სსრკ და რუსეთის სამხედრო რეფორმები. რუსეთში სამხედრო რეფორმის ისტორიული გამოცდილება და გაკვეთილები

IN ეროვნული ისტორიასხვადასხვა ეტაპებზე ეკონომიკური, პოლიტიკური და სოციალური განვითარებასახელმწიფოებმა არაერთხელ განახორციელეს ფუნდამენტური ცვლილებები და გარდაქმნები სამხედრო განვითარებაში, ზოგადად თავდაცვის პრობლემების გადაჭრის სფეროში (ივან IV-ის რეფორმები ქ. მე -16 საუკუნის შუა ხანებისაუკუნეში, პეტრე I მე-18 საუკუნის პირველ მეოთხედში; დიახ. მილუტინი 60-70-იან წლებში. XIX საუკუნე, 1907-1912 წწ. რუსეთ-იაპონიის ომის შემდეგ). IN საბჭოთა პერიოდიწითელი არმიის შექმნის შემდეგ რეფორმები გატარდა 1923-1925 წლებში. და დიდის წინა დღეს სამამულო ომივინც თამაშობდა მნიშვნელოვანი როლიშეიარაღებული ძალების განვითარებაში.

ამ რეფორმებს საერთო ჰქონდათ, უპირველეს ყოვლისა, ჯარის საბრძოლო ელემენტის გაუმჯობესებაზე: მისი თანამედროვე აღჭურვა. ტექნიკური საშუალებებიბრძოლა, ადამიანური რესურსების მოზიდვის უფრო რაციონალური მეთოდების გამოყენებით, საუკეთესოს პოვნა ორგანიზაციული სტრუქტურაჯარები, შეიარაღებული ბრძოლის ტექნიკა და მეთოდები და ა.შ. თუმცა, როგორც წესი, სოციალური მხარეარმიის გაუმჯობესება უკანა პლანზე გადავიდა და სრული გადაწყვეტა ვერ ჰპოვა.

უპირველეს ყოვლისა, უნდა აღინიშნოს, რომ პირველი საბჭოთა სამხედრო რეფორმა წითელი არმიის შექმნის შემდეგ იყო 1923-1925 წწ. თავისებურად ეკონომიკური მიზეზებიიძულებითი ხასიათი ჰქონდა, რადგან პირველი მსოფლიო ომისა და სამოქალაქო ომების შედეგად ამოწურული ეროვნული ეკონომიკა საბჭოთა რუსეთივერ გაუძლო თანამედროვე საბრძოლო მზადყოფნის არმიის შენარჩუნების ტვირთს. სამოქალაქო ომის დამთავრების და საგარეო ინტერვენციის შემდეგ, მსხვილი საშინაო მრეწველობა აწარმოებდა თითქმის 7-ჯერ ნაკლებ პროდუქტს, ვიდრე 1913 წელს ნახშირის და ნავთობის წარმოების თვალსაზრისით, ქვეყანა უკან დაბრუნდა მე-19 საუკუნის ბოლოსსაუკუნეში, თუჯის წარმოებისთვის - მეორე დონეზე ნახევარი XVIIIვ. უმეტესობამეტალურგიული, საინჟინრო და თავდაცვის ქარხნები უმოქმედო იყო ან შეზღუდული სიმძლავრით მუშაობდნენ. მეორე მხრივ, კაპიტალისტური ეკონომიკის დროებითი სტაბილიზაცია და საერთაშორისო ვითარებაშეამცირა სსრკ-ს გარე უსაფრთხოების საფრთხე და გარკვეული დროით შესაძლებელი გახადა სამუშაოს ფრონტის გაფართოება ქვეყნის ეროვნული ეკონომიკის აღდგენის მშვიდობიანი მშენებლობის პირობებში.

ამ პირობებში თითქმის ხუთმილიონიანი არმიის შენახვა აუტანელ ტვირთად აყენებდა ქვეყნის ეკონომიკას, აშორებდა ყველაზე შრომისუნარიანი მამრობითი სქესის მოსახლეობის დიდ ნაწილს პროდუქტიული შრომისგან და ემუქრებოდა სერიოზულ სოციალურ შედეგებს. ამიტომ, უკვე 1921 წელს დაიწყო შეიარაღებული ძალების თანმიმდევრული შემცირება. სამი-ოთხი წლის განმავლობაში მათი რაოდენობა 10-ჯერ შემცირდა (500 ათას ადამიანამდე გაიზარდა). ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის უზრუნველყოფის თვალსაზრისით, ეს იყო ძალიან რადიკალური და სარისკო გადაწყვეტილება, მაგრამ ამის გარეშე შეუძლებელი იყო ფუნდამენტური სოციალური ცვლილებების განხორციელება ახალი ეკონომიკური პოლიტიკის გზაზე.

სრულიად რუსეთის ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სახალხო კომისართა საბჭოს 1922 წლის 28 სექტემბრის ბრძანებულება „სავალდებულო შესახებ გაწვევარსფსრ ყველა მამრობითი მოქალაქისთვის“ დადასტურდა მუშაკთა სავალდებულო სამსახურის პრინციპი, მაგრამ ახლა მათ დაიწყეს ჯარში გაწვევა არა 18 წლიდან, არამედ 20 წლიდან. 1925 წლიდან გაწვევის ასაკი გაიზარდა 21 წლამდე, რამაც უზრუნველყო შრომის მნიშვნელოვანი რეზერვები. ეროვნული ეკონომიკა.

სამხედრო რეფორმის ყველაზე მნიშვნელოვანი არსი იყო შესავალი შერეული სისტემაშეიარაღებული ძალების რეკრუტირება და მომზადება, რომელიც შედგებოდა ტერიტორიული პოლიციის სისტემის საკადრო სისტემის კომბინაციით. შერეულ ტერიტორიულ საკადრო სისტემაზე გადასვლა გამოცხადდა ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 1923 წლის 8 აგვისტოს დადგენილებით „ტერიტორიული ორგანიზაციის შესახებ. სამხედრო ნაწილებიდა დირიჟორობა სამხედრო მომზადებამუშები." მან დაიკავა წამყვანი ადგილი წითელი არმიის რეორგანიზაციაში მშვიდობიან პირობებში. თუ 1923 წლის ბოლოსთვის ტერიტორიულ სტატუსში მხოლოდ 20% იყო გადატანილი თოფის დივიზიები, შემდეგ 1924 წლის ბოლოს უკვე მათი 52% იყო, 1928 წელს - 58%. 30-იანი წლების მეორე ნახევრამდე წითელ არმიაში დომინანტური ადგილი ეკავა ტერიტორიულ დანაყოფებს.

შეიარაღებული ძალების შეზღუდულ ნაწილს შეადგენდა, საკადრო ფორმირებები მუდმივად დაკომპლექტებული იყო პერსონალითა და იარაღით და შედარებით დგებოდა. მაღალი ხარისხისაბრძოლო მზადყოფნა. ეს მოიცავდა სასაზღვრო რაიონების დანაყოფების მნიშვნელოვან ნაწილს, ტექნიკურ ერთეულებს, საზღვაო ძალები. ქვედანაყოფებისა და ფორმირებების აბსოლუტურ უმრავლესობაში, რომლებიც დაკომპლექტებულია ტერიტორიულ-მილიციის პრინციპით („ადგილობრივი ჯარები“), ყოველთვის იყო რეგულარული სამეთაურო და წოდებრივი პერსონალის მხოლოდ 16%, ხოლო სამხედრო კონტიგენტის უმეტესი ნაწილი შედგებოდა. ცვლადი შემადგენლობის - გამოძახებულები სამხედრო სამსახურიწითელი არმიის ჯარისკაცები, რომლებიც ყაზარმებში მხოლოდ წვრთნის ხანმოკლე პერიოდებში იმყოფებოდნენ, დანარჩენ დროს სახლში ცხოვრობდნენ და ნორმალურად მუშაობდნენ. შრომითი საქმიანობა. ამან მნიშვნელოვნად შეამცირა სამხედრო ხარჯები სახელმწიფო ბიუჯეტიდა ხელი შეუწყო შრომითი რესურსების ზრდას ეროვნულ ეკონომიკაში, მაგრამ არ შეეძლო გავლენა არ მოეხდინა არმიის საბრძოლო მზადყოფნის დონეზე. ”რა თქმა უნდა, თუ ჩვენ გვქონდა არჩევანი 1,5-2 მილიონიანი პერსონალის არმიასა და ამჟამინდელ პოლიციის სისტემას შორის”, - ხაზგასმით აღნიშნა M.V. Frunze-მ, ”მაშინ სამხედრო თვალსაზრისით, ყველა მონაცემი იქნება პირველი გადაწყვეტილების სასარგებლოდ. მაგრამ ჩვენ არ გვაქვს ასეთი არჩევანი. ”

სამხედრო რეფორმის დროს, შერეული ფულადი ხარჯთაღრიცხვა შეიცვალა წმინდა მონეტარულით, რამაც წითელი არმიის მთელი მოვლა გადაიტანა ფასიან პრინციპზე. არმიის მაქსიმალურმა შემცირებამ საშუალება მისცა არა მხოლოდ მნიშვნელოვანი თანხების დაზოგვა ომით განადგურებული ეკონომიკის აღდგენისა და განვითარებისთვის, არამედ გაზარდოს ასიგნებები თავდაცვის ინდუსტრიის რეკონსტრუქციისთვის. მაგრამ სამხედრო ხარჯების საერთო შემცირებამ გააუარესა პერსონალის ჯარების დარჩენილი კონტიგენტის ცხოვრების, სამსახურისა და ცხოვრების რთული პირობები სოციალური თვალსაზრისით.

ცნობილი გახდა იმ დროის ყველაზე აქტუალური საბინაო პრობლემა. ყაზარმის ფონდი, შეიქმნა უკან რევოლუციამდელი პერიოდინორმის მიხედვით 1,5 კვ. მ ერთ ადამიანზე, იყო ძლიერ დაზიანებული და მოძველებული. საუკეთესოდ აღჭურვილი ყაზარმების შენობები დაიკარგა პოლონეთში, ბალტიისპირეთის ქვეყნებში, მოლდოვასა და ფინეთში. ყაზარმის შეკეთებას კოლოსალური თანხები სჭირდებოდა, რაც სახელმწიფოს ხელთ არ ჰქონდა. საცხოვრებლად შესაფერის ყაზარმებში დიდი გაჭირვებით შესაძლებელი იყო რეფორმირებული პერსონალის კონტინგენტის განთავსება, მაგრამ ყოველგვარი კეთილმოწყობის გარეშე (წყალი არ იყო, არსებული ღუმელის გათბობა საჭირო იყო ზამთრის პირობებში. დიდი რაოდენობითსაწვავი, რომლის სტანდარტები აბსოლუტურად მცირე იყო). გაანგარიშებით გათვალისწინებული იყო ყაზარმის შეკეთების საჭიროების მხოლოდ 15%.

სამეთაურო შტაბი საცხოვრებლით რთულ მდგომარეობაში იყო. მისი რაოდენობის მხოლოდ 30% იყო გონივრული ბინებით უზრუნველყოფილი, ხოლო დანარჩენი 70% განთავსდა ან კერძო ბინებში ან რამდენიმე ოჯახში ერთ ოთახში. ტანსაცმლის მდგომარეობა ჯარების მომარაგებაში არ იყო უკეთესი. არ იყო საკმარისი ტანსაცმელი, მაგრამ რაც იყო ხელმისაწვდომი იყო Დაბალი ხარისხი. კრიზისული ვითარება შეიქმნა საწოლთან დაკავშირებით (თეთრეული, საბნები, ბალიშები, ლეიბები და ა.შ.). ჯარები მათ 50%-ზე ნაკლებით უზრუნველყოფდნენ. სამწუხაროდ, უნდა აღინიშნოს, რომ რამდენიმე ათეული წლის შემდეგ ჯარისკაცს ეძინა ლეიბებსა და ბალიშებზე თივით ან ჩალით.

