

Shema 13. Vseruske javne vojaško-gospodarske organizacije v letih 1914–1918.

Diagram 14. Najvišji organi državne oblasti in uprave v Rusiji februarja - oktobra 1917.

1 Najvišji organ državne oblasti, ki je nastal po februarska revolucija. V času obstoja začasne vlade so se zamenjali štirje člani. "Svet petih" je vladni organ, kolegij petih ministrov začasne vlade. Rusijo razglasil za republiko. Z oblikovanjem 3. koalicijske začasne vlade je prenehala obstajati.

3 Funkcija glavnega tožilca je bila ukinjena (5. avgusta 1917), na podlagi njegovega urada in oddelka za duhovne zadeve tujih veroizpovedi pa je nastalo ministrstvo za veroizpovedi.

4 Znotraj senata so bili ukinjeni vrhovno kazensko sodišče, posebna prisotnost in vrhovno disciplinsko sodišče.

5 Dejansko neaktiven.

6 Ustanovljen na demokratični konferenci kot stalno predstavniško telo vseh Ruske zabave pred sklicem Ustanovna skupščina. Omejeno je bilo na svetovalne funkcije. Razpustil ga je Petrogradski vojaški revolucionarni komite.

7 Ustanovili so jo poslanci državne dume med februarsko revolucijo. 1. marca je prevzel funkcije najvišjega državnega organa, ustanovil (v dogovoru s petrograjskim sovjetom) začasno vlado, nato pa deloval kot predstavniški organ dume (do 6. oktobra).

8 Ustanovljen marca 1917 za predhodni pregled računov.

9 Po februarski revoluciji so ohranili svoje naloge in funkcije.

10 Ustvarjeno 21. junija za proizvodnjo splošni načrt organizacije nacionalno gospodarstvo in regulativni ukrepi gospodarsko življenje.

11 Regulativni organ za posamezne resorje in ustanove za izvajanje ukrepov za racionalizacijo gospodarskega življenja v državi. Ustanovljen sočasno z gospodarskim svetom.

12 Ustanovljeno 25. julija iz petih ministrov 2. koalicijske začasne vlade. Ni imel posebnih funkcij.

Diagram 15. Najvišji organi oblasti in uprave RSFSR v letih 1918–1922.

1 Najvišji organ državne oblasti v RSFSR.

2 Najvišji organ zakonodajne, izvršilne in upravne oblasti v obdobju med vseruskimi kongresi.

3 Stalno operativno telo Vseruskega centralnega izvršnega komiteja, najvišji organ v obdobju med zasedanji Vseruskega centralnega izvršnega komiteja.

4 Vlada ruska republika. Izvedeno splošno vodstvo zadeve, izdajal dekrete z zakonsko močjo in usklajeval delovanje lokalnih oblasti.

5 Stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev, organ za nujne primere, ki je mobiliziral vse sile v interesu državne obrambe. Aprila 1920 se je preoblikoval v Svet dela in obrambe, ki je ob koncu državljanske vojne vodil gospodarsko delo v državi.

6 Stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev. Obravnavana finančna in gospodarska vprašanja.

7 En sam upravni organ za vse vojaške ustanove in oborožene sile države.

8 Vseslovenska izredna komisija za boj proti protirevoluciji, dobičkarstvu in sabotaži. Sprva je bila Čeka zaupana le preiskovanju in preprečevanju zločinov. Po napovedi »rdečega terorja« jeseni 1918.

Čeka je dobila pravico ustreliti na kraju samem, brez sojenja ali preiskave, vsakega osumljenca.

9 Ustanovljen kot del Ljudskega komisariata za pravosodje kot nadzorni organ nad spoštovanjem revolucionarne zakonitosti. Republiški tožilec je bil praviloma ljudski komisar za pravosodje ali njegov namestnik.

10 Ustanovljeno decembra 1917 kot enotno splošno gospodarsko središče. Po ustanovitvi Sveta delavske in kmečke obrambe je ta postal upravni organ za industrijo, kapitalsko gradnjo in avtopromet. Od leta 1920 se je dokončno oblikovala kot industrijski ljudski komisariat.

Shema 16. Vrhovni in osrednji organi oblasti in uprave ZSSR v letih 1922–1936.

1 Najvišji organ državne oblasti v ZSSR.

2 Najvišji organ državne oblasti med vsezveznimi kongresi sovjetov.

3 Najvišji zakonodajni, izvršilni in upravni organ oblasti v obdobju med sejami Centralnega izvršnega komiteja ZSSR.

4 Imenuje ga predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Tožilci zvezne republike ga niso ubogali.

5 Izvršni in upravni organ Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, ki je delno opravljal zakonodajne funkcije (priprava in predhodna obravnava odlokov in resolucij, ki so bili predloženi v razpravo Centralnemu izvršnemu komiteju ZSSR in njegovemu predsedstvu).

6 Ustanovljen v okviru Ljudskega komisariata za vojaške in pomorske zadeve kot kolegij. Predsednik Revolucionarnega vojaškega sveta ZSSR je bil tudi ljudski komisar.

7 Vsezvezni organ za zaščito državna varnost pod vodstvom Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. Ukinjen po ustanovitvi NKVD ZSSR, so bile funkcije prenesene na Glavni direktorat za državno varnost (GUGB) NKVD.

8 Združeni (zvezno-republikanski) ljudski komisariat. Upravljal industrijo po vsej ZSSR

9 Orgle državni nadzor. Deloval je skupaj s Centralno komisijo Vsezvezne komunistične partije boljševikov kot enoten partijsko-sovjetski organ.

10 Vodil je ljudske komisariate, zadolžene za gospodarska in obrambna vprašanja, prilagajal gospodarske in finančne načrte.

11 Ustanovljen v okviru Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. Vodil celoten sistem državne statistike. Leta 1926 je dobil pravice ljudskega komisariata. Leta 1930 je bil likvidiran kot neodvisna institucija in je postal del Državnega odbora za načrtovanje ZSSR kot Centralni direktorat za gospodarsko računovodstvo (TSUNKHU).

