Zgodovina nastanka Go je kratka. Zgodovina nastanka in razvoja civilne zaščite v Rusiji

Skozi zgodovino je bilo ogroženo civilno prebivalstvo razne nevarnosti, vključno s tistimi, ki so povezani z vojaškimi operacijami. V zadnjih pet tisočletjih in pol je na zemlji divjalo približno 15 tisoč vojn, v katerih je umrlo več kot 3,5 milijarde ljudi. Orožje se nenehno izboljšuje. Znanstveni in tehnološki napredek privedlo do nastanka orožja za množično uničevanje: 22. april 1915 prvič v zgodovini vojn nemška vojska je bil uporabljen kemično orožje v obliki plinski napad klora je postalo žrtev 5 tisoč francoskih in belgijskih vojakov. In razvoj letalstva je omogočil uničevanje ljudi in predmetov ter dostavo strupenih snovi globoko za sovražnimi linijami. Treba je bilo izvajati ukrepe in oblikovati enote, ki neposredno varujejo prebivalstvo.

V Rusiji je protizračna obramba nastala februarja 1918, ko je bil Petrograd pod grožnjo sovražnikovega napada. Poleg namestitve protiletalskih baterij, letalstva in žarometov so v mestu odprli posebne točke, kjer so prebivalci lahko prejeli zaščitne maske, protiplinsko tekočino in letake z navodili, kako se izogniti zastrupitvi s strupenimi plini.

4. oktobra 1932 s sklepom Sveta ljudski komisarji ZSSR je odobrila "Pravilnik o protizračna obramba ozemlje ZSSR." To dejanje je pomenilo začetek ustvarjanja lokalne zračne obrambe ZSSR (MPVO). V zvezi s tem se 4. oktober 1932 šteje za rojstni dan lokalne zračne obrambe - osnove prihodnji sistem Civilna zaščita ZSSR. Leta velikega domovinska vojna je človeštvu pokazal primer brez primere enotnosti našega celotnega ljudstva v prizadevanju za zmago. To se je kazalo tudi v delovanju MPVO, katerega sile so vključevale predvsem ženske, mladostnike in starejše.

Po koncu velike domovinske vojne pred Sovjetski ljudje Pojavila se je naloga odprave posledic fašistične agresije. Država se je razvila nova bitka- za ustvarjanje. K temu so prispevali organi in sile MPVO. Posebni pirotehnični oddelki protiletalske obrambe so sodelovali pri popolnem razminiranju ozemlja ZSSR.

V 50. letih prejšnjega stoletja s prihodom raket jedrsko orožje začel dobro nova etapa za izboljšanje MPVO. Takrat organi oblasti, sile MPVO in prebivalstvo niso bili pripravljeni za delovanje v žariščih jedrsko uničenje. Vendar se je nevarnost oboroženega napada potencialnega sovražnika močno povečala. Obstoječi MPVO v tem trenutku ni izpolnjeval novih zahtev, saj je lokalna narava njegovih dejavnosti omejena specialne enote in sredstva nam niso omogočala zanesljive zaščite prebivalstva in zagotavljanja trajnosti celotnega nacionalno gospodarstvo v primeru napada sovražnika. Pojavilo se je vprašanje o drugih, bolj naprednih načinih in sredstvih za zaščito prebivalstva in nacionalnega gospodarstva države. Postalo je očitno, da brez velikih ukrepov za zaščito zaledja države ni mogoče zagotoviti njene pripravljenosti za obrambo v razmerah jedrske raketne vojne. Pogovarjali smo se že o oblikovanju nabora sredstev, ki ne bi le zaščitila ljudi, ampak tudi zagotovila delovanje vitalnega sistema države v pogojih uporabe orožja za množično uničevanje.

Leta 1961 je bil na podlagi MPVO v državi ustanovljen nov nacionalni nacionalni obrambni sistem - Civilna obramba ZSSR. Vprašanja po pomembnosti civilna zaščita dosegla strateško raven in pridobila primarni pomen.

V skladu s sprejetim pravilnikom "O civilni obrambi ZSSR" je bila civilna zaščita sistem ukrepov nacionalne obrambe, ki se izvajajo vnaprej, v miru, da bi zaščitili prebivalstvo in nacionalno gospodarstvo države pred jedrskimi raketami, kemičnimi in bakteriološkega orožja ter za izvajanje reševalnih in nujnih obnovitvenih del v lezijah in je bila zgrajena na principu teritorialne proizvodnje.

Osredotočenost na reševanje problemov civilne zaščite le v vojnem času je do konca osemdesetih let privedla do tega, da se je pri mnogih ljudeh razvil neresen odnos in do neke mere nezaupanje do ukrepov civilne zaščite. Za to je bila podlaga. Civilna zaščita ni zagotavljala in ni mogla zagotavljati absolutne zaščite prebivalstva pred sodobna sredstva poraz in hkrati stal do neke mere odmaknjen od potreb mirnodobnega življenja. Spremembe v strukturi sektorjev nacionalnega gospodarstva, ki so zahtevale razširitev nalog civilne zaščite v miru, niso bile pravočasno upoštevane. Prvič so se še posebej zaostrile pri odpravljanju posledic nesreče pri Černobilska jedrska elektrarna(1986). Izkušnja te nesreče je pokazala, da pripravljenost sistema civilne zaščite ne more zagotoviti izvajanja nepričakovanih nalog. Poleg tega je pogovor tekel ne le o sodelovanju sil civilne zaščite pri odpravi izrednih razmer, ampak tudi o prenosu nalog za preprečevanje in odpravo izrednih dogodkov iz ranga sekundarnih v rang prioritetnih. 30. julija 1987 je bila sprejeta resolucija Centralnega komiteja CPSU in Sveta ministrov ZSSR št. 866213 "O ukrepih za korenito prestrukturiranje sistema civilne zaščite".

