Primeri so potekali na vojaških sodiščih. jaz
1. Ta člen določa upravno odgovornost za prekrške, ki posegajo v institucije državne oblasti. Zvezni zakon z dne 2. oktobra 2007 N 229-FZ "O izvršilnem postopku" določa pogoje in postopek za prisilno izvršitev sodnih aktov, aktov drugih organov in uradnikov, ki so pri izvajanju pooblastil, določenih z zveznim zakonom, prejeli pravico naložiti posameznikom, pravnim osebam, Ruski federaciji, sestavnim subjektom Ruske federacije, občine so dolžne prenesti sredstva in drugo lastnino drugim državljanom, organizacijam ali ustreznim proračunom ali izvesti določena dejanja v njihovo korist ali se vzdržati od izvajanja določenih dejanj.
V skladu s čl. 48. člena tega zakona sta stranki v izvršilnem postopku tožeča stranka in dolžnik. Dolžnik na podlagi 4. člena čl. 49 zakona lahko obstaja državljan ali organizacija, ki jo izvršilni dokument zavezuje, da izvede določena dejanja (prenese sredstva in drugo premoženje, izpolni druge dolžnosti ali prepovedi, določene z izvršilnim dokumentom) ali da se vzdrži njihovega izvajanja.
Pri izvajanju izvršilnih dejanj imajo stranke določene pravice in tudi odgovornosti: izpolnjevati zahteve zakonodaje Ruske federacije o izvršilnem postopku.
2. Odgovornosti za izvrševanje sodnih aktov in aktov drugih organov, ki jih določa zvezni zakon "o izvršilnem postopku", so dodeljene sodnim izvršiteljem, katerih dejavnosti ureja zgornji zakon.
V postopku prisilne izvršbe sodnih aktov in aktov drugih organov ima sodni izvršitelj pravico dobiti potrebne informacije, pojasnila in potrdila; pri delodajalcih preverjajo opravljanje izvršilnih listin za dolžnike, ki delajo pri njih, in vodenje finančne dokumentacije za izvrševanje teh listin; državljanom in organizacijam, ki sodelujejo v izvršilnem postopku, daje navodila za izvedbo posameznih izvršilnih dejanj; vstopiti v prostore in skladišča, ki jih zasedajo ali pripadajo dolžnikom, pregledati te prostore in skladišča ter jih po potrebi odpreti ter številna druga pooblastila.
Zahteve sodnega izvršitelja so obvezne za vse organe, organizacije, uradnike in državljane na ozemlju Ruske federacije. Informacije, dokumenti in njihove kopije, ki jih sodni izvršitelji potrebujejo za opravljanje svojih nalog, se na njihovo zahtevo zagotovijo brezplačno in v roku, ki ga določijo.
3. Izterjava na podlagi izvršilnih dokumentov se uporablja predvsem za dolžnikova sredstva v rubljih in tuji valuti ter druge dragocenosti, vključno s tistimi, ki se nahajajo v bankah in drugih kreditnih organizacijah.
Davčni organi so dolžni sodnemu izvršitelju posredovati potrebne podatke v treh dneh.
4. Del 2 komentiranega člena določa upravno odgovornost v obliki globe, ki se naloži banki ali drugi kreditni organizaciji, ki ne izpolnjuje zahtev iz izvršilnega dokumenta za izterjavo sredstev od dolžnika.
Osebe, ki niso dolžniki, vendar morajo zaradi svojih službenih dolžnosti izpolnjevati zakonske pogoje sodnega izvršitelja, prejeti zarubljeno premoženje, zagotoviti zanesljive podatke o dolžnikovem premoženjskem stanju, skrbno ravnati z izvršnico, jo pravočasno poslati, lahko v primerih kršitve zgornjih obveznosti priveden do upravne odgovornosti po 3. delu komentiranega člena.
5. Z objektivne strani se obravnavana kazniva dejanja lahko izrazijo tako v dejanjih kot v nedelovanju, ki pomenijo kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku.