ბიუჯეტის შემცირებამ მძიმე გავლენა მოახდინა ჰიგიენაზე. მიუხედავად იმისა, რომ ჯარებს შორის დაავადებები შემცირდა, ეპიდემიის საფრთხე რჩებოდა: მხოლოდ 30 კაპიკი გამოიყო წითელი არმიის თითოეულ ჯარისკაცზე თვეში აბანოებისა და სამრეცხაოებისთვის. საჭმელთან შედარებით უკეთესი მდგომარეობა იყო. საკვების მომარაგების ნორმა 3012 კალორიას შეიცავდა, მაგრამ ოპტიმალურ დონეზე 300-600 კალორიით დაბალი იყო (ბურჟუაზიული ჯარების ნორმებთან შედარებით).

არმიის შემცირებამ შესაძლებელი გახადა განთავისუფლება გარკვეული ნაწილითანხები სამხედრო პერსონალისთვის გადახდის სტანდარტების გაზრდის მიზნით. წითელი არმიის ჯარისკაცმა 1 რუბლის მიღება დაიწყო. 20 კაპიკი წინა 35 კაპიკის ნაცვლად. თვეში. სამეთაურო შტაბთან მდგომარეობა დამღუპველი დარჩა, მიუხედავად იმისა, რომ ანაზღაურება 38%-ით გაიზარდა. ამ ზრდითაც კი, ის კვლავ ყოფილი ნორმის მესამედზე ნაკლები იყო ცარისტული არმია.

ძალიან დამთრგუნველი ფინანსური მდგომარეობა შეიქმნა სამეთაურო შტაბირეზერვები გამოიყენება არასამხედრო მომზადებისთვის. ერთი სასწავლო საათის განმავლობაში 5 კაპიკს უხდიდნენ, ხოლო უმუშევართა სამეთაურო შტაბს - 9 კაპიკს. სამხედრო წვრთნებში ჩართული ყველა რიგითი „ტერარმენი“ საკუთარი ხარჯებით უნდა მიეწოდებინა ტანსაცმელი, თეთრეული და საკვები.

ჯარების შემცირებისა და უსახსრობის გამო წითელი არმიის სოციალური ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება რეფორმის დროს ყველაზე გადაუდებელი გზითაც კი ვერ მოგვარდა. მისი გაუმჯობესება შემდგომ წლებში გადაიდო. რეფორმის დროს ადეკვატურად არ იყო ასახული ისეთი პრობლემები, როგორიცაა პენსიები და ჯარიდან გათავისუფლებული სამეთაურო პერსონალის დასაქმება. მათი მნიშვნელოვანი ნაწილი უმუშევარი და საარსებო საშუალებების გარეშე აღმოჩნდა. არმიის ხარჯების შემცირების და ამავდროულად მისი საბრძოლო ეფექტურობისა და საბრძოლო მზადყოფნის სასურველ დონეზე შენარჩუნების სურვილი, ძირითადად, დარღვევით იქნა მიღწეული. სოციალური სფერო, საყოფაცხოვრებო საჭიროებები.

სსრკ-ს დემილიტარიზაცია NEP-ის პერიოდში აშკარად ჩანს საზღვარგარეთ სამხედრო მშენებლობის მასშტაბებთან შედარებით. წითელი არმიის რაოდენობა 183 ათასით ნაკლები იყო, ვიდრე საფრანგეთში, 17 ათასით ნაკლები, ვიდრე პოლონეთის, რუმინეთისა და ბალტიისპირეთის ქვეყნები ერთად. სსრკ-ს ჰყავდა 41 ჯარისკაცი ყოველ 10 ათას მოსახლეზე, პოლონეთი - დაახლოებით 100, საფრანგეთი - 200. სსრკ-ში კომპანიის მეთაურმა მიიღო 53 მანეთი, გერმანიაში (კურსის გარდაქმნისას) - 84 მანეთი, საფრანგეთში - 110 მანეთი. ინგლისში - 343 რუბლი.

სამხედრო პერსონალის მძიმე მატერიალური და საცხოვრებელი მდგომარეობისა და ჯარების დაბალი ტექნიკური აღჭურვილობის მიუხედავად, ქვეყნის სამხედრო-პოლიტიკურმა ხელმძღვანელობამ წითელი არმიის სარდლობას დაუყენა არა მხოლოდ ჯარების საბრძოლო მომზადების ამოცანა, არამედ მათი ჩართვაც. მასიური მასშტაბები სამშენებლო, სასოფლო-სამეურნეო და სხვა არასამხედრო ეროვნულ-ეკონომიკურ სამუშაოებში.

წითელი არმიის ნაწილების მრავალი ფორმირების პერსონალი უშუალოდ მონაწილეობდა დნეპროგესის, ხარკოვისა და ჩელიაბინსკის ტრაქტორის ქარხნების, მაგნიტოგორსკის და კუზნეცკის მეტალურგიული ქარხნების, კრამატორსკის მძიმე საინჟინრო ქარხნის მშენებლობაში, ჩრდილოეთის ძნელად მისადგომ ტერიტორიების განვითარებაში. ციმბირი, შორეული აღმოსავლეთი, რკინიგზის მშენებლობა, მოსკოვის მეტროს დაგება და ა.შ. სსრკ რევოლუციური სამხედრო საბჭოს 1930 წლის 30 იანვრის დადგენილებაში „წითელი არმიის მონაწილეობის შესახებ კოლმეურნეობის მშენებლობაში“. სამხედრო სარდლობას დაევალა სოფლისთვის მოემზადებინა 100 ათასი მმართველი და ტექნიკური მუშაკი წოდებრივი და უმცროსი სამეთაურო პერსონალიდან. წითელი არმიის ჯარისკაცები სისტემატურად იღებდნენ მონაწილეობას მოსავლის აღებაში ქვეყნის ბევრ რეგიონში. უკან წარმატებული დასრულებაეროვნული ეკონომიკური ამოცანები 20-30-იან წლებში წითელი არმიის 20-ზე მეტ ფორმირებას მიენიჭა. სახელმწიფო ჯილდოები, მათ შორის ზაპოროჟიის 1-ლი წითელი ბანერიანი დივიზია, 39-ე ირკუტსკის მსროლელი დივიზია, ჩელიაბინსკის მსროლელი დივიზია, 23-ე მსროლელი დივიზია და ა.შ.

საზოგადოებისა და ჯარის სოციალურ განვითარებაში ნეგატიურ ფაქტორად უნდა მივიჩნიოთ პარტიისა და პოლიტიკური ხელმძღვანელობის გეგმების არარეალურობა, რათა მოხდეს მოსახლეობის გაუნათლებლობის აღმოფხვრა უმოკლეს დროში - სამიდან ოთხ წელიწადში.

20-იან წლებში და 30-იანი წლების დასაწყისში. ერთმანეთის მიყოლებით სამხედრო სამსახურში იღებდნენ ახალწვეულებს, თითქმის მთლიანად წერა-კითხვის უცოდინარებს და ნახევრად წერა-კითხვებს. Მაგალითად, გაწვევა 1902 წელს დაბადებული, განსაკუთრებული შერჩევის მიუხედავად, 20% წერა-კითხვის უცოდინარი და 25% ნახევრად წერა-კითხვის მცოდნე აღმოჩნდა. მოუწოდებს ეროვნული რესპუბლიკებიკიდევ უფრო დამთრგუნველი მდგომარეობა გამოავლინა. წვევამდელთა შორის საქართველოში 50%-ზე მეტი წერა-კითხვის უცოდინარი იყო, სომხეთში - 85%, აზერბაიჯანში - კიდევ უფრო მეტი. წვევამდელების დაბალმა ზოგადსაგანმანათლებლო და კულტურულმა დონემ ყველაზე უარყოფითი გავლენა მოახდინა არმიის საბრძოლო ეფექტურობაზე დიდი სამამულო ომის დაწყებამდე, მიუხედავად ახალგაზრდების რაოდენობის შედარებითი ზრდისა, რომლებმაც მიიღეს დაბალი, დაწყებითი ან არასრული საშუალო განათლება.

თუმცა, წითელი არმია გახდა სკოლა არა მხოლოდ საბრძოლო მომზადებისთვის, არამედ კულტურის დანერგვის, განათლების გაუმჯობესებისა და ჯარისკაცის მოქალაქედ აღზრდისათვის. სამხედრო ნაწილების პერსონალს დაემატა მასწავლებლები და შეიქმნა 4500-ზე მეტი „ლენინის კუთხე“ - სადაც ჯარისკაცებს შეეძლოთ თავისუფალი დროის გატარება და თვითგანათლება. ჯარში განვითარდა საკლუბო, წრიული და საბიბლიოთეკო საქმე, რამაც უდიდესი როლი ითამაშა ქვეყნის მილიონობით მომავალი დამცველის კულტურულ განათლებაში. თუ 1923 წელს არმიის ბიბლიოთეკებიდან წაიღეს 6,4 მილიონი წიგნი, მაშინ 1924 წელს ეს რიცხვი გაიზარდა 10 მილიონამდე გარნიზონებში, კინოინსტალაციების ქსელი გაიზარდა 420-მდე. გაზეთები გავრცელდა. დაიწყო ყოველკვირეული ტერიტორიული და ეროვნული გაზეთების გამოცემა, მ.შ. არმიის, რაიონის, საზღვაო ძალების 23 გაზეთი, ტირაჟით 60 ათასი ეგზემპლარი. ყოველდღიურად. ორი წლის განმავლობაში ჯარის სამსახურიჯარებში შესაძლებელი გახდა წითელი არმიის გაუნათლებელი ჯარისკაცების 12%-მდე შემცირება.

კულტურული და საგანმანათლებლო პირობები ჯარის ცხოვრებაჩამოყალიბდა უფრო წერა-კითხვის მქონე ადამიანები, რომლებიც დემობილიზაციის შემდეგ შესამჩნევად გამოირჩეოდნენ ქალაქისა და სოფლის ცუდად განათლებულ მოსახლეობაში და დაიკავეს მრავალი ხელმძღვანელ თანამდებობა ადგილობრივ დონეზე. ამასთან, საზოგადოების საშუალო და უმაღლესი ხელმძღვანელობის ელიტა ძირითადად ჩამოყალიბდა არა ჩვეულებრივი წითელი არმიის გარემოდან, არამედ პარტიიდან და კომსომოლის ნომენკლატურიდან, რომელიც მჭიდროდ იყო დაკავშირებული შინაგან საქმეთა ორგანოებთან.

სოციალური მომსახურების ღირებულება და ერთი სამხედრო მოსამსახურის მოვლა 1924 წლიდან 1926 წლამდე გაიზარდა 90 რუბლით, მაგრამ ამ მცირე ზრდამაც კი სასარგებლო გავლენა მოახდინა შეიარაღებული ძალების პოლიტიკურ და მორალურ მდგომარეობაზე. წლიდან წლამდე ჯარის ზნეობა შესამჩნევად უმჯობესდებოდა. ეს გამოიხატა, კერძოდ, ასეთის მკვეთრ შემცირებაში დანაშაულიროგორც დეზერტირება. წითელი არმია მისგან არ იყო დაცული როგორც სამოქალაქო ომის დროს, ასევე მასში ომის შემდგომი წლები. 1923 წელს შეიარაღებული ძალების მთლიანი რაოდენობით დეზერტირებს შეადგენდნენ 7,5%, 1924 წელს. - 5%, 1925 წ მათი რაოდენობა 0,1%-მდე დაეცა. მკაცრი სამხედრო დისციპლინა, კანონიერი მოთხოვნებისა და მეთაურის ბრძანებების უდავო შესრულება, უხამსობისა და დაუდევრობასთან ბრძოლა სულ უფრო მეტ მხარდაჭერას და გაგებას პოულობდა არმიის პერსონალის დიდი უმრავლესობის მხრიდან. წოდება უმეტესწილად შეგნებულად და თავდაჯერებულად აკმაყოფილებდა სამსახურებრივი და სამოქალაქო მოვალეობის ყველა მოთხოვნას.