Usmeritev civilne zaščite k reševanju mirnodobnih problemov je pomenila novo kakovostno stopnjo njenega obstoja, ki pa se ni izkazala za enostavno. Upoštevati je treba, da se civilna obramba hkrati praktično pripravlja na delovanje v vojnih razmerah. Poleg tega nova naloga zahtevala izvedbo številnih specifičnih aktivnosti. Najprej tiste, ki bi se morale osredotočiti na dvig svoje pripravljenosti v mirnodobnih razmerah. Tako je bila ena pomembnejših odločitev tistega časa, da imajo v štabih civilne zaščite dva operativna načrta civilne zaščite: načrt civilne zaščite za vojni čas in ločen mirnodobni načrt civilne zaščite za primer morebitnih izrednih dogodkov, povezanih z dogodkom naravne nesreče, velike nesreče in katastrofe.

Po potresu v Spitaku (Armenija, 1988) so se začele lokalno ustanavljati prostovoljne in redne reševalne enote. Vse te reševalne enote, ki so nastale na pobudo, so bile združene v enotno Sindikalno zvezo reševalcev. Poseben pomen v zvezi z ustanovitvijo reševalnih enot ZSSR je obstajala Resolucija Sveta ministrov ZSSR z dne 30. novembra 1990 št. 1201 "Vprašanja Združenja reševalnih enot ZSSR". Z odlokom so bile enote sil ZSSR za nujno reševanje vključene v sile, ki so sodelovale pri odpravljanju posledic naravnih nesreč, nesreč, katastrof in drugih izrednih dogodkov.
Povsem jasno je, da v glavah ljudi prevladuje zaščita pred mirnodobnimi izrednimi razmerami. Zato je v skladu z Odlokom predsednika RSFSR z dne 19. novembra 1991 na podlagi Državne komisije za izrednih razmerah v okviru Sveta ministrov RSFSR in štaba civilne zaščite RSFSR je bil ustanovljen Državni odbor za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri predsedniku RSFSR (GKChS RSFSR). To je zaznamovalo začetek oblikovanja sodobnega državnega sistema v Rusiji za zaščito prebivalstva in ozemelj pred izrednimi dogodki naravne, človeške in vojaške narave.
8. maja 1993 s strani predsednika Ruska federacija Podpisan je bil odlok "O civilni obrambi", v katerem je bilo splošno vodenje civilne zaščite v Ruski federaciji zaupano predsedniku Sveta ministrov vlade Ruske federacije, ki je po uradni dolžnosti postal vodja Civilne obrambe države. obramba. Za njegovega prvega namestnika je bil imenovan predsednik Državnega odbora za izredne razmere Rusije. Upravljanje civilne zaščite v sestavnih subjektih Ruske federacije, regijah in mestih, v zveznih organih izvršilna oblast, institucij, organizacij in podjetij, ne glede na njihovo obliko lastništva, je bilo zaupano ustreznim vodjem izvršnih organov, vodjem institucij, organizacij in podjetij. Prejeli so tudi osebno odgovornost za organizacijo in izvajanje ukrepov civilne zaščite, ustvarjanje in zagotavljanje varnosti nakopičene zaščitne opreme in premoženja civilne zaščite na podrejenih ozemljih in objektih.
V začetku leta 1998 je začel veljati zvezni zakon "O civilni obrambi". Prvič v ruski zgodovini so bili urejeni problemi civilne zaščite zakonodajni akt. To je omogočilo začetek nadaljnje reorganizacije civilne zaščite države za povečanje njene pripravljenosti za zaščito prebivalstva in ozemlja pred nevarnostmi, ki izhajajo iz izvajanja sodobne vojne, kot tudi v izrednih razmerah različne narave v miru. Sile in sredstva civilne zaščite so bila večkrat uporabljena v primeru velikih nesreč.

Novembra 2007 je vlada Ruske federacije z uredbo potrdila »Pravilnik o civilni obrambi Ruske federacije«, ki določa postopek za pripravo in izvajanje civilne zaščite v Ruski federaciji ter glavne dejavnosti civilne zaščite. namenjene izpolnjevanju nalog civilne zaščite.

Sistem nadzora in opozarjanja se trenutno izboljšuje. Veliko pozornosti je osredotočen na izboljšanje varnosti kritičnih nacionalne varnosti objektov pred naravnimi in umetnimi grožnjami, terorističnimi manifestacijami. Razvijajo in uvajajo se nova sredstva individualne in kolektivne zaščite. IN sodobne razmere država in civilna obramba sta neločljivi. Po eni strani aktivno sodeluje pri zagotavljanju življenja in varnosti družbe, po drugi strani pa je organiziran in razvit v skladu z splošni zakoni in procesi, ki so lastni državi v določenem časovnem obdobju. Današnja glavna posebnost civilna zaščita je, da deluje kot oblika sodelovanja celotnega prebivalstva države, oblasti državna oblast in lokalna vlada pri zagotavljanju obrambne sposobnosti in delovanju države, opravljanju obrambnih, socialnih in gospodarskih funkcij.

Inšpektor službe za nujne primere št. 3 O.V. Lifantiev

Uvod

Usposabljanje civilne zaščite (CD) je univerzalno za vse ruske državljane. Nedavni dogodki na Kosovu in današnji dogodki v Ukrajini znova dokazujejo, da v našem času nihče ni varen pred napadi. Zato je vprašanje usposabljanja prebivalstva v civilni obrambi aktualno še danes.

V svojem delu bom obravnaval temo: "Civilna zaščita - komponento obrambna sposobnost države«, povedal pa vam bom tudi o njegovi zgodovini nastanka, namenu in nalogah za zaščito prebivalstva pred nevarnostmi, ki nastanejo med izvajanjem sovražnosti ali kot posledica njih; razkril bom tudi vprašanja o organizacija upravljanja civilne zaščite, struktura in organi upravljanja.

Usposabljanje prebivalstva za zaščito pred učinki orožja za množično uničevanje in drugih sredstev sovražnikovega napada je ena glavnih nalog Civilne zaščite Ruske federacije. Organizira se in izvaja na podlagi navodil višjih vodij civilne zaščite in njihovih štabov ter navodil in odločitev lokalnih partijskih in sovjetskih organov o vprašanjih civilne zaščite.

Zgodovina nastanka in razvoja civilne zaščite v ZSSR in Ruski federaciji

Sistem civilne obrambe v ZSSR sega v 4. oktober 1932, ko je bila ustanovljena lokalna zračna obramba (LAD) kot sestavni del sistema zračne obrambe države. MPVO je bil sistem dejavnosti, ki se izvajajo s lokalne oblasti oblasti, da bi zaščitili prebivalstvo in gospodarske objekte pred sovražnimi zračnimi napadi, odpravili posledice njegovih napadov, ustvarili normalne razmere za delo industrijska podjetja, elektrarne, transport itd.