6. V skladu z 2. delom čl. 73.1 zveznega zakona o izvršilnem postopku v treh dneh od dneva prejema izvršnice od tožnika ali sodnega izvršitelja oseba, ki evidentira dolžnikove pravice do lastniških vrednostnih papirjev, izpolni zahteve izvršnice o bremenitvi. z osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev dolžnika in v dobro osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev upravičenca izdanih vrednostnih papirjev ali zaznamuje popolno ali delno neizpolnjevanje navedenih zahtev zaradi neizdaje- vrednostnih papirjev na računih dolžnika, ki zadostujejo za poplačilo terjatev tožnika. Izjeme od tega splošnega pravila in posebnosti njegove uporabe so predvidene tudi v 3. čl. 73.1 zveznega zakona "o izvršilnem postopku".
Upravna odgovornost za neizpolnjevanje teh zahtev je predvidena v delu 2.1 komentiranega članka.
Objektivna stran upravnega prekrška iz dela 2.1 je neupoštevanje v treh dneh, razen če čl. 73.1 zveznega zakona o izvršilnem postopku, zahteve izvršilnega dokumenta o bremenitvi dolžnikovega osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev in pripisu lastniških vrednostnih papirjev na osebni račun izterjevalca ali račun vrednostnih papirjev, če so na voljo na ustreznem računu dolžnika.
7. Subjekti odgovornosti po 1. delu tega člena so državljani, uradniki in pravne osebe; po 2. delu - banke ali kreditne organizacije; po delu 2.1 - pravne osebe, navedene v izreku tega dela. Tretji del tega člena posebej določa kot subjekte odgovornosti banko ali drugo kreditno organizacijo, ki ne izpolnjuje zahtev iz izvršilnega dokumenta za izterjavo sredstev od dolžnika.
8. Subjekti upravne odgovornosti iz 2.1. dela komentiranega člena so pravne osebe - izdajatelji vrednostnih papirjev in profesionalni udeleženci na trgu vrednostnih papirjev.
9. S subjektivne strani je za to kaznivo dejanje značilen naklep ali malomarnost, na primer, ko gre za izgubo izvršnice.
10. Primere upravnih prekrškov iz 1. in 3. dela tega člena obravnavajo uradniki zveznega izvršilnega organa, pooblaščenega za izvajanje funkcije prisilne izvršitve izvršilnih dokumentov (člen 23.68). Tak organ je zdaj zvezna služba sodnih izvršiteljev. Sodni izvršitelji imajo pravico obravnavati te primere v imenu določenega organa. V primeru storitve teh kaznivih dejanj se ne sestavi protokol o upravnem prekršku (člen 28.6).
Primere upravnih prekrškov iz 2. in 2.1. dela komentiranega člena obravnavajo sodniki arbitražnih sodišč (1. in 3. del člena 23.1) na podlagi protokolov, ki jih sestavijo sodni izvršitelji (77. del 2. člena 28.3 ).
ST 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije
1. Kršitev dolžnikove zakonodaje o izvršilnem postopku, izražena v neizpolnjevanju zakonskih zahtev sodnega izvršitelja, predložitvi lažnih podatkov o njegovih pravicah do lastnine, nesporočili o odpustu z dela, novem delovnem mestu, študiju , kraj prejemanja pokojnine, drugega dohodka ali prebivališča , razen kršitve iz člena 17.17 tega zakonika, -
povzroči naložitev upravne globe državljanom v višini od tisoč do dva tisoč petsto rubljev; za uradnike - od deset tisoč do dvajset tisoč rubljev; za pravne osebe - od trideset tisoč do sto tisoč rubljev.
2. Nezmožnost banke ali druge kreditne organizacije, da izpolni zahtevo iz izvršilne listine za izterjavo sredstev od dolžnika -
pomeni naložitev upravne globe banki ali drugi kreditni organizaciji v višini polovice zneska, ki ga je treba izterjati od dolžnika, vendar ne več kot milijon rubljev.