12 Glavna uprava za leposlovje in založništvo. Nastala 1922. Cenzurni organ.

Diagram 17. Najvišji organi oblasti in uprave ZSSR po ustavi iz leta 1936.

1 Edini vsezvezni zakonodajalec, najvišji organ državne oblasti v ZSSR. Sestavljen iz dveh komor. Seja naj bi bila sklicana dvakrat letno. Vrhovni svet izvolil predsedstvo, sestavil vlado (SNK), imenoval vrhovno sodišče in generalni državni tožilec ZSSR.

2 Najvišji zakonodajni in izvršilni upravni organ v obdobju med sejami Vrhovnega sovjeta ZSSR. Volili so ga zbori in jim je bil odgovoren. Postopoma so se pooblastila predsedstva razširila. Od leta 1938 je prejel pravico do razglasitve vojnega stanja v državi, nadzoroval delo odgovornih organov - vlade, vrhovnega sodišča, generalnega državnega tožilca.

3 Najvišji organ oblasti je vlada. Izgubil je zakonodajne funkcije in postal izvršilni in upravni organ. Svoja pooblastila je odstopil pred novoizvoljenim Vrhovnim sovjetom ZSSR, ki je na 1. seji sestavil novo vlado. Leta 1944 je bil ustanovljen urad Sveta ljudskih komisarjev za tekoče vodenje podrejenih ustanov in organizacij (leta 1953 je bil preoblikovan v predsedstvo). Leta 1946 se je Svet ljudskih komisarjev preimenoval v Svet ministrov.

4 Leta 1946 preimenovana ministrstva.

5 Ustanovljen novembra 1937 namesto Sveta za delo in obrambo kot stalna komisija pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. Organ operativnega gospodarskega upravljanja. Obstajala do leta 1944

Shema 18. Organi državne oblasti in uprave ZSSR v letih Velikega domovinska vojna 1941–1945

1 V vojnih letih je sekretar Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov I. V. Stalin osredotočil vso oblast v svojih rokah. Hkrati je bil predsednik Sveta ljudskih komisarjev, predsednik Državnega odbora za obrambo (30. junij 1941 - 4. september 1945), vodil štab vrhovnega poveljstva (10. julij 1941 - september 1945), bil je ljudski komisar obrambe (16. julij 1941 - september 1947), vrhovni poveljnik (8. avgust 1941 - september 1945).

2 Izredni organ, ki je vodil vse državno, vojaško in gospodarsko vodstvo v državi.

3 25. junija 1941 je predsedstvo sklenilo preložiti volitve v vrhovni sovjet ZSSR, katerega pooblastila poslancev so potekla jeseni 1941. Prve povojne volitve so bile marca 1946. Dejansko , je bil sovjetski sistem podrejen partijskim komitejem na različnih ravneh.

5 Delovno telo štaba vrhovnega poveljstva.

6 Ustanovljen maja 1942

7 Zagotavljal splošno vodstvo strankarskega političnega dela v vojski. Deloval je kot vojaški oddelek Centralnega komiteja stranke.

Shema 19. Organi državne oblasti in uprave ZSSR po ustavi iz leta 1977.

1 V skladu s 6. členom ustave ZSSR iz leta 1977 je bila KPSS priznana kot vodilna in usmerjevalna sila sovjetske družbe, jedro njenega političnega sistema, državnih in javnih organizacij.

2 republiške, regionalne, območne in druge partijske organizacije ter njihovi komiteji so organizirali izvajanje direktiv Centralnega komiteja CPSU.

3 Najvišji organ državne oblasti v ZSSR, ki vodi enoten sistem sovjetov. Sestavljen iz dveh enakih in enakih komor. Seje Vrhovnega sveta ZSSR so bile sklicane dvakrat letno.

4 Izvoljeni v volilnih enotah z enakim številom prebivalcev.

5 Izvoljen po normi: 32 poslancev iz vsake sindikalne republike, 11 iz vsake avtonomne republike, 5 iz avtonomna pokrajina, 1 – iz avtonomnega okrožja.

6 Najvišji organ državne oblasti, ki stalno deluje v obdobju med sejami Vrhovnega sveta ZSSR. Izvoljen je bil na skupnem zasedanju senatov, ki so ga sestavljali predsednik predsedstva, prvi namestnik predsednika, 15 namestnikov predsednika (po eden iz vsake republike) in 21 članov predsedstva Vrhovnega sveta ZSSR. Odgovoren je bil oboroženim silam ZSSR.

7 Vlada ZSSR - najvišji organ vlade, je bila ustanovljena na 1. seji Vrhovnega sveta ZSSR novega sklica, je bila odgovorna Vrhovnemu svetu ZSSR in mu je bila odgovorna, v obdobju med zasedanji ZSSR pa Vrhovni svet - odgovoren je predsedstvu Vrhovnega sveta ZSSR. Imel je pravico odložiti izvrševanje sklepov in ukazov Sveta ministrov republik unije.

8 centralnih državnih organov: 32 vsezveznih in 30 zvezno-republiških ministrstev ZSSR, 6 vsezveznih in 12 zvezno-republiških ministrstev. državnih odborov ZSSR.

9 vlad zveznih republik. Bili so odgovorni oboroženim silam republik Unije in jim odgovorni. Imeli so pravico odložiti izvrševanje sklepov in odredb Sveta ministrov avtonomnih republik, preklicati odredbe in sklepe izvršnih odborov deželnih, regionalnih in nižjih ljudskih poslancev.

10 Vrhovni organi oblasti v zveznih republikah.

11 Vodil je sistem organov ljudskega nadzora in bil izvoljen s strani Vrhovnega sveta ZSSR za obdobje 5 let.

12 Najvišji sodni organ ZSSR, ki mu je bil zaupan nadzor nad pravosodnimi dejavnostmi sodišč ZSSR. Od leta 1979 je deloval kot sodišče prve stopnje, ki je obravnavalo zadeve v nadzornem in kasacijskem redu. Izvoli ga Vrhovni svet ZSSR za obdobje 5 let, ki ga sestavljajo predsednik, njegovi namestniki, člani in ljudski ocenjevalci, poleg tega pa so bili v njem tudi predsedniki. Vrhovna sodišča Zvezne republike po položaju.