Leta 1940 je bil kot glavni oddelek MPVO vključen v sistem NKVD-MVD ZSSR.

Leta 1961 je bil MPVO reorganiziran v Civilno zaščito (CD) ZSSR in uveden je bil položaj vodje Civilne zaščite. Leta 1971 je bilo vodenje civilne zaščite zaupano Ministrstvu za obrambo ZSSR, tekoče vodenje pa je bilo zaupano vodji Civilne zaščite - namestniku ministra za obrambo ZSSR (načelniku čet civilne zaščite). .

V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja so bile ustvarjene nove vrste formacij civilne zaščite visoke pripravljenosti - kombinirani odredi in skupine delovne mehanizacije. Nato so čete civilne zaščite vključevale polke civilne zaščite (locirane v večja mesta ZSSR), Moskva vojaška šola civilna zaščita (mesto Balashikha).

Odgovornost za lokalno civilno zaščito je bila dodeljena svetom ministrov republik, izvršnim odborom svetov ljudskih poslancev, ministrstvom, oddelkom, organizacijam in podjetjem, katerih vodje so bili vodje civilne zaščite. Pod njimi so bili ustanovljeni štabi civilne zaščite in različne službe.

Četam civilne zaščite so dodeljene naslednje glavne naloge:

· Izvajanje splošnega in posebnega izvidovanja na prizadetih območjih, območjih kontaminacije (kontaminacije) in katastrofalnih poplav, pa tudi na predhodnih poteh do njih;
· Izvajanje nujnega reševanja in drugih nujnih del med odpravo izrednih razmer (grožnje izrednih razmer) naravne in človeške narave, zagotavljanje vstopa drugih sil na območja onesnaženja in katastrofalnih poplav;
· Izvajanje sanitarne obdelave prebivalstva, posebna obdelava opreme in premoženja, dezinfekcija zgradb, objektov in ozemlja;
· Izvajanje pirotehničnih del;
· Sodelovanje pri evakuaciji prebivalstva in njegovem prednostnem oživljanju;
· Sodelovanje pri obnovi objektov za vzdrževanje življenja prebivalcev, letališč, cest, prehodov in drugih pomembnih infrastrukturnih elementov.

Leta 1991 je bil v sistem civilne zaščite vključen državni odbor Ruska federacija za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč ob nesrečah.

Od leta 1991 so čete civilne zaščite v Rusiji podrejene Državnemu odboru za izredne razmere (od leta 1994 - Ministrstvo za izredne razmere) Rusije.

Vodje MPVO NKVD (MVD) ZSSR

1940--1949 - V.V. Osokin - generalpodpolkovnik,
1949--1959 - I. S. Sheredega - generalpodpolkovnik.

Vodje civilne zaščite ZSSR

1961--1972 - V. I. Čujkov - maršal Sovjetske zveze,
1972--1986 - A. T. Altunin - generalpolkovnik (do 1977), general armade,
1986--1991 - V. L. Govorov - armadni general,
1991--1991 - B. E. Pyankov - generalpolkovnik.

Načelniki (vodje) civilne zaščite Rusije

Vodja ruske civilne zaščite je predsednik vlade Ruske federacije D.A.

Glede na Zvezni zakon"O civilni obrambi" (1998) enote civilne zaščite opravljajo svoje naloge samostojno ali skupaj z nevojaškimi formacijami civilne zaščite in po potrebi z oboroženimi silami Ruske federacije in drugimi vojaškimi formacijami. Z ukazom predsednika Ruske federacije z dne 30. septembra 2011 št. 1265 je na podlagi povezav oz. vojaške enote in organizacije čet civilne zaščite, reševalne vojaške formacije Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri nesrečah (skrajšano kot reševalne vojaške formacije).

Število od 1. septembra 2009 je bilo določeno na 15.000 ljudi. Leta 2012 - 18.000 ljudi.

Sprva potreba po izobraževanju vladni sistemi Zaščita prebivalstva in ozemelj, tako v Rusiji kot v tujini, je bila povezana z naraščanjem vojaških groženj, ustvarjanjem in razvojem uničevalnega orožja, hitrim razvojem letalstva in njegovimi povečanimi zmogljivostmi za povzročanje bombni napadi v zadnjem delu države.

Pri nas je bila rešitev teh vprašanj leta 1932 zaupana ustvarjenemu sistemu lokalno protizračno obrambo(MPVO). Šteje se dan ustanovitve MPVO in kasneje civilne zaščite 10. oktober 1932.

S prihodom orožja za množično uničevanje v arzenalu nekaterih držav - potencialnih nasprotnikov ZSSR, v Sovjetski zvezi leta 1961. MPVO se pretvori v GO, sestavni del sistem ukrepov narodne obrambe.

Vzeta je bila osnova za gradnjo civilne zaščite teritorialno proizvodno načelo, je bil uveden položaj vodje civilne zaščite ZSSR.

IN zgodovinsko pri razvoju civilne zaščite obstajajo tri stopnje.

Na prvi stopnji (1961-1972) kot osnova za zaščito prebivalstva ob morebitnem množičnem jedrskem napadu sovražnika, ko je bilo pričakovati več tisoč udarcev na vsa večja mesta oz. najpomembnejši predmeti nacionalnega gospodarstva je bila sprejeta zamisel o izvedbi množične evakuacije prebivalstva v primestna območja iz mest - verjetnih tarč napada.

Da bi zagotovili zaščito osebja, ki je ostalo delati v podjetjih teh mest, so zgradili zaklonišča. Poleg tega so potekale aktivne priprave na obsežne reševalne in sanacijske akcije na številnih prizadetih območjih. V ta namen so bile ustanovljene čete civilne zaščite, množične nevojaške enote za reševanje in obnovo v sili.