2.1. Neizpolnjevanje zahtev iz izvršilne listine za odpis dolžnikovega osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev in v dobro osebnega računa izterjevalca ali računa vrednostnih papirjev z lastniškimi vrednostnimi papirji, če so na ustreznem računu dolžnika vrednostni papirji s strani izdajatelja, ki neodvisno opravlja dejavnost vodenja registra imetnikov lastniških vrednostnih papirjev, poklicnega udeleženca na trgu vrednostnih papirjev, ki evidentira pravice do izdajateljskih vrednostnih papirjev v lasti dolžnika -
pomeni naložitev upravne globe pravnim osebam v višini ene tretjine vrednosti izdanih vrednostnih papirjev, ki se izterjajo, vendar ne več kot polovica vrednosti teh vrednostnih papirjev.
3. Kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku s strani osebe, ki ni dolžnik, izražena v neizpolnjevanju zakonskih zahtev sodnega izvršitelja, zavrnitvi prejema zaplenjenega premoženja, predložitvi lažnih podatkov o premoženjskem stanju dolžnika, izgubi sklepa o izvršbi, nepravočasna odprema sklepa o izvršbi, neizpolnjevanje zahtev iz dokumenta o izvršbi, vključno s tistimi, ki jih je prejel od tožnika, -
povzroči naložitev upravne globe državljanom v višini od dva tisoč do dva tisoč petsto rubljev; za uradnike - od petnajst tisoč do dvajset tisoč rubljev; za pravne osebe - od petdeset tisoč do sto tisoč rubljev.
Komentar k čl. 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije
1. Predmet: družbena razmerja, ki nastanejo zaradi izvajanja pooblastil sodnih izvršiteljev za organizacijo prisilne izvršitve sodnih aktov sodišč splošne pristojnosti in arbitražnih sodišč, pa tudi aktov drugih organov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. zveze o izvršilnem postopku.
2. Zvezni zakon "o izvršilnem postopku" določa pogoje in postopek za prisilno izvršitev sodnih aktov, aktov drugih organov in uradnikov, ki imajo pri izvajanju pooblastil, določenih z zveznim zakonom, pravico naložiti posameznikom , pravne osebe, Ruska federacija, sestavni subjekti Ruske federacije, občinske obveznosti za prenos sredstev in drugega premoženja drugim državljanom, organizacijam ali ustreznim proračunom ali za izvajanje določenih dejanj v njihovo korist ali za opustitev izvajanja določenih dejanj.
Prisilno izvrševanje sodnih aktov, aktov drugih organov in uradnikov je z zakonom dodeljeno FSSP Rusije in njenim teritorialnim organom.
V postopku izvršitve ima sodni izvršitelj pravico:
Prejeti potrebne informacije pri izvajanju izvršilnih dejanj, vključno z osebnimi podatki, pojasnili in potrdili;
državljanom in organizacijam, udeleženim v izvršilnem postopku, daje navodila za izvedbo posameznih izvršilnih dejanj;
Vstopiti v prostore in skladišča, ki jih zasedajo dolžniki ali jim pripadajo, pregledati navedene prostore in skladišča, jih po potrebi odpreti ter na podlagi sklepa pristojnega sodišča opraviti določena dejanja v zvezi z zasedenimi prostori in skladišči. s strani ali v lasti drugih oseb;
Prijeti, zaseči, predati v hrambo in prodati zaseženo premoženje, razen premoženja, umaknjenega iz prometa v skladu z zakonom;
Zaseči sredstva in druge dragocenosti dolžnika, ki se nahajajo na računih, depozitih ali skladiščih v bankah in drugih kreditnih organizacijah v znesku, določenem v izvršilnem dokumentu;
S soglasjem lastnika uporabiti nestanovanjske prostore za začasno hrambo zaseženega premoženja, dodeliti odgovornost za njegovo hrambo ustreznim osebam, uporabiti prevoz tožnika ali dolžnika za prevoz premoženja, pripisati stroške dolžniku;
Opravljati druga dejanja, ki jih določa navedeni zakon.