23. Reforme javne uprave Petra 1

1. Položaj monarha. Državo vodi absolutni monarh. V celoti in neomejeno mu pripada najvišja zakonodajna, izvršilna in sodna oblast. Je tudi vrhovni poveljnik vojske. S podreditvijo cerkve monarh vodi tudi državni verski sistem.

Vrstni red nasledstva prestola se spreminja. Zaradi političnih razlogov je Peter I zakonitemu prestolonasledniku, carjeviču Alekseju, odvzel pravico do dedovanja. Leta 1722 je bil izdan Odlok o nasledstvu prestola, ki je določil pravico monarha, da po lastni volji imenuje svojega dediča. Volja monarha se je začela priznavati kot pravni vir prava. Zakonodajne akte je izdajal monarh sam ali v njegovem imenu senat.

Monarh je bil vodja vseh državnih institucij:

prisotnost monarha je samodejno ukinila lokalno upravo in prenesla oblast nanj. Vse vladne institucije so bile dolžne izvajati odločitve monarha.

Monarh je bil vrhovni sodnik in vir vse sodne oblasti. V njegovi pristojnosti je bilo obravnavanje vseh primerov ne glede na odločitev pravosodnih organov. Njegove odločitve so prevladale nad vsemi drugimi. Monarh je imel pravico pomilostiti in odobriti smrtne kazni.

2. Bojarska duma do konca 17. stoletja. Iz organa, ki mu je poleg carja pripadala vsa polnost državne oblasti, se je spremenil v občasno sklican sestanek rednih sodnikov. Duma je postala sodni in upravni organ, ki je nadzoroval dejavnosti izvršilni organi(ukazi) in oblasti lokalna vlada. Število bojarske dume se je nenehno povečevalo. Ob koncu 17. stol. Srednja duma in dvorana za usmrtitve sta bili ločeni od dume.

Leta 1701 so bile naloge bojarske dume prenesene na bližnjo kanclerijo, ki je usklajevala vse delo organov centralne vlade. Uradniki, ki so bili del urada, so se združili v svet in dobili ime ministrski svet.

Po ustanovitvi senata leta 1711 je bila bojarska duma likvidirana.

3. Pomen senata Senat je bil ustanovljen leta 1711 kot najvišji upravni organ s splošno pristojnostjo, ki je obsegala sodne, finančne, revizijske in druge dejavnosti. Sestav senata je vključeval 9 senatorjev in glavnega tajnika, ki ga je imenoval cesar;

Struktura senata je vključevala prisotnost in pisarno. Prisotnost je bila generalna skupščina senatorjev, na kateri so se o odločitvah razpravljalo in sprejemalo z glasovanjem. Sprva je bil zahtevan soglasni postopek odločanja, od leta 1714 pa so se začele odločati z večino glasov. Odloke senata so morali podpisati vsi njegovi člani. Zadeve, ki so prispele v senat, so bile registrirane in vnesene v register, seje pa so bile predmet zapisnikov.

Pisarna, ki jo je vodil glavni tajnik, je bila sestavljena iz več miz: redne, tajne, deželne, uradniške itd. Leta 1718 se je osebje senatnih uradnikov preimenovalo v tajnike, pisarje in protokoliste.

Pod senatom je bilo več položajev, ki so imeli pomembno v javni upravi. Nadzor nad delovanjem senata je bil zaupan generalnemu revizorju, ki ga je kasneje nadomestil glavni sekretar senata. Za nadzor delovanja vseh institucij, vključno s senatom, sta bila ustanovljena položaja generalnega tožilca in glavnega tožilca. Podrejeni so jim bili tožilci na kolegijih in sodnih sodiščih.

Leta 1722 je bil senat reformiran s tremi cesarjevimi dekreti. Sestava senata je bila spremenjena: začeli so vključevati visoke dostojanstvenike, ki niso bili vodje posameznih oddelkov. Predsedniki kolegijev, razen vojaškega, pomorskega in zunanjega, so bili "izključeni iz njegove sestave. Senat je postal nadoddelčni nadzorni organ. Tako je reforma iz leta 1722 spremenila senat v najvišji organ. centralni nadzor.

4. Nadzorni sistem Prestrukturiranje sistema upravljanja reda je potekalo v letih 1718-1720. Večina redov je bila likvidirana, namesto njih pa ustanovljena nova. centralne oblasti vodstvo panoge - kolegij.

Senat je določil kadrovsko sestavo in način delovanja kolegijev. Upravne odbore so sestavljali: predsedniki, podpredsedniki, štirje svetovalci, štirje ocenjevalci (ocenjevalci), tajnik, aktuar, vpisnik, prevajalec in referenti.

Decembra 1718 Sprejet je bil register višjih šol. Najpomembnejši, »državni«, so bili trije odbori: vojaški odbor, admiralski odbor in odbor za zunanje zadeve. Druga skupina odborov se je ukvarjala z državnimi financami: zbornični odbor, pristojen za državne prihodke, državni uradni odbor - za izdatke, in revizijski odbor, ki je nadzoroval zbiranje in porabo državnih sredstev. Trgovino in industrijo sta najprej upravljala dva, nato pa trije odbori:

Trgovski kolegij (zadolžen za trgovino), Berški kolegij (zadolžen za rudarstvo). Manufakturni kolegij (vključen v lahko industrijo). Nazadnje je sodni sistem v državi nadziral pravosodni kolegij, dva stanovska kolegija - patrimonialni in glavni sodnik - pa sta upravljala plemiško posest in mestna posestva.

Funkcije, notranjo strukturo in postopek pisarniškega dela v svetih je določal Splošni pravilnik, ki je združeval normative in pravila za delovanje zavoda.

Pri oblikovanju novih upravnih organov so se pojavili novi nazivi: kancler, dejanski tajni in tajni svetovalci, svetovalci, asesorji itd. Štabni in sodni položaji so bili izenačeni z oficirskimi čini. Služba je postala profesionalna, uradništvo pa privilegiran sloj.