Na drugi stopnji (1972-1992.) v pripravi civilne zaščite so se pojavili novi vidiki. Glavni poudarek je bil na hitrem kopičenju sredstev za zaščito prebivalstva pred orožjem za množično uničevanje. V tem obdobju so bila v državi letno zgrajena zaklonišča s skupno zmogljivostjo za 1,0 milijona ljudi in protisevalna zaklonišča za 3,0 - 4,0 milijona ljudi. Aktivno je potekalo prilagajanje zaščitnih konstrukcij podzemnih železnic in podzemnih rudnikov. Ustvarila se je zaloga osebne zaščitne opreme za celotno prebivalstvo države.

Problem zagotavljanja trajnostnega delovanja gospodarstva države v vojnem času, katerega reševanje je bilo zaupano tudi civilni obrambi, je v teh letih dobil posebno aktualnost.

Z 1992. začela tretja stopnja razvoj civilne zaščite. Civilna zaščita januarja 1992 Izločeno je bilo iz strukture ruskega obrambnega ministrstva in združeno s tistim, ki je bilo ustanovljeno decembra 1991. Državni odbor Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri nesrečah (Državni odbor za izredne razmere Rusije). Nadzorni organi in čete civilne zaščite so bili namenjeni reševanju problemov zaščite prebivalstva in ozemelj pred naravnimi nesrečami in nesrečami, ki jih povzroči človek.

Z nastankom leta 1994 Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri nesrečah ( EMERCOM Rusije) čete civilne zaščite postanejo sestavni del Ministrstva za izredne razmere.

Učinkuje na februar 1998 Zvezni zakon št. 28 "O civilni obrambi" daje naslednja definicija POJDI .

Civilna zaščita je sistem ukrepov za pripravo na obrambo in zaščito prebivalstva, materiala in kulturne vrednote zaradi nevarnosti, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica teh dejanj, pa tudi v primeru izrednih razmer narave in človeka.

Ta zakon je tudi določil:

Naloge civilne zaščite

Pravni vidiki njihovo izvajanje,

Pooblastila, dolžnosti in pravice organov javne oblasti, lokalnih samouprav in organizacij, vodij civilne zaščite na vseh ravneh, organov upravljanja civilne zaščite,

Sestava sil in sredstev civilne zaščite, načela njene organizacije in vodenja.

Organizacija in vodenje civilne zaščite je v skladu z zakonom ena najpomembnejših funkcij države, sestavni del obrambne gradnje in zagotavljanja varnosti države.

Načela organizacije civilne zaščite:

1. Načelo pravne pogojenosti. Gre za to, da se civilna zaščita izvaja v strogem skladu z mednarodne pogodbe in sporazumi, veljavna zakonodaja in drugo predpisi Ruska federacija, tujina in notranja politika državo, koncept nacionalne varnosti in vojaško doktrino države.

2. Teritorialno proizvodno načelo je organiziranje civilne obrambe na ozemljih vseh republik, ozemelj, regij, mest, okrajev, krajev v skladu z upravna razdelitev RF. Načelo proizvodnje obsega organiziranje civilne zaščite v vsakem ministrstvu, službi, instituciji in objektu. Ti dve načeli sta med seboj povezani in neločljivi.

3. Načelo univerzalne odgovornosti. Bistvo je, da je civilna zaščita v skladu z ustavo države obvezna funkcija vseh državnih organov, lokalnih samouprav, podjetij, ustanov in organizacij, ne glede na resorno pripadnost in oblike lastnine, dolžnost in odgovornost vsakega državljana. Ruske federacije.

4. Diferenciran pristop na organizacijo civilne zaščite. Bistvo je, da je civilna zaščita organizirana po vsej Ruski federaciji ob upoštevanju značilnosti regij, okrožij, naselja, podjetja, ustanove in organizacije, v gospodarskem, političnem, strateškem, vojaškem in drugih pogledih.

5. Državni značaj civilne zaščite zapisana v ustreznih zakonih in vladnih uredbah.

Med vojaškimi operacijami in izrednimi razmerami, nevarnosti– škodljivi dejavniki sodobnih sredstev za uničevanje in izredne razmere, pa tudi sekundarni dejavniki, ki nastanejo med uničenjem (poškodbo) potencialno nevarnih predmetov, kar lahko povzroči:

Do množične smrti ljudi;

Izguba zdravja in sredstev za preživetje;

Kršitev habitata;

Velika materialna škoda.

Nevarnosti vojnega časa so značilne le zanje inherentne lastnosti:

1. jih načrtuje, pripravlja in izvaja človek, zato so bolj kompleksne in sofisticirane narave kot naravne nevarnosti in nevarnosti, ki jih povzroči človek;

2. uničevalna sredstva uporabi le človek po svoji volji in načrtu v najbolj neprimernem trenutku za žrtev agresije in v najbolj ranljivo mesto;

3. razvoj sredstev za uničevanje vedno prehiteva razvoj sredstev za zaščito pred njihovimi učinki;

4. uporabljena so najnovejša sredstva napada znanstveni dosežki, najboljše sile ter znanstveno in proizvodno bazo, zato je skoraj nemogoče najti sredstva za zaščito pred nekaterimi orožji (na primer jedrsko raketno orožje);

5. vojne so vedno bolj teroristične, nehumane narave, civilno prebivalstvo vojskujoče se države spremenijo v enega od objektov oboroženega vpliva z namenom spodkopavanja volje in sposobnosti sovražnika za odpor. Temu je bilo namenjeno množično bombardiranje mest v drugi svetovni vojni ter uničenje japonskih mest Hirošima in Nagasaki. O tem pričajo tudi lokalne vojne v Koreji, Vietnamu, na Bližnjem vzhodu, v Jugoslaviji itd.

V zgodovini je stalno naraščalo število nastajajočih oboroženih spopadov (več kot 30 letno). Po drugi svetovni vojni v lokalne vojne in oboroženih spopadih je umrlo približno 40 milijonov ljudi, kar je primerljivo s številom žrtev svetovnih vojn. Med njihovim izgube med civilno prebivalstvo.Prvi svetovno vojno bili so 20-krat manj bojni, v drugi svetovni vojni - približno enako, v Vietnamu - 9-krat več bojni; v kasnejših lokalnih vojnah so civilne žrtve za 10-15 ali večkrat presegle bojne izgube.

Prenos civilne zaščite iz miroljubnega v vojno stanje se izvede praviloma vnaprej v t.i. ogroženo obdobje. Za to obdobje je značilno:

Naraščajoča grožnja agresije potencialnega sovražnika;

Pojav oboroženih spopadov;

Začetek sovražnosti in vojne na splošno.