წვევამდელთა მომზადების ტერიტორიული სისტემის გაფართოებას მნიშვნელოვანი სირთულეების გადალახვა მოითხოვდა სოციალური ბუნება. ქვეყნის მასშტაბით 4500 სასწავლო პუნქტი განლაგდა. მაგრამ ეს უკიდურესად არასაკმარისი იყო. ბევრ რეგიონში წვევამდელი წვევამდელები იძულებულნი ხდებოდნენ ამ პუნქტებზე 100 კმ-ზე მეტ მანძილზე წასულიყვნენ, რაც ბუნებრივია კრიტიკასა და უკმაყოფილებას იწვევდა. სიტუაციის გამოსასწორებლად საჭირო იყო სასწავლო პუნქტების ქსელის გაფართოება მინიმუმ 25 კმ დაფარვის რადიუსით (ყოველდღიური მგზავრობა). ეს ნიშნავდა მათი რიცხვის მინიმუმ ორჯერ გაზრდას, ამიტომ საჭირო იყო დამატებითი ასიგნებები, ასევე განსაკუთრებული ზრუნვა სამხედრო დეპარტამენტისა და ადგილობრივი ხელისუფლების მხრიდან მათ მოწყობაზე.

არსებული, განსაკუთრებით სოციალური ხასიათის სირთულეების გადალახვის აუცილებლობა, რომელსაც აწყდებოდა 1923-1925 წლების სამხედრო რეფორმა, აისახა კავშირის საბჭოთა კავშირის მესამე კონგრესის დადგენილებაში „წითელი არმიის შესახებ“ (1925 წლის მაისი). მიმდინარე რეფორმის ზომების დამტკიცების შემდეგ, ყრილობამ დაავალა მთავრობას ჩართულიყო ყველა საკავშირო და საკავშირო-რესპუბლიკური დეპარტამენტი, ასევე. საზოგადოებრივი ორგანიზაციები. კონგრესმა დაავალა ცენტრალურ აღმასრულებელ კომიტეტს და სახალხო კომისართა საბჭოს 1925-1926 საბიუჯეტო წელს ისეთი პრაქტიკული ღონისძიებების გატარება, როგორიცაა ჯარის მატერიალური და საყოფაცხოვრებო მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად სახსრების გაზრდა; ყველა სახის შემწეობის, ბინის და ყაზარმის პირობების ხარისხობრივი და რაოდენობრივი გაუმჯობესება (შეკეთება, ახალი მშენებლობა, ყაზარმის შენობების აღჭურვა), სარდლობის პერსონალის ბინის და საბინაო მარაგის გაფართოება კანტონის პუნქტებში საცხოვრებელი ფართის დაჯავშნით. სამხედრო ნაწილებიყველა სამოქალაქო დაწესებულებაში, საწარმოსა და დაწესებულებაში დათქმების განხორციელება იმ თანამდებობებისთვის, რომლებიც ექვემდებარება ექსკლუზიურ ჩანაცვლებას ჯარისა და საზღვაო ძალების რიგებიდან დემობილიზებულებით და მათი გათანაბრება პროფკავშირების წევრებთან დასაქმების პირობებთან დაკავშირებით; ომის უნარშეზღუდული ვეტერანებისთვის შეღავათებით უზრუნველყოფის გაუმჯობესება; სპეციალური დებულების მიღება სარდლობის საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ სამეთაურო შტაბიჯარები; წითელი არმიის ჯარისკაცებისთვის შეღავათების კოდექსის რეალური განხორციელების უზრუნველყოფა და ა.შ. ეს რეზოლუცია დაეხმარა არმიის გარემოში სოციალურ-ეკონომიკური დაძაბულობის განმუხტვას.

მწირი სახსრების ხელმისაწვდომობის გათვალისწინებით, სოციალური არეულობის, ზოგადი სიღარიბის და უკულტურობის პირობებში, არმიის შერეული საკადრო-ტერიტორიული სისტემა თითქმის 1937 წლის შემოდგომამდე გაგრძელდა. ამ დროის განმავლობაში წითელ არმიაში პერსონალის რაოდენობა თანდათანობით გაიზარდა. წელიწადში დაახლოებით 90 ათასით გაიზარდა. შედეგად, შეიქმნა არმიის ტევადობა, რომელსაც შეეძლო მოეცვა სამხედრო წვრთნით სამხედრო სამსახურზე პასუხისმგებელი პირების ყოველწლიურად გაწვეული კონტინგენტი. შეიარაღებული ძალების შენარჩუნების ხარჯები გაიზარდა იმავე პროპორციით, როგორც მათი რაოდენობის ზრდა; 1933 წლიდან სამხედრო ბიუჯეტი მისი აბსოლუტური ღირებულებით გაორმაგდა, მაგრამ მისი წილი მთლიან სახელმწიფო ბიუჯეტში თანდათან შემცირდა და მიაღწია 4%-ს, რაც თითქმის 6-ჯერ ნაკლები იყო 1924 წელთან შედარებით. განსახილველ პერიოდში არმიაც გაიზარდა, მაგრამ მნიშვნელოვნად ჩამორჩა საერთო სამხედრო ხარჯების ზრდის ტემპს.

წითელი არმიის დაკომპლექტების შერეულმა ტერიტორიულმა და საკადრო სისტემამ და ეროვნული ეკონომიკიდან სამხედრო სამსახურში გადახრილი კონტიგენტების მინიმალური რაოდენობა ხელსაყრელ პირობებს ქმნიდა ქვეყნის ეკონომიკის აღდგენისა და განვითარებისათვის. თუმცა, 20-იან წლებში სსრკ-ს სამრეწველო და თავდაცვის ძალაუფლების გაძლიერების შესაძლებლობები. შორს იყვნენ სრულად გამოყენებისგან მმართველი რეჟიმის სოციალურ-ეკონომიკურ პოლიტიკაში არსებული ძირითადი არასწორი გათვლების გამო.

„ჩვენ ვხელმძღვანელობთ ჩვენს სამრეწველო ეკონომიკა„საშინლად არასწორად მართული“, წერდა უმაღლესი ეკონომიკური საბჭოს თავმჯდომარე ფ.ე. ძერჟინსკი 1926 წელს. „თუ გადავხედავთ მთელ ჩვენს აპარატს, თუ გადავხედავთ მთელ ჩვენს მართვის სისტემას, თუ გადავხედავთ ჩვენს გაუგონარ ბიუროკრატიას, ჩვენს გაუგონარს. აურზაური ყველა მოწონებით, მაშინ შეგაშინებთ ყველაფერი.”

რა თქმა უნდა, უნდა ვაღიაროთ, რომ მიუხედავად ყველა ხარჯისა, სსრკ-ში NEP-ის პოლიტიკის საფუძველზე, ეროვნული ეკონომიკა აღდგა 1913 წლის დონეზე. გლეხები კარგად იკვებებოდნენ, მაგრამ ქვეყანა დარჩა პატრიარქალურ-აგრარული. , ხოლო არმია მის შემადგენლობაში უპირატესად გლეხური და გაუნათლებელი იყო: ოქტომბრის შემდეგ 10 წლის განმავლობაში წერა-კითხვის გაუნათლებლობის აღმოფხვრისა და სრულიად განათლებული მოსახლეობის შექმნის დაგეგმილი გეგმა ვერ განხორციელდა. NEP-ის პოლიტიკის თანმიმდევრული განხორციელება 20-იანი წლების ბოლოს. შემოხვეული იყო. სსრკ-ში ეკონომიკის მდგომარეობის საკმაოდ ობიექტური შეფასება მისცა ეკონომისტმა ა. იუგოვმა 1929 წელს ბერლინში გამოცემულ წიგნში „საბჭოთა რუსეთის ეროვნული ეკონომიკა და მისი პრობლემები“. ავტორმა განმარტა არსი. საბჭოთა კავშირში არსებული კრიზისის გამო ქვეყანაში ინფლაციის მუდმივი მატება და უმუშევართა რაოდენობის ზრდა, მშრომელი მოსახლეობის პროპორციის შემცირება (1913 წელს 14 მუშაკიდან 1928 წელს 10 მუშამდე ყოველი სამოყვარულო მოსახლეობის 100 ადამიანი), სამრეწველო აღჭურვილობის უკიდურესი ცვეთა, რომლის განახლებაც უახლოეს მომავალში არ იყო მოსალოდნელი. გარდა ამისა, ა. იუგოვმა აღნიშნა: „რუსეთში პრაქტიკულად 1926 წლიდან 1928 წლამდე მიმდინარეობდა არა ინდუსტრიალიზაციის, არამედ „აგრარიზაციის“ პროცესი. სამრეწველო მენეჯმენტის სფეროში უკვე 10 წელია ბრძოლა მიმდინარეობს ორ მთავარ ტენდენციას შორის - მენეჯმენტის ცენტრალიზაციასა და დეცენტრალიზაციას შორის. ეს უკანასკნელი მხოლოდ შემობრუნების, ეკონომიკური მართვის კრიტიკულ მომენტებში ხდებოდა. ბიუროკრატიამ, ფორმალიზმმა, პასუხისმგებლობის გრძნობის ნაკლებობამ ეკონომიკაში დაიმკვიდრა თავი, პროგრამებმა და გეგმებმა არ შეესაბამებოდა საწარმოო შესაძლებლობებს, აყვავდა წარმოუდგენელი ბოროტად გამოყენება, ქურდობა და მითვისება, მართვის აპარატი უკიდურესად შრომატევადი იყო, ხოლო მმართველ ორგანოებს აკლდათ ობიექტურობა. ძირითადი ინფორმაციასაწარმოების მუშაობისა და სხვა უარყოფითი ასპექტების შესახებ. ამრიგად, საბჭოთა სახელმწიფო, რომელმაც თავის თავზე აიღო უზარმაზარი ქვეყნის ეროვნული ეკონომიკის მართვის ტიტანური ამოცანა, რომელიც მანამდე არავის მოუგვარებია, 10 წელია ამაოდ იბრძოდა მის განსახორციელებლად“.

ბაზრის დაბალანსებული განვითარების უარყოფა სოფლის მეურნეობადა ინდუსტრიალიზაციის დროში გაფართოებულ პროცესზე ორიენტირებული, პარტიის ხელმძღვანელობამ ცალსახად დაადგინა კურსი მძიმე მრეწველობის დაჩქარებული ტექნიკური რეკონსტრუქციისა და სოფლის მეურნეობის სექტორში სრული კოლექტივიზაციის გამარტივებული, მკაცრად დირექტივითი, გეგმიური მეთოდის საფუძველზე. ინდუსტრიალიზაციისთვის სახსრების წყაროები ძირითადად ქვეყნის შიგნით ეძებდა. ისინი შედგებოდა: შემოსავალი მსუბუქი მრეწველობისა და სოფლის მეურნეობისგან, შემოსავალი საგარეო ვაჭრობის მონოპოლიიდან, ნეპმენის გაზრდილი გადასახადებიდან, შემოსავალი მოსახლეობის მოხმარების შეზღუდვით, მშრომელი ხალხის სულიერი ენერგიის ინტენსიური გამოყენება, მათი შრომის ენთუზიაზმი და უსაზღვრო რწმენა. რევოლუციის იდეალებში. ეს უკანასკნელი გამოიხატებოდა მასობრივ სოციალისტურ კონკურენციაში: შოკურ მოძრაობაში (1929 წლიდან), სტახანოვის მოძრაობაში (1935 წლიდან), წარმოების ლიდერთა შორის შეყვანის უფლებისთვის ან საპატიო სიაში ჩართვისთვის და ა.შ. სურვილი მოკლე დროში მძიმე ძალისხმევის ამოწურვის ფასად შექმნას გარკვეული სოციალური იდეალი „ნათელი მომავლისთვის“.