Zakonske zahteve sodnega izvršitelja morajo izpolnjevati vsi organi, organizacije, uradniki in državljani na ozemlju Ruske federacije.
3. Del 1 komentiranega člena določa upravno odgovornost za dolžnikovo kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku, izraženo v neizpolnjevanju zakonskih zahtev sodnega izvršitelja, zagotavljanju lažnih podatkov o njihovih pravicah do lastnine, neupoštevanju odpustitve z dela, o novem delovnem mestu, študiju, kraju prejemanja pokojnine, drugem dohodku ali prebivališču.
V skladu z zakonom je dolžnik državljan ali organizacija, ki jo je izvršnica dolžna opraviti določena dejanja (prenesti sredstva in drugo premoženje, izpolniti druge obveznosti ali prepovedi, določene z izvršnico) ali se vzdržati določenih dejanj. .
Praviloma se dolžniki - posamezniki privedejo do upravne odgovornosti po čl. 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, če se ne pojavite pravočasno pri sodnem izvršitelju, ne predložite informacij o lastninskih pravicah, ne prijavite odpusta z dela, novega kraja dela ali stalnega prebivališča.
Tako je 25. maja 2009 sodni izvršitelj Aleksandrovskega ROSP UFSSP Rusije v regiji Orenburg zaradi kršitve zakonodaje o izvršilnem postopku s strani dolžnika - posameznika, izraženega v predložitvi lažnih podatkov o njegovih pravicah do lastnine, to dolžnik je bil priveden na upravno odgovornost po 1. delu čl. 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije z naložitvijo kazni v obliki upravne globe v višini 1 tisoč rubljev.
4. Drugi del komentiranega člena določa odgovornost banke ali druge kreditne organizacije, ki vodi račune dolžnika, če v predpisanem roku ne izpolni izvršnice, ki vsebuje zahteve za izterjavo sredstev od dolžnika. .
Posebnosti odgovornosti banke ali druge kreditne organizacije za neizvršitev izvršnice so vsebovane v 2. čl. 114 zveznega zakona "o izvršilnem postopku".
V skladu s tem členom nastane odgovornost, če banka ali druga kreditna organizacija v roku, določenem z zakonom, ne izpolni izvršnice, ki vsebuje zahteve za izterjavo sredstev od dolžnika, če so na računih dolžnika sredstva. .
Tako je dejanje banke ali druge kreditne organizacije upravni prekršek le, če so na računih dolžnika sredstva.
Hkrati se lahko neizpolnjevanje zahtev iz izvršilnega dokumenta izrazi tako v neukrepanju (pomanjkanje odgovora) kot v dejanju (na primer pošiljanje pisne zavrnitve).
Odgovornost banke ali druge kreditne organizacije za storitev prekrška iz 2. dela komentiranega člena je naložitev upravne globe v višini polovice denarnega zneska, ki ga je treba izterjati od dolžnika, vendar ne več kot 1 milijon rubljev.
Če dejanja banke ali druge kreditne organizacije predstavljajo upravni prekršek, sodni izvršitelj sestavi zapisnik o upravnem prekršku, ki se pošlje arbitražnemu sodišču na lokaciji banke ali druge kreditne organizacije.
5. Del 2.1 komentiranega člena določa odgovornost za neizpolnjevanje zahtev iz izvršilne listine za odpis z osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev dolžnika in v dobro osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev zbiralca izdaje -bonitetni vrednostni papirji, če so na korespondenčnem računu dolžnika vrednostni papirji, tako da izdajatelj samostojno opravlja dejavnost vodenja registra lastnikov bonitetne vrednostnih papirjev, poklicni udeleženec na trgu vrednostnih papirjev, ki evidentira pravice do imetniških vrednostnih papirjev v lasti dolžnik.