Glede na situacijo se lahko izvede prenos civilne zaščite na vojno stanje po vsej Ruski federaciji ali v njenih posameznih krajih.

Prehod civilne zaščite iz mirnega v vojaški položaj je sestavljen iz doslednega povečevanja dejavnosti in zmogljivosti civilne zaščite za reševanje dodeljenih vojnih nalog. V ta namen:

Vodstveni organi in sile civilne zaščite so v stanju pripravljenosti;

Sistemi za zaščito prebivalstva se uporabljajo;

Izvedeno pospešeno pripravo obvladovanju ASDNR pri morebitnih lezijah.

Izvajanje civilne zaščite v Ruski federaciji kot celoti ali v njenih posameznih krajih se začne od trenutka:

Razglasitve vojnega stanja;

Dejanski začetek sovražnosti;

Z uvedbo vojnega stanja s strani predsednika Ruske federacije.

Izvajanje civilne zaščite je sestavljeno iz:

Pri praktičnem izvajanju ukrepov za zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot pred nevarnostmi, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica teh dejanj;

Pri izvajanju reševalnih in drugih nujnih del;

Prednostna naloga je zagotoviti prebivalstvo, prizadeto zaradi vojaških operacij;

Pri zagotavljanju ukrepov sil civilne zaščite;

Pri obnovi in vzdrževanju reda na območjih, poškodovanih med vojaškimi operacijami ali kot posledica teh dejanj.

Enako velja za civilno obrambo v času vojne glavni cilj, kot oborožene sile - varovanje zaledja države, zmanjšanje človeških in materialnih izgub.

Opozoriti je treba, da je civilna zaščita namenjena predvsem zaščiti mobilizacijskih virov in proizvodnih zmogljivosti. Če torej civilna zaščita ne izpolnjuje nalog njihovega ohranjanja v začetno obdobje vojne, potem bodo oborožene sile zagotovo obsojene na poraz.

Civilna zaščita- sistem ukrepov za pripravo na obrambo in zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot pred nevarnostmi, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica teh dejanj, pa tudi v primeru izrednih razmer naravnega izvora. in narava, ki jo je ustvaril človek. Organizacija in vodenje civilne zaščite sta ena najpomembnejših funkcij države, sestavni del obrambne izgradnje in zagotavljanja varnosti države.

Civilna zaščita (CD) je ena najpomembnejših funkcij države, sestavni del obrambne izgradnje in zagotavljanja varnosti prebivalstva države. Splošno upravljanje civilne zaščite izvaja vlada Ruske federacije. Vodenje civilne zaščite v zveznih okrožjih izvršilno oblast zagotavljajo njihovi vodje, ki so po funkciji vodje civilne zaščite. Trenutno je oblikovan dokaj učinkovit zakonodajni in regulativni okvir, namenjen zagotavljanju varnosti ljudi. Sprejeti so bili zvezni zakoni "O zaščiti prebivalstva in ozemlja pred naravnimi nesrečami in nesrečami, ki jih povzroči človek", "O reševalnih službah in statusu reševalcev" in "O civilni obrambi". Zaščita prebivalstva se doseže s pripravo in uporabo sodobne sile in zaščitne opreme, uvajanje naprednih tehnologij. Za izboljšanje sevanja in kemična zaščita predvideno je oblikovanje in pravočasno posodabljanje rezerve osebne zaščitne opreme, medicinske zaščitne opreme, zdravil in medicinske opreme. Poleg tega je najpomembnejša naloga civilne zaščite povečevanje trajnosti delovanja pomembnih gospodarskih objektov. Obstaja dobro delujoč državni mehanizem za preprečevanje nastanka in razvoja izrednih razmer, zmanjševanje izgub med prebivalstvom in materialne škode v gospodarstvu. V zvezi s povečano grožnjo uporabe kemičnega, biološkega in drugih vrst orožja vodstvo civilne zaščite posveča resno pozornost uporabi sredstev civilne zaščite za boj proti terorizmu, razvoju mreže nadzora in laboratorijskega nadzora.

Glavne naloge

Glavne naloge, ki jih rešuje civilna zaščita:

1. varstvo prebivalstva pred posledicami nesreč, naravnih nesreč in sodobnih sredstev uničevanja (požari, eksplozije, izpusti močno strupenih snovi, epidemije itd.);

2. usklajevanje delovanja organov upravljanja za napovedovanje, preprečevanje in odpravljanje posledic okoljskih in naravnih nesreč, nesreč in katastrof;

3. ustvarjanje in vzdrževanje nadzornih, opozorilnih, komunikacijskih sistemov, organizacija opazovanja in nadzora sevalne, kemijske in biološke situacije;

4. povečanje vzdržnosti gospodarskih objektov in panog ter njihovega delovanja v izrednih razmerah;

izvajanje nujnih reševalnih in drugih nujnih del; 5. iskanje ponesrečencev vesoljske ladje

6. , letala, helikopterji in druga letala; posebno usposabljanje

vodenje osebja in sil, splošno usposabljanje prebivalstva o načinih zaščite in ravnanju v izrednih razmerah v miru in vojni; 7. Kopičenje sredstev zaščitne strukture

za zaščito prebivalstva;

8. zagotavljanje osebne varovalne opreme prebivalcem in organiziranje proizvodnje enostavne varovalne opreme s strani prebivalcev samih; 9. evakuacija prebivalstva iz večja mesta

in sosednja naselja, ki lahko padejo v območje možnega hudega uničenja ali katastrofalnih poplav;

10. organizacija obveščanja prebivalstva o nevarnosti sovražnikovega napada iz zraka, o radioaktivni, kemični in bakteriološki kontaminaciji, naravnih nesrečah;

11. usposabljanje prebivalstva za zaščito pred orožjem za množično uničevanje ter izvajanje reševalnih in nujnih akcij.