შემოსავლის კიდევ ერთი წყარო, რომელიც ფართოდ გამოიყენებოდა, იყო პატიმრების იძულებითი უფასო შრომა ბანაკებსა და კოლონიებში, რომელთა რიცხვი მასობრივი რეპრესიების შედეგად 1938 წლისთვის 2 მილიონ ადამიანს მიაღწია. პატიმრები აწარმოებდნენ კაპიტალური სამუშაოს მთლიანი მოცულობის თითქმის 20%-ს, უზრუნველყოფდნენ ქვეყანაში მოპოვებული ოქროს, ქრომ-ნიკელის მადნის თითქმის ნახევარს, პლატინის და ხე-ტყის მესამედს. მათმა შრომამ ააშენა მთელი ქალაქები (ნორილსკი, მაგადანი და სხვ.), არხები (თეთრი ზღვა-ბალტიისპირეთი, მოსკოვი-ვოლგა), რკინიგზა(ხაბაროვსკი-კომსომოლსკი-ამურზე, ბამ-ტინდა და სხვ.). არმიის პერსონალი მონაწილეობდა მრავალ სამრეწველო სამშენებლო პროექტში (როგორც უკვე აღინიშნა).

შედეგად, ეროვნული ეკონომიკის ინდუსტრიალიზაციამ და სოფლის სრულმა კოლექტივიზაციამ, რომელიც განხორციელდა „ქარიშხლისა და შემოტევის“ მეთოდით, მატერიალური და ადამიანური რესურსების უზარმაზარი გადატვირთვისა და სოფლის მუშაკების ძარცვის გამო, მაინც მნიშვნელოვანი შედეგი გამოიღო. სამრეწველო წარმოების ზრდაში. 9 წლის განმავლობაში 6 ათასზე მეტი მსხვილი საწარმო ამოქმედდა. მძიმე მრეწველობის განვითარების ტემპი 2-3-ჯერ მეტი იყო, ვიდრე რუსეთში პირველ მსოფლიო ომამდე 13 წლის განმავლობაში. პატრიარქალურ-აგრარული ქვეყნიდან სსრკ გადაიქცა ინდუსტრიულ-აგრარულ ქვეყნად და თავისი პოტენციალით ავიდა მოწინავე კაპიტალისტური სახელმწიფოების დონემდე.

ეკონომიკური ძალაუფლების ზრდასთან ერთად საბჭოთა კავშირიმიმდინარეობდა მისი სამხედრო-ტექნიკური თავდაცვის ბაზის ფორმირება, რომლის დონეზეც წითელი არმია, ისევე როგორც მისი სოციალური სტატუსი. გადასინჯვას ექვემდებარებოდა სამხედრო დოქტრინალური კონცეფცია, რომლის მიხედვითაც სამხედრო განვითარების სფეროში საჭირო იყო შემდეგი დებულებით ხელმძღვანელობა: „ჯარის მოცულობით ჩვენ არ უნდა ჩამოვრჩეთ ჩვენს პოტენციურ მოწინააღმდეგეებს ომის მთავარი თეატრი და სამხედრო ტექნიკის სფეროში ჩვენ მათზე ძლიერი უნდა ვიყოთ გადამწყვეტი ტიპებიიარაღი: ავიაცია, ტანკები, არტილერია, ავტომატური ცეცხლსასროლი იარაღი“.

არმიის ტექნიკურ აღჭურვილობაში ცვლილებები და საერთაშორისო დაძაბულობის ზრდა 30-იანი წლების შუა ხანებში. მოითხოვდა პრიორიტეტული სამხედრო-ორგანიზაციული ღონისძიებების ერთობლიობას. ჯარში ჩნდება და ორგანიზებულია ახალი ტიპის ჯარები: ტანკი, ავიაცია, საჰაერო ხომალდი, საჰაერო თავდაცვაშეიცვალა არტილერიის სახე (კორპუსის არტილერია, მთავარი სარდლობის სარეზერვო არტილერია, საზენიტო და ტანკსაწინააღმდეგო არტილერია), შეიქმნა საინჟინრო ჯარები, სასიგნალო ჯარები, ქიმიური ჯარები, სამხედრო სატრანსპორტო ჯარები, შეიქმნა უკანა სტრუქტურა და მისი მხარდაჭერა. შეიცვალა სერვისები. ტერიტორიული პოლიციის ფორმირებები, რომლებიც ცუდად იყო ადაპტირებული ახალი ტექნოლოგიების დაუფლებაზე, თანდათანობით განადგურდა და გადაეცა კადრების სტატუსს.

ორგანიზაციული ცვლილებები ასევე შეეხო სამხედრო სამეთაურო-კონტროლის ორგანოებს. ცენტრალიზაციის გაზრდისა და შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის უმაღლეს დონეზე სარდლობის ერთიანობის დამყარების მიზნით, 1934 წლის ივნისში გაუქმდა სსრკ რევოლუციური სამხედრო საბჭო, ხოლო სამხედრო და საზღვაო საქმეთა სახალხო კომისარიატი გადაკეთდა სახალხო კომისარიატად. დაცვა. 1935 წელს წითელი არმიის შტაბს ეწოდა გენერალური შტაბი. 1937 წელს სახალხო კომისართა საბჭოსთან არსებული თავდაცვის კომისიის ნაცვლად შეიქმნა თავდაცვის კომიტეტი და ამავე დროს შეიქმნა საზღვაო ძალების დამოუკიდებელი სახალხო კომისარიატი. თითოეულ სამხედრო სახალხო კომისარიატთან შეიქმნა მთავარი სამხედრო საბჭოები. ზოგადად, ზემოაღნიშნულმა აქტებმა ჩაუყარა ადმინისტრაციული, ორგანიზაციული და მატერიალური საფუძველი ახლად დაგვიანებული სამხედრო რეფორმის გატარებას, რომელიც მოიცავდა საბჭოთა სახელმწიფოსა და მისი არმიის სამხედრო განვითარების ყველა ასპექტს. აღსანიშნავია, რომ ეს სამხედრო რეფორმა ქ ეროვნული ისტორიოგრაფიასრულადარ არის შესწავლილი და სოციალური ასპექტებისრულიად შეუსწავლელი. მის დროს განხორციელებული ტრანსფორმაციები განიმარტება მხოლოდ როგორც სამხედრო რეფორმის გარკვეული მახასიათებლები, რაც ამახინჯებს მის რეალურ მნიშვნელობას შეიარაღებული ძალების განვითარებაში.

არმიის ინდუსტრიალიზაციისა და ტექნიკური რეკონსტრუქციის პერიოდში გაჩნდა მომზადების და ტექნიკურად კომპეტენტური პერსონალის დაგროვების ყველაზე აქტუალური პრობლემის გადაჭრის აუცილებლობა. კურსი ჩატარდა, უპირველეს ყოვლისა, ხალხის ტექნოლოგიების გაცნობისა და მათში აუცილებელი ტექნიკური ცოდნის განვითარების მიზნით, მანქანების წარმოებისა და ექსპლუატაციის პროცესში მთელი ეროვნული ეკონომიკის სისტემაში; მეორეც, ახლად შექმნილ სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებებში (კურსები, სამხედრო სკოლები და კოლეჯები, სამხედრო აკადემიები) გეგმიური და სისტემატური მომზადებისთვის. დაჩქარებული პროგრამის მიხედვით, აქ უნდა მომზადებულიყო კვალიფიციური სამხედრო-ტექნიკური სპეციალისტები, რომლებსაც შეუძლიათ სამხედრო ტექნიკის მართვა.

ხუთწლიანი გეგმების შესასრულებლად ბრძოლაში მშრომელთა გადამეტებულმა შრომამ და მასობრივმა რეპრესიებმა მკვეთრად შეცვალა სოციალურ-დემოგრაფიული მდგომარეობა: თუ ქვეყანაში შობადობა 1913 წელს (1000 კაცზე) იყო 45,5 ადამიანი, მაშინ 1940 წლისთვის ის დაეცა 31-მდე. 2 ადამიანი, მოსახლეობის ბუნებრივი ზრდა იმავე პერიოდში 16,4-დან 13,2 კაცამდე შემცირდა. ზემოაღნიშნული ზიანი მაშინვე არ გამოჩენილა ქვეყნის ცხოვრებაში, ვინაიდან სსრკ-ს აგრძელებდა შრომისა და ადამიანური რესურსების მობილიზაციის მნიშვნელოვანი პოტენციალის არსებობას. 1937 წლის საკავშირო აღწერის მიხედვით, მთლიანი მოსახლეობა შეადგენდა 161,7 მილიონ ადამიანს 1941 წლის 1 იანვარს (დასავლეთ უკრაინისა და ბელორუსის, ბალტიისპირეთის ქვეყნების, მოლდოვასა და ჩრდილოეთ ბუკოვინას ანექსიის შემდეგ) ის გაიზარდა 191,7 მილიონამდე. მოსახლეობის სამოყვარულო ნაწილში დიდი წილი ეკავა მამაკაცთა ასაკობრივ კატეგორიებს, რომლებიც შეადგენდნენ სამხედრო მოსამსახურეთა ამჟამინდელი და მომავალი კონტიგენტის პოტენციალს (ცხრილი 1).

სსრკ-ს დემოგრაფიული პოტენციალი ძირითადი ასაკის მიხედვით, რომელიც ექვემდებარება სამხედრო რეგისტრაციას (1937 წლის აღწერის მიხედვით)


მუშათა და გლეხთა წითელი არმიის (RKKA) შექმნის შემდეგ 1923 - 1925 წლებში და დიდი სამამულო ომის წინა დღეს, ჩატარდა რეფორმები, რომლებიც მიზნად ისახავდა არმიის საბრძოლო ელემენტის გაუმჯობესებას: მისი აღჭურვა თანამედროვე ტექნიკური საშუალებებით. საბრძოლო, ცოცხალი ძალის უფრო რაციონალური მეთოდების გამოყენებით, ჯარების საუკეთესო ორგანიზაციული სტრუქტურის მოძიება, შეიარაღებული ბრძოლის ტექნიკა და მეთოდები. პირველი, წითელი არმიის დაარსების შემდეგ, საბჭოთა სამხედრო რეფორმა 1923-1925 წლებში აიძულა იმის გამო, რომ საბჭოთა რუსეთის ეროვნული ეკონომიკა, რომელიც გამოფიტული იყო პირველი მსოფლიო ომისა და სამოქალაქო ომის შემდეგ, ვერ გაუძლო შენარჩუნების ტვირთს. თანამედროვე საბრძოლო მზა არმია. თითქმის ხუთი მილიონიანი არმიის შენარჩუნება დაეცა მძიმე ტვირთიეკონომიკაზე სსრკამიტომ, 1921 წლიდან დაიწყო ქვეყნის შეიარაღებული ძალების თანმიმდევრული შემცირება.