5. Reforme lokalne samouprave. V drugi polovici 17. stol. Še naprej je deloval sistem lokalne uprave: vojvodska uprava in sistem deželnih redov. Leta je potekala reorganizacija lokalnih samoupravnih organov začetku XVIII V.

Glavni razlogi za te preobrazbe so bili: rast protifevdalnega gibanja in potreba po razvitem in dobro usklajenem aparatu na terenu. Preoblikovanje lokalne samouprave se je začelo z mesti.

Z odlokom iz leta 1702 je bila institucija deželnih starešin ukinjena, njihove funkcije pa so bile prenesene na guvernerje. Ugotovljeno je bilo, da so morali vojvode voditi zadeve skupaj z izvoljenimi plemiškimi sveti. Tako je področje lokalne uprave dobilo kolegialen začetek.

Od leta 1708 je bila uvedena nova teritorialna delitev države: ozemlje Rusije je bilo razdeljeno na osem provinc, na katere so bile razdeljene vse okraje in mesta. V obdobju 1713-1714. število provinc se je povečalo na enajst. Provinco je vodil guverner ali generalni guverner, ki je v svojih rokah združeval upravno, sodno in vojaško oblast. Pri svojem delu se je opiral na viceguvernerja in štiri pomočnike v vejah uprave.

Province so bile razdeljene na okrožja, ki so jih vodili poveljniki. Province so vodili glavni poveljniki.

Do leta 1715 se je razvil tritirni sistem lokalne uprave: okrožje - provinca - provinca.

Druga regionalna reforma je bila izvedena leta 1719: ozemlje države je bilo razdeljeno na 11 provinc in 45 provinc (pozneje se je njihovo število povečalo na 50).

Province so bile razdeljene na okrožja. Leta 1726 okrožja so bila ukinjena, leta 1727 pa obnovljene grofije.

Pokrajine so postale temeljne enote oblasti. Najpomembnejše province so vodili generalni guvernerji in guvernerji, ostale province pa guvernerji. Dobili so široka pooblastila na upravnem, policijskem, finančnem in pravosodnem področju. Pri svojem delu so se oprli na pisarno in kader pomočnikov. Upravljanje okrajev je bilo zaupano zemeljskim komisarjem.

V letih 1718-1720 izvedena je bila reforma organov mestne uprave. Ustanovljeni so bili izvoljeni stanovski kolegialni upravni organi, imenovani magistrati. Splošno vodstvo mestnih sodnikov je opravljal glavni magistrat. Vključevalo je:

glavni predsednik, predsednik, mestni mojstri, ratmani, tožilec, glavni sodnik, svetovalci, ocenjevalci in kancler. Od leta 1727, po likvidaciji glavnega magistrata, so se mestni sodniki začeli podrejati guvernerjem in vojvodam.

6. Vsebina vojaška reforma. V XVII-XVIII stoletju. Potekal je proces oblikovanja redne vojske.

Ob koncu 17. stol. Nekateri strelski polki so bili razpuščeni, plemiška konjeniška milica pa je prenehala obstajati. Leta 1687 so bili ustanovljeni »zabavni« polki: Preobraženski in Semenovski, ki sta tvorila jedro nove vojske.

Vojaške reforme Petra I so rešile vprašanja zaposlovanja in organizacije vojske.

V obdobju 1699-1705. V Rusiji je bil uveden rekrutni sistem za novačenje vojske. Vse obdavčeno moško prebivalstvo je bilo podvrženo naborniški dolžnosti. Služba je bila za vse življenje. Vojaki so bili v vojsko rekrutirani od kmetov in meščanov, častniki - od plemičev.

Za usposabljanje častnikov so odprli vojaške šole: bombardirsko (1698), topniško (1701, 1712), mornariško akademijo (1715) itd. V častniške šole so sprejemali večinoma plemiške otroke.

Do leta 1724 pri naboru nabornikov so izhajali iz razporeditve gospodinjstev, to je, da je bil en nabornik vzet iz 20 gospodinjstev. Po številu prebivalstva je bila osnova za naborništvo število moških duš.66

V začetku 18. stol. Vojsko so nadzorovali činovni red, red vojaških zadev, red artilerije, red provizij in številni drugi vojaški ukazi. Po ustanovitvi senata leta 1711 in vojaškega kolegija leta 1719, ki sta nastala iz združenih vojaških redov, je nadzor nad vojsko prešel nanje. Vodstvo flote je bilo zaupano Admiralskemu kolegiju, ustanovljenemu leta 1718.

Vojska je bila razdeljena na polke, polki na eskadrone in bataljone, ti pa na čete. Uvedba centraliziranega nadzora nad vojsko je omogočila boljše upravljanje z njo tako v miru kot v vojni čas in zagotoviti vse potrebno. Zaradi izvedenih reform je ruska vojska postala najnaprednejša vojska v Evropi.

Centralna uprava

Zemski sobor

Cerkev:

Kazenny,

Cerkvene zadeve,

Patriarhalno

Teritorialno

Kazanska palača,

Sibirska palača,

mali Rus,

Smolenski,

Velika Rusija

Razlogi za reformo sistema javne uprave:

1) stari sistem ni omogočal hitrega reševanja problemov v vojnih razmerah; 2) ni omogočala nadzora nad celotnim ozemljem države od prestolnice do obrobja; 3) po sprejemu Katedralni zakonik leta 1649 izgubil vserazredne pristojnosti Zemski sobor; 4) Po ukinitvi leta 1882 je lokalizem v bojarski dumi izgubil svoj pomen.

5 ) je bilo v državi okoli sto stalnih in začasnih redov. Ta sistem je bil slabo voden, črpal je javna sredstva in ni bil sposoben hitro reševati nastajajočih problemov.