Nabor ukrepov za zaščito prebivalstva in gospodarstva

Glavni ukrepi za zaščito prebivalstva in gospodarskih objektov v državi:

1. pravočasno obveščanje prebivalstva o nevarnosti sovražnikovega napada, uporabi orožja za množično uničevanje, nevarnih tehnoloških nesrečah, naravnih nesrečah, informacije o postopku ukrepanja v izrednih razmerah;

2. zavetje prebivalstva v zaščitne objekte;

3. uporaba osebne varovalne opreme;

4. evakuacija, razpršitev in [premestitev] prebivalstva na varna območja;

5. zaščita živil, objektov na vodovodnih in vodnih sistemih, domačih živali, krme itd. pred kontaminacijo z radioaktivnimi in močno strupenimi snovmi ter biološkimi dejavniki;

7. varstvo prebivalstva po vsej državi;

8. diferencirano varstvo prebivalstva ob upoštevanju gospodarskih, naravnih in drugih značilnosti, značilnosti ozemlja in stopnje realne nevarnosti izrednega dogodka;

9. vnaprejšnje načrtovanje in izvajanje zaščitnih ukrepov;

10. potrebno zadostnost in največjo možno uporabo sil in sredstev pri določanju obsega in vsebine ukrepov za zaščito prebivalstva.

Načela organizacije in vodenja Civilne zaščite

1. Priprava države za izvajanje civilne zaščite se izvaja vnaprej v miru, ob upoštevanju razvoja orožja, opreme in sredstev za zaščito prebivalstva;

2. Civilna zaščita se začne od trenutka, ko je razglašeno vojno stanje, dejanski izbruh sovražnosti ali predsednik uvede vojno stanje.

Sistem civilne obrambe

Sistem civilne zaščite sestavljajo:

1. organe tekočega upravljanja za zagotavljanje varstva prebivalstva;

2. sile in sredstva, namenjena izvajanju nalog civilne zaščite;

3. sredstva in rezerve finančnih, zdravstvenih in logističnih sredstev za nujne primere;

4. komunikacijske, opozorilne, nadzorne in informacijske sisteme.

Civilna zaščita je organizirana tako teritorialno kot proizvodni principi. Glavni člen v sistemu civilne zaščite je gospodarski objekt (podjetje, tovarna, univerza itd.).

Vodja civilne zaščite objekta je vodja podjetja (vodja civilne zaščite upravno-teritorialne enote pa je vodja izvršilne veje). Vodje civilne zaščite nosijo osebno odgovornost (kazensko in upravno) za organizacijo in izvajanje dejavnosti civilne zaščite v ustreznih podjetjih in na ozemljih.

Zgodovina civilne zaščite Ruske federacije

Zaščita civilistov med oboroženimi spopadi je bila v človeški zgodovini ena najpomembnejših nalog. Zgodovinarji so izračunali, da je v zadnjih pet tisočletjih in pol na planetu divjalo približno 15 tisoč vojn, v katerih je umrlo več kot tri milijarde in pol ljudi. In v svoji zgodovini je človeštvo živelo le 292 let brez oboroženih spopadov.

Civilna zaščita zaseda poseben položaj v etiki oboroženega spopada, ki zasleduje cilj zaščite civilistov in jim nudi pomoč med vojaškimi operacijami ter zaščito pred izrednimi razmerami v miru. Poleg tega je civilna zaščita oblika sodelovanja celotnega prebivalstva države, državnih organov in lokalne samouprave pri zagotavljanju obrambne sposobnosti in delovanja države.

Tragične statistike preteklega stoletja in začetka tega stoletja kažejo, da število in obseg izrednih razmer, ki so nastale v svetu kot posledica vojaških operacij ali teh dejanj, pa tudi terorističnih dejanj, povzročene nesreče in katastrofe nezadržno naraščajo. Zaradi tega sprejmeš potrebne ukrepečim bolj zmanjšati izgube človeška življenja, pa tudi materialne in kulturne vrednote

Civilna zaščita je sistem ukrepov za pripravo na obrambo in zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot na ozemlju Ruske federacije pred nevarnostmi, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica njih.

Sprva je bil sistem civilne zaščite v naši državi ustvarjen kot sistem za zaščito prebivalstva in državnih gospodarskih objektov pred zračnimi napadi. Leta 1932, 4. oktobra, je Svet ljudskih komisarjev ZSSR potrdil Pravilnik o zračni obrambi države. Po tem dokumentu iz skupni sistem Zračna obramba države je bila dodeljena kot neodvisni del lokalne zračne obrambe (LAD) za zaščito prebivalstva in državnih gospodarskih objektov pred napadi sovražnika iz zraka.

Lokalna zračna obramba je sistem ukrepov, ki jih izvajajo lokalne oblasti za zaščito prebivalstva in nacionalnega gospodarstva pred zračnim napadom.

Protiletalska obramba je bila namenjena reševanju naslednjih nalog: opozarjanje prebivalstva na nevarnost zračnega napada in opozarjanje, ko nevarnost mine; izvajanje kamuflaže prebivalstva, naselij in državnih gospodarskih objektov; odpravljanje posledic zračnega napada; priprava zaklonišč proti bombam in plinskih zaklonišč za prebivalstvo; organizacija prvega zdravstvena oskrba poškodovan zaradi zračnega napada.

Ta sistem je častno upravičil svoj namen v huda leta Velika domovinska vojna. Sile MPVO so odpravile približno 100 tisoč požarov in požarov, preprečile več kot 30 tisoč resnih industrijskih nesreč, nevtralizirale več kot 400 tisoč letalskih bomb in približno 2,5 milijona granat in min ter rešile več milijonov državljanov pred smrtjo.

Sile zračne obrambe so nedvomno veliko prispevale k zmanjšanju škode nacističnih zračnih napadov. Vendar le malo ljudi ve, kakšno veliko delo so opravile enote in formacije MPVO med obnovo industrijskih podjetij in kmetijstvo. Tako so v vojnih letih položili okrog 200 km vodovodnih in kanalizacijskih cevi, zgradili 205 mostov in očistili preko 400 tisoč m3 ruševin.

Borci MPVO so iz ruševin dvignili številne bloke Leningrada, Kijeva, Harkova, Murmanska, Odese, Dnepropetrovska in Minska.