სამიდან ოთხ წელიწადში შეიარაღებული ძალების საერთო რაოდენობა გაიზარდა 500 ათას ადამიანამდე, ანუ რეალურად შემცირდა 10-ჯერ მეტით. სრულიად რუსეთის ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სახალხო კომისართა საბჭოს 1922 წლის 28 სექტემბრის დადგენილებამ „რსფსრ ყველა მამრობითი სქესის მოქალაქისთვის სავალდებულო სამხედრო სამსახურის შესახებ“ დაადასტურა მუშაკთა სავალდებულო სამსახურის პრინციპი, მაგრამ მათ ახლა დაიწყეს შემუშავება. ჯარი არა 18 წლიდან, არამედ 20 წლიდან. მოგვიანებით, 1925 წლიდან, გაწვევის ასაკი გაიზარდა 21 წლამდე, რამაც მნიშვნელოვანი შრომითი რეზერვები უზრუნველყო ეროვნულ ეკონომიკაში გამოსაყენებლად. არმიის შენარჩუნების ხარჯების შემცირება და ამავდროულად მისი საბრძოლო ეფექტურობისა და საბრძოლო მზადყოფნის მაღალ დონეზე შენარჩუნება მიიღწევა ძირითადად სოციალური სფეროსა და სამხედრო პერსონალის საყოფაცხოვრებო საჭიროებების დარღვევით.

რეფორმის ერთ-ერთი მთავარი სიახლე იყო შეიარაღებული ძალების რეკრუტირებისა და მომზადების შერეული სისტემის დანერგვა, რომელიც შედგებოდა ტერიტორიული პოლიციის სისტემის საკადრო სისტემის კომბინაციით. ეს გადასვლა შერეულ ტერიტორიულ-პერსონალის სისტემაზე გამოცხადდა 1923 წლის 8 აგვისტოს ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს ბრძანებულებით „ტერიტორიული სამხედრო ნაწილების ორგანიზებისა და მუშათა სამხედრო მომზადების შესახებ“ და მიიღო მთავარი ადგილი წითელი არმიის რეორგანიზაციაში მშვიდობიან პირობებში. 1923 წლის ბოლოსთვის ტერიტორიულ პოზიციებზე გადაიყვანეს მსროლელი დივიზიების 20%, 1924 წლის ბოლოს - 52%, ხოლო 1928 წელს - 58%. ტერიტორიულმა ერთეულებმა წითელ არმიაში გაბატონებული ადგილი დაიკავეს 1930-იანი წლების მეორე ნახევრამდე. ტერიტორიულ-მილიციის პრინციპით დაკომპლექტებულ ადგილობრივ ჯარებში ყოველთვის იყო რეგულარული სარდლობის მხოლოდ 16%, ხოლო სამხედრო კონტიგენტის უმეტესი ნაწილი შედგებოდა ცვლადი შემადგენლობით - წითელი არმიის ჯარისკაცები გამოძახებულნი იყვნენ. სამხედრო სამსახური, რომლებიც ყაზარმებში მხოლოდ სასწავლო ბანაკების ხანმოკლე პერიოდებში იმყოფებოდნენ, დანარჩენ დროს კი სახლში ცხოვრობდნენ და ყოველდღიურ სამუშაო საქმიანობდნენ.

ამან მნიშვნელოვნად შეამცირა სახელმწიფო ბიუჯეტის სამხედრო ხარჯები და ხელი შეუწყო ეროვნულ ეკონომიკაში შრომითი რესურსების ზრდას, მაგრამ არ შეიძლება გავლენა იქონიოს არმიის საბრძოლო მზადყოფნის დონეზე. M.V. Frunze-მ ასე თქვა: „რა თქმა უნდა, თუ ჩვენ გვქონდა არჩევანი 1,5-2 მილიონიან არმიასა და დღევანდელ საპოლიციო სისტემას შორის, მაშინ სამხედრო თვალსაზრისით ყველა მონაცემი იქნება პირველი გადაწყვეტილების სასარგებლოდ. მაგრამ ჩვენ არ გვაქვს ასეთი არჩევანი. ” 2 სასაზღვრო ოლქების, ტექნიკური ქვედანაყოფებისა და საზღვაო ძალების დანაყოფების მნიშვნელოვანი ნაწილი, რომლებიც შეადგენდნენ საშტატო ფორმირებებს, მუდმივად იყვნენ დაკომპლექტებული პერსონალითა და იარაღით და შედარებით მაღალ საბრძოლო მზადყოფნაში იმყოფებოდნენ.

წითელი არმიის მოვლა შერეული ნაღდი ფულიდან გადავიდა ფასიან პრინციპზე. თვეში წინა 35 კაპიკის ნაცვლად, წითელი არმიის ჯარისკაცმა დაიწყო 1 რუბლი 20 კაპიკის მიღება. სამეთაურო პერსონალის ანაზღაურება გაიზარდა 38%-ით, მაგრამ ამ მატებასთან ერთად ის კვლავაც ყოფილი ცარისტული არმიის ნორმის მესამედზე ნაკლები იყო. ფულადი შემწეობაიმდროინდელი კომპანიის მეთაური (გაცვლითი კურსის გადაანგარიშებისას) ქვეყნების მიხედვით: სსრკ - 53 რუბლი; გერმანია - 84 რუბლი; საფრანგეთი - 110 რუბლი; ინგლისი - 343 რუბლი. არასამხედრო მომზადებაზე აყვანილი რეზერვის სამეთაურო შტაბიც მძიმე ფინანსური მდგომარეობის წინაშე აღმოჩნდა. ერთი სასწავლო საათის განმავლობაში 5 კაპიკს უხდიდნენ, ხოლო უმუშევართა სამეთაურო შტაბს - 9 კაპიკს. სამხედრო წვრთნაში ჩართული ყველა ჩვეულებრივი ტერიტორიული ქვედანაყოფი საკუთარი ხარჯებით უნდა მიეწოდებინა ტანსაცმელი, თეთრეული და საკვები.

მაქსიმალური შემცირება არმიაშესაძლებელი გახდა არა მხოლოდ მნიშვნელოვანი თანხების დაზოგვა ქვეყნის ომის შედეგად განადგურებული ეკონომიკის აღდგენისა და განვითარებისთვის, არამედ გაეზარდა ასიგნებები თავდაცვის ინდუსტრიის აღდგენისთვის. თუმცა, პერსონალის პერსონალის ისედაც მძიმე საცხოვრებელი, სამსახურისა და ცხოვრების პირობები სოციალურად გაუარესდა. ყაზარმის ფონდი, რომელიც შეიქმნა რევოლუციამდელ პერიოდში 1,5 განაკვეთით კვადრატული მეტრიერთ ადამიანზე იყო ძლიერ დაზიანებული და მოძველებული და სახელმწიფოს არ გააჩნდა სახსრები არც მის შესაკეთებლად და არც რაიმე ელემენტარული კეთილმოწყობის შესაქმნელად. სამეთაურო შტაბს საცხოვრებლითაც უჭირდა: მხოლოდ 30%-ს ჰქონდათ გარკვეული ბინები, დანარჩენები კი ან კერძო ბინებში იყო განთავსებული, ან რამდენიმე ოჯახი ერთ ოთახში იყო ჩაყრილი. ჯარს არ ჰქონდა საკმარისი ტანსაცმელი და რაც იყო ხელმისაწვდომი, უხარისხო იყო.

ძალიან კრიზისული სიტუაცია შეიქმნა საწოლთან დაკავშირებით, რომლითაც სამხედრო ნაწილები უზრუნველყოფილი იყო 50%-ზე ნაკლებით. თითოეული წითელი არმიის ჯარისკაცს აბანოებისა და სამრეცხაოებისთვის თვეში მხოლოდ 30 კაპიკი გამოეყო, ამიტომ ეპიდემიის საფრთხე რჩებოდა. დღის საკვების სტანდარტი შეიცავდა 3012 კალორიას, მაგრამ ის, ბურჟუაზიული ჯარების სტანდარტებთან შედარებით, ოპტიმალურზე 300-600 კალორიით დაბალი იყო. რეფორმის დროს ადეკვატურად არ იყო ასახული ისეთი პრობლემები, როგორიცაა პენსიები და ჯარიდან გათავისუფლებული სამეთაურო პერსონალის დასაქმება. მათი უმეტესობა უმუშევარი და საარსებო წყაროს გარეშე აღმოჩნდა. წითელი არმიის რაოდენობა 183 ათასი კაცით ნაკლები იყო, ვიდრე საფრანგეთში, 17 ათასი ადამიანით ნაკლები, ვიდრე პოლონეთში, რუმინეთში და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში ერთად. IN სსრკყოველ 10 ათას მოსახლეზე იყო 41 ჯარისკაცი, პოლონეთი - დაახლოებით 100, საფრანგეთი - 200. წითელი არმიის საბრძოლო ეფექტურობაზე დიდი სამამულო ომის დაწყებამდე უარყოფითად იმოქმედა სამხედრო პერსონალის დაბალი ზოგადი განათლებისა და კულტურული დონის გამო.

ამიტომ, სამხედრო ნაწილების პერსონალს დაემატა მასწავლებლები და შეიქმნა 4500-ზე მეტი „ლენინის კუთხე“, რომელშიც ჯარისკაცებს შეეძლოთ თავისუფალი დროის გატარება და თვითგანათლება. ჯარში განვითარდა საკლუბო, წრიული და საბიბლიოთეკო საქმე, რამაც უდიდესი როლი ითამაშა ქვეყნის მილიონობით მომავალი დამცველის კულტურულ განათლებაში. თუ 1923 წელს არმიის ბიბლიოთეკებიდან საკითხავად წაიღეს 6,4 მილიონი წიგნი, მაშინ 1924 წელს ეს მაჩვენებელი 10 მილიონ წიგნამდე გაიზარდა. მრავალ გარნიზონში გაიხსნა წითელი არმიის სახლები, კინოთეატრების ქსელი გაიზარდა 420-მდე. ჯარში ორწლიანი სამხედრო სამსახურის განმავლობაში შესაძლებელი გახდა წითელი არმიის გაუნათლებელი ჯარისკაცების რაოდენობის შემცირება 12%-მდე. სოციალური მომსახურების ღირებულება და ერთი სამხედრო მოსამსახურის მოვლა 1924 წლიდან 1926 წლამდე გაიზარდა 90 რუბლით. მკვეთრად შემცირდა ისეთი მძიმე დანაშაულის შემთხვევები, როგორიცაა დეზერტირობა. დეზერტირების რაოდენობა შეიარაღებული ძალების მთლიანი რიცხოვნობიდან: 1923 - 7,5%; 1924 - 5%; 1925 - 0,1%.