Struktura vlade pod cesarjem Petrom I. (od 1721) Senat (od 1711)

Organi osrednjega upravljanje	Nadzorni organi	Lokalne oblasti
Kolegij za zunanje zadeve (odnosi s tujino) Vojaški kolegij (nadzor nad oboroženimi silami) Admiralska šola (gradnja flote in upravljanje mornarice) Zbornični kolegij (zbiranje sredstev za državo) Državni urad-višja šola (Vzdrževanje vseh državnih stroškov) Revizijska komisija (nadzor državnih prihodkov in odhodkov) Berg College (organizacija za upravljanje rudarske in metalurške industrije) Manufakturni kolegij (organizacija za upravljanje lahke industrije) Komercialni kolegij (trgovalne akcije) pravosodni kolegij (vodenje sodnih in iskalnih zadev) Patrimonial (Upravljanje zemljiško-posestnih vprašanj) Najstarejša vlada sinoda (teološka fakulteta) (najvišji organ za zadeve Ruske pravoslavne cerkve) Preobraženski (politična preiskava) Red Heraldmaster's College Oddelek za kovance Glavni sodnik (upravljal lokalne policijske zadeve, nadzoroval kovanje kovancev, popravljal ceste, služil kot guverner v majhnih mestih)	1) Generalni inšpektor nadzornik 2) Fiskali od leta 1725, fiskalni v vseh državah. institucije;	3) generalni tožilec (od 1722), tožilci v vseh državah. institucije. Lokalne oblasti Sistem upravno-teritorialne strukture Nadzorni organi Vodstvo mesta sodniki pokrajine tožilec pokrajine 1) Guverner (8 provinc od leta 1708) Pokrajine: Moskva S. - Petersburgskaya Kijev Smolenska Arhangelska Kazanskaja Azovskaja sibirska 2) vojvoda (50 provinc od 1719) Zemski komisar v okrajih

3) Mestni sodniki.

Značilnosti državnih organov, ki jih je ustvaril Peter 1.

Centralni nadzor: Senat (2. marec 1711)

- najvišja vladna institucija, ki je nadomestila starodavno bojarsko dumo. Z dekretom iz leta 1718 so bili v senat predsedniki vseh odborov (grof Ivan Aleksejevič Musin-Puškin, bojar Tihon Nikitič Strešnjev, knez Pjotr ​​Aleksejevič Golicin, knez Mihail Vladimirovič Dolgorukov, knez Grigorij Andrejevič Plemjanikov, knez Grigorij Ivanovič Volkonski, general Mihail Mihajlovič Samarin , Vasilij Andrejevič Apuhtin in Nazarij Petrovič Melnicki. Za glavnega sekretarja je bil imenovan Anisim Shchukin). Pomembna funkcija senata je bila imenovanje in potrditev skoraj vseh uradnikov v nove institucije.- organi državne centralizirane sektorske uprave je najprej ustanovil 9 odborov, do konca njegove vladavine pa je centralni aparat predstavljalo 11 odborov. Kot kolegija sta bila še 2 zavoda. To sta sinoda in vrhovni sodnik.

Lokalni nadzor:

Upravljanje ozemlja

Z odlokom o ustanovitvi pokrajin se je zaključila prva faza reforme lokalne samouprave. Deželno upravo so opravljali guvernerji in viceguvernerji, ki so opravljali predvsem vojaške in finančne vodstvene funkcije. V vsaki provinci so bili večja mesta, v katerem je upravljanje izvajala prejšnja mestna uprava. Bilo je 8 provinc, razdeljenih na okrožja.

Vodstvo mesta Leta 1699 je Peter 1 ustanovil Burmister Chamber. V mestih so začeli nastajati organi samouprave: mestne skupščine in magistrati. Po predpisih glavnega sodnika iz leta 1721 se je začelo deliti na običajne meščane in »podle« ljudi. Redni državljani pa so bili razdeljeni v dva ceha: prvi ceh - bankirji, trgovci, zdravniki, farmacevti, kapitani trgovskih ladij, slikarji, ikonopisci in srebrnarji. Drugi ceh - obrtniki, mizarji, krojači, čevljarji, mali trgovci.

Zaključek:

V letih severne vojne je Peter I ustvaril dokaj učinkovit sistem centralne in lokalne uprave, ki je omogočil vladni nadzor od prestolnice do obrobja države.

Delo odborov je temeljilo na načelu centraliziranega področnega upravljanja, v katerem so bile jasno določene njihove pristojnosti in odgovorni za njihovo izvajanje.

Peter I je med poskusi sprejel nekaj odločitev o ustanovitvi novih upravnih organov. Nekatere rešitve so bile neposredno izposojene tuje izkušnje

. Sama imena upravnih organov: kolegij, magistrat itd. so bila izposojena iz evropske prakse. Do konca vojne je bil ruski sistem nadzora zelo podoben švedskemu. Imela je mobilizacijski značaj in lahko rečemo, da je Peter premagal Švede s švedskim administrativnim orožjem. Učinkovitost ustvarjenega sistema upravljanja prisiljena evropskih državah

priznal Rusijo za cesarstvo, Petra I. pa za cesarja. Glavni razlog upravne reforme

Petra I. je gnala želja po izgradnji absolutističnega modela monarhije, ko so bili vsi ključni vzvodi vladanja v rokah carja in njegovih najbližjih svetovalcev.

Reforme lokalne samouprave – na kratko

Deželna (regionalna) reforma

Deželna reforma Petra I. Velikega

prva faza (1708-1714) je bil namenjen predvsem izboljšanju kakovosti storitev vojski - ustrezne vojaške enote in ladjedelnice so bile dodeljene ustvarjenim 8 (do leta 1714 jih je bilo že 11) provinc;
druga stopnja (1719-1721) uvedel tritirnost: pokrajina-pokrajina-okraj, krepitev vertikale oblasti, policijski nadzor in povečanje učinkovitosti obdavčitve.

Urbana reforma

prva faza (1699) se je začelo z ustanovitvijo Burmister Chamber (mestne hiše), pod katero so bile podrejene koče zemstva, in glavna funkcija začelo se je pobiranje davka (namesto vojvod);

druga stopnja (1720) zaznamovala ustanovitev glavnega sodnika. Uvedena je bila delitev mest na kategorije, prebivalcev pa na kategorije in cehe. Magistrat je po svoji upravni ravni ustrezal kolegijem in je bil podrejen senatu.