Zelo malo ljudi, ki danes potujejo z vlaki moskovskega metroja, ve, da je odsek poti med Semenovsko in Izmailovski park» so gradile predvsem sile MPVO. In tisti, ki obiščejo Državno akademijo Bolšoj teater ali v gledališču. Evgeniy Vakhtangov, komajda vedo, da so jih lovci zračne obrambe, potem ko so jih zadele nemške letalske bombe, popolnoma obnovili. Zgradili so tudi tramvajsko progo med Moskvo in Tušinom (takrat predmestje Moskve), v dolžini 4,5 km.

V 50. letih se je v arzenalu držav pojavilo novo orožje - jedrsko orožje, pojavila pa so se tudi nova sredstva za dostavo jedrskega orožja - rakete. Vse to je povzročilo potrebo po izboljšanju sistema ukrepov za zaščito prebivalstva in nacionalnega gospodarstva pred novim jedrskim raketnim orožjem.

Julija 1961 se je MPVO preoblikovala v civilno zaščito (CD). Civilna zaščita je postala sestavni del sistema ukrepov nacionalne obrambe, ki se izvajajo v miru in vojni, da bi zaščitili prebivalstvo in nacionalno gospodarstvo države pred orožjem za množično uničevanje (OMU) in drugimi sredstvi napada sovražnika, pa tudi izvajanje reševalnih akcij na žariščih in območjih katastrofalnih poplav. Takrat se je rodil slogan »To bi moral znati in zmoči vsak!«, katerega pomen ostaja še danes.

V naši državi je bilo načrtovano zagotoviti zaščito prebivalstva pred orožjem za množično uničevanje z vnaprejšnjo pripravo različnih zaščitnih struktur; ustvarjanje zalog osebne zaščitne opreme; izvajanje evakuacij iz velikih mest; usposabljanje o metodah zaščite pred orožjem za množično uničevanje; opozarjanje na nevarnost sovražnikovega napada.

Za zaščito gospodarskih objektov so bili načrtovani in izvedeni ukrepi za povečanje vzdržnosti njihovega delovanja v vojnem času: zaščita proizvodnih sredstev; ustvarjanje rezerv materialnih in tehničnih sredstev; priprava avtonomnih virov oskrbe z elektriko, plinom, vodo; zbiranje gradiva in sredstev za obnovitvena dela.

Trenutno so cilji in cilji civilne zaščite določeni s sistemom uradno sprejetih pogledov na vodenje civilne zaščite, ob upoštevanju zunanjih in notranja politika izvaja država za ohranjanje nacionalne varnosti in obrambne sposobnosti države.

Izboljševanje sistema civilne obrambe v naši državi je neločljivo povezano z reformo oboroženih sil, skladno s spremenjenimi geopolitičnimi, vojaško-strateškimi in družbeno-ekonomskimi razmerami.

Civilna zaščita je organizirana po teritorialno proizvodnem načelu na celotnem območju države. To pomeni, da načrtovanje in izvajanje vseh njenih dejavnosti poteka tako preko zveznih državnih organov kot preko služb in institucij, pristojnih za proizvodne in gospodarske dejavnosti.

Priprava države na civilno obrambo se izvaja vnaprej v miru, ob upoštevanju razvoja orožja, vojaška oprema in sredstva za zaščito prebivalstva med vojaškimi operacijami. Uvedba civilne zaščite na ozemlju Ruske federacije ali na njenih posameznih območjih se začne od trenutka razglasitve vojnega stanja, dejanskega izbruha sovražnosti ali uvedbe vojnega stanja s strani predsednika Ruske federacije. na ozemlju Rusije ali v njenih posameznih krajih.

V mirnem času so sile in sredstva civilne zaščite vključene v zaščito prebivalstva in ozemlja v naravnih nesrečah in nesrečah, ki jih povzroči človek.

Največ je odnesla civilna zaščita, njene sile in sredstva aktivno sodelovanje pri odpravljanju posledic Černobilska katastrofa, potresi v Armeniji vodili reševalno delo med zloglasno nesrečo plinovoda v Baškortostanu, eksplozijo v Arzamasu in na mnogih drugih mestih.

Po teh dogodkih je postalo jasno, da država potrebuje službo, ki bi se lahko ukvarjala z vprašanji preprečevanja in odpravljanja posledic katastrof in nesreč ne le v vojnem, ampak tudi v miru.

Sredi leta 1989 je nastala Državna komisija Svet ministrov ZSSR za izredne razmere in 27. decembra 1990, da bi predvideli, preprečili in odpravili izredne razmere, zagotovili stalno pripravljenost organov javna uprava do hitrega učinkovitega ukrepanja v ekstremne razmere Ruski reševalni korpus je bil ustanovljen kot državni odbor. Kasneje se je preoblikoval v Državni odbor Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri nesrečah, na podlagi katerega je bilo ustanovljeno rusko ministrstvo za izredne razmere. Potem se začne ustvarjati ruski sistem preprečevanje in ukrepanje v izrednih razmerah (RSChS). Leto 1993 lahko imenujemo leto njegove ustanovitve. In končno, leto 1994 je bilo pravzaprav prvo leto njegovega polnega delovanja. Poleg tega se je januarja 1994 Državni odbor za izredne razmere preoblikoval v Ministrstvo Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri nesrečah (EMERCOM). Delo novega vladnega organa je potekalo v težke razmere. Tako se je samo v letu 1994 na ozemlju Ruske federacije zgodilo približno 1500 večjih nesreč, od tega skoraj 400 naravnih in več kot 1100 nesreč, ki jih je povzročil človek.

Nemogoče je preceniti prispevek vseh organov Ministrstva za izredne razmere Ruske federacije pri reševanju življenj in ohranjanju zdravja tako ruskih državljanov kot državljanov drugih držav.

In to kljub dejstvu, da niso vsi odgovorni lokalni delavci, ne vsi vodje podjetij, organizacij, ustanov in izobraževalne ustanove razumejo pomen nalog, ki jih rešuje Ministrstvo za izredne razmere, in obseg njihove odgovornosti za zaščito tako posameznih regij kot najmanjše ekipe, vsakega človeka.

Zgodovina v ZSSR in Ruski federaciji v datumih

Sistem civilne obrambe v ZSSR sega v 4. oktober 1932, ko je bila ustanovljena lokalna zračna obramba (LAD) kot sestavni del sistema zračne obrambe države. MPVO je bil sistem ukrepov, ki so se izvajali z lokalnimi oblastmi za zaščito prebivalstva in gospodarskih objektov pred sovražnimi zračnimi napadi, odpravo posledic sovražnikovih napadov, ustvarjanje normalnih pogojev za delovanje industrijskih podjetij, elektrarn, prometa itd.