1925 წლის მაისში საბჭოთა კავშირის საბჭოთა კავშირის III კონგრესის დადგენილებამ "წითელი არმიის შესახებ" დაამტკიცა 1923 - 1925 წლების სამხედრო რეფორმა და დაავალა მთავრობას ჩაერთოს ყველა საკავშირო და საკავშირო-რესპუბლიკური განყოფილებები, აგრეთვე საზოგადოებრივი ორგანიზაციები. ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის გაძლიერებაში აქტიურ მონაწილეობაში. კონგრესმა დაავალა ცენტრალურ აღმასრულებელ კომიტეტს და სახალხო კომისართა საბჭოს, 1925-1926 საბიუჯეტო წელს გაეტარებინათ შემდეგი პრაქტიკული ღონისძიებები სახსრების გამოყოფის გაზრდის მიზნით: - ჯარის მატერიალური და საყოფაცხოვრებო მდგომარეობის გაუმჯობესება; - ყველა სახის შემწეობის, ბინის და ყაზარმის პირობების ხარისხობრივ და რაოდენობრივ გაუმჯობესებას (შეკეთება, ახალი მშენებლობა, ყაზარმის შენობების აღჭურვა), სამეთაურო პერსონალის ბინის და საბინაო მარაგის გაფართოება სამხედრო ნაწილების კანტონების პუნქტებში საცხოვრებელი ფართის დაჯავშნით; - ყველა სამოქალაქო დაწესებულებაში, საწარმოსა და დაწესებულებაში დაჯავშნის განხორციელება იმ თანამდებობებზე, რომლებიც ექვემდებარება ექსკლუზიურ ჩანაცვლებას ჯარისა და საზღვაო ძალების რიგებიდან დემობილიზებულებით და მათი გაუტოლება პროფკავშირების წევრებთან დასაქმების პირობებთან დაკავშირებით; - ომის ინვალიდ ვეტერანებისთვის შეღავათების გაუმჯობესების გაუმჯობესება; — პენსიების შესახებ სპეციალური დებულებების მიღება მეთაურიჯარის შემადგენლობა; — წითელი არმიის ჯარისკაცებისთვის შეღავათების კოდექსის რეალური შესრულების უზრუნველყოფა. ამ დადგენილებამ მნიშვნელოვნად შეუწყო ხელი არმიის გარემოში სოციალურ-ეკონომიკური დაძაბულობის განმუხტვას.

სსრკ-ს ეკონომიკური სიძლიერის ზრდის პარალელურად განვითარდა მისი სამხედრო-ტექნიკური თავდაცვის ბაზის დონე, რომლის დონესთან ერთად თანდათანობით მოწესრიგდა წითელი არმია, ისევე როგორც მისი სოციალური მდგომარეობა. გადაიხედა სამხედრო დოქტრინალური კონცეფცია, რომლის მიხედვითაც სამხედრო განვითარების სფეროში საჭირო იყო შემდეგი დებულებით ხელმძღვანელობა: „არმიის მოცულობით ჩვენ არ უნდა ჩამოვრჩეთ ჩვენს პოტენციურ მოწინააღმდეგეებს ომის მთავარ თეატრში. ხოლო სამხედრო ტექნიკის სფეროში ჩვენ მათზე ძლიერები უნდა ვიყოთ გადამწყვეტი ტიპის იარაღში: ავიაცია, ტანკები, არტილერია, ავტომატური ცეცხლსასროლი იარაღი“. იქმნება 3 ახალი ტიპის ჯარი: სატანკო, ავიაცია, საჰაერო სადესანტო, საჰაერო თავდაცვის, საინჟინრო ჯარები, საკომუნიკაციო ჯარები, ქიმიური ჯარები, სამხედრო სატრანსპორტო ჯარები. იცვლება საარტილერიო დანაყოფების ფორმირების პრინციპი - იქმნება კორპუსის არტილერია, მთავარი სარდლობის სარეზერვო არტილერია, საზენიტო და ტანკსაწინააღმდეგო არტილერია. მოხდა ეტაპობრივი ლიკვიდაცია და ტერიტორიული პოლიციის ფორმირებების საკადრო სტატუსზე გადასვლა. ფუნდამენტური ორგანიზაციული გარდაქმნები ასევე შეეხო სამხედრო სამეთაურო-კონტროლის ორგანოებს.

ამრიგად, შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის უმაღლეს დონეზე ცენტრალიზაციის გაზრდისა და სარდლობის ერთიანობის დამყარების მიზნით, 1934 წლის ივნისში გაუქმდა სსრკ რევოლუციური სამხედრო საბჭო, ხოლო სამხედრო და საზღვაო საქმეთა სახალხო კომისარიატი გადაკეთდა სახალხო საბჭოში. თავდაცვის კომისარიატი. 1935 წელს წითელი არმიის შტაბს ეწოდა გენერალური შტაბი. 1937 წელს სახალხო კომისართა საბჭოსთან არსებული თავდაცვის კომისიის ნაცვლად შეიქმნა თავდაცვის კომიტეტი და ამავე დროს შეიქმნა საზღვაო ძალების დამოუკიდებელი სახალხო კომისარიატი. ყოველ სამხედრო სახალხო კომისარიატთან შეიქმნა მთავარი სამხედრო საბჭოები. 1937 წლის ზაფხულში და შემოდგომაზე წითელი არმიის განვითარების შვიდზე მეტი ვარიანტის განხილვის შედეგების საფუძველზე, მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება მთლიანად მიტოვებულიყო ტერიტორიული პოლიცია და ეროვნული ფორმირებები და გადასულიყო ერთიანი პერსონალის არმიაზე. 1937 წელს დივიზიების 60%-ზე მეტი გახდა პერსონალი მომდევნო ომამდელ წლებში, ტერიტორიული დანაყოფები მთლიანად ლიკვიდირებული იყო (იხ. ცხრილი ქვემოთ).


1939 წლის 1 სექტემბერს მიღებული „საყოველთაო გაწვევის შესახებ კანონი“ გახდა ახალი სამხედრო რეფორმის ბირთვი. ამ კანონის თანახმად, გაწვევის ასაკი 21-დან 19 წლამდე შემცირდა (მათთვის, ვინც სრულად დაასრულა უმაღლესი სკოლა- 18 წლიდან). სსრკ-ს კანონმდებლობის ამგვარმა ცვლილებამ შესაძლებელი გახადა აქტიურ სამსახურში სწრაფად გამოძახება სამზე მეტი ასაკის (19, 20 და 21 წლის ახალგაზრდები და ზოგიერთი 18 წლის). გაწვეული პერსონალისთვის აქტიური სამხედრო სამსახურის ხანგრძლივობა სახმელეთო ძალებიშეიქმნა 2 წლის განმავლობაში, უმცროსი სამეთაურო პერსონალისთვის - 3 წელი, საჰაერო ძალებისთვის - 3 წელი, საზღვაო ძალებისთვის - 5 წელი და პირებისთვის უმაღლესი განათლებამომსახურების ვადა დარჩა 1 წელი. შეიარაღებული ძალების სრულად და თანაბრად შევსების მიზნით საგრძნობლად შემცირდა გაწვევისაგან გათავისუფლებულ პირთა წრე, გაუქმდა გადავადებები უნივერსიტეტის სტუდენტებისთვის, მასწავლებლებისთვის და სხვა კატეგორიის მოქალაქეებისთვის.

ყველა წოდებრივი და მეთაურისთვის რეზერვის სტატუსის ასაკი გაიზარდა 10 წლით (40-დან 50 წლამდე), რაც გამოწვეული იყო ომის დროს არმიის რეზერვის გაზრდის აუცილებლობით. შემოიღეს ახალი კანონი უფრო ხანგრძლივი ხანგრძლივობასარეზერვო სამხედრო მოსამსახურეების მომზადება. სამეთაურო პერსონალისთვის ის სამჯერ გაიზარდა, უმცროსი მეთაურებისთვის - თითქმის 5-ჯერ, რიგითი პერსონალისთვის სამხედრო მომზადების სესიების ხანგრძლივობა გაიზარდა 3,5-ჯერ. პარალელურად დაინერგა საწყისი სამხედრო მომზადება მე-5-7 კლასებში და წვევამდელი მომზადება 8-10 კლასებში. საშუალო სკოლა, ტექნიკურ სასწავლებლებსა და უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებს. საწარმოს მიხედვით წვევამდელების აღრიცხვის ადრე არსებული სისტემის ნაცვლად, საცხოვრებელი ადგილის სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისებში სამხედრო სამსახურში პასუხისმგებელ პირთა აღრიცხვის სისტემა დაინერგა.

რამდენჯერმე გაიზარდა არმიის, საზღვაო ფლოტისა და ავიაციის რაოდენობა: - 1936 წელი - არ აღემატებოდა 1,1 მილიონ ადამიანს; - 1939 წლის შემოდგომა - დაახლოებით 2 მილიონი ადამიანი; - 1941 წლის ივნისი -5,4 მილიონი ადამიანი. 1941 წლის 22 ივნისისთვის წითელ არმიას ჰქონდა 303-ზე მეტი შაშხანა, ტანკი, მოტორიზებული, საკავალერიო დივიზიები, თუმცა მათგან 125 (40%-ზე მეტი) ჯერ კიდევ ფორმირების ეტაპზე იყო. მასობრივი რეპრესიების შედეგად პერსონალთან კატასტროფული სიტუაციის თავიდან ასაცილებლად, მთავრობამ სწრაფად გადაწყვიტა გახსნა ათობით ახალი სამხედრო სკოლა და მოკლევადიანი სასწავლო კურსი უმცროსი ოფიცრებისთვის.


სამხედრო სკოლების რაოდენობა სსრკ: - 1937 - 47; — 1939 - 80; - 1940 - 124; - იანვარი 1941 - 203. მთელი ქვეითი, არტილერია, ტანკი, ტექნიკური სკოლებიგადაიყვანეს სამწლიანი სწავლებიდან ორწლიან კურსზე. სამეთაურო პერსონალის მოკლევადიანი მომზადების კურსებში (დაახლოებით 80 ათასი ადამიანი დაამთავრა მათ 1938-1939 წლებში), სწავლება მხოლოდ რამდენიმე თვე გაგრძელდა. ეს ყველაფერი დადგინდა დაბალი დონემეთაურის მომზადება.


რაც შეეხება ხარჯებს, 1923-1926 წლების პირველ სამხედრო რეფორმაზე 1660 მილიონი რუბლი დაიხარჯა, 1937-1941 წლების რეფორმაზე კი 154,7 მილიარდი რუბლი დაიხარჯა.


ინფორმაციის წყაროები: 1. კლევცოვი „20-30-იანი წლების სამხედრო რეფორმების სოციალური და ორგანიზაციული პრობლემები“ 2. ფრუნზე „რჩეული ნამუშევრები“ 3. TsAMO RF (f.7)


ჩვენ ვიზიარებთ სტატიას:

1992 წლის 27-დან 30 მაისამდე, თავდაცვის მინისტრის ხელმძღვანელობით რუსეთის ფედერაციაარმიის გენერალი P.S. გრაჩევა სამხედრო აკადემიაში გენერალური შტაბიგაიმართა სამხედრო სამეცნიერო კონფერენცია. მას წინ უძღოდა ქვეყანაში მნიშვნელოვანი მოვლენა - რუსეთის თავდაცვის სამინისტროსა და შეიარაღებული ძალების შექმნა. ამასთან დაკავშირებით, მისი ძირითადი შინაარსი იყო სამხედრო უსაფრთხოების პრობლემების განხილვა, რუსეთის სამხედრო დოქტრინის გათვალისწინება, აგრეთვე რუსეთის შეიარაღებული ძალების შექმნის, რეფორმისა და გამოყენების ძირითადი მიმართულებები შესაძლო სამხედრო კონფლიქტებსა და ომებში.

1992 წლის 10 აგვისტოს გამოიცა რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრის ბრძანება, რომელმაც შემოიღო რუსეთის პრეზიდენტის ბრძანებულება შეიარაღებული ძალების ფორმირების შესახებ.

რუსეთის შეიარაღებული ძალების რეფორმა გამოირჩევა შემდეგი მახასიათებლებით:

ჯერ ერთი, მსოფლიომ განიცადა ფუნდამენტური ცვლილებები გეოპოლიტიკურ სფეროში (სსრკ-ს დაშლა, CMEA, ვარშავის პაქტი). რუსეთი გახდა სსრკ-ს მემკვიდრე;

მეორეც, იყო ცვლილებები სოციალურ-ეკონომიკურ სფეროში;

მესამე, მკაფიო სამხედრო დოქტრინის არარსებობა;

მეოთხე, შეიარაღებული ძალების ფუნქციონირების სამართლებრივი საფუძვლის განმსაზღვრელი მთელი რიგი დოკუმენტების არასრულყოფილება და რიგი სხვა. სამხედრო რეფორმა რამდენიმე ეტაპად უნდა განხორციელებულიყო:

1 ეტაპი - 1992 წელი:

შექმნას თავდაცვის სამინისტრო, გენერალური შტაბი და სხვა მმართველი ორგანოები;

მიიღეთ სრულად თქვენი იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ჯარები, რომლებიც მდებარეობს რუსეთის ფარგლებს გარეთ;

სამხედრო პერსონალისთვის სოციალური გარანტიების სისტემის შექმნა,

განსაზღვრეთ რიცხვითი შემადგენლობადა შეიარაღებული ძალების სტრუქტურა;

შექმენით მათი ფუნქციონირების სამართლებრივი საფუძველი.