Reforme centralne vlade – na kratko

Pripravljalna faza za reformo centralnega upravljanja se lahko šteje za organizacijo V bližini pisarne in postopno izgubo vpliva Bojarska duma(zadnja omemba l. 1704), katere funkcijo začne izpolnjevati Ministrski svet. Vse višjih položajih Državne organe, ki jih je ustanovil Peter I, zasedajo ljudje, ki so mu zvesti in so osebno odgovorni za sprejete odločitve.

Ustanovitev vladnega senata

2. marec 1711 ustvaril Peter I Vladajoči senat- organ najvišje zakonodajne, sodne in upravne oblasti, ki naj bi vodil državo v času odsotnosti kralja med vojno. Senat je bil v celoti pod nadzorom carja in je bil kolegialni organ (odločitve članov senata so morale biti soglasne), katerega člane je imenoval Peter I. osebno. 22. februarja 1711 je bilo za dodaten nadzor nad uradniki med carjevo odsotnostjo ustanovljeno mesto fiskalnega.

Izdelava plošč

Kolegijski sistem

Od 1718 do 1726 nastajanje in razvoj izvršnih organov vodenja - Kolegiji, katerega namen je Peter I. videl v zamenjavi zastarelega sistema ukazov, ki so bili preveč okorni in so podvajali svoje funkcije. Kolegiji so prevzemali odredbe in razbremenili senat odločanja o majhnih in nepomembnih zadevah. Z oblikovanjem kolegijskega sistema se je zaključil proces centralizacije in birokratizacije državni aparat. Jasna porazdelitev resorskih funkcij in enotni standardi delovanja so bistveno razlikovali nov aparat od sistema reda.

Objava Splošnih predpisov

10. marec 1720 Splošni predpisi je objavil in podpisal Peter I. Ta listina državne javne službe v Rusiji je bila sestavljena iz uvoda, 56 poglavij in dodatka z razlago tuje besede vključeni vanjo. Predpisi so potrdili kolegialni (soglasni) način odločanja odborov, določili so postopek obravnavanja zadev, organizacijo pisarniškega dela ter razmerje odborov s senatom in lokalnimi oblastmi.

Ustanovitev svete sinode

5. februar 1721 je bila ustanovljena "Sveti vladni sinod"(Teološka visoka šola). Razlog za nastanek je bila želja Petra I., da bi Cerkev vključil v državni mehanizem, omejil vpliv in okrepil nadzor nad njenimi dejavnostmi. Vsi člani sinode so podpisali duhovni predpis in osebno prisegli carju. Za zaščito interesov carja in dodatnega nadzora je bil pod sinodo ustanovljen položaj glavnega tožilca.

Rezultat reform državnega aparata pod Petrom I je bila široka struktura upravnih organov, od katerih so nekateri podvajali funkcije drug drugega, vendar so bili na splošno bolj mobilni v smislu reševanja nastajajočih problemov. Shematski prikaz vladnih in upravnih organov si lahko ogledate v tabeli ob strani.

Vojaške reforme - na kratko

Glavna točka Vojaške reforme, ki jih je izvedel Peter I, so bile sestavljene iz petih smeri:

1. Od leta 1705 uvedba rednega novačenja v kopenskih in pomorskih silah- vpoklic v davčne razrede z dosmrtno službo;
2. Ponovno oboroževanje in razvoj vojske vojaška industrija - gradnja tovarn za proizvodnjo orožja, tekstilnih tovarn, kovinarstva itd.;
3. Povečanje učinkovitosti vojaškega vodenja in vodenja- izdaja regulativni dokumenti(statuti, členi, navodila), razdelitev poveljevanja čet po vrsti, ustanovitev ločenih ministrstev za vojsko in mornarico (vojaški in admiralski odbor);
4. Vzpostavitev flote in povezane infrastrukture- gradnja ladjedelnic, ladij, usposabljanje vojaških pomorskih specialistov;
5. Razvoj vojaška šola - odpiranje specializiranih izobraževalne ustanove za šolanje častnikov in novih vojaških formacij: inženirske, matematične, navigacijske in druge šole.

Rezultati vojaške reforme so bili impresivni. Do konca Petrove vladavine se je število rednih kopenske sile dosegel 210 tisoč, neregularne čete pa do 110 tisoč bojne ladje, 787 galej in drugih plovil; Na vseh ladjah je bilo skoraj 30 tisoč ljudi.

Gospodarske reforme Petra I. Velikega - na kratko

Razlog za gospodarske reforme Petra I je bila potreba po okrepitvi oskrbe vojske z zalogami in orožjem za vodenje Severna vojna, pa tudi znatno zaostajanje ruskega kraljestva v industrijskem sektorju od vodilnih evropskih sil.

Reforma valute

Brez spreminjanja videz kopejke iz srebrne žice, od leta 1694 so nanje začeli dajati datume, nato pa so težo zmanjšali na 0,28 g. Od leta 1700 se je začelo kovanje bakrenih kovancev za drobno - denar, pol kovancev, pol kovancev, tj. apoeni manjši od penija.

Glavni enoti novega denarnega sistema sta bili bakrena kopejka in srebrni rubelj. Denarni sistem je bil spremenjen v decimalni(1 rubelj = 100 kopeck = 200 denarja), postopek kovanja kovancev pa je bil posodobljen - začela se je uporabljati vijačna stiskalnica. Za potrebe gospodarstva je Peter I ustvaril pet kovnic.

Davčna reforma

Prvi popis prebivalstva prebivalstvo 1710 je temeljil na gospodinjskem principu obračunavanja davkov in je razkril, da so kmetje združili svoja gospodinjstva in jih obdali z eno samo ograjo, da bi se izognili plačilu davkov.