Ta norma je bila leta 2009 uvedena v zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije. Z dodajanjem čl. 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije z novim delom, zakonodajalec ni spremenil čl. 114 zveznega zakona "o izvršilnem postopku", torej postopek za odgovarjanje banke ali druge kreditne organizacije za kršitev izvršilne listine ne velja za kršitve iz dela 2.1 čl. 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije.
6. 3. del čl. 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije določa odgovornost za kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku s strani osebe, ki ni dolžnik. Praviloma so to glavni računovodje organizacij, ki so odgovorni za nepravočasno vrnitev sklepov o izvršbi ali za izgubo sklepov o izvršbi, pa tudi vodje organizacij - delodajalci dolžnika za neizpolnjevanje obveznosti v skladu z predpisani rok z zakonskimi zahtevami sodnega izvršitelja za zagotovitev potrebnih podatkov.
7. Potreben pogoj za privedbo uradnika do upravne odgovornosti po 1. in 3. delu čl. 17.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije je neizpolnjevanje ali nepravilno opravljanje uradnih dolžnosti, tj. upravne, gospodarske, organizacijske, upravne in druge funkcije, ki jih ta uradna oseba lahko opravlja.
Pri kvalifikaciji kaznivega dejanja v skladu s 1. in 3. delom komentiranega člena nastanejo težave pri odločanju o zakonitosti izvršitvene zahteve. O vprašanju zakonitosti zahtev v tem primeru odloča sodišče v postopku pritožbe na odločbo o privedbi krivca na upravno odgovornost. Da bi bila zahteva priznana kot zakonita, mora biti v skladu z normami zakonodaje o izvršilnem postopku in ne sme biti v nasprotju z drugimi predpisi.
Na primer, preden so bile sprejete spremembe zveznega zakona "o sodnih izvršiteljih", ki sodnim izvršiteljem dovoljujejo obdelavo osebnih podatkov, so bile zahteve mobilnih operaterjev, da zagotovijo telefonske številke dolžnikov in druge informacije, nezakonite.
8. Subjekti: posamezniki, pravne osebe, uradniki.
9. Subjektivna stran: krivda tako v obliki naklepa kot malomarnosti.
Člen 17.14. Kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku
1. Kršitev dolžnikove zakonodaje o izvršilnem postopku, izražena v neizpolnjevanju zakonskih zahtev sodnega izvršitelja, predložitvi lažnih podatkov o njegovih pravicah do lastnine, nesporočili o odpustu z dela, novem delovnem mestu, študiju , kraj prejemanja pokojnine, drugega dohodka ali prebivališča , razen kršitve iz člena 17.17 tega zakonika, -
povzroči naložitev upravne globe državljanom v višini od tisoč do dva tisoč petsto rubljev; za uradnike - od deset tisoč do dvajset tisoč rubljev; za pravne osebe - od trideset tisoč do sto tisoč rubljev.
2. Nezmožnost banke ali druge kreditne organizacije, da izpolni zahtevo iz izvršilne listine za izterjavo sredstev od dolžnika -
pomeni naložitev upravne globe banki ali drugi kreditni organizaciji v višini polovice zneska, ki ga je treba izterjati od dolžnika, vendar ne več kot milijon rubljev.
2.1. Neizpolnjevanje zahtev iz izvršilne listine za odpis dolžnikovega osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev in v dobro osebnega računa izterjevalca ali računa vrednostnih papirjev z lastniškimi vrednostnimi papirji, če so na ustreznem računu dolžnika vrednostni papirji s strani izdajatelja, ki neodvisno opravlja dejavnost vodenja registra imetnikov lastniških vrednostnih papirjev, poklicnega udeleženca na trgu vrednostnih papirjev, ki evidentira pravice do izdajateljskih vrednostnih papirjev v lasti dolžnika -
pomeni naložitev upravne globe pravnim osebam v višini ene tretjine vrednosti izdanih vrednostnih papirjev, ki se izterjajo, vendar ne več kot polovica vrednosti teh vrednostnih papirjev.
3. Kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku s strani osebe, ki ni dolžnik, izražena v neizpolnjevanju zakonskih zahtev sodnega izvršitelja, zavrnitvi prejema zaplenjenega premoženja, predložitvi lažnih podatkov o premoženjskem stanju dolžnika, izgubi sklepa o izvršbi, nepravočasna odprema sklepa o izvršbi, -
povzroči naložitev upravne globe državljanom v višini od dva tisoč do dva tisoč petsto rubljev; za uradnike - od petnajst tisoč do dvajset tisoč rubljev; za pravne osebe - od petdeset tisoč do sto tisoč rubljev.
(Upravni zakonik Ruske federacije izdaja 2018-2019)
Zakonik o upravnih prekrških
Člen 17.14. Kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku
(uveden z zveznim zakonom z dne 2. oktobra 2007 N 225-FZ)
1. Kršitev dolžnikove zakonodaje o izvršilnem postopku, izražena v neizpolnjevanju zakonskih zahtev sodnega izvršitelja, predložitvi lažnih podatkov o njegovih pravicah do lastnine, nesporočili o odpustu z dela, novem delovnem mestu, študiju , kraj prejemanja pokojnine, drugega dohodka ali prebivališča , razen kršitve iz člena 17.17 tega zakonika, -
(spremenjen z zveznim zakonom z dne 28. novembra 2015 N 340-FZ)
povzroči naložitev upravne globe državljanom v višini od tisoč do dva tisoč petsto rubljev; za uradnike - od deset tisoč do dvajset tisoč rubljev; za pravne osebe - od trideset tisoč do sto tisoč rubljev.
2. Nezmožnost banke ali druge kreditne organizacije, da izpolni zahtevo iz izvršilne listine za izterjavo sredstev od dolžnika -
pomeni naložitev upravne globe banki ali drugi kreditni organizaciji v višini polovice zneska, ki ga je treba izterjati od dolžnika, vendar ne več kot milijon rubljev.
2.1. Neizpolnjevanje zahtev iz izvršilne listine za odpis dolžnikovega osebnega računa ali računa vrednostnih papirjev in v dobro osebnega računa izterjevalca ali računa vrednostnih papirjev z lastniškimi vrednostnimi papirji, če so na ustreznem računu dolžnika vrednostni papirji s strani izdajatelja, ki neodvisno opravlja dejavnost vodenja registra imetnikov lastniških vrednostnih papirjev, poklicnega udeleženca na trgu vrednostnih papirjev, ki evidentira pravice do izdajateljskih vrednostnih papirjev v lasti dolžnika -
pomeni naložitev upravne globe pravnim osebam v višini ene tretjine vrednosti izdanih vrednostnih papirjev, ki se izterjajo, vendar ne več kot polovica vrednosti teh vrednostnih papirjev.
(Drugi del.1 uveden z zveznim zakonom z dne 19. julija 2009 N 205-FZ)
3. Kršitev zakonodaje o izvršilnem postopku s strani osebe, ki ni dolžnik, izražena v neizpolnjevanju zakonskih zahtev sodnega izvršitelja, zavrnitvi prejema zaplenjenega premoženja, predložitvi lažnih podatkov o premoženjskem stanju dolžnika, izgubi sklepa o izvršbi, nepravočasna odprema sklepa o izvršbi, neizpolnjevanje zahtev iz dokumenta o izvršbi, vključno s tistimi, ki jih je prejel od tožnika, -
(spremenjen z zveznim zakonom z dne 03.08.2015 N 57-FZ)
povzroči naložitev upravne globe državljanom v višini od dva tisoč do dva tisoč petsto rubljev; za uradnike - od petnajst tisoč do dvajset tisoč rubljev; za pravne osebe - od petdeset tisoč do sto tisoč rubljev.