მე-2 ეტაპი -1993 -1995:

შეიარაღებული ძალების შემცირება და რეფორმა;

დაასრულეთ ჯარების ძირითადი გაყვანა გერმანიიდან, პოლონეთიდან, მონღოლეთიდან და სხვა ქვეყნებიდან,

შეიარაღებული ძალების რეკრუტირების შერეულ სისტემაზე გადასვლა;

პრესტიჟის ამაღლება სამხედრო სამსახურისამხედრო პერსონალის ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესება;

შეიარაღებული ძალების ზომის გაზრდა 2.1 მილიონ ადამიანამდე.

მე-3 ეტაპი - 1995-2000 წწ.

დაასრულეთ ჯარების გაყვანა რუსეთში სხვა ქვეყნებიდან,

შეიარაღებული ძალების ახალ სტრუქტურებში გადაყვანა;

შეიარაღებული ძალების 1,5 მილიონ ადამიანამდე გაზრდა;

შეიარაღებული ძალების ადმინისტრაციულ სტრუქტურაში ფუნდამენტური ცვლილებების განხორციელება და ა.შ.

1995 წლამდე იგეგმებოდა შემდეგი ტიპის შეიარაღებული ძალების არსებობა:

სტრატეგიული სარაკეტო ძალები (9%);

სახმელეთო ძალები (33%);

საჰაერო თავდაცვის ჯარები (13%),

გასული წლების სამხედრო რეფორმები და გარდაქმნები მიუთითებს იმაზე, რომ ისინი განსხვავდებოდნენ შინაარსით, მაგრამ ამავე დროს მათ ბევრი საერთო ჰქონდათ. ამ წლების სამხედრო რეფორმების როგორც დადებითი, ასევე უარყოფითი შედეგები შეიძლება და უნდა იყოს გათვალისწინებული დღეს რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების რეფორმების დროს.

1997 წლის მეთექვსმეტე ივლისი რუსეთის პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა ბრძანებულებას „რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების რეფორმისა და მათი სტრუქტურის გაუმჯობესების პრიორიტეტული ღონისძიებების შესახებ“, რომელიც განსაზღვრავს ამ მიმართულებით სახელმწიფოს საქმიანობის ძირითად პრიორიტეტებს.

სამხედრო რეფორმის მიზანია რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების თანამედროვე სამხედრო-პოლიტიკურ ვითარებასთან და სახელმწიფო შესაძლებლობებთან შესაბამისობაში მოყვანა, მათი საბრძოლო მზადყოფნისა და საბრძოლო ეფექტურობის ამაღლება სტრუქტურის, შემადგენლობისა და სიძლიერის ოპტიმიზაციის გზით. ტექნიკური აღჭურვილობის, წვრთნისა და მხარდაჭერის ხარისხის დონე და სამხედრო პერსონალის სოციალური მდგომარეობა.

რეფორმის ძირითადი მიმართულებები

რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალები

სტრუქტურის ოპტიმიზაცია, საბრძოლო პერსონალიდა რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების ზომა.

ოფიცერთა კორპუსის შემადგენლობის ხარისხობრივი გაუმჯობესება, მომზადება და მხარდაჭერა.

ოპერატიული და საბრძოლო მომზადების ეფექტურობისა და ხარისხის ამაღლება, ჯარების წვრთნა, კანონიერებისა და სამხედრო დისციპლინის გაძლიერება.

ჯარების ტექნიკური აღჭურვილობის ხარისხის დონის ამაღლება.

ეკონომიური, რაციონალური სისტემების შექმნა სამხედრო მოსამსახურეების დაკომპლექტების, მომზადების, სამხედრო განათლების, სამხედრო მეცნიერებისა და სამხედრო ინფრასტრუქტურისთვის.

სამხედრო მოსამსახურეებისა და სამხედრო სამსახურიდან გათავისუფლებულთა და მათი ოჯახების სამართლებრივი და სოციალური დაცვის უზრუნველყოფა.

საბოლოო ჯამში, რუსეთმა უნდა მიიღოს მაღალკვალიფიციური, საკმარისი შემაკავებელი პოტენციალით, პროფესიული და მორალურ-ფსიქოლოგიური მომზადების თანამედროვე დონე, რაციონალური შემადგენლობის, სტრუქტურისა და რაოდენობის საბრძოლო მზადყოფნა, კომპაქტური და მობილური შეიარაღებული ძალები.

რეფორმის პროცესში უნდა შეიქმნას სისტემა, რომელიც აკმაყოფილებს ახალი რუსეთის განვითარების მოთხოვნებს. ახალი არმია, რომელშიც საპატიო და პრესტიჟული იქნება მსახურება, არმია, რომელსაც შეუძლია საიმედოდ დაიცვას თავისი სამშობლო.

სამხედრო გარდაქმნები XX საუკუნის დასაწყისში

ალექსანდრე ფედოროვიჩ რედიგერი

მე-20 საუკუნის დასაწყისში რუსული არმიადაიწყო ახალი გარდაქმნები. ეს გამოწვეული იყო განვითარების ახალი მოთხოვნებით სამხედრო პოლიტიკადა სამხედრო საქმეები. ხარისხობრივი ცვლილებები მოხდა ტექნიკისა და სამსახურში შესვლის მცირე იარაღში. ქვეყნის ხელმძღვანელობას სამხედრო რეფორმის გატარება იაპონიასთან წაგებულმა ომმა აიძულა. რეფორმის მაღალი ხარისხის განსახორციელებლად რამდენიმე პროექტიდან შეირჩა ერთი - რუსეთის არმიის ომის მინისტრი გენერალი როდიგერი. გადაწყდა არმიის გაწვევის სისტემის დატოვება იგივე, ანუ საყოველთაო გაწვევის საფუძველზე. შეიარაღებული ძალების გაზრდის მიზნით გადაწყვიტეს სამსახურის ვადების შემცირება. ასე რომ, ქვეითებში სამსახურის ვადა იყო 3 წელი, ხოლო სამხედრო დანაყოფებში 4 წელი. რაც შეეხება რეზერვს, მოხდა დაყოფა პირველ და მეორე კატეგორიებად. პირველში შედიოდა ჯგუფები უფრო ახალგაზრდა ასაკი, რომლებიც გამიზნული იყო საველე შენაერთების შესავსებად. მეორე კატეგორია მოიცავდა ძველ რეზერვებს სარეზერვო და უკანა ნაწილების შესავსებად. შესაბამისი დოკუმენტი განკარგულების სახით გაფორმდა 1906 წლის 7 მარტს, რამაც შესაძლებელი გახადა რუსეთის არმიისა და საზღვაო ძალების ზომის გაზრდა.

გადაწყდა ექსტრატერიტორიიდან ჯარის დაკომპლექტების ტერიტორიულ სისტემაზე გადასვლა. მაგრამ სამხედრო ხელმძღვანელობამ დაიწყო ადგილობრივი მოსახლეობის შეიარაღების შიში და ამ კანონის შესრულება შეჩერდა. რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში შედიოდნენ: ქვეითი, კავალერია, არტილერია, საინჟინრო ჯარები, სარკინიგზო ჯარები, კაზაკთა ჯარები და სახელმწიფო მილიცია. გარდა ამისა, დაკანონდა სწრაფად განვითარებადი საავიაციო, ქიმიური და ჯავშანტექნიკა. რუსეთ-იაპონიის ომიაჩვენა, რომ აუცილებელია უფრო მოქნილი ტაქტიკური ორგანიზაციის დაცვა. ახალი სტრუქტურაორგანიზაციას ეწოდა „მეოთხეული“. ამიერიდან დივიზია შედგებოდა 4 პოლკისაგან, პოლკი შედგებოდა 4 ბატალიონისგან, ბატალიონი - 4 ასეულისგან და ასეული, შესაბამისად, შედგებოდა 4 ოცეულისგან. ხოლო ოპერატიული და სტრატეგიული მიმართულებით ჯარები გაერთიანდნენ კორპუსებად, ჯარებად და ფრონტებად (ოლქებად). რაც შეეხება ოფიცერთა კადრებს, ისინი მომზადებულნი იყვნენ სამხედრო პროფესიული განათლების სისტემით. განათლების სისტემა შედგებოდა რამდენიმე სამხედრო სასწავლებლისაგან: დაბალი სპეციალური, საშუალო, საშუალო ზოგადი განათლება, საშუალო სპეციალური და უმაღლესი. შესაბამისად, ქვედა სკოლებიამზადებდნენ უნტერ-ოფიცრებს, სხვები ამზადებდნენ საშუალო და უფროსი ოფიცრების კადრებს. 1904-1905 წლების რუსეთ-იაპონიის ომმა აჩვენა მაღალკვალიფიციური ოფიცრების დეფიციტი. ახალი სამხედრო რეფორმა უცვლელი დარჩა კადეტთა კორპუსიᲠოგორ დახურული ტიპის საგანმანათლებო ინსტიტუტებიკეთილშობილი ბავშვების სწავლებისთვის. იუნკერთა სკოლების უმეტესობა კი სამხედრო კატეგორიაში გადავიდა.

ცხენოსნების ოცეული და იუნკერი ნიკოლაევსკი საკავალერიო სკოლაცხენოსნობის ვარჯიშის დროს, 1914 წ

გაიზარდა სკოლების რაოდენობა. ამრიგად, 1912 წლისთვის იყო 13 ქვეითი, 3 კავალერია, 2 კაზაკი, 4 არტილერია, 3. სამხედრო საინჟინრო სკოლები. ასევე შეიქმნა ელექტროინჟინერიის, საავტომობილო, რკინიგზის და აერონავტიკის ოფიცერთა სკოლები. 1914 წელს დაარსდა სკოლები ორდერის ოფიცრებისთვის.

სამხედრო სამეთაურო სისტემა მოიცავდა ცენტრალურ, საველე და ადგილობრივ სარდლობას. ცენტრალური მმართველი ორგანო რეფორმამდე და მის შემდეგ იყო ომის დეპარტამენტი. 1905 წელს სამინისტროს მთავარი შტაბიდან გენერალური შტაბის სამსახურები ამოიღეს. ცვლილებები შევიდა ცენტრალური ხელისუფლების ფუნქციებსა და ამოცანებში. სამხედრო ოლქებმა ცვლილებები არ განიცადეს. 1905 წლის ივნისში შეიქმნა სახელმწიფო თავდაცვის საბჭო ცენტრალურად მმართველი ორგანო, მაგრამ ორი თვის შემდეგ გარედან უნდობლობის გამო სახელმწიფო დუმაგაუქმდა. რაც შეეხება შეიარაღების სფეროს, მიღებულ იქნა ახალი ტიპის საარტილერიო ნაწილები, შეიქმნა კორპუსი და საველე მძიმე არტილერია, გაძლიერდა საინჟინრო ჯარები. მიღებულ იქნა თვისობრივად ახალი რეგულაციები, მათ შორის საბრძოლო დებულებები.