Z odlokom z dne 26. novembra 1718 Peter I je začel drugi popis prebivalstva, po pravilih katerega ni bilo zabeleženo število gospodinjstev, ampak konkretne osebe moški. (cenzus)

Uvedba volilne davke

Po koncu popisa leta 1722(preštetih je bilo 5.967.313 moških), so se izračunale pristojbine, ki so zadostovale za vzdrževanje vojske. Na koncu davek na glavo je bil nameščen leta 1724 - od vsake duše (tj. vsakega moškega, fanta, starca, ki je pripadal davkoplačevalskim slojem) naj bi plačal 95 kopejk.

Reforme v industriji in trgovini

Monopoli in protekcionizem

Peter I. ga je leta 1724 odobril zaščitna carinska tarifa, prepoved ali omejitev uvoza tujega blaga in polizdelkov z visokimi dajatvami. Razlog za to je bila predvsem nizka kakovost domačih izdelkov, ki niso bili kos konkurenci. Znotraj države so bili organizirani zasebni in državni monopoli - farmacevtski, vinski, solni, laneni, tobačni, krušni itd. Hkrati so državni monopoli služili za polnjenje zakladnice od prodaje priljubljenih izdelkov, zasebni monopoli pa so služili pospeševanju razvoj posameznih panog proizvodnje in trgovine.

Socialne reforme - na kratko

Na področju izobraževanja, zdravstva in znanosti

Večina izobraževalnih ustanov je nastala zaradi potrebe po usposabljanju novih vrst vojakov ali lastnih častnikov za vojsko in mornarico. Hkrati z organizacijo različnih specializirane šole(tehnična, rudarska, topniška, medicinska itd.) otroke plemičev so pošiljali v tujino, iz Evrope pa so vabili znanstvenike in inženirje, ki so bili dolžni v proizvodnji usposobiti najsposobnejše ljudi. Obvezen prejem osnovnošolsko izobraževanje naletel na odpor - leta 1714 je bil Peter I. hkrati z ustanovitvijo numeričnih šol prisiljen izdati odlok, ki je mladim plemičem, ki niso prejeli izobrazbe, prepovedal poroko.

Medicina je potrebovala državno podporo, država pa terenske kirurge - zato je ustanovitev moskovske bolnišnice leta 1706 rešila dva problema hkrati. Za oskrbo javnih in zasebnih lekarn (ki so dobile monopol nad lekarniško dejavnostjo) s potrebnimi zdravilnimi zelišči je bil leta 1714 na otoku Aptekarsky ustanovljen zelenjavni vrt.

Leta 1724 je Peter I. podpisal odlok o ustanovitvi Akademije znanosti in umetnosti, ki je postavil temelje za vso prihodnost. Ruska znanost. Povabljeni na delo v novi ustanovi tuji strokovnjaki in do 1746 večina akademiki so bili tujci.

Kulturne reforme

Kulturo ruskega ljudstva lahko precej jasno razdelimo na čas pred Petrom I in po njem - tako močna je bila njegova želja po vcepljanju evropskih vrednot in spreminjanju ustaljenih tradicij ruskega kraljestva. Glavni razlog in vir navdiha za carjeve kulturne preobrazbe je bilo njegovo veliko veleposlaništvo - potovanje v Evropo v letih 1697-1698.

Ključne novosti so bile:

• Dovoljenje za prodajo in uporabo tobaka
• Nova pravila oblačenja in videza
• Nova kronologija in koledar
• Odprtje Kunstkamere (Muzeja zanimivosti)
• Poskusi organizacije javnega gledališča (tempelj komedije)

Stanovske reforme

Razredne transformacije Petra I. so ustrezale njegovi želji po dodajanju odgovornosti vsem podrejenim (brez razlikovanja po poreklu), tudi plemstvu. Na splošno je za obdobje njegove vladavine značilno zaostrovanje tlačanstva, oslabitev vpliva cerkve in zagotavljanje novih pravic in privilegijev plemičem. Ločeno je treba poudariti nastanek takšnega družbenega dvigala kot priložnost za prejem plemstva za doseganje določenih vrst civilnih in služenje vojaškega roka, glede na Tabele činov

Cerkvena reforma

Glavno bistvo cerkvenih reform, ki jih je izvedel Peter I., je bilo odprava avtonomije in integracija institucije cerkve v državni aparat, z vsemi spremljajočimi lastnostmi - poročanje, omejeno število osebja itd. Prepoved volitev patriarha leta 1700 in vzpostavitev nadomestnega leta 1721 Svete sinode je zaznamoval drugo stopnjo v oblikovanju absolutizma kot oblike vladanja države - preden je bil patriarh dojet kot praktično enak kralju in je imel velik vpliv na običajnih ljudeh.

Rezultati in rezultati reform

• Posodobitev upravnega aparata in izgradnja toge vertikale oblasti v skladu s konceptom absolutistične monarhije.
• Uvedba novega načela upravno-teritorialne razdelitve (pokrajina-pokrajina-okraj) in sprememba načela osnovnega davka (kapitacija namesto stanovanjskega davka).
• Ustvarjanje redna vojska in floto, infrastrukturo za oskrbo vojaških enot z živili, orožjem in prostori.
• Uvajanje evropskih tradicij v kulturo ruske družbe.
• Uvedba splošnega osnovnega izobraževanja, odprtje specializiranih šol za usposabljanje različnih vojaških in civilnih strokovnjakov, ustanovitev Akademije znanosti.
• Zasužnjevanje kmetov, oslabitev cerkve, določitev dodatnih odgovornosti za vse razrede in zagotovitev možnosti prejemanja plemstva za zasluge v službi suverena.
• Razvoj različne vrste industrija - rudarstvo, predelava, tekstilna itd.

Priročna navigacija po članku:

Reforme javne uprave cesarja Petra 1

Zgodovinarji imenujejo Petrove reforme centralne vlade obsežne preobrazbe državnega aparata, ki so se zgodile v času vladavine Petra Velikega. Glavne novosti vladarja so ustanovitev vladajočega senata, pa tudi popolna zamenjava sistema ukazov s kolegiji in oblikovanje kraljevega tajnega urada Svetega sinoda.