Leta 1940 je bil kot Glavni direktorat MPVO vključen v sistem NKVD-MVD ZSSR.

Leta 1991 je bil sistem civilne zaščite vključen v Državni odbor Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri nesrečah (od leta 1994 - Ministrstvo za izredne razmere).

Enote civilne zaščite

V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja so bile ustvarjene nove vrste formacij civilne zaščite visoke pripravljenosti - kombinirani odredi in skupine delovne mehanizacije. Nato so čete civilne zaščite vključevale polke civilne zaščite (v večjih mestih ZSSR), moskovsko vojaško šolo civilne zaščite (mesto Balashikha).

Od leta 1991 so čete civilne zaščite v Rusiji podrejene Državnemu odboru za izredne razmere (takrat Ministrstvu za izredne razmere) Rusije.

Četam civilne zaščite so dodeljene naslednje glavne naloge:

1. izvajanje splošnega in posebnega izvidovanja na prizadetih območjih, območjih okužbe (onesnaženja) in katastrofalnih poplav, pa tudi na predhodnih poteh do njih;

2. izvajanje nujnih reševalnih in drugih nujnih del pri odpravljanju izrednih razmer (groženj izrednih razmer) naravne in človeške narave, zagotavljanje vstopa drugih sil na območja onesnaženja in katastrofalnih poplav;

3. izvajanje sanitarne obdelave prebivalstva, posebna obdelava opreme in premoženja, dezinfekcija zgradb, objektov in ozemlja;

izvajanje pirotehničnih del;

4. sodelovanje pri evakuaciji prebivalstva in njegovem prednostnem preživljanju;

5. sodelovanje pri obnovi objektov za vzdrževanje življenja prebivalstva, letališč, cest, prehodov in drugih pomembnih infrastrukturnih elementov

V skladu z zveznim zakonom "O civilni obrambi" (1998) čete civilne zaščite opravljajo svoje naloge neodvisno ali skupaj z nevojaškimi formacijami civilne zaščite in po potrebi z oboroženimi silami Ruske federacije in drugimi vojaškimi formacijami.

Z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 30. septembra 2011 št. 1265 so bile reševalne vojaške formacije Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in pomoč pri nesrečah (skrajšano reševalne vojaške formacije) ustanovljene na podlagi formacij. , vojaške enote in organizacije čet civilne zaščite.

Vodje MPVO NKVD (MVD) ZSSR

1940-1949 - V.V. Osokin - generalpodpolkovnik,

1949-1959 - I. S. Sheredega - generalpodpolkovnik.

Vodje civilne zaščite ZSSR

1961-1972 - V.I. Chuikov - maršal Sovjetske zveze,

1972-1986 - A. T. Altunin - generalpolkovnik (do 1977), general vojske,

1986-1991 - V. L. Govorov - armadni general,

Načelniki (vodje) civilne zaščite Rusije

1991-1991 - B. E. Pyankov - generalpolkovnik.

Vodja ruske civilne zaščite je predsednik vlade Ruske federacije

Opombe

1. Gradivo o zgodovini Civilne zaščite in njenem današnjem stanju

V Sovjetski zvezi so se temelji civilne obrambe - do leta 1961 se je imenovala lokalna zračna obramba (LAD) - začeli postavljati že v prvih letih vzpostavitve sovjetske oblasti. Prve aktivnosti MPVO so bile izvedene v Petrogradu marca 1918 po prvem zračnem bombardiranju mesta s strani nemških letal. Za sodelovanje na dogodkih MPVO v letih državljanska vojna prebivalci številnih drugih velikih mest so bili vpleteni, ko je obstajala grožnja zračnih napadov.

Z začetkom leta 1925 je sovjetska vlada izdala številne uredbe, namenjene ustvarjanju in krepitvi zračne obrambe države. Do začetka velike domovinske vojne je bilo opravljenega veliko dela za pripravo prebivalstva in mest ogroženega obmejnega pasu na zračno in kemično obrambo.

Civilna zaščita (CD) je sistem ukrepov za pripravo in zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot na ozemlju Ruske federacije pred nevarnostmi, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica teh dejanj (Zakon o Ruska federacija z dne 12. februarja 1998 št. 28-FZ "O civilni obrambi"). Civilna zaščita Rusije je sestavni del celotnega sistema državnih obrambnih ukrepov, ki se izvajajo v miru in vojni. Dejavnosti civilne zaščite so usmerjene tako v zaščito pred sodobnimi sredstvi sovražnikovega napada kot v izvajanje reševalnih in nujnih nujnih obnovitvenih del na lokacijah in žariščih uničenja v izrednih razmerah v miru in vojni. Glavne naloge civilne zaščite je mogoče formulirati na naslednji način:

1) usposabljanje prebivalstva za zaščito pred nevarnostmi, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica teh dejanj;

2) opozarjanje prebivalstva na nevarnosti, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica teh dejanj;

3) evakuacijo prebivalstva, materialnih in kulturnih dobrin na varna območja;

4) zagotavljanje prebivalcem bivališč in osebne zaščitne opreme;

5) izvajanje ukrepov za svetlobo in druge vrste maskiranja;

6) gašenje požarov, ki nastanejo med vojaškimi operacijami ali kot posledica teh akcij;

7) ponovna vzpostavitev in vzdrževanje reda na območjih, prizadetih v vojaških operacijah, nujna ponovna vzpostavitev delovanja potrebnih javnih služb v vojnem času;

8) razvoj in izvajanje ukrepov za ohranitev objektov, ki so bistveni za trajnostno delovanje gospodarstva in preživetje prebivalstva v vojni.

Za vsak objekt je treba izdelati predpis o civilni zaščiti, v katerem so opredeljene naloge civilne zaščite objekta.

Pomembna naloga štaba Civilne zaščite je usposabljanje in priprava osebja za ukrepanje v izrednih razmerah. Učni proces je večstopenjski. Obsega uvodno seznanitev, seznanitev z značilnostmi in načini ravnanja z individualno in kolektivno varovalno opremo, izvedbo vaj itd.