რეფორმის კონცეფცია დაფუძნებული იყო არმიის სრული რესტრუქტურიზაციის იდეაზე რაც შეიძლება მოკლე დროში. გაბატონებული აზრი იყო, რომ მომავალი ომიიქნება წარმავალი, რომ ყველაფერი პირველივე ბრძოლებში გადაწყდება, რისთვისაც თავიდანვე უნდა იქნას გამოყენებული მაქსიმალური ძალები და საშუალებები. ამიტომ, ძირითადი აქცენტი გაკეთდა საველე ჯარების გაძლიერებაზე. რეფორმები ისე გატარდა, რომ არ შემცირებულიყო ჯარის საბრძოლო მზადყოფნა. სამხედრო დეპარტამენტის ხელმძღვანელობის ენერგიული მუშაობის შედეგად, უმოკლეს დროში განხორციელდა ჯარების რეორგანიზაცია, რადიკალურად შეიცვალა მათი ორგანიზაციული სტრუქტურა, დაიწყო გადასვლა ტერიტორიულ რეკრუტირების სისტემაზე, ჯარის ახალი განლაგება. დამტკიცდა და დაიწყო მისი ტექნიკური გადაიარაღება.

ასე გადაწყდა სამხედრო რეფორმის ძირითადი ამოცანები. ამავდროულად, დაგეგმილის დიდი ნაწილი შეუძლებელი აღმოჩნდა. დიახ, შეზღუდული ეკონომიკური შესაძლებლობებიქვეყნებს არ მიეცათ საშუალება მიეწოდებინათ არტილერია არმიის კორპუსირუსეთი გერმანულ დონეზე. ბიუროკრატიულმა სახელმწიფო მექანიზმმა მნიშვნელოვნად შეანელა ტრანსფორმაციები ჯარში. სესხების გაცემის ყველა კანონპროექტი რამდენიმე კომისიას - სამთავრობო და საპარლამენტო - უნდა გაევლო, რასაც დიდი დრო და ენერგია დასჭირდა. შედეგად, რუსული არმიის მოდერნიზაციის ტემპი დაბალი აღმოჩნდა, რის შედეგადაც აშკარად შეფერხდა ჯარის მომზადება მოსალოდნელი კატასტროფისთვის პოტენციურ მტრებთან - გერმანიასთან და ავსტრია-უნგრეთთან შედარებით.

ზოგადად, 1905-1912 წლებში რუსეთის არმიაში გატარებულმა სამხედრო რეფორმებმა ჯარების საბრძოლო მზადყოფნაზე კარგი გავლენა იქონია. ამავე დროს, ისინი არ იყვნენ საკმარისი იმისათვის, რომ სრულად მომზადებულიყვნენ პირველ მსოფლიო ომში შესვლისთვის.

გაბრიელ ცობეხია

სამხედრო რეფორმის უმნიშვნელოვანესი არსი იყო შეიარაღებული ძალების რეკრუტირებისა და მომზადების შერეული სისტემის დანერგვა, რომელიც შედგებოდა ტერიტორიული პოლიციის სისტემის საკადრო სისტემის კომბინაციით. შერეულ ტერიტორიულ-პერსონალის სისტემაზე გადასვლა გამოცხადდა ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 1923 წლის 8 აგვისტოს დადგენილებით „ტერიტორიული სამხედრო ნაწილების ორგანიზებისა და მუშათა სამხედრო მომზადების შესახებ“. მან დაიკავა წამყვანი ადგილი წითელი არმიის რეორგანიზაციაში მშვიდობიან პირობებში. თუ 1923 წლის ბოლოსათვის მსროლელთა მხოლოდ 20% იყო გადაყვანილი ტერიტორიულ პოზიციებზე, მაშინ 1924 წლის ბოლოს უკვე იყო მათი 52%, ხოლო 1928 წელს - 58%. 30-იანი წლების მეორე ნახევრამდე წითელ არმიაში დომინანტური ადგილი ეკავა ტერიტორიულ დანაყოფებს.

შეიარაღებული ძალების შეზღუდულ ნაწილს შეადგენდა, საკადრო ფორმირებები მუდმივად იყო დაკომპლექტებული პერსონალითა და იარაღით და იმყოფებოდნენ საბრძოლო მზადყოფნის შედარებით მაღალ ხარისხში. მათ შორის იყო სასაზღვრო ოლქების, ტექნიკური ქვედანაყოფებისა და საზღვაო ძალების დანაყოფების მნიშვნელოვანი ნაწილი. ტერიტორიულ-მილიციის პრინციპით („ადგილობრივი ჯარები“) დაკომპლექტებულ ქვედანაყოფებსა და ფორმირებებში აბსოლუტურ უმრავლესობაში ყოველთვის იყო რეგულარული სამეთაურო და წოდებრივი პერსონალის მხოლოდ 16%, ხოლო სამხედრო კონტიგენტის უმეტესი ნაწილი შედგებოდა. ცვლადი შემადგენლობით - წითელი არმიის ჯარისკაცები გამოძახებულნი იყვნენ სამხედრო სამსახურში, რომლებიც განლაგდნენ ყაზარმებში მხოლოდ სასწავლო ბანაკების ხანმოკლე პერიოდის განმავლობაში, ისინი ცხოვრობდნენ სახლში და ეწეოდნენ ჩვეულებრივ სამუშაო აქტივობებს. ამან მნიშვნელოვნად შეამცირა სახელმწიფო ბიუჯეტის სამხედრო ხარჯები და ხელი შეუწყო ეროვნულ ეკონომიკაში შრომითი რესურსების ზრდას, მაგრამ არ შეიძლება გავლენა იქონიოს არმიის საბრძოლო მზადყოფნის დონეზე. ”რა თქმა უნდა, თუ ჩვენ გვქონდა არჩევანი 1,5-2 მილიონიანი პერსონალის არმიასა და ამჟამინდელ პოლიციის სისტემას შორის”, - ხაზგასმით აღნიშნა M.V. Frunze-მ, ”მაშინ სამხედრო თვალსაზრისით, ყველა მონაცემი იქნება პირველი გადაწყვეტილების სასარგებლოდ. მაგრამ ჩვენ არ გვაქვს ასეთი არჩევანი. ”

სამხედრო რეფორმის დროს, შერეული ფულადი ხარჯთაღრიცხვა შეიცვალა წმინდა მონეტარულით, რამაც წითელი არმიის მთელი მოვლა გადაიტანა ფასიან პრინციპზე. არმიის მაქსიმალურმა შემცირებამ საშუალება მისცა არა მხოლოდ მნიშვნელოვანი თანხების დაზოგვა ომით განადგურებული ეკონომიკის აღდგენისა და განვითარებისთვის, არამედ გაზარდოს ასიგნებები თავდაცვის ინდუსტრიის რეკონსტრუქციისთვის. მაგრამ სამხედრო ხარჯების საერთო შემცირებამ გააუარესა პერსონალის ჯარების დარჩენილი კონტიგენტის ცხოვრების, სამსახურისა და ცხოვრების რთული პირობები სოციალური თვალსაზრისით.

ცნობილი გახდა იმ დროის ყველაზე აქტუალური საბინაო პრობლემა. რევოლუციამდელ პერიოდში შექმნილი ყაზარმის ფონდი 1,5 კვ.მ. მ ერთ ადამიანზე, იყო ძლიერ დაზიანებული და მოძველებული. საუკეთესოდ აღჭურვილი ყაზარმების შენობები დაიკარგა პოლონეთში, ბალტიისპირეთის ქვეყნებში, მოლდოვასა და ფინეთში. ყაზარმის შეკეთებას კოლოსალური თანხები სჭირდებოდა, რაც სახელმწიფოს ხელთ არ ჰქონდა. ყაზარმებში, რომელიც საცხოვრებლად ვარგისი დარჩა, დიდი გაჭირვებით შესაძლებელი იყო რეფორმირებული პერსონალის კონტინგენტის განთავსება, მაგრამ ყოველგვარი კეთილმოწყობის გარეშე (წყალი არ იყო, არსებული ღუმელი გათბობა მოითხოვდა დიდი რაოდენობით საწვავს ზამთრის პირობებში, სტანდარტები. რომლისთვისაც აბსოლუტურად მცირე იყო). გაანგარიშებით გათვალისწინებული იყო ყაზარმის შეკეთების საჭიროების მხოლოდ 15%.

ფულის საგანძურის ისტორია
ფულის საგანძური არც ისე იშვიათია. ჩვენი წინაპრები ყოველთვის პატივს სცემდნენ დედამიწას არა მხოლოდ როგორც დედა-მედდას, არამედ როგორც ყველაზე საიმედო სეიფს. ყირგიზეთის ტერიტორიაზე ზედმეტად უძველესი საგანძური ვერც დამალული იყო და ვერც იპოვნეს, რადგან საკუთარი ფულის გამოცემა აქ მხოლოდ VIII საუკუნეში გაჩნდა. პირველი სპილენძის მონეტები ქალაქ ჩუისა და...

თავდასხმა სტალინგრადზე
3-დან 13 სექტემბრის ჩათვლით პერიოდი გარდამტეხი აღმოჩნდა მაღალი ბრძანებებიორივე მხარე. ამ დღეებში მიღებულ იქნა გადაწყვეტილებები, რამაც წინასწარ განსაზღვრა შეკრება სტრატეგიული თავდაცვასტალინგრადი და რადიკალური შემობრუნება მთელი ომის განმავლობაში. სექტემბრის დასაწყისში გერმანული სარდლობააღმოჩნდა რთულ მდგომარეობაში: ალყა შემოარტყა და გაანადგურა რუსული ჯარები...

შინაგანი წინააღმდეგობების გამწვავება, ტომობრივი აჯანყებები
ადრეული ფეოდალური სახელმწიფოს ჩამოყალიბების დროს არაბულ საზოგადოებაში შინაგანი წინააღმდეგობები სულ უფრო მწვავდებოდა. ეს წინააღმდეგობები განსაკუთრებით გამოიკვეთა VII საუკუნის 30-იან წლებში, როდესაც ნახევარკუნძულის ჩრდილო-აღმოსავლეთით და სამხრეთით შეიარაღებული ტომობრივი აჯანყებები იფეთქა. არაბული წყაროების მიხედვით, აჯანყებები დაიწყო ხელმძღვანელობით...

უახლესი მასალები განყოფილებაში:

ციტატები და ფრაზები საბჭოთა ფილმებიდან
ციტატები და ფრაზები საბჭოთა ფილმებიდან

მრავალნაწილიანი ფილმი საბჭოთა დაზვერვის ოფიცერ მაქსიმ ისაევზე, ​​რომელიც შეაღწია ფაშისტური მესამე რაიხის უმაღლეს სფეროებში, დღემდე რჩება ერთ...

მოზარდობის შეჯამება მე-2 თავი ჭექა-ქუხილი
მოზარდობის შეჯამება მე-2 თავი ჭექა-ქუხილი

მოსკოვში ჩასვლისთანავე ნიკოლენკა გრძნობს იმ ცვლილებებს, რაც მას შეემთხვა. მის სულში არის ადგილი არა მხოლოდ საკუთარი გრძნობებისა და...

თუ ენა და სასის დაბუჟება ხდება.  ენა დაბუჟდება, მიზეზები.  ენის დაბუჟება: ალერგიის მიზეზები
თუ ენა და სასის დაბუჟება ხდება. ენა დაბუჟდება, მიზეზები. ენის დაბუჟება: ალერგიის მიზეზები

ენა ჩვენი სხეულის ძალიან მგრძნობიარე ორგანოა, ხუთი გრძნობიდან ერთ-ერთი. გემოვნების მგრძნობელობის გარდა, მას, ისევე როგორც კანს, აქვს...