Med Petrovim pristopom na prestol so ključne položaje v oblasti zasedli plemiči, ki so svoj čin dobili po pravici do priimka in porekla. Peter, ki je prišel na oblast, je razumel, da je vzpostavljen sistem vladanja eden od šibkih členov. Da je ravno to tisto, kar zavira razvoj države.

Carjevo potovanje po Evropi od leta 1697 do 1698 kot del velikega veleposlaništva mu je omogočilo, da se je seznanil s sistemom upravnih organov v evropskih državah. Na njihovi podlagi se odloči za izvedbo reform v Rusiji.

Z začetkom Petrove vladavine je bojarska duma začela izgubljati svojo moč in se nato spremenila v navaden birokratski oddelek. Od leta 1701 je bilo vse njeno delo preneseno na nov organ, imenovan "Concilia ministrov", ki je bil svet vodij najpomembnejših vladnih organov. Hkrati je vključeval veliko istih bojarjev.

Dve leti pred tem je ustanovljen Near Office, ki nadzoruje finančne transakcije vsakega naročila in sprejema administrativne odločitve. Podpisati so se morali vsi kraljevi svetovalci pomembne dokumente in te dogodke vpisati v posebno knjigo vpisanih odlokov.

Ustanovitev senata

2. marca 1711 je Peter Veliki sestavil tako imenovani vladajoči senat, ki je najvišja avtoriteta upravna, sodna in zakonodajna pooblastila. Car je med svojo odsotnostjo zaupal vse svoje odgovornosti temu organu, saj pogosta potovanja zaradi severne vojne niso mogla povzročiti zaustavitve razvoja države. Hkrati je bil ta upravni organ popolnoma podrejen kraljevi volji in je imel kolegialno strukturo, katere člane je osebno izbral Peter. 22. februarja 1711 je bilo ustanovljeno novo dodatno mesto fiskala, ki naj bi izvajalo dodaten nadzor nad uradniki v času carjeve odsotnosti.

Nastanek in razvoj kolegijev poteka v obdobju od 1718 do 1726. V njih je kralj videl organ, ki ga lahko nadomesti zastarel sistem počasna naročila, ki so večinoma samo podvajale funkcije drug drugega.

Ko so se pojavili, so kolegiji popolnoma prevzeli ukaze, v obdobju od 1718 do 1720 pa so bili predsedniki oblikovanih kolegijev celo senatorji in so osebno sedeli v senatu. Opozoriti je treba, da so pozneje v senatu ostali le glavni kolegiji:

• zunanje zadeve;
• Admiraliteta;
• Vojaški.

Z oblikovanjem zgoraj opisanega sistema kolegijev se zaključi proces birokratizacije in centralizacije ruskega državnega aparata. Razmejitev resorskih funkcij, pa tudi splošne norme dejavnosti, ki jih ureja Splošna uredba, so glavna razlika med posodobljenim petrinskim aparatom in prejšnjim sistemom upravljanja.

Splošni predpisi

S kraljevim odlokom z dne 9. maja 1718 je bilo predsednikom treh upravnih odborov naročeno, naj začnejo razvijati dokument, imenovan Splošni predpisi, ki bi bil sistem upravljanja pisarn in bi temeljil na švedski listini. Ta sistem je kasneje postal znan kot sistem "koledž". Predpisi so namreč potrjevali kolegialen način obravnavanja in reševanja zadev ter organizacijo pisarniškega dela in urejanje razmerij s samoupravnimi organi in senatom.

10. marca 1720 je ta dokument odobril in podpisal ruski vladar Peter Veliki. Listina je vključevala uvod in šestinpetdeset poglavij z splošna načela delo vsake naprave vladna agencija in različne aplikacije za razlago novih tujih besed, ki so bile v besedilu Splošnega pravilnika.

Sveta sinoda

Pred koncem severne vojne Peter Veliki začne načrtovati svojo cerkvene reforme. Škofu Feofanu Prokopoviču naroči, naj začne z razvojem Duhovni predpisi in 5. februarja 1721 car odobri in podpiše ustanovitev duhovnega kolegija, ki bo kasneje postal znan kot »Sveti vladni sinod«.

Vsak član tega telesa je moral osebno priseči zvestobo kralju. 11. maja 1722 se je pojavilo mesto glavnega tožilca, ki je nadzoroval dejavnosti sinode in vladarju poročal o vseh novicah.

Z ustanovitvijo sinode je suveren uvedel cerkev v mehanizem države in jo v bistvu primerjal z eno od številnih obstoječih upravnih institucij v tistem času, obdarjenih z določenimi funkcijami in odgovornostmi.

Vladna shema pod Petrom I

Tabela: reforme Petra I na področju javne uprave

Datum reforme	Vsebina reforme
1704	Bojarska duma je bila ukinjena
1711	Ustanovljen je bil senat (zakonodajna, nadzorna in finančna funkcija)
1700-1720	Ukinitev patriarhata in ustanovitev svete sinode
1708-1710	Reforma lokalne samouprave. Ustanovitev pokrajin
1714-1722	Ustanovitev tožilstva, uvedba položaja davčnih uradnikov
1718-1721	Zamenjava naročil po kolegijih
1722	Sprememba sistema nasledstva prestola (sedaj je monarh sam imenoval svojega naslednika)
1721	Razglasitev Rusije za imperij

Shema: lokalna uprava po upravnih reformah Petra I

Video predavanje: Reforme Petra I na področju upravljanja

Test na temo: Reforme javne uprave cesarja Petra 1 Časovna omejitev: 0 Navigacija (samo številke delovnih mest) 0 od 4 nalog je končano Informacije Preizkusite se! Zgodovinski test na temo: Reforme upravljanja Petra I. Test ste že opravili. Ne moreš znova začeti. Testno nalaganje ... Za začetek testa se morate prijaviti ali registrirati. Za začetek tega morate opraviti naslednje teste: Rezultati Pravilni odgovori: 0 od 4 Vaš čas: Čas je potekel Dosegli ste 0 od 0 točk (0) Z odgovorom Z oznako za ogled Naloga 1 od 4 1 . Katerega leta je Peter 1 sestavil vladni senat? prav Narobe Naloga 2 od